第一篇:长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评机构管理实施细则_百度概要
长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评机构管理实施细则来源:长航局作者:责任编辑: 日期:2013-03-11 【字体:大中小】
第一章总则
第一条为做好长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评工作,规范长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评机构(以下简称“考评机构”管理,根据交通运输部《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》和《交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法》等有关规定,制定本实施细则。
第二条考评机构是指经交通运输部长江航务管理局(以下简称“长航局”认定,接受长航局监督管理,从事长江干线跨省航运企业安全生产标准化达标考评的交通运输事业单位或社团组织。
第三条本细则适用于从事长江干线跨省航运企业安全生产标准化二、三级达标考评机构的认定与管理活动。
第四条长航局负责考评机构的认定和监督管理,具体由长航局长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评管理办公室(挂靠长航局安全管理处,以下简称“长航局考评办”负责组织实施。
第二章考评机构类别与资质
第五条考评机构资质分为:水路运输二级、水路运输三级。考评机构可申请二级或三级资质,二级资质的考评机构可从事对二、三级长江干线跨省航运企业的达标考评,三级资质的考评机构只能从事对三级长江干线跨省航运企业的达标考评。
第六条水路运输二级、三级考评机构业务范围分别包括:水路旅客运输、水路普通货物运输和水路危险货物运输企业的考评。
第三章考评机构资质条件
第七条考评机构应当具备下列条件:
(一从事水路交通运输相关业务的事业单位或经批准注册的与水路交通运输相关的社团组织。
(二具有独立法人资格。
(三具有必要的固定办公场所、设施设备和技术条件,包括: 1.考评办公室总建筑面积不少于40平方米。
2.电脑设备不少于5套,其中适合于考评员现场考评所需的便携式电脑不少于3台。
3.打印设备、复印设备、扫描设备、传真、照相机等至少各1台,固定电话不 少于2部。
4.适用于船舶(包括危险品运输船舶现场考评常用的安全防护用品等。(四具有水路运输领域的管理、咨询或服务3年以上经历。
(五有取得水路运输类别考评资格,且未在其他考评机构从事考评工作的专职管理人员不少于3名,二级资质的考评机构注册考评员不少于5名(其中具有高级技术职称的不少于2名,三级资质的考评机构注册考评员不少于3名(其中具有高级技术职称的不少于1名。
(六制定了至少包括以下内容的考评管理体系,包括: 1.管理手册:用于描述机构的管理方针与目标,运作基本方式和管理的基本要求,考评的基本承诺与公正性要求。管理手册可包含或引用程序文件。
2.程序文件:阐明与考评有关的各项工作程序,其内容至少包括:保密与公正性承诺、考评人员管理、办公场所、设施和设备管理、文件管理、考评实施、考评监督、考评不符合调查与纠正、申诉与投诉处理、纠正和预防措施、档案管理、考评总结。
3.工作须知:指导现场考评实施的文件和考评评分细则,包括工作台账和档案;4.支持性文件,包括相关法律法规、安全管理基本知识等可能为考评工作提供专业指导的文件。
第四章考评机构申请与认定
第八条申请考评机构认定按以下程序进行:(一在交通运输部考评系统开放前,通过电子邮件提交电子申报材料;在交通运输部考评系统开放后,统一采取在线申报方式;(二申请认定的考评机构,应填写“交通运输企业安全生产标准化考评机构申请表”(见附件1,向长航局申请,并同时按要求报送以下材料: 1.事业单位或社团组织成立的批准文件复印件。2.证明独立法人资格的营业执照复印件。
