生产安全事故报告和调查处理制度

第一篇：生产安全事故报告和调查处理制度

生产安全事故报告和应急处置制度

一、目的

为建立并保持有效的事故处理机制，对已发生的安全事故所造成的人员伤亡和财产损失进行调查、分析，落实防范设施，并按法规要求逐级报告，为建立正常的生产秩序提供依据，特制定本制度。

二、适用范围

本制度适用于公司范围内的事故报告、调查与应急处置。

三、职责

1、公司安全管理部门负责对各类事故的统计，并主管、协调或监督各类事故的调查报告处理工作，确保该制度的有效运行。

2、事故单位对已经发生或正在发生的事故，要根据本制度要求尽可能迅速地进行事故报告、调查和处理工作，以确保工作效率。

四、事故调查工作原则

1、事故报告

（1）事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、简要经过、伤亡人数和采取的应急措施等。

（2）事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当直接或逐级报告公司安全管理部门，当事人并需在3天内填写好《安全生产事故调查表》，交于公司安全管理部门，单位负责人接到重伤以上事故报告后，应当立即用电话、电报、电传等快速方法报主管部门（行政主管部门）、当地安监部门和公安等部门。

（3）在报告事故的同时，应按《应急准备制度》要求开展救援工作，防止事故及事故损失扩大。

（4）发生火灾事故后，应立即拨打“119”火警电话报警；发生生产、设备、交通事故后，应立即向公司职能部门报告，并尽快通知公司有关领导和其他相关部门。

2、事故的调查和分析

事故调查处理应当按照实事求是，尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，事故性质和责任，坚持‚四不放过‛即事故原因不查清不放过、责任人受不到处理不放过、没有采取措施不放过、职工不受教育不放过。

（1）一般性事故由保安部调查。（2）遇有与机械设备技术有关的轻伤事故或一次重伤1-2人事故，由经理、保安部及相关部门组成联合调查组进行调查。

（3）一次重伤3人以上事故的，按照隶属关系由安监局视情况进行调查、处理、结案。（4）重大伤亡事故，应按《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院第75号令，1991年2月22日）进行调查和报告。

（5）事故调查组有权向发生事故的单位和有关部门、人员了解有关情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。

（6）调查组在三天内向公司报送《工伤事故调查表》，以便及时对事故进行分析处理。

3、事故的处理

（1）轻伤事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，应先由事故单位负责处理，并把处理意见上报公司，由公司上报同级安监部门备案。

（2）对于重伤、死亡或非伤亡的重、特大事故，经理代表组织、主持召开事故现场会，与会人员应包括事故单位相关人员及生产、技术、安全、设备、工会等有关负责人。

（3）发生工伤事故后根据事由和事故原因给予当事人和其部门主管相应的处分。

五、事故应急处置工作原则

统一指挥原则：事故应急工作领导小组各成员必须接受统一指挥、统一安排、积极参加各类事故的应急处置。

自动递补原则：工作小组领导不在岗时，第一成员自动递补，承担应急工作的领导职责。自动停休原则：事故应急工作领导小组各成员休假的一律停止休假，主动到公司参加应急工作。

奉公尽责原则：事故应急工作领导小组各成员要尽职尽责、拒绝冷漠、传递温暖、无私奉献，不能麻痹大意，全心全意做好应急工作。

1、适用范围

发生较大以上安全生产事故或重特大道路交通事故以及其他重大突发性群体伤亡事件时，启动安全生产事故应急处置机制。

2、应急处置措施

结合本司实际，制订各类突发伤亡事件和重特大道路交通事故应急处置措施和预案，明确组织领导、部门职责、资源调配和使用、处置责任，确保一旦发生突发性群体伤亡事件或生产安全事故时，能够迅速、有效组织协调有关部门人员，依法妥善处置。

4、处置流程

（1）启动预案：突发群体伤亡事件或重大生产安全事故发生后，最先接报的部门或人员要第一时间向事故应急工作领导小组报告，工作领导小组立即通过各种途径核实事件性质、伤亡情况、事故地点、事故发生的时间等信息，并迅速召集工作小组所有成员，通报事故现场情况，认真分析、研究、评估事故危害程度，要在20分钟内确定是否启动应急救援预案。

（2）先期处置：应急预案启动后，要迅速派员赶赴现场，会同有关部门、人员、维护现场秩序，查实事件性质、发生时间、发生原因、涉及范围、人员财产损失等基本情况后，及时向工作领导小组报告。

（3）信息发布：工作领导小组根据事态情况，通过电话发布事件信息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要要向社会和周边发布警报时，由小组组长向政府以及周边交管部门发送警报消息。事态严重紧急时，通过组长直接联系政府以及交管部门负责人，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，并随时保持电话联系。

（4）现场处置：处置人员到达现场后，要协调有关部门及时采取控制、救援、保全等措施，防止事态扩大或次生事故的发生。并安排专人对事故伤亡人员进行登记，包括姓名、年龄、工作单位、家庭地址、联系电话等。

（5）善后处理：应急抢险救援行动结束后，由小组组长下达解除应急救援的命令，按照预案要求组建事故善后处理领导小组，并分设以下四个组按职责分工开展工作：

事故调查组：负责协调有关部门开展事故调查； 事故善后处理组：负责事故伤员转院和赔付处理；

接待工作组：负责事故伤、亡人员亲属的接待，安抚工作；

事故经费保障组：负责事故应急抢救和善后相关费用的经费保障工作。

5、保障措施

（1）工作小组指定专人每天值班，负责协调、处理有关情况，遇有重大突发事件必须迅速向领导报告。

（2）工作人员的电话必须24小时保持畅通，禁止随意更换电话号码的行为。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在48小时内向工作小组报告。

