赤峰市卫生局2010政务公开工作总结

第一篇：赤峰市卫生局2010政务公开工作总结

市卫生局2010年政务信息公开工作总结

2010年，我局认真贯彻市政府政务公开文件精神，在市政务公开工作领导小组的指导下，积极推行政务公开，强化对权力的监督制约，促进依法行政，提高行政效能，积极开展政务公开工作，真正做到了公开化、透明化、公正化，有力地促进了全局工作的顺利开展，为我市经济社会发展营造了良好的政务环境。现将市卫生局政务公开工作总结如下：

一、2010年政务公开工作情况(一)政务公开工作进一步规范

今年，市卫生局进一步提高对政务公开工作的重视，认真总结近年来政务公开和办事公开工作中的经验和做法，认真研究解决存在的问题，进一步规范和完善政务公开和办事公开的内容、方式、程序和监督保障措施，不断提高政务公开工作的质量和水平，已经形成比较完备的制度规范和工作机制。今年市卫生局对卫生局门户网站进行了重新建设，对网站版面进行了重新设计，开设了局长专栏、政务公开、政策法规、办事指南、公共卫生、机构职能等专栏，为在网上及时公开卫生部门政务信息提供便利。自今年10月份网站建成以来，我局在网站上已主动公开信息100余件（包括相 关办事指南、行政审批、行政许可、相关文件、工作动态、政务信息、有关业务信息）主动公开信息已全部在网上进行公开，在卫生和社会之间构建起了一座彼此沟通、交流的有效平台。

(二)政务公开的内容进一步深化和拓展

市卫生局把政务公开工作作为提高执政能力建设的重要举措，坚持按照《赤峰市卫生局信息公开指南》和《赤峰市卫生局政府信息公开目录》，明确规定全市各级卫生行政机关政务公开的重点是：卫生事业发展的法律法规、相关政策与规划、行政许可、行政审批事项的设置和取消，重大灾情、疫情和安全事故的发生、预报和处理，以及干部选拔任用、领导干部廉洁自律等情况，并区分不同情况向社会公开或在单位内部公开。坚持公开为原则，不公开为例外。把行使行政权力办理的各类事项，除涉及国家秘密不宜公开的事项外，都予以公开。同时公开领域进一步拓展，从以前的单一的法律、法规，办事程序等内容又增加了价格标准、收费标准、考试成绩公布、人才招聘信息、政务信息、卫生监督检查结果等多项群众关注的内容，收到了较好的效果。

(三)政务公开实效创新公开形式有所突破

市卫生局认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》的有关规定，对调整和保留的行政许可项目，办理行政许可的程序、方式、条件、时限、结果，以及责任制度、监督制度等，都按规定予以公开。今年以来，实行了人事公开，加大对干部选拔、任用工作的公开力度，规范了人员的录用、考核、晋升等方面的制度；在通过多种形式进行政务公开的同时，广泛征求社会对政务公开工作的意见和要求，了解群众的需求，努力改进政务公开工作的方式方法，不断完善载体建设，进一步提高政务公开工作的实效性。

(四)医疗卫生单位政务、院务公开工作进一步深化 加强了对全市医疗卫生单位办事公开工作的监督和指导，全市各级医疗机构进一步规范院务公开工作，做到了有组织、有领导、有计划、按程序进行，注重政策依据、办事程序、办事结果的公开。市卫生局把群众最关心、最希望解决、平时又最容易忽略的环节作为院务公开的重要内容，要求各级医疗机构制定操作性强的实施办法，指定专人负责材料的收集、登记、公示和归档工作，明确公开时间，加强管理和监督，促进院务公开的程序、时间、责任、组织实施和监督等更加完善、健全和统一。要求全市医疗机构向社会公 开医院资质信息、就诊程序、医保结算、常规医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格以及医务人员行为准则、服务标准、服务承诺等，进一步提高了服务水平。为方便患者查询医疗费用，有些医院为患者提供了规范的住院一日清单和门诊费用清单。为了方便病人就诊，各医疗单位还公开了病人就医诊疗程序、检查及手术应履行的手续、诊疗项目和方法、诊疗医生简况等。为充分尊重患者的知情权，实行了医患谈话制度、出院随访、首诊负责制，疾病诊断、治疗方案、风险、费用告知制、签约制。为方便医疗保险患者求医，公开了医疗保险制度改革有关事项。通过规范院务公开，保证了群众的知情权与监督权，大大提高了人民群众对医疗卫生工作的满意度，群众满意度继续保持在90%以上。

(五)政务公开工作机制和制度进一步完善

认真落实党组统一领导、办公室组织协调、监察室监督检查的领导体制和工作机制，建立健全政务公开领导体制和工作机制，有组织、有步骤、有目标地开展政务公开工作。健全完善工作程序和制度，严格按照—审核—公开—评议—反馈的一般程序办理政务公开，保证政务公开工作规范运行。进一步完善政务公开工作制度，着重在五个方面下工夫。一是健全主动公开和依申请公开制度。严格控制不公开事项 的范围，对公民、法人和其他组织申请公开的事项，按规定进行登记并在规定期限内作出答复，我们在全市二级以上医疗机构推行了“一日清单”制度，住院患者每天拿到的发生所有费用的明细单，让患者交费交的明白，不仅提高了医院的信誉，也提高了监察部门和卫生行政部门的公信力；二是实行审核制度。各科室公开的内容先报局政务公开领导小组办公室进行审核，通过预先审核，准确把握公开的内容、范围、形式和时间，确保公开事项真实有效；三是建立评议和反馈制度。规定卫生系统各单位效能建设工作机构要定期组织开展对政务公开工作的评议，发现问题及时提出意见建议；及时整改、及时反馈；四是加强政务公开渠道建设。在2010年我局对卫生局门户网站进行了重新建设，另外新农合市级网络平台建设也进入尾声，有效的拓宽了政务信息公开的渠道，让群众能够更好的了解相关政策法规，也让大家对政府工作的监督更方便；五是试行政务公开质量评估制度。积极开展政务公开的考核评估工作，并把考核评估的结果作为评价党风廉政责任制建设和绩效评估重要依据。

