2011年工作总结及12年计划

第一篇：2011年工作总结及12年计划

2011年工作总结及下年工作计划

年终岁末，告别辛勤奋斗的一年，又迎来新的挑战。财务会计工作岗位在财务总监的领导和公司各部门的支持配合下,完成了本年度的各项工作任务，较好的履行了会计职能，为公司顺利筹建和发展起到了基础辅助的作用。本人于11月初到岗，近一个半月所做的工作简单总结如下：

1.学习了解公司财务制度、流程及各种常用单据。

2.交接前期费用支出单据并梳理编号，把缺少发票及报销审批单的凭证做记录，督促经办人补齐。3.根据收支明细建立电子账。4.复核日常费用支出单据是否合规。

5.为新进员工讲解财务报销制度流程及单据粘贴规范。6.做固定资产及低值易耗品登记表，确定编码规则并发到各部门用于资产管理。

7.及时上报公司需要的各项报表（包括年度损益表和月资金使用计划）。

8.与关联公司对往来账。

另外，通过这段时间的工作，发现自身工作中有以下不足需要改进： 1.对政府及粮食部门对企业的各项补贴政策应该予以密切关注。2.账务处理方面积极向符合政策方向靠拢。3.对费用支出单据复核时，应该更加细心严格。4.深入学习粮食加工企业各项财务知识并应用到工作中。公司经过前期的紧张筹备，近期即将开业。开业以后，财务会计的工作任务更重，肩上的压力也更大了。2012年工作计划如下： 1.待工商营业执照办好后，协助办理税务登记证并申请一般纳税人资格认定。2.3.根据税务局要求，按时参加增值税防伪税控系统培训。继续做好日常财务工作，包含复核费用单据，做凭证并登记电子账，配合各部门做好固定资产及低值易耗品资产管理，按时对账结账报税，出具总公司及税务部门要求的各项财务报表，开具并管理增值税发票等等。4.5.6.7.实施应用总公司OA办公系统及ERP管理系统。做好生产成本核算，为企业经营管理提供准确数据。根据销售收入做好税收筹划工作。

关注了解政府及粮食部门补贴政策，提供申请补贴所需的数据报表，积极向符合补贴政策方向靠拢。8.与合部门密切配合，使财务会计工作在公司迅速发展中发挥更加积极的作用。

会计 *** 2011/12/13

第二篇：工作总结和计划

2017年工作总结及2018年工作计划

（2017.10.26）

一年来，在局党组的正确领导下，我科室全体人员按照“完善政策、突出重点、规划管理，狠抓落实”的工作要求，各项工作取得了新的进展，现简要总结如下：

一、落实整改省巡视组“回头看”

为了更好的落实省委巡视组巡视反馈意见的具体要求，我局召开了班子扩大会专门部署此项工作，成立了专项领导小组，针对“压减财政供养人员没有有效办法”制定了专项整改实施方案，并多次召开会议研究讨论整改措施。

（一）统筹用好人力资源

针对自收自支编制人员超编较多和教师队伍人员空缺的实际情况，妥善解决“有人没事干，有事没人干”的矛盾，开展自收自支人员支教活动。通过宣传、引导、报名、推荐、考试、考核等方式，从自收自支编制全日制大专以上学历干部中共选派了125人支教，目前已全部充实到了教育岗位上。

（二）清理单位自聘人员

严禁各单位使用自聘人员。已经使用自聘人员的，督促相关单位按照相关法律法规的规定解聘自聘人员。目前7家单位已清理完毕，其余单位正在按要求清理之中，预计 11月底清理到位。

(三）鼓励事业单位人才离岗创业

针对我市一些单位事业编制人员超编的实际，支持我市经济发展，经过反复研究，召开不同层次的座谈会和发放调查问卷等形式，多方征求意见，最后经市政府常务会讨论决定，制定出台了《XX市支持事业单位人才离岗创业的意见》，明确申报和终止程序，截止目前累计审批离岗创业人员71人。

二、招聘300名事业编制教师

结合教育局从人事代理教师中及面向社会招聘300名事业编制教师，经过报名、笔试、面试、资格审查和体检等环节，严格按照公平、公正、公开的原则组织实施，取得了较好的社会反响。

三、企业军转干部信访维稳

2月初接到市委办通知，企业军转干部准备赴省上访，我们连夜向市委办就我市企业军转干部的基本情况进行书面汇报；同时向各主管部门下发通知，要求各主管部门立即联系相关人员，灵通消息，做好稳控工作，并责专人每日按时向维稳办汇报 “平安情况”。经过各主管部门的共同努力，165名企业军转干部未出现一起上访事件。

四、协调申请企业军转干部各项资金和补助工作 2017年1-7月份军转干部生活困难补助发放到位，金额共计905757.33元。发放企业军转干部春节慰问金225800元。发放全年体检费68000元，审批增加企业退休军转干部医疗补贴，涉及资金81240元。补发2017年7-9月份企业退休军转干部调整养老金86859.84元。截止10月累计为企业军转干部发放各

项资金1367657.17元。

五、机关事业单位工资信息管理系统

按省市要求，抓紧上报全省工资系统数据，我们利用周末时间加班加点，对全市所有机关事业单位的单机版工资系统逐一审核修改并将工资数据接收到网络版验证通过，在我们的共同努力下，全市除xx镇政府外全部完成。我们已将全市工资数据打包成网络版数据包上传至唐山市人社局工资处，对比邻县区完成情况，有的才完成三分之二，我市完成情况处在唐山市各县区前列。

六、调整退休人员工资

我们按照省、市总体部署，高度重视，切实加强组织领导。严格按照政策文件要求，制定了基本养老金发放具体方案，紧密实施，9月底已全部发放到位，共涉及7707人，月调整养老金增加额1233265元。

