为了抓好在重点行业和领域开展的安全生产隐患排查治理专项行动

第一篇：为了抓好在重点行业和领域开展的安全生产隐患排查治理专项行动

天台山风景区重点行业专项整治工作总结

为了抓好在重点行业和领域开展的安全生产隐患排查治理专项行动，风景区党委、风景区管理处进行了周密的部署和安排，制定了景区开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案，成立了专项行动协调工作领导小组。景区安委会各成员单位分别对各自责任范围内的安全隐患进行了排查。现将发现的问题和贯彻落实情况总结如下：

一、精心组织，高度重视。6月21日，景区召开了重点行业和领域安全生产专项整治动员大会，各部门、责任单位对各自责任范围内的安全隐患排查情况进行了汇报，并将整改情况进行了通报，结合当前存在的问题，确定了下一步整治的重点。

会上，程宏副书记对当前的安全工作重点作了以下几点强调：

（一）提高思想认识，明确工作意义和奋斗目标 要充分认识安全生产工作的重要性。搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，本身就是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的措施，也反映了先进生产力的发展要求。同时，做好安全生产工作是全面建设小康社会、促进社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分，也是政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。要实现安全生产目标，就必须付出持续不懈的努力。各村、驻景区企事业单位、景区各部门要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的任务，警钟长鸣，常抓不懈。同时要认真贯彻落实《安全生产法》及相关法律法规，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，按规定切实加强安全生产行业监管和综合监管，真正履行好政府的管理和监督职能；根据县委、县政府要求，结合风景区的安全生产工作实际，大力推进安全生产监管体制、安全生产法制和执法队伍“三项建设”,逐步建立和完善安全生产长效机制,积极研究、探索和采用先进的安全管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作，努力完成全镇的安全生产各项任务。

（二）落实政策规定，大力推进安全生产各项工作 必须加大对安全生产的投入。要结合景区实际，进一步加强安全生产基础建设和支撑体系建设，各村、各部门、驻景区企事业单位要落实素质高、责任心强、懂业务的专人负责安全生产工作；各村、各部门、驻景区企事业要从经费中拨出必要资金用于安全生产工作，并加强监督管理，确保专款专用，保障安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求，加大安全生产必要的投入，进一步完善机制，改善条件，确保安全生产预防工作的落实。深化重点行业和领域的安全生产专项整治。坚持把建筑工地、道路和危险化学品、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项治，作为一项重要任务，持续不懈地抓下去。要把安全生产专项整治与依法落实生产经营单位安全生产制度、加强日常监督管理以及建立安全生产长效机制结合起来，确保整治工作实效。加强安全生产法制宣传和安全教育。结合工作实际，各村、驻景区企事业单位要进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和有效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。

（三）强化管理，落实生产经营单位安全生产主体责任 依法加强和改进生产经营单位安全管理。强化生产经营单位安全生产主体地位，进一步明确安全生产责任,全面落实安全生产各项法律法规。生产经营单位要根据《安全生产法》等有关法律规定，设臵安全生产管理机构或者配备专职（或兼职）安全生产管理人员；认真执行安全生产各项规定，保证安全生产的必要投入，不断改善安全生产条件；落实各项安全防范措施，提高安全生产管理水平。搞好安全生产技术培训。进一步加强安全生产培训工作，完善培训机制,加大培训力度,提高培训质量。生产经营单位必须按照法律要求，对所有从业人员进行必要的安全生产技术培训，主要负责人及有关经营管理人员、重要工种人员必须按照有关法律规定，接受规范的安全生产培训，经考试合格，持证上岗。

（四）加强领导，形成齐抓共管的合力

认真落实领导安全生产责任制。各村、驻景区企事业单位要建立健全领导干部安全生产责任制，把安全生产作为绩效考核的重要内容，逐级抓好落实，并加强对企业老总和建筑工地老板的安全培训和安全生产监管人员的业务培训；对职责范围内发生安全事故的，要依法严肃查处事故责任；对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的，要依照有关法律法规严格追究处理。构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。各村、驻景区企事业单位每季度至少召开一次安全生产例会,分析、部署、督促和检查本村、本企业的安全生产工作；风景区安办要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题,依照有关法律法规的规定，各负其责，密切配合，切实履行好安全监管职能。镇宣传部门也要围绕安全生产，发挥各自优势，大力开展群众性安全生产活动。不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。做好宣传教育和舆论引导工作。把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验；对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例，新闻媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育，不断增强群众依法自我安全保护的意识。

