第一篇：陆集乡矛盾纠纷调处情况汇报
陆集乡矛盾纠纷调处情况汇报
范县陆集乡位于范县东南部，西、北紧靠黄河大堤，与陈庄乡、龙王庄镇交界，东、南靠临黄河与山东郓城接壤，是全县唯一的全滩区乡，辖46个行政村、4.2万人，属于财政贫困乡、位置偏远乡，矛盾纠纷较多，社情民情较为复杂。
近年来，陆集乡坚持“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，立足滩区社情民情实际，扎实抓好社会矛盾纠纷排查调处工作，探索出一套综合运用组织、法律、行政、民间等手段，适合基层调解工作规律，符合人民群众意愿的解决矛盾纠纷的方法，化解了大量的社会矛盾纠纷，维护了社会的安定稳定。主要做法是：
一、提高认识，加强领导
一是提高认识，高度重视。近年来，乡党委、政府牢固树立群众观念和宗旨意识，在处理矛盾纠纷、开展排查化解工作中，切实把群众利益放在第一位，正确对待群众、坚定相信群众、全心依靠群众，牢记政治责任，关注热点难点问题，密切掌握社情民情，认真搞好矛盾纠纷排查调处工作，有效维护了社会稳定。二是加强领导，成立组织。为使社会矛盾纠纷能够消除在萌芽状态，确保社会矛盾纠纷排查化解工作的正常开展，乡党委成立了党委书记为组长，纪委书记为副组长，综治办、司法所、派出所、民政所等部门主要负责人为成员的矛盾纠纷排查调处工作领导小组，同时全乡共配备信访代理员125名，及时向乡政府报送各村可能存在的矛盾纠纷和信访苗头。形成了“党委政府统一领导、村级组织、相关部门齐抓共管” 的良性工作机制，实现了社会矛盾纠纷排查化解工作“纵向到底、横向到边”的工作格局。三是完善制度，强化落实。我乡建立了矛盾纠纷排查调处工作月例会制度。并要求各管区、各村根据实际，每月也召开一次矛盾纠纷排查调处工作例会。对一些重大疑难纠纷，乡党委、政府主要领导要亲自参与、及时部署，确保排查化解任务落到实处。
二、强化宣传，责任明确
一是加强宣传，积极引导。乡党委、政府切实加强对干部和群众的法制宣传教育，努力增强干部法制观念和法律意识，充分利用法律武器，积极依法调处，化解矛盾纠纷。同时，采取发放宣传单、粉刷宣传标语、制作宣传横幅、集贸市场集中宣传、举办法制讲座等形式，教育群众正确处理法律纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷等，认真学习《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规，引导群众正确行使民主权利，使群众知法、懂法、守法，按照正常渠道反映和解决问题。二是强化责任，主动作为。在处理群体性、突发性事件时，全乡干部职工以强烈的政治责任感，做好群众工作，不回避矛盾，不敷衍塞责。通过积极主动，抢前抓早，及时采取措施，尽快控制局面，平息事态。三是深入一线、责任明确。乡党委、政府按照“谁主管，谁负责”和“属地管理”的原则，认真落实矛盾纠纷排查工作责任制，加大排查调处力度，及时把群众反映的问题解决在基层，化解在萌芽状态，不断增强工作的预见性和主动性。
三、预防为主，注重化解
陆集乡由于特殊的地理位置和滩区特点，矛盾纠纷主要集中宅基地纠纷（由于滩区建房前都要垫土，很多没有边界，容易发生纠纷）、耕地纠纷、与山东省交接处的土地纠纷（黄河水大后容易淹没地界，从新划清地界时容易产生纠纷）、邻里纠纷、家庭纠纷等矛盾。面对这些情况我乡不断加大矛盾排查，注重矛盾化解。
一是加大矛盾排查力度。通过三个方面对全乡矛盾纠纷进行认真排查，一是结合全县“大走访、大排查”集中行动对全乡矛盾纠纷情况进行拉网式排查。二是加大对重点人群的排查力度，主要包括两劳人员、信访非访人员等。三是对群众反映的热点难点进行排查，对群体性事件加大排查力度。