（3）做好物资、设备、设施、技术和人才资源的储备工作，保障应急处置各项经费和物资。

六、按照《安全生产事故责任倒查制度》和“四不放过”原则，组织开展事故原因调查、对事故责任人进行处理、举一反三开展事故警示教育，落实事故防范和整改措施。

第二篇：生产安全事故报告和调查处理制度

XX集团股份有限公司XX分公司 生产安全事故报告和调查处理制度

第一章 总则

第一条 为了加强内部管理，维护分公司利益，减少财产损失，保证人员生产安全，坚持“以人为本、常抓不懈、重在预防”的安全观，结合分公司实际，特制订本制度。

第二条 本制度对安全生产事故的分类、上报、调查、处理作出相关规定，适用于分公司各部门。

第二章 事故的分类

第三条 按国家规定的事故等级标准分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级，在一般事故范围内，宏声集团公司又细划为一级事故、二级事故、三级事故、四级事故四个等级：

（一）一级事故，是指死亡1至2人，重伤（含职工中毒）7至9人，或者20万元以上直接经济损失的事故；

（二）二级事故，是指重伤（含职工中毒）4至6人，或者10万元以上20万元以下直接经济损失的事故，或者一次10人以上受轻伤的事故；

（三）三级事故，是指重伤（含职工中毒）1至3人，或者2万元以上10万元以下直接经济损失的事故，或一次3人以上

10人以下受轻伤的事故；

（四）四级事故，是指1万元以上2万元以下直接经济损失的事故，或一次3人以下受轻伤的事故。

本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

第三章 事故的上报

第四条 特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故（指集团公司划分的一、二级事故）发生后，按集团相关规定上报。

第五条 三、四级事故发生后，事故部门应立即上报安保科、分公司领导。4小时内，上报集团公司。

第六条 发生以下事故之一必须及时上报集团公司：

（一）火灾事故；

（二）因公伤亡事故；

（三）生产经营中发生中毒事故；

（四）设备设施损失损坏1万元及其以上；

（五）交通事故，损失1万元及其以上；

（六）被盗案件，价值1万元及其以上；

（七）被骗案件，价值1万元及其以上；

（八）原辅材料等各类物资损坏事故，价值1万元及其以上；

（九）各类自然灾害引发的事故。

第七条 事故发生后，应在48小时内提交事故书面报告。

第四章 事故的调查分析

第八条 事故的调查、分析必须坚持公正、公开、实事求是、尊重科学和“四不放过”原则，掌握事故情况，查明事故原因。

第九条 事故调查

（一）依法由政府相关部门进行事故调查的，分公司各部门应当主动配合、积极协助事故调查。

（二）发生一级事故、二级事故、三级事故，由集团公司事故调查组进行调查，完成事故调查报告。分公司各部门要主动配合、积极协助事故调查。

（三）发生四级事故，由分公司经理担任组长，安全分管领导担任副组长，会同各职能部门及工会组成事故调查组，完成事故调查处理工作。

第十条 事故调查组要履行职责，通过事故调查，须查明下列事项，得出事故原因，并按规定完成事故调查报告：

（一）事故发生的时间和具体地点

（二）受伤害的人数、伤害部位、性质和程度；

（三）导致事故发生的起因物或与被伤害人直接接触造成伤害的危险物；

（四）事故的后果和事故的经济损失；

（五）受伤害人和与事故直接有关人员的具体情况，受过何种技术培训与安全教育等。

（六）发生事故时，受伤害人的作业名称及其工作内容，作

业时设备有无缺陷，操作是否正常，事故前有无异常反应和征兆；

（七）安全管理方面：有无岗位安全操作规程；安全教育、安全检查、安全活动等是否正常开展；有无防止事故的安全措施及管理办法等；

（八）施工、检修有无安全注意事项；工程项目安排是否合乎要求；施工设计方案中有无安全措施，措施是否有针对性；检修是否有计划安排，有无技术交底等。

第十一条 事故发生后，应启动本级应急预案，组织实施各种降低事故损失的措施，并根据事故现场情况，做好与政府及上级主管部门的衔接，以便启动更高级别的应急预案。

第五章 事故责任认定及处理

第十二条 事故责任认定

（一）凡是发生下述工伤事故的应追究部门负责人或有关领导的责任：

1.工人没有经过安全教育和技术培训就上岗操作，而发生工伤事故的；

2.缺乏安全技术操作规程或规程不健全造成工伤的； 3.安全设施、安全信号、安全标志、安全用具不全、不齐、不洁造成工伤事故的；

4.设备严重失修、严重超负荷，造成工伤事故的； 5.在施工、检修项目安排上，在不能保证安全生产的情况下

就下令开工造成工伤事故的；

6.对以往事故掉以轻心，不认真采取措施重复发生同类伤亡事故的；

7.对检查出的安全隐患未按期进行整改，造成事故的； 8.违章指挥，强令或亲自冒险操作造成工伤事故的； 9.由于挪用安全项目经费而造成工伤事故的。

（二）有下列情形之一时应追究肇事者或有关人员的第一责任，部门负责人及相关管理人员负有连带责任：

1.由于违章、冒险作业，造成工伤事故的；

2.由于玩忽职守、违反安全生产责任制、操作规程造成工伤事故的；

3.发现有重大安全隐患，不立即报告或不积极采取措施，因而未能避免事故或减轻工伤事故的；

4.由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动机器设备造成的工伤事故的；

5.超越各种警示标志造成工伤事故的。

（三）有下列情形之一时，对有关人员从严处罚： 1.在发生工伤事故后，隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的； 2.在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于他人的；

