在国家卫生城市复审总结会上的讲话

第一篇：在国家卫生城市复审总结会上的讲话

在国家卫生城市复审总结会上的讲话

二〇一四年四月十一日

2009年我市成功创建国家卫生城市以来，我区在原来基础上，进一步整体推进市容环境卫生综合整治，大力加强城市卫生基础设施建设，切实加大环境保护和生态文明建设力度，深入开展全民健康教育和爱国卫生统一行动，着力健全城市卫生综合管理体系和长效机制，促使城市环境明显优化，市民文明素质不断提高，长效机制日臻完善，城市品位进一步提升。在2013年一次性高分通过国家卫生城市复审，在复审的征程上，我们经历了曲折，创造了收获，留下了难忘的记忆，积累了丰富的经验。下面，我讲四点意见：

一、充分肯定复审工作取得的成绩

一直以来，区委、区政府高度重视国家卫生城市巩固工作，始终坚持把环境卫生作为提升城市形象、增强城市综合竞争力的重要手段。近年来，我们以巩固国家卫生城市创建成果为载体，大力实施城市美化、亮化、绿化工程，实现了城市面貌一年一个新变化，城市功能一年一个新完善，城市品位一年一个新提升，人居环境和发展环境一年一个新台阶，辖区居民对城市的归属感和认同感一年比一年增强。尤其是全市复审工作开展以来，我区作为新城区，承担了全市60%以上的工作任务，市委、市政府对复审工作的要求高、标准严，但是在区委、区政府的正确领导下，全区各级领导干部全力以赴、身先士卒，全区各级各部门迎难而上、狠抓落实，全区广大人民群众携手并进、广泛参与，以完善的工作机制、强有力的工作措施和奋发向上的精神状态，全面深入推进复审工作，为我市高分通过国家卫生城市复审，作出了重要贡献。

二、充分重视复审工作的开展情况

国家卫生城市复审，加强领导是关键，健全制度是基础，落实责任是根本。为此，区委、区政府成立了强有力的复审工作领导小组和复审工作总指挥部，高度重视、高位统筹，全力推动。凡是涉及到复审工作的相关事项，包括机构设置、人员配备、资金投入等，都做到了强有力的保障。按照谁管辖、谁管理，谁发证、谁整顿，谁收费、谁负责的原则，将国家卫生城市复审工作任务，逐条逐项分解，区政府与16个单位签订目标责任书，实行目标责任制管理，强化推进复审工作。在复审过程中，各级各部门始终把复审工作当作份内事来做、当作本职工作来抓，各专业组及各部门之间加强协作，互通互动，形成合力，采用分片包干和集中整治相结合方式，先后组织开展了多次专项整治行动，各部门、各单位齐抓共管，层层落实，使我区复审工作始终保持了强劲的势头。

三、始终坚持把复审工作当做民生工程

创建国家卫生城市能否成功，取决于广大干部群众的参与程度。区委、区政府从群众最关心、反映最强烈的问题入手，把广泛发动群众、全民参与复审作为基础工作来抓，多次召开复审动员会、调度会、协调会，加强与群众的沟通，集中力量解决了一批事关百姓切身利益的问题，形成了“复审为百姓、百姓共复审”的良好局面。各新闻媒体开辟专题专栏，表彰先进、曝光落后，大造舆论，在全社会形成了人人关心复审、参与复审的浓厚氛围。深入开展健康教育活动，引导市民树立良好的卫生意识和健康生活习惯，市民整体素质明显提高，爱护环境、讲究卫生、文明意识不断增强。

四、全力冲刺创建全国文明城市

全国文明城市是国内份量最重、标准最高、测评最严的综合性城市荣誉，难度很大、涉及很广、竞争很激烈。通过几年创建的艰辛努力，我们加大创建力度，在全国城市公共文明指数测评中取得了良好成绩，正式我市创建全国文明城市的最佳时机。今年4月是全国第26个爱国卫生月，区爱卫会决定结合控烟工作在全区开展以“洁净美化家园，共建文明株洲”为主题的爱国卫生月活动，公共场所控烟工作是创建文明城市的一项重要任务、一个主要指标，现将《开展第26个“爱国卫生月”暨春季除“四害”活动工作方案》印发给你们，请对照文件的要求，整体推进、重点突破、形成长效，为我市成功创建全国文明城市做出贡献。

回顾过去，我们豪情满怀，展望未来，我们信心百倍。让我们在区委、区政府的正确领导下，求真务实，开拓进取，奋力拼搏，努力巩固创卫成果，扎实推进全国文明城市创建工作，围绕“打造株洲发展升级版”的总体目标，开拓创新、奋发有为，为株洲更好的明天做出新的更大的贡献！