二是强化矛盾化解力度。我乡不断创新矛盾纠纷调解机制。一是“热问题冷处理，冷问题热处理”调解法。比如在涉及邻里纠纷、家庭内部矛盾、夫妻闹离婚等正在发生的简单纠纷，要对矛盾进行“冷处理”，等双方冷静下来以后，再晓之以理、动之以情，使当事人自己认识错误。在面对矛盾集聚时间长、涉及矛盾人员多等问题时，要对矛盾纠纷进行“热处理”，要及时解决，快速解决，以免矛盾出现“爆炸”。二是“村民调解中心”调解法。即在村内找一些威望高、懂法律、为人正直的人组成一个村民调解中心，乡政府适当给予引导和经费补助，调解中心积极利用法律、村规民约等调解群众矛盾。三是“背对背、面对面”调解法。即一些矛盾纠纷在村内无法解决，需要乡政府调解时，我们首先把矛盾双发分别在两个房间进行 3
调解，双发“背对背”，不见面，通过积极调解，找准矛盾点，摸清处理共同点，然后再把双方叫到一起“面对面”进行调解。
四、强化管理，加强监督
一是加强学习、提高能力。乡党委、政府始终把稳定与发展放在同一高度上来认识，广大党员干部积极加强理论学习，提高政治敏感性。及时分析和研究新形势下的新情况、新问题，不断增强处理复杂局面下各种难点热点问题的能力。二是人员到位、设施到位。近年来，陆集乡不断加大综治工作投入，全乡共有46名治保主任，125名信访代理员，综治宣传员20名、纠纷调解员96名、治安联防员420名、案件协助员91名，不断加大硬件建设，投资190万元，投资安装了83个高清探头，高标准打造了监控平台和监控室。投资10余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备。投入3.4万元用于平安创建宣传经费。新招巡防员15人，并专项拨付巡防队员经费和办公经费。三是加强监督、公开公正。乡党委、政府进一步健全以党支部为核心的村级组织建设，不断提高群众对村级重大决策的民主参与程度；狠抓党务、政务、村务的“三公开”督察力度，特别是加强村级财务的公开水平，凡是群众关心的土地调整、征地、拆迁、各种补偿等问题都做到及时公开、全面公开，真正做到了“给群众一个明白、还干部一个清白”，从源头上减少了矛盾的发生。
总之，我乡在矛盾纠纷排查工作取得了一定的成绩，但是与上级的要求和群众的需要还有一定的距离，在下步工作中，我乡将做好以下几点：
一是进一步完善调解组织网络，健全纠纷排查、信息分析、快速反应机制，确保发现在早、处置在小。着力把握社会矛盾纠纷发生、发展、变化规律，抓住要害化解矛盾，不仅形成化解婚姻、家庭、邻里、赔偿等常见性、多发性纠纷的方式方法，而且要积极探索成立征地拆迁、医患纠纷等专业调解组织，调处征地拆迁、环境污染、劳动争议、行政争议和医患纠纷等新型矛盾纠纷，形成化解专业化矛盾纠纷的方法体系。二是加大部门协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力。积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时，积极整合各方面调解资源，搞好“诉调对接”、“访调对接”，实现人民调解、司法调解和行政调解的有机结合，提升化解矛盾纠纷的整体合力。三是加大对社会矛盾纠纷调解工作的宣传力度，不断提升大调解工作的社会影响力，使“处理矛盾首选调解、调解也是法制建设、调解反映社情民意、调解小成本大效益”等全新的理念深入人心，使广大老百姓信任调解、选择调解、使用调解，使广大人民群众关心支持大调解工作。
第二篇：矛盾纠纷调处汇报材料
矛盾纠纷排查调处工作汇报
——海口市XX小学
今年8月以来，我校认真贯彻落实海口市美兰区教育局《关于做好矛盾排查调处工作的通知》（〔2013〕160号）精神，对照文件提出的14个矛盾纠纷点，切实分析、排查、梳理我校服务辖区内存在的矛盾纠纷，结合实际，认真开展矛盾纠纷调处工作，取得了良好的效果。现汇报如下：
一、排查梳理出来的主要矛盾
1、职称评定过程中，个别老师出现不满和失落情绪。