(六)政务公开监督检查进一步加强

强化政务公开监督机制，把内部监督与外部监督结合起来，构建多主体、多渠道、多层次的监督网络。自觉接受同 级人大及其常委的依法监督和政协的民主监督，定期报告和通报推行政务公开工作的情况。认真听取群众团体和人民群众对政务公开的意见和建议，主动接受群众评议监督。通过加强对政务公开和办事公开工作的宣传引导，为推行政务公开工作营造了良好的环境。例如在医疗事故技术鉴定工作中，我们向医患双方公开鉴定程序，重在医疗纠纷鉴定，邀请人大、政协、新闻媒体代表旁听，监督整个鉴定过程，保证鉴定工作公开透明；在组织执业医师实践技能考试工作中，我们通过报纸、卫生局网站等媒介发布考试公告，使考生及时了解考试报名时间、报名要求及考试时间，同时还向社会公布了咨询电话，便于考生了解相关问题等等。

二、2011年政务公开工作要点

2011年，市直卫生系统政务公开工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以维护人民群众的知情权、参与权、监督权和健康权益为根本，以依法行政、合法办事为基本要求，以构建和谐卫生、推进和谐社会建设为出发点和落脚点，切实加强对行政权力的监督，加强党的执政能力建设，营造公正透明的发展环境，为促进全市卫生工作又好又快的发展服务。(一)坚持以科学发展观统领卫生工作。(二)推进政务公开规范化，推进办事公开规范化。(三)健全政务公开考评机制，健全政务公开督查机制。(四)突出抓好各级医疗机构医疗服务收费标准公开，保证真正做到阳光收费；抓好新型农村牧区合作医疗制度、补偿办法、报销结果的公开，促进全市新农合工作的健康持续发展；突出抓好项目经费到位、使用情况的公开，加强资金监管，加强项目监督检查，保证卫生项目的顺利实施；突出抓好大学生录用、干部任免、职务晋升公开，构建公开、公平、公正的选人、用人环境。

赤峰市卫生局 二○○九年十二月七日

第二篇：市卫生局政务公开工作总结

按照市委、市政府的部署和要求，我局认真推行政务公开，增强了行政工作透明度，推进了政务管理制度化、规范化、科学化、民主化，提高了办事和工作效率，现将具体情况总结如下：

一、领导重视，认识到位

去年，在市委、市政府的领导下，我局政务公开工作取得了一定成效，得到了检查组的肯定。今年，局领导继续高度重视政务公开工作，把这项工作列入重要议事日程，指定由党组成员，纪检组长具体负责。局主要领导亲自主持召开干部职工会议，研究和部署推行政务公开工作。分管领导经常询问政务公开工作，了解问题，帮助局政务公开工作领导小组办公室出点子、想办法，解决工作中遇到的问题和困难，确保我局政务公开工作逐步走上制度化、规范化、民主化的轨道。通过学习，使干部职工统一了思想，充分认识到推行政务公开工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动；是增强行政工作透明度，提高办事和工作效率的重要举措；是加强社会监督的有效途径。

二、成立机构，落实责任

为了使政务公开工作真正做到有人抓、有人管，今年3月份，我局调整了“钦州市卫生局政务公开工作领导小组”，局长担任组长，二位副局长任副组长，各科室责任人为成员。加强了对推行政务公开工作的领导。领导小组下设办公室，负责日常工作。同时，成立了政务公开监督小组，聘请6名监督员，负责对我局推行政务公开工作实行监督检查。我们结合卫生行政工作的实际情况，制订了《钦州市卫生局推行政务公开工作计划和目标考核办法》，明确了政务公开领导小组成员及其办公室的职责，单位“一把手”为第一责任人，分管领导为直接责任人。达到了机构落实、责任落实、人员落实、办公地点落实，保证了我局政务公开工作有组织、有计划、有步骤地推进。

三、建章立制，加强监督

为使政务公开工作按照市委、市政府的要求推行，防止走过场、搞形式，我们建立了相关的制度和监督机制。制订了各科室人员的岗位责任制、政务公开承诺、政务公开规定行为实施追究、限时办结、首问负责和效能考评等制度。局领导还不定期召开会议，听取监督员的意见，对好的建议及时采纳，对存在问题及时纠正，促进了政务公开工作。我们在本局一楼设立政务公开栏，公布政务公开内容，编印办事指南，让群众了解办事程序和时限、收费标准。设立政务公开信箱，公开查询电话，接受群众监督，直接听取和受理群众意见。

