乡镇老龄办11年工作小结

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第一篇:乡镇老龄办11年工作小结

乡镇老龄办2011年工作小结

乡镇老龄办2011年工作小结 乡镇老龄办2011年工作小结

文章摘要:加强领导,为做好全乡老龄工作,乡政府与各村委会签定了“老龄工作目标管理办法和签订考核责任书,对全乡成员实行责任到人,并进一步明确工作目标、任务”。……

我乡的老龄工作在乡党委、政府的领导和县老龄委的具体指导帮助下,始终坚持“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习市、县老龄工作会议精神,开展学习科学发展观活动,紧紧围绕全乡经济建设,社会发展的总目标,坚持以人为本,以村为重点,以创建活动为载体,认真落实“六个老

有”维护老年人,合法权益,加强农村老协会活动阵地建

设,积极开展老年教育和老年文体活动,全面推动全乡的老龄工作。

一、基本情况

全乡有11个村委会,116个村小组,27063人,60岁以上老年人2245人,老年人占总人口的%,其中80周岁以上206人,有老年人协会11个,有老年人协会分会116个,目前创建市级敬老先进村6个,老年活动室6个,老年学校6所,学员168人,老年体育协会有会员129人。

二、主要工作

1、加强领导,为做好全乡老龄工作,乡政府与各村委会签定了“老龄工作目标管理办法和签订考核责任书,对全乡成员实行责任到人,并进一步明确工作目标、任务”。

2、加强了宣传和落实80周岁以上老年人保健补助和百岁寿星长寿补助发放管理工作,认真落实高龄老人的保健补

助工作,进行走访村寨,给漏报的高龄老人,切实补办高龄保健补助手续。现我乡享受高龄老人保健补助179人,最大老人98岁,补助经费38200元。

3、认真贯彻宣传“一发一条例”保障老年人合法权益,尊重、关爱和照顾老年人,保障他们的合法权益是社会的共同责任:一是加强“一发一条例”的宣传力度,利用下村,粘贴各种大小标语,春节和敬老节等加大宣传力度,使“一发一条例”深得人心;二是维护老年人的合法权益,落实各项优待政策,我乡有“三无”五保老人38人,纳入最低生活保障,每人每月补助60元,1—12月共补助27360元。解决困难老人享受低保715人,每人每月享受生活补助费60元,1—12月解决资金514800元。为年满60周岁的老年人及时帮助办理《老年人优待证》1624人,完成率73%。调处赡养纠纷工作2件,其中司法所接待调处老年人维权案件1件,减免一切费用;三是走访慰问农村,高龄特困老人10人,发放慰

问金2600元。

4、积极开展创建“敬老先进村”活动。按照市、县人民政府,关于在全市开展创建老龄工作先进县乡,敬老先进村活动的文件精神,严格按照“七个一”标准,并与文明村、小康村、富裕和谐村相结合,我乡申报市级“敬老先进村1个”已验收合格,目前,全乡荣获市人民政府命名的“敬老先进村”6个。

5、加强本办业务学习,认真搞好各种业务,表册,登记好全乡年满60周岁以上的造册工作,增加老人208人,同时注销度老人死亡数41人。

6、党政领导重视老龄工作,在一年一度敬老节活动中,时间在紧在忙,主要领导都挤出时间参加座谈,今年九九重阳节座谈会开得较好,参会人员28人,主要领导在座谈会上通报了全乡的经济社会发展情况的讲话,参与座谈会的各位老领导积极踊跃发言,对髙良乡的经济社会发展提出了意见建议,这些意见建议对髙良乡的各项发展有着积极的重

要意义。

7、乡党委政府对老年人活动中心的硬件建设高度重视,把此项工作列入重要议事日程,积极争取资金198万元,建起了一栋老年活动室,建筑面积350平方米,建门球场一块,地掷球一块,硬化活动室场院290平方米,给髙良乡老年人活动提供活动场所。

8、师宗县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会在髙良召开。为搞好此项工作,乡党委政府作了认真的准备和筹备工作,积极的投入了财力、人力、物力,精心作了布置,使县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会如期的召开。在比赛活动中,运动员本着友谊第一,比赛第二的思想,努力拼搏,各比赛项目都起得较好的成绩,髙良代表队起得地掷球第一名和第三名的好成绩;中国象棋取得了第二名和第三名的好成绩。