第二篇：国家卫生城市复审工作报告

天元区迎接国家卫生城市复审工作报告

2013年8月

各位领导、同志们：

根据本次会议的安排，我就前一阶段我区国家卫生城市复审的工作开展情况向大家做个汇报，针对下一阶段国家级暗访复审提出工作建议，不当之处，敬请批评指正。

一、前阶段迎复审工作小结

自国家卫生城市复审工作开展以来，我区坚持“条块结合、以块为主、重点突破、全面推进”的工作原则，精心组织、狠抓落实，确保了复审工作全面有序开展。4月1日，全区开展了以“巩固创卫成果，迎接国卫复审”为主题的“爱国卫生月活动”，着重对照标准，全面查找，集中整治；4月23日召开了国家卫生城市复审工作动员会，下发了迎接国家卫生城市复审工作方案，成立了由区委书记任政委、区长任组长的工作领导小组，下设办公室和十个专业组，全面启动各项迎检工作；4月28日区政府召开复审调度会，对迎复审工作进行全面调度；5月15日至17日，区纪委书记组织相关职能部门对全区复审工作进行为期三天督查，提出问题和意见并要求限期整改到位；6月2日，区委副书记召开专题会议协调相关问题；6月3日召开区复审工作再动员大会，区政府区长对复审工作进行进一步部署，区委书记作了重要讲话，并 正式启动机关单位进社区开展帮扶活动；6月4日至14日，区政府区长、常务副区长多次召开国家卫生城市复审工作调度会，全面部署迎检工作；6月16日至18日，省爱卫会组织复查组对我市国家卫生城市巩固工作进行全面检查考核，在情况反馈会上，复审组宣布我市通过国家卫生城市省级复查。

区迎检小组、区爱卫会成员单位、区直机关单位、各街道办事处均以迎检为重点，分解责任，落实任务，努力促进国家卫生城市复审的各项指标达标。

（一）市场卫生方面。建立了工作人员定点联系农贸市场制度，组织人员对全区农贸市场进行了一次彻底的卫生大扫除，消除卫生死角；组织相关部门对全区农贸市场门店、经营户的证件进行梳理，督促完善相关证照；统一制作了农贸市场健康教育宣传栏和农残检测公示栏；投入50万元对农贸市场活禽宰售区、熟食区进行改造，全区12家农贸市场，有6家改造完成，6家正在改造之中。

（二）食品安全和公共卫生方面。一是建立了成员单位联络员制度和定期工作反馈制度，制定了详细的工作方案，明确了责任主体，细化了部门职责，将任务分解到了各部门。二是组织督查 次，专项整治 次，针对督查中存在的问题，以交办函的形式责成各相关部门进行整改。三是开展集中整治，进行了集中整治，出动车辆 台次，执法整治人员 人次，对其中 家餐 2 饮店面进行了督查和整治，拆除招牌、灯箱广告共计 块，对辖区内

家公共场所进行了集中空调专项整治，发放公共场所 “五统一”资料共

家。

（三）市容环境方面。投入 万元对我区城中村和老旧小区进行改造，重点确保 在3个月内整治到位，有效解决了一批老百姓反应集中的热点、难点问题；加强市政维护，区市政维护处处理 等路段下水管道 余米，清掏井池 余座，更换全新球墨铸铁带锁井盖 余套；开展地毯式大扫除，清理违规店招牌 处，清除卫生死角 余处，清运各类垃圾 多车，整治乱堆乱放、乱搭乱挂 余处。

（四）组织管理和健康教育方面。一是对辖区

家单位进行爱卫组织、健康教育专项重点督导，共下达督导意见书

份。二是开展专家讲座、各类宣传日的专项宣传以及印发健康教育宣传手册、宣传单共

种

万余份，区内各单位共举办了

场次的健康教育讲座，及时更新健康教育宣传栏

块，投入资金

余万元。三是针对各专业组复审工作情况随机督察，及时下发督办函，编写爱国卫生工作简报 期。

（五）传染病防治和病媒生物防制方面。对城区所有社区级以上医疗机构共进行了

次以上督导，特别是针对预检分诊台和分诊室工作的指导。加大了对全区除“四害”工作的督查力度，补充各无人管小区和城中村已破损的毒饵站 个。

（六）街道办事处工作开展情况。一是强化农贸市场管理，办事处城管队员定期对市场附近的游商、菜担进行劝离，对乱堆、乱放、乱挂等市容问题及时进行整改。二是加大宣传力度，制作 份致全体居民一封信送达辖区内每户居民、份致农贸市场商户一封信送达各农贸市场经营户。三是对背街小巷、城中村、社区、机关、学校等积存的垃圾进行彻底整治，对乱写乱画、乱涂乱贴小广告进行彻底清洗。清理卫生死角 处，清运生活垃圾 余吨，建筑垃圾 余吨，清除牛皮癣 条，共计投入资金 余万元。

（七）机关单位进社区工作开展情况。

家区直单位均积极主动、责任上肩，根据社区情况，安排了值班表，按照《

迎接国家卫生城市复查评审工作方案》和《关于开展区直机关干部进社区活动的通知》要求，主动与对口社区联系，有钱出钱，有力出力，针对城中村和老旧小区卫生保洁不到位、工地建筑垃圾随意倾倒、六乱现象严重、门店出店经营、小区违规放养家禽和种菜等重点问题集中力量优先予以解决，出动人员 人次，解决社区问题 余条，取得了较大的实效。(详见区直机关进社区帮扶情况表）。