七、较好地完成了其他各项日常工作

1、机关事业单位工勤技能人员岗位聘用工作。

2、对机关事业单位干部学历认证表进行审核登记。

3、办理调动手续93人，借调手续42人，辞职手续21人。

4、审批一次性抚恤金164人，遗属67人。

5、按市纪委要求，对三中两位教师“吃空饷”做出处理意见，并报送市纪委。随时审批核减病假工资，截止10月共审批核减22人。

6、审批并办理机关事业单位退休人员退休手续335人。

7、导入系统反复审核75家单位的《公务员工资试调查统计表》，并上报唐山市局。

8、第一阶段乡镇补贴工作，基本审批完毕。根据各单位反映的一些不确定情况，我们拟定了汇报，并准备上报请示市领导。

9、已做好2017机关事业单位正常晋升的准备工作，拟定于10月27日向各机关事业单位发布通知，进行审批工作。

2018年工作计划：

一、继续积极宣传、鼓励、引导、严格审批事业单位离岗创业人员。

二、按照市局安排，完成我市机关事业单位2018正常晋升工资工作。

三、继续做好我市企业军转干部解困和稳控工作。

四、做好2018军转干部及随军家属安置工作。

五、做好2018我市机关、事业单位工作人员工资统计工作。

六、做好人员调配、工资调整、工勤聘任、政工聘任、岗位设置、退休审批、工龄认定、一次性抚恤金、遗属审批、信访等日常工作。

七、各单位工资系统日常业务数据采集、上报工作。

八、完成领导临时交办的各项工作。

第三篇：工作总结和计划

十一月份工作总结和计划

十一月份，这个忙碌的时节。虽然说本月工作任务繁重，但过的比较充实，对部门的一些情况，所存在的问题，也有了比较深刻的认识，希望下个月我们努力，勇夺优秀部门。

本月工作如下：

1.干部培训。由蒋书记对干部进行思想教育，并提出要求干部起到模仿带头作用，提高干部的素质、素养。

2.素质拓展活动。本月我部门组织院团学开展素质拓展活动，通过玩小游戏来提升部门的素质，提升对部门的荣誉感。

3.部门考核。考核工作对于整个团队工作属于核心工作，起到督促、监督的作用。同时对表现不好的同学提出批评和教育。

4.组织开展第二课堂和晚训。通过开展第二课堂，丰富同学的知识，提升素养，提升对个方面的兴趣。

5.个人档案的建立。最近收集和整理个人信息表，建立个人的档案袋，对干部的考核资料全部放进去，做到有东西看，有东西存档。

6.互批大会。按上个月的方式，对自己上个月的不足之处做出解释，看有没有改进，同时对每个人在这个月工作上、性格上等存在的不足提出看法。

7.院系连支会议。通过开展院系会议来解决他们在工作中所遇到的问题和不明白的地方做事虎解释，同时下达上级的精神指示。

下个月计划：

1.第二课堂的继续开展。12月份之后就要放假啦，在12月份我们要把第二课堂开展好，不能半途而废，影响我们团学的形象，我们在会场纪律和对院系的出席情况做重点转。

2.欢送会。在12月份主席团退出得时期我们要举行欢送会，表达我们对上届的不舍和表示对他们的感谢，感谢他们教我们工作，怎么处理事情。

3.考核。作为学期的最后一月，我们要在12月份把整个的个人、部门的考核情况做出来并张贴，评出优秀部门、优秀个人和优秀部长。

组织部：王云峰2011-11-26

第四篇：2014工作总结和计划

内蒙古高路公司呼和浩特分公司 2014工作总结及2015年工作安排

2014年，在内蒙古高路公司的正确领导和有关部室的大力支持下，呼和浩特分公司以科学发展观为指导，全面贯彻自治区‘8337’发展思路，深入落实全区交通运输工作会议精神、公司工作会议精神和改革发展部署，踏实践行‚路畅人和，聚善集美，义利共赢‛的企业核心价值观，深入落实开展‚练内功树形象，强素质促改革，推进经营服务水平大提升‛主题实践活动，统一思想，提高认识，增强效益观念，强化责任落实，提高统筹规划和改革创新能力，着力增强发展的平衡性、协调性和可持续性，全面提升公路交通发展的质量和效益。全体干部职工目标明确，务实创新，真抓实干，团结向前，圆满完成了各项既定工作任务和临时任务，为首府经济社会发展提供了良好的通行服务保障。

一、2014年工作回顾

公司下达指标完成情况（数据均截至10月30日）

——收取通行费 万元，同比减少 %，完成总公司全年任务11亿的 %。预计到12月31日可收取通行费 元。

——运营管理规范严格。高速公路漏费率指标控制在0.5‰，辅道漏费率指标控制在2‰以内。信息融通和机电设备维护工作及时、高效。

——养护水平逐步提高。高速公路养护质量指数（MQI）平均达到92，养护质量和道路保障水平不断提升。

——路政管理取得实效。累计发案 起；结案 起，共收取赔（补）偿费 元，四率均达标。

——窗口服务水平持续提升。文明服务工作扎实，细致，文明服务水平稳步提高。树立了良好的首府交通窗口形象，实现全年服务质量零投诉。

——严格落实安全生产‚行政一把手负责制‛和‚安全事故一票否决制‛，建立了以高速公路运营监控系统为基础的安全预警机制。全年未发生分公司责任内的安全生产重特大监管责任事故和反恐、安保责任事故；未发生拖欠民工工资和责任性、群体性越级上访问题。

——党建工作不断加强，廉政、精神文明建设创新发展。组织开展了形式多样的‚学、树、创‛活动；坚持开展警示教育，营造反腐倡廉的浓厚氛围；坚持正确的舆论导向，高速公路形象宣传工作扎实开展；精神文明创建成果丰硕，被自治区工会授予‚工人先锋号‛荣誉称号。

——全年未发生严重违规违纪案件；以‚机制预防‛为重点的惩防体系日益完善；党风廉政建设和反腐败工作不断加强。

（一）提质增效，内控管理与精细化管理深度融合。今年，分公司不断完善管理手段，做到效能建设与制度建设两手抓，督导检查与服务提升两结合，全面实施绩效考评和督察督办，强化管理，改革创新，抢抓机遇，以改革促发展，向管理要效益，进一步激发发展动力，以良好的基础保障推动了整体工作的良性发展。

1.降本增效创效益，开源节流行节约。牢固树立‚居家过紧日子‛、‚开源节流，增收节支，降本增效‛的思想。一是进一步规范工作程序，严格实行限时办结制度；严格执行有关会议标准和公务

接待标准；深入落实节油、节电、节水等节能指标；积极倡导低碳环保工作方式；按照快捷、健康、节约的要求，加强公务活动用餐管理和员工食堂管理，杜绝浪费现象。二是加强预算管理，本着‚量入为出，量力而行，精打细算‛的原则，合理安排支出项目，在树立‚居家过紧日子‛的同时按照‚安全生产方面绝不紧缩‛的方针和轻重缓急的原则，合理细化预算编制，提高年初预算到位率，进一步明确专项资金编制范围，提早启动下一专项资金预算编制工作，并严格控制预算追加，科学调度资金，强化资金管控，提高资金使用效益，真正做到‚捂紧钱袋子，熬过紧日子‛。切实把好资金使用的‚开关‛，加大了内部审计力度，发挥监督、预警、防控的作用，确保资金收支的真实性、合法性、效益性。三是强化人力成本意识、严肃工作纪律，优化人力配臵。规范了劳务用工，加强劳动风险的管控，减少人力成本支出，在合同期限之内，严格按照合同约定处理劳动者与企业之间权利和义务关系，合同到期和新聘劳务派遣工的‚劳动合同‛签订率为100％。尤其是，根据公司严肃工作纪律的相关要求，对人员配备情况进行了多次摸底，对全员考勤情况进行‚地毯式‛排查，共查出31名因未履行请假手续形成事实旷工的人员，根据《劳动法》和《内蒙古高路公司考勤管理制度》的相关条例和规定，与这31名员工解除了劳动合同关系。清退工作的开展，受到了广大在职员工的普遍欢迎。

2.强力督办促落实，围绕‚三点‛提效能。以重点、难点、热点工作为抓手，确保政令畅通，执行落实到位。强化对各部门、单位的督查、检查和动态跟踪管理，做到级级有人抓，件件有着落、事事有回音，切实防止和克服敷衍塞责等现象，解决工作作风中的‚庸、懒、散‛、‚假、浮、蛮‛等不良现象，明确了各科室及二级

单位的承办任务、办复时间、质量要求及考核奖惩。坚持将公司重大决策、重要工作部署及文件精神的落实作为督察工作的切入点和着力点，使督察工作的‚触角‛跟着工作部署走，按照督查拟办、立项、交办、承办、催办、办结、反馈、归档等程序，有条不紊地进行各项工作。截止目前，共发布 34条情况通报，共下发《督察通报》8期，充分发挥了督察督办对各项工作的‚外脑‛促进作用。