3.必要的固定办公场所、设施设备和技术条件清单。4.具有水路运输领域的管理、咨询或服务工作经历简介。
5.从事考评管理和注册考评员清单,以及相应的专职人员劳务合同、考评员聘用协议等资质证明材料复印件。
6.考评管理体系文件清单和文本。
(三申请材料需制作封面(见附件2,打印页码并附材料目录。
第九条长航局收到考评机构的认定申请和所报送材料后,应及时予以登记受理,并在5个工作日内完成材料审核。
第十条材料审核包括以下内容:
(一机构的性质是否满足要求。(二是否具备独立法人资格。
(三从事考评工作的专职人员是否满足申报级别的要求。(四办公场所、设施及相应的技术条件是否满足要求。(五从事相关业务领域的经历是否满足要求。(六考评管理质量体系是否完善。
第十一条材料审核时,应填写《长江干线跨省运输企业安全生产标准化考评机构申报资料审查表》(见附件3,对审核中发现的问题或缺项,及时通知申报的考评机构限期整改或补充,直到材料审核通过。
第十二条材料审核通过后,长航局应在20个工作日内组织现场审查,程序如下:(一审查组向申请认定的考评机构发出现场审查通知(见附件4,并就现场审查安排达成一致。
(二召开首次会议(参会人员应填写会议签到表,见附件五,介绍现场审查的基本要求,并听取考评机构的情况汇报。
(三实施现场审查(以审查表的格式进行记录,见附件6,内容包括: 1.核查考评机构提供材料的真实性和符合性。
2.核查有关考评工作场所和硬件设施设备是否齐全、功能是否有效。3.核查配备人员的数量、资质和专业能力是否符合考评工作需要。
4.核查考评机构的管理体系是否完善,必要时实施现场模拟考评,观察有关考评过程控制程序和制度是否得到有效运行,评估考评机构实施考评的能力。
(四召开审核组内部会议,汇总讨论审查情况,形成审查推荐意见,与考评机构沟通后,完成现场审查报告。
(五召开末次会议,通报现场审查情况,提出整改要求,宣布审查组的推荐意见。第十三条长航局对现场审查报告进行审核批准后,在长航局政府网站公示7天,不举报后,颁发交通运输企业安全生产标准化考评机构资质证书(以下简称:资质证书,见附件7,并在长航局政府网站公布。
第十四条资质证书有效期5年。考评机构在资质证书有效期内,应不断改善其办公场所等硬件设施,积极接受长航局的考评任务指派,加强考评员的培训和管理,完善和改进其管理制度。
第十五条考评机构资质证书有效期满,应于期满前3个月内向长航局提出换 证申请,经长航局审查合格的可以换发证书;不合格的,不予换发证书。第五章监督管理
第十六条考评机构应当建立考评员档案,并将下列材料汇总后报长航局。(一考评员汇总表、登记表。(二专职考评员聘用证明。(三考评员资格证。(四其他相关材料。
第十七条考评机构应对企业考评工作资料、现场审查记录、音像资料及相关证明材料及时归档,妥善保管,不得泄露被考评企业的技术和商业秘密。档案存档时间不得低于5年,并至少包括下列材料:(一被考评企业的基本情况。
(二被考评企业安全生产相关文件目录。(三现场抽查情况。
(四考评组及考评员对企业的考评意见和相关整改意见。(五考评员资格证复印件。
第十八条考评机构应当依照相关法律、法规、标准的规定,独立开展考评工作,如实反映被考评企业的安全生产状况,严禁弄虚作假,并对考评结论承担责任。与申请考评的企业存在利害关系的,应当回避。
第十九条考评机构对企业下达考评计划时,应同时报送长航局。
第二十条考评机构应进行年度考评工作总结,并于次年1月底前报长航局。第二十一条长航局及其工作人员应当坚持公开、公平、公正的原则,严格按照法律法规和本细则规定,对考评机构和考评员进行监督管理。
第二十二条考评机构有下列情形之一的,应当及时向长航局报告。长航局视情况将予以重新认定、变更或者撤销资质证书:(一机构名称或主要负责人变更的。(二停业、破产或有其他原因终止业务的。
(三从事专职管理和考评工作的人员发生重大变化的。
(四影响资质证书有效性的办公场所、设备或者考评管理体系等其它变化情况。
第二十三条长航局对考评机构的监督检查分为定期检查和不定期检查2种。(一长航局对考评机构的定期检查每年不少于1次。