四、公开政务，促进发展

开展政务公开工作，把群众关心的“事权”、“财权”、“用人权”进行公开，增强了行政工作的透明度，促进了依法行政，转变了工作作风，提高了办事效率，改善了党群关系、干群关系。自从公开办事程序和向社会公开承诺后，从领导到干部都自觉做到依法办事，遵守承诺，有效地防止吃、卡、拿、要的现象发生，干部作风和精神面貌焕然一新。实践证明，政务公开，群众有了更多的监督权、知情权，不仅还领导干部一个清白，而且还给群众一个明白，减少误会，增进信任，增强领导干部廉洁从政意识，清清白白做官，堂堂正正做人，有力地促进我市卫生事业的发展。

五、存在问题

我局推行政务公开工作虽然取得了一定的成效，但也存在着不足的地方。

（一）因人员编制少，无专人专职负责政务公开工作，如遇中心工作，有的事项未能及时公开。

（二）负责政务公开工作均为兼职人员，加上去年才开始搞，经验不足。因此，有的内容是否公开，把握不是很准确。公开的内容不够规范。

我们要继续按市委、市政府的部署和要求，继续加大政务公开工作的力度，对存在问题要认真加以整改，保证这项工作健康推行，开拓我局行政工作新局面。

第三篇：赤峰市科技局政务公开制度

赤峰市科技局政务公开制度

一、首问负责制度

（一）首问责任人：服务对象来科技局办理业务、反映情况、咨询业务、联系工作，局里第一位被问到者即是首问责任人，当局里有两人以上被问到时，职位高者为首问责任人。

（二）必须履行以下首问责任人责任

1、服务对象需要办理的业务属于首问责任人业务范围内的，必须在承诺的时间内办理；手续不齐全或不符合规定的，要向服务对象一次性讲清楚需要补充的手续、要求等。

2、对前来咨询的服务对象，问到属于自己业务范围的事项，要耐心讲解、说明，直到询问人听明白为止。

3、对不属于自己业务范围的事项，要热情地将询问人引荐到办理此项业务的科室或个人。不能说“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语句回绝。

4、对前来办事或咨询的对象所涉及的事项不属于科技局业务范围内的，要热心予以说明。确实清楚是那个单位办理的，要向询问人说明办理该项业务的单位和地址。

5、对前来投诉、举报或对科技工作提出意见和建议的，首问人应负责接待，将来访人姓名、联系电话及投诉、举报内容或提出的意见和建议进行登记，必要时引荐给局领导接待。首问人要严格遵守保密纪律，不得泄漏来访人的有关情况及投诉、举报内容。

（三）对群众举报或局领导发现首问责任人不履行责任的，由局长办公会议研究，按行政责任追究制度规定追究其责任。

二、政务公示制度

（一）公示制是指科技局及其业务科室在办理与群众利益密切相关的事项，在不涉及党和国家机密的情况下，依照有关规定向社会或有关部门公布相关政务的制度。

（二）公示制坚持实事求是，民主监督的原则，做到方便群众，利于监督，提高办事效率。

（三）政务公示的内容和范围根据工作的性质、特点以及群众关心的程度来确定。

下列内容应当向社会公示：

1、科技发展宏观战略和科技工作规章制度、有关政策和办事须知；

2、科技计划项目管理程序、项目指南、组织申报、计划编制与项目经费使用等情况（以与财政联合下达的计划为准）；

3、有关审批审核工作事项管理规定及其他科技政务管理办法、规定；

4、各类科技园区、企业、科技中介服务机构管理规定；

5、科技成果奖前公告及科技奖励结果；

5、其他未包含的事项，按照上述精神区分不同内容和时间及时向社会或有关地区、部门公布。

（四）公示的基本程序：

1、制定方案，提出公开的内容、范围、形式；

2、科室讨论提出意见，报局领导批准；

3、组织具体实施。

（五）公示的主要形式：

1、以科技局名义制定下发文件；

2、召开会议通报情况；

3、发布公告；

4、通过广播、电视、报刊等新闻媒介及政务网络上公开宣传报道；

5、座谈或现场咨询答复。

（六）对经批准公开的内容，必须按规定的范围、程序，采取相应的形式进行公示；对未经批准公开的内容，不得以任何形式向外泄露。

（七）局里应张贴公开工作流程图，方便群众，以利群众监督。

（八）局办公室负责对办事政务公开情况进行督促检查，并及时向领导报告政务公开的情况。

（九）为保证本规定的执行，要结合党风廉政建设的有关规定，定期不定期进行明查暗访，对机关人员从政行为进行监督。

（十）对违反本制度的，要限期纠正，造成不良后果的，要给当事者批评教育或纪律处分，并追究科室领导的责任。

三、限时办结制度

为切实加强机关工作作风建设，提高工作效率，向各基层单位及 外来办事人员提供优质、高效、满意的服务，结合本部门实际，特制定本制度。

（一）限时办结制度是指机关职能科室对各基层单位及外来办事人员提出办理的事项，在符合政策规定、手续齐全的前提下，限期办结的具体要求。

（二）局机关各职能科室，必须认真负责地受理本科室职责范围内的各种事项；热情主动地接待到本科室来办事的人员。

（三）对基层单位和外来办事人员提出的属于本科室职责范围内的各类事项，能办的要马上办，急事急办，特事特办；需要会同其它科室办理的或须经会议研究后办理的事项，要有时限要求；对于不符合政策规定或因其它原因不能办理的，也要耐心地说明理由和原因，并在一定时间内作出明确的答复。

（四）限时办结的具体期限

1、对于单位和个人提出的具体办理事项，只要是符合规定、手续齐全的应马上办理；确因公务繁忙不能当即办理的要说明原由，并告知来访者何时办理，一般均应在当天办理，最迟不能超过两天。