3.长效机制夯基础，精细管理促改革。坚持制度化建设吐故纳新，不断完善工作程序，规范权责运行，确保各项工作依法依规管理。对运转中的《呼和浩特分公司运营管理流程图》进行了完善和整改；对星级考评工作在具体实施中取得的成果和存在的不足、流程规范制度需要改进和完善的方面以及如何结合实际工作更好地开展主题实践活动进行了完善补充。出台、完善了《请销假管理办法实施细则》、《护坡维修管理实施细则》、《绿化工程质量管理验收办法》、《专项工程质量监督管理办法》、《隧道养护管理办法》、《督查督办工作制度汇编》、《员工公务派出单制度》、《党员干部廉洁从业公开承诺书》、《执法责任追究制度》、《执法监督卡使用登记表》、《执法监督卡反馈情况处理表》等等。

4.人才强企谋战略，岗位练兵强素质。以‚科技兴企、人才强企‛为着力点，重视技工的培训和提高。重视知识型人才和视技术性人才两手抓，特别是特殊的、重要的岗位技术人才的培养。组织开展了多种形式的职业技能培训、岗位技能竞赛等活动，为干部职工求知学技、提升素质搭建平台，形成了‚学习知识，钻研业务，掌握技能，提高素质‛的浓厚氛围。年初，分公司组织全线165名环节干部开展了解读‚十八届三中全会‛精神和总书记重要讲话精神培训班，企业管理和廉政教育培训课，‚文明礼仪配套服

务培训班‛、‚预防性养护培训‛、‚财务会计业务培训班‛、‚业务技能运动会‛、‚内业大比武‛、‚微笑之星评选‛、‚队列比武‛及‚消防演练‛‚运营管理综合知识竞赛‛等形式多样的培训活动，截至目前，已累计培训2500人次，全员培训率达到100%。特别是9月17日，分公司成功举办了第二届岗位技能比武大会，大大带动和提高了广大职工的知识、技能水平的工作热情，营造了尊重劳动、尊重知识、尊重人才的良好氛围的良好氛围，在助力生产经营，加强职工队伍建设方面成果突出，可圈可点，得到了自治区和公司领导的充分肯定与大力支持。

5.文明窗口树形象，保障服务再升级。牢固树立‚服务大众、奉献社会‛的发展理念，以创‚首府特色窗口服务品牌‛为目标，打造长效服务机制，建立以科技创新为主导的高速公路服务创新体系，不断推动服务升级，实现了文明礼仪服务标准化，文明用语、礼仪手势使用率达100%。全面实施收费车道顾客满意度测评制度，建立以数据化、指标化为主体的考核制度，不断推动收费站‚星级考核‛活动的深入开展。在促进精细化、标准化管理的同时，加强新理念、新载体、新技术的运用，创新窗口服务，有效融合分公司自身特色，着力打造‚微笑服务‛示范窗口。一是收费方面，实行了收费员列队上下岗、‚招手礼、送行礼‛微笑服务的管理，文明服务、热诚服务。完善各项服务设施，提高服务功能。二是养护方面，积极改善路面质量，提高行车舒适度，全力做好雨、雪灾害天气的排障效率。路政方面，执法文明高效，好人好事层出不穷，为社会公众提供了全方位的、力所能及的通行保障服务。三是指调方面，认真采集道路施工、交通事故、通行状况、气象资料等路况信息并及时发布，为公众出行提供了较准确的信息服务；指挥调度免

费清障车辆及时排障，确保高速公路的畅通与安全。四是通过受理投诉、信访、社会满意度调查问卷、设立咨询台和服务台、举办安全行车宣传活动等方式进行交流，并科学引用了第三方监督评价机制,进一步认清了自身服务的局限和明确改进方向，提高了服务感情附加值。总体文明服务水平进一步攀升，受到了上级领导和出行群众的一致好评。

（二）强效治理，费收管理水平进一步完善和提高

以建立健全运营管理规章制度为重点，对内强化稽查和审验带管理，对外积极开展违规车辆治理，一系列行之有效的手段，保证了通行费的应收尽收。一是强化治理手段，打出组合拳，严控贪、逃、漏。进一步量化、细化管理制度，规范票据账务和数据分析。积极与交警部门联合行动，在全线收费所以及昭君、榆林服务区等重点区域开展了多项集中整治活动，重点查验吨位重（超载）、里程短、车牌造假的车辆；追查闯关、持假冒证件窝点；重点对违规减免‚特权车‛、‚人情车‛、假鲜活农产品车辆进行稽查。认真执行 ‚绿色通道‛的法规政策，采用有效、过硬的鉴别检查方法，确保鲜活农产品运输车辆快速通行。加大收费稽查力度，完善稽查工作制度，加强内部审验力度和审验机制，落实内部稽查奖励机制，利用电子稽查的方式，分时段、分岗位、分流程地对收费工作情况进行审验。共稽查 所次，审验录像资料 小时；共查获闯关车辆 台，共挽回经济损失 万元；‚绿色通道‛免费放行 辆，免费金额 万元；查实假冒绿色通道车辆 辆，挽回直接经济损失 万元。二是狠抓机电管理，建立新机制，提高科技量。加强了机电维护维修管理，降低运行维护成本，提高业务运作水平。建立了二级监控监督评分机制，对二级监控人员报送信息、设备故

障、传达指令等行为进行监管打分，并反馈。提高机电系统的的科技含量，探索信息化改造，实现GPS车辆定位系统管理，加大对机电设备的管控力度。加强对基层维护队伍的专项培训工作，提高维修业务技能与解决实际问题的能力。共发布路况信息 条，发布可变情报板内容 条，调度救援车辆 台，机电维护

次，安装新增车辆GPS定位设备 台，维修已安装GPS定位设备车辆 台。

（三）预防养护，全面加强养护管理科学持续发展。

切实加强养护路巡路查和防堵保通工作，不断加大日常养护工作力度，对专项工程实施全程动态监管，养护质量和水平保持稳步提升，高速公路通行环境得到持续改善。一是树立预防为主的理念。日常养护工作做到早检查、早发现、早预防、早维修，对高速公路进行经常性‚体检‛，共维修更换护栏板 片、维修防眩网 片、维修隔离栅 延米；处理路面坑槽及大面积沉陷7000余平方米，路面灌缝30万余延米，整治河道4600多立方米、护坡封水处理23000余平方米。二是树立绿色养护理念，利用哈素海服务区南区院内荒废的土地建立了第一所自我培育科学养护、特性研究、规划产出的育苗基地，提升了公路沿线和立交区彩色绿化景观效果，共种植宿根花卉85000余株、彩叶灌木6300余株，设立景观式花箱27个，设计制作景观花架116个，种植草花12300余株。三是树立科技养护理念。吸收和采用新技术、新工艺、新材料、新设备，把科技创新作为‚降本增效‛的有力支撑，加强技术管理，优化生产工艺，不断提高科技贡献率，通过技术进步促进降本增效。四是树立保障养护的理念。消除道路安全隐患，实施多处安保工程。针对行人违法进入高速公路、过往车辆违法打开中央活动护栏随意调头的现象，在全线特别是在村庄密集、隔离栅经常遭到破坏的路段，共安装‚禁止行人穿越高速公路‛提示牌2600多块，在全路段中央活动护栏处都安装了‚禁止车辆调头‛标志牌，共计160余块。同时为最大限度保证道路运营安全，在G6高速公路呼集段补划安全标线12000多平方米，并在全线多处增设了安全标志等。五是树立质量至上的理念。强化了大中修养护工程项目管理，集中突出抓好质量建设。专门成立了项目管理办公室，严格按照规范标准狠抓现场质量管理。今年的8项专项工程现已全部完成验收工作。

