市劳动和社会保障局“十五”期间妇女儿童维权情况汇报

第一篇：市劳动和社会保障局“十五”期间妇女儿童维权情况汇报

市劳动和社会保障局“十五”期间妇女儿童维权情况汇报

“十五”期间，在市委、市政府的正确领导下，按照市妇女儿童工作委员会的要求，我局立足部门实际，切实加大就业再就业帮扶力度，完善社会保障体系，强化女职工和未成年人劳动保护，维护广大妇女儿童的合法权益；重点抓了三方面工作：

一、抓就业帮扶

针对女性就业面偏窄，就业意识相对较弱，就业相对困难的实际情况，我们强化三项措施：

一是着重强化就业用工观念的转化。通过街道、社区、企业广泛宣传，尽量避免就业性别歧视，鼓励女性多渠道、多形式就业，取得一定的效果。

二是着重强化妇女就业技能的提高。我们在就业技能培训中充分考虑女性的就业实际，近年来先后开办了家政服务、插花、计算机操作等贴合妇女实际的专项培训班31期，培训妇女3137人，并经过考核发放了职业资格证书。同时，鼓励乡镇职业介绍机构举办类似培训班，例如××镇、××镇积极举办家政服务班，有效促进了本地大龄妇女就业。

三是着重强化大龄妇女就业的扶持。2002年起，我们开始实施“4045”再就业援助工程，即对城镇女满40周岁、男满45周岁的大龄人员，通过提供就业优惠政策、发放社会保险补贴等形式，促进就业；2003年，我们又对城镇“4045”人员实施“121”阳光扶助工程，即只要有就业愿望，一次申请，提供二次推荐，一个月内实现上岗就业。2o02年至今，共帮助40周岁以上的大龄妇女就业3042人。截至2005年12月底，全市登记失业的城镇女性2001人，无论在总量上还是在所占比重上与过去相比都有明

显下降。

二、抓保障完善

为切实解除就业妇女的后顾之忧，我们采取了三项措施抓社会保险体系的完善。

一是城镇抓完善。按照“巩固城区，突破外企，覆盖私企，鼓励乡企”的工作思路，广泛宣传、强化征管、集中攻坚，努力使全体城镇就业妇女都能够享受社会保险。截至2005年12月底，全市城镇企业从业人员参保职工人，其中女性万人；事业单位社会保险参保人员万人，其中女性万人。2004年起，又对距离退休年龄不足5年的大龄失业人员每年发放1000元社会保险补贴；帮助接续社会保险关系，目前共有760多名女性人员享受了社会保险补贴。

二是农村抓拓展。在推进城镇保险，解决城镇就业妇女后顾之忧的同时，我们切实关注农村妇女社会保险问题，在全市乡镇各类企业推行农村社会养老保险制度。截止2005年12月底，全市

农村社会养老保险参保职工有万人，其中女性万人。

三是生育保险抓规范。在推进城镇企业职工基本养老保险的同时，同步推进女职工生育保险，使女职工生育由企业管理逐步过渡到社会化管理，减轻企业负担，保障女职工权益。今年，共有2165名女职工享受生育保险待遇，支付生育保险费892万元。

三、抓权益维护

以贯彻实施《江苏省劳动合同条例》和《工伤保险条例》为契机，进一步强化劳动保障行政执法，着重在取消性别歧视和禁止使用童工上下功夫，全力维护妇女儿童权益。

一是加强女职工就业保护。对劳动合同中涉及女职工权益保护的内容作了重点规范，并积极纠正了用人单位和职业介绍机构在推荐、录用过程中的性别歧视行为，女性从业人员的就业环境得到进一步改善。近5年来无一例违反女职工特殊保护规定的事件发生。

二是加强女职工劳动争议处理。针对近年来女职工劳动争议案件有大幅上升的特点，劳动争议仲裁部门争取提前介入，不断改进办案方式，努力提高处理女职工权益案件的效率，2005年共受理涉及女职工的劳动争议案件159件，结案159件，结案率达到100％。

三是加强违法使用童工行为的查处。我们在全市各镇建立了劳动保障监察中队，通过市镇两级执法监察网络，广泛宣传国务院《禁止使用童工规定》，并建立了“日常巡视、专项检查、举报专查”的监察执法机制，切实加强对违法使用童工行为的检查监督和查处力度，对违法使用童工的行为，发现一起；查处一起。每年集中开展了一次禁止使用童工专项检查。2005年共查处并清退非法使用的童工38人，并全部由用人单位将童工护送至其父母或监护人手中。