2、对于需要会同几个科室办理的事项，应在受理之日起4-5天内办理完毕。

3、需要本部门会议研究后办理的事项，在二周内办理完毕。

4、属行政许可的事项，在公开承诺的时间内办理完毕。

5、需要报经上级有关部门审批的事项，由主办科室负责抓紧落实。

6、遇有紧急事项或特殊情况，应及时向本部门领导请示。

（五）各职能科室要切实遵守限时办结制度，并要建立限时办结 制度登记薄。对所受理的事项均要进行登记，并明确主办科室或主办人。主办科室或主办人负责对承办事项要在承诺期限办结，并给予答复；不能办理的也要向对方告知原因。

（六）未按时限办理或对应办事项造成延误的，均要追究责任。要视具体情节，分别给予诫勉教育、通报批评和调整岗位。即一年内被投诉一次并经查实的给予诫勉教育，当年考核不能评定优秀；二次的给予通报批评，当年考核结果定为不称职；三次的除当年考核结果定为不称职外，予以调整岗位。

（七）局办公室负责受理群众投诉和举报，并协调处理相关事宜。举报电话：8334662。

四、服务承诺制度

为加强机关效能建设，切实履行科技管理职能，进一步提高服务质量和办事效率，在全社会树立规范、公开、高效、廉洁的新形象，特制定本公开办事服务承诺制度。

（一）服务事项：国家、自治区、市各级各类科技计划项目申报自治区高新技术企业、自治区科技型中小企业、推荐本级科技计划项目申报立项民营科技型企业认定、审批、登记技术合同认定登记科技成果鉴定、评审申报科技进步奖。

（二）服务内容：

1、贯彻执行党和国家有关科技法律、法规和方针政策；组织制定全市科技中、长期发展规划、计划和计划，并组织实施。

2、会同有关部门研究制定全市科技体制改革和技术创新的方针、政策和措施；负责全市科研所体制改革工作的指导、协调 与督查；指导科技中介机构、民营科技机构和科技社团的管理工作；负责全市科技信息的管理。

3、负责市级科技三项经费和科学事业费的管理工作；会同有关部门建立、管理各类科技基金。

4、负责组织全市火炬、星火、新产品试制等科技开发计划和科技成果推广计划的编制、实施与管理；负责对我市农业园区的指导、监督；会同有关部门做好市级高新技术企业认定工作。归口管理全市软科学研究。

5、负责全市科技成果的验收、鉴定、评审和科技成果管理工作。归口管理科技情报、科技保密、科技统计、科技档案以及与国内外科技合作与交流等工作；负责全市科学技术奖励工作；组织国家、自治区级科技型中小企业技术创新基金项目的推荐；会同有关部门做好技术作价入股的管理工作。

6、管理与协调全市知识产权和专利工作。会同有关部门依法保护知识产权。负责管理技术市场，指导、监督全市技术市场、技术中介机构工作，推动全市科技创新体系和科技服务体系建设。

7、指导和协调市政府各部门和各旗县的科技管理工作；会同有关部门组织实施科技兴市、推动各旗县区、各行业的科技进步。

（三）服务质量：

1、热情服务，礼貌待人。做到“三主动”：主动提供相关科技资料、主动解释群众的疑难问题、主动办理一切该办的手续。

2、依法办事，文明执法。做到“四严禁”：严禁感情办事、严禁各种刁难行为、严禁索贿受贿、严禁弄虚作假。

3、对申请办理各类科技计划项目，申报自治区级高新技术企业，若材料手续不完整的，予以耐心解释、指导，帮助办好；条件不具备的，给予说明，并明确答复。

4、专人负责，有诉必理，有理必答。主要领导负总责，分管领导具体抓。做到违诺必究，赏罚分明。

（四）服务时限：

1、申报自治区级高新技术企业、自治区科技型中小企业，材料齐全并符合要求的，在10个工作日内审查并转报上级科技部门审批；

2、申报自治区级以上新产品试制计划项目，10个工作日内转报上级科技部门审批；

3、申报国际科技合作项目，10个工作日内审查并转报上级科技部门审批；

4、申请本级科技计划项目自申报截止日起45个工作日内调查研究决定，全市汇总平衡一起下达文件。

5、申报自治区科技进步奖，提交资料符合规定的，在15个工作日内转报自治区科技厅；申报本级科技进步奖，自申报截止日起，60个工作日内组织专家评审完毕并做出是否拟奖的决定；

6、申请科技成果鉴定、评审，15个工作日内给予明确答复；

7、申请技术合同登记，凡符合申请条件的，10个工作日内完成；不符合申请条件的，给予耐心解释。

8、对民营科技型企业的申报，马上受理，5个工作日内做出审批意见，材料完备的，发出审批文件。

9、在服务中，除按国家有关规定收取费用的项目外，其余的均不收取任何手续费、服务费。

（五）违诺处罚：凡我局工作人员在服务工作中违诺的：第一次将责成有关工作人员向当事人赔礼道歉，并采取补救措施；第二次年终考核时不得参加评优，所在科室不得评先；第三次给予处分，扣发岗位补贴，调离原工作岗位。如果违诺情节严重且造成后果的，将依照《国家公务员暂行条例》的有关规定，给予相应的纪律处分。