二、目前工作存在问题

通过各专业组及有关责任单位的共同努力，我区复审工作卓有成效。但问题不容忽视，有的问题还非常突出，必须采取更加 4 过硬的措施尽快解决。

（一）农贸市场卫生情况堪忧

部分市场业主对改造不理解，甚至有抵触情绪;有的市场熟食摊位落实了“三防”措施却形同虚设，配备的空调设备未正常使用;占道经营现象严重，每次开展专项整治后，又死灰复燃，把货物堆放门店（摊位）之外；市场的日常清扫保洁工作有待加强，须确保检查和不检查一个样;庐山路农贸市场现处于无人管状态，经多次协调仍未彻底解决。

（二）食品安全和公共卫生问题突出

部分门店经营环境达不到卫生要求或开设在不准营业范围内，特别是 楼下有小餐饮店 家，都不具备餐饮行业的条件;背街小巷、次干道较多门店存在加工间油污严重、垃圾桶无盖、消毒未落实、“三防”设施未到位以及从业人员个人卫生不符合要求、操作佩戴首饰等现象;城中村的五小店面，普遍存在卫生条件不达标、部分门店是违章建筑等现象；公共场所集中空调清洗消毒检查为国家卫生城市检查中新增的重点必检项目，我区现在安装有集中空调的公共场所单位 家，但我市卫生系统现无具备资质的集中空调通风系统卫生学检测机构，无法出具合格检测报告单。

（三）健康教育宣传力度不够

宣传氛围未达到高潮，户外电子显示屏利用率不高;部分单 5 位和社区，复审资料很不规范，健教宣传栏更新不及时;湖南工业大学，尚未看到任何复审宣传资料，且学校卫生状况较差，已呈市政府书面报告请求协助解决，但仍存隐患。

（四）市容环境、老旧小区、城中村情况不容乐观 一是老旧小区、城中村还存在成堆或散落的垃圾，垃圾清运不及时，卫生状况有反弹的迹象；二是老旧小区、城中村基础设施老旧，建设滞后，流动人口多，人口结构复杂，公共卫生意识薄弱，造成的市容管理难以规范。

三、下阶段工作安排

当前，国检在即，我区的复审工作必须要突出重点，加大力度，攻坚克难，注重细节，全力以赴。

（一）要进一步加大迎接暗访复审宣传力度

有关主管部门要在广场等城区繁华地段、窗口单位附近、进出城口设臵巩固创卫成果的宣传标语和公益广告；城管大队要迅速安排主次干道所有临街门面的LED电子显示屏打出迎检宣传标语；各街道办事处、各单位要及时更新卫生宣传栏内容，大力宣传爱国卫生、医疗保健、传染病防治、除“四害”等工作；城管和建设部门要督促建筑工地刷制迎检标语，将宣传动员覆盖到每一个角落。

（二）要不断提高市容环境卫生水平

市容环境组要加强对市容环卫细节管理。重点整治“六乱”（乱 6 摆乱放、乱丢乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建、乱停乱放）和违规饲养畜禽现象，消除卫生死角，坚决取缔马路市场，整顿早夜市占道经营、污染环境、干扰市民等生活现象，整治车辆违章停放。农贸市场组要突出重点：一要加快农贸市场的升级改造工作，严格执行活禽销售、宰杀分离和熟食摊位的“三防”设施达标，确保无违禁野生动物销售，并督促各农贸市场开展蔬菜农药检测工作；二要加大对市场的卫生保洁，强化日常管理；三要加强对农贸市场食品加工经营店铺的食品安全管理，督促证照齐全，设施完善，符合《食品安全法》的要求；四要加强对市场周边卫生、经营秩序的整顿，消除马路市场。

（三）切实加强公共场所食品安全管理

公共卫生组要加大公共场所“五小”行业卫生管理力度，重点加强农贸市场及其周边、学校周边、窗口单位及其周边、背街小巷、城中村、居民区的小美容美发店、网吧、旅馆、歌舞厅的监督管理，强化卫生责任意识；食品安全组要全面开展食品卫生监督检查工作，督促食品生产经营单位建立卫生管理组织，健全卫生管理制度，确保辖区内门店证照齐全，监管到位。对个别场所狭小无法通过整改达标的“五小”店面责令其转行或停业，对部分拒不整改或限期整改仍不达标的门店坚决予以取缔。同时，要加强与市级单位协调，对市级管辖区域的问题要积极与市级相关职能部门协调和报告，确保问题整改到位。

（四）要进一步强化机关单位进社区帮扶力度

各机关单位的主要负责人要亲自下到社区，指导组织开展帮扶工作，突出工作重点，建立长效机制，进一步做好如老旧小区、城中村、农贸市场、垃圾中转站、建筑工地，学校周边等场所的环境卫生整治工作。

（五）要不断加强国卫复审工作督查力度

督查组要加大督查力度，坚持经常性督查和不定期抽查相结合，专项督查和限期整改相结合，及时反馈工作情况，对存在的问题定标准、定时间、定进度，推动工作进一步落实。各专业组牵头部门，更要加大自查力度，要对照任务分工和复审标准，切实履行职能，实行定期检查、定期通报制度。对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度的单位和个人，要严肃追究责任。