近年来，我局在保护女职工权益和禁止使用童工方面做了一些工作，但实事求是的分析，还存在一些矛盾和问题，主要表现在：一是女性就业再就业形势依然严峻。在劳动力供求矛盾相对突出的情况下，招聘用工过程中的性别歧视现象依然存在，相当一部分失业女性年龄偏大、文化水平偏低、职业技能偏弱；再就业难度较大。女性就业结构、就业层次有待进一步合理优化，农村妇女就业仍然不够充分。二是违法使用童工的现象依然存在。由于企业用工管理不够规范，对外来人员中的年龄掌握不清，了解不够，导致使用童工的行为时有发生。

“十一五”期间，我局将在市委、市政府的领导下，按照市妇女儿童工作委员会的要求，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，落实科学发展观，继续突出“就业、保障、执法”三个重点，努力推进全市妇女儿童维权工作。

一、进一步加大女性就业再就业工作力度

充分发挥职业介绍服务网络体系 的作用，在女性从业人员职业介绍、职业指导、技能培训等方面实行一条龙服务，进一步优化女性从业人员就业、择业、创业的大环境。继续深化“4045”再就业工程和“121”阳光扶助工程，积极鼓励和引导城镇失业女性自谋职业、自主择业、自强创业。同时按照统筹城乡就业的目标，进一步加大对农村劳动力特别是被征地农民的就业培训工作力度，切实转变就业观念；增强就业技能，提高农村女性劳动力的竞争上岗能力。

二、进一步加大社会保障扩面工作力度

认真贯彻落实《江苏省社会保险费征缴条例》，加大宣传力度，突出工作重点，集中力量攻坚，对参保企业依法动员参保，努力使所有城镇女性从业人员纳入社会保险体系，并逐步扩大农村社会养老保险覆盖面；鼓励有条件的乡镇企业参加城镇企业职工社会保险；为农村女职工提供更好的社会保险保障。

三、进一步加大女职工和儿童权益

保护力度

坚持“日常巡视、专项检查、举报专查”的监察执法机制，在平时对用人单位进行抽查的基础上，每年开展l－2次女职工特殊保护和禁止使用童工的专项检查，对职工的举报投诉坚决一查到底，进一步规范企业用工行为，争取彻底杜绝违反女职工特殊保护要求和违法使用童工现象的发生，全力维护起女职工和未成年人的合法权益。

二○○六年*月*日

第二篇：劳动和社会保障局妇女儿童工作总结

我局2011的妇儿工作，在各级领导的正确领导下，在业务部门的具体指导下，在热心妇女工作的同志的关心帮助下，取得了一定成绩，现将工作总结如下：

一、主要工作：

（一）领导重视，机构健全

今年来我单位领导十分重视妇女儿童工作，年初将该项工作纳入了部门工作职责范围，成立了妇女儿童工作委员会，做到了机构人员落实，局纪检组长魏兴华同志分管该项工作。还为妇女儿工委安排了专门的办公室，配备了专用电脑，安排了专用工作经费。并将该项工作纳入了部门工作综合目标管理。

（二）加强“两纲”宣传和培训，加大劳动监察力度

今年来我们结合单位的就业培训，大力宣传“两纲”的重要性和必要性，举办大型宣传活动2次，举办妇女培训3次，其中“川妹子-昭化妹”的培训，得到了省市领导的肯定和社会的好评。全年编写“两纲”工作信息10余条，被广元、元坝电视台采用2条。加大劳动监察力度，2011年我局深入50余家企业宣传、查处侵犯妇女劳动合同权利的行为，坚决制止用人单位解除孕期、产期、哺乳期女工的劳动合同，制止强迫女工从事超强度劳动、超时劳动等，保证女工在不危害身心健康和生命安全的生产环境中工作，禁止招用未满16周岁的童工。监察检查所有企业事业单位贯彻《劳动法》及有关女职工劳动保护规定，使元坝企业依法有序的健康发展。

（三）对女职工进行“四自”教育

“

三、八”节来临之际，我局召开了“你怎样做个自立自强的女性”的专题座谈会，与会同志畅谈了自己对“四自”的理解和自己如何做个自立自强的新女性的感受，全体女性都纷纷表示要在工作上要积极上进、爱岗敬业，在生活中要健康乐观、自立自强。随后，又召开了“让孩子健康成长”的专题讨论会，与会女同志都表示要关心儿童工作，要教育和引导好自己的孩子健康成长，让孩子成为社会有用的人才。同时组织全体妇女到成都欢乐谷、中国死海游玩以庆祝妇女节，消除工作之疲劳，进一步激发大家爱岗敬业的精神。

（四）组织女职工认真学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》，继学习妇女儿童权益保护法，并在元坝场镇当场天上街宣传，共发放宣传资料3000余份。9月份和10月，组织局内职工表演宣传劳动法知识的文艺节目《大家来夸劳动法》，《劳动保障女子自愿队》等，得到社会肯定和好评，被市局多次调演。