六、投诉监督对上述承诺制度，我们广泛接受社会监督。投诉电话： 8334662。如果对我们的工作不满意，接到举报与投诉在10日内进行调查处理与答复。

五、否定报备制度

否定报备制是指机关在行政管理过程中，对其管理和服务对象的要求或申请事项予以否定或不予办理的，经办人员或部门须在规定的时间内以规范化文书及时向局领导报送或向上级机关备案的工作制度。

（一）机关各科室和工作人员，根据其工作职责，认真受理服务对象的要求或申请事项，并按照法律、法规或有关政策对申办人（单位）的申请进行初审。对符合法律、法规或有关政策的，要按照服务承诺制的规定，在承诺的时间内办理完毕；对不符合法律、法规或有关政策规定的，由具体经办人员提出不予办理的初步意见，由职能科室负责人审定。对不予办理的重大事项或疑难问题，职能科室负责人应及时向局领导请示。

（二）对服务对象的办事申请，不得随意否定，更不能滥用职权否定。

（三）办理否定报备，正常情况下经办人员应在10个工作日内办结，并填写《科技局否定报备表》（一式二份），交局领导审定后，一份存档，一份交服务对象。

（四）对否定的不予办理的事项，科室具体经办人员要通知或约请提出办事请求的服务对象，耐心地做好解释、说明工作，并将《否定报备表》送交服务对象。

（五）如服务对象提出的办事申请涉及到多个科室的，由分管局领导牵头协调。

六、失职追究制度

（一）责任追究范围：

违反《行政许可法》规定的行为：违反本局规章制度的行为，监督中发现的问题。

（二）责任追究对象： 机关公务员。

（三）责任追究办法：

1、对违反行政许可法和发生损害经济发展环境行为的，按照《行政许可法》和《公务员管理暂行规定》的有关规定进行处理。

2、对机关公务员因失职给国家和群众利益造成重大损失的，按有关法律、法规追究责任。

3、被服务对象投诉的，经核实并研究确定后，视情节给予当事人批评、诫勉谈话或一次性扣发奖金100至150元。

4、违反制度规定或经机关监督发现问题的，经核实，除按机关有关规定处理外，视情节给予批评、诫勉谈话、通报批评或一次性扣发奖金100至200元。情节严重的，依法给予纪律处分。

5、凡按本条第3、4款处理的当事人所在科室主要领导，一次性扣发奖金50至100元。被处理的当事人是科室主要领导的，一次性扣除局分管领导奖金50至100元。

6、凡违反上述条款的，取消当事人评先进资格。

7、凡当违反本条第3、4款两次以上的当事人，经局领导班子研究决定，分别给予通报批评，情节严重的依法给予纪律处分。

8、对尚不构成以上处理标准，但确实在机关方面存在问题的当事人，经核实后，进行批评教育。

七、绩效考评制度

（一）绩效考评一般每年进行两次，上半年一次，年底一次。

（二）考评内容：

1、对法律、法规和国家有关政策的执行情况。

2、履行职责，工作效能情况。

3、工作态度，文明服务情况。

（三）考评办法：平时抽查、半年和年终考评相结合，全局干部职工参加，采用无记名投票打分，每项内容20分，总计100分，95分以上为优秀，85-94分为称职，60-84为基本称职，60分以下为不称职。

（四）对优秀和称职者要给予表扬奖励，对基本称职者要提出警告，对不称职者要批评教育，给予告诫，限期改正。

赤峰市科学技术局 二○○九年五月十日

第四篇：卫生局政务公开总结

2013年第四季度政务公开内容

一、2013年第四季度工作完成情况.1、新农合补偿体系更加健全，惠农保障水平不断提高

为了从根本上体现党和政府的惠民举措，彻底解决老百姓“因病返贫、因病致贫”的问题，我们始终坚持“规范管理、强化监督、不断完善、不断创新”的工作原则,扎实推进保障体系的各项工作。2013年，全

区参合人数为348822人，参合率为100%。参合农民受益人数64131人次，发生住院医疗费用总额20405.49万元，可补偿范围内医疗费总额14938.55万元，实际补偿金额7290.81万元。新农合对农村儿童重大疾病医疗保障水平明显提高，全区农村儿童白血病和先心病的补偿比已超过70％，符合民政医疗救助条件的家庭还可再获20％的补助。在全市各定点医疗机构实行出院即时结报，即时结报率95.96%。出台按病种付费的办法，对 种特殊病种确定了按病种付费标准，在此基础上对先心病、白血病等20种重大疾病提高、统一了补偿比例和标准。为确保基金的使用安全，强化监督管理，规范保障行为，充分发挥利用行风监督员、社会各方面监督作用，确保了基金使用的真实性、及时性和安全性。真正使全区广大农民的受益面不断扩大，受益水平全面提高。

2、基本药物制度实施更加规范，实施范围不断扩大，群众负担显著降低

根据上级的统一部署，我区全面实施了国家基本药物制度，根据《福建省基层医疗卫生机构用药目录》，精心筛选基本药物230个品种690多个规格，实现了基本药物统一采购、统一配送、统一定价，保障了基本药物的质量和供应，基本药物制度覆盖率达100%。同时，将目录内药品全面纳入基本医疗保障报销目录，确保了国家基本药物制度的有效落实，基本药物使用率达100%。全区乡镇卫生院、社区服务中心已全部实施药品零差率销售制度，基本药物价格实际下降比例达15%。2013年基层医疗机构门诊量比去年同期增长13.95%，基层医疗卫生机构药品收入占基层医疗机构总收入比重从2012年的41.7%下降到38%，基层医疗卫生机构门诊次均费用从2012年42.03元下降到40.25元，基层医疗卫生机构住院次均费用从2012年812.58元下降到796.19元，有效减轻了群众看病负担。

