保密专题党课活动开展情况报告

第一篇：保密专题党课活动开展情况报告

篇一：保密党课材料 保密党课材料 同志们：

为了深入贯彻落实总书记关于“要加强领导干部的保密教育”的重要指示精神和中共中央《2013-2017年全国干部教育培训计划》进一步加强领导干部和涉密人员的保密意识、保密常识教育。按照中央保密委员会和延边州保密委员会的要求，为适应新形势下保密工作的需要，进一步加强我局保密工作的管理，提升保密工作水平，举办这次保密专题党课。新中国成立60多年来，以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心的党的四代中央领导集体和以习近平同志为核心的党中央对保密工作高度重视，作出一系列加强保密工作的重要决定，逐步形成了具有中国特色的保密工作体系。总书记就加强新形势下的保密工作作出重要批示。始终把国家安全放在关系党和国家生死存亡的高度来认识，这就要求全体保密工作者要从党和国家事业发展全局和战略的高度，充分认识做好新形势下保密工作的重要意义，采取有效措施，加强保密管理，确保党和国家秘密安全。

2014年我局保密工作将按照切实发挥保密工作“保安全、保发展、促和谐”的职能作用的要求，不断提高保密工作科学化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密队伍专业化水平，为全州经济社会实现又好又快发展发挥服务和保障作用。

（一）加强保密法制建设。包括制定保密法规制度和组织法规制度的贯彻实施；开展保密行政执法；开展普法教育；开展保密热潮监督等。

（二）开展保密宣传教育工作。包括开展保密法制宣传教育，普及保密法律知识；开展党和国家有关保密工作方针、政策和保密纪律规定方面的宣传教育；开展保密与窃密斗争形势的宣传；开展普及保密技术知识宣传教育；开展保密管理基本知识宣传育以及对保密工作自身的重要性和必要性的宣传教育工作。

（三）实施保密行政管理工作。包括对涉及国家秘密的人、法人及其他社会组织的管理；对涉及国家秘密事务的管理；对属于国家秘密事项、信息及其载体的管理以及对保密工作自身的各种管理等。

（四）研究、开展和推广应用保密技术，开展保密技术工作管理。包括编制和组织实施保密技术发展规划、计划；制定保密技术装备标准；组织保密技术项目研究；推广应用保密技术装备；开展保密技术行政管理等。

（五）根据形势和任务的需要，开展保密工作理论和政策研究，探索保密工作的基本规律，制定各项保密工作的具体的政策和对策。

（六）根据中央《决定》的要求和保密工作任务的实际需要，健全完善组织和保密工作机构。加强保密干部队伍建设，按照“懂技术、懂法律、善管理和有较高政治思想水平”的要求，全面提高保密干部的政治素质和业务素质。我与全体干部职工约法三章

一是筑牢保密技术防线。确保今后每年带领全体干部参加保密知识技术培训2次以上；二是筑牢保密物理防线。加大对保密硬件设施的投入，密工作专题党课。增加必要的网络安全和监控设备、涉密计算机和专用移动存储介质以及保密专用检查工具等设备。三是筑牢宣传工作保密防线，引导全体干部把保密作为日常工作的一种习惯，变“要我保密”为“我要保密”。今后我局保密工作的发展要求是：

一要搞好经常性、群众性的保密宣传教育。保密宣传教育是一项基础性工作，也是长期的任务，必须持之以恒，常抓不懈，做到警钟长鸣。从目前情况看，保密法制观念淡薄特别是职工群众的保密意识不强仍然是保密工作中遇到的首要问题。因此，深入开展保密法制宣传教育，进一步提高各级领导干部、要害部门、涉密人员以及广大干部群众的保密观念和法制观念是我们今后做好保密工作的重点任务。

二要提高保密工作者的综合素质。保密工作者是保密工作的具体操作者、执行者，其素质的高低直接影响保密工作的质量。新形势下，对保密工作者无论是政治、文化还是业务方面都提出了新的要求。要加强政治理论学习。为适应新形势下保密工作的需要，只有多学习，解放思想，扩大知识面，提高思想和业务能力，才能更好地胜任保密工作。要联系实际，着眼解决实际问题，做到在工作中学习，在学习中工作。通过学习，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，掌握保密工作的规律，找准做好保密工作的突破口，努力做好各项工作。三要取得领导对保密工作的重视和支持。领导的重视和支持是促使保密工作顺利开展及取得成效的首要前提和条件。要通过召开各种会议、保密检查、工作接触等形式，不断向各级领导干部宣传党和国家保密工作的方针、政策，宣传当前保密工作出现的新情况、新问题，使领导进一步了解保密工作，提高保密意识，从而引起领导对这项工作的重视，给予有力的支持。