（五）组织学习并讨论了《四川省人口和计划生育违法违纪行为责任追究办法》，在讨论中，大家都表示绝对不会违反这个国家的基本国策。2011年，全局无一人违反计划生育。局内有女职工 20 人，女党员15人，每人联系梅树乡乡一户计生帮扶户，扎实开展了一帮一的结对帮扶活动。

（六）积极开展“清洁城乡从我做起”活动。

在清洁城乡活动中，我们印发“清洁城乡从我做起”倡议书600份，发给城市居民，工商个体户以及赶场的老百姓，并录制碟子在市场上反复播放，内容为：“同饮嘉陵江，清洁好城乡，同住一座城，卫生靠人人，同住一个村，环境要卫生。”针对区妇联（元妇【2011】7号文件精神，我们召开了从“我”做起，从“家庭”做起的女职工会议，号召全体女工发挥女主人公的精神，管好家庭，自觉做到不乱画乱贴，不乱摆乱放，不乱吐乱踩，不乱晾晒，不乱搭乘“黑车”，形成"家家动员齐上阵，人人动手齐参与，合力建设新元坝”的全面参与清洁城乡的氛围。

（七）积极征订党刊、分忧杂志，全局女职工每人定了一份2011年的《党员文摘》、一份《分忧杂志》。

（八）积极完成上级妇联交办的其他工作。

二、存在的不足：

（一）指导女职工维权的力度有待加强。

（二）学习的深度有待提高。

三、下一步工作打算：

（一）继续组织学习好“两纲”，学习《劳动法》和相关法律，提高全体女职工法律、法规、政策水平。

（二）继续培养女职工成为工作的能手，生活的强者。

（三）培养女职工增强服务意识，利用女性特有的个性，对服务对象进行更加周到细致的服务，树立劳动保障人的良好形象，为元坝的经济建设服务，为社会稳定做贡献。

（四）培养女职工增强团结意识，更加严格遵守劳动纪律，处理好家庭和工作的关系。

第三篇：劳动和社会保障局妇女儿童工作总结

我局2011的妇儿工作，在各级领导的正确领导下，在业务部门的具体指导下，在热心妇女工作的同志的关心帮助下，取得了一定成绩，现将工作总结如下：

一、主要工作：

（一）领导重视，机构健全

今年来我单位领导十分重视妇女儿童工作，年初将该项工作纳入了部门工作职责范围，成立了妇女儿童工作委员会，做到了机构人员落实，局纪检组长魏兴华同志分管该项工作。还为妇女儿工委安排了专门的办公室，配备了专用电脑，安排了专用工作经费。并将该项工作纳入了部门工作综合目标管理。

（二）加强“两纲”宣传和培训，加大劳动监察力度

xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]

（三）对女职工进行“四自”教育

“

三、八”节来临之际，我局召开了“你怎样做个自立自强的女性”的专题座谈会，与会同志畅谈了自己对“四自”的理解和自己如何做个自立自强的新女性的感受，全体女性都纷纷表示要在工作上要积极上进、爱岗敬业，在生活中要健康乐观、自立自强。随后，又召开了“让孩子健康成长”的专题讨论会，与会女同志都表示要关心儿童工作，要教育和引导好自己的孩子健康成长，让孩子成为社会有用的人才。同时组织全体妇女到成都欢乐谷、中国死海游玩以庆祝妇女节，消除工作之疲劳，进一步激发大家爱岗敬业的精神。

（四）组织女职工认真学习《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》、《劳动合同法实施条例》，继学习妇女儿童权益保护法，并在元坝场镇当场天上街宣传，共发放宣传资料3000余份。9月份和10月，组织局内职工表演宣传劳动法知识的文艺节目《大家来夸劳动法》，《劳动保障女子自愿队》等，得到社会肯定和好评，被市局多次调演。

（六）积极开展“清洁城乡从我做起”活动。

在清洁城乡活动中，我们印发“清洁城乡从我做起”倡议书600份，发给城市居民，工商个体户以及赶场的老百姓，并录制碟子在市场上反复播放，内容为：“同饮嘉陵江，清洁好城乡，同住一座城，卫生靠人人，同住一个村，环境要卫生。”针对区妇联（元妇【2011】7号文件精神，我们召开了从“我”做起，从“家庭”做起的女职工会议，号召全体女工发挥女主人公的精神，管好家庭，自觉做到不乱画乱贴，不乱摆乱放，不乱吐乱踩，不乱晾晒，不乱搭乘“黑车”，形成"家家动员齐上阵，人人动手齐参与，合力建设新元坝”的全面参与清洁城乡的氛围。