2、招生过程中，部分儿童条件不符合，其家长到校论理。
二、认真做好矛盾纠纷调处工作
矛盾一：职称评聘涉及到每位教师的切身利益，2013年的职称评聘工作，是周校长调任白龙小学校长后遇到的一项重要工作，做好这项工作与否，事关白龙小学的和谐稳定发展。在竞聘一级教师岗位职务过程中，个别老师闹情绪，发牢骚，甚至把情绪带到工作上来。周校长得知后，主动找他们谈话，分析学校岗位职数的状况给他们听，表明这次岗位竞聘的透明度：从竞聘方案的产生到量化打分，从岗位人员的确定到公示，都由教代会和职称评聘领导小组参与讨论研究和监督完成，是相对公平公正的。谈话过程总是亲切的、激励的、催人奋进的。在周校长的循循善导下，矛盾平静地化解了，老师们积极向上的态度又回归到工作上来了。这一调处大大促进了学校的和谐发展。矛盾二：我校今年秋季一年级招生压力特别大，因学位有限，我校按照《海口市2013年中小学秋季招生工作方案》的规定，精心部署，严格把关，谨慎工作，力争招生工作过程中平稳和谐，可是现实并非我们所想。在招生过程中不免遇到这样那样的事情。比如：一些儿童本来条件不符，不是租赁合同不满两年，便是没有购买社会养老保险等，也没有可以证明其居住于我校辖区内的有效证明，可是家长们硬要闹着让孩子就读白龙小学。这一热点难点问题的确难于解决。为了解决问题，学校成立了以周校长为组长的矛盾调处领导小组，专门调解招生过程中遇到的种种问题，领导小组成员在工作中根据市、区教育局的指导意见，态度温和、耐心细致，用同情关心的口吻，深入浅出地讲政策、讲法规、讲道理……最后说服了家长，化解了矛盾，家长们领会了政策精神，明白了自己的取闹是无理的，服服帖帖、心平气和地离开学校。就这样，一个个矛盾被我们化解了，顺利圆满地完成了上级主管部门交给我们的招生任务，受到了上级领导的表扬。
三、探索建立矛盾调处长效工作机制
1、建立信息预警机制。按照“预防在先、警示在前”的原则，建立学校、家庭、社会三位一体的交流网络。坚持重大节假日、敏感时期和纠纷多发季节，开展矛盾纠纷集中排查，所有纠纷都按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等登记建档上报，能化解的就地调解，能协调解决的限期办结；一时难以解决的，加强说服解释工作；重大疑难的报区教育局。
2、建立工作联动机制。建立矛盾纠纷调处联动机制，成立学校 调处矛盾纠纷领导小组，建立学校和美兰区社会矛盾排查办公室联动。为了维护校园安全和稳定，及时化解和消除不安全、不稳定、不文明的因素，推进和谐校园建设，根据上级主管部门进一步加强矛盾纠纷排查调处情况工作的有关法律法规、政策规定，结合学校实际，形成校园矛盾纠纷排查调处长效机制。
3、建立班级排查调处机制。班级排查按“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”的要求，由各班主任主动排查班里存在的可能引发群体性事件、影响学校稳定的矛盾纠纷，发现问题及时是调处。排查方式主要有日常排查、定期排查、专项排查和特别防护期排查，发现一起调处一起。
4、建立责任追究机制。对各处室、各班级开展校园矛盾纠纷排查调处工作情况进行检查考核，对因工作不落实、措施不得力导致矛盾纠纷突出的，应给予通报批评。对未能及时排查掌握矛盾纠纷或调处化解不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发群体性事件的，应区分情况，按照《海口市预防、处置群体性和突发公共事件责任追究办法》的有关规定追究责任。对涉嫌渎职犯罪的，移交司法机关依法追究法律责任。
二0一三年九月六日
第三篇：矛盾纠纷排查调处汇报材料
矛盾纠纷排查调处汇报材料
近年来，镇委、镇政府高度重视人民内部矛盾纠纷排查和调处工作，特别是一些影响群众生产生活和社会稳定的矛盾纠纷，并在实践中不断健全、完善和创新矛盾纠纷排查调处工作长效机制，努力解决影响社会和谐稳定的矛盾纠纷和突出问题。