3、公共卫生服务均等化水平明显提高，城乡居民健康服务更加到位

公共卫生服务均等化的最终目标是使城乡居民不得病、少得病、晚得病、不得大病。公共卫生服务包括基本公共卫生服务和重大公共卫生服务。2013年实施居民健康档案、健康教育等11类国家免费基本公共卫生服务项目。全区累计完成居民健康档案建档人数为400450人，建档率84.84%，电子建档共计399878人，65岁及以上老年人共登记管理38075人，管理率达87.74%。已登记管理高血压患者46004人，健康管理率64.98%，规范管理率58.13%；登记管理2型糖尿病患者8415人，管理率25.47%，规范管理率66.74%。精神病患者登记管理1564人，检出率3.31‰。

今年全年全区产妇总数4671人，活产数4709人，住院分娩率为100.00%，孕产妇系统管理率为90.08%，孕产妇死亡率0，儿童系统管理率94.80%，婴儿死亡率4.73‰，5岁以下儿童死亡率6.88‰，新生儿破伤风发生率0，母乳喂养率93.96%，出生缺陷率6.77‰。2013年1-9月份已发放叶酸3269人.2013年儿保科对全区133所托幼机构进行卫生监督管理，举办了涵江区幼儿园卫生保健员培训班，参加培训保健人员43人次，卫生保健指导，托幼机构卫生管理率100%，计幼儿健康体检12308人次，幼教职工健康体检610人，合格发证589人。发放宣传资料3000份。

4、医疗服务体系更加健全，服务能力得到提升

一是继续开展“三好一满意”、临床路径管理和优质护理工作，不断提升医疗机构内涵建设，并聘请10名政风行风监督员对医疗服务进行实时监督，大大提高了医疗服务态度和服务水平，为公立医院改革的深入开展奠定了坚实的基础。二是认真落实“五统一”管理制度，实现城乡一体化管理。三是严格绩效考核，引进激励机制和能上能下、能进能出的用人机制。四是采取走出去、引进来的人才培养机制，继续实施对口支援办法，从而整体提高全区的医疗服务水平和能力。

5、公立医院改革稳步推进，新的机制不断完善

我区被确定为全省首批县级公立医院综合改革试点县，经过深入调研、审慎研究、多方论证，初步确立了以实施药品零差率、破除“以药补医”机制为核心的县级公立医院综合改革思路，2012年12月1起，全部取消药品加成，将医疗服务项目和价格调整到位。同时，涵江医院继续推行规范服务、院务公开、优质护理示范、临床路径实施等十项惠民措施；加强以人才、技

术为核心的能力建设，提高基本医疗服务能力和质量；加快信息化建设，提高现代服务水平；加大督查力度，有效控制了医疗费用的过快增长，群众看病贵问题得到缓解。

6、合理用药及业务培训圆满完成

我区的乡村医生队伍存在着年龄老化、诊疗水平落后、过度治疗、不懂网络等问题。为此，我们高度重视、精心组织，出台培训制度方案，对全区329名

乡村医生进行合理用药、基本药物临床应用、中医药适宜技术、公共卫生服务规范、健康教育进行强化培训，大大提高了乡村医生的整体服务诊疗水平，使全区人民和广大患者更能够达到合理的、科学的治疗和服务。

7、疾病控制能力不断加强，健康生活方式逐步形成

积极出资组织人员参加省、市举办的各类学习培训班，今年共参加各级各类继续医学教育培训班8期，156人次。落实网络直报，对暴发疫情和公共卫生事件实行 “零报告”制度。加强霍乱等腹泻病、手足口病等传染病防治工作。扎实开展登革热疫情防控工作，5月21日我区疾病预防控制中心召开2013年登革热防治工作会议，会上下发“关于做好输入性登革热疫情防控工作的通知（涵政卫[2013]31号）”；开展艾滋病自愿咨询检测260人；报告手足口病病例216例。无甲型H7N9流感报告，无重大传染病疫情发生。今年我区卡介苗、脊髓灰质炎、百白破、麻风、乙肝、流脑、乙脑等疫苗接种率均在99 %以上。脊髓灰质炎等疫苗强化接种率也均在99%以上。全区“五苗”适龄儿童接种率以乡为单位达到了90%以上。15岁以下儿童乙肝等8类病实行零报告。开展碘缺乏病病情监测点工作，未发现无碘食用盐。利用各种健康教育主题宣传日，上街头、进社区、下农村、入学校进行各种宣传和义诊巡讲，加大健康素养促进工作，让健康知识家喻户晓，使全区人民的健康生活方式逐渐形成。

8、严打食品安全违法行为，确保人民的饮食安全

为确保我区食品安全形势总体平稳向好，强化组织领导，加大协调力度，不断加强执法，强化各环节监管。2013年，共新办理餐饮服务许可证193家，公共场所卫生许可证55家。其中餐饮服务全部实施量化分级管理；对辖区内各类餐饮单位和公共卫生安全进行督查。共出动卫生监督人员673人次，检查执法206次，检查餐饮单位873家次，立案进行行政处罚1起，罚款人民币0.4万元，未发生食物中毒事故。确保了全区食品安全形势总体平稳，没有发生较大以上的食品安全事故。