3.事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救或抢救不力，造成更大伤亡的；

4.发生事故后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的；

5.违反分公司有关制度规定的程序，滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的；

6.事故发生后，故意破坏现场或改动现场物品位置的。第十三条 事故责任处理

（一）特别重大事故、重大事故、较大事故以及发生人员伤亡的一般事故，由政府有关部门依法处理。

（二）一、二、三级事故的处理，将坚持“四不放过”原则，对责任部门、责任人根据集团、分公司相关规定进行处罚；

（三）对事故调查组提出的防范措施，有关领导组织审核后，指定相关部门负责落实，安保科负责监督，预防同类事故发生。

第十四条 事故伤亡人员处理

（一）对事故死亡人员，按集团公司相关规定进行赔偿，劳资科做好善后工作。

（二）受伤人员由医院（具有工伤认定资质）出具诊断证明，到安保科开具工伤休假证明和工伤治疗证明，并报劳资科备案。

（三）工伤人员的伤残评定，由本人提出申请，安保科按国家规定报请伤残鉴定。

第六章 事故建档与统计

第十五条 事故发生后，有关部门已将事故调查清楚，对事

故责任者进行了处理，事故单位按要求落实了整改、防范措施，经过批准后事故可以结案。

第十六条 结案后，对事故的调查记录、分析记录、报告书、处理决定、防范措施和落实情况等相关资料，要由安保科进行归档，妥善保存。

第七章 附则

第十七条 本制度由安保科负责解释。第十八条 本制度自发布之日起实施。

第三篇：生产安全事故调查处理及报告制度

生产安全事故调查处理及报告制度

一、事故统计报告

1、必须严格执行《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规定》关于事故的报告规定。

2、如果发生行车事故，现场人员应立即向施工负责人报告，施工负责人向有关领导报告，并应采取积极措施，迅速抢救，尽量减少损失。

3、如果发生伤亡事故和重大伤亡事故，负伤者或事故有关人员应立即直接或者逐级报告施工负责人，施工负责人向主管部门和有关部门报告。

4、特种设备发生事故，除向有关部门报告外，还应向特种设备监督管理部门报告。

5、发生死亡、重大死亡事故的单位应当保护事故现场。并迅速启动救援预案抢救人员和财产，防止事故扩大。

6、一般事故发生后，单位主管部门应及时向上级写出书面报告；重大事故发生的，事故单位则应在1小时内写出书面报告并按程序逐级上报，参考国务院493号令。重大事故报告应包括以下内容：（1）事故发生的时间、地点、单位；（2）事故的简单经过、伤亡人数、直接经济损失的初步统计；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生采取的措施；（5）事故报告单位。

7、一旦发生事故，必须及时、如实上报，不得谎报和隐瞒不报。

二、事故分级

按事故灾难的可控性、严重程度及影响范围，安全生产事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒），或者1亿元以上直接经济损失的事故。重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者造成5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤、或者1000万元以下直接经济损失的事故。

本事故分级有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。

三、事故调查程序

死亡、重伤事故，应按如下要求进行调查，轻伤事故的调查，可参照执行。

1、现场处理

（1）事故发生后，应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大；（2）认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态，不得破坏；

（3）为抢救受伤害者需移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

2、物证搜集

（1）现场物证包括：破损部件、碎片、残留物、致害物的位置等；（2）在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点、时间、管理者；

（3）所有物件应保持原样，不准冲洗擦拭；

（4）对健康有危害的物品，应采取不损坏原始证据的安全防护措施。

3、事故事实材料的搜集

（1）与事故鉴别、记录有关的资料 ①发生事故鉴别的单位、地点、时间；

②受害人和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式；

③受害人和肇事者的技术状况、接受安全教育情况；

④出事当天，受害人和肇事者什么时间开始工作、工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作（或位置）； ⑤受害人和肇事者过去的事故记录。（2）事故发生的有关事实

①事故发生前设备、设施等性能和质量状况； ②使用的材料：必要时进行物理性能或化学性能实验与分析； ③有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；

④关于工作环境方面的状况：包括照明、湿度、温度、通风、声响、色彩度、道路、工作状况以及工作环境中的有毒、有害物质取样分析记录；

⑤个人防护措施状况：应注意它的有效性、质量、使用范围； ⑥出事前受害人和肇事者的健康状况； ⑦其他可能与事故致因有关的细节或因素。

4、证人材料搜集

要尽快找被调查者搜集材料。对证人的口述材料，应认真考证其真实程度。

5、现场摄影

（1）显示残骸和受害者原始存息地的所有照片；

（2）可能被清除或被践踏痕迹；如刹车痕迹，地面和建筑物的伤痕、火灾引起损害照片、冒顶下落物的空间等；（3）事故现场全貌；

（4）利用摄影或录像，以提供较完善的信息内容。

6、事故图

报告中的事故图，应包括了解事故情况所必需的信息。如：事故现场示意图、流程图，受害者位置图等；

四、事故分析

1、事故分析步骤

（1）整理和阅读调查材料；（2）按以下七项内容进行分析： ①受伤部位； ②受伤性质； ③起因物； ④致害物； ⑤伤害方式； ⑥不安全状态； ⑦不安全行为。

2、事故原因分析

（1）属于下列情况者为直接原因 ①机械、物质或环境的不安全状态 ②人的不安全行为

（2）属下列情况者为间接原因

①技术和设计上有缺陷——工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺流程、操作方法、维修检验等的设计、施工和材料使用存在问题；