四要规范各类保密制度。要根据保密工作所面临的新形势和新任务，不断规范和完善各类保密制度，保证保密工作规范有序地进行。要在建章立制上下工夫。根据本单位安全保密管理需求和现状，制定既符合上级精神和相关法律法规，又符合本单位实际情况的保密制度，明确职责，理顺关系，统一标准，规范秩序，使各项工作有法可依，有章可循。

五要加强保密机构和队伍建设。由于对保密工作地位和任务的认识上存在偏差，一些单位保密机构不健全，有的虽然有了机构，人员却没有配齐。可以说，保密队伍建设与保密工作面临的严峻形势还存在不相符合的问题。因此，要进一步强化保密队伍建设，逐级成立、及时调整保密委员会(小组)，设立专兼职保密员，形成纵向到底、横向到边的保密工作网络，使保密工作真正做到领导到位，不挂空挡。

六要加强网络信息化建设。随着高科技迅速发展，办公自动化的迅速普及，防止网上泄密已经成为保密工作面临的新课题。当前，有相当一部分人对网络安全保密工作缺乏认识，对计算机和网络知识一知半解。因此，要加强网络保密，必须强化安全保密教育，更新观念，把普及、提高计算机操作人员的计算机知识、网络知识、提高网络防御技术作为加强保密工作的一项重要内容来抓。针对延边州工商局网站这一对外宣传阵地和窗口，做到“谁提供谁负责、谁审批谁负责、谁录入谁负责”原则，按照政务信息公开的相关规定在延边州工商局网站进行依法公开，确保“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。要积极制定管理办法，要求做到专机专用，专人管理，对哪些信息能够上网，哪些信息不能上网作出严格规定，凡属国家秘密、商业秘密、工作秘密的信息，一律不准上网。领导要负责上网信息发布前的审查把关工作，严防发生失泄密问题。同时，保密工作部门还要不断开展办公自动化方面的保密工作检查，落实防范措施，切实做好网络保密工作。篇二：开展保密宣传月活动情况总结 ***开展保密宣传月活动情况总结

根据《关于开展第二十七个保密宣传月活动的通知》铜王保委办发（2015）2号的通知要求，为深入贯彻《保密法》，扎实搞好保密宣传教育，切实做好保密工作，我办开展了以“提高认识，强化保密责任意识”为主题的保密宣传活动，现将活动情况总结汇报如下。

一、加强领导，健全组织

我办成立了以主任为组长，副主任为副组长，部门工作人员为成员的保密宣传领导小组，明确了保密领导小组成员的职责，并有专人负责具体事宜。我办明确要求每个人不仅做好本职的业务工作，还要做好相关的保密工作。我办制订了保密宣传月活动工作安排，完善了保密工作措施，有效地防止了失密、泄密事件的发生。

二、开展了内容丰富，形式多样的宣传教育活动

（一）每一台工作电脑屏保写了“强化保密意识“的标语。

（二）给每一个工作人员发送了三条保密提醒短信。

1、一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。请规范言行，自觉保守国家秘密。

2、保密就是保国家安全、保企业发展、保个人前途、保家庭幸福。任何危害国家秘密安全的行为，都必须受到法律追究

3、语以泄败，事以密成。请从身边小事做起，自觉保守国家秘密。

（三）提醒每一位工作人员在学习之余在网络上搜索相关视频、图片资料，了解保密重要性，以及危害。

（四）认真组织保密学习1.认真组织学习了《保密法》、《保密法实施条例》《国家秘密定秘管理暂行故一定》《计算机载体保密》等法规规章，集中开展学习和讨论，切实增强了全员的保密责任意识。2.突出重点，注重实效。

对于机构编制数据严格管理，专网管理，加强对重要涉密岗位同志的学习教育，把保密宣传贯彻在他们的日常工作中，确保保密工作不出差错。办公室组织本部门人员，认真学习了公文处理流程，严把文件的“收文、发文、登文、送转、清退、借阅、保管、销毁”等八个关口，从工作流程中，杜绝泄密事件发生。

3、要求每个人根据自身岗位，自选学习内容。学习了“如何接打电话”，档案人员学习了“档案借查阅规定”等等。通过进一步的学习，牢固树立了“保密就是保稳定、保安全、保发展”的思想，引导大家积极参加保密宣传月各项活动。

通过以上措施，营造了浓厚的保密宣传教育氛围，进一步增强了全办保密意识，提高了对保密工作重要性以及保密宣传月教育活动的认识，防范意识和保密技术基本能够适应新形势下保密工作的需要，达到了预期的效果。