(二发生下列情况,长航局可随时开展不定期检查: 1.航运企业所属船舶发生重大责任事故,可能存在考评质量问题的。2.接到对考评机构的投诉、举报,需要进行调查的。3.考评工作中存在其它重大过失、严重失职行为的。
第二十四条长航局对考评机构实施监督检查,主要包括但不限于以下内容:(一考评机构的资质条件保持情况。(二考评管理体系运行情况。(三考评员管理工作情况。(四考评工作任务完成情况。(五考评台账和档案管理情况。
第二十五条长航局对考评机构的监督检查采取听取汇报、询问、查阅台账档案、现场观摩考评、专家评议、征求被评审企业意见等方式。
第二十六条长航局发现考评机构存在问题的,将向考评机构下达《长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评机构整改通知书》(见附件8,责令考评机构限期整改。
第二十七条考评机构应按照整改通知书要求及时整改,整改完毕后,向长航局提交整改报告,长航局将视情况组织复查。复查合格的,维持资质证书的有效性。
第二十八条考评机构的考评工作不得以盈利为目的,不得利用考评工作谋取其他利益。
第二十九条任何单位和个人有权向长航局实名举报考评机构的违法违规行为。长航局接到举报后,及时组织调查,并为举报人保密。
第三十条考评机构有下列情形之一的,长航局将撤销其考评资质,并收回资质证书:(一存在违法违规行为、严重违反有关考评规定、不宜继续从事或不能胜任考评工作的。
(二考评机构未按照长航局整改通知书要求整改,或整改不合格的。
(三资质证书有效期满未按规定申请换证,或申请换证但不符合换证条件而未获得认可的。
(四按照有关法律法规、规定,应予以撤销的。
第三十一条对于在监督检查过程中违反规定的人员,由长航局按照有关规定追究责任。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
第六章附则
第三十二条本细则由长航局负责解释。第三十三条本细则自印发之日起实施。
第二篇:长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评管理实施细则
长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评管理实施细则 来源:长航局 作者: 责任编辑: 日期:2013-03-11 【字体:大 中 小】
第一章总则
第一条 为规范长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评及其管理工作,依据交通运输部发布的《交通运输企业安全生产标准化考评管理办法》、《交通运输企业安全生产标准化考评发证实施办法》等有关规定,制定本实施细则。
第二条 长江干线跨省航运企业(以下简称“企业”)是指从事长江干线省际水路运输企业,包括水路旅客运输、水路普通货物运输、水路危险货物运输3种经营类别。
第三条 本细则适用于长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评及其管理活动。
第四条 企业安全生产标准化达标等级分为一、二、三级。评为一级达标企业的考评分数不低于900分(满分1000分,下同)且完全满足所有达标企业必备条件,评为二级达标企业的考评分数不低于700分且完全满足二、三级达标企业必备条件,评为三级达标企业的考评分数不低于600分且完全满足三级达标企业必备条件。
第五条 交通运输部长江航务管理局(以下简称“长航局”)负责企业安全生产标准化工作和二、三级达标企业的考评工作,具体由长航局航运企业安全生产标准化考评管理办公室(挂靠长航局安全管理处,以下简称“长航局考评办”)负责组织实施。
第六条 企业安全生产标准化考评工作坚持客观、公正、公开、透明的原则。
第七条 长航局考评办应向社会公告企业安全生产标准化考评结果。
第二章考评机构与考评员
第八条 长航局或其认定的考评机构负责对申请二、三级达标的企业实施考评。
第九条 考评机构的资质条件、申请受理、认定发证和监督管理按照长航局制定的相关规定实施。