②教育培训不够，未经培训，缺乏或不懂安全操作技术知识； ③劳动组织不合理； ④对现象工作缺乏检查或指导 ⑤没有安全操作规程或不健全； ⑥没有或不认真实施事故防范措施；对事故隐患整改不力； ⑦其他。

（3）在分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因，再分清主次，进行责任分析。

3、确定事故责任

（1）根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故中的直接责任者和领导责任者；

（2）在直接责任和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者；

（3）根据事故后果和事故责任者应负的责任提出处理意见。

4、责任认定

（1）因下列情况造成事故者为直接责任者； 违章操作，违章指挥，违反劳动纪律； 发现事故危险征兆，不立即报告，不采取措施； 私自拆除、毁坏、挪用安全设施；

设计、施工、安装、检修、检验、试验错误等。（2）因下列情况造成事故者为领导责任者； 指令错误；规章制度错误，没有或不健全； 承包、租赁合同中无安全卫生内容和措施；

不进行安全教育、安全资格认证；机械设备超负荷、带病运转； 劳动条件、作业环境不良；新、改、扩建项目不执行“三同时”制度； 发现隐患不治理；发生事故不积极抢救； 发生事故后不及时报告或故障隐瞒；

发生事故后不采取防范措施，致使一年内重复发生同类事故；

五、事故调查处理

发生事故后四不放过”处理原则，其具体内容是：（1）事故原因未查清不放过；（2）责任人员未受到处理不放过；

（3）事故责任人和周围群众没有受到教育不放过；（4）事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过。

事故处理的“四不放过”原则是要求对安全生产工伤事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。

事故调查组的构成：调查组由项目经理、安质部、工程部、物设部、办公室等部门组成。主要任务是查明事故发生原因、详细经过、人员伤亡、经济损失等，确定事故责任，提出事故处理意见和预防措施的建议，在事故发生一个月内提出事故处理报告。

1、发生轻伤、重伤事故（轻伤3人以上或重伤1人）时，安质部参与施工队调查处理。

2、发生死亡事故及一次重伤2人以上或负伤4人以上事故时，项目部主管领导负责成立调查组进行处理，七日内写出调查报告和处理意见，并报工程公司。

六、事故结案归档材料

当事故处理结案后，应归档的事故资料如下：

1、职工伤亡事故登记表；

2、职工死亡、重伤事故调查报告书及批复；

3、现场调查记录、图纸、照片；

4、技术鉴定和试验报告；

5、物证、人证材料；

6、直接和间接经济损失材料；

7、事故责任者的自述资料；

8、医疗部门对伤亡人员的诊断书；

9、发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；

10、处分决定和受处分人的检查材料；

11、有关事故的通报、简报及文件；

12、注明参加调查组的人员、姓名、职务、七、安全生产责任考核制度

为贯彻《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》及国家有关安全生产的法律法规、标准，全面落实各级各部门安全生产责任制和各项安全管理制度，保障在施工生产过程中安全生产目标的实现，特制定本考核制度：

一、施工生产必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持第一管理者是本单位安全生产的第一责任人，对安全工作负全面责任和“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，制定出安全生产管理考核目标，并在施工过程中宣传、贯彻，确保安全管理目标实现。

二、根据政府行业主管部门和集团公司的安全工作要求，经理部每年应制定、发布安全生产管理目标和实施措施，并监督检查目标落实情况。

三、安全生产管理目标的主要内容包括：

1、因工伤亡事故控制指标；

2、汽车交通安全指标；

3、锅、容、管、特和消防等安全指标；

4、安全文明达标创建指标。

四、通过与各施工队签订安全承包合同，将安全生产管理目标分解到各单位，将安全与经济承包挂钩。

五、各施工队在项目工程开工前，根据经理部安全生产管理目标要求，制定项目安全生产目标。并与作业班组签订安全包保协议书，将安全文明指标分解到各个班组，明确措施、步骤、时间，逐项落实。

六、应加强对安全生产管理目标执行情况的考核。经理部每季对工程项目进行一次考核；安质部不定期对项目安全管理进行抽查。

七、安全生产目标考核的主要方面有：安全生产责任制、安全文明施工达标、伤亡事故控制、安全教育、特种作业持证上岗、安全技术交底、安全防护设施等。

八、安全生产与经济承包责任挂钩办法:

1、安全生产控制指标：杜绝职工因工死亡事故，重伤率低于0.5‰，轻伤频率控制在千分之五以内。

2、安全生产指标考核。以每月安全生产管理目标执行的考核记录和实际安全效果为考核依据。

3、安全生产分项指标：专（兼）职安全员持有效证件上岗，1分；新工人必须经过“三级”安全培训教育，考试合格，1分；特种作业人员持有效证件上岗，1分；安全技术措施经费提取和使用符合规定，2分；各项安全生产制度的制定以及日常施工符合安全规范，2分；安全生产的重伤频率控制在0.5‰轻伤频率控制在千分之五以内，3分；共计10分。以上分项指标在考核中符合规定和要求给予正分，反之得负分。

第四篇：生产安全事故报告和调查处理制度

生产安全事故报告和调查处理制度

1目的

为规范曲靖市宣威宇恒水泥有限公司（以下简称“本公司）生产安全事故管理，及时、准确的地报告、调查、处理和统计事故，落实安全生产责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》，《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家安全生产法律法规，及中国建材股份有限公司和西南水泥《安全生产管理规程》，西南水泥有限公司《生产安全事故报告和调查处理管理办法（试行）》，制定本制度。

