照壁山乡卫生院2010年开展治理医药购销领域

第一篇：照壁山乡卫生院2010年开展治理医药购销领域

照壁山乡卫生院2010年开展治理医药购销领域

商业贿赂专项工作总结

照壁山乡卫生院在开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作中，领导重视，措施到位，标本兼治，综合治理，取得了一定成效。现就一年工作总结如下：

（一）、加强领导，统筹谋划，确保专项工作顺利开展

一是健全了组织领导机构。我愿自五月份开展治理医药购销领域商业贿赂工作后，成立了卫生院开展治理医药购销领域商业贿赂工作领导小组，由院长（院党支部书记）任组长。领导小组下设办公室，领导成员分工明确，工作落实到位。

二是及时召开了全院职工动员大会。院长作了动员报告，重点科室的主任在会上作了表态性发言。

三是卫生院制订了开展治理医药购销领域商业贿赂工作实施方案和学习计划。

四是建立了信访举报监督机制。在院内设立了1个举报信箱，公布了本院和县卫生局治理商业贿赂举报电话号码。建立了治理医药购销领域商业贿赂工作投诉记录本。

（二）、加大宣传力度，提高职工思想认识，引导人人参与

我院除了召开全院职工动员大会外，各科室进行了层层动员，人人参与，使全院职工充分认识医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，提高治理商业贿赂的自觉性和主动性。通过宣传教育和学习，广大职工在认识上得到普遍提高。

（三）、自查自纠，建章立制，规范医疗服务行为

我院在治理医药购销领域商业贿赂自查自纠工作中，从源头抓起，从领导做起，做到边查边改，注重建立和健全各项规章制度，规范医疗服务行为。

一是卫生院公开承诺不接受器械、医药供应商任何形式的回扣、提成。

二是执行药品集中招标制度。药品购进，选最低价中标药品，不擅自购进非中标药品。

三是制订门诊处方管理制度和《关于新农合、医保住院病人使用自费药品的管理规定》。处方一般不得超过7日用量，急诊处方不得超过3日用量，三天处方药费限额100元以下，7天处方药费限额200元以下，因病情需要而超额的，必须征得病人或其家属签字同意。每月由医务科组织人员检查一次，违反规定的，除对当事医生进行经济处罚外，还通报全院。对使用“用药目录”范围外药品，除经病人或其亲属签名同意外，还要有领导审批手续。违反者给予开医嘱处方医师经济处罚。

四是建立了医疗服务信息和收费价格公示制度。

五是建立了卫生院内部与外部监督机制。院部与各科室签订了医德医风责任状。分清了责任，明确了职责。每半年在全院进行一次医德医风考评，建立个人医德档案。

我院治理医药购销领域商业贿赂工作通过组织准备、动员教育、自查自纠等几个阶段的努力，收到了一定的效果。首先是人员的整体素质得到了提高，好人好事不断涌现。其次是规章制度得到了贯彻落实。三是社会效益和经济效益不断得到提高。通过治理医药购销领域商业贿赂工作，我院行业自律得到加强，医药购销和医疗服务进一步规范，医疗服务也得到了进一步的改善，病人综合满意度不断提高，达97%以上。

照壁山乡卫生院

2010年12月15日

第二篇：开展治理医药购销领域总结

年县人民医院开展治理医药购销领域

商业贿赂工作总结

二○○七年以来，根据上级开展治理商业贿赂工作有关文件、会议精神和要求，我们及时召开局领导班子会议，传达了上级的会议精神，并对今年“自查自纠”、“回头看”工作进行了专题研究和部署。现就今年以来开展治理医药购销领域商业贿赂有关工作总结如下：

一、基本情况

（一）高度重视，认真部署。2007年4月13日，我们召开了全院治理商业贿赂工作推进会议，就今年治贿工作进行了重点的动员和部署。今年，我们在2006年治理商业贿赂工作的基础上，认真研究，总结经验，查找不足，制定下发了《关于认真做好治理医药购销领域商业贿赂自查自纠有关问题整改工作的通知》，要求全院所有科室进一步深化学习教育，切实做好自查自纠和整改阶段各项工作，抓住重点，讲究成效。特别强调查纠工作必须全面、细致、到位，整改必须扎实、深入、彻底。同时，引导广大干部和医疗卫生人员进一步提高思想认识，消除模糊观念，掌握有关政策规定。明确了各单位“一把手”对治理医药购销领域商业贿赂自查自纠和整改工作负总责。此外，我们还对对重点岗位、重点人员进行不同层次的谈话活动。教育大家端正工作态度、消除思想顾虑，继续上缴收受的各种不正当交易钱物，仍然按