各位领导、同志们，迎接国家卫生城市暗访复审工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大。让我们立即行动起来，全面进入备战状态，确保我区高标准通过暗访复审。

第三篇：在迎接国家卫生城市复审动员会上的讲话

对标找差抓整改全力以赴迎复审

——在迎接国家卫生城市复审动员会上的讲话

街道党工委书记BLJ

同志们：

今天，我办专门召开这个会议目的只有一个，就是按照区委、区政府确定的“全面迎检、重点整治”的指导思想，动员辖区人民，迅速行动起来，对照国家卫生城市的标准，将任务逐条逐项明确到各部门，各社区责任落实到每个人，不折不扣的完成好各项工作。这次会议是动员会，也是誓师会，更是冲锋号、军令状，就是要动员街道上下迅速行动起来，继续发扬坚韧不拔、锲而不舍、开拓进取的精神，再接再厉、真抓实干，确保我办在国家卫生城市的届满复审工作出现问题。下面，我先讲三点意见。

一、要增强创建工作的责任感和紧迫感

国家卫生城市是一个城市的名片，也是经济发展的一个重要指标，巩固国家卫生城市称号的目的是提高城市环境卫生水平，改善市民的生活质量，增强城市的服务功能，使辖区居民安居乐业，让投资者安心放心，从而大大提高城市的知名度和美誉度。“国家卫生城市”不是终身称号，是动态管理下的阶段荣誉。根据《国家卫生城市考核鉴定和监督管理办法》有关规定，全国爱卫会将对满三年的国家卫生城市实行届满复审，今 1

年全国爱卫会将对我市国家卫生城市工作进行复审。市、区两级区政府主要领导都高度重视，要求全市行动起来，分别召开动员会，努力打好巩固国家卫生城市成果保卫战。

国家卫生城市创建难、巩固更难。自我市2006年被授予“国家卫生城市”称号以来，在我办上下的共同努力下，我办的创建工作取得了有目共睹的成绩，改善了辖区市容环境，提升了城市形象和品位，增强了市民的文明意识，促进了街道经济发展和社会进步。但是对照新的国家卫生城市标准，对照辖区人民的期望和要求，尤其是与三年来经济发展、社会进步的速度相比，我办的城市卫生管理工作仍存在不少问题和不足，也说明我们离考核的标准和群众的要求还有一定差距，各部门、社区务必要高度重视，盯紧目标，全力以赴，以更高的标准、更强的措施、更大的力度，推动创建工作深入开展，确保复审成功。

二、要广泛宣传、营造氛围

群众是创建国家卫生城市活动的主力军，只有通过广泛宣传发动，真正将群众吸引到迎审工作中，激发群众参与、支持创建国家卫生城市的热情，形成一种人人关心、人人参与创建的整体合力，创建工作才能广泛深入开展，迎检工作才能取得成功。大家要把春季和秋季的两次市容整治活动同复审工作紧密结合起来，掀起集中整治高潮；各科室、社区要充分利用辖区健康教育专栏，增加卫生城市复审内容，按要求每两个月更换一次；要把橱窗、版面、墙体标语等方式和手段都充分利用

起来，营造出浓厚的创建复审氛围，引导广大市民支持创建、参与创建。

三、要采取有效措施，确保各项创建指标圆满完成（一）健全机构，加强领导。为确保迎检任务的顺利完成，我们专门抽调精英干部成立了迎接国家卫生城市届满复审工作领导小组，领导小组的主要职责就是周密部署迎检过程中的大小工作，狠抓落实，并及时检查分包路段和责任区，对发现的问题解决在第一时间，同时加强对迎检工作的统筹领导。强化目标责任制，把创建复审纳入目标考评之中，将所有创建指标逐项细化，明确责任主体，做到一级抓一级，一级带一级，层层有压力，人人有责任。各部门、社区要根据创建工作的目标任务，制定切实可行的实施方案，逐项分解、细化、量化，具体落实到每一个责任人，做到定领导、定任务、定标准、定责任、定时限，环环紧扣，一抓到底。

（二）明确任务，齐抓共管。迎接国家卫生城市届满复审工作内容多、范围广、时间紧、任务重。我们要按照以块为主、条块结合的原则，在各单位、社区搞好迎检工作的同时，由城管科牵头负责爱国卫生组织管理、健康教育、病媒生物防制、社区和单位卫生以及创建档案资料的收集整理工作，负责传染病防治、食品卫生和公共场所的整治、督导和迎检工作；在按照各单位、社区要求搞好整治工作的同时，各司其职、各负其责，层层制定方案，建立组织，明确任务，认真落实。此次的迎检，全体干部职工都将身负重担，尤其要在动员组织辖区市

民群众投身创建第一线，在创建的协调、组织等工作上发挥重要作用。

（三）突出重点，集中整治。要按照国家卫生城市的新标准，逐项抓落实，做到纵向到底、横向到边，不留空白和死角，确保各项工作全面达标。同时，一定要抓住整治重点，结合我们的实际情况，目前的重点工作是抓好城中村改造施工现场、LH市场、“五小”门店和居民楼院的卫生整治，消除背街小巷、脏乱差死角等薄弱环节。初步决定，我们将主要开展以下九项综合整治活动：