2适用范围

适应于本公司生产经营活动中，发生人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的管理。

3.管理机构及职责

安全环保处是公司生产安全事故的管理部门，其具体职责： 3.1 贯彻落实和及时传达国家和各级政府有关安全生产的法律、法规和上级公司安全管理文件；组织实施本公司安委会决议。

3.2 组织制定、评审公司的安全生产管理规章、制度、安全应急预案和安全生产管理方针目标，并根据生产技术进步和公司持续发展情况适时修订。

3.3按国家法律、法规的要求，督促、指导或实施对外包单位、职能部门、生产分厂进行生产安全检查和日常安全管理。

3.4 督促、指导各职能部门、生产分厂、外包单位处理日常生产经营中发现的安全事故隐患，协调并跟踪其整改措施的完成情况和验证完成效果。

3.5 负责编制安全生产指标和安全生产工作计划，实施对下属单位安全生产责任制的考核；进行安全生产总结。

3.6 在本单位安委会的领导下组织实施安全应急预案和应急救援预案；组织进行应急演练、应急演习。

3.7 组织、协调和参与调查、分析和处理安全责任事故和生产安全事故。

3.8 组织开展国家、属地安监部门与上级管理部门组织的各项安全专项活动，推选、评比安全活动先进单位和个人。

3.9 编制员工安全培训计划，会同行政人事处及时组织对员工进行安全生产知识教育和技能培训。

3.10 按期组织安全例会，分析研究安全生产中存在的问题，协调解决安全生产工作中的相关问题。

3.11 按属地安监部门与上级管理部门的要求及时填报安全生产管理月报并报相关部门。

3.12 向安委会报告本单位安全生产管理体系运行情况及其改进要求。

3.13 负责本单位安全生产管理的有关事宜与外部相关单位的联络协调。

4、管理要求

4.1发生生产安全事故应及时报告。事故报告应及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

4.2 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

公会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。4.3 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。

4.4 对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向上级公司、政府安全生产监督管理部门、监察机关或者其他有关部门举报。

5.生产安全事故划分 5.1按事故发生的领域划分：

5.1.1 工业生产安全事故：指在生产场所从事生产经营活动过程中发生的造成单位员工和单位外人员人生伤亡或者经济损失的事故（含设备事故）,不包括火灾事故和道路交通事故。

5.1.2 道路交通事故：指本公司车辆因公在道路上因过错或者意外造成的人生伤亡或者财产损失的事件及厂区内公司负有直接责任的交通事故。

5.1.3 火灾事故: 指失去控制并对财产造成损害和人身造成伤害的燃烧事故。

5.2 按人受伤害的程度，生产安全事故分为轻伤、重伤、死亡三个等级：

5.2.1 轻伤事故：指只发生比较轻微的一般性伤害事故。轻伤一般为损失工作日1日以上105日一下的轻微丧失劳动能力的现象（最终以伤残等级鉴定为准）。轻伤大致分为两种情况：

5.2.1.1 对生命无危险，但能轻微损害健康的伤害现象。5.2.1.2对于生命无明显危险，但能造成部分损害健康的现象。5.2.2 重伤事故：指有重伤、无死亡，受伤后经较长时间医治后，仍然因伤致残、造成有后遗症的事故。即损失工作日105天以上无死亡的事故（最终以伤残等级鉴定为准）。根据《中华人民共和国工伤保险条例》的规定，即劳动功能障碍鉴定为一级至六级的并符合下列情况的伤残人员：

5.2.2.1 完全丧失劳动能力不能工作，退出工作岗位，生活完全不能自理需要日常生活护理的。

5.2.2.2 部分丧失劳动能力，退出工作岗位，生活大部分不能自理需要一定生活护理的。

5.2.2.3 丧失一定劳动能力但尚能工作，生活部分不能自理需减轻工作量或调换轻便工作，仍然需要部分生活护理的。

5.2.3 死亡事故：指一次事故造成死亡一人以上事故。5.3 按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故共四个等级（其中“一般事故”再细分为四个等级）。

5.3.1 特别重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

5.3.2重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

5.3.3较大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

5.3.4一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

5.3.5从企业管理角度再将一般事故细分为以下四级； 5.3.5.1 一般事故一级，是指造成2人死亡，或者6人以上10人以下重伤，或者50人以上轻伤，或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

5.3.5.2 一般事故二级，是指造成1人死亡，或者3人以上6人以下重伤，或者10人以上50人以下轻伤，或者300万元以上1000万元以下直接经济损失的事故。

5.3.5.3 一般事故三级，是指造成3人以上10人以下轻伤，或者30万元以上100万元以下直接经济损失的事故。

5.3.5.4 一般事故四级，是指造成3人以下轻伤，或者30万元下直接经济损失的事故。

5.3.6 中伤和轻伤的判断根据国家有关法律、法规界定。5.3.7 本条款所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数，死亡事故含受伤后在医院救治时死亡的事故。

6.事故报告

6.1公司在生产过程中发生事故后，现场有关人员应立即报告本工段领导，工段领导向处室、分厂领导报告，处室、分厂领导向企业安全环保处、生产副总、总经理报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向公司安全环保处报告或直接向公司总经理报告。