照有关规定不予追究。

(二)落实责任，加强督查。为确保查纠和整改工作的开展，我们坚持实行责任制，成立了由精干人员组成的工作班子，制订了具体的措施和意见。全院形成了主要领导负总责，分管领导直接抓，专门工作人员具体抓的工作局面。组织两个督查小组，分别对全院各医疗卫生单位自查自纠和长效机制落实情况进行了督导检查，重点对医务人员开展治理商业贿赂专项工作的有关政策、规定进行了调查摸底，发放自查自纠调查表1300余份。同时，要求各单位“一把手”安排专门的时间，组织全体医务人员认真学习卫生部《关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》，抓住时机，认真开展自查自纠和整改活动。

二、强化责任，扎实整改

（一）强化长效管理机制

1、制定下发了《关于建立健全卫生院防治商业贿赂制度建设的工作意见》，进一步完善政务院务公开、医疗收费、财务管理等制度，规范医疗服务行为。健全医疗卫生机构监督机制，加强对医疗卫生机构的管理和监督。

2、积极探索医疗卫生机构运行机制，规范医务人员服务行为和相关分配制度。

3、进一步加强思想教育，大力开展反腐倡廉教育和有关法律法规教育，利用正反两方面典型开展示范和警示教

育，使广大医疗卫生工作者增强遵纪守法、廉洁自律意识，树立正确的价值观和利益观，自觉抵制商业贿赂，增强拒腐防变能力。以开展“服务环境建设年”和加强医疗卫生机构廉政文化建设活动为契机，打造健康的医疗卫生服务环境。

4、建立轮换岗制度。要求各医疗卫生单位对药剂、药品及医用设备、耗材采购部门负责人实行“轮岗制”，同时调整分管领导分工。凡在药品、医疗设备、医用耗材采购活动中，有收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予的财物或回扣行为，一经查实，从严处理，构成犯罪的，移送司法机关处理。

5、进一步加强行业作风建设，狠刹收受回扣、“红包”、开单提成和乱收费等问题，促进医务人员因病施治、合理检查、合理用药、合理收费，切实解决群众看病难、看病贵的问题。

（二）认真排查商业贿赂案件

我们在认真开展自查自纠的同时，密切注意排查各类商业贿赂案件，对于在查纠和专项检查中发现的商业贿赂案件，将坚决依法办案、依法处理。坚决纠正和防止失之于宽、失之于软的问题。对于在商业贿赂活动中利用行政权力收受贿赂的重要岗位工作人员，不管涉及到谁，都将坚决一查到底，决不手软，决不姑息。同时，我们还充分发挥信访举报网络的作用，广泛动员群众反映和举报商业贿赂行为。

（三）狠抓落实，确保治贿工作取得实效

1、实行“一把手”负责制，真正做到谁主管，谁负责，严格推行问责制。对由于措施落实不到位或搞部门保护，为商业贿赂或不正之风提供保护伞的，将严肃追究有关人员的责任。2、5月份，我们根据上级的要求对各医疗单位治贿工作进行了检查评估，转发了《关于对医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作检查评估的通知》，各单位都如实填报了《评估细则》。

3、加强广大医务人员及重点部门、重点岗位人员法律法规教育。要求广大医务人员尤其是担任重要岗位的人员必须学法、知法、守法，各单位均安排一定的时间对职工进行法律法规教育，如加强学习《刑法》、《反不正当竞争法》以及上级文件等内容。除此之外，共产党员还要认真学习《党章》和两个《条例》等有关条例规定，以增强法律意识。