（七）积极征订党刊、分忧杂志，全局女职工每人定了一份2011年的《党员文摘》、一份《分忧杂志》。

（八）积极完成上级妇联交办的其他工作。

二、存在的不足：

（一）指导女职工维权的力度有待加强。

（二）学习的深度有待提高。

三、下一步工作打算：

（一）继续组织学习好“两纲”，学习《劳动法》和相关法律，提高全体女职工法律、法规、政策水平。

（二）继续培养女职工成为工作的能手，生活的强者。

（三）培养女职工增强服务意识，利用女性特有的个性，对服务对象进行更加周到细致的服务，树立劳动保障人的良好形象，为元坝的经济建设服务，为社会稳定做贡献。

（四）培养女职工增强团结意识，更加严格遵守劳动纪律，处理好家庭和工作的关系。

第四篇：市劳动和社会保障局依法行政工作总结

市劳动和社会保障局依法行政工作总结

***年，洛阳市劳动和社会保障局按照年初局党组对依法行政工作的各项部署，采取有力措施，认真做好劳动和社会保障依法行政工作，圆满完成了与市政府签定的责任目标。11月下旬,我局接到洛阳市人民政府《关于开展2004年依法行政责任制考核工作的通知》（ly政法［2004］24号）后，根据通知精神的要求，认真总结我局今年依法行政责任制工作，现将我们所做的主要工作汇报如下：

一、领导重视，统一思想，及时确定依法行政的工作内容。

年初，根据省厅豫劳社法制[2004]2号文件和洛阳市人民政府《关于印发2004年全市政府法制工作要点的通知》（洛政法文［2004］5号文件的要求和指导思想，局领导对此问题作了专门部署，紧紧围绕社会保障体系建设、两个确保和再就业等中心工作任务和增强全市劳动保障工作人员法制观念和依法办事能力等工作，在去年制定的《ly市劳动和社会保障局行政执法责任制试行办法》的基础上进行了强化管理，部署安排了全年的法制宣传教育任务，结合两个确保和就业再就业以及社会保障体系建设等项工作，确定了全年依法行政工作的安排，确保了全年我局依法行政工作的顺利开展．

二、行政执法主体合法规范。

我局行政执法主体合法规范，没有擅自委托、转委托或者以被委托单位名义从事执法活动的行为。局属劳动监察大队21人全部持证上岗，执法时能严格按照法律规定执法。

三、实行政务公开，方便群众办事。

我局在去年政务公开上墙的基础上，又进行了充实，现在我局机关和局属单位有对外服务的，都有政务公开上墙，政务公开的内容有执法依据、执法程序、执法权限、收费标准、办理期限、办理结果、投诉电话等，实行政务公开，我们还将局13个审批项目、10个收费项目放在“审批大厅”办理，为群众来办事提供了很大的方便。

www.xiexiebang.com

四、具体行政行为合法适当。

一年来，我局在劳动保障工作、劳动监察等方面都能依法办事，按照法定职责、权限和程序从事执法活动，没有发生被投诉或违法的事例。

五、加强执法队伍管理，做好对本系统执法人员的管理工作。

2004年，针对多部有关劳动保障方面的法规政策出台的情况，我们通过集中组织与日常自学相结合的形式，加强了对劳动保障执法人员法律知识的学习和培训。在培训的基础上，我们组织了执法证件审验考试，审核执法证件85个，全部合格。通过上述考试和组织执法人员自学的情况，使执法人员持证上岗亮证执法率达100％，没有无证人员和聘用人员执法现象。

六、依法制定规范性文件。

2004年，我局严格按照规范性文件的要求制定和发布规范性文件，对全市有约束性的规范性文件我局都送市法制局备案。

七、严格执行罚缴分离制度。

我局实行行政罚款与收费全额向市政府指定的银行缴纳，实行收支两条线。全年实行行政处罚49起，处罚金额21.89万元。

八、依法受理行政复议申请。

做好行政复议工作，及时纠正违法和不正当的具体行政行为，维护人民群众的合法利益。在进行行（来源于新世纪范本网www.xiexiebang.com)政复议工作时，我们积极同有关业务科室联系，并发出行政复议案件的配合答辩通知书，组织并督促有关业务科室准备证据材料和依据。通过这种措施，促进了各科室配合工作的积极性和责任感，提高了行政复议的效率和质量。2004年，我局受理行政复议16起，均在法定时限内做出了复议决定，法定时限结案达100%。被提起行政复议5起，其中被撤１起、维持4起。

www.xiexiebang.com

九、强化行政执法监督。

为加强行政执法监督工作，我局聘请了21名由人大代表、政协委员、企业厂长经理和职工群众代表组成的劳动保障依法行政监督员，并发出了聘书，赋予一定的监督权，定期听取他们对劳动保障部门的反馈意见和建议，不断促进和改善劳动保障部门的工作。

十、做好普法宣传工作。

2004年，我们按照要求，完成了法制宣传和教育任务，年初，我科下发了《关于2004劳动保障法制宣传教育工作安排的意见》（l劳社法基［2004］1号）。在《劳动法》颁布十周年，《行证许可法》颁布，12.4普法教育周，《劳动保障检查条例》颁布，《维护农民工合法权益》颁布，人大制度建立50周年时，都组织人员配合市政府进行形式多样化的宣传。