第十条 考评机构应经长航局认可,接受长航局的监督管理,并按照长航局赋予的权限开展工作,建立企业考评档案。
第十一条 考评员应具有水上交通相关学历和工作经历,并经专业培训、考试合格取得资格。
第十二条 长航局负责考评员适任条件的审核、考试发证、注册登记等管理工作,并建立档案。
第十三条 考评机构应建立考评员日常管理档案,并按向长航局备案。
第三章考评与发证
第十四条 申请考评的企业应向长航局提交申请。
第十五条 考评活动采用资料核对、人员询问、现场考评等方法进行,人员询问、现场查验可以按一定比例进行抽查。
第一节 初次考评和发证
第十六条 申请初次考评的企业应具备以下条件:
(一)具有企业法人资格(含分公司)。
(二)具有与其经营管理相适应的安全生产管理机构和人员,并建有相应的安全生产管理制度。
(三)已进行安全生产标准化建设自评。
第十七条 申请初次考评的企业应通过交通运输企业安全生产标准化管理系统,向长航局提交申请,并附以下材料:
(一)交通运输企业安全生产标准化达标考评申请表(见附件1)。
(二)申请报告至少包括以下内容:
1.企业基本情况,包括企业法人、经营资质和安全生产组织机构架构等。
2.企业安全生产基本情况,包括企业安全生产基本数据和近3年安全事故情况。
3.企业自评情况的报告:一般包括自评的参加人员、范围、时间、内容、发现问题与整改情况、自评结论等。
(三)企业法人营业执照、经营许可证等复印件。
(四)相关安全生产管理体系证书或证明(如有)复印件。
第十八条 长航局收到初次考评申请及所附材料后,应审查以下内容:
(一)申请考评的企业是否属于长航局管辖范围。
(二)申请考评的企业是否满足申请条件。
(三)申请材料是否齐全。
申请材料不符合要求的,应通过电话、传真和交通运输企业安全生产标准化管理系统等方式告知企业补充、修改或重新提交申请。
第十九条 长航局审查通过企业的申请报告后,结合企业的申请,确定考评机构,并对考评机构下达《长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评通知》(见附件2)。第二十条 考评机构收到长航局下达的《长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评通知》后,应在5个工作日内完成对企业申请材料的真实性和符合性的核查,对核查通过的企业启动考评程序;核查不通过的,应及时告知企业,说明原因,并报长航局备案。
第二十一条 考评机构应按照规定,组织3名以上(含3名)具有相应资格的考评人员成立考评组,制定具体考评计划,告知企业后实施。现场考评实行组长负责制,组长负责现场考评的总体安排,并对现场考评工作负责。
考评机构应在接到申请后25个工作日内完成对企业的考评。
第二十二条 长航局直接实施考评的,由长航局对企业下达《长江干线跨省航运企业安全生产标准化考评通知》,并组织实施。
第二十三条 考评组实施考评可采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式。若有必要,可以进行现场检测与实操。考评组在企业从事考评活动,按下列程序进行:
(一)考评启动。考评组应提前与企业协调确认考评进度表,考评前应介绍考评流程、考评方法及保密承诺等。企业应向考评组介绍企业的组织构架和安全生产工作等情况。
(二)实施考评。考评组成员按照考评计划和任务分工实施考评,获取真实数据,给出公正客观的考评分值和评价。
(三)考评组内部评议。考评组应进行内部评议,具体审核汇总各考评人员提交的考评依据和考评结果,研究确定综合考评结论。
(四)交换意见。考评组应向企业通报考评情况,交换考评意见,并就考评过程中发现的问题向企业提出整改建议。
第二十四条 企业对考评机构提出的整改意见,1个月内能按要求整改到位的,经考评机构核实后,可视为达到考评要求。
第二十五条 考评组考评工作结束后,应向考评机构提交考评报告,考评报告包含下列内容:
(一)考评组人员组成。
(二)考评综述。
(三)考评材料(含考评员考评评分原始记录等)。