4、把学习贯彻“八荣八耻”，开展“服务环境建设年”等和治理商业贿赂工作结合起来，进一步加大监督的力度，切实使治理工作收到实效。

5、倡导各医疗单位与供应药品、器械、耗材的厂商签订承诺书，凡有不正当交易行为的一律终止购销，列入“黑名单”，并上报有关部门。

6、采取切实可行的措施，杜绝商业贿赂。如：设立举

报电话，邀请社会监督员；利用各种宣传形式，告诫患者、厂商不要行贿；推行药用量动态监测，超常预警和医生不当处方点评，加大检查、监控力度、惩罚力度，做好事前控制工作。要求医疗机构定期对临床使用前几名的药品和用药前几名医生及用药量进行公示，并从中排查，作为重点监控对象。并对重点监控的药品实行限量进购或一定时期内停止使用；对重点监控的医生进行用药合理性评价，实行医生处方公示和点评制度，存在问题的分别予以批评教育、扣罚奖金、暂停处方权等处罚，问题严重的要依法依纪处理。

7、督促各医疗卫生单位进一步规范临床合理用药行为，实行临床用药公开制度，建立和完善医疗服务信息公示制度，及时向社会公开医疗服务项目（医疗收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程）。

8、加大宣传力度，以正面典型人物引路。各单位充分利用职工大会、学习园地、黑板报、橱窗等广泛开展治理商业贿赂的宣传教育，加强与新闻媒体的联系与沟通，组织开展系列学习宣传和教育活动。同时，组织开展预防职务犯罪系列警示教育活动和革命传统教育，定期组织观看警示教育片，增强医务人员的法制观念和自我防范意识。

9、进一步建立健全和完善了院内人事、人才招聘、财务审计、药品、基建工程招标采购等制度。

三、存在问题

一是少数单位的领导存在着对治贿工作认识不够深刻，查纠力度不够大，工作仅仅停留于表面、走过场现象。二是少数医务人员认为治理医药购销领域商业贿赂工作是领导和某些关键部门的事情，与自己无关。三是一些医务人员仍然存在着等待、观望和攀比等侥幸心理，认为法不责众，别人能过关，自己也不会有事。

二○○七年十二月

第三篇：开展治理医药购销领域贿赂总结

县人民医院开展治理医药购销领域

商业贿赂专项工作总结

自3月28日全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作电视电话会议以来，按照《卫生部关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施意见》、《宁夏回族自治区卫生厅开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》的工作部署和要求，我院结合自身实际，坚持以教育为主，全员参加学习，增强干部职工抵制商业贿赂的自觉性和廉洁行医的意识；坚持标本兼治、纠建并举，通过自查自纠存在的突出问题，健全制度，完善管理，提高医疗服务质量，办让人民群众满意的医院。现将我院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作情况总结如下：

一、统一思想，提高认识，建立机构，完成组织准备

（一）院领导班子高度重视，从政治和全局的高度，充分认识治贿工作的重要性和紧迫性。认真贯彻落实中央纪委六次全会和中央办公厅、国务院办公厅《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的精神，把思想统一到中央的决策和部署上来，将医院治贿工作作为重要工作列入 年工作要点，统一研究部署。在医院党政联席会议和中层干部会议上，学习传达全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议、医院管理年电视电话会议、全省卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作会议以及全省卫生系统纪检监

察暨纠风工作会议精神，转发省卫生厅《2006年纠风专项治理工作实施方案》及《2006年全区纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作实施意见》等文件到各科室，及时学习领会上级政策要求，要求全院职工从政治和全局高度，充分认识商业贿赂的危害性和开展专项治理工作的重要性和紧迫性，自觉抵制商业贿赂，维护人民群众利益和医学圣洁。

（二）加强组织领导，成立医院治理商业贿赂专项工作领导小组及办公室。由院长任组长，党委书记和纪委书记任副组长，其他院领导和党政职能部门负责人为成员，下设办公室，挂靠院纪委，同时明确领导小组和办公室的主要职责，公布联系电话和电子邮箱，统一领导和组织实施全院治理医药购销领域商业贿赂专项工作。（《关于成立治理商业贿赂专项工作领导小组的通知》中医三院办„2006‟26号）

因医院领导班子换届，及时调整医院治贿领导小组，保证治理商业贿赂专项工作按计划开展。7月20日，大学党委宣布医院新领导班子任命，7月24日，新任领导班子第一次党政联席会议即听取了院治贿办工作汇报，并对医院治理商业贿赂专项工作领导小组成员进行调整，领导小组由 院长任组长，党委书记、党委副书记兼纪委书记 任副组长，书记同时兼任治贿办主任，进一步加强了医院对治贿工作的组织领导，保持了治贿工作的连续性。（《关于调整医院治理商业贿赂专项工作领导小组成员的通知》中医三院办