6.2 事故报告时间：

6.2.1 发生一般事故四级，在事故发生后1小时内逐级报告安全环保处备案。

6.2.2 发生一般事故三级，在事故发生后1小时内由公司安全环保处向云南西南水泥有限公司安委办报告备案。

6.2.3 发生一般事故二级及以上，在事故发生后1小时内由公司安全环保处向云南西南水泥有限公司安委办报告，同时向宣威市人民政府安全生产监督管理局报告。

6.2.3对本公司外包单位发生的生产安全事故，公司按本制度报告。

6.2.4发生生产安全事故，应以书面形式报告，情况特别紧急时，可用电话口头初报，随后书面报告。书面报告至少包含以下内容：

6.2.4.1事故发生的时间、地点以及事故现场情况； 6.2.4.2事故经过； 6.2.4.3 事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

6.2.4.4已经采取的措施；

6.2.4.5 事故报告单位、报告人、批准人、报告时间和联系电话。6.2.4.6 其他应当报告的情况。

6.2.5

事故情况发生变化的，应当及时续报。

自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

7、事故救援

7.1 公司建立各类事故相关应急救援预案，发生事故后立即启动相应事故救援应急预案，组织抢救，防治事故扩大。减少人员伤亡和财产损失。

7.2 发生事故后，事故单位负责人和相关部门负责人，应立即赶赴事故现场，组织抢险救援，不得擅离职守。

7.2.1 发生一般事故二级及以上事故，并可能造成衍生事故时，公司总经理和相关职能部门负责人应当赶赴事故现场。主要领导外出时，接到事故报告后，应当立即赶回处理事故。

7.2.2 发生一般事故三级及以下，公司总经理或者分管安全生产副总经理和相关职能部门负责人应当赶赴事故现场。

7.3 事故发生后，事故单位应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故现场，毁灭相关证据。7.4因抢救人员财产和防止事故扩大等需要移动现场物件时，应当做出标志，摄像拍照记录、绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

8事故调查

8.1 一般事故二级及以上事故发生后，由云南西南水泥有限公司安委办牵头，本公司配合成立调查组，并积极配合地方政府和其授权（或委托）有关部门组织的事故调查组进行事故调查。

8.2 一般事故三级由云南西南水泥有限公司安委办组织调查组展开事故调查；一般事故四级由本公司自行组织调查组，并将调查处理结果报云南西南水泥有限公司安委办备案。

8.3事故调查组履行下列职责：

8.3.1查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；

8.3.2认定事故的性质和事故责任；

83.3提出对事故责任者的处理建议；

8.3.4总结事故教训，提出防范和整改措施；

8.3.5提交事故调查报告

8.2 事故调查组及时向事故单位和有关人员了解情况，任何单位和个人不得拒绝，不得阻碍调查组的工作。

8.3 事故调查组成员在事故调查过程中应当恪尽职守，遵守事故调查组的纪律，保守事故调查的秘密。

8.4事故调查报告内容要真实全面，应当包括下列内容：

8.4.1事故发生经过及事故事故救援情况； 8.4.2事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况； 8.4.3事故发生的原因和事故性质；

8.4.4事故责任的认定和对事故责任责任人的处理建议；

8.4.5事故教训和事故防范、整改措施；

8.4.6其他应当报告的情况；

8.4.7事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式。

8.5 事故调查报告应当附具有关证据材料，事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

8.6一般事故二级及以上的事故地方政府组织调查的，由其调查组按相关程序出具调查报告。地方政府不组织调查的，由云南西南水泥有限公司出具调查报告，并按程序逐级上报。事故处理

9.1 事故发生后，公司应深入查找管理方面的问题，并召开事故分析会。

9.2 事故发生后，公司应按照安全事故“四不放过”的原则进行处理，认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防治事故再次发生。防范和整改措施的落实情况接受工会和职工的监督

9.3所有事故结案后，必须建立事故档案，并分级保存，事故档案应至少包括事故调查报告及有关证据材料。

10事故统计与分析

10.1按照《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441）定期对事故、事件进行统计、分析。

事故事件统计采用图表形式表示，计算指标包括：工伤事故率；百万工时伤害率；未遂率。计算方法如下：

工伤事故率=计算周期内工伤事故人次÷计算周期内员工总人数平均数×1000‰；

百万工时伤害率=计算周期内轻伤以上总人数÷计算周期内总工时×1000000；

未遂率=计算周期内未遂事故总数÷计算周期内工伤事故总数×100% 10.2事故事件统计和分析结果要形成文字书面文件。10.3安全环保处年底要对全年发生的全部事故事件进行统计和分析，并与上年的统计与分析结果进行对比。

10.4每次统计和分析完成，安全环保处要将结果存档，同时以书面形式向公司领导汇报，并以安全快报的形式公布结果。

11事故回顾学习

11.1定期对本单位和其他单位已发生的事故事件进行回顾，可以降低事故事件发生的频率，是预防事故事件发生的有效方法。为了使事故事件的回顾形成制度化，特做出如下规定。

11.2各处室、分厂至少没半年一次组织员工以工段为单位对发生的事故事件进行回顾和讨论。回顾和讨论以事故事件发生的原因和制定的防范措施为主。本单位没有生产安全事故发生，可以学习其他单位是事故案例。11.3事故事件回顾由各处室、分厂厂长或工段工段长牵头，如有需要由公司专职安全员协助，参加员工要认真学习了解事故事件发生的原因，预防同类事故事件的重复发生，对预防措施积极发表意见，鼓励员工提出新的防范措施进行完善。由牵头人做好事故事件回顾记录，回顾结束后将回顾记录上交安全环保处保存。