（四）阳光执法，拓宽服务层面提升路政管理水平。路政管理坚持以‚公正执法，文明服务，廉洁办案‛为总则，紧紧围绕‚保护路产、维护路权‛中心工作，不断加强队伍建设，规范执法行为，将严格执法、文明执法与人性化管理、人性化服务进行有机结合，在提高紧急救援能力，准确及时向社会公众传递道路事故相关信息等方面成效显著。一是深入开展行风整顿治理活动，强化责任意识，专门出台了执法监督新举措—《执法监督卡》制度，成立了专项活动领导小组，对执法监督卡制度落实情况开展定期和不定期监督检查，不断加大对一线文明执法情况的监督检查力度。二是在坚持24小时全方位分区域加大巡查频率的基础上，根据工作实际，科学合理地安排和调整巡查时段，加大道路巡查力度，归纳搜索事故易发段、重点部位、要害部位，严看死守,巡查不断档，做到路政案件早发现早处理早放行，要害部位路产无损失，无病害。三是在提高依法维权能力方面，进一步转变观念，变被动管理为主动渗透，针对普遍存在的沿线村民、中小学生高速公路管理法律意识淡薄的问题，在沿线开展了大型法律法规宣传活动，并与沿线各村分别签订了‚爱路护路‛共建协议，增强了广大群众的法律法规

意识和爱路护路意识。四是通过举行行风监督座谈会，倾听社会群众的意见和建议，为依法行政，加强群众诉求机制建设，充分发挥人民群众的监督作用。五是加强路域管理，建立健全沿线公路范围内的构筑物档案，全面落实免费清障，不断提高路政清障管理水平，对现有清障车辆实行联动指挥，做到了有停必问、有障必排、有难必帮。截至目前，免费救援大型故障车辆1550辆，小型故障车辆883辆，清障里程113476公里。今年，路政四中队被土右旗旗委政府命名为旗县级‚文明单位‛。

（五）求真务实，党务建设与精神文明建设一体对接。党建增色，‚六个坚持‛有保障。一是坚持民主集中制，班子成员全面、系统地掌握民主集中制的原则和要求，在重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额度资金运作等问题上，严格执行集体研究决策，真正做到了重大决策不经过调查研究不决策，不征求各方面意见不决策，不经过集体讨论不决策。二是坚持谋全局、议大事，发挥在企业重大问题决策方面的沟通参与作用，将党委参与与行政决策一体对接。三是坚持管干部、育人才，发挥在干部队伍建设方面的政治保障作用，以及党的自身建设方面的领导组织作用。四是坚持严把关、定方向，发挥在上级决策部署贯彻落实方面的保证监督作用，和在培育企业核心竞争力方面的指导引领作用。五是坚持加强组织建设，深入开展党的群众路线活动。坚持标准，严格加强入党积极分子培养教育，严格工作程序和纪律，提高发展党员质量。不断提高党员发展和管理工作科学化水平，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础。六是坚持以党建为核心、以党工团为

平台和载体、以青年组织为重点、以关心员工成长、成才为基础，广泛开展各项活动。广泛开展了“走基层寻找最美高路人”和‚道德讲堂‛活动，牢固树立新形势下爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的新风尚。举办了 ‚弘扬道德楷模事迹报告会‛、摄影大赛、‚诗歌朗诵‛等主题活动，将先进的道德理念内化为群体意识，引导干部职工在实践中完善自我，提升素质。在机关五楼创建了集员工阅览、交流、休闲为一体的‚交通书吧‛，并带动和指导基层单位自行筹备‚书吧‛、阅览室、网络阅读等文化阵地，不断扩大分公司文化建设的影响力。定期举办沙龙活动，为基层各‚交通书吧‛配臵近6000余册书籍，配备了台球案、乒乓球案、篮球架等室内外体育器械。年内，慰问困难职工、退休职工、遗属、患病职工120余人，发放慰问金72000元，为困难职工捐款83000元。惩防并举，廉政建设筑防线。始终把落实党风廉政建设责任制工作作为一项严肃的政治纪律来执行，坚持从源头上预防和治理腐败，不断纯洁干部职工思想提高政治修养，将党风廉政建设和反腐败工作任务进行分析归类和层层分解，实行包保责任制。一是狠抓宣传教育，牢筑反腐倡廉的思想和纪律防线。充分利用各种载体，不断创新教育方式，拓展教育平台。采取集中传达学习、以党支部、部门为单位学、个人自学、讨论交流，撰写心得体会等多种形式广泛地推动学习，引导干部职工树立廉洁从政观念，筑牢拒腐防变思想道德防线，营造浓厚的‚学廉讲廉‛氛围。二是建立廉政建设的长效机制。以教育为基础、制度为保障、监督为手段，进一步完善惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉贯穿于养护工程、运营管理、路政执法和财务审计等各个方面，形成用制度管权、按制度办事、靠

制度管人的廉政长效机制。三是制定二个‚方案‛、一个‚意见‛、三个‚通知‛、和一个‚廉洁从业承诺书‛，对全体党员干部进行了全方位的作风教育和作风整顿，持续深入开展‚内访内查‛专项活动不定期加大明察暗访，对单位的作风、廉政等进行多视角、全方位督查，尤其对职工反映的焦点、热点问题深入一线、跟踪调查处理。设立了举报电话、‚党风廉政建设网上举报信箱‛等一系列监督机制。四是充分发挥机制建设的防范作用，不断健全‚不能腐败‛的预防体系，以机制预防为手段筑起反腐倡廉的‚防火墙‛。做到‚有诉必应、有案必查、查必有果、惩必有效‛，在严厉惩处直接责任人的同时启动问责制，逐级追究责任，健全‚不敢腐败‛的惩处体系，以严厉惩处为手段架起反腐倡廉的‚高压线‛。

(六)多措并举，健全安全保障体系营造和谐氛围。

坚持把安全教育培训、责任追究和安全隐患排查贯穿始终，全力保障行业安全。一是严格落实安全生产责任制度，对全线35名安全员（兼职安全员）进行了安全生产档案培训，并组织开展了‚安全生产知识竞赛答题‛活动和‚应急预案演练活动周‛活动，通过实际操作发现演练环节中不足之处，及时充实应急预案，有效的把安全知识普及到全体职工，真正做到人人讲安全，人人抓安全。二是严格落实维稳工作责任制，采取积极有效措施，为各所站配备了警用抓捕器，组织员工进行票亭行凶事件应急演练，使员工正确、熟练掌握抓捕器使用功能，遇突发暴力事件时能起到应有的使用效果。三是结合‚平安交通‛、‚防坍塌、防坠落、反三违‛及‚隧道运营安全和危险货物运输隐患专项整治‛等活动，按照‚隐患排查无死角、隐患整改零容忍‛的要求，认真组织开展了隐患排查治理。

