狠抓矛盾纠纷排查 力保社会安定稳定(综治)

第一篇：狠抓矛盾纠纷排查 力保社会安定稳定(综治)

狠抓矛盾纠纷排查 力保社会安定稳定

马坑乡自开展“平安宣传月” 活动以来，积极探索工作机制，结合平安宣传，扎实有效地开展矛盾纠纷排查工作，目前已取得了比较明显的阶段性成效，为省党代会、第十三届海峡两岸花博会的顺利召开添砖加瓦。

一是认真进行排查梳理。根据要求，结合“基层组织建设回头看”工作，从矛盾纠纷、初信初访以及群众诉求入手到11月20日前，共梳理出矛盾纠纷22件，信访问题2件。

二是切实落实包案制度。我乡按照领导分工及驻村工作，将所有矛盾纠纷、信访问题一以贯之落实包案领导、干部，做到分门别类，“千斤重担万人担”，凡事有人问、有人管、有人办。

三是狠抓调处化解工作。对于矛盾纠纷，我乡包案领导第一时间，第一现场分析、研究解决；对初信、初访做到“首问责任制”，决不允许推诿、扯皮，做到接待问题“不过夜”；对无理或不允许办理者的重信、重访，则做好耐心解释和劝说；对历年信访积案的信访人，除做好多方面工作外，持续做好稳控工作。截止目前，已调处矛盾纠纷20起，初信初访办结2起。

四是完善回访工作制度。乡党委、政府要求，各包案领导、干部要做好信访人的定期回访，掌握信访人的思想动

态，并关心其生产生活情况。如对社教对象陈炳火，乡主要领导亲自前往其家中了解，关心原对象的思想动态及生活现状。

五是落实长效机制。我乡按照领导、干部定岗定责，实行矛盾纠纷、信访问题“领导包片、管线”工作机制，长年一抓到底；实行案件落实包案领导、干部，全面做到“五包”；要求全乡各村、各部门认真落实“小事不出村，大事不出乡”；严格按照乡对村年度考核方案兑现奖惩，奖优罚劣。

马坑乡党委 2011年11月21日

第二篇：狠抓矛盾纠纷排查化解 全力维护社会稳定

狠抓矛盾纠纷排查化解 全力维护社会稳定

儋州地处海南西北部，是全省最大的县级市，由于历史上遗留下来的宗族宗派意识尚未彻底消除，加上改革开放不断深化以来引发的矛盾纠纷不断增多，社会隐患较多。针对新形势下出现的新情况新问题，儋州市委、市政府按照十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，把大力化解矛盾纠纷，维护社会政治稳定当作促进经济发展的重头戏来抓，通过抓好基层综合创建，做到全市上下，大大小小的矛盾，上面有人跟踪督办，下面有人具体负责调处，切实解决历史遗留问题，及时细致疏导化解人民内部矛盾，为群众办好事、办实事等有力举措，把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态，使群体性事件日益减少，为全面建设小康社会提供了良好的社会环境。

一、以责任制为龙头，把矛盾纠纷的调处工作摆上突出位置近年来，儋州市委、市政府主要领导高度重视矛盾排查化解工作和信访工作。2002年儋州市委书记赵中社刚上任不久，就专门召开市四套班子会议，听取矛盾纠纷排查情况汇报。会后，市委、市政府明确规定：

（一）市四套班子领导成员是联系点乡镇矛盾纠纷的督办领导，负责指导和协助乡镇做好矛盾纠纷的调处工作。

（二）由市政府牵头，成立儋州市土地矛盾纠纷协调领导小组，并下设办公室，从国土、海洋渔业、林业、水务及政法等部门抽调得力人员组成专门的工作组，拨出专门的经费和车辆，调处全市所发生的较大的土地、山林、水利、沙场纠纷。

（三）对排查出来的矛盾纠纷和容易引发群体

性上访的问题由归口管理部门牵头，组成工作组进村入户做好疏导调处工作。

（四）逐级落实调处责任制，邻里纠纷由村委会、村民小组调处，一般的纠纷由镇负责调处，镇里难以解决的问题由各镇上报市综治办，由市综治办按照归口管理的原则，督促有关部门进行调处并落实跟踪督办制度。由于市委、市政府高度重视，措施得力，促使各级党委政府和责任单位领导人人心中都有一本矛盾纠纷帐，主动负起矛盾纠纷调处的责任，使众多的矛盾纠纷都能真正落实到具体领导和具体人身上，千斤重担众人挑，件件有人管，事事有着落。