二、各责任单位对本次专项整治检查的情况的安全隐患进行排查与整治

（一）交通道路、河堰、水塘安全

1、对景区主公路及内环线交汇口的安全警示标示进行排查，对破损、丢失的标志及时恢复。

2、全镇所有塘堰设警示标志。

3、风景区管理处与有塘堰的村签订目标责任书，对有承包经营人的塘堰由村委会与之签订目标责任书。

4、通过村、学校两个渠道，向塘堰周边农户及全景区的学生发放《禁止在塘堰游泳》的宣传资料。

（二）烟花爆竹，消防安全

1、成立天台山风景区义务消防队。现有人员10人。

2、警务室、景区安办每月对烟花爆竹经营户进行一次排查。

3、利用假期，组织酒店山庄等公众聚集场的业主，开展消防工作培训，提高从业人员的安全意识。对存在无消防通道，无消防灭火器具或逃生警示标志的单位一律进行停业整改。

4、加强对景区重点防火单位的安全检查。

（三）建筑安全

1、村镇建设管理所人员对全景区范围内的建筑工地进行全面排查，发现隐患，立即整改。

2、城管执法队对中心区范围内及主要交通道路两侧的违法建筑进行排查、整治。

（四）食品卫生安全

1、严格落实酒店山庄检疫管理制度，县卫生局落实专人进行监管。

2、景区卫生所加强学校和餐饮店铺的食品卫生安全排查。

第二篇：开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案

县开展重点行业和领域安全生产隐患排查

治理专项行动方案

为认真贯彻落实《兴安盟行政公署办公室关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的紧急通知》（兴署办字〔2007〕59号）精神，进一步加强重点行业和领域安全生产隐患的排查治理工作，促进我县安全生产形势的持续好转，特制定本专项行动方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党中央、国务院、自治区、盟委、行署关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，切实认清当前安全生产的严峻形势，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真践行“安全发展”的科学理念，把上级的文件精神落实到镇（办事处）和有关部门，落实到基层和企业。

通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和政府的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决突出问题，建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进我县安全生产形势的持续稳定好转。

二、排查对象和范围

本次隐患排查治理的对象和范围为高危行业和重点领域的各类生产经营单位，主要包括：石油、化工、烟花爆竹、冶金、建筑施工、非煤矿山、民爆器材、电力等工矿企业和生产企业；道路交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；宾馆、饭店、商场、市场、娱乐、医院、学校等人员密集场所；其他行业和领域近年来发生重大事故的单位。

三、组织领导机构

为加强对重点行业和领域切实做好安全生产隐患排查治理工作的领导，决定成立安全生产隐患排查治理工作领导小组，其成员如下：组长： 县政府副县长

副组长：王

领导小组下设办公室，办公室设在县安监局，宗元家局长兼任办公室主任。联系电话：5131217。

四、工作方法和实施步骤

本次专项行动由各镇（办事处）、各部门具体组织实施，重点是各生产经营单位搞好自查和整改。有关部门要切实做好行业指导和动态跟踪工作，并对负责监管的行业或归口管理单位的隐患排查治理工作负责。全县安全生产隐患排查治理专项行动分六个阶段进行：

（一）安排部署阶段：根据盟行署办公室紧急通知精神，各镇（办事处）、各有关部门要抓紧制订重点行业和领域隐患排查治理的具体指导意见，并于6月13日前报县安委会办公室。各镇（办事处）、各部门6月15日前，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案报县安委会办公室，并督促企业认真落实。

（二）企业自查自改阶段：6月16日至7月15日，各生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合本企业实际制订具体排查方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实治理资金、治理措施、治理时限、责任人和监控措施，严防各类安全生产事故的发生。企业要建立隐患排查治理工作档案，将排查治理情况及时上报当地安监局和行业主管部门。在专项行动期间，安监部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。

（三）督查阶段：7月16日至7月25日，组成由政府分管领导、安监部门和有关部门参加的督查组，对本行政区域开展安全生产隐患排查治理专项行动情况进行督查。督查的主要内容：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生事故按照“四不放过”的原则处理情况；五是查政府组织打击非法建设、生产和经营情况。

（四）“回头看”再检查阶段：7月26日至7月２８日，为巩固隐患排查治理成果，确保取得实效，要组织开展“回头看”再检查。主要检查企业和镇（办事处）对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。