一、当前矛盾纠纷的现状
我镇矛盾纠纷类型不断增多，纠纷的复杂性、对抗性、群体性增强，纠纷排查调处难度增大。当前我镇矛盾纠纷主要有以下几个特点：
一是多样性。在新形势下，人民内部矛盾由传统的婚姻家庭、继承、赡养、邻里等民间纠纷扩展到征地拆迁、劳资纠纷、外嫁女权益、物业纠纷等以经济利益诉求为主要特征的新型矛盾纠纷。从发展趋势来看，新型矛盾纠纷日益突出，已成为影响基层社会稳定的热点、难点问题。新型矛盾纠纷以利益冲突为特征，单靠以情感人、以理服人的传统式调解很难奏效，易形成上访和群体性事件。
二是群体性。当前很多矛盾纠纷，由于纠纷主体利益一致，要求相似，容易形成群体性事件。如征地拆迁补偿、拖欠员工工资、外嫁女等引发的矛盾纠纷，这些矛盾纠纷往往“一枝动而百枝摇”，易造成群体性事件，有些群众为了实现自己的利益，或 者越级上访、或者堵塞交通，给社会稳定带来了较大的影响。
三是复杂性。过去的纠纷多发生在个人之间，现在扩展到群体与企业之间，有些群众一旦发生纠纷就找政府解决，有时将矛头指向政府部门，导致个人与组织、干部与群众之间矛盾不断上升。
四是对抗性。过去要求解决矛盾纠纷的当事人情绪较为温和，现在的矛盾纠纷多由利益冲突引发，情绪容易失控，行为较为激烈。相当一部分矛盾纠纷当事人抱着“小闹小解决、大闹大解决”的错误想法，为引起政府关注而采取堵塞马路、越级上访、集体上访形式，以求问题的解决。
二、矛盾纠纷排查调处工作制度
镇领导高度重视矛盾排查调处工作，充分发挥镇、村两级排查调处网络，层层排查，环环相扣，整体推进，步步深入，形成“大排查、大调处”工作格局。
（一）建立健全矛盾纠纷排查长效机制
建立镇、村两级排查调处网络，拓展排查渠道，坚持定期排查和专项排查相结合。一是定期排查。每月在全镇各村（居）委排查一次，对矛盾纠纷排查调处情况，及时汇总，经各村（居）委主要负责人签字后于每月25日前报司法所。遇有重大紧急情况随时上报。不得迟报、漏报或隐瞒不报。没有发现问题的，实行“零报告”制度。对排查出的矛盾纠纷，由司法所及时联系各 部门协调解决。二是专项排查。主要是针对某一个行业、某一类问题的专门排查或对可能引发群体性事件、可能引发群体性越级上访事件等作为排查工作的重点事项。镇领导高度重视，及时召开矛盾纠纷排查调处专题会议，围绕重点，布置任务，努力将社会矛盾化解在最初阶段，及时、依法、有效解决群体性事件，制定维稳应急预案。镇委书记、人大主席任总指挥，指挥部成员由镇党政办、综治办、武装部、信访办、派出所、司法所、劳动所、安全办、流管中心、城管中队、各村（居）委负责人组成。
（二）完善各项工作制度
为确保排查工作落到实处，取得实效，不断完善工作制度。一是量化考核责任制。坚持属地管理原则，把排查工作纳入《石基镇村（居）委司法调解工作量化考核标准》，落实责任，年终考核。二是领导和部门包案责任制。镇班子成员和相关职能部门负责人对影响本地、本部门的重大矛盾，重大隐患、重点问题实行“四定”（定牵头督办领导、定调处责任单位、定调处责任人、定调处期限），负责矛盾纠纷疏导调处、隐患消除，防止矛盾激化、隐患恶化而造成群体事件或恶性案件。责任单位、责任人按要求认真调处解决，及时反馈调处情况。三是完善矛盾纠纷排查的信息报送制度。健全矛盾纠纷排查调处台账，建立内部统计、报告等各项工作制度，积极争取镇党委、政府的支持，定期开展排查调处工作的分析、报告，总结经验，做到了有的放矢地开展调处工作。
第四篇：乡矛盾纠纷排查调处制度
嘉树乡矛盾纠纷排查调处制度
一、联席会议制度
嘉树乡建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，分析矛盾纠纷形势，研究解决存在的突出问题，村社会矛盾纠纷排查建立会议制度，研究矛盾纠纷调解方案，分析当前矛盾纠纷形势。