11.4安全环保处每年至少组织召开一次事故事件讲座，利用事故事件讲座组织员工对当期发生的事故事件进行学习和讨论。

11.5员工根据本工种近期的实际情况可以提出对已发生事故事件回顾和讨论的要求，各生产部门根据实际情况对员工进行事故事件回顾提供必要的环境和时间。

12相关记录 10.1事故报告 10.2事故登记记录 10.3事故调查报告

10.4事故、事件统计分析报告 10.4事故档案 10.5事故学习记录

第五篇：生产安全事故报告 调查处理制度（推荐）

生产安全事故报告 调查处理制度

事故调查与报告

1．事故报告程序 生产经营单位发生伤亡事故，应按照规定及时进行事故报告。在《安全生产法》第二十七条规定：生产经营单位的主要负责人负有“及时、如实报告生产安全事故”的职责；国务院193号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》对伤亡事故的报告、调查和处理做了具体的规定。企业发生轻伤事故，应在事故发生后24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层组织。发生重伤事故，事故单位应在事故发生后1小时内报告上级主管单位、安全生产监督管理部门。发生重伤3人以上或死亡1～2人的事故，事故单位应在事故发生后1小时内如实报告上级主管单位、安全生产监督管理部门和公安机关，并填报《事故快报表》。发生死亡3人或3人以上的重、特大死亡事故应在事故发生后1小时内报告市人民政府、市安全生产监督管理部门和公安机关。事故单位发生事故后，应以最快捷的方式(电话、传真等)向有关部门报告，报告内容包括发生事故的单位名称、地址、发生时间、伤亡人员、经济损失情况，以及事故的初步原因和经过。若事态仍在继续，要随时报告。后续报告应该包括以下内容：事故更具体一些的信息，事故发生后各方采取了何种应急措施，事故现场处理情况。发生事故的企业，要按规定填写事故报告。对主管重大事故，企业应写出事故调查报告书，于事故发生后15天内报送上级有关部门。事故调查报告应详尽描述事故的发生过程，进行调查取证和事故原因分析，得出事故分析结论，分清责任，拿出处理意见和整改意见。事故调查报告编写的内容包括事故经过、原因分析、责任分析、处理意见、防范措施等。凡因工负伤者，从发生事故受伤起，若1个月后，由轻伤转为重伤，或由重伤转为死亡，则不再按重伤、死亡事故上报。

2．事故调查处理 为了掌握事故情况，查明原因，分清责任以及所要采取的防范措施。必须对每一起伤亡事故进行调查分析，事故现场是安全的一次信息。事故调查的一般程序如下。发生伤亡事故后，首先要保护好事故现场，同时要抓紧时问向上级和有关部门报告。在保护好事故现场的同时要积极抢救受伤者。发生事故的单位和有关上级主管单位要及时派出事故调查组赴事故现场调查，调查组成员原则上应包括单位行政领导、工会负责人、人事劳动部门、医务部门和安全部门的同志。在现场收集有关事故各方面的情况与人证、物证，召开有关人员座谈会、分析会。在掌握全部情况的基础上，明确原因，分清责任，提出事故处理意见，最后填写《企业职工伤亡事故调查报告书》。将一起事故的全部资料汇总、归档、结案、上报。

3．事故现场的处理 必须认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态、不得破坏，为抢救受伤者而需要移动现场某些物件时，应做好标记。

4．事故调查技术及内容(1)物证与人证的收集 物证包括现场的致害物、残留物、破损件、碎片及其具体位置，每件物品应贴上标签，注明时间、地点，物件应保持原状，不得擦洗。人证是指有关现场当事人的叙述事故情况的材料，要注意真实性。(2)事故调查的内容①发生事故的单位、地点、时间；②受害人和肇事人的姓名、年龄、性别、文化程度、职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的形式；③受害人和肇事者的技术情况、接受安全教育的情况；④出事当时，受害人和肇事者的工作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或站位、姿势等；⑤事故发生前后设备、工具等的性能和质量情况；⑥使用的材料，必要时可进行物理或化学性能的实验与分析；⑦有关设计和工艺方面的技术文件、工作指令和规章制度方面的资料及执行情况；⑧工作环境的状况，照明、温湿度、通风、道路、工作面状况及有毒有害物质的取样分析记录；⑨个人防护措施状况，质量、规格、式样等；⑩出事前受害人和肇事者的健康情况；⑩其他可能与事故致因有关的细节和因素。(3)现场摄影及绘制示意图 显示残骸和受害者出事原地的所有照片。可能被清除或被践踏的痕迹，如刹车痕、地面与建筑物上的痕迹、火灾引起的损害、冒顶下落的空间以及事故现场的全貌。事故现场的位置图、流程图以及录像带等。(4)技术鉴定与模拟试验 ①设备、器材的破损、变形、腐蚀等情况，必要时司做技术鉴定；②设备的零部件结构、设计及规格尺寸的复核、计算；③必要时可做模拟试验，如起火原因分析，但应在保证安全的前提下进行。处理事故国家坚持“四不放过’’原则，即事故原因没查清不放过、当事人未受到教育不放过、整改措施未落实不放过、责任者没有追究不放过。