二、以调处突出问题和矛盾为突破口，避免非正常越级上访对重大矛盾纠纷我们确定了几个处理原则：一是先急后缓、先大后小的原则。对全市排查出来的矛盾纠纷按照轻重缓急进行排队，集中力量优先解决主要和紧急的矛盾纠纷，防止事态的进一步扩大，争取做到“小事不出村，大事不出市”。二是按照分级管理的原则。根据矛盾纠纷发生的地点、规模、类型、性质，逐级明确职责任务，落实调处责任，该哪一级负责，就由哪级负责；三是归口负责的原则。涉及几个职能单位的由负主要责任的部门牵头解决，该哪个部门负责就由哪个部门负责。四是党政主要领导靠前调处以身作则的原则。凡是发生矛盾纠纷的单位和职能部门的主要领导都亲自深入实地与群众面对面地做疏导化解工作，重大矛盾纠纷市委书记、市长、管线领导都深入基层，面对面地倾听群众呼声，认真研究解决群众提出的问题。五是实行责任追究制度。对不负责任引起矛盾纠纷激化或酿成群体性事件，依照有关规定，严肃追究有关单位主要领导和直接责任人的责任。

三、以消除隐患源头为切入点，把矛盾纠纷化解在萌芽状态在调处矛盾纠纷中，我们十分注意抓早、抓小、抓苗头，提前介入，从源头上消除隐患。一是充分发挥村级基层组织的作用，把村委会干部和村级调解员充分调动起来，发动政治觉悟高的群众充当信息员，提供矛盾纠纷隐患苗头。二是注意从信访工作中及时发现矛盾隐患。三是从基层派出所、司法所的月报中发现矛盾纠纷苗头，提前介入，主动采取措施，解决群众反映的热点问题，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。如中和镇灵春村委会的洪宅村和桥口村的石库岭葬坟地纠纷问题，由于群众报告及时，使我们掌握了主动权，虽然多次发生纠纷，都能妥善解决，没有因矛盾纠纷得不到及时调处而引发群体性事件。

四、以为人民群众办好事、办实事为出发点，把矛盾纠纷的调处工作和综合创建工作结合起来，促进矛盾纠纷的妥善解决。

在调处矛盾纠纷的过程中，儋州市有关部门着眼大局、着眼长远，注意挖源治本，标本兼治，把矛盾纠纷的调处工作与实践“三个代表”结合起来，与综合创建有机地结合起来，采取多种措施，促进矛盾纠纷的解决，从源头上防范矛盾纠纷的产生。一是加强村级基层基础建设，充分发挥村委会、治保会、调解会等基层组织在排查化解工作中的一线作用，使许多的矛盾纠纷在基层得到解决，化解在萌芽状态。二是注重给群众办实事、办好事，化解双方的怨恨。在综合创建中，我们积极帮助群众解决实际问题、热点问题，扶持他们发展生产，搞文明村建设，密切党群、干群关系，逐步消除分歧和消除积怨，使

许多许多历史问题在综合创建活动中得到化解。三是加强农村的普法教育。把加强群众的普法制教育作为防范和化解矛盾纠纷的治本工程，在广大农村深入开展法律进万家活动，提高全民的法律意识。去年儋州在全市中小学校共发展了2万多名“普法志愿者”，通过这些“普法志愿者”把法律知识带到千家万户，使普法教育真正深入基层、深入人心。并在综合创建中开展“十个一”下乡活动，我们充分发挥儋州民歌，群众喜闻乐见、雅俗共偿这一优势，偶教于乐，把普法教育、收缴黑枪黑弹、消除宗教宗派观念、破除阵规陋习、树新风教育、科技文化教育、卫生健康教育等内容编成民歌剧，到广大农村演出宣传，教育农民消除宗族宗派思想，树立“以邻为伴，与邻为善，互谅互让，实现双赢”的思想，引导群众运用法律的手段解决问题。如中和镇灵春村委会何许两姓群众，几十年来，械斗不断，过去是闻名全省的宗派械斗村庄，去年，市里确定为综合创建活动的重点村庄，在财力物力上实行倾斜政策，拨出水泥1600多吨，帮助四个矛盾纠纷多、积怨深的主要村庄硬化村道，美化环境，修建道路，使群众深受感动，在此基础上，通过“法律进万家”活动，逐步引导村民消除敌意，互谅互让，发展经济，共同奔小康，使昔日的械斗村，携起手来共建文明村，各自动手拆除了过去械斗时垒起的宗派墙，共同修垒了连心路，几十年互不往来的敌对村庄化干戈为玉帛，成了我市创建工作的一个典型