1、市区街道、铁路沿线整治；

2、建筑工地整治；

3、集贸市场整治；

4、城中村整治；

5、社区单位卫生整治；

6、窗口单位整治；

7、“五小”单位整治；

8、游园绿地整治；

9、交通秩序整治，上述重点工作的各部门、社区都要按照整治内容和标准，千方百计按时做好工作，确保不出现任何纰漏和问题。

四、要强化督查、奖优罚劣

办事处主要领导对全面工作进行督查，分管领导搞好分管工作，并对各部门、社区的工作落实情况进行督查。城管科要加大督查力度，及时掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。

创建复审是一项系统工程，涉及城市建设管理的方方面面。各单位、社区要树立全局意识和“一盘棋”观念，各成员单位要密切配合，通力协作，上下一心，杜绝推诿扯皮、推过揽功；各行政执法部门要针对城市管理中的突出问题，组织联合执法，重拳出击，真正形成千斤重担大家挑的良好局面。

同志们，复审工作时间紧、任务重、标准高、要求严，让我们在区委、区政府的正确领导下，发扬不畏艰难、勇于奋进的精神，紧盯目标，真抓实干，全力推进工作进度，确保顺利通过国家卫生城市复审。

我的讲话完了，谢谢大家。

第四篇：区委书记在迎接国家卫生城市复审工作会上的讲话

同志们：

今天区委、区政府在这里召开迎接国家卫生城市暗查复审工作会，主要任务就是在我市国家卫生城市复审进入临检阶段的最后时刻，动员全区上下拿出百米冲刺的劲头和争创“一流工作”的精神，抢抓当前，为夺取“国卫”迎检复审的胜利而努力奋斗。刚才，郑蓉代区长分析了我区迎检工作面临的形势，安排布置了迎检前的工作，提出了下一步的工作要求，我完全同意。为夺取“国卫”迎检复审的胜利，城乡结合部乡镇、城区街道、区城管、区卫生、区工商等部门表了决心，希望以上单位认真抓好落实。下面我就扎实作好各项准备工作，确保“国卫”暗查复审在我区顺利通过，讲三点意见。

一、精神饱满，进入状态，全力以赴投入迎检准备工作

这次“国卫”暗查复审，在我们原来的工作计划中没有安排，是一项临时增加的任务，现在市委、市政府把它作为一项单项目标考核内容进行了安排和部署。自我市创建“国家卫生城市”以来，我们在加强城市卫生管理方面做出了很多努力，也取得了较大的成绩。但由于城市基础设施还不够完善，市民卫生意识还不够强等等原因，我们在很多方面相对国家卫生城市的标准和要求，还有较大的差距。现在有部分同志觉得去年我们刚通过“创卫”检查，眼下又要迎接“国卫”暗查复审，因而在思想上有一些厌烦、有一些麻痹、有一些松懈。创建国家卫生城市、巩固“国卫”成果，无论是硬件建设还是软件建设，不是一天两天、一朝一夕就可以见效的，需要我们长期艰苦的努力。去年市上搞了百条小街小巷整治，取得了较好的成效，但从我区近段时间的工作看，效果还不明显。为迎接“国卫”暗查复审，我们还不得不再来一次突击，每一次突击都有利于城市管理长效机制的完善和健全。所以今天我们召集区、乡镇街和社区三级干部开这个全区性的动员会，目的就是分析问题、部署工作，动员全区上下集中精力利用国庆节前的10多天时间，争取把迎检准备工作做得更好、更扎实。今天一早，市委袁书记、市政府朱市长专门带队深入街道、社区视察迎检准备情况，把声势造起来了。现在需要我们集中人力、物力和时间，打一场迎接“国卫”暗查复审的攻坚战。这次检查，国家爱卫办专家组什么时候来，具体采用什么方法检查，要去哪些地段检查，事先我们都不知道。由此我们可以看到，国家爱卫办专家组的工作作风是务实的，他们看的是我们城市卫生的真面目，检验的是我们城市管理的真工夫。这次迎检时间不是很长，从现在起到国庆节，只有10多天时间，天气也比较凉爽，有利于我们突击攻坚。对外就是要“干干净净迎国庆”，对内就是要“真抓实干迎接检查”。无论困难有多大、任务有多重，我们一定要克服厌战情绪，以饱满的精神集中时间、集中精力，全力以赴把国家卫生城市暗查复审这件事抓好，抓扎实。