三、2011年工作计划

1、加强贯彻落实党的十七届五中全会精神,按照“三个代表”重要思想的根本

要求,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作。坚持“党政主导,社会参与、全民关怀”的老龄工作方针,加强村老龄建设新局面。

2、认真学习贯彻省、市、县老龄会议精神,以服务老年人为宗旨,着力保障老年人权益,落实老年人的各项优待政策,不断丰富老年人精神文化生活。

3、加强“创建”工作,按照市、县人民政府通知精神,进一步深化创建活动,以“七个一”为标准,力求做到三个结合与创建文明村、平安村、和谐村相结合,力争在2011年创建1个市级“敬老”先进村。

4、加强构建为老服务体系,积极为年满60周岁的老年人帮助办理,力争办证率达90%以上。对各村委会实行目标管理签订责任书,层层抓落实,确保我乡老龄工作再创佳绩。

5、加强业务培训,提高工作效率,组织各村委会,老龄协会会长到乡政府培训不少一次,村委会对各村民小组老龄

协会分会会长培训不少一次,老年人的来访做到热情接待,及时处理,确保不发生越级上访。

第二篇:老龄办党风廉政建设工作小结

老龄办党风廉政建设工作小结

老龄办党风廉政建设工作小结

一、党风廉政建设责任制落实情况

我办2010年的党风廉政建设工作,坚持在市委和市纪委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治和预防腐败为重点的反腐倡廉建设,加强以治本、预防为重点的制度建设,加强落实对权力运行的监督制约机制,加强以行风建设为重点的源头治理工作,不断创新工作方法,丰富工作内容,灵活工作

载体,为全面打造平安绵竹努力。

1、抓组织领导,不断加强和改进党风廉政建设。

抓好党风廉政建设工作,组织领导是保证。我办历来十分重视党风廉政建设工作,在年初,就召开会议专题研究党风廉政建设工作,根据市委和市纪委相关会议、文件精神,结合部门实际,研究并印发了《2010年党风廉政建设和纪检监察工作要点》,明确了指导思想,工作思路,主要措施和目标任务。

一是组织机构健全充实。明确了部门党风廉政建设工作分管领导,任命了专职监察室主任。确保了组织领导机构健全,做到有人管,有人抓,保证党风廉政建设工作长期有效的开展。

二是工作机制不断完善。在党风廉政建设工作机制方面,始终坚持“党组统一领导,党政齐抓共管,依靠干部职工参与和支持”的领导体制和工作机制。领导对所分管联系工作范围内的党风廉政建设工作负责,形成了齐抓共管,全体

参与党风廉政建设工作的工作格局。

2、抓责任落实,不断建立完善工作格局。

抓好党风廉政建设工作,责任落实是关键。为确保党风廉政建设工作各项责任目标落到实处,不停留在口头上,流于形式上,我办将全体工作人员纳入责任考核范围。制定了《2010党风廉政建设目标责任考核办法》、《2010机关作风建设目标责任考核办法》,明确了考核对象、范围、内容、方式和考核结果的运用,形成了纵向到底,横向到边,管人与管事相结合的工作格局,使责任更加明确,任务更加具体,检查考核更加规范。

3、抓宣传教育,不断丰富宣教内容和形式。

一是宣教内容更加丰富。在宣传教育内容的安排上,坚持理论教育和主题教育相结合,典型教育和警示教育相结合的原则,重点组织学习了十七大精神,中纪委和省市县纪委全会精神,以及总

书记同志关于反腐倡廉的重要论述。同时要求全体干部职工认真学习“两个条例”、“两个读本”和《实施纲要》,通过内容丰富的学习教育不断增强干部职工的勤政、廉政意识。

二是宣教方式更加多样。采取以会代训、讲党课、听讲座、组织活动等多种形式开展宣传教育,坚持每季度开展专题学习,今年开展党风廉政建设专题学习2次,机关支部坚持组织党员每月开展1次集中学习。同时,深入开展廉政文化建设,把党风廉政教育与社会公德、职业道德和家庭美德教育相结合,弘扬“以廉为荣,以贪为耻”的社会风尚,营造良好的学习舆论氛围。