第三篇：综治工作矛盾纠纷排查报告

综治工作矛盾纠纷排查报告

后勤服务总公司元月份矛盾纠纷排查 调处工作情况及分析报告 学校综治办: 元月份，我公司严格按照学校综治办《关于做好2009年我校寒假、春节期间安全保卫的通知》精神和要求，站在维护学校安全稳定的高度，认真抓好政治稳定和安全保卫工作。整个寒假及春节期间未发现影响社会稳定和学校安全事件，现将矛盾纠纷排查调处情况及安全稳定情况分析报告如下:

一、经排查，我部门无矛盾纠纷发生;

二、经排查，我部门所辖区域存在一定的安全隐患，但 在本部门责任及职权范围内能解决的问题在规定时限内全 部进行了整改，在本部门责任及职权范围内不能解决的问 题已呈报相关领导及相关部门请求予以解决。附:安全隐患自查报告 后勤服务总公司 二OO九年元月二十二日

后勤服务总公司二月份矛盾纠纷排查调处 工作情况及分析报告 学校综治办: 二月份，在全国两会即将召开之际，我公司为贯彻落实好胡锦涛总书记在赣视察期间提出的加大力度保稳定的重要讲话精神，按照学校的统一部署和要求，召开专题会议研究部署安全稳定工作，切实把两会期间的安全稳定工作放在重要位置抓紧抓实抓好。

一、加大对各种不稳定因素和矛盾纠纷的排查力度。我公司利用1天时间开展了安全检查和矛盾纠纷化解排查工作，检查和排查中以交通安全、饮食卫生和重点人员和管理为重点，对检查出的问题登记建档，逐件落实到责任部门和责任人，督促各责任部门和责任想方设法搞好整改。

二、切实为师生解决实际问题。一是膳食中心妥善安排好留校学生的伙食;二是物业管理中心为留校学生提供卫生安全的住宿环境;三是交通服务中心竭力为学生离校返校提供便利条件;四是维修中心利用假期对学生宿舍、教学楼、实验楼进行全面检修;五是物管中心加强保安门卫值班，确保学校财产及学生人身安全;六是能源动力中心确保供水供电正常，为学生生活提供良好条件。

三、及时排查安全隐患并加以整改。

四、本部门无矛盾纠纷发生。后勤服务总公司 二OO九年二月二十八日

后勤服务总公司三月份矛盾纠纷排查 调处工作情况及分析报告 学校综治办: 三月份，为迎接建国60周年和建校50周年，我公司按照学校综治办的要求，配合保卫处对校园环境及周边环境进行了整治，为优化校园内外环境，营造和谐稳定的校园氛围作出了一定贡献。特别是组织公司所有党员对学校三号门门口的卫生进行了全面的打扫。

一、协同保卫处、资产管理处配合当地政府有关部门对 校园及周边环境进行了集中整治;

二、对矛盾纠纷进行了排查。经排查，我公司无矛盾纠 纷发生;

三、对安全隐患进行了排查和整改。后勤服务总公司 二OO九年三月二十五日

后勤服务总公司四月份矛盾纠纷排查 调处工作情况及分析报告 学校综治办: 四月份，我公司按照校综治办《关于做好建校50周年庆祝活动安全保卫工作的通知》精神和要求，认真做好各项工作:

一、加强安全教育。

二、认真落实安全值班制度。

三、加大安全隐患排查及整治力度。

四、我公司本月无矛盾纠纷发生，公司内部和谐稳定。后勤服务总公司 二OO九年四月二十九日

后勤服务总公司五月份矛盾纠纷排查 调处工作情况及分析报告 学校综治办: 五月25日17时，我公司物业管理中心保洁员嵇流成在清运垃圾时突发心脏病猝死。公司积极处理此事，一方面派人处理嵇流成后事并向南昌市劳动保障局申请工伤认定，一方面派人安抚死者家人及亲属情绪，主动与死者家人沟通，协商解决相关事宜，此事件的解决可能需要一定的时间，我公司将按照学校领导的批示，结合国家有关法律法规处理。特此报告 后勤服务总公司 二OO九年五月二十六日

关于聘用员工嵇流成死亡一事处理情况的报告 学校综治办: 我后勤服务总公司保洁员嵇流成于2009年5月25日下午运送垃圾到南京西路垃圾中转站返回于叠山路与南京路立交桥处突然昏迷，后经120送往第一人民医院抢救无效死亡。现将嵇流成死亡一事的处理情况报告如下: 得知嵇流成死亡后，公司领导、物管中心负责人及时赶到医院了解情况、慰问死者家属，并及时向学院领导汇报。根据死者家属的意见，于25日23:30左右将死者尸体运往南昌市殡仪馆存放。

对嵇流成死亡一事的处理，公司本着事实求是，认真对待，高度负责的态度，一边向南昌市劳动保障局申请嵇流成工亡认定，一边妥善处理死者家属的各种过急行为，主动与死者家属沟通交流，经过耐心细致的做工作，于2009年6月15日与死者家属达成共识并签订了协议(协议附后)。

嵇流成死亡一事的处理，我公司将根据南昌市劳动保障局的认定结果，严格按照双方签订的协议办理。特此报告

江西中医学院后勤服务总公司 二OO九年六月二十三日

后勤服务总公司七月份矛盾纠纷排查 调处工作情况及分析报告 学校综治办: 七月份，为做好暑假期间安全稳定工作，杜绝各类安全事故的发生，根据学校综治办的通知要求，我公司认真做好了以下工作:

一、对员工进行了安全教育。公司在放假前对员工进行了“防交通事故、防食物中毒、防游泳溺水、防突遇自然灾害、防不法分子伤害”为内容的安全教育，提高了员工的安全意识。

二、加强了保安门卫的值班。在原来的基础上，我们增加了值班人数，实行了24小时值班。

三、开展安全检查。对检查出的安全问题及时整改。

四、切实解决好留校学生的食宿问题。本月我公司无矛盾纠纷发生。后勤服务总公司 二OO九年七月二十九日

后勤服务总公司八月份矛盾纠纷排查 调处工作情况及分析报告 学校综治办: 八月份，我公司仍有近100名员工坚守在工作岗位上，他们为学校的安全及开学后教学工作的顺利开展履行着自己的职责。在他们的努力下，本月公司未出现任何安全问题，各项工作运转有序。后勤服务总公司 二OO九年八月二十九日

后勤服务总公司九月份矛盾纠纷排查 调处工作情况及分析报告 学校综治办: 九月份，我公司在抓好安全稳定的同时，按照学校的统一部署认真搞好甲流疫情的防控工作。

一、我公司无矛盾纠纷发生;

二、针对部分员工担心疫情传染，产生辞职想法，员工队伍稳定出现波动的现状，加强了宣传教育，让员工了解了疫情防控的相关知识，消除了员工顾虑。后勤服务总公司 二OO九年九月二十六日

后勤服务总公司十月份矛盾纠纷排查 调处工作情况及分析报告 学校综治办: 九月底，我公司会同学校相关部门，进行了一次国庆前的安全维稳大检查，对存在的问题督导有关责任部门于29前进日行了整改。本月公司内部安全稳定，无矛盾纠纷发生。后勤服务总公司 二OO九年十月二十九日

后勤服务总公司十一月份矛盾纠纷排查 调处工作情况及分析报告 学校综治办: 十一月份，我公司在抓好安全生产的同时，继续做好甲流防控工作。

一、我公司无矛盾纠纷发生;