9、监督执法力度不断加大，协管职能发挥到位

在深入开展卫生监督协管的基础上，今年重点对医疗机构进行了集中整治，严厉打击非法行医，设立乡镇办卫生监督协管工作站11处，聘请卫生监督协管员33人，督促各卫生监督协管员在辖区内开展卫生监督巡查，对无证无照单位进行排查登记、信息报告。并协助卫生监督员开展各项执法活动。四是规范医疗市场秩序。重点打击无证行医和查处医疗机构诊疗科目、人员准入、医疗废物处理、医疗广告发布等行为。共出动卫生监督员82人次，检查医疗机构76户次，取缔无证行医点6个；清除非法医疗广告23处；立案行政处罚3起，罚款0.3万元；没收医疗器械10件，没收药品15箱。全区医疗市场得到了有效规范。

10、基本公共卫生服务均等化闯进全市第一军团

实现基本公共卫生服务均等化，任务重、项目多、管理难度大、资金配套困难，为此，卫生系统迎难而上，采取强硬措施，层层分解目标，领导包乡镇，卫生专业机构包项目、包业务指导等办法，今年在全市验收中名列第二名，闯入了全市各区区的第一军团，受到了上级的一致好评。

11、强力推进卫生重点项目，全面改善医疗环境

今年以来，区政府将卫生重点项目建设作为头等大事来抓，落实项目责任制，实行每月一报告的工作制度，积极推进项目建设。目前，莆田平民医院新综合大楼建筑面积24269平方米，总投资7672万元完成主体建设，预计2014年8月底竣工；涵江医院新院址建设，征地200亩，拟建设医院综合楼、门诊大楼、病房大楼等业务用房6万平方米，总投资5亿元，规划编制床位1000张，达到三级乙等医院标准，总投资5亿，计划2014年完成项目前期筹备工作；涵江区涵东社区卫生服务中心综合楼建设工程，综合楼建筑面积1500平方米，总投资300万元，计划2014年完成项目前期筹备工作；莆田市涵江区白塘镇卫生院门诊大楼建设，建设面积1680平方米，总投资230万元，计划2014年完成项目前期筹备工作。

12、中医药事业健康发展。鼓励开展中药专方传统加工、小锅煎药等特色药事服务，积极创建中医特色护理病房；积极创建国家级、省级重点专科、实验室，开展多层次名老中医带徒活动。

13、全区各医疗单位的领导干部民主生活会工作平稳的开展当中。

14、在全区各医疗单位开展公共卫生服务活动,各医疗单位通过互评和自评及领导班子台上的八分钟公开承诺演讲,进一步提高我区医疗卫生服务水平。

15、做好2013医院评价工作,公立医院评价内容重点围绕“三改二推一评议”和“三好一满意”活动要求；民营医院重点评价依法执业、规范管理、诚信服务。

二、第二季度人员进出、晋升及学历更改情况

1、学历更改：社区服务中心佘霞娇大专升本科,江口卫生院陈蓉大专升本科。

2、人员进出情况:郑少丽由华侨医院调往涵江医院，范东华由涵江医院调往国欢镇计生服务中心,余霞娇由秀屿区调往社区卫生院,林俊荣由江口镇卫生院调往涵江医院,程敏由平民医院调往涵江医院。

3、涵江医院陈宇航等 15人2013年秋季事业单位招考人事报道。

4、取得卫生高级技术资格人员：陈怀兴（平民医院）。取得卫生副高级技术资格人员：

吴春新（涵江医院），李丽霞（平民医院），郑智晶（平民医院），陈玉容（涵计生站），林秀英（涵江医院）。

三、车辆使用情况（无）

燃料费：0元 通行费：0元

维修费：0元

过桥过路费0元

养路费0元

车辆保险费元

车辆购置费0元 其他0元

四、财务收支情况

1、财务总收入：14974690.42元

其中，财政拨入：13146959.76元

继教收入：0

拨入：1827589元

其他：141.66元

利息收入：

2、财务总支出：135129.18元

其中，拨出经费：

公用支出：21722.42元

经费支出：91684.34元

办公费：8916.2元

空调维修：0元

邮电费：11181.22元

交通费：1188元

差旅费：299元

接待费：0元

会议费：0元

培训费：138元

其 他：0元

** 区 卫 生 局

第五篇：市卫生局某年政务公开工作总结

松原市卫生局关于2010年

政务公开工作情况的汇报

考核组：

2010年，我局认真贯彻市政府政务公开文件精神，在市政务公开办公室的指导下，不断加大政务公开工作力度，强化对权力的监督制约，促进依法行政，努力提高权力运行的透明度和办事效率，为我市经济社会发展营造了良好的政务环境，现将上半年我局政务公开工作情况汇报如下。

一是加强领导，科学组织，狠抓落实。2009年，我局重新调整了局政务公开工作领导小组，领导小组组长由局长亲自担任。领导小组下设办公室，是我局政务公开工作的常设办事机构，市直各医疗卫生单位也相应成立了领导组织，自上而下，形成了局里有人抓，基层有人管的政务公开工作推进机制。为确保政务公开工作有序开展，年初我局制定了《松原市卫生局政务公开工作实施方案》，对全年政务公开工作进行了安排部署。今年3月28日，我局政务公开工作领导小组召开全体会议，领导小组组长王荣禄局长作了重要讲话，对全年政务公开工作进行了全面安排部署，提出了具体要求。在日常工作中，我们不断加大监督检查力度，分别在半年和年终对基层单位政务公开工作开展情况进行了调度和检查，有力推动了政务公开工作落实。我局以政务公开工作为载体，不断提高行政工作效能，凡涉及经济社会发展和 1