二〇一五年五月二十二日篇三：保密专题党课课件 保密专题党课讲稿

一、保密常识学习

二、当前计算机及网络保密管理 第一部分 保密常识学习

一、秘密、保密和保密工作的概念

1、什么是秘密？ “秘密”，就是不为外界所探测的意思，也有隐秘、稀奇、封闭的含义。秘密是与公开相对而言的，无论是个人还是集团，为维护自身的安全和利益，在一定时间和一定范围内，对某些信息加以隐 蔽、保护和限制，以免外泄，这些信息就是秘密。一般来说，秘密都是暂时的、相对的和有条件的，在一定条件下，密与非密可以相互转化。根据秘密的性质不同，秘密可分为国家秘密、商业秘密、工 作秘密和个人秘密（隐私秘密）。国家秘密 : 国家秘密事项分为“绝密”、“机密”、“秘密” 三个等级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

国家秘密保密期限的确定：没有标明的为基本期限，即绝密级事项为30年，机密级事项为20年，秘密级 事项为10年。工作秘密：工作秘密是指各级国家机关、事业单位在其 公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开，一旦公开或被泄露，会给本机关、单位的工作带来被动，造成损害的事项。工作秘密不分等级，需要标注的，可在属于工作秘密的载体上（如文件、资料 的首页）标注“内部”、“内部文件”、“内部资料”、“内部刊物”等字样，作为工作秘密的标志。党政机关事业单位有些重要的工作秘密，也属于国家秘密。商业秘密 :《刑法》和《反不正当竞争法》规定，“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。技术信息，如工艺设计、配方、诀窍等。所谓经营信息，如管理方法、管理制度、管理经验等。商业秘密密级的确定及标志方法：按该事项泄露后给权利人 造成的经济损失不同，可分为一级、二级、三级或四级不等，四级为最高。商业秘密主要存在于科研部门和企事业单位。泄露商业秘密 会给权利人造成直接的经济损失，甚至会影响其生存和发展，有的还会引发复杂的经济纠纷，严重的还会干扰正常的市场经济秩序。非法获取商业秘密已成为当前一个严重的经济问题和社会问题。泄露商业秘密，根据情节分别给予民事或刑事处罚。

2、什么是保密？保密就是保守秘密。从广义上讲，保密是一种社会行为，是人或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开，可能会对自己造成某种伤害时，对该事项所采取的一种保护行为。

从狭义上讲，保密就是保护好国家秘密，保密工作就是围绕保护好国家秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动，通过法律手段、行政手段、技术手段和必要的经济手段，来约束和规范组织和个人的涉密行为，使他们的行为能够符合保密要求。

3、什么是保密工作？ 保密工作是指按照我国《保密法》的规定，为保守国家秘密而进行的工作。

我们党和国家的保密工作主要包括以下几方面：

一是由各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作；二是由各级政府保密工作部门实施的保密管理工作；三是由各级党政军机关及国有企事业单位内的保密工作机构实施的保密管理工作；四是由具体业务部门承担的、渗透在各项业务工作中的保密工作。

二、当前保密工作存在的突出问题

1.保密意识淡薄。保密思想麻痹、保密意识淡薄，对保密工作存在错误认识，导致过失泄密频发高发。

2.保密知识匮乏。一些干部职工对信息化条件下的保密常识和技能不懂、不知、不会。3.保密管理不到位。保密管理基础不牢，埋下泄密隐患，技术管理手段缺乏。4.保密制度执行不严。5.保密责任不落实。

第二部分 当前计算机及网络保密管理

目前，在国家泄密事件中以计算机泄密最为严重，主要表现在 : 一是涉密计算机、软盘、硬盘、移动u盘被盗泄密，二是网络泄密。

一、计算机泄密的主要途径

1、计算机电磁波辐射泄漏：一类传导发射，通过电源线和信号线辐射；另一类是由于设备中的计算机处理机、显示器有较强的电磁辐射。

计算机是靠高频脉冲电路工作的，由于电磁场的变化，必然要向外辐射电磁波。这些电磁波会把计算机中的信息带 出去，犯罪分子只要具有相应的接收设备，就可以将电磁波 接收，从中窃得秘密信息。据国外试验，在1000米以外能接收和还原计算机显示终端的信息，而且看得很清晰。微机工作时，在开阔地带距其100米外，用监听设备就能收到辐射信号。电磁辐射大致又分为两类 : 一是从计算机的运算控制和外部设备等部分辐射，频率一般在10兆赫到1000兆赫范围内，这种电磁波可以用相应频段的接收机接收，但其所截信息解读起来比较复杂。

二是由计算机终端显示器的阴极射线管辐射出的视频电磁波，其频率一般在6.5兆赫以下。对这种电磁波，在有效距离内，可用普通电视机或相同型号的计算机直接接收。接收或解读计算机辐射的电磁波，现在已成为国外情报部门的一项常用窃密技术，并已达到很高水平。