„2006‟35号）

（三）落实工作任务，制定开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案。根据省卫生厅《实施方案》，按照构建惩治和预防腐败体系的要求，医院治贿领导小组制定印发了《县人民医院开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作的实施方案》（中医三院办„2006‟27号），明确医院开展治理商业贿赂工作的指导思想、工作重点和工作步骤，并提出了具体的工作要求。

二、结合纪律教育学习月，广泛深入开展动员教育 为提高全院医务人员对开展治理商业贿赂专项工作的政策要求、任务目标及方法步骤的认识，深刻领会开展治理商业贿赂的重大意义，认清医药购销领域商业贿赂的危害性和紧迫性，提高治理商业贿赂的自觉性和主动性，营造良好的工作氛围，院党委坚持以教育为主，要求结合开展纪律教育学习月活动，广泛宣传、层层发动，做到人人参加学习，人人受到教育，人人提高思想认识。

（一）召开医院开展治理商业贿赂专项工作动员大会。5月24日召开动员大会，医院党政一把手分别作动员讲话，讲清商业贿赂的严重危害性，阐明治理商业贿赂的重要意义、指导原则、政策要求和工作部署，明确医院开展治贿工作必须要结合医疗行业与医疗单位特点，与医院管理年活动相结合、与医院行风建设和纠风工作相结合，务求实效的治

贿工作思路，要求全院教职工认清形势、把握政策、结合实际、突出重点、稳步推进，扎实有效地开展好治理医药购销领域商业贿赂专项工作。

（二）通过纪律教育学习月活动，加强医务人员的社会主义荣辱观和法制、职业道德教育。院党委、纪委将卫生法律规范、纠风工作文件及《实施方案》等列为学习内容，开展正反典型的示范教育和警示教育，用郭春园、禤国维等先进事迹激励员工树立以人为本、关爱生命、患者至上的服务理念，组织观看《医德医风警示录》、《权色筑囚笼》等教育片，使教职工认清医药购销领域商业贿赂的危害，增强法制观念和纪律意识，树立廉洁行医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气。

（三）举办“自觉抵制商业贿赂”签名活动，倡导良好医德医风。7月12日，我院理伤、门诊党支部积极响应卫生部、省卫生厅治理医药购销领域商业贿赂专项工作的部署和要求，发挥党支部的战斗堡垒作用，向全院医务人员发出自觉抵制商业贿赂的倡议书，提出廉洁行医八项倡议，得到广大职工热烈响应，纷纷在“抵制商业贿赂，维护医学圣洁，全心全意为人民群众健康服务”的宣传横幅上自愿签名，提高职工抵制商业贿赂的自觉性，增强医务人员的责任感和使命感，以实际行动维护人民群众利益，维护医院和医务人员形象，巩固诚信行医的良好风气。

（四）宣传教育“上网、上墙、上会”，做到学习资料人手一册。

1、在医院网站开设治理商业贿赂专项工作专题网页，将医院治贿工作动态、相关政策法规要求挂上网，便于全院职工学习掌握治贿工作常识；

2、在院内宣传栏设臵专题橱窗，公布医院治贿领导小组名单、职责、举报电话，重点向全院职工及来院就诊群众宣传治理商业贿赂专项工作的目标、要求、重点、政策等内容；

3、通过党政联席会、科主任会议、党支部组织生活、科室会议、职工大会等，学习传达上级会议精神及治贿工作要求和动态；

4、为使全院职工了解掌握治理商业贿赂的政策要求和法律规定，保证取得学习效果，向省政府印刷厂订购了400本小册子，做到人手一册。并于8月组织全院职工参加治贿知识测试，检查职工学习掌握情况，进一步巩固学习教育成效。

同时，将卫生厅治理商业贿赂专用帐户及其用途通过院务公开栏和下发书面通知，传达到每一位职工，做到人人知道，便于各科室及其人员自查自纠医药购销中的不正当交易行为。

三、严格把握政策，依法开展自查自纠

自查自纠医药购销领域不正当交易行为，是一项涉及面广、政策性强、难度很大的工作，同时也是医疗机构及其工作人员进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施，对于解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏

正常医药购销秩序的突出问题具有重要作用。为此，院治贿领导小组及办公室按照自查自纠工作的基本要求，明确自查自纠工作重点和分类处理政策，抓住药品、高值耗材、医用器械购销及处方开药、耗材使用等重点环节，正确引导全院职工查纠存在的突出问题，依法开展治理专项工作。

（一）召开对照检查阶段动员会，明确政策要求。8月8日我院召开转入对照检查阶段动员会，一是治贿办对组织准备、动员教育阶段医院开展治贿工作情况进行总结；二是结合省卫生厅有关治贿工作会议精神，重点学习自查自纠工作相关政策，要求各科室及医务人员重点掌握“1个帐户、2个时间、3种处理政策、4个自查自纠重点”，即卫生厅治贿专用账户、自查自纠截止时间和刑法修正案

（六）颁布实施时间、发现问题的处理政策及自查自纠工作重点等，并就商业贿赂的相关法律规定作进一步解释说明，辅导科室正确区分商业贿赂罪与非罪的界限；三是治贿领导小组副组长兼治贿办主任江钢辉书记作对照检查阶段工作动员，要求各科室不允许再存有等待观望思想和侥幸心理，迅速组织职工学习医院治贿办下发的各种学习资料，做到人人参加学习、人人受到教育、人人提高思想认识。专项治理工作必须与行风建设和纠风工作相结合，认真学习和严格把握政策，正确区分违纪违规、违法犯罪的界限，保证治贿工作取得实效，同时维护医院的稳定和正常医疗秩序。

（二）编制印发《自查自纠阶段工作意见》及《治理商业贿赂若干法律规定》，指导各科室和医务人员开展自查自纠工作。为有效开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作，严格把握政策，依法治理商业贿赂行为，我院治贿办根据卫生部、国家中医药管理局及省卫生厅有关治贿工作政策，编制了《关于开展医药购销领域不正当交易行为自查自纠工作的意见》，进一步明确自查自纠工作的总体目标、基本要求、工作重点、处理政策等重点内容；同时，依据国家有关法律法规，编印《治理商业贿赂若干法律规定》，具体阐述商业贿赂的概念、特征、构成要件、表现形式等，指导各科室正确适用法律，依法开展自查自纠工作。以上两材料已下发各科室，要求组织职工学习，做到人人知道。

（三）院纪委和治贿办召开联席会议，研究部署对照检查阶段工作。8月15日，江钢辉书记主持召开院纪委、治贿办联席会议，医院纪委委员、治贿办全体成员学习省直医疗卫生机构治贿办主任会议精神，研究部署自查自纠对照检查阶段工作安排。会议讨论通过了院治贿办拟订的《医院治理医药购销领域商业贿赂专项工作对照检查阶段工作安排》和《关于检查督促科室开展治理商业贿赂专项工作情况的通知》，并于8月下旬对各科室开展专项治理工作情况进行检查。江书记还在会上要求纪委委员和治贿办成员加强学习，熟悉并掌握治贿工作相关政策和法律法规，提高自身素质和

工作水平；从自身做起，廉洁从政，干净做事，自觉抵制和反对医药购销领域不正之风；教育和影响身边的同志，以维护患者利益为荣、以损害患者利益为耻，严格遵守医德规范，廉洁行医，拒绝回扣、提成等商业贿赂行为；严格掌握好政策，在医院治贿领导小组的领导下，积极主动开展工作，检查督促工作措施的落实。

（四）加强检查督促，严抓各项工作措施的落实。分层次、分级别向医护人员、行政后勤人员及药剂、医技人员发放《医务人员治理医药购销领域商业贿赂专项工作问卷调查表》60份，深入开展对不正当交易行为的摸底调查，结合实际，突出重点，有针对性地开展自查自纠工作。治贿办于8月29日、30日对医院各科室贯彻落实治贿工作任务情况进行检查，督促各科室严格按要求完成医院治贿领导小组制定的各项治贿工作措施，不留死角，保证全员参学率、参与率达到100%，防止走过场。至9月15日，各科室自查自纠工作基本完成，并将自查自纠情况书面报告医院治贿办，为下阶段整改提高工作打下较好的基础。

四、认真查摆问题，积极进行整改

整改提高阶段，在医院和各科室自查自纠发现问题的基础上，院治贿领导小组及办公室本着不回避问题，有什么问题就解决什么问题的原则，以治贿工作为契机，认真查摆和分析医院存在问题，制订并落实整改措施，全面加强和改进