人民群众切身利益的重大问题，我们都通过局党委会和局长办公会等民主议事方式研究解决。2010年，我局大力开展重大传染病防治，加快推进国家卫生城创建，不断提升新农合、社区卫生工作水平，使这些民生大事落到了实处。

二是创新形式，强化管理，规范运作。工作中坚持做到事前、事中、事后公开相补充，长期、定期、即时公开相结合，局机关制定完善了19项工作制度。特别是在干部任免、劳动就业等敏感问题上，我局都通过公告、公示等方式及时公开，凡须向社会公开的事项，我们通过报刊、网络等媒体进行公开，充分保障人民群众的知情权、参与权和监督权，推动了政风行风日益好转。尤其是我局从2007年起，建立了松原市卫生局网站，开设了局长专栏、政务公开、政策法规、12320热线、新农合、公共卫生、行业新闻、机构职能、资源下载、图片新闻等13个专栏，设立了领导信箱、投诉举报、在线咨询、文件下载、百件实事网上办等专栏。截止目前，我局网站已向社会发布各类文字信息和图片信息2000多条次，网站点击量达79772人次，平均月访问量1700多人次，在卫生和社会之间构建起了一座彼此沟通、交流的有效平台。

三是选好载体，提高质量，服务群众。为方便群众办事，卫生局机关和直属各单位在醒目位置设立了公示栏，公布本单位主要职责、服务内容、机构设置、服务承诺，都推行了“首问负责制”和“首办负责制”。局机关在二楼楼梯口处设立了办事告知

牌，基层直属单位在进门醒目位置设置了办事流程图、科室分布图等指示性标识。市卫生监督所、市中心医院、市人民医院、市中心血站、市妇幼保健站、市疾控中心等单位工作人员都佩戴胸卡上岗，姓名、职务、编号、照片清晰鲜明,一目了然，既便于群众监督，又方便群众办事。在医疗机构开展了药品“限价挂网、竞价采购”工作，提高了药品采购透明度。市中心医院、市人民医院和市妇幼保健院在候诊大厅内安装了电子大屏幕，滚动播放各种药品价格和诊疗服务项目收费标准，设立多媒体导医查询系统，便于患者随时查看就医费用，让患者花明白钱，放心就医。同时推行了病人选择医生制度，对医护人员资质进行公示，便于群众选择就医。各家医疗机构都设立了服务窗口、咨询台、导诊台、投诉台、举报箱、开通了举报电话，对患者有问必答，有求必帮。

四是规范审批，优质高效，开展阳光政务。自我市推行行政审批权相对集中改革以来，我局按市委、市政府部署，成立了松原市卫生局行政审批办公室，向市行政审批中心派驻3名专职人员，在统一平台、统一规则、统一监管条件下，开展“一条龙”服务，“一站式”办公。在去年清理、整顿基础上，我们将应纳入行政审批大厅审批的项目全部纳入大厅管理，基本解决了行政审批里一半外一半的问题。在行政审批管理过程中，我局在原有基础上，进一步完善了松原市卫生局行政审批工作制度、行政审批工作运行机制、行政审批责任追究制度、限时办结制度、松原

市卫生行政许可管理办法、松原市卫生局卫生窗口工作制度等一系列规章制度。2010年，我局共受理行政审批事项1049件，其中下发食品卫生许可证742件，公共场所卫生许可证146件，托幼机构卫生保健许可证63件，受理医疗机构校验申请82件，医疗机构变更登记10件，医疗广告证明5件，母婴保健服务技术执业许可校验1件，接待群众咨询近千人次。我局行政审批办公室为提高政务公开水平，方便群众办事，在市行政审批中心卫生窗口向办事群众提供了“办事须知”，对项目性质、办事程序、办事依据、申报材料、收费依据等进行了详细说明，在窗口展示了各类审批表示范文本，赢得了群众好评。

五是统筹兼顾，突出重点，抓好专项。为便于群众监督，我局向社会聘请了20名政行风监督员，定期召开会议，征求意见。向社会各界发放500份民主评议政行风征求意见表，汇集民声民智，促进卫生发展。组织市直医疗卫生单位走进政行风热线直播间，解答群众提出的问题。在医疗事故技术鉴定工作中，我们向医患双方公开鉴定程序，重大医疗纠份鉴定，邀请人大、政协、新闻媒体代表旁听，监督整个鉴定过程，保证鉴定工作公开透明。在组织执业医师实践技能考试工作中，我们通过电视、报纸、卫生局网站等媒介发布考试公告，使考生及时了解考试报名时间、报名要求及考试时间，同时还向社会公布了咨询电话，便于考生了解相关问题。在执业医师实践技能考核中，采用透明式考站方式，设立监督电话，接受考生监督，即时公布考核成绩。

各位领导，通过大力推行政务公开工作，我们感到，我局依法执政、民主执政、科学执政的能力得到了进一步加强，机关作风得到进一步转变，服务水平进一步提高，有效推动了松原卫生事业和谐发展。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，在政务公开工作中我局还存在一定不足，还有许多不完善之处。我们将在今后工作中，在市政务公开办公室的指导支持下，将进一步解放思想，加强领导，创新载体，完善制度，不断推进政务公开工作创新发展。

二○○九年十二月三十日