三、2015年工作简要安排

2015年是公司全面深化改革的攻坚年，也是分公司发展充满新的机遇和挑战的一年。呼和浩特分公司将在总公司的正确领导下，继续深入开展‚练内功树形象，强素质促改革，推进经营服务水平大提升‛主题实践活动，大力推进高速公路养护、路政及运营管理、服务工作的标准化、规范化建设，在精细化、专业化养护上下功夫，在依法监管、规范执法上动脑子，在提质增效、强化服务上做文章，进一步增强高速公路的服务保障能力，全力打造具有首府特色的服务品牌。

‚四个转变‛——即，将传统粗放式的服务向现代精细服务转变；将机械式的服务向情感式服务转变；将单向服务向互动服务转变；将大众化服务向注重车户的单个需求和个性化服务转变。

‚四个树立‛——即，在窗口服务方面树立让通行公众满意的理念；在经营管理方面树立专业、科学、创新的意识；在提高形象方面树立公益性品牌意识；在道路可持续管养上树立预防性、全面性、系统性、人性化意识。

‚四个提高‛——即，提高全员综合素质，广纳人才，形成企业和人才双向塑造的用人机制；提高岗位规范化流程，将规范化、精细化管理贯穿到工作的每个流程；提高企业文化素养，建立健康向上、有鲜明个性的企业文化核心体系；提高企业竞争力，内部加强成本控制，获得充分的竞争优势。外部营造良好通行环境，提高公众满意度。

（一）完善运营管理精细化，进一步夯实企业持续发展的立业之基。一是强化稽核工作在收费运营管理中的作用，加大稽查力度，完善稽查方式，创新稽查方法。二是加强培训工作，不断改进和完善，注重自身业务素质的提高，使今后的活动策划能够更加细致、周全，可以应对实际活动过程中的各项突发事件，使活动内容更加贴近实际工作。三是着手建立闯关车黑名单，禁止曾经闯关未交费车辆在入口上路，进一步做好查验工作的同时，做好包缴车辆放行服务工作。四是将练兵活动深入到收费所日常工作之中，使一线工作人员熟悉和适应业务性的考核与比赛，消除紧张感，提高心理素质，提升处理突发事件的能力。五是全线推广电子版记录设备的使用，不断发挥智能化作业，在工作中不断改进，以此提高工作效率和监控员的业务素质。

（二）推进养护管理规范化，进一步提升养护管理工作科学化水平。坚持‚预防为主，防治结合，安全至上‛的原则，强化预防养护，提高科技含量，保障桥隧安全，促进公路路况水平和安全保障水平不断提高。一是进一步细化责任份工，加强对养护技术人员的业务知识、技能、职业道德等各方面的培训。营造浓厚的学习氛围，教育职工树立‚以人为本，以车为本‛的养护服务理念，逐步培养‚知识丰富、业务精湛、爱岗敬业、乐于奉献‛的养护技术人才，以适应高速公路养护事业。二是通过学习提升养护工作理念，提高养护管理人员的素质和技术水平，对养护施工管理工作起到积极的推动作用。三是以‚精细化养护‛为工作指导，在养护标准方面，进一步修订、完善、落实养护管理、养护作业、检查考核等标准、办法，规范养护管理与养护作业流程，使之更加系统、合理、实用。在养护执行体系方面，强化‚链条式‛工作目标责任管理模式在养护管理中的助推功能，逐级逐人落实养护目标、责任、责任追究，提高养护技术人员工作积极性、主动性。在养护考核体系方面，完善、落实公司养护检查、年终考核和部门月度养护检查考核制度，建立系统、规范的平时与年终相结合的养护考核体系。四是

要突出‚以路面养护为中心‛，开展各项养护工作，营造‚畅、洁、绿、美、安‛的交通环境。提高广大养护工人的‚预防性养护‛意识，积极开展‚预防性养护工作‛，及时对路面坑槽、路面龟裂、伸缩缝钢纤维砼破损、路基沉降、桥头跳车等病害进行处治，确保路面常年保持平整、洁净、顺畅；认真抓好路面日常保洁工作和路面病害的及时修补工作；落实桥梁日常巡查，并做好桥梁日常巡查养护日志；对全线排水系统、桥涵构造物、高边坡进行安全检查；在雨季后对全线路路基路面情况作一次详细调查，并作相应记录备案。

（三）推进路政执法文明化，进一步履行依法维权护路的基本职责。以‚强化队伍建设，规范执法行为，提高执法水平‛为主线，加快路政管理法治化、文明化的进程。一要加大巡查力度，不断提高文明执法水平。坚持24小时值班和巡查制度，做到合理安排，有序快速清障，做到反应迅速，不留死角，及时查处各类违法侵占、挖掘和毁坏公路路产的违法行为，做到早发现、早制止、早纠正。二要继续配合高速交警部门，深化路警联勤机制。同时，积极与上级有关部门、各科室联系，及时报告路况信息，及时发现和处理各类侵害路产路权行为。三要加强内部管理，重视队伍建设。进一步建立和完善各项规章制度及奖惩措施。采取定期和不定期的形式组织全体人员开展思想教育和业务培训，进一步强化法律意识，增强执法能力，使队伍整体素质和执法水平能够得到进一步提升。四要广泛开展路政宣传工作，继续深化路政宣传工作，通过开展讲座、观看警示教育片、印发宣传材料等活动，将路政法律法规普及到公路沿线各村落，进一步提高广大群众的‚爱路、护路‛意识，共同维护好高速公路的行车秩序和通行环境。五要开展‚打非治违‛专

项行动，严厉打击‚公路三乱‛，将安全生产责任制落到实处，排查处理工作中存在的安全隐患，健全和完善路政执法管理的各项规章制度，使路政二大队形成积极向上、廉洁自律的良好风气。

（四）构筑安全监管体系化，进一步稳固和发展安全生产良好态势。一是继续做好安全生产培训教育工作，不断提高职工安全生产知识及思想意识。二是督促各单位做好驾驶员安全驾驶培训工作，组织观看交通事故警示教育片，从中吸取教训，提高安全驾驶意识。三是做好各二级单位日常及重大节假日前安全隐患排查工作，根据检查汇总情况详细掌握各二级单位安全隐患并协调解决。对养护施工作业加强安全监管，规范作业区布控，杜绝安全事故发生。四是继续加大安全管理人员及安全员的培训力度，采取多样化培训方式，学习各类安全生产知识。加强各类应急演练的同时，应重点突出特殊工种人员培训，对用火、用电、安全驾驶等方面安全知识进行学习，全面提升员工的安全意识、安全技能。以便于更好的开展安全工作。五是继续总结前期应急演练经验，提高处理各类突发事件的能力。

（五）推进党建工作科学化，进一步发挥推动和谐发展的核心作用。全面贯彻科学发展观，深入落实党的十八大会议精神，按照现代企业党建工作的总体要求，完善党建机制，发挥核心作用，促进分公司又好又快发展。全面加强党的建设。要深入抓好党的路线、方针、政策和形势任务教育，坚持用党的最新理论武装党员干部思想，确保党的方针政策在公司的改革发展中得到全面贯彻落实。切实加强思想政治建设、基层组织建设和学习型党组织建设，充分发挥党组织的核心作用，以党建带工建、带团建、带妇建，围绕中心，服务发展，促进企业和谐发展。大力加强党员干部作风建设，提高