医院管理。

（一）找清找准问题，明确整改思路。院治贿办认真整理了医院各科室上报的自查自纠阶段工作总结、《自查自纠情况登记表》中的存在问题，通过查摆和分析医院、科室及个人在自查自纠工作中的突出问题，较为集中地表现为对治贿工作的认识不尽统一，医院及科室管理存在漏洞，管理制度缺失或已不合时宜，抵制商业贿赂多靠职工的自觉，重教育轻监管等方面，概而言之，即教育不够深入细致、制度不够健全完善、缺乏有效监督等三方面，其所映射出的是整个医院管理工作中的问题。为此，院治贿领导小组决定以这次自查自纠工作为契机，全面加强和改进医院管理体系建设，确立了重点抓好制度建设，规范医院管理，建立健全医院防控商业贿赂长效机制的整改思路。

（二）制订整改方案，落实整改措施。为有效预防和治理医药购销领域商业贿赂行为，认真查摆和解决在自查自纠工作中发现的问题，我院根据自身实际，研究制订了治贿工作整改方案，明确整改目标，具体列出了26项整改措施。各科室还根据各自情况，制订了本科室的整改措施，各项整改工作正稳步有序进行。

（三）坚持边查边改，整改工作初见成效。贯彻标本兼治、惩防并举的方针，坚持边学习、边自查、边整改，将学习教育和整改提高贯穿专项治理工作始终。针对医院管理存

在的突出问题，在开展自查自纠工作的同时，重点加强医院制度建设：依据现行政策法规的规定，进一步对院务公开制度、各岗位工作职责汇编、医务工作制度汇编、奖酬金分配方案进行修订；制定内部审计工作制度，加强对医院招投标工作的监督；重点规范医疗管理制度，新修订了《医疗安全警示制度》、《抗菌药物临床应用实施细则》、《医院医疗事故防范和处理预案》、《医疗处方制度》、《会诊制度》等一批医疗管理制度，加强医疗安全管理，提高医疗服务质量；初步建立药品用量动态监测和预警制度，每月公布药品用量前5名名单；广泛调研，学习借鉴兄弟医院先进经验，建立健全干部人事管理、财务管理、物资采购、工程建设等规章制度，推行制度化管理，狠抓责任制的落实，推进医院党风廉政建设和行风建设，不断提升医院管理水平，探索建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，保证治理医药购销领域商业贿赂专项工作取得实效。

五、做好总结验收，努力推进长效机制建设

（一）自评与医院考评相结合，做好全院考核验收工作。院治贿办根据省卫生厅考核验收方案要求，制定印发了医院《开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作考核验收方案》（中医三院„2006‟54号），将考核内容分为动员教育、自查自纠、整改总结三大项16小项，对应分值和评分标准，采取科室自评与医院治贿办考评相结合的方法，对全院各科

室开展治贿工作情况进行综合考核验收，各科室考核结果都在合格以上，基本达到了治贿工作要求。

（二）巩固和扩大治贿工作成果，努力推进医院防控商业贿赂长效机制建设。作为医院2006年重点工作，8个多月来，通过开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作，全院干部职工受到了一次深刻的法治教育和职业道德教育，治贿工作深入人心，人人提高了思想认识，自觉抵制商业贿赂成为共识；发现和堵塞了医院管理环节中存在的漏洞，建立健全了一批医院规章制度，有力推进了医院的规范化、制度化建设，提高了医院依法管理水平；同时，积极推动群众“看病难、看病贵”问题的解决，进一步缓解了医患矛盾，规范了医疗市场，解脱了大批医务人员，稳定了正常的医疗秩序，医院和医务人员获益良多。

为巩固和扩大治贿工作成果，院治贿领导小组在广泛深入调研的基础上，研究制定了我院《建立健全防控治理医药购销领域商业贿赂长效机制的工作方案》，明确目标任务，制定具体措施，教育、制度、监督并重，积极推进医院惩防体系建设，为把我院办成人民群众满意的医院而努力奋斗。

第四篇：卫生院预防治理医药购销领域商业贿赂

卫生院预防治理医药购销领域商业贿赂

工作制度

为规范医药购销秩序，维护人民群众利益，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从制度上、规范管理上解决医药购销领域中的商业贿赂问题，特制定我院治理医药购销领域商业贿赂工作制度。