2、计算机网络化造成的泄密由于计算机网络结构中的数据是共享的，主机与用户之间、用户与用户之间通过线路联络，就存在许多泄密漏洞。

一是计算机联网后，传输线路大多由载波线路和微波线路组成，这就使计算机泄密的渠道和范围大大增加。

网络越大，线路通道分支就越多，输送信息的区域也越 广，截取所送信号的条件就越便利，窃密者只要在网络中任意一条分支信道上或某一个节点、终端进行截取。就可以获得整个网络输送的信息。

二是黑客通过利用网络安全中存在的问题进行网络攻击，进入联网的信息系统进行窃密。三是internet造成的泄密。在internet上发布信息把关不严；internet用户在bbs、网络新闻组上网谈论国家秘密事项等；使用internet传送国家秘密信息造成国家秘密被窃取；内部网络连接 internet遭受窃密者从internet攻

第二篇：保密党课材料

保密党课材料

同志们：

为了深入贯彻落实总书记关于“要加强领导干部的保密教育”的重要指示精神和中共中央《2013-2017年全国干部教育培训计划》进一步加强领导干部和涉密人员的保密意识、保密常识教育。按照中央保密委员会和延边州保密委员会的要求，为适应新形势下保密工作的需要，进一步加强我局保密工作的管理，提升保密工作水平，举办这次保密专题党课。

新中国成立60多年来，以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志为核心的党的四代中央领导集体和以习近平同志为核心的党中央对保密工作高度重视，作出一系列加强保密工作的重要决定，逐步形成了具有中国特色的保密工作体系。总书记就加强新形势下的保密工作作出重要批示。始终把国家安全放在关系党和国家生死存亡的高度来认识，这就要求全体保密工作者要从党和国家事业发展全局和战略的高度，充分认识做好新形势下保密工作的重要意义，采取有效措施，加强保密管理，确保党和国家秘密安全。

2014年我局保密工作将按照切实发挥保密工作“保安全、保发展、促和谐”的职能作用的要求，不断提高保密工作科学化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密队伍专业化水平，为全州经济社会实现又好又快发展发挥服务和保障作用。

（一）加强保密法制建设。包括制定保密法规制度和组织法规制度的贯彻实施；开展保密行政执法；开展普法教育；开展保密热潮监督等。

（二）开展保密宣传教育工作。包括开展保密法制宣传教育，普及保密法律知识；开展党和国家有关保密工作方针、政策和保密纪律规定方面的宣传教育；开展保密与窃密斗争形势的宣传；开展普及保密技术知识宣传教育；开展保密管理基本知识宣传育以及对保密工作自身的重要性和必要性的宣传教育工作。

（三）实施保密行政管理工作。包括对涉及国家秘密的人、法人及其他社会组织的管理；对涉及国家秘密事务的管理；对属于国家秘密事项、信息及其载体的管理以及对保密工作自身的各种管理等。

（四）研究、开展和推广应用保密技术，开展保密技术工作管理。包括编制和组织实施保密技术发展规划、计划；制定保密技术装备标准；组织保密技术项目研究；推广应用保密技术装备；开展保密技术行政管理等。

（五）根据形势和任务的需要，开展保密工作理论和政策研究，探索保密工作的基本规律，制定各项保密工作的具体的政策和对策。

（六）根据中央《决定》的要求和保密工作任务的实际需要，健全完善组织和保密工作机构。加强保密干部队伍建设，按照“懂技术、懂法律、善管理和有较高政治思想水平”的要求，全面提高保密干部的政治素质和业务素质。我与全体干部职工约法三章

一是筑牢保密技术防线。确保今后每年带领全体干部参加保密知识技术培训2次以上；二是筑牢保密物理防线。加大对保密硬件设施的投入，密工作专题党课。增加必要的网络安全和监控设备、涉密计算机和专用移动存储介质以及保密专用检查工具等设备。三是筑牢宣传工作保密防线，引导全体干部把保密作为日常工作的一种习惯，变“要我保密”为“我要保密”。

今后我局保密工作的发展要求是：

一要搞好经常性、群众性的保密宣传教育。保密宣传教育是一项基础性工作，也是长期的任务，必须持之以恒，常抓不懈，做到警钟长鸣。从目前情况看，保密法制观念淡薄特别是职工群众的保密意识不强仍然是保密工作中遇到的首要问题。因此，深入开展保密法制宣传教育，进一步提高各级领导干部、要害部门、涉密人员以及广大干部群众的保密观念和法制观念是我们今后做好保密工作的重点任务。

二要提高保密工作者的综合素质。保密工作者是保密工作的具体操作者、执行者，其素质的高低直接影响保密工作的质量。新形势下，对保密工作者无论是政治、文化还是业务方面都提出了新的要求。要加强政治理论学习。为适应新形势下保密工作的需要，只有多学习，解放思想，扩大知识面，提高思想和业务能力，才能更好地胜任保密工作。要联系实际，着眼解决实际问题，做到在工作中学习，在学习中工作。通过学习，提高认识问题、分析问题、解决问题的能力，掌握保密工作的规律，找准做好保密工作的突破口，努力做好各项工作。