党性修养，树立良好风气，增强自律意识，促进廉洁从业。不断加强班子建设。要贯彻民主集中制，坚持分公司重大事项由班子集体研究决定，不断提高领导班子民主决策、科学决策的能力。进一步推进民主管理，推行司务公开，健全帮扶机制，关心爱护员工，想方设法为员工排忧解难，不断增强领导班子的向心力、凝聚力、亲和力。大力加强精神文明建设。要全面开创企业文化建设新局面，不断提升行业发展软实力。以‚练内功树形象，强素质促改革，推进经营服务水平大提升‛主题实践活动为载体，推动‚学树建创‛和‚最美高路人‛系列活动不断深入开展，牢固树立新形势下爱岗敬业、诚实守信、服务群众、奉献社会的新风尚；以凝聚全员合力为主线，树立企业风格，凝炼企业精神，进一步激发员工的积极性、主动性和创造性；以‚路畅人和，聚善集美，义利共赢‛公司核心价值观为导向，塑造企业形象，弘扬企业文化，进一步增强员工的使命感、认同感和归属感；大力推进企业文化建设，使其成为全体员工自学信守的经营理念和行动准则，成为推动企业不断发展壮大的强大思想武器。

（六）固本和谐夯廉政之本，进一步筑牢企业健康发展的防腐大堤。要以依法办事为核心，以机制建设为重点，以强化监督为手段，充分运用惩治警示、制度防范、教育引导、监督制约等措施，大力推进廉政建设机制化，进一步健全和完善‚不敢、不能、不想腐败‛的惩治和预防腐败体系，推动党风廉政建设和反腐败工作不断向前发展。一是健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，贯彻落实好党风廉政建设责任制，把权力制约和监督作为反腐倡廉的关键点，构建‚不想腐败‛自律机制和‚不敢腐败‛约束机制，‚不能腐败‛防范机制，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防

并举、注重防范的方针，全面加强党风廉政建设工作。二是构建和谐企业是贯彻落实科学发展观的要求，更是企业自身发展的需要。我们要以‚巩固成果，创新形式，丰富内涵，提升档次‛为目标，进一步加强‚学树创‛活动建设工作，大力推动企业文化建设工作，积极推进工会、共青团工作，加强企业民主管理建设和综治维稳工作，努力实现在构建和谐企业上有较大发展。三是巩固和提升本单位基层组织建设的薄弱环节，在精细化、科学化上下功夫，特别是要推出一批具有本单位特点的党建廉政建设载体，推出一批身边先进典型，推出一批先进的党建廉政建设经验和作法。围绕构建和谐企业总要求，充分发挥工会、共青团组织在推进企业改革发展稳定中的积极作用，促进各项工作任务完成。切实做好思想政治和维稳工作，针对本单位形势和员工思想实际，组织开展经常性的维稳宣传教育，引导广大员工增强大局意识、责任意识。

（七）履行行政管理职能，进一步加快运营管理科学可持续发展。完善制度体系，夯实管理基础工作。从制度建设入手，进一步规范企业经营管理行为，形成能执行、能衔接、能反馈的制度体系，把企业管理提升到一个全新的水平；深入开展员工培训工作，提高队伍素质，根据不同岗位、不同工作内容，分别对管理人员、从业人员进行常态化、持续性培训。科学规划，打造星级品牌。在现有分公司运营管理工作基础上，不断探索、寻求新的经营管理模式，打造适合分公司可持续发展的精品道路；坚持‚一站一品、一地一特色‛的思路，总结以往经验，对分公司在品牌形象、内部管理、成本核算等方面进行合理规划、科学运作，选择几个重点地域，力争将其打造为标准化星级所站。认真制定分公司长远发展规划，认真总结。深入剖析发展过程中的利与弊、得与失，对行业发展趋势、服务发展态势进行有效分析，在吸收借鉴优秀经验的基础上，制定2015分公司总体运营思路和目标。

（八）其他工作方面

1.提升综合管理水平，制定完善规章制度，切实解决一些关键重要工作环节当中制度缺位的问题；健全财务内控制度，严格预算执行，及时解缴车辆通行费，保证车辆通行费解缴率达到99%以上；加强高速公路资产管理，确保国有资产保值增值；强化审计监察职能；全面推广OA办公系统，力争做到行政管理无纸化办公，实现节能、高效、低成本管理。

2.提高节支增效工作。进一步强化艰苦奋斗、勤俭节约过紧日子的思想，在全分公司范围内开展排查，逐步淘汰高能耗设备，对收费广场及隧道使用节能灯具进行调研改造并推广应用。进一步压缩办公、车辆、物业、接待经费等非生产性开支，努力实现机关公务经费在去年的基础上再削减的目标。纪检监察、财务审计要继续加强监督管理，跟踪落实，确保见效。

3.根据分公司岗位大练兵工作的开展，研究提高技术型人才的待遇和地位，以激励、引导青年员工苦练岗位技能，在实践工作中积累经验为出发点，为成为企业发展重要参与者储备人才力量。

4.塑造核心价值观，培育丰富企业品牌和企业文化，努力打造‚司乘满意的高速路，员工满意的好单位，社会满意的优企业（三个满意）‛的宽广道路，渗透在企业所有行动中，使外化而产生的企业服务理念和行为准则，为企业使命和战略目标的实现提供强大的行为保证。

总之，2015年，寻求分公司高速公路改革发展稳定的任务光荣而艰巨。呼和浩特分公司将在公司的正确领导下，进一步解放思想，凝心聚力，干事创业，不断推进各项工作再上新台阶，为内蒙高速的科学、和谐发展做出新的更大的贡献。

第五篇：工作总结 计划

劳动保障局2010年工作总结

和2011年工作计划

2010年以来，在区委、区政府的正确领导下，在市劳动保障部门的精心指导下，我局坚持以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委、区政府全年工作大局和上级业务部门下达的目标任务，突出重点，狠抓落实，坚持以规范理顺劳动关系为突破口，以推进农村富余劳动力转移培训和社会保险扩面征缴为重点，以劳动保障监察执法为保证，以加强干部队伍建设和机关作风建设为动力，突出抓好统筹城乡就业，社会保险扩面征缴，服务社会经济，协调劳动关系，职业技能培训鉴定，维护劳动者合法权益六项重点工作，通过采取有效措施，各项工作实现新突破。现将一年来的劳动保障工作进展情况汇报如下：

一、工作成效

1、就业再就业工作进展顺利。1-10月份，全区城镇新增就业人员4547人，完成年目标任务4500人的101％；安置城镇下岗失业人员再就业312人，完成年目标任务300人的104％，其中“4050”等城镇困难对象再就业30人，完成年目标任务30人的100％；新增农业富余劳动力转移就业2551人，完成年目标任务2500人的102％。截止10月底全

区城镇登记失业率为2.09%，低于区里要求控制在2.4%以内的目标。

2、再就业扶持政策得到落实。1-10月份，我区下岗失业人员小额担保贷款审核通过23人，金额为160万元；落实下岗失业人员社保补贴享受人员1596人，金额为80.7005万元，其中养老保险补贴938人，金额为61.1380万元，医疗保险补贴658人，金额为19.5625万元。