一、加强行业作风建设，强化职业道德教育

1、开展各种形式的反腐倡廉教育、社会主义荣辱观教育和法制教育。深入学习、认真执行《执业医师法》、《药品管理法》、《护士管理办法》、《医疗机构管理条例》等法律法规，增强医务人员遵纪守法意识，做到依法执业，行为规范。

2、贯彻执行党风廉政建设责任制，加强领导班子建设和对工作人员的反腐纠风教育，坚持把社会效益放在首位，规范服务行为，提高医疗质量，为群众提供“优质、安全、满意”的医疗服务。

3、坚持行风建设，加强思想教育和职业道德教育，不断增强医务人员救死扶伤、全心全意为人民服务的宗旨意识、服务意识。倡导良好的医德医风，增强职业责任感和使命感，树立依法执业、廉洁从医和抵制商业贿赂的良好风气。

4、纠风工作常抓不懈，坚决执行卫生部颁布的“六项纪律”、“八不准”和“八项承诺”，严禁医务人员收受、索要病人及其家属的“红包”和其他馈赠。严禁医务人员接受医疗设备、医疗器械、药品、试剂等生产、销售企业或个人以各种名义给予的回扣、提成和其他不正当利

益。

5、增进医患沟通，促进医患相互理解、相互信任，满足患者的知情权、选择权和监督权，维护病人的权益。尊重病人、关爱病人、服务病人，杜绝生、冷、硬、顶、推现象。

6、加强专业技术人员的培训与考核，实行考核、任职期满考核、医德考评归档制度，并把考核结果与医务人员切身利益挂钩，作为聘用、晋职、晋级、评先的重要依据。

二、完善各项规章制度，全面加强管理工作

1、完善并落实医疗服务管理规章制度和人员岗位责任制。特别是医疗质量和医疗安全制度，包括首诊负责制度、三级医师查房制度、分级护理制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、死亡病例讨论制度、查对制度、病历书写基本规范与管理制度、交接班制度、医院感染管理、消毒隔离、技术准入制度等。

2、严格执行临床技术、诊疗护理规范等有关规定。严格执行《抗菌药物临床应用指导原则》以及药事管理的规章制度，发挥本所药事管理委员会的作用，加强对开方用药的评估、监督、检查，规范医务人员开方用药行为。

3、规范收费行为。严格执行国家药品价格政策及医疗服务收费标准，贯彻执行“总量控制、结构调整”的规定。不断完善医疗服务和药品价格公示制、查询制和费用清单制，提高收费透明度。严禁擅自设立新的收费项目或分解项目、比照项目收费、重复收费和乱收费。

4、坚决执行药品集中招标采购制度。凡使用纳入招标目录中的药

品，100％通过招标方式进行采购，不采购和使用非中标药品。中标药品严格按规定作价收费，切实让利于民。新药特殊药品的进入须经药事管理委员会集体研究决定。

5、建立行贿企业黑名单制度。凡发现在本所行贿的企业，一律列入黑名单，不得采购该企业生产或销售的任何产品，并向上级主管部门报告。

6、坚持所务公开制度。规范决策机制和程序，实行重大事项领导负责制和责任追究制度。重大经济事项、干部任免、专业技术职务评聘等重要事项集体讨论后按规定程序报批，并在所内公示。医疗服务程序、服务标准、费用标准等向社会公众公开。

7、规范接收赞助行为。对接收企业及个人捐赠的财物进行登记入帐，规范管理、合理使用。如有指定性的捐赠要按捐赠者的意向实施，并将情况反馈。

8、加强财务管理。坚持“统一领导、集中管理”的原则，一切财务收支活动必须纳入财务部门管理。对正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等，也须纳入单位财务部门统一管理，统一核算。严禁任何部门、科室设立帐外帐和“小金库”。

9、加强基本建设项目管理。基本建设项目要有可行性论证，有预算、有计划、合理安排资金。重大项目经领导班子和工会审议，委托有资质的中介机构对工程的预决算进行审核，并作全程监督。