（五）总结阶段；各镇（办事处）、各部门要在７月底前，完成安全生产隐患排查治理工作。并将工作总结于７月３０日前报送县安全生产监督管理局（县安全生产委员会办公室）。

五、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。各镇（办事处）、各部门要高度重视隐患排查和治理专项行动，切实加强组织领导，把专项行动作为今年政府的一项重点工作抓紧抓实抓好，主要领导要认真负起安全生产的领导责任。各镇（办事处）、各部门、各生产经营单位都要组成隐患排查治理专项行动领导小组，认真研究本地区、本行业、本企业安全生产状况，制定有重点、有针对性、可操作性强的专项行动方案，促进专项治理行动的有效展开。

（二）结合实际，认真开展行动。各镇（办事处）、各部门、各生产经营单

位要根据本地区、本行业、本单位实际情况，突出重点，加强对道路交通、危化、建筑施工等行业和重点领域的安全生产监管，认真、扎实地开展好有针对性的隐患排查和治理专项行动，加强对各类安全隐患的排查，并抓紧整改。排查和整改要动真格，不留余地、不留死角，真正把排查治理专项行动落到实处。对目前已经完成的火灾隐患普查整治或正在开展的其他专项安全隐患排查工作，要按照本次专项行动要求拾遗补缺，并实行数据资料共享。政府各有关部门要及时沟通情况，加强协调配合。

（三）严格执法，确保工作实效。各镇（办事处）、各行业监管部门安全生产执法监察队伍要积极参与专项行动，充分发挥作用，进一步加大执法监察力度，针对本次专项行动方案，制定详细的执法监察计划。在执法检查工作中，要吸收有关专家和技术人员参加，深入生产一线，认真查找事故隐患，并依法下达隐患整改指令，逾期未改的，要依法予以处罚，督促企业整改事故隐患，强化企业安全生产主体责任的落实。

（四）广泛宣传，强化舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体和墙报、横幅等宣传形式，广泛宣传本次隐患排查治理专项行动。加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的生产经营单位要予以曝光。各镇（办事处）、各有关部门对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，为推进安全生产工作营造良好的舆论氛围。

（五）加强督导，巩固整改成果。各镇（办事处）、各部门要明确责任，加强督促检查，狠抓落实。整改工作要环环相扣，不间断复查、回访，及时总结经验，巩固整改成果。要彻底消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，进一步落实主体责任，找出治本之策，建立保障安全生产的长效机制，促进安全生产工作的稳定健康发展。

第三篇：后溪镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动工作方案

后溪镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动

工作方案

为认真贯彻落实《厦门市集美区人民政府关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（集府[2007]86号）文件要求，促进我镇重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动工作扎实有效的开展，特制定本工作方案：

一、加强领导

为了确保这次专项行动的落到实处，我镇成立了重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动领导小组，负责全面排查整治事故隐患，认真解决安全生产工作中存在的突出问题，建立重大危险源监管机制和重大隐患管理信息系统，有效防范和遏制重大事故的发生，促进我镇安全生产状况的进一步稳定好转。

二、企业自查自改阶段

各生产经营单位应按照有关文件要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，根据本企业实际情况，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制定应急预案加强监控。企业要将排查治理情况上报所属行业主管部门和安监部门，安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。

三、督促落实

在企业完成自查自改的基础上，我镇组织各部门要对本辖区的工矿商贸企业开展安全生产隐患排查治理专项行动的情况进行督促检查，检查的主要内容：一是查企业安全生产责任主体的落实情况；二是查隐患和危险源排查、治理、监控机制及分级管理制度落实及数据库建立情况；三是查安全生产培训及效果情况；四是查安全生产投入和“三同时”制度执行情况及对工程项目管理和对承包队伍安全监管情况；五是查企业对有可能导致事故发生的新情况、新问题的应对措施的落实情况；六是查对去年以来发生的事故按照“四不放过”原则处理情况。

四、“回头看”再检查

为了巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，我镇将组织开展“回头看”的再检查，查各企业对排查的重大隐患是否治理到位，隐患排查监督机制是否健全。

第四篇：重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案的通知

水政发（2008）56号

关于下发水磨沟乡开展“五。一”期间对重

点行业和领域安全

生产隐患排查治理专项行动方案的通知

各村、各部门及企业：

为进一步加强安全生产工作，强化安全防范措施，坚决控制一般事故，遏制重大事故，确保人民群众生命财产，乡人民政府研究制定了水磨沟乡重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案，现下发给你们，请结合实际严格按照方案要求，组织实施。

附：《水磨沟乡重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案》

二00八年五月五日 水磨沟乡关于开展“五·一”期间对重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动方案