三要取得领导对保密工作的重视和支持。领导的重视和支持是促使保密工作顺利开展及取得成效的首要前提和条件。要通过召开各种会议、保密检查、工作接触等形式，不断向各级领导干部宣传党和国家保密工作的方针、政策，宣传当前保密工作出现的新情况、新问题，使领导进一步了解保密工作，提高保密意识，从而引起领导对这项工作的重视，给予有力的支持。

四要规范各类保密制度。要根据保密工作所面临的新形势和新任务，不断规范和完善各类保密制度，保证保密工作规范有序地进行。要在建章立制上下工夫。根据本单位安全保密管理需求和现状，制定既符合上级精神和相关法律法规，又符合本单位实际情况的保密制度，明确职责，理顺关系，统一标准，规范秩序，使各项工作有法可依，有章可循。

五要加强保密机构和队伍建设。由于对保密工作地位和任务的认识上存在偏差，一些单位保密机构不健全，有的虽然有了机构，人员却没有配齐。可以说，保密队伍建设与保密工作面临的严峻形势还存在不相符合的问题。因此，要进一步强化保密队伍建设，逐级成立、及时调整保密委员会(小组)，设立专兼职保密员，形成纵向到底、横向到边的保密工作网络，使保密工作真正做到领导到位，不挂空挡。

六要加强网络信息化建设。随着高科技迅速发展，办公自动化的迅速普及，防止网上泄密已经成为保密工作面临的新课题。当前，有相当一部分人对网络安全保密工作缺乏认识，对计算机和网络知识一知半解。因此，要加强网络保密，必须强化安全保密教育，更新观念，把普及、提高计算机操作人员的计算机知识、网络知识、提高网络防御技术作为加强保密工作的一项重要内容来抓。针对延边州工商局网站这一对外宣传阵地和窗口，做到“谁提供谁负责、谁审批谁负责、谁录入谁负责”原则，按照政务信息公开的相关规定在延边州工商局网站进行依法公开，确保“涉密信息不上网、上网信息不涉密”。要积极制定管理办法，要求做到专机专用，专人管理，对哪些信息能够上网，哪些信息不能上网作出严格规定，凡属国家秘密、商业秘密、工作秘密的信息，一律不准上网。领导要负责上网信息发布前的审查把关工作，严防发生失泄密问题。同时，保密工作部门还要不断开展办公自动化方面的保密工作检查，落实防范措施，切实做好网络保密工作。

第三篇：保密宣传活动开展情况

行宫东大街街道

《保密法》学习宣传活动开展情况汇报

为切实提高机关干部职工特别是领导干部的保密意

识，推进《保密法》的贯彻落实，根据市委宣传部、市保密局、市司法局、市法建办《关于开展保密法规知识“宣传月”活动的通知（三保局„2010‟6号）文件精神，行宫东大街街道高度重视、精心部署，扎实开展《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称《保密法》）学习宣传活动，取得了较好的效果，现将活动情况汇报如下：

一、精心组织，加强管理。

为确保《保密法》学习宣传活动落到实处，取得实效，行宫东大街街道成立了由街道党委书记刘致良、街道办事处主任石中华为组长，办公室主任勾江涛为副组长，各科室负责人为成员的学习宣传工作领导小组。进一步明确领导小组成员的职责分工，实行“条块”管理，落实职责分工，使机关干部职工及各科室负责人不仅管理好业务工作，还要切实负责好相关的保密工作，克服和避免业务工作与保密工作脱节的现象。

二、学习宣传，提高意识。

《保密法》是保护国家秘密的基本法律，是做好保密工作的基本遵循。新《保密法》的公布实施，是党和国家保密事业发展中的一件大事，也是中国特色社会主义法制建设中的一项重要措施，对于全面加强新形势下保密工作，具有十分重要的意义。学习宣传《保密法》，是应对当前保密工作严峻形势的迫切需要；是强化安全保密意识，提高保密素质能力的需要；是推进保密依法行政的迫切需要。

为此，行宫东大街街道积极开展形式多样的学习宣传活动：结合“保密管理和信息安全知识”培训活动，组织机关全体工作人员认真学习《保密法》以及相关的保密文件；机关干部职工人手一册《保密法》，充分利用周五下午集中学习时间组织学习，并要求干部职工利用业余时间加强自学，认真做好学习笔记；街道领导带头举办保密知识专题讲座，组织干部职工开展保密知识座谈会；组织收看《警钟长鸣》等保密教育专题片；组织《保密法》知识考试。通过多种形式的学习宣传活动，使机关干部职工的保密意识进一步增强织。