10、规范采购行为。按采购类别设立专人负责，有计划安排，对采购项目要有针对性的研究了解，包括有资质、售后服务等内容。坚

持货比三家的原则，注重质量安全，达到政府招标采购额度时要进行政府招标采购。

三、探索建立医务人员收入分配制度

逐渐完善医务人员收入分配办法。奖金分配以工作岗位、技术难度、风险程度、工作数量与质量为主要依据。

四、加强监管，强化监督

1、主动接受上级主管部门的行政监管。

2、对单位领导干部、科室负责人和重点岗位的人员加强监督管理。健全监督制约机制，畅通信访渠道，建立投诉处理机制，提高监督效能。

3、健全内部控制与内部审计。加强对全所资金运作的监督，发挥内部审计机构的作用，定期对全所财务运作进行了解，提出意见和建议。

4、健全单位内部的人事、分配、财务、采购等事项的民主监督制度，对不正当行为要及时告诫或查处。规范医务人员的临床诊疗服务行为。

5、配备价格管理人员，对收费情况进行监督检查，督促整改。

第五篇：藜山乡卫生院治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案

藜山乡卫生院治理商业贿赂专项工作

实施方案

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，结合卫生院实际，突出重点，标本兼治，综合治理，坚决纠正医药购销领域中违反职业道德和市场法则的商业贿赂行为，使卫生院的从业人员普遍受到深刻的法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从业的意识；依法严肃查处医药购销领域中的商业贿赂案件，坚决遏制医药购销领域商业贿赂蔓延的势头；针对存在的问题，通过健全制度，完善管理，建立防控医药购销领域商业贿赂的长效机制，不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。同时，在工作中注意维护医院的稳定，保持正常的医疗服务秩序。

二、工作目标

（一）坚决抵制医药购销领域商业贿赂行为；

（二）医院的从业人员普遍受到教育，增强抵制商业贿赂的自觉性和廉洁从医的意识，树立良好的职业道德形象；

（三）建立抵制医药购销领域商业贿赂的长效工作机制。

三、治理重点

着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏正常医药购销秩序的问题，主要是：

（一）医院有关人员，在药品、医用设备、医用耗材及其他经营活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种 1

名义给予的财物或回扣的行为；

（二）医院的医务人员，在临床活动中，收受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物、回扣或提成的行为；

（三）有关人员在接受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予的财物，不按照行政事业财务会计制度规定入帐，私设小金库、用于私分的行为；

（四）医院有关人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为；

（五）医院行政机关人员利用权力，在医药购销领域和工程招标等活动中，收受有关企业和经销人员以各种名义给予财物的行为。

四、工作方法

（一）认真学习，提高认识。组织召开全体医务人员大会，认真传达学习贯彻卫生部、省卫生厅关于治理医药购销领域商业贿赂专项工作的有关精神，并结合医院实际，认真制定好治理方案，明确目标任务和方法步骤，抓好落实。同时要认真学习有关法律法规和政策，广泛学习有关治理商业贿赂工作的文件，使广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂的严重性和危害性，提高治理商业贿赂的自觉性和主动性，形成反商业贿赂的良好氛围。

（二）深入自查，边整边改。对照有关政策规定，组织全院工作人员，用6个月左右的时间，对医药购销中的商业贿赂行为进行自查自纠，摸清医药购销中商业贿赂的主要手段和表现形式，掌握重点科室、重点岗位、重点环节、重点

人员的基本情况。重点是对药品购销和使用环节、医用耗材的购销和使用环节、仪器设备的购置以及医院的基本建设等方面的商业贿赂行为进行自查自纠。自查自纠要坚持原则，严肃对待，不走过场，同时要把握政策，讲究策略，根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，予以区别对待，原则上自查从轻，被查从严，具体政策按照有关规定执行。

（三）依法查处。查处医药购销领域中的商业贿赂案件，对于预防职务犯罪，增强教育效果，震慑违法行为，巩固治理成果，具有重要的作用。要畅通信访举报渠道，设立并公布举报电话，鼓励群众和职工举报投诉。对于主动交代问题并积极退款的，应依法从轻处理；情节轻微的，可免于处罚。同时，也要防止在查办商业贿赂案件中，处理偏宽、偏软的现象。

（四）要在全院开展各种形式的反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，增强广大员工遵纪守法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观，树立廉洁行医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气。要推行医院院务公开和医疗服务信息公示制度，健全内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度，规范医务人员诊疗服务行为。同时，要进一步深化体制改革，健全制度，加强监管，堵塞漏洞，从源头上惩治和预防商业贿赂。

藜山乡卫生院

二○一二年三月十日