十一、认真贯彻落实行政许可法。

七月份借《行政许可法》出台之际开办了依法行政工作培训班，请市法制局负责同志讲课，对全局的行政执法人员进行了法律知识的培训和考核。十月份，结合行政执法证件审验和法律知识培训的机会，我们配合市法制局对局系统行政执法人员开展了劳动业务知识的理解和强化。

总之，一年来，我们在局党组的领导下，按照省厅和市政府的要求，积极开展依法行政工作，取得了良好的效果。在新的一年里，我们将会按照市政府的要求，结合政府工作职能转变，积极开展依法行政工作，切实提高执法人员素质，增强服务意识，为我市的经济发展和安定团结作出应有的贡献。

www.xiexiebang.com

第五篇：市人事劳动社会保障局工作总结

市人事劳动社会保障局工作总结

20**年我局在市委、市政府的领导下，在上级业务主管部门的指导下，紧紧围绕市委市政府中心工作及“创业富民、创新强市”总战略，贯彻落实科学发展观，以“服务经济、服务民生”为主线，创新性地开展工作，各项人事劳动社会保障工作都有新的进展，全面完成了上级交给的各项任务。

一、扎实开展各项活动，不断加强局系统自身建设

以深入开展“执行力建设年”、“文明在东阳”思想道德建设、争当“五事”干部及“东阳先锋”创先争优等各项活动为抓手，全面落实“能办推定”工作法，强化领导、完善制度、创新思路，扎实推进了局系统作风建设、干部队伍建设，狠抓措施落实，达到了阶段工作目标。

树立全力服务经济、服务民生理念，围绕奋力追赶要求，着力推行“廉洁、公正、优质、高效”的服务，打造基层满意的服务窗口，积极开展创建“群众满意基层站所”活动。把完成人大建议、政协提案交办工作寓于践行各项活动之中，与宣传政策法规、破解难点工作、保障群众利益相结合，关注民生，着力提高建议提案“面商率”和“满意率”，高标准完成了32件人大代表建议和政协提案办理工作。着力推进“双百一千”服务活动，主动帮扶企业解困。落实局班子成员和科室“一对一”联系帮扶困难企业制度，召开专题形势分析会，将企业反馈的疑难问题，分解细化，有针对性地帮助企业解决实际困难。进一步规范班子成员民生热线对话制度，扎实推进“双服务”落实。一年来，局班子成员带课题和相关科室人员，深入镇乡街道、企业开展调研，着力寻找制约经济发展因素，尤其是企业在生产经营中遇到的困难和问题。深入开展“一户一策一干部”活动，努力解决群众关注的就业、医疗保障等热点问题。通过班子成员联系镇乡（街道）联系企业制度、局长论坛、班子成员民生热线对话等制度，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，更好的服务民生、促进发展。

坚持依法行政，按章办事，从服务民生，推进和谐的高度，做好各项管理工作。规范机关事业单位编外人员使用和管理。调整机关事业单位编外人员工资标准，办理机关事业单位编外人员新增244人，调整221人，办理国有企业用工备案61人。核批了3041名机关工作人员晋升档次工资，504人级别工资滚动升级，核批了事业单位工作人员12476人的正常增加薪级工资，办理了342个职务晋升与转岗。调整全市公务员津补贴，对义务教育学校绩效工资进行了核发。组织开展公共卫生及基层医疗卫生事业单位绩效工资调研。

着力提高党员干部执行力，增强干部队伍的战斗力，全面推行“能办推定”工作法，努力造就一支优良的人事劳动社会保障干部队伍。落实五个办理：一是全面推行“五步工作法”，真诚办理；二是简化流程，快速办理；三是完善制度，公道办理；四是更新观念，优质办理；五是加强督查，依法办理。今年我局共办理了3659件“能办推定”具体事项，惠及540家企业和14.5万多名百姓。1-9月份，共受理群众信访3100多件，办结并息访达95%。妥善解决了12个历史信访难题和3起群体性信访事件，有力地维护了社会稳定。

深入开展文明创建活动，积极抓好“三城同创”工作，认真做好计划生育、综合治理、全员维稳、普法、安全生产等工作。市气瓶检验站在世博会前夕邀请消防和120急救中心举行了“环沪护城河”反恐应急预案演练，提高了气瓶检验站应急抢修队的突发事件应急处置能力，与所有工作人员签订了安全责任书。认真开展煤气钢瓶检验和液化气的销售，截至10月底共检验钢瓶34285只，报废瓶换新瓶37604只，销售液化气2203吨。