为进一步加强安全生产工作，强化安全防范措施，控制一般事故、遏制重大事故、杜绝特大事故的发生，确保今年全乡安全生产目标任务的顺利实现，根据《（阜政办［2008］75号）、（阜安生发［2008］4号）通知精神，乡人民政府决定在全乡开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动。具体安排如下：

一、工作目标

通过开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，进一步落实各级安全监管主体责任和企业安全生产主体责任，督促各类生产经营单位认真贯彻落实《自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法》（自治区人民政府令第137号），全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，建立重特大事故隐患排查治理管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进我乡安全生产状况进一步稳定好转。

二、组织领导机构

为加强对我乡重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的组织领导，乡人民政府决定成立重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动领导小组（以下简称领导小组），成员如下：

组 长：阿依沙别克（乡 长）副组长：徐高峰（乡党委副书记）

肖 强（副乡长）成 员：许建江（安监站站长）

罗达尧（综治办主任）张苑蕾（司法所所长）任峰（劳动保障所所长）努哈（畜牧防疫站站长）朱马提（农服中心主任）吾拉力（安监站干事）吾瓦提（安监站干事）沙纳提（畜牧干事）

领导小组办公室设在乡安监站，办公室主任由徐高峰兼任。

三、工作对象和范围

本次安全生产隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，包括：建筑施工、电力等工矿企业，旅游渡假村；道路交通运输企业；水利等部门；农机、旅游等行业；人员密集场所。同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各有关部门安全监管责任落实情况和打击非法建设、生产和经营的情况。

四、工作内容和重点

（一）各部门开展安全隐患排查治理检查的内容和重点：

1、安全生产主体责任的落实情况。检查各类生产经营单位是否按照法律法规要求，从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核、资金投入、人员培训、安全防护等方面加强安全生产工作，提升企业的安全生产管理水平。

2、隐患排查整改工作开展情况。检查各类生产经营单位是否按照乡人民政府要求开展了安全生产自查自改工作，对排查出的事故隐患是否进行了整改，对一时不能整改的隐患是否制订了整改方案，落实了整改资金和期限，明确了责任人，制订并落实了监控及应急预案。

3、打击非法建设、非法生产、非法经营工作的情况。检查各行业根据各自实际情况，制订了分管重点行业和领域打击非法建设、非法生产、非法经营（以下简称打非）的制度措施，是否明确了排查责任，建立和完善了打非联合执法机制，并开展了切实有效的工作。

4、安全生产治本之策的落实情况。按照国务院 116次常务会确定的12项治本之策，检查各部门、各类生产经营单位是否认真执行了国家、自治区、自治州及我乡有关安全生产的法规、经济、科技和行政等政策措施，是否根据实际情况制定实施了相关政策措施。

6、重点行业和领域安全专项整治的情况。检查各有关部门组织开展非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域的安全专项整治行动的情况。

（二）各类企业和单位安全隐患排查治理的共同内容和重点：

1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制落实情况。

2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备安全管理人员情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督情况。

3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金存储、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目履行“三同时”制度情况。

4、应急管理情况。建立应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

（三）各类企业和单位根据本行业特点排查治理安全隐患的内容和重点

1、道路交通领域安全隐患排查治理内容：检查对超速、超载等违法行为治理情况，对公安部门排查出的道路交通隐患路段治理整改情况；道路运输企业重点检查取得有关经营、运输合法证明、资质情况，是否建立完善安全管理基础台账，加强对“挂靠”经营的个体运输户、私营运输企业的安全管理情况，防止驾驶员超速、超载等违法行为采取的措施及落实情况，“三关一监督”（运输经营者乡场准入关、营运车辆技术状况关、营运车辆驾驶员从业资格关和客运站的安全监督）落实情况，加强对长途客运和危险品运输车辆及驾驶员安全监管情况；公路养护施工单位重点检查按照有关规定取得施工许可的相关手续、制定相关施工保通方案的情况，在养护维修作业控制区设臵相应的交通安全标志和安全设施情况，在养护维修作业现场做好交通疏导和施工安全监管等情况。

2、建筑施工领域隐患排查治理内容：企业依法取得施工资质和安全生产许可的情况；工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位安全生产责任落实情况；按照《建筑施工安全检查标准》落实安全防护与管理情况，施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况；施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》情况；施工现场起重、吊装设备的安全检测情况；脚手架的搭设、使用、管理符合国家或行业标准情况；高大模板支撑体系、石方工程、高架桥梁等工程安全专项施工方案制订落实情况。