4、抓制度建设,不断加大源头防治工作力度。

加强和改进党风廉政建设,从源头上预防和治理腐败,制度建设是保障。今年以来,按照“行为规范、廉洁高效”的要求,切实加强了机关制度建设,制定一系列机关作风管理制度,初步形成

了用制度管权、按制度办事、靠制度管人、依制度管物的制度体系。同时成立了督查组,认真检查制度的贯彻执行情况,严肃查处违反制度的行为,坚决维护制度的权威性和严肃性。在议事决策方面,坚持民主集中制原则,对重大事项一律由集体研究决定,并实行公开公示,主动接受监督。在财务管理方面,坚持收支两条线和一把手签字,严禁私设“小金库”,严格规范工程资金拨付程序,在信访接待方面,坚持畅通渠道,热情接待,妥善处理,及时回复。在机关管理方面,坚持规范管理,廉洁高效,厉行节约,推进节约型、创新型机关建设。

5、抓廉洁自律,不断规范领导干部从政行为。

在执行领导干部廉政自律方面,认真执行了中央《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和《廉洁自律若干规定》,重点加强领导干部管理,成立了推进“四项制度”领导

机构,制定了实施方案,抓好行政问责、服务承诺、首问责任和限时办结制度的贯彻落实,同时认真落实公务员“八条禁令”,推行政务和信息公开,进一步完善机关效能建设。在财务管理方面,没有发生领导干部拖欠公款和违规擅自拨付资金的情况,没有出现用公款大吃大喝、公费旅游和参与其它高消费娱乐活动;在干部管理方面,没有发生干部职工参与赌博等违法行为被查处,没有职工违反规定大操大办和违反计划生育有关规定的行为。

二、存在的主要困难和问题

我办今年在党风廉政建设责任制落实上开展了一些工作,也取得了一些成绩,但离县委和县纪委的要求还有很大差距,在开展工作中还存在一些困难和问题。主要表现在

一,制度不在于多,贵在于实用,制度也不在于建立,而重在于执行,在下步制度建设中,将力求制度的针对性、实用性和可操作性。

二,在信息报送上有所滞后。由于平时注重收集上报信息做得不够,在反腐倡廉信息和文章的整理上报上做得不够及时,对以上存在的困难和问题,将在以后的工作中,逐步加以解决。

三、下步工作主要打算

1、抓好责任制的贯彻落实。对照市委党风廉政建设责任目标要求和此次年终检查考核组的意见,认真对照检查,查缺补漏,确保目标任务的完成。同时严格执行部门党风廉政建设目标责任制,对机关内部各股室实行认真检查考核,确保安排、检查、落实到位。

2、抓好监督检查,进一步促进科学发展。加强对党的十七大重大决策部署执行情况以及市委市政府确定的发展目

3、抓好廉洁自律,全力确保“三个安全”。进一步加强机关制度建设、作风建设、行风建设和惩防体系建设,加强廉洁自律教育。http://

第三篇:老龄办精神文明建设工作小结

老龄办精神文明建设工作小结

老龄办精神文明建设工作小结

2010年,是深入开展学习实践科学发展观,灾后重建,振奋精神,攻坚克难的重要之年。我单位在市委、市政府的正确领导下,坚持一手抓好本职工作,一手抓精神文明建设。在狠抓全市老龄工作的同时,不断加大精神文明建设的力度。-现将我办2010年精神文明建设工作总结如下:

一、领导重视,精神文明建设工作的组织领导得到强化

首先,领导重视,始终把精神文明建设活动纳入到工作目标管理之中,做到同管理工作同步研究,同步考评,考核结果与年终评优挂钩,用奖惩激励机制,促进精神文明建设工作。其

次,成立了精神文明建设工作领导小组,着力加强对精神文明建设工作的组织领导,形成了层层目标明确、责任落实的良好格局,从组织和领导上为精神文明建设工作的落实提供了有力的保障。第三是思路清晰,规划具体。在工作中,认真把握好单位精神文明建设的指导思想,形成符合老龄特点的工作思路,即从教育和制度建设入手,以班子建设和廉正建设为重点,以群众性精神文明活动为载体,持之以恒。根据这一思路,不断加大精神文明建设力度,积极开展创建文明单位等活动,并将精神文明工作同各项业务工作一并纳入半年联评、年终考核之中。