3、社会保险扩面征缴工作取得突破。截止10月底，我区参加机关事业养老保险单位176个，参保人数2254人，征收养老保险费764.58万元，支付离退休单位59个，支付人数382人，基金支出935万元，基金滚存积累4330.55万元；截止10月底，我区参加失业保险单位415家，参保人数14146人，征收失业保险费达455万元，基金支出122.93万元，其中失业金和医疗补助费支出106.84万元；截止10月底，我区参加城镇职工基本医疗保险单位509个，参保职工27150人，征收各类医保费3771.57万元，医疗基金支出2338.98万元。

4、农村新型养老保险试点工作顺利推进。为使“新农保”政策能在最短时间内做到家喻户晓，从5月份开始，我们充分运用现有的宣传媒介，采用在村居开辟宣传栏、印发宣传单、设立咨询台等形式对“新农保”政策进行广泛宣传，编印了35万份政策宣传资料发送到农民群众手中，大力宣传开展新型农村养老保险的目的、好处和意义。今年9月6

日，省新农保办正式批复我区作为2010年新农保省级试点。根据我省新农保实施意见，我区于9月25日正式出台了《莆田市城厢区新型农村社会养老保险试点工作实施办法》、《莆田市城厢区新型农村社会养老保险试点工作方案》。为确保工作的顺利开展，我们与7个乡镇分别签定了目标责任状，要求镇（街）政府负责组织落实试点的各项工作。同时，以“广覆盖、保基本、有弹性、可持续”为主题，对7个镇（街）分别以4个片区进行业务培训，参训人员达400多人，通过业务培训进一步提高了基层经办人员的工作积极性和主动性，目前有关农村居民信息采集及核实工作基本完成。11月6日,在龙桥街道泗华村举行的城厢区农村社会保险基础养老金首发仪式上，市局领导、区主要领导及相关部门领导当场为符合领取条件的311位60周岁及以上老人发放了新农保联名卡。

5、被征地农民养老保障问题得以妥善解决。为了妥善解决被征地农民的长远生计问题，我区将被征地农民整体纳入农村社会保险管理范围，今年以来共征收被征地农民失地保障金2073.879万元，涉及被征地农民社会保障人数1578人。

6、城镇居民医疗保险稳步推进。按照市政府的统一部署，我区城镇居民医保工作在区委、区政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，继续采取以政府主导，以“民生工作”定位居民医保；以“待遇实惠”吸引居民参保；以“舆

论导向”推动居民参保；强化基层劳动保障平台建设，为城镇居民医疗保险提供优质服务等做法取得了一定的成效。截止10月底，我区城镇居民基本医疗保险参保登记33063人，医疗保险基金收入420万元，支付人数986人，基金支出336万元。

7、劳动关系协调与处理工作得到巩固。一是建立健全劳动用工备案制度。着力创建劳动关系台帐和基础数据库，全面掌握劳动用工基础信息，对劳动用工实行动态管理，到今年底，将全面建立以劳动合同管理为主要内容的劳动用工数据库，实现省、市、区、镇（街道）四级劳动用工信息数据的交换与共享。二是畅通农民工诉求渠道。1-10月份，共依法受理农民工投诉举报案件48起，结案48起，为372名农民工追回被拖欠克扣的工资97.02万元；共立案处理劳动争议案件113件，结案113件，其中调解98件，裁决15件，调解数量比往年有新的增加，呈现以调解为主，仲裁为辅的新格局。三是深入推进劳动保障监察网格化管理。目前全区7个镇（街道）、18个社区和101个行政村全部招聘了劳动保障监察协管员126名，实现区、镇（街道）、村（居）三级监察机构联网，推进网格化管理。

8、社保基金专项治理工作进展顺利。建立了在区社保基金专项治理工作协调小组的统一协调下，以劳动保障行政监督为主，财政监督、审计监督、内部控制、社会监督等多部门参与、多形式监督的工作机制。今年来，已经召开了1

次联席成员单位会议和开展了2次联合监督检查，对于发现的问题明确责任主体，采取有力措施，扎实做好整改工作。

9、劳动保障队伍建设工作成效显著。结合开展“创先争优”活动、“加快转变发展方式，全力打造中心城区核心区”学习活动以及纠风专项治理工作，我局开展了“学习典型”、“创建学习型党组织”、“岗位奉献”、“服务群众”、“亮牌示范”、“组织创新”等系列活动，为推动全系统广大干部职工深入学习理论知识和业务知识，提高劳动保障队伍的政治素质，增强党性修养，端正工作作风，为大家干事创业创造一个良好的工作环境。目前全系统上下一股讲团结、顾大局、务实事、论业绩、树正气的氛围正逐步形成。

此外，机关党建等组织工作以及文秘、会务、调研、信息宣传、保密、财务管理、政务公开、网络建设、综合治理、计划生育等项工作也取得了一定成绩。

二、主要做法

（一）层层分解，明确责任，量化工作任务

根据全年市下达的目标任务，我局从上到下建立了分解落实的责任体系。

1、将工作任务分解落实到各责任单位。拟定了2010局属各单位劳动保障业务工作、量化工作目标、党风廉政建设工作责任书，采取主要领导和责任单位负责人签字的方式签订责任书。同时，将涉及到我局的4件人大代表建议和

政协委员提案分解落实到各责任单位，建立了领导督办、责任单位经办、定期通报的制度。

2、建立责任考核机制。对各镇（街道）和局系统分别印发了2010劳动保障工作综合考评标准，加强对被考评单位的考评。通过建立责任目标考核机制，严格考核，做到定期通报、半年检查、年终奖惩，确保各项工作目标任务的完成。

（二）突出重点，抓住难点，不断强化工作措施

1、多渠道促进就业再就业。一是建立农村劳动力资源信息库。依托基层劳动保障工作平台，开展农村劳动力资源调查，建立农村劳动力转移台帐和资源信息库，准确掌握本地农业富余劳动力资源基本状况和外出人员基本信息，加强与他们的联系沟通，积极引导他们就近就地就业，为他们外出提供方便。二是举办就业服务周活动。今年3月29日至4月2日组织人员在原莆田旧车站开展就业服务周活动，集中发布近8000个适合于农民工的就业岗位，并现场提供政策咨询、求职登记、职业介绍等，共办理求职登记218人次，推荐就业124人。三是开展送岗位到村入户活动。我区职业介绍服务中心精心筛选了一批对学历、年龄要求比较宽松、技术含量较低的岗位印制成“岗位信息表”，送到村、送到户，送到准备进城务工的农村劳动者手中。四是推荐诚信服务机构。将我区2009用工信誉比较好的三威鞋业等11家企业和服务态度比较良好的诚信职业介绍所等4家职业介

绍机构的联系方式等印制成“春风卡”推荐给农村劳动者等各类人员和中西部人口多、相对比较贫困地区，同时邀请当地劳动保障部门牵头相关部门，加强宣传推介，及时组织批量合格人员来莆务工就业，建立工作联系卡制度，与企业保持经常性的联系。五是推进城乡一体化进程。逐步取消了对外来劳动力实行的证卡管理制度，使他们和城镇居民站在同一起跑线上，其中区职业介绍服务中心设立外来求职人员专用窗口，常年免费为外来求职人员开放，提供求职登记、职业指导、职业介绍等“一站式”服务；区职业技能鉴定站对有意愿参加职业技能培训鉴定的外来劳动力提供免费的职业技能鉴定和职业技能提升培训等。