二、明确责任，突出重点，扎实抓好各项迎检准备工作

我们的重点：一是要大力开展“五大整治”。“五小”、城乡结合部、小街小巷、市容环境、农贸市场的治理，基本上涵盖了卫生城市检查的主要内容。工商局、卫生局、城管局等职能部门要想方设法抓好治理工作；城乡结合部涉及的相关街道和乡镇，必须抓紧工作，对暴露的垃圾、牛皮癣、公路沿线边沟进行彻底清理。二是要建立健全责任体系。要建立健全区、街道乡镇、社区三级责任体系；同时城管、工商、卫生等职能部门要加强协同配合；三个街道和城乡结合部乡镇对辖区重点部位要定人、定点、定段、定任务，扎实抓落实；联系社区的单位和县级领导，都要深入社区帮助做好迎检工作。今天会后，联系社区单位领导要带队到社区去，与社区一起研究、解决问题。三是宣传动员要到位。现在迎检气氛还不浓，要加大宣传力度。不但要通过电视、电台、报刊等加强宣传，更多是要通过街道、部门、社区干部深入群众宣传。教育局要组织学校学生利用双休日上街搞卫生，积极营造“干干净净迎国庆”的气氛，各社区要把橱窗、板报办好，尽快把气氛营造起来、浓厚起来。有了浓厚的气氛，我们开展迎“国卫”复查的各项工作，就有群众的积极支持和参与。四是督查督办要到位。区爱卫办要抽调人员组成督查督办小组，分片负责，大力开展督促督查工作。对当前工作中存在的困难，要及时帮助，协助解决；对问题要及时发现，敢于碰硬，立查立改。

三、严明纪律，逗硬考核，确保复审在我区的顺利通过

确保国家卫生城市暗查复审成功，是市委、市政府的既定目标和不可动摇的决心。我区各级干部特别是领导干部，务必要保持清醒的头脑，以扎实的作风、苦干、实干的精神，团结和带领全区人民群众，全力以赴抓落实、抓迎检。为此，我在这里明确以下纪律：一是从现在开始到10月1日前，区级机关干部一律停止休假，区级部门干部职工要正确处理工作和迎检的关系，合理安排人员深入所联系社区协助开展迎检工作，街道和社区要做好考勤；二是坚决保证政令畅通，凡是区委、区政府、区爱委会交办督办的工作，各部门、各单位要坚决执行；三是要坚持“谁主管、谁负责”的原则，工作中的矛盾、问题一律不上交，想方设法在自己范围内解决好；四是区纪委要组织人员对各迎检责任单位进行迎检效能考核，对工作不力、责任不落实、消极应付、相互推诿而影响整体进度和形象的单位和个人要严肃追究责任，并取消年终目标管理奖励。纪律要求我们年年都在讲，在我的印象当中，多年以来还没有哪一个同志因违反创卫工作纪律而受到处罚的，这是好的现象。虽然每次我们都把话说得很狠，要求也很严格，但同志们确实也很自觉。我也希望在这次“国卫”迎检工作中，没有哪个单位、哪个干部因违反纪律而受到处理。

总而言之，这次“国卫”暗访复审工作时间非常紧，任务也很重，市上要求也很高，我们要全力以赴，扎实苦干，保证在ＸＸ不丢分，在ＸＸ不出问题，以一流的工作确保国家卫生城市暗查复审顺利通过。

第五篇：在迎接国家卫生城市复审动员大会上的讲话

在迎接国家卫生城市复审动员大会上的

讲 话（2015年2月26日）

吴翠云

同志们：

这次迎接国家卫生城市复审动员大会，既是加油冲刺的战前总动员，也是志在必胜的攻坚誓师会，目的是号召全市上下迅速行动起来，以奋发有为的精神状态、扎实有效的实战准备迎接国家卫生城市复审，确保取得优异成绩。刚才，长生同志宣读了《迎接国家卫生城市复审工作方案》，志民同志代表市政府与“三区”和有关市直部门单位签订了责任书，“三区”及有关部门作了很好的发言，一会儿宜新同志还要讲具体意见，希望大家认真负责地抓好落实。下面，我就复审迎检工作强调三点。

一、统一思想，凝聚共识，以昂扬向上的斗志担负起复审迎检重任

今年的国家卫生城市复审，是我市历经十年创建、成功挂牌后的第一次复审。这对于巩固深化“创卫”成果，促进经济社会科学跨越发展，改善和提升人民生活水平具有重要意义。持续巩固“创卫”成果、经得起复审，关键在于思想统一、认识到位、行动坚决、步调一致。市委、市政府高度重视这次复审工作，态度非常明确，就是荣誉来之不易、必须倍加珍惜，复审志在完胜、确保一举成功。

一要充分认识国家卫生城市是德州城市建设发展的一个金字招牌，这个招牌坚决不能丢。国家卫生城市是授予城市环境卫生方面的最高荣誉，是评价和反映一个城市整体发展水平和文明程度的重要标志。我市从2002年开始提出创建国家卫生城市，到2008年取得“除四害”第一张入场券，再到2011年底成功夺取国家卫生城市桂冠，历届班子倾注了大量心血、全市上下付出了艰辛努力。三年来，人们越来越多地感受到城区的环境更美了，夜景更亮了，生态更好了，居民满意的多了，客商点赞的多了，一个充满生机与活力的区域中心城市正在加快崛起。更让我们自豪的是，在创建国家卫生城市中形成的“创卫”精神，是“厚德、包容、创新、图强”的德州精神和广大干部群众优秀品质、优良作风的生动体现，成为推动科学跨越发展、建设幸福德州的强大力量。“创卫”工作只有起点，没有终点。国家卫生城市每满三年就要复审一次，全国爱卫会对通过复审的城市予以重新确认命名，对未通过复审的暂缓确认直至撤销称号。可以说，复审的过程就是国家卫生城市再次创建的过程，也是再次提升的过程，标准更高、任务更细、要求更严。现在看，与复审的新形势新要求相比，有三个问题需要引起我们的高度重视：一是复审范围扩大。随着城区面积的扩大，这次复审范围更广，特别是新扩大的市区部分基础相对较差。二是工作难度加大。对不符合复审标准问题的整治，处理不好有可能引发冲突或者舆论的不良反应。三是存在问题较多。“创卫”夺牌之后，个别单位在思想、要求、标准上普遍有所放松，特别是公共场所、集贸市场、城乡结合部、背街小巷等区域问题较为突出，整改的任务十分繁重。创业难、守业也难、高标准的提升更难。保住国家卫生城市称号，不仅是保住荣誉、维护形象，更是发展之需、民生之要，是一项必须完成的政治任务。各级各有关部门要继续发扬“创卫”精神，把复审迎检作为当前工作的重中之重，高度负责、再拼再搏，扎实抓好问题整改和各项迎检工作，确保顺利通过国家复审。