二、加强思想道德建设,干部素质得到进一步提高

1、抓班子建设。领导班子团结有力,坚持正确的政治方向,始终与党中央保持一致。领导班子以科学发展观总揽全局,带领干部职工以经济发展为中心,凝聚人心,努力工作,大胆创新,积极探索老龄工作服务于经济发展的新办法、新途径,出色完成各项工作任务。在工作中,目标统一、分工协作、顾全大局,发扬艰苦奋斗、淡薄名利、无私奉献的精神。注重发挥表率作用,树立公仆形象,做到事事带头,坚持党风廉政建设责任制,做廉洁自律的表率,形成了创造力强、凝聚力强、战斗力强、号召力强、求真务实的坚强班子。

2、抓思想建设。以学习贯彻科学发展观为契机,认真学习党章、十七大、十七届四中、五中全会精神等内容。为使学习不走过场,落到实处,学习做到有计划、有记录、有检查讲评,有学习体会。通过学习,提高了工作人员理论水平,增强贯彻落实党的路线,方针,政策的自觉性,在思想上,政治上、行动上与党中央保持高度一致。同时,结合工作职能,积极参与文明创建工作。

3、抓制度建设。制度建设是搞好各项工作的重要保证。为此。在精神文明建设工作中,把制度建设作为一项重

要工作来抓。根据形势发展和工作需要完善了学习制度、考勤及请销假制度、车辆管理制度、财务管理制度等;狠抓制度的贯彻落实,要定期组织学习,对制度落实情况,定期或不定期进行检查,严格按制度办事,纠正一些不规范行为。

三、统筹兼顾,积极开展文明和谐创建活动

一是狠抓硬件建设,改善基础设施,创造优美环境,提高服务水平,为来访办事群众提供优质、周到的服务,真正做到衣着整洁,仪态端庄,语言文明,热情周到,礼貌公平,精神饱满。二是实行“政务公开、规范服务”的社会承诺制度。对办事依据、程序、时限、结果等作了具体的规范和要求,并在县政府门户网站全部予以公布,把开展政务公开与发扬优良传统“孺子牛”精神紧密结合。

四、扎实开展文明创建活动,不断提高精神文明建设水平

1、扎实抓好廉政建设。始终把党

风廉政建设和反腐败工作作为一件大事来抓。根据市委和市政府的工作部署,结合实际,制定了党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解办法,将责任层层落实到部门到个人。在落实科学发展观重要思想、突出优质服务的基础上,更强调依法行政、依法服务。通过学习各类法律法规,加强法制教育,增强依法行政的意识和能力。树立干部的良好形象。

2、加强外宣工作。按照全局中心工作,围绕不同时期的宣传重点,广泛开展了宣传我局在服务县域经济发展、保护国土资源方面的新思路、新办法精神文明新风内容的报道宣传,形成较强的舆论声势,创造了良好的宣传氛围,发放宣传单300余份,刷写宣传标语3幅,制作宣传栏、板2块,悬挂横幅4余条,通过宣传,有效的提高了知名度,扩大了影响力。http://

第四篇:乡镇老龄工作小结汇报材料

乡镇老龄工作小结汇报材料

乡镇老龄工作小结汇报材料

一、基本情况

全乡有11个村委会,116个村小组,27063人,60岁以上老年人2245人,老年人占总人口的%,其中80周岁以上206人,有老年人协会11个,有老年人协会分会116个,目前创建市级敬老先进村6个,老年活动室6个,老年学校6所,学员168人,老年体育协会有会员129人。