三、健全制度，强化落实。

《保密法》的学习宣传，提高保密意识是首要任务，更关键的是落实在日常具体工作之中。为此，行宫东大街街道结合自身工作职能，进一步加强机关保密管理，建立了保密工作台账，完善了包括公文管理、接待联络、宣传报道、废旧载体管理、技术交流、通信、办公自动化等在内的一整套有关保密工作制度。所有工作人员全部签订保密承诺书，对离岗人员实行脱密管理。同时，加强日常保密工作监督、考

核，逗硬奖惩。通过有效措施，促进街道保密工作更加制度化、规范化、科学化。

三河市行宫东大街街道办事处

2011年9月13日

第四篇：保密党课教案

保密专题党课教案

学习目标：1.学习保密常识

2.学习当前计算机安全及网络保密管理 教学重点：保密的常识

教学难点：计算机安全及网络保密管理 教学内容：

一、保密常识学习

二、当前计算机及网络保密管理 第一部分 保密常识学习

一、秘密、保密和保密工作的概念

1、什么是秘密？ “秘密”，就是不为外界所探测的意思，也有隐秘、稀奇、封闭的含义。

秘密是与公开相对而言的，无论是个人还是集团，为维护自身的安全和利益，在一定时间和一定范围内，对某些信息加以隐 蔽、保护和限制，以免外泄，这些信息就是秘密。一般来说，秘密都是暂时的、相对的和有条件的，在一定条件下，密与非密可以相互转化。

根据秘密的性质不同，秘密可分为国家秘密、商业秘密、工 作秘密和个人秘密（隐私秘密）。

国家秘密 : 国家秘密事项分为“绝密”、“机密”、“秘密” 三个等级。“绝密”是最重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害；“机密”是重要的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害；“秘密”是一般的国家秘密，泄露会使国家的安全和利益遭受损害。

国家秘密保密期限的确定：没有标明的为基本期限，即绝密级事项为30年，机密级事项为20年，秘密级 事项为10年。

工作秘密：工作秘密是指各级国家机关、事业单位在其 公务活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开，一旦公开或被泄露，会给本机关、单位的工作带来被动，造成损害的事项。工作秘密不分等级，需要标注的，可在属于工作秘密的载体上（如文件、资料 的首页）标注“内部”、“内部文件”、“内部资料”、“内部刊物”等字样，作为工作秘密的标志。党政机关事业单位有些重要的工作秘密，也属于国家秘密。

商业秘密 :《刑法》和《反不正当竞争法》规定，“商业秘密是指不为公众所知悉，能为权利人带来经济利益，具有实用性，并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息”。技术信息，如工艺设计、配方、诀窍等。所谓经营信息，如管理方法、管理制度、管理经验等。

商业秘密密级的确定及标志方法：按该事项泄露后给权利人 造成的经济损失不同，可分为一级、二级、三级或四级不等，四级为最高。商业秘密主要存在于科研部门和企事业单位。泄露商业秘密 会给权利人造成直接的经济损失，甚至会影响其生存和发展，有的还会引发复杂的经济纠纷，严重的还会干扰正常的市场经济秩序。非法获取商业秘密已成为当前一个严重的经济问题和社会问题。泄露商业秘密，根据情节分别给予民事或刑事处罚。

2、什么是保密？保密就是保守秘密。从广义上讲，保密是一种社会行为，是人或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开，可能会对自己造成某种伤害时，对该事项所采取的一种保护行为。

从狭义上讲，保密就是保护好国家秘密，保密工作就是围绕保护好国家秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动，通过法律手段、行政手段、技术手段和必要的经济手段，来约束和规范组织和个人的涉密行为，使他们的行为能够符合保密要求。

3、什么是保密工作？ 保密工作是指按照我国《保密法》的规定，为保守国家秘密而进行的工作。

我们党和国家的保密工作主要包括以下几方面： 一是由各级党委、党组保密委员会实施的领导和决策工作；二是由各级政府保密工作部门实施的保密管理工作；三是由各级党政军机关及国有企事业单位内的保密工作机构实施的保密管理工作；四是由具体业务部门承担的、渗透在各项业务工作中的保密工作。

二、当前保密工作存在的突出问题

1.保密意识淡薄。保密思想麻痹、保密意识淡薄，对保密工作存在错误认识，导致过失泄密频发高发。

2.保密知识匮乏。一些干部职工对信息化条件下的保密常识和技能不懂、不知、不会。

3.保密管理不到位。保密管理基础不牢，埋下泄密隐患，技术管理手段缺乏。

4.保密制度执行不严。5.保密责任不落实。

第二部分 当前计算机及网络保密管理

目前，在国家泄密事件中以计算机泄密最为严重，主要表现在 : 一是涉密计算机、软盘、硬盘、移动u盘被盗泄密，二是网络泄密。

一、计算机泄密的主要途径

1、计算机电磁波辐射泄漏：一类传导发射，通过电源线和信号线辐射；另一类是由于设备中的计算机处理机、显示器有较强的电磁辐射。

计算机是靠高频脉冲电路工作的，由于电磁场的变化，必然要向外辐射电磁波。这些电磁波会把计算机中的信息带 出去，犯罪分子只要具有相应的接收设备，就可以将电磁波 接收，从中窃得秘密信息。据国外试验，在1000米以外能接收和还原计算机显示终端的信息，而且看得很清晰。微机工作时，在开阔地带距其100米外，用监听设备就能收到辐射信号。