二、我公司内部安全稳定;后勤服务总公司

二OO九年十一月二十六日

后勤服务总公司十二月份矛盾纠纷排查 调处工作情况及分析报告 学校综治办: 十二月份，我公司在抓好安全稳定的同时针对天气干燥，容易引发火灾的情况，采取了在路边开辟隔离带等防火措施，并开展了以防火常识，火灾应急处理措施等为主要内容的消防知识讲座，本月公司内部安全稳定，无矛盾纠纷发生。后勤服务总公司

二OO九年十二月二十六日

第四篇：矛盾纠纷排查

矛盾纠纷排查

2011年春节将至，为了确保辖区的社会稳定，加强社会矛盾纠纷的预防调处工作，促进本辖区春节期间社会稳定，确保辖区人民群众过上欢乐祥和的春节，镇党委、镇政府决定，在2011年春节前期开展矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动，为确保集中统一行动的顺利进行和取得实效，特制定工作方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观和正确稳定观为统领，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为建设开放k县、平安K县、和谐K县创造良好的社会环境。

二、工作目标

以“事要解决”为主要目标，排查、调处、化解社会矛盾纠纷，预防和减少影响社会稳定的各种不安定因素，实现集体上访、群体性事件“两下降”的工作目标。具体做到：

(一)深入细致排查本辖区、本部门的群众信访突出问题、社会矛盾纠纷及群体性事件苗头隐患。

(二)集中时间和力量解决影响当前社会和谐稳定的突出问题，特别是事关人民群众生产生活的矛盾纠纷，实现重点矛盾纠纷问题得到有效化解，新排查出来的矛盾纠纷得到有效调解，影响辖区社会稳定的突出隐患得到有效消除，集体上访和群体性事件明显下降。

三、组织机构

为进一步加强对集中统一行动的组织领导，成立矛盾纠“大排查、大调处、大化解”集中统一行动领导小组。

领导小组下设办公室，办公室设在镇综治办，由镇分管综治、稳定工作的副主任xxx任办公室主任，成员有„.，负责抓好矛盾纠纷“大排查、大调处、大化解”集中统一行动的具体组织实施。

四、工作步骤

(一)排查阶段3月15日至23日)

1、深入排查。各社区、村要结合实际，在前一阶段排查的基础上，进一步细致、反复排查本辖区存在的矛盾纠纷问题苗头和隐患，坚持做到对矛盾纠纷摸清底数，摸清成因，摸清问题，不留空白，不留死角，掌控在握。

2、集中梳理。对排查出来的矛盾纠纷，区别不同情况，对排查出来的矛盾纠纷，实行专人负责，落实调处化解的责任领导和人员及工作措施。

(二)集中调处阶段3月24日至4月8日)

1、集中调处。各社区、村对排查出来的矛盾纠纷，集中时间，集中力量按照预定的调处工作方案，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，全面开展“大调处”活动，确保问题得到及时解决。

2、领导包案。要坚持实行矛盾纠纷调处领导包案责任制，要按照南宁市信访工作“一岗双责”的规定，包案调处重大矛盾纠纷问题，一抓到底，包问题得到解决，包矛盾得到化解，包工作取得实效。

3、专项整治。对突出的矛盾纠纷和上级交办的矛盾纠纷案件，或可能引发群体性事件的案件，积极配合有关部门抽调人员组成工作组，深入实地，开展专项调处和综合整治。

4、落实责任。对排查出来的每一件矛盾纠纷，要严格实行“一个问题，一个领导，一套班子，一个方案，一包到底”的调处化解责任制；对梳理出来的重点教育对象，要逐人落实“包情况掌握、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置”的“五包”责任制，确保矛盾纠纷件件有人抓，有人管，有落实，有效果。

5、巩固治理。对经过调处的重大复杂矛盾纠纷，要实行跟踪回访，督促协调调处事项的落实，彻底解决问题。对回访中发现的可能出现反复或者可能引发连锁反应的情况苗头，要迅速采取有效措施进行化解，防止矛盾问题出现反复调处工作进展情况，每办结一件，及时上报销案，未结的要及时上报进展情况(至3月8日)，报镇综治办公室。

(三)验收阶段(3月9日至12日)