二、排查制度
坚持执行村、单位每月排查、嘉树乡每月排查一次社会矛盾纠纷，重要时期，实行每日排查和“零报告”制度，对一些苗头性、倾向性的突出问题，要及时组织开展集中排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。
三、分流制度
社会矛盾纠纷排查综治办公室对群众要求调处的社会矛盾纠纷，实行统一登记受理，然后根据矛纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则，有权分流指派到有关部门和村。对综治办公室指派的矛盾纠纷，有关部门要按照分流指派的任务和要求，强化调处责任，落实调处措施，确保调处效果，并及时反馈调处结果。
四、移送制度和归口管理制度
综治办公室对所有接访受理的社会矛盾纠纷，实行一个窗口对外，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’’的原则，视情况分流或直接组织调处：
1、涉及优抚安置、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政办会同当事人所在村负责调处。
2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同党政办、当事人所在村负责调处。
3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，由综治办会同土地所、当事人所在村负责调处。
4、有关土地法律、法规和政策，土地的征用和划拨，土地利用总体规划，土地所有权和使用权的争议，土地有偿转让，农村宅基地的使用，以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由土地所会同当事人所在村负责调处。
5、城乡建设规划、城乡管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷，由综治办会同当事人所在村负责调处。
6、消费者权益，商品质量纠纷，经济合同纠纷，市场监督和管理等矛盾纠纷，由消费者协会分会同相关部门负责调处。
7、计划生育方面的矛盾纠纷，由计生办和相关村负责调处。
8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷，由安监站和有关部门、相关村负责调查。涉及上访的矛盾纠纷，由信访办牵头有关部门负责调处
9、涉及到其他有关部门的矛盾纠纷，由有关部门负责调处。
10涉及治安方面的矛盾纠纷，由派出所会同司法所、综治办与当事人所在村负责调处。
11、其他民事矛盾纠纷由司法所和村社会矛盾纠纷排查调处。
五、联动联调制度
1、涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷，由综治办公室组织相关单位进行联合调处，相关单位应按照综治办公室要求抽调人员按时参加联合调处工作。
2、对综治办公室指派分流的矛盾纠纷，相关单位要及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处，不得拒绝推诿。
3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制，各级领导对综治办公室指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。
4、综治办公室调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的，有关部门要积极参与，不得拒绝参与。
5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门要立即纠正，防