2、多形式强化社会保险扩面。建立了定时定量考核制，采取了“三结合”的扩面方式，即重点突破与分片包干相结合，宣传发动与强制扩面相结合，劳动保障部门牵头与其他部门参与相结合，分行业推进，分战线包干，分重点突破，社会保险扩面工作取得了明显成效，截止10月底，城镇职工医疗保险、企业工伤保险、事业工伤保险、企业生育保险全部按序时完成市下达的年目标任务，分别为100.05%、117.09%、100.57%、105.17%。

3、多手段协调劳动关系。建立了劳动用工备案制度，实行劳动合同签订、鉴证、变更、解除、终止一体化管理；强化了劳动保障监察、仲裁和信访三位一体的工作机制，通过三种职能配套联动和优势互补，加大劳动关系的调整力

度，使劳动争议案件的处理既合法、合情、合理，又公开、公平、公正。同时，注重通过有针对性的政策调研、重点掌控和创新机制，有效化解了劳动争议和不和谐因素。

（三）多管齐下，整体联动，形成工作合力

1、对内整体联动。局属单位与单位之间，区劳动保障部门与镇（街道）劳动保障事务所之间，相互配合，相互支持。如各社保经办机构与各镇（街道）劳动保障事务所共同做好社保基金专项治理工作。今年春节前后，区劳动保障监察大队与区职业介绍服务中心共同组织人员13人次对车站、人力资源市场附近等进城求职农村劳动力比较集中的地方进行流动巡查，加大打击非法中介机构的力度。同时进一步加强对区域民办职业介绍机构的监督和管理，鼓励合法劳务中介活动，制止非法劳务中介行为，维护用工单位和求职者的合法权益，促进我区劳动力市场的健康发展。

2、对外密切配合。对外与相关部门配合，共同做好劳动保障工作。如联合人事、总工会、妇联等有关部门，针对性举办了专场招聘洽谈会；与公安、工会、妇联等部门联合，组织开展了农民工劳动保障权益保护专项检查活动；与工商、税务、财政、卫生、城建等部门共同落实再就业扶持政策。

3、对上争取支持。劳动保障、财政部门联合积极对上争取倾斜政策，今年来，争取农村劳动力转移培训、职业介绍补助经费106万元。

（四）严格程序，规范管理，加强队伍建设

1、以开展 “创先争优”等学习教育活动为契机，加强劳动保障队伍建设。以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”为目标，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，继续巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约劳动保障事业科学发展的突出问题，紧紧围绕区委、区政府转变经济发展方式的决策部署，努力推动就业、社会保险、劳动关系等重点工作实现新突破。

2、以完善机制为重点，改进干部监督工作。今年来，我局为加强机关效能建设，规范影响机关效能行为的责任追究，提高机关工作效能，促进全局各项工作的顺利开展，修改完善了《城厢区劳动和社会保障局机关效能建设责任追究制度》，从加强作风建设、财务工作入手，完善对干部的监督管理机制。

三、存在的困难和问题

一是劳动者素质偏低与市场就业需求不相适应的结构性矛盾日益突出。从我区人力资源市场的供需成交情况来看，近几年成交率都不高，一般在40％左右，“有人无活干，有活无人干”的结构性矛盾仍然凸现。造成这种结构性矛盾的主要原因：一方面是劳动力自身素质、择业观念与岗位需求、市场自主就业要求不相适应；另一方面是部分用人单位

待遇低、条件差、招用人员标准高等问题，影响了被招用人员的应招信心。

二是劳动关系复杂多样性加剧，侵害劳动者合法权益的行为时有发生。部分用人单位特别是非公有制企业不签劳动合同、不参加社会保险、拖欠压低工资、超时加班等侵权现象加重，今年来举报投诉、劳动争议案件呈明显上升趋势。劳动关系复杂多样性的加剧，一方面造成上访案件增多，影响了我区的社会稳定；另一方面也削弱了社会保险基金的支撑能力。我区部分用人单位负责人劳动保障法律意识淡薄，拒不缴纳社会保险费；有的部门还默认不缴或少缴社会保险的行为，甚至禁止执法部门检查。这些都直接影响了我区社会保险费的征缴和抗风险能力的提高。

三是失地农民生活保障制度建立难度很大。主要原因：一是保障资金筹集比较困难，且资金增值缺乏有效途径；二是是失地农民受技能、观念等影响，就业难度比较大；三是失地农民保障问题涉及的部门比较多，协调比较困难，且部分地方和部门对此没有引起足够的重视。

四、2011年工作计划

2011年我局将立足劳动保障工作实际，解放思想，创新工作思路，转变工作作风，“扩就业，抓重点，保稳定，破难题，促发展”，不断强化服务保障意识，为企业改革发展出主意、解难题，最大限度地争取政策支持，办实事，办好

事，维护企业和职工的合法权益，树立劳动保障部门的良好形象。

（一）全力以赴，大力促进就业再就业

以统筹城乡就业、帮助困难群体就业、实现充分就业为目标，进一步落实新一轮积极就业政策。通过三基建设，提高基层组织、基础工作、基本能力的建设水平，摸清农村劳动力状态，有针对性地开展农村劳动力技能培训，重点开展零就业家庭、农村就业困难户的就业援助服务。切实做好企业的用工动态管理，探索招工新途径，服务企业用工。充分发挥基层劳动保障事务所和劳动保障工作站的作用，把职能向基层延伸。

（二）立足实际，加快完善社会保障体系

以推进全覆盖，解决历史遗留问题为目标，继续扩大各类社会保险覆盖范围，重点推进农民工、非公有制经济组织就业人员、个体工商户、灵活就业人员参保。继续落实做好城镇居民医疗保险工作。积极稳妥地开展农村社会保险工作，努力推行《城厢区农村基本养老保险试行办法》，组织农村人群参加新方案保险，扩大农村社会保险覆盖面，争取在2011年底实现养老金待遇发放达到100%，参保缴费人数达到90%以上，确保试点工作取得良好成效。加强社保基金的日常管理和监督，维护基金运行安全。

（三）依法行政，促进劳动关系更加和谐稳定

以建立和谐劳动关系，维护劳动者合法权益为目标，以维权宣传、信访调解、争议调解为轴心，以监察处理、仲裁裁决为保障，相互协调，相互补充，及时高效地处理各类劳动关系纠纷。

加强劳动保障监察机构应急反应机制和依法行政能力建设，逐步实现“机构标准化、队伍专业化、执法规范化”。加大劳动保障监察执法力度，完善部门联动机制，做好农民工工资清欠和维权工作，更好地维护劳动者合法权益。加强劳动争议处理工作，提高劳动争议仲裁结案率和劳动争议调解成功率。

（四）锐意进取，努力做好全局其它中心工作

加强信息宣传工作,做好政策宣传和典型宣传，形成全社会关心、理解和支持劳动保障事业的良好氛围。做好信访、维稳工作，进一步完善劳动保障应急预案，做好突发事件的应急工作。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，把不稳定因素消除在萌芽状态。继续完善窗口服务建设，切实转变工作人员工作作风，改善精神面貌，提升业务能力。进一步加强机关效能建设和政务公开工作。认真落实党风廉政建设责任制，落实惩防体系建设规划，确保队伍清正廉洁。

二〇一〇年十一月十八日