以“事已解决”作为“三大”统一行动的验收标准解矛盾纠纷和解决信访突出问题的真实效果。

五、工作措施检验化

(一)大力化解农村“三大纠纷”。要加大对“三大纠纷”的调处力度，全面清理

积案，及时调处新案，对可能激化的“三大纠纷”问题，要组织专门力量，落实防范措施，坚决防止发生群体性事件。

(二)做好企业稳定工作。对职工反映强烈，存在非正常上访隐患的企业，要深入企业，指导和督促企业领导班子主动担负维护稳定的责任，加强对职工法律、政策的宣传工作。对破产、关闭的企业，要认真研究解决职工就业和生活保障问题，切实把问题解决好。

(三)认真抓好征地拆迁中的稳定工作。要加大对征地拆迁信访问题的办理力度，加强法律政策的宣传解释，教育引导群众正确理解和自觉支持征地拆迁工作，依法合理地解决纠纷问题。

(四)妥善处理农村集体收益分配纠纷。农村集体收益分配、土地承包问题，一时解决不了的，要做好思想教育和稳控工作，防止发生集体上访和群体性事件。

(五)做好排查处置工作。各社区、村要对引发矛盾纠纷的隐患进行细致排查，及时进行处置。

六、工作要求

(一)加强领导，精心组织，推动集中统一行动的顺利开展。

要把集中统一行动摆上重要议事日程，作为维护社会稳定，推进开放K县，平安K县、和谐K县建设的重要措施来抓。各社区、村书记、主任是第一责任人，对集中统一行动要亲自研究，亲自部署；分管领导是具体责任人，要具体抓好集中统一行动的组织实施工作，要亲自抓好排查化解工作的组织、协凋和落实。要精心研究制定集中统一行动具体实施方案，确保集中统一行动的深入有效开展。

(二)加强督查，严格问责，保证集中统一行动各项工作的落实。要加强检查督促，掌握进展情况，找出薄弱环节，提高调处质量。对矛盾纠纷排查化解工作进度迟缓，效果不明显的，要采取有力措施进行督导，尽快扭转工作局面。严格实行责任追究制，对排查调处工作不力，不能限期完成调处工作任务，或推诿扯皮，激化矛盾，甚至引发群体性事件的，严肃查究责任。

第五篇：矛盾纠纷排查

乡镇矛盾纠纷排查调处工作总结_单位总结

乡镇矛盾纠纷排查调处工作总结

xx乡集中开展治安复杂地区排查整治和矛盾纠纷排查调处活动总结

近年来，随着农村经济的不断发展和各种利益关系的再调整，xx乡的各类矛盾纠纷有所增多，特别是山林、资源权属纠纷，山地承包纠纷，婚姻家庭邻里纠纷，以及社会筹资、金融债务等方面引发的民事纠纷日益突出，有些还酿成群体性事件，影响了社会安定稳定。xx乡2005年以来，坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，立足基层实际，扎实抓好社会矛盾纠纷排查调处工作，探索出一套综合运用组织、法律、行政、民间等手段，适合基层调解工作规律，符合人民群众意愿的解决矛盾纠纷的方法，努力建立矛盾纠纷大调解工作格局，化解了大量的社会矛盾纠纷，维护了社会的安定稳定。主要做法是：

一、建章立制

一是建立健全社会矛盾纠纷排查调处网络。社会矛盾纠纷排查调处工作是一项牵涉面广，影响大的社会系统工程，只有各部门齐抓共管，通力协作，方能有效运行。xx乡及时总结、推广几年来的经验和做法，建立以乡社会矛盾纠纷排查调处中心为依托，以司法所为支点，以各村(居)治保调解主任为网眼的长期排查调处动态管理网络。各村政府把组建“矛盾纠纷排查调处中心”作为为民办实事的重要议事日程，在“选。培”上狠下功夫。即：配齐、配强队伍；组织短期业务培训，学习有关法律法规，研究探索调解方法与技巧，理清工作思路。二是依法制定一套行之有效的工作规则、工作范围和工作方法。建立了“五排查”制度，即每月一次的定期排查，重大节目及活动的重点排查，敏感时期及有关政策出台前的超前排查，共性问题的联合排查，突出问题的专项排查；有效规范了中心的“从业”行为，促进了“中心”的有效运转，深得案件当事人的信服，群众都说：“调处中心效率高，以后有事我们就找中心解决。”这充分体现了群众对调处中心的信赖。一年来，这些“中心”共排查矛盾纠纷18xxxx件，调处12xxxx，调处率明66.xxxx。“中心”的成立及有效运转，使xx乡信访总量大幅下降，越级上访的批数和人数连年稳中有降。