电磁辐射大致又分为两类 : 一是从计算机的运算控制和外部设备等部分辐射，频率一般在10兆赫到1000兆赫范围内，这种电磁波可以用相应频段的接收机接收，但其所截信息解读起来比较复杂。

二是由计算机终端显示器的阴极射线管辐射出的视频电磁波，其频率一般在6.5兆赫以下。对这种电磁波，在有效距离内，可用普通电视机或相同型号的计算机直接接收。接收或解读计算机辐射的电磁波，现在已成为国外情报部门的一项常用窃密技术，并已达到很高水平。

2、计算机网络化造成的泄密由于计算机网络结构中的数据是共享的，主机与用户之间、用户与用户之间通过线路联络，就存在许多泄密漏洞。

一是计算机联网后，传输线路大多由载波线路和微波线路组成，这就使计算机泄密的渠道和范围大大增加。

网络越大，线路通道分支就越多，输送信息的区域也越 广，截取所送信号的条件就越便利，窃密者只要在网络中任意一条分支信道上或某一个节点、终端进行截取。就可以获得整个网络输送的信息。

二是黑客通过利用网络安全中存在的问题进行网络攻击，进入联网的信息系统进行窃密。

三是internet造成的泄密。在internet上发布信息把关不严；internet用户在bbs、网络新闻组上网谈论国家秘密事项等；使用internet传送国家秘密信息造成国家秘密被窃取；内部网络连接 internet遭受窃密者从internet攻击进行窃密；处理涉密信息的计算机系统没有与internet进行物 理隔离，使系统受到国内外黑客的攻击；间谍组织通 过internet搜集、分析、统计国家秘密信息。

四是在internet上，利用特洛尹木马技术，对 网络进行控制。

五是网络管理者安全保密意识不强，造成网络管理的漏洞。

3、计算机媒体泄密越来越多的秘密数据和档案资料被存贮在计算机里，大量的秘密文件和资料变为磁性介质和光学介质，存贮在无保护的介质里，媒体的泄密隐患相当大。

一是使用过程的疏忽和不懂技术。存贮在媒体中的秘密信息 在联网交换被泄露或被窃取，存贮在媒体中的秘密信息在进行人 工交换时泄密。

二是大量使用磁盘、磁带、u盘、光盘等外存贮器很容易被复制。

三是处理废旧磁盘时，由于磁盘经消磁十余次后，仍有办法恢复原来记录的信息，存有秘密信息的磁盘很可能被利用磁盘剩磁提取原记录的信息。这很容易发生在对磁盘的报废时，或存贮过秘密信息的磁盘，用户认为已经清除了信息，而给其它人使用。

四是计算机出故障时，存有秘密信息的硬盘不经处理 或无人监督就带出修理，或修理时没有懂技术的人员在场 监督，而造成泄密。

五是媒体管理不规范。秘密信息和非秘密信息放在同一 媒体上，明密不分，磁盘不标密级，不按有关规定管理秘密信息的媒体，容易造成泄密。

六是媒体失窃。存有秘密信息的磁盘等媒体被盗，就会造成大量的国家秘密外泄其危害程度将是难以估量的。各种存贮设备存贮量大，丢失后造成后果非常严重。

七是设备在更新换代时没有进行技术处理。

4、内部工作人员泄密。一是无知泄密。如由于不知道计算机的电磁波辐射会泄露秘密信息，计算机工作时未采取任何措施，因而给他人提供窃密的机会。又如由于不知道计算机软盘上剩磁可以提取还原，将曾经存贮过秘密信息的软盘交流出去或废旧不作技术处理而丢掉，因而造成泄密。不知道上internet网时，会造成存在本地机上的数据和文件会被黑客窃走。网络管理者没有高安全知识；二是违反规章制度泄密。如将一台发生故障的计算机送修前既不做消磁处理，又不安排专人监修，造成秘密数据被窃。又如由于计算机媒体存贮的内容因而思想麻痹，疏于管理，造成媒体的丢失。违反规定把用于处理秘密信息的计算机，同时作为上internet的机器，使用internet传递国家秘密信息等。