二、主要工作

1、加强领导,为做好全乡老龄工作,乡政府与各村委会签定了“老龄工作目标管理办法和签订考核责任书,对全乡成员实行责任到人,并进一步明确工作目标、任务”。

2、加强了宣传和落实80周岁以上老年人保健补助和百岁寿星长寿补助发放管理工作,认真落实高龄老人的保健补助工作,进行走访村寨,给漏报的高龄老人,切实补办高龄保健补助手续。现我乡享受高龄老人保健补助179人,最大老人98岁,补助经费38200元。

3、认真贯彻宣传“一发一条例”保障老年人合法权益,尊重、关爱和照顾老年人,保障他们的合法权益是社会的共同责任:一是加强“一发一条例”的宣传力度,利用下村,粘贴各种大小标语,春节和敬老节等加大宣传力度,使“一发一条例”深得人心;二是维护老年人的合法权益,落实各项优待政策,我乡有“三无”五保老人38人,纳入最低生活保障,每人每月补助60元,1—12月共补助27360元。解决困难老人享受低保715人,每人每月享受生活补助费60元,1—12月解决资金514800元。为年满60周岁的老年人及时帮助办理《老年人优待证》1624人,完成率73%。调处赡养

纠纷工作2件,其中司法所接待调处老年人维权案件1件,减免一切费用;三是走访慰问农村,高龄特困老人10人,发放慰问金2600元。

4、积极开展创建”敬老先进村”活动。按照市、县人民政府,关于在全市开展创建老龄工作先进县乡,敬老先进村活动的文件精神,严格按照“七个一”标准,并与文明村、小康村、富裕和谐村相结合,我乡申报市级“敬老先进村1个”已验收合格,目前,全乡荣获市人民政府命名的“敬老先进村”6个。

5、加强本办业务学习,认真搞好各种业务,表册,登记好全乡年满60周岁以上的造册工作,增加老人208人,同时注销度老人死亡数41人。

6、党政领导重视老龄工作,在一年一度敬老节活动中,时间在紧在忙,主要领导都挤出时间参加座谈,今年九九重阳节座谈会开得较好,参会人员28人,主要领导在座谈会上通报了全乡的经济社会发展情况的讲话,参与座谈会 的各位老领导积极踊跃发言,对髙良乡的经济社会发展提出了意见建议,这些意见建议对髙良乡的各项发展有着积极的重要意义。

7、乡党委政府对老年人活动中心的硬件建设高度重视,把此项工作列入重要议事日程,积极争取资金198万元,建起了一栋老年活动室,建筑面积350平方米,建门球场一块,地掷球一块,硬化活动室场院290平方米,给髙良乡老年人活动提供活动场所。

8、师宗县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会在髙良召开。为搞好此项工作,乡党委政府作了认真的准备和筹备工作,积极的投入了财力、人力、物力,精心作了布置,使县第八届“凤凰杯”农村老年人运动会如期的召开。在比赛活动中,运动员本着友谊第一,比赛第二的思想,努力拼搏,各比赛项目都起得较好的成绩,髙良代表队起得地掷球第一名和第三名的好成绩;中国象棋取得了第二名和第三名的好成绩。

第五篇:乡镇老龄办工作总结

乡镇老龄办工作总结

2015年,在县委政府的领导下,县人大、政协的监督和上级老龄部门的关心指导下,紧紧围绕县委政府中心工作,立足部门实际,始终坚持“以人为本、为老服务”的宗旨,创新思路,认真履职,转变作风,狠抓落实,各项工作均取得明显成效。现将2015工作情况报告如下:

一、依法履职

围绕县委政府工作大局,依法履职,强化举措,以服务老年人为主线,以大力发展养老服务业为重点,全面贯彻执行《中华人民共和国老年人权益保障法》和省市县各项惠老优待政策,完善高龄津贴发放制度,管理和服务好老年人,严格依法办事,热心为老年人服务,简化《云南省老年人优待证》办证程序,为60周岁以上老年人免费办理老年人优待证,即办即领。