(四)考评结论。
(五)对企业的相关整改建议。
(六)其他需说明的问题。
第二十六条 考评机构应按整改要求对考评中发现企业的问题整改情况进行验证,验证完毕后,向长航局提交考评结论及达标等级意见。
第二十七条 长航局收到考评机构提交的考评结论进行审核,对审核通过的企业,在长航局政府网站上进行公示(公示期7天),公示期间没有实名举报、或有实名举报,但经核查,举报不属实和举报属实但不影响考评结论的,向企业颁发安全生
产标准化达标等级证书,并向社会公布。举报属实且影响考评结论的不予发证。第二十八条 未通过考评或经长航局审核不合格的,企业应采取纠正措施并可在3个月后重新申请考评。
第二十九条 企业安全生产标准化达标证书按照交通运输部规定的统一样式(见附件3)制发,证书有效期为3年。
第三十条 已取得相关机构颁发的安全生产管理体系证书(证明)的企业,连续3年未发生重特大事故的,企业可按照初次考评申请的规定向长航局申报,经长航局对必备条件审核后,可颁发二级或三级安全生产标准化达标证书。
第三十一条 低等级达标企业申请高等级达标考评的,按照初次考评的有关规定执行。
第三十二条 新组建企业,应于取得《水路运输许可证》之日起,正式运营6个月内提出初次考评申请,并通过企业安全生产标准化达标考评。对在取得《水路运输许可证》6个月内未能通过达标考评的,长航局将告知发证机关收回已颁发的《水路运输许可证》,责令企业停业整顿。
第二节 换证考评和发证
第三十三条 二级和三级达标企业应在安全生产标准化达标证书有效期届满之日前3个月内,通过交通运输企业安全生产标准化管理系统向长航局提出换证考评申请,并附以下材料:
(一)企业法人营业执照、经营许可证等。
(二)安全生产标准化达标证书。
(三)企业基本情况和安全生产组织架构。
(四)企业安全生产管理情况。
第三十四条 换证考评及发证的内容、范围和方法参照初次考评的有关规定执行。第三十五条 换证考评与发证应在现有企业安全生产标准化达标证书有效期届满前完成。
企业在领取新的企业安全生产标准化达标证书时,应交回原达标证书。
第三十六条 企业在安全生产标准化达标证书有效期届满之日前未能通过换证考评的,应在3个月内进行整改,并及时提出重新考评申请。
第三节 附加考评
第三十七条 有下列情况之一的,长航局参照初次考评的程序,对已取得长航局安全生产标准化达标证书的企业实施附加考评:
(一)企业发生重大及以上安全责任事故。
(二)企业1年内连续发生2次及以上较大安全责任事故。
(三)企业被举报并经核实其安全生产管理存在重大安全问题。
(四)企业发生其他可能影响其安全生产管理的重大事件或长航局认为确实必要的。
上述事故等级按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号令)确定。
第三十八条 附加考评应针对引发附加考评的原因进行。在考评中发现有严重问题的,可扩大考评范围,直至实施全面考评。
第三十九条 通过附加考评并经长航局审核合格的,维持企业安全生产标准化达标证书的有效性。
未通过附加考评或经长航局审定认为其安全生产管理存在重大问题的,长航局将责令限期整改,整改合格的,企业应在3个月内再次申请初次考评。整改不合格的,长航局将注销已颁发的企业安全生产标准化达标证书,责令其限期交回,并按有关规定处置。
第四章责任与义务
第四十条 长航局对企业所实施的安全生产标准化达标考评,不解除企业遵守国际、国内有关安全法律法规的责任。
第四十一条 在接受考评和监督管理的过程中,企业应:
(一)提供所需的工作便利,以确保考评员充分有效地实施考评。
(二)如实提供相关资料和证据。
(三)与考评员合作,以保证考评工作顺利完成。
第四十二条 企业对考评结论存有异议的,可向长航局提出复核申请,长航局将及时组织复核。
第四十三条 获得安全生产达标等级证书的企业每年应进行自评,并在次年1月底前,通过交通运输企业安全生产标准化管理系统将自评报告报长航局。第四十七条 企业取得安全生产标准化达标证书后,发生公司最高领导者更换、安全生产管理机构变化、发生重大事故等重大事项时,应按相关规定及时向长航局报告。