三是故意泄密。外国情报机关常常采用金钱收买、色情引诱和策反别国的计算机工作人员，窃取信息系统的秘密。如程序员和系统管理员被策反，就可以得知计算机系统软件保密措施，获得使用计算机的口令或密钥，从而打入计算机网络，窃取信息系统、数据库内的重要秘密；操作员被收买，就可以把计算机保密系统的文件、资料向外提供；维修人员被威胁引诱，就可对用进入计算机或接近计算机终端的机会，更改程序，装臵窃听器等。

二、计算机保密管理中存在的问题

一是处理涉密信息的计算机无人管理；二是涉密网络无领导和部门负责；三是没有制定相应的保密管理规定；四是没有配备相应的防范设备、采取保密措施；五是重形式、轻实效，规章制度与实际工作脱离；六是没有对计算机使用人员和网管人员进行保密法规、知识教育，致使有的同志不懂得保护；七是定密不规范，标密随意性。

三、计算机及网络存在的问题和隐患:一是涉密计算机上互联网；二是非涉密计算机存储、处理、传输涉密信息； 三是一机两用，既上互联网，又处理涉密信息；四是便携式计算机无登记，携带外出无审批；五是网络建设重应用，轻安全保密；六是涉密网络没有进行审批就投入使用；七是涉密网络与其他非涉密网络没有物理隔离；八是涉密网络用户登陆服务器口令简单或长期不更换；九是涉密网络对用户无权限控制；十是涉密网络ip地址采取自动分配模式，ip地址与网卡没有绑定，非法用户进入涉密网；十一是涉密网络客户端操作系统存在漏洞及管理员账号为空口令、弱口令等，造成网络内部不设防；十二是涉密网络中涉密文件夹没有设密码或设臵共享，造 成涉密信息随意获取；十三是涉密网络没有审计功能，造成对每个用户的每次活动不能记录，出现非法操作也无法发现和追查情况；十四是涉密网络提供远程拨号上网、传真；十五是涉密网络使用传真、复印、打印多功能一体机，并连接电话线；十六是涉密网络中客户机使用无线键盘；十七是涉密网络中计算机接入有线电视网；十八是涉密便携式计算机带有无线网卡；十九是涉密移动存储介质（软盘、优盘、可移动 硬盘）没有编号、标密，在非涉密计算机及网络 上混用，被染上木马程序等，造成泄密； 二十是涉密计算机及网络等设备、载体在维修、报废时，无人监管和清除涉密信息，被别有用心的人利用，造成泄密。

第五篇：关于开展“保密宣传月”活动情况总结

**镇关于开展“保密宣传月”活动情况总结

根据《**市“六五”保密法制宣传教育规划》的要求，为进一步推动全市保密法制宣传教育工作的深入开展，不断增强广大干部群众的保密法制观念和保密意识，镇党委政府高度重视，对活动进行周密部署，及时开展了保密知识普及宣传，并对保密工作进行了自查。现将活动开展情况总结报告如下：

一是组织领导。根据**市保密委关于开展“保密法制宣传月”活动的通知精神，我镇召开了保密工作领导小组会议，组织学习了镇国家保密局2012年保密工作要点，“六五”保密法制宣传教育规划，研究制定了《**镇“保密法制宣传月”活动实施方案》，成立了由分管领导任组长的“保密法制宣传月”活动领导小组，分阶段安排部署了“保密法制宣传月”活动的具体事项，为活动的有序开展奠定了基础。

二是深入学习。利用“党校”的学习机会，组织机关工作人员认真传达学习**市保密委有关文件精神和活动方案，号召机关工作人员充分认识新形势下加强保密宣传工作重要性，以高度的责任感和使命感积极投身到宣传教育活动中，切实增强保密意识，提高保密工作能力，努力形成全员参与的宣传教育格局。

三是督办指导。为广泛深入地开展好这次“保密法制宣传月”活动，按照**市保密委的具体要求，领导小组办公室在认真制定宣传月活动方案的基础上，切实加强了对各村各单位开展“保密法制宣传月”的督促指导。

四是宣传教育。一是在宣传栏、公共场所等地方张贴标语、悬挂横幅12条，积极营造了良好的活动氛围；二是进行保密知识宣传教育活动，组织发放《江苏省保密告知书》2200份，在全镇范围内掀起学习保密知识的高潮，使广大干群进一步熟悉和掌握多层次、多方位、内容比较广泛的保密法律法规知识，切实树立良好的保密意识，坚持做到学以善用；三是积极组织开展了保密工作信息调研及学习体会交流工作。

五是自查检查。一是以开展“保密法制宣传月”活动为契机，认真组织开展了保密自查及检查工作，明确了保密自查的总体要求，即：落实保密责任，强化安全措施，严格保密制度，杜绝失泄密隐患，确保涉密信息安全，以此推进我镇的保密工作的制度化、规范化管理水平。二是由办公室主任负责各村各单位保密自查工作的检查，进一步健全管理制度，消除失泄密隐患。