第一篇:北干街道强势整治兴议经三路违章
整治违章建筑 提升路通能力
近年来,北干街道统一思想、统一步调,进行网络化管理,防控违建初见成效。2010年,北干街道严拆严控共计拆除110户违章建筑,拆除面积39140平方米,有效遏制了新违建设的发生。然而北干街道的违建总体情况还不容乐观,2011年从春节期间起,街道政府更进一步加大了对违法建设的宣传和巡查力度,结合群众举报,很快一批违建浮出水面,其中以兴议村经三路两侧的建筑尤为突出,群众反响很大。北干街道兴议村经三路地处兴议开发区,是兴议开发区的主要道路、进出车辆颇多,然而两侧道路被违建户占地搭建经营后,使原本6米宽的道路只剩2米多。违章户又高达200余户,严重影响了道路的交通通行和兴议开发区的市容市貌,给当地群众造成恶劣影响,北干街道对此高度重视。
一、告知在先、思想说服;
造成违建的原因有很多,有的是为了自身利益“明知故犯”,有的是不懂法,稀里糊涂地成为违建的制造者。对待违建,政府的态度只能是“严厉打击,决不手软”,但是每一处违建,如果都依靠政府按部就班,一招一式实施强拆,那么,投入的人力财力无疑是巨大的,产生的社会“杂音”也不容小视。前期北干街道向兴议村发出通告,对广大违建户进行“思想动员与说服”工作,把违建带来的危害向他们说透,鼓励违建户自拆。并说明不自行拆除的北干街道将组织力量进行强制拆除。之后再组织人员反复挨家挨户的上门做思想工作。在经过一段时间的说服思想工作后,只有很少一部份违建户有自拆的意思,但没有实际行动,大家都抱着观望的态度。
二、严厉打击、强势拆违;
在思想说服工作无效的情况下,街道领导精心安排,多次召开全体会议,认真研讨、仔细推敲,统一思想;多方联系后很快制定了周密的行动计划及方案,并对此次拆违行动,提出了行动要迅速,态度要坚决,准备要充分,拆除要彻底的工作要求。作为新年拆违的第一仗,街道领导高度重视,2月16日,在北干街道黄路加书记和吴志刚主任带队下,联合综合执法中队、工商、巡防队、派出所、巡查队共计200多人,出动两台挖机从前后对经三路两旁的违章建筑进行了强制拆除,共计拆除面积2300余平方米。
三、后续管理,不留死角;
在对兴议村经三路两侧二百余户违建强拆完毕后,对个别反响大的,想不通的违建户再次进行了思想解释工作,使其真正意识到了违法建设的危害和性质,整个过程没有发生一起因工作方法不当引起的不稳定因素。而后北干街道负责卫生处理的农用车对大量的建筑垃圾进行了连日的清理。很快还复了兴议村三经路的原貌,昔日拥挤的小道又通畅了,大大提升了三经路的路通能力。为保持路面畅通,避免违章建筑死灰复燃,北干城管巡查队每天对道路进行巡查,卫生也定职专人负责,此举得到广大群众的赞扬。
既要抓好拆违行动,又要强化后续管理。从根本上解决违法占地和违法建设问题,关键在于建立和完善有效的监督管理机制。街道采取切实可行的措施,实行规范管理、科学管埋、长效管理。在拆违工作中,拆整并举、拆管并重,把拆违与治理脏乱差、与城市绿化等紧密结合起来,真正做到了拆一处、管一处。同时坚持条块结合,充分发挥基层组织作用,努力克服违法占地和违法建设基层无人管、职能部门管不了或管不到位的现象,真正从根本上和源头上制止了违法占地和违法建设的产生。
四、认真总结,严防严控。
(一)、拆违行动要教劝为主依法行政;拆除道路两旁的违章得到广大村民的支持,兴议村是个大村,违章情况比较严重,针对违章建筑随时有可能出现和发生的情况,也为了尽可能地减少强拆给老百姓带来的经济损失,一方面街道加强了对此处的法规宣传,告知政策、依法说教、以诚感人、以理服人,加强思想教育,争取当事人的理解支持。另一方面,在执法程序上,做到有序、有情操作,把道理讲在前,把关心摆在前,既要鼓励个人自拆,又要严格依法强拆。
(二)、拆违行动必须以强力的执法行为来推动。通过拆违行动,最大限度地把侵占国有土地、影响城市规划、城市景观、城市交通的违法建筑清除掉。既要看态度,更要看行动;既要讲执法方法,更要讲执法效果;既要重视过程,更要注重结果。在行动中,要坚持以个人自拆为主,有针对性地选择一些违建户,通过机关、单位、村居和党员干部的深入细致工作,引导他们带头自拆,带动更多的市民自觉拆违。对那些“犟头户”、“钉子户”,在教育疏导无效的情况下,通过履行相关法律程序,以敢打硬仗、敢得罪人、敢承担责任的勇气,坚决强行拆除。要让违建户感到强拆不如自拆,迟拆不如早拆。
(三)、拆违行动要抓住典型;采取拆典型违章的方法进行打压,特别是大的钢棚,大的违章。做到谁出头、打压谁,拆一处、镇一片。同时投入大量人力加大巡查力度,一经发现,立即拆除,决不姑息,力争新违章“零增长。