止矛盾纠纷激化。
6、综治办公室实行矛盾纠纷调结报告制度。
全局性的重大矛盾纠纷，由嘉树乡综治办公室召开联席会议进行协调，集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局，做到信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。
六、督查回访制度
1、定期组织开展矛盾纠纷排查工作。
2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解，提出调处意见。
3、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对社会矛盾纠纷调处工作的意见和建议。
4、对未调结的矛盾纠纷每月至少组织开展一次以上的继续调处和控制工作。
5、定期通报有关单位对综治办公室分流指派案件的调处情况。
七、档案管理制度
1、工作档案包括：（1）调处网络组成人员名册；（2）会议记录、培训记录、业务学习记录；（3）矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄；（4）矛盾纠纷调解卷宗；（5）工作计划总结、两次以上矛盾形势分析报告；（6）矛盾纠纷集中排查调处相关材料；
（7）其他应当归档的文件、材料。
2、直接调处的矛盾纠纷调处结束后，应及时形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下内容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目录；（3）调解申请书；（4）调
3、调解的简易矛盾纠纷，未制作书面调解协议书的，应填写《矛盾纠纷受理调解登记表》，统一归档。
4、应当根据要求及时认真填写月报表、半年报表和全年报表，在规定时间内报送市矛盾纠纷排查调处工作领导组办公室。各类统计报表应按时间、八、培训制度
综治办公室负责对本村调解人员进行培训。使广大的调解人员明确职责，掌握与调解工作相关的法律知识，调解的方法与技巧。按照“为人正派，办事公道，有群众威信，懂政策法律”的要求，选配好调解人员。综治办公室工作人员要实行公开上岗制度。
九、考核制度
综治办公室建设情况纳入社会治安综合治理考核。根据实际际制定对成员单位及工作人员的考核办法，对调处工作成绩突出的先进单位、先进个人予以表彰，对因调处工作不力导致矛盾纠纷上交或激化的单位严格按照综治工作目标管理责任制的要求，进行处理。
十、责任制度
以严格的责任制来确保社会矛盾纠纷排查调处工作取得实效。建立社会矛盾纠纷排查调解责任制和分级责任制，实行领导定期接待、包案负责制、直接参与社会矛盾纠纷的调处。执行重大疑难矛盾纠纷报告制度，凡事大疑难矛盾纠纷，应及时向嘉树乡综治办公室报告示。建立责任倒查制度，对因矛盾纠纷调解和排查不力，致使矛盾激化造成重大社会影响和严重后果的单位和个人，严格进行责任追究。
第五篇：乡矛盾纠纷排查调处制度
一、联席会议制度
乡建立矛盾纠纷排查调处联席会议制度，定期召开成员单位会议，分析矛盾纠纷形势，研究解决存在的突出问题，村社会矛盾纠纷排查建立会议制度，研究矛盾纠纷调解方案，分析当前矛盾纠纷形势。
二、排查制度
坚持执行村、单位每月排查、乡每月排查一次社会矛盾纠纷，重要时期，实行每日排查和“零报告”制度，对一些苗头
性、倾向性的突出问题，要及时组织开展集中排查和研判，提出工作建议，制定调处方案。
三、分流制度
社会矛盾纠纷排查调处办公室对群众要求调处的社会矛盾纠纷，实行统一登记受理，然后根据矛纠纷的性质、类别，按照“属地管理”、“分级管理、归口负责”、“谁主管、谁负责”的原则，有权分流指派到有关部门和单位。对调处办公室指派的矛盾纠纷，有关部门的单位要按照分流指派的任务和要求，强化调处责任，落实调处措施，确保调处效果，并及时反馈调处结果。