第四十五条 企业名称、经营类别、达标等级等发生变更的,除按有关规定申请考评外,应同时向长航局提供变更说明,重新申请换发证书。
第四十六条 企业安全生产标准化达标证书遗失的,可以向长航局申请补发。第四十七条 考评机构、考评员应保守秘密并谨慎处理所接触的有关文件、特许的信息资料等,不得弄虚作假、徇私舞弊。
第四十八条 考评组应提高工作效率,现场考评工作一般应在3天内完成,最
长不得超过5天。
第四十九条 长航局相关管理人员、考评机构、考评员应严格遵守本细则和有关廉政规定,不得借考评工作谋取任何私利。
第五十条 长航局向企业、考评机构、考评人员发放证书不得收取任何费用。第五十一条 企业、考评机构和考评员均应向长航局举报、投诉考评和监督管理过程中存在的不正当行为。
第五十二条 长航局要加强对考评机构和考评员的监督管理,对发现考评机构或考评员有违法违纪行为的,将做出处理直至取消其考评资格。
第五章附则
第五十三条 对外国驻华从事长江干线跨省航运企业的安全生产标准化达标考评,由长航局或其认定的考评机构参照本细则的规定实施。
第五十四条 长航局系统内具有直接从事安全生产经营建设行为的事业单位,由长航局参照本细则实施安全生产标准化考评。
第五十五条 企业安全生产标准化相关证书式样和表格由长航局按照交通运输部统一制定的格式执行。
第五十六条 本细则自印发之日起实施。
第三篇:云南省交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法
云南省交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法
第一章 总 则
第一条 为做好云南省交通运输企业安全生产标准化考评工作,规范云南省交通运输企业安全生产标准化考评机构(以下简称:考评机构)的考评行为,根据《交通运输企业安全生产标准化考评机构管理实施办法》等有关规定,制定本办法。
第二条 云南省各州(市)交通运输局及省交通运输厅安全生产委员会下设的水专委、建专委、运专委是云南省交通运输企业安全生产标准化考评的主管机关(以下简称:主管机关)对所辖范围内考评机构的监督管理以及考评机构的考评活动,适用本办法。
第三条 考评机构是指经云南省交通运输厅认定,从事云南省交通运输企业安全生产标准化达标考评的单位。
第四条 云南省交通运输厅负责管辖范围内认定和管理从事二、三级达标云南省交通运输企业考评工作的考评机构。厅水专委、建专委、运专委归口负责向云南省交通运输厅推荐二级考评机构。各州(市)交通运输局负责向云南省交通运输厅推荐三级考评机构。
第二章 考评机构类别与资质
第五条 考评机构资质类型分为道路运输、水路运输、港口营运、城市客运、交通运输工程建设五类。
道路运输资质类型含道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货运、道路货物运输站场、机动车维修、汽车客运站等经营类别;水路运输资质类型含水路旅客运输、水路普通货物运输、水路危险货物运输等经营类别;港口营运资质类型含港口客运(滚装码头、渡船渡口)、港口普通货运、港口危险货物营运等经营类别;城市客运资质类型含城市公共汽车客运、城市轨道交通运输、出租汽车营运等经营类别;交通运输工程建设资质类型含交通运输建筑施工经营类别。
第六条 考评机构的资质分为一、二、三级。同一级别考评机构最多只能申请两种专业类型。
一级考评机构由交通运输部认定。本省二级、三级考评机构由云南省交通运输厅认定(除长江航务管理局和珠江航务管理局所辖范围),并报备交通运输部。一级、二级、三级考评机构分别负责相应交通运输企业的达标考评工作。
第七条 考评机构应取得云南省交通运输厅颁发的交通运输企业安全生产标准化考评机构资质证书(以下简称:资质证书,样式见附件)。资质证书包含考评机构的资质类型和资质等级,有效期5年。已认定的考评机构由云南省交通运输厅向社会公布。
第八条 资质证书有效期满需要换证的,应于期满前3个月内向各主管机关提出换证申请,经各相应主管机关推荐,云南省交通运输厅审查合格的可以换发证书;不合格的,不予换发证书。