5．人因事故的调查 通过对事故原因的分析，可以判断产生不安全行为的个性依据。企业管理人员应具备事故的心理学知识，这对调查处理事故的发生原因，提高预防事故的管理水平有帮助。安全管理心理学与分析事故原因的关系有三个相互联系的内容。一是安全工程师所关心的几种不安全行为，称为已经知道的不安全行为，包括以下几方面。①有意违反安全规程；②无意违反安全规程；③破坏或错误地调整安全设备；④放纵的喧闹、玩笑、分散了他人的注意力；⑤安全操作能力低，工作缺乏技巧；⑥与人争吵，心境下降；⑦匆忙的行动，行动草率过速或行动缓慢；⑧无人道感，不顾他人；⑨超负荷工作，力不从心。二是可能成为直接的人为的事故原因，包括以下几方面。①没有经验，不能查知事故危险；②缓慢的心理反应和心理上的缺陷；③各器官缺乏协调；④疲倦、身体不适；⑤找工作窍门，发现不安全的方法便当；⑥注意力不集中、心不在焉；⑦职业、工种选择不当；⑧夸耀心，贪大求全。三是心理上的某些原因，包括以下几方面。①激情，冲动，喜冒险；②训练、教育不够，无上进心；③智力低，无耐心，缺乏自信心，无安全感；④涉及家庭原因，心境不好；⑤恐惧，顽固，报复或身心缺陷；⑥工作单调，或单调的业余生活；⑦轻率，嫉妒；⑧未受重用，身受挫折，心绪不佳；⑨自卑感，或冒险逞能，渴望超群；⑩受到批评，心有余悸。

6．物因事故的调查 引起人身伤亡的事故除了人因事故以外，还有物因事故。工业企业日常工

(1)电气事故 电是工业企业生产的最基本能源。由于缺少用电安全措施和安全知识，缺少安全管理，以及维修不当，或设备绝缘老化等原因，就会造成人身触电、设备烧毁、电气火灾爆炸等电气事故。缺乏保护接地、保护接零、漏电保护装置，或者未采用合理的安全电压、绝缘、屏护、间距，都是造成电气事故的基本原因。(2)机械事故 在使用机械的过程中，由于机械设计、制造上的缺陷、机械的完好状态不佳，或由于对机械性能了解不足、操作不当，或安全防护措施不当、作业场所条件恶劣等原因，就潜在着机械伤害的危险。不了解机械的危险部位、机械运行状态下的危险部件，就无法有效地采取防护措施。(3)火灾与爆炸事故 在具有易燃、易爆的工业场所和具有压力容器的生产环境都可能发生火灾爆炸事故。可燃物、氧化剂、点火源同时存在，就会发生燃烧。若没有限制火势蔓延的措施，扑灭与扑救措施，疏散措施等，就会发生火灾，造成事故。

三、事故分析 事故的发生具有随机性，即事故发生的时间、地点、事故后果的严重性是偶然的。这说明事故的预防具有一定的难度。但是，事故这种随机性在一定范畴内也遵循统计规律。从事故的统计资料中可以找到事故发生的规律性。因而，事故统计分析对制定正确的预防措施有重大的意义。做好统计记录，有助于企业本身和行业整体安全管理水平的提高。

①从事故统计报告和数据分析中，可以掌握事故的发生原因和规律，针对安全生产工作的薄弱环节，有的放矢地采取避免事故发生的对策。

②通过事故的调查研究和统计分析，可以反映一个企业、一个系统或一个地区的安全生产成绩，找出与同类企业、系统或地区的差距。统计数字是检验其安全工作好坏的一个重要标志。

③通过事故的调查研究和统计分析，为制定有关安全卫生法规、标准提供科学依据。

④通过事故的调查研究和统计分析，可以使广大员工受到深刻的安全教育，吸取教训，提高遵纪守法的安全自觉性，使企业管理人员提高对安全生产重要性的认识，明确自己的责任，提高安全管理水平。

⑤通过事故的调查研究和统计分析，领导机构可以及时、准确、全面地掌握本系统安全生产状况，发现问题，并做出正确决策。这项工作也有利于监察、监督和管理部门开展工作。

⑥通过对事故的分析研究，促进科学技术的进步和社会的发展。事故统计分析就是运行数理统计方法，对大量的事故资料进行加工、整理和分析，从中揭示出事故发生的某些必然规律，为防止事故发生指明方向。

事故统计分析是建立在完善的事故调查、登记、建档基础上的，也就是说，是依赖于事故资料的完善和齐备。然而这些完备的事故资料，只不过是一件件独立的偶然事件的客观反映，并无规律可言。但是，通过对大量的、偶然发生的事故进行综合分析，就可以从中找出必然的规律和总的趋势，从而达到对事故进行预测和预防的目的。事故统计分析是事故管理工作的重要内容。做好该项

工作，能及时掌握准确的统计资料，如实反映企业的安全状况和事故发展趋势，为各级领导决策，指导安全生产，制定计划提供依据。事故统计分析的基本程序是：事故资料的统计调查——加工整理——综合分析。三者是紧密相连的整体，是人们认识事故本质的一种重要方法。事故资料的统计调查，是采用各种手段收集事故资料，将大量零星的事故原始资料系统全面地集中起来。事故调查项目，应按事故调查目的设置，如事故发生的时间、地点、受害人的姓名、性别、年龄、工龄、工种、伤害部位、伤害性质、直接原因、间接原因、起因物、致害物。事故类型、事故经济损失、休工天数等。项目的填写方式，可采用数字式、判断式或文字式等。事故资料的整理，是根据事故统计分析的目的进行恰当分组和进行事故资料的审核、汇总，并根据要求计算有关数值，统计分组。如按行业、事故类型、伤害严重程度、经济损失大小、性别、年龄、工龄、文化程度、时间等进行分组。审核汇总过程，要检查资料的准确性。