二、积极推进人才强市战略，切实抓好人才人事工作

认真贯彻落实市委、市政府和上级业务主管部门的工作要求，进一步加大人才人事工作的力度，以更加积极开放的政策和手段吸纳各类人才，规范机关事业单位人事管理。

（一）突出重点招才引智，强化技能培训做好考核鉴定工作。充分发挥用人单位在招才引智活动中的主体作用，引进人才。为104名高层次引进人才兑现53.7万元政府津贴。对加强高技能人才工作进行专题调研，出台了《关于进一步加强高技能人才工作实施意见》。组织开展木雕技能大比武，共67名选手参加，开展汽车修理和驾驶技能大比武，共24家单位97名选手参加，开展市场营销员、星级宾馆服务员、中式烹饪师等培训。积极开展公务员更新知识培训，共组织六期，有2367人参加了培训考核。积极推进职业技能培训和鉴定工作，截至10月底，已有6702人次参加职业技能培训考核，有6233人取得了职业资格证书，其中高级工298人，中级工1315人，初级工4620人。组织首次xx市技师全省理论统考，共134人参加。完成了全国职称英语、经济师、一级建造师、审计师等近30个门类3205人次的考试报名工作，完成了全国计算机模块统考4个批次2875人次的考试。截至10月底共3260人参加了专业技术人员继续教育培训。

（二）扎实推进机关事业单位人事改革和机构编制工作。积极抓好《公务员法》的贯彻实施工作，稳慎推进政府系统事业单位参照管理工作。公开招录公务员108人，组织卫生、教育系统、镇乡街道事业综合服务中心及20家事业单位共9次公开招聘工作，招聘录用453人，事业单位考核聘用硕士研究生13人，完成19名军转干部安置工作。做好市场开发服务中心管理体制调整、文化系统电影总公司改革、行政责任体系建设、深化医药卫生体制改革、镇乡农村社区卫生服务中心核编等调研工作，做好成品油税费改革财税部门接收人员增加编制的工作，认真审慎的做好政府机构改革的相关工作。进一步做好全市机关事业单位机构编制的规范管理工作。对全市机关事业单位逐一进行排查，对存在的问题进行调整和完善，解决历史遗留问题，使我市的机构编制工作上了一个新台阶。稳步实施事业单位岗位设置管理工作。我市是金xx县（市）首家、浙江省首批实施事业单位岗位设置工作的县市，涉及我市各类事业单位近400家，关系到12060位工作人员的切身利益。我局对调查摸底、出台文件、召开动员大会、举办培训班、组织实施等各个环节工作都作了充分准备，根据上级的布署和要求，以“稳定”为前提，坚持“先入轨、后规范、再完善”的原则，做好监督、指导和审核关，使岗位设置工作平稳顺利的实施。

（三）创新服务理念，全力为企业搭建引才平台。成功举办了xx市2010年春、夏季大型人力资源交流大会，共有298家企事业单位提供各类岗位共9019个，吸引了来自全国各地的大中专毕业生及各类专业人才5011人。3月份组织了第二届东阳百家规模企业杭州招聘会，赴杭州招聘人才。共提供各类岗位1633个，接待应聘者6000多人次，以中高级人才和应届毕业生为主，现场登记2120人，其中博士1人，硕士24人，本科971人，应届毕业生761人，参会企业收到了满意的招聘效果。

（四）稳步推进高校毕业生就业工作，夯实公共服务职能。在全市规模以上企业建立了12家高校毕业生见习基地，7月份举办了2010年xx市高校毕业生就业服务周系列活动，组织了见习专场招聘会、大学生创业培训、高校毕业生见习基地座谈会、高校毕业生就业政策咨询服务等活动，共接待300余人，见习实习登记人数49人，有效促进高校毕业生充分就业。截至10月底，共接收大中专毕业生报到1854人，就业协议签订备案1892人，办理人事代理2560人。做好事业单位工作人员公开招考的报名、考试工作，今年1—10月份，共有54家机关事业单位参加公开招聘，参加报名考试人数达2259人。

（五）切实做好退休干部及企业军转干部管理服务工作。组织了退休干部613人外出旅游，对32名副处以上退休干部进行了慰问，召开了3次共计200多人参加的退休干部管理工作座谈会。组织了50多名退休干部进行钓鱼比赛，组织了12名退休干部到城北工业新区参观，35名退休干部到东阳中国木雕城参观。为6名生活不能自理的退休干部，及时发放护理费。严格按照有关规定，积极耐心认真主动做好企业军转干部和企业干部工作。

三、强化就业服务功能，全面推进就业再就业工作

以创建创业型城市为工作重心，按照“创业带动就业，创业促进就业”这一工作思路，积极主动开展充分就业行政村（街道、社区）的创建工作，做好就业再就业困难人员家庭的帮扶及各项政策落实。