四、移送制度和归口管理制度
调处办公室对所有接访受理的社会矛盾纠纷，实行一个窗口对外，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理’’的原则，视情况分流或直接组织调处：
1、涉及优抚安置、社会救济、婚姻登记、婚姻中介、殡葬管理等矛盾纠纷，由民政办会同当事人所在村（居）负责调处。
2、涉及保险、劳动争议、工伤等矛盾纠纷，由劳动保障所会同党政办、当事人所在村（居）负责调处。
3、农村经济政策、经营和财务管理、土地承包等方面的矛盾纠纷，由农经站会同土地所、当事人所在村（居）负责调处。
4、有关土地法律、法规和政策，土地的征用和划拨，土地利用总体规划，土地所有权和使用权的争议，土地有偿转让，农村宅基地的使用，以及反映滥占滥用耕地等矛盾纠纷，由土地所会同当事人所在村负责调处。
5、城乡建设规划、城乡管理以及拆迁补偿和安置等矛盾纠纷，由规划所会同当事人所在村负责调处。
6、消费者权益，商品质量纠纷，经济合同纠纷，市场监督和管理等矛盾纠纷，由消费者协会分会同相关部门负责调处。
7、计划生育方面的矛盾纠纷，由计生办和有关部门、相关村负责调处。
8、涉及企业产权改制、安全生产等矛盾纠纷，由安监站和有关部门、相关村负责调查。涉及上访的矛盾纠纷，由信访办牵头有关部门负责调处
9、涉及到其他有关部门的矛盾纠纷，由有关部门负责调处。
10、涉及治安方面的矛盾纠纷，由派出所会同司法所、综治办与当事人所在村负责调处。
11、其他民事矛盾纠纷由司法所和村社会矛盾纠纷排查调处。
12、上述单位对所属矛盾纠纷必须进行3次以上面对面的调解工作，确实调处不了的，由社会矛盾纠纷排查调处办公室抽调人员协调调处。
13、重大疑难矛盾纠纷，由社会矛盾纠纷排查调处办公室直接调处。
五、联动联调制度
1、涉及到多个部门或跨村的矛盾纠纷，由调处办公室组织相关单位进行联合调处，相关单位应按照调处办公室要求抽调人员按时参加联合调处工作。
2、对调处办公室指派分流的矛盾纠纷，相关单位要及时指派领导和具体负责人按时间要求进行调处，不得拒绝推诿。
3、矛盾纠纷调处实行领导包案负责制，各级领导对调处办公室指派负责的矛盾纠纷应当负责指导、督促或亲自参加调处工作。
4、调处办公室调处矛盾纠纷时需要有关部门配合支持的，有关部门要积极参与，不得拒绝参与。
5、矛盾纠纷确因部门决策不当或行政行为不当引起的，相关部门要立即纠正，防止矛盾纠纷激化。
6、调处办公室实行矛盾纠纷调结报告制度。
全局性的重大矛盾纠纷，由乡社会矛盾纠纷排查调处调处办公室召开联席会议进行协调，集中力量进行调处。从而形成分工负责与联合调处相结合、属地管理和集中调处相结合的“大调解”格局，做到信息联通、力量联动、纠纷联排、矛盾联调。
六、督查回访制度
1、定期组织开展矛盾纠纷排查工作。
2、对分流指派给有关单位的矛盾纠纷进行跟踪了解，提出调处意见。
3、走访当事人，了解调解协议履行情况，听取群众对社会矛盾纠纷调处工作的意见和建议。
4、对未调结的矛盾纠纷每月至少组织开展一次以上的继续调处和控制工作。
5、定期通报有关单位对调处办公室分流指派案件的调处情况。
七、档案管理制度
1、工作档案包括：（1）调处网络组成人员名册；（2）会议记录、培训记录、业务学习记录；（3）矛盾纠纷受理、分流、调处情况登记薄；（4）矛盾纠纷调解卷宗；（5）工作计划总结、两次以上矛盾形势分析报告；（6）矛盾纠纷集中排查调处相关材料；（7）其他应当归档的文件、材料。
2、直接调处的矛盾纠纷调处结束后，应及时形成卷宗，做到一案一卷。卷宗包括以下内容：（1）卷宗封面；（2）卷宗目录；（3）调解申请书；（4）调
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