3、人员密集场所火灾安全隐患排查治理和对危险建筑物排查治理内容：人员密集场所设臵符合工程建设消防技术标准要求情况；疏散走道、楼梯和安全出口的设臵、数量和形式以及保持畅通情况；公共区域及逃生通道符合安全疏散和应急救援要求情况；防火、防烟分区设臵情况；火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备、运行情况；“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患排查整治情况；使用、储存、经营易燃易爆化学物品场所设臵符合消防技术标准要求情况及消防设施配备运行情况。对危险建筑物特别是对学校等公共场所的危房进行认真的排查，并采取相应的措施。

4、其它行业领域排查治理内容：农机、质监、电力、学校、等其它重点行业领域要以国家、自治区、自治州及乡有关部门重点行业隐患排查治理指导意见为依据，结合本行业领域安全生产实际，认真研究确定安全生产隐患排查治理内容、重点，落实隐患整改，确保隐患排查治理工作落在实处。

五、工作阶段

我乡安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

（一）安排部署阶段

各村、各部门、各单位要结合实际，于4月26日前，组织召开专题会议认真研究制订安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业落实。安监站、交通管理站、消防监督管理站、农机、水利和教育等负有安全生产监管责任的部门要依据国家、自治区、自治州及乡各有关部门制订的隐患排查治理指导意见，制订分管领域安全生产隐患排查治理专项行动的工作实施方案，并于4月30日前报乡安监站。

（二）企业自查自改阶段

4月28日前，全乡各类生产经营单位要按照乡人民政府《通知》要求，结合6月份开展安全生产月活动，强化安全生产管理，深刻吸取本企业或其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订隐患排查治理方案，建立健全隐患排查治理责任制，认真组织开展安全生产隐患自查自改工作，重点对关键环节、重点装臵和重要场所进行检查，全面排查、治理、整改隐患，对一时难以治理的隐患要列入计划，限期整改，并制订应急预案，要加大安全投入，加快安全技术改造，提高安全生产管理水平。企业要及时将隐患排查治理情况，包括隐患排查治理的部署安排、排查治理隐患的内容、数量、责任人倒查等情况上报乡人民政府及行业主管部门。在此期间，安监部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作进行指导和监督检查。

（三）检查督促阶段

乡人民政府要组成由分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组，对全乡开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要检查企业安全生产主体责任落实情况；安全隐患排查治理工作到位情况、存在问题和应急防范措施制订情况；企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；组织打击非法建设、生产和经营情况。各各部门在8月5日前将隐患排查治理专项行动工作情况报乡安监站办公室。

（四）巩固治理阶段

为切实巩固安全生产隐患排查治理专项行动成果，确保各类安全生产隐患得到有效整改、治理，乡人民政府将在10至15日组织“回头看”再检查，结合年底安全生产责任考核，检查各部门和各类生产经营单位对排查出的重大安全生产隐患整改、治理是否到位，隐患排查监管机制是否建立健全。

六、工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各村、各部门、各单位要高度重视本次安全生产隐患排查治理专项行动，要专门成立隐患排查治理专项行动领导小组，主要领导要亲自担任组长，切实落实岗位负责制和企业法定代表人负责制，认真做好安排部署。要结合本地区、本行业、本领域的实际，精心制订切实可行的工作方案，明确分工，明确责任，狠抓落实，并建立奖惩激励制度。要将本次隐患排查治理专项行动的要求认真贯彻落实到全乡范围内重点行业领域的每个生产企业和相关单位，确保不留死角。乡安全生产领导小组将适时组织督查，并将隐患排查治理工作开展情况作为各村、各部门、各单位2008安全生产目标责任考核的一项重要内容。

（二）突出工作重点，加强督导检查。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，安全监管部门要加强对专项行动的督促、检查和指导，重点加强对高危行业等重点行业和领域生产经营单位的安全检查。督促企业加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把这次隐患排查治理行动与其他重点行业和领域的专项整治工作相结合，全面强化安全生产基础。

（三）各负其责，齐抓共管。隐患排查治理专项行动工作要坚持全乡统一领导，各村、各部门负责具体实施，安全生产领导小组负责监督协调，各相关部门联合行动，全社会齐抓共管。在隐患排查治理专项行动工作中，各部门、各单位要积极配合，通力协作，及时沟通情况，搞好配合，提高隐患排查治理专项行动的实效。