（一）以创建创业型城市建设为抓手，进一步强化服务功能，就业再就业工作有了新的突破。全市19个镇乡（街道）均成立了创建领导小组，153个行政村（社区）成立了相应的创建工作小组，确定了专（兼）职的就业援助员。我局围绕目标任务，成立了8个“双创”工作指导小组，负责培训指导等工作。举办了25期由各镇乡（街道）劳动保障主要负责人、社区就业援助员共738人次参加的“双创”业务政策培训班，对就业新政策、《就业失业登记证》办理、创建工作、创建台帐建立、创建指标要求等都作了详细培训，规范创建活动，提高创建质量。编印了4万份就业和创业政策宣传资料，进行创建宣传，营造好创建氛围。出台了小额担保贷款的具体操作细则，共受理了小额担保贷款资格审批22例，发放贷款50万元。为2312人支付社保补贴446.29万元，为22家企业支付《低保家庭劳动力》《再就业优惠证》人员岗位补贴79.21万元，为1596名下岗失业人员支付职业指导培训补贴12.99万元，为3148名下岗失业人员支付职业介绍补贴10.34万元。扶持就业困难人员就业，鼓励用人单位吸纳就业。

（二）扎实开展各类培训工作,着力提升劳动者素质和技能，促进就业和创业。一是加大创业培训力度。共举办二期网上创业培训，进行创业培训1249人，扶持创业人员924人，带动就业4769人。二是抓从业持证上岗培训。营造培训后上岗的良好氛围，着重进行了餐饮服务员、旅游导游员、收银员的培训。三是加大高技能人才的培训力度。破解就业结构矛盾，满足企业用工需求。今年东阳传统产业红木家俱迅猛崛起，我局与家俱协会、木雕协会及浙江广厦学院联合，组织木工及木雕工等急需工种培训，共培训初高级木雕工95人，木雕市场营销售116人。四是做好农村劳动力及进城务工人员的素质技能培训。进一步促进城乡统筹就业，转移农村富余劳动力，保障企业用工的稳定性。

（三）以“春风行动”为抓手，为企业和劳动者排忧解难，全力做好服务工作。一是深入开展《就业促进法》和就业再就业政策的宣传。向广大求职者和援助对象免费发放了政策宣传资料7000余份，利用各种会议、广播、电视新闻媒体进行宣传，及时公布企业招工信息、就业信息。二是强化就业服务功能，扎实开展“春风行动”等专项活动。举办了6场大型劳动力招聘大会，为外来务工人员、就业困难人员等各类失业人员提供就业岗位14020个，免费职业介绍7000个，现场实现就业人数3029人。同时强化人力资源市场就业窗口的服务功能，常年为企业提供招工平台，全年已有641家企业进场招工，为城乡各类求职者提供免费岗位17035个，达成就业意向7231人。三是精心为企业搭建招工平台，解决企业用工问题。在已建立的20个劳务基地和18个校企对接基地基础上，4月份组织我市30家有一定规模诚信度较好的企业赴安徽阜阳、四川广元和青川进行劳务洽谈，招进各类技能人才和劳动力300多人，有效地提升了xx市企业对外影响力，为解决今后企业用工提供了保障。同时积极探索校企对接引进技能人才新模式，充分利用人事劳动保障网和人才网，免费上传300多条企业用工信息，及时送达合作基地和学校，做到了信息传输常效性，受益企业达150家。6月份组团赴甘肃、陕西进行校企对接，开展校企洽谈和劳务对接，为企业发布用人信息3000多条，与兰州、天水、宝鸡、咸阳、西安等6地10所大中专职技校结成了校企合作基地，为我市企业用工开辟了新的用工渠道。

（四）创新工作机制，就业再就业工作迈上新台阶。截至10月底，全市新增城镇就业人员8619人，其中失业人员实现再就业3214人，帮扶“4050”就业困难人员再就业831人。城镇失业登记率为3.02%。农村劳动力转移人数5627人，其中低保家庭就业人数108人。完成整合创业基金3700万元，创业型社区（村）2个，培育创业先锋数12个，其中被评为xx市级创业先锋1个，创业品牌数12个，创业阵地数25个，创业项目落实44个。核发《就业失业登记证》1680本，做好失业保险金发放工作。截至10月底，新增失业参保人数1100人。1－10月共341人享受失业救济金待遇，发放人次为1103人次，更好地保障了失业人员在失业期间的基本生活。

四、严格贯彻落实劳动法律法规，切实维护劳动者合法权益

（一）强化劳动法律法规培训宣传，推进劳动合同的签订和备案工作。共组织进行了四次规模较大的政策咨询宣传活动，分发劳动法律法规政策选编达万份，现场受理投诉案件18起，深受民工的好评。组织开展了全省第十个劳动者权益保护宣传周等活动。以乡镇街道为单位，对用人单位和劳资人员进行《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》专题培训，共培训了9个乡镇街道，人数达1000多人。结合劳动合同专项检查强化企业劳动合同签订和备案。组织各镇乡街道劳管站工作人员及规模以上企业人力资源管理人员参加省厅举办的工资集体协商和劳动合同法操作实务培训班，提高理论水平和实际工作能力。组织骨干企业负责人座谈，听取企业在贯彻执行“两法”过程遇到的困难和问题。把劳动合同制度建设作为一项基础性工作来抓，规范企业的劳动用工行为，提高企业诚信守法的自觉性。