三是建立党政统一领导、综治部门组织协调、实行归口调处的工作机制。完善滚动排查、信息报送、定期通报、领导包案、挂牌督办等工作制度，不断推进社会矛盾纠纷排查调处工作的制度化、规范化。对全乡每月排查出的重大矛盾纠纷隐患及重大信访问题和积案及时进行通报，并由乡五套班子领导挂钩督办；乡直各有关部门积极主动地支持配合有关村做好矛盾纠纷的排查调处，根据“谁主管、谁负责”的原则，切实做到“看好自家门、管好自家人、办好自家事”，充分发挥各部门职能作用，形成排查调处矛盾纠纷的整体合力，努力把矛盾纠纷化解在内部、消除在萌芽、解决在基层，做到“小事不出村，大事不出

乡，重大矛盾纠纷不出乡”。坚持一线接访制度，开设乡委书记、乡长信箱，开通“148”法律服务专线，开展人大代表下乡巡回接访等活动，拓宽了群众信访渠道。同时，建立健全群体性事件的处置方案，密切关注土地征用、下岗安置、“两劳释解”人员等不稳定因素的各种动态，积极采取预警、疏导、处置、化解等相应对策，把可能引发群体性事件和集体上访事件的苗头纳入视线，做到早发现、早控制、早调处。

二、明确责任

做好农村社会矛盾纠纷排查调处工作，领导是关键。按照“党政一把手负总责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确各地各单位党政一把手是抓社会矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，分管领导是主要责任人，有效形成抓社会矛盾纠纷排查调处的责任体系。

一是排查纠纷实行“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的工作责任制。深人开展领导下乡接访和主动约访活动，定期深入到所挂钩的村，就本人负责督办的和该乡村已发生的矛盾纠纷进行调查研究，靠前指挥，面对面做排查调处工作，及时地把问题解决在基层。各村政府在本辖区划分责任片区，由村领导及“调处中心”工作人员分片挂钩，定期进村入户调查情况，掌握社会不稳定因素，并做到提前研究对策，提前入户访谈，前移工作关口，及时化解不稳定因素。

二是强化矛盾纠纷排查责任追究制度。把领导干部做好社会矛盾纠纷排查调处工作的实绩与职务升降、奖惩挂钩。根据中央综治委(2000j07号《关于对发生严重社会稳定重大治安问题的地方实施领导责任查究的通知》文件精神，立足本乡实际，制定《落实信访效能督办制度实施意见》及《关于发生集体越级上访问题责任追究暂行规定》，对工作失职、排查社会矛盾纠纷不力，或贻误时机，致使小矛盾酿成大事端及问题较多、长期得不到解决酿成重大事件的责任单位领导和责任单位分清不同情形分别给予督办告诫、效能告诫直至综治“一票否决”。对各地各单位辖区或管辖范围内发生集体越级上访，造成不同程度恶劣影响的，分清不同情形对党内责任人分

别给予党内警告直到撤销党内职务的处分，对党外责任人则按法律程序给予相应的处理。

三、坚持走群众路线

在全年的矛盾纠纷排查调处过程中，我们坚持以乡为单位，以村委会为基础，进行认真清理检查，加强对各机关单位的重点部位进行检查，防止发生重大的恶性事故，坚持专门在、机关和群众路线相结合的原则，广泛动员人民群众，认真摸排，分类统计，切实把治安混乱的地区治理好。截止3月8日，共排查出矛盾纠纷2xxxx，其中村务公开xxxx，企业转制中生活保障纠纷xxxx，土地草场纠纷1xxxx，民间纠纷1xxxx，在调处过程中，有2xxxx经乡综治办、司法所联合调处成功，有两件民间矛盾纠纷移交六户人民法院(xxxx债务纠纷，xxxx婚姻纠纷)，调处成功率达94。

此总结

xx乡综治办

2005年11月28日