二要充分认识迎接国家卫生城市复审是推进全市工作的一个重要抓手，这个抓手坚决不能松。这次迎审，目的不仅仅是为了保住一块牌子，更重要的是解决问题、提升形象、促进工作、推动发展。今年是德州撤地建市二十周年、依法治市开局之年、深化改革关键之年和“十二五”规划收官之年，打造优美宜居的城市环境和整洁有序的城市面貌，是对建市二十年发展成就最直观的展示，也是对全市各项重点工作最有力的支持。要把开展迎审工作与推动经济社会发展结合起来，与全面深化改革结合起来，与优化营商环境结合起来，与提升城市竞争力结合起来，通过扎实有力的环境整治，为城市“洗洗脸”、“美美容”、“扮扮妆”，让城市更加洁净、更加靓丽，为建市二十周年增光添彩。

三要充分认识巩固深化“创卫”成果是让人民群众过上美好生活的一个奋斗目标，这个目标坚决不能变。随着经济社会的发展，人民群众对生活环境和生活质量的要求越来越高。在2014全市党的群众路线教育实践活动整改落实和居民幸福感满意度问卷调查活动中，环境舒适类为七大类（经济富足、生活稳定、社会安全、环境舒适、人际关系、自我状态、德州未来）满意度倒数第一，城市环境已成为影响居民幸福感的重要因素。这说明，广大市民对城市环境还有很多不满意的地方，增强群众对我们这座城市的认同感、归属感还有大量工作要做。市委、市政府已经把这项工作列入今年全市的重点，各级各有关部门要始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，牢固树立抓复审迎检就是抓管理、抓民生的理念，充分认识做好迎审工作的重要性、紧迫性，清醒地看到当前面临的严峻形势和存在的突出问题，全力以赴投入到迎接复审的各项工作中去，真正使迎审的过程成为环境持续改善、秩序持续优化、服务持续好转、群众持续受益的过程。

二、突出重点，强力推进，以务求必胜的信心打好复审迎检攻坚战 这次迎审时间紧、任务重，各级各有关部门要立即进入实战状态，严格对照复审标准，认真查漏补缺，逐条抓好达标，做到全面提升与重点突破并举，硬件建设与软件建设并举，专项整治与建立机制并举，确保高水平、高标准完成迎审各项工作。

（一）完善基础设施，打好“硬件”达标升级战。基础设施是城市的“骨架”，是复审成功的必备条件和硬性指标。近年来，我市持续加大城市基础设施建设投入，虽然城市功能、形象有了明显提升，但与复审标准和群众期盼相比还有很大差距。各级各有关部门要以“十大改造工程”为抓手，进一步完善城市基础设施，着力解决好“硬件”方面存在的问题。要搞好城中村、城乡结合部和老旧、“三无”小区改造，加大拆违拆迁力度，下大气力改变这些地方的落后面貌，不断满足群众对生活环境改善的需要。要加强城区主次干道的养护工作，及时更换破损设施，确保路况完好通畅。要加快临时市场新建和现有市场改造，最大限度地方便群众日常生活。要加快市区旱厕改造和现有公厕修缮，增加垃圾清运车辆，对垃圾中转站和处理厂进行全面改造提升，尽快完善各项环卫设施。要增加绿化面积、优化品种，在主要干道增设雕塑小品，全面提升城市绿化、美化水平。要搞好背街小巷整治，加大污水治理力度，及时对影响市容环境的墙面进行整修、粉刷，确保“硬件”设施全面达标。