(二)积极开展专项执法检查，及时处理劳动争议。统一部署开展了“农民工工资支付情况”、“清理整顿人力资源市场秩序”、“劳动合同法实施情况专项检查”、“整治非法用工打击违法犯罪专项行动”等四次专项执法检查，共检查用人单位239家，督促补签劳动合同1239份，追发劳动者工资及押金37.58万元，涉及劳动者273人。处理劳动保障群体性突发事件6起，涉及农民工183人。通过开展多项劳动保障监察执法活动，查处违法违规行为，起到宣传贯彻劳动法律法规的目的。截至10月底共受理投诉案件226起，结案率达100%，涉及民工940人，追讨工资及押金210.4万元，处罚违法使用童工22起，完成劳动年检3661家。市劳动监察大队获国家级“清理整顿人力资源市场秩序”先进单位荣誉称号。认真做好劳动争议处理工作，截至10月底，共受理劳动争议案件269起，已结案250起，结案率92.94%；调解220起，调解率达89.9%。经济标的达583万元。

（三）进一步完善劳动保障监察工作的长效机制。健全建筑施工企业工资支付保证金制度、农民工应急周转金制度及租赁企业欠薪保证金制度，从源头上防范农民工工资拖欠问题，为进一步完善重点监察制度和欠薪信息披露制度奠定了基础。会同国资委调研我市国有（集体）企业劳动用工管理工作，协商出台相关管理办法。将主动监察和日常巡查相结合，构筑有效的防范与处置工作体系，强化对工资支付不规范企业的日常监控和应急联动。针对劳动关系群体性突发事件，制定工作预案，加强预警预防和现场处置，以求准备在先、发现在早、化解在小。扩大了监察员联系企业的范围，对重点企业和上规模企业继续实施监察员联系企业制度，通过联系制度的落实，一是及时的掌握企业的动向，服务经济，服务民生。二是给用人单位更多的政策引导，切实帮助企业解决涉及劳动保障方面的各种实际困难，促进劳动关系的和谐发展。

（四）依法公正做好工伤认定及劳动能力鉴定工作。严格依照《条例》和《工伤认定办法》，把好工伤认定中的受理、调查、审核认定、送达和归档等各环节的工作，注重时效规定，及时作出工伤认定。截至10月底共受理工伤案件2295件，作出工伤认定2206件；办理行政复议18起，行政诉讼11起（均得到维持）；举办了两场劳动能力鉴定，完成鉴定498件，有效地维护了职工的合法权益。

五、紧紧围绕服务民生目标，不断提高社会保障水平

（一）调整完善有关社会保险政策。出台了《关于调整我市基本医疗保险有关政策的通知》，进一步完善医疗保险政策，提高城镇职工基本医疗保险和城镇居民医疗保险享受待遇。出台了《关于“双定户”参加社会保险有关问题的通知》，将我市个体工商户及时纳入了参保范围。出台了《关于2010年对部分企业临时性下浮社会保险费缴纳比例的通知》，对我市部分困难企业；就业容量大，吸纳高校毕业生、农民工就业数量多的企业；在经济结构调整、转型升级过程中需要大力扶持的企业，特别是先进制造业、电子信息业、对外贸易和现代物流业等符合产业结构调整方向的2492家企业减征一个月五项保险集体缴纳部分，减征金额达1810万。出台了《关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的通知》，确定工伤保险医疗定点服务机构，与15家单位签订了医疗服务协议。

（二）加强社会保险费征缴督查，确保工作实效。社会保险扩面逐步扩大。在“五费合征”工作的基础上，加大各项社会保险费的征缴力度。截至10月底，基本养老保险参保人数新增人10706人，完成上级下达年任务数10000人的107.06%；医疗保险参保人数新增21076人，完成上级下达年任务数10000人的210.76%；城镇居民医保参保人数89072人，完成上级下达任务数86700人的102.74%；工伤保险参保人数新增9434人，已完成上级下达年任务数10000人的94.34%，12月底前确保全面完成；生育保险参保人数新增26306人，完成上级下达年任务数8000人的328.83%；失业保险参保人数新增1100人，完成上级下达年任务数1000人的110%。社会保障水平逐步提高。我市纳入社会养老保险统筹的离退休人数16537人，企业退休人员平均月养老水平已达到1382元；失业救济金得到及时足额发放，标准达到686元；