第三章 考评机构资质条件
第九条 一级考评机构应当具备下列条件:
(一)从事交通运输业务的事业单位或经批准注册的交通运输社团组织;
(二)具有相适应的固定办公场所、设施和必要的技术条件;
(三)从事专职管理和取得相应类别考评资格且未在其他考评机构从事考评工作的人员不少于7名(其中具有高级技术职称的不少于3名);
(四)从事相关业务领域管理、咨询、服务工作;
(五)制定了完善的考评管理制度。
第十条 二级、三级考评机构应当具备下列条件:
(一)从事交通运输业务的事业单位或经批准注册的交通运输社团组织;
(二)具有相适应的固定办公场所、设施和必要的技术条件;
(三)从事专职管理和取得相应类别考评资格且未在其他考评机构从事考评工作的人员,二级不少于5名(其中具有高级技术职称的不少于2名),三级不少于3名(其中具有高级技术职称的不少于1名);
(四)从事相关业务领域管理、咨询、服务工作;
(五)制定了完善的考评管理制度。
第四章 监督管理
第十一条 各主管机关根据所辖范围内云南省交通运输企业数量、经营类别以及具备开展安全生产标准化考评条件的机构等情况,合理推荐考评机构。
第十二条 申请云南省考评机构资质的应按考评类别、考评级别,向相应主管机关提交《云南省交通运输企业安全生产标准化考评机构申请书》(附件1),主管机关接到申请后,审核该单位的资质条件并提出是否推荐该单位为考评机构的意见,由省厅审查后最终认定公布。
第十三条 考评机构应当建立考评员档案,并将下列材料汇总后报云南省交通运输厅,同时报相应主管机关备案。
(一)考评员汇总表、登记表;
(二)专职考评员聘用证明;
(三)考评员培训合格证明;
(四)其他相关材料。
第十四条 考评机构应对企业考评工作资料、现场审查记录、音像资料及相关证明材料及时归档,妥善保管,不得泄露被考评企业的技术和商业秘密。档案存档时间不得低于5年,并至少包括下列材料:
(一)被考评企业的基本情况;
(二)被考评企业安全生产相关文件目录;
(三)现场抽查情况;
(四)考评组及考评员对企业的考评意见和相关整改意见;
(五)考评员资格证复印件。
第十五条 考评机构应当依照相关法律、法规、标准的规定,独立开展考评工作,如实反映被考评企业的安全生产状况,严禁弄虚作假,并对考评结论承担责任。与申请考评的企业存在利害关系的,应当回避。
第十六条 考评机构有下列情形之一的,应当申请变更:
(一)机构名称和法定代表人变更的;
(二)停业、破产或有其他原因终止业务的;
(三)从事专职管理和考评工作的人员发生重大变化的。第十七条 考评机构对企业进行考评前,应告知企业各相应主管机关。
第十八条 考评机构的考评工作不得以盈利为目的,不得利用考评工作谋取其他利益。
第十九条 考评机构应进行考评工作总结,并于次年1月底前报云南省交通运输厅,同时报相应主管机关备案。
第二十条 云南省交通运输厅严格按照法律法规和本办法规定,对认定的考评机构进行监督管理。
第二十一条 云南省交通运输厅采取专家评议、征求被考评企业意见、抽查考评文件等方式,对认定的考评机构的考评活动进行监督、检查。
第二十二条 云南省交通运输厅发现考评机构存在问题的,应向考评机构下达整改通知书,要求考评机构及时整改。整改结束后,考评机构应向发出整改通知的单位提交整改报告。
第二十三条 任何单位和个人有权向云南省交通运输厅实名举报考评机构违规考评行为。云南省交通运输厅应当及时受理、组织调查处理,并为举报人保密。
第二十四条 各主管机关应检查、指导所推荐的考评机构,检查考评机构的日常管理及考评活动,若发现其有违规行为,应及时向云南省交通运输厅如实反应并提供相关材料。
第二十五条 考评机构有下列情形之一的,云南省交通运输厅应当撤销其考评资质,并收回资质证书:
(一)违反有关考评规定或有违法违规行为,不宜继续从事考评工作的;
(二)考评机构未按照云南省交通运输厅整改通知书要求整改或整改不合格的;
(三)资质证书有效期满未申请换证或申请换证但未获得认可的;
(四)按照有关法规、规定,应予以撤销的。
第五章 附 则
第二十六条 本办法自颁布之日起实施。