（二）强化问题导向，打好专项整治攻坚战。要紧紧围绕复审标准，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就重点解决什么问题、什么部位薄弱就集中强化什么部位，以“六大专项整治”为突破口，用真功夫，下大力气，拿硬措施，彻底解决相关区域和行业脏乱差的问题。一要在环境整治上下更大功夫。严格落实“门前五包”制度，加大日常保洁力度，做到全覆盖、全时段保洁，着力清除城市主次干道两侧、城市出入口、沿街店面周边、施工拆迁工地、城乡结合部、背街小巷、居民小区的露天垃圾，消除卫生死角。要加强对街道两侧建筑、户外灯箱广告、公共设施等方面的管理，做到“地面、墙面、水面、上面，路根、墙根、树根、路灯根、便道根、路沿根”四面清、六根净，不断美化市容市貌、提升城市品位。二要在市场整治上下更大功夫。加大对城区各类市场的卫生、安全和日常管理力度，完善市场配套设施，引导、规范业户的经营行为。要坚持疏堵结合、统一规划，取缔马路市场、探头市场，做到商品划行归市，下决心解决好违规占道经营的问题。三要在行业整治上下更大功夫。重点加强餐饮、“五小”行业管理，全面落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，健全管理制度，打造一批基础条件好、认知程度高、管理能力强的亮点门店、示范门店，带动餐饮、“五小”行业整体提升；对信息不详实、手续不健全、设施不完善的，要责令停业整顿、限期整改；对条件不具备、整改不合格、地点不固定的，要依法吊销相关证照，坚决予以取缔。

（三）紧紧依靠群众，打好全民参与大会战。市民是城市的主人，是“创卫”的实践者和受益者，市民的文明程度决定着城市的风貌，决定着国家卫生城市复审的成败得失。要坚持把宣传教育和思想发动贯穿始终，切实抓好市民文明习惯和卫生意识的培养，广泛开展健康教育活动，全方位、广覆盖地宣传文明、卫生、健康、环保知识，引导市民树立良好的生活方式，全面提升文明素质。要用好各种舆论载体和宣传阵地，充分调动市民的积极性、主动性和创造性，把市民对幸福德州和美好生活的向往转化为复审迎检的强大动力，营造全党动员、全民动手、全社会参与复审迎检的浓厚氛围。

三、加强领导、明确责任，以勇于担当的精神抓好工作落实

国家卫生城市复审迎检工作既是对城市实力、城市形象的测评，也是对干部能力、干部作风的检验。各级各有关部门务必强化大局意识，真正把责任担当起来，把任务落实到位，努力向市委、市政府和全市人民交出一份合格答卷。

一要强化组织领导。前段时间，市委常委会、市政府常务会议对复审迎检工作进行了研究部署，成立了由宜新市长任组长，相关市级领导同志任副组长，有关部门负责人为成员的迎审工作领导小组，并组建了办公室。要严格落实市级领导分包责任制，确保各条工作线快速启动，推动工作顺利开展。各牵头部门要根据工作需要，成立相应的领导机构和工作机构，为复审工作提供有力的组织保证。“三区”和牵头部门的主要负责同志要带头真抓、真推、真干，特别是“三区”要对辖区内的复审迎检工作负总责，抽调精兵强将集中办公，促进各项工作有力有序有效开展。

二要强化协同作战。各级各有关部门要牢固树立 “一盘棋”的思想，自觉主动服从市复审办公室统一指挥，加强联系沟通，团结协作、密切配合。对多个部门共同完成的任务，要以牵头单位为主，加强协调和督导，协助单位主动配合，履职尽责，绝不允许推诿扯皮、等待观望，造成工作被动。市复审办公室代表市领导小组行使职责，要加强业务指导，搞好与上级部门的沟通联系，增强工作的针对性和实效性。各责任单位要进一步细化目标任务，抓紧制定时间表、施工图、任务书，确保各个环节、细节高标准地向前推进。“三区”及街道、社区是复审迎检工作的中坚力量，要切实担负起属地管理的责任，尽职尽责、积极主动地完成各项任务，尤其要在动员群众投身复审迎检第一线和组织、协调、督查等工作上发挥更大作用、实现更大作为。

三要强化督导问责。要围绕一次性通过复审这一目标，落实工作台账、失分责任和一票否决三项制度。市复审办公室、牵头市直部门、“三区”和各街办对复审范围内所有单位、存在的所有问题，都要建立详细的工作台账，实行挂图作战、事毕销号，确保按时完成任务。要根据新的《国家卫生城市标准》和量化赋分，实行严格的失分责任制，谁丢分谁负责，谁丢分问责谁。对复审迎检丢分、影响复审一次性通过的，实行一票否决，取消一切评先树优资格。对责任落实不到位、执行力不强、消极应付的单位和个人要按照市委、市政府2010年印发的关于《创建国家卫生城市工作问责办法》严肃追究责任。市复审办公室要加强明查暗访，及时掌握动态、反馈情况，推动工作落实。市委、市政府督查室要把复审迎检工作列入专项督查内容，针对问题限时整改并跟踪问效。

四要强化机制保障。要以迎接国家卫生城市复审为契机，健全完善管理机制，实现城市管理全方位覆盖、全时段监管，提升城市精细化管理水平。要结合智慧城市建设积极探索城市网格化、数字化管理，全力打造“市、区、街、社居四级联动，条块结合、以块为主”的城市管理体制，构建起纵向到底、横向到边的管理网络，形成权责一致、运转高效、精细到位的管理长效机制，让德州变得更加干净、整洁、有序、文明，让群众看到实实在在、长长久久的“创卫”成果。

最后，希望各级各有关部门把复审迎检工作作为一项重要的政治任务，坚定必胜信心，打好决胜之战，确保一举成功，以良好的城市形象和风貌向建市二十周年献礼！