（四）加强舆论宣传，搞好群防群治。要加强宣传教育，充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传安全生产隐患排查治理专项行动，要依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作，组织职工、群众全面细致地查找各种事故隐患，加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理隐患不认真、走过场的单位要予以曝光。对举报的事故隐患要认真核查，督促落实治理。

（五）认真总结，巩固成果。安全生产隐患排查治理专项行动工作结束后，各村、各部门、各单位要将各自隐患排查治理工作开展的情况、取得的成效、存在的主要问题、今后改进和加强工作的意见，形成书面材料于5月底报乡安全生产领导小组办公室，联系电话：3222057。

阜康市水磨沟乡 二00八年五月五日

第五篇：国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知

国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通

知

国办发明电〔2007〕16号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

今年以来，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势，1－4月全国各类伤亡事故起数和死亡人数比去年同期均有一定幅度下降。但煤矿、非煤矿山、冶金、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通等行业和领域事故隐患仍然大量存在，一些重大危险源尚未得到有效治理和监控，重特大事故时有发生，全国安全生产形势依然严峻。为进一步加强安全生产工作，以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开，经国务院同意，决定在全国重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动。具体安排如下：

一、工作目标

通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和地方人民政府的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全国安全生产状况进一步稳定好转。

二、对象和范围

本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括：煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；人员密集场所；以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查地方各级人民政府的安全监管责任落实情况和打击非法建设、生产和经营的情况。

三、实施步骤

本次安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：

（一）安排部署阶段：根据国务院领导同志4月20日在全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议上对开展安全生产检查和专项督查工作作出的重要部署，以及本通知精神，安全监管、公安、交通、建设、铁路、民航、电力、国土资源、国防科工、农业、水利、教育和国资委等部门要抓紧制订各重点行业和领域隐患排查治理专项行动的具体指导意见，并报国务院安全生产委员会办公室汇总后于5月20日前统一下发。地方各级人民政府根据本通知精神和国务院各有关部门制订的指导意见，结合本地区实际，于5月底前，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业认真落实。

（二）企业自查自改阶段：7月底以前，各类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控。企业要将排查治理情况按照监管关系及时上报地方人民政府及安全监管和行业主管部门。在此期间，各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。

（三）地方政府督促检查阶段：7月至8月，地方各级人民政府要组成由政府分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组，对本行政区域开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况；五是查地方政府组织打击非法建设、生产和经营情况。各市（地）、县（市）、乡（镇）要在7月底前，各省（区、市）要在8月20日前，完成对本行政区域企业安全生产隐患排查治理工作的督促检查，并由省级人民政府将有关情况报国务院安全生产委员会办公室。

（四）国务院安全生产委员会督查阶段：8月下旬至9月中旬，国务院安全生产委员会组织由有关部门参加的联合督查组（包括综合组和专业组），对地方人民政府开展隐患排查治理专项行动以及打击非法建设、生产和经营情况进行督查。综合组主要督查各地区开展专项行动的总体情况及工矿商贸等行业领域专项行动开展情况，督查内容包括：地方人民政府开展隐患排查治理专项行动的工作部署和贯彻落实情况；本行政区域内的重大隐患排查治理监控情况；安全生产治本之策落实情况，以及是否结合本地区实际情况制定了相关政

策措施；煤矿“两个攻坚战”和金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、渔业、农机等重点领域专项治理工作进展情况；重大事故及瞒报事故的查处情况等。专业组主要督促检查道路交通、铁路、水上交通、民航、电力、消防、水利等行业领域以及中央企业的专项行动开展情况。

（五）各单位“回头看”再检查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要检查企业和地方政府对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。

四、工作要求

（一）加强领导，落实责任。本次安全生产隐患排查治理专项行动由地方各级人民政府统一领导，安全监管监察等各有关部门要密切配合。要结合本地区、本行业、本领域的实际，制订切实可行的工作方案，并明确分工，明确责任，狠抓落实。要认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。各地区要采取措施将本通知和国务院有关部门制订的指导意见以及本地区的安排部署，落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其他相关单位，不留死角。

（二）突出重点，强化督导。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。地方各级人民政府及其安全监管等有关部门要加强督促、检查和指导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。要把这次隐患排查治理行动与煤矿瓦斯治理、整顿关闭两个攻坚战及其他重点行业和领域的专项整治工作相结合，全面强化安全生产基础。

（三）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。

（四）立足当前，着眼长远。各地区要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。

（五）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督力度，对排查治

理走过场的单位要予以曝光。各地区、各有关部门对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。

国务院办公厅

2007年5月12日