二、优化服务

认真贯彻执行中央八项规定和省市县关于改进作风密切联系群众相关规定,扎实转变工作作风,不断提升服务质量。一是加强学习。以开展“三严三实”和“忠诚、干净、担当”教育实践活动为契机,结合公务员通用能力培训,认真组织学习领会党的十八届三中、四中、五中全会精神,集中学习和自学相结合,确保学习时间和质量。二是完善制度。完善了工作制度、领导班子会议议事决策制度、会议制度、学习制度、财务管理制度和公务接待制度、车辆管理制度等10项制度,做到用制度管人,按制度办事。三是严格落实首问首办制、限时办结制和服务承诺制。公开了《云南省老年人优待证》办证条件、程序、咨询电话及申报XX县高龄老年人保健(长寿)补助流程。四是畅通诉求渠道,提升服务质量。对来访的老年人热情接待,耐心听取老年人的诉说,协调帮助解决问题,让老年人满意而归。五是严格执行中央八项规定、省市各项规定XX县委十项规定,着力解决“四风”突出问题,从根本上提高干部队伍整体水平,树立老龄部门新形象。

三、工作效率

(一)80周岁以上老年人高龄津贴发放工作规范化、常态化 按照《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于做好80周岁以上老年人保健(长寿)补助发放管理工作的通知》要求,3月初对老年人统计上报工作进行了安排部署,就统计的对象、时间和工作步骤、信息审核等提出了相关要求。2015年全县80周岁以上高龄老人共有10644人(其中80—89周岁高龄老人9789人,90—99周岁高龄老人828人,100周岁及以上高龄老人27人)。县委政府在经济持续低迷、财政十分困难的情况下,克服诸多困难,多方筹集配套资金663.30万元(省市补助金146万元、县级配套资金517.30万元),于10月中旬将高龄津贴补助资金及时足额下拨到各乡镇(街道)专用账户,及时组织各乡镇(街道)按照统一领导、统一标准、统一信封、统一召开座谈会、统一现金发放和统一时限的“六统一”模式,确保在老年节期间将高龄津贴发放到80周岁以上高龄老人手中,继续把党和政府的温暖传递到千家万户。

(二)养老服务项目建设扎实推进

1、居家养老服务中心项目建设工作稳步推进。2015年向省市老龄办申报批准实施居家养老服务中心项目3个,分别为竹园镇团结村、墨红镇江浪村、后所镇啊依落村,争取居家养老服务中心项目资金117万元(其中省级资金90万元,市级资金27万元),目前竹园镇团结村、墨红镇江浪村基本完工待验收,后所镇啊依落村准备启动建设。已纳入2016年第一批计划实施的3个。

2、农村幸福院建设工作。按照上级要求,全县共上报了中央专项彩票公益金支持农村幸福院项目17个,争取补助51万元。其中:2014年8个,2015年9个,共涉及7个乡镇。为切实抓好农村幸福院项目的实施,以政府办下发了《关于加强社区居家养老服务中心和农村幸福院建设管理的通知》(富政办发〔2015〕28号),指导基层组织实施项目建设,目前2014年申报、2015年实施的8个幸福院项目建设全部结束并投入使用,2015年申报的9个待资金到位后实施。

3、百村建设工作。为加强基层老年协会规范化建设,进一步夯实我县老龄事业发展的基础,2014年——2015年,申报了胜境街道四屯、墨红镇江浪2个省级福彩公益金补助“百村建设”项目,通过组织实施,目前四屯、江浪2个项目建设全部结束并投入使用。积极争取墨红镇普冲村、竹园镇大路村、十八连山镇箐头村编制上报纳入2016——2018年“百村建设”。

(三)市级“敬老先进村”创建工作全面结束

2015年全县共申报了市级“敬老先进村”创建点7个,超年初计划数5个。其中,富村镇小坝、托田、普红、水井4个村,十八连山镇取木德、卡锡、老屋村3个村,各申报点严格按照“七个一”标准开展创建工作,经市检查验收组到富源实地检查,7个创建点顺利通过验收。至此,全县市级“敬老先进村”创建全面结束。

(四)切实抓好养老服务业综合改革试点工作

XX县紧紧抓住XX市被国家列为全国养老服务业综合改革试点市的契机,为更好地开展试点工作,老龄办发挥牵头部门职能作用,深入各乡镇、街道和老年人相对集中的涉老社团、老年人群体中进行调研、走访座谈,了解基层及老年人的意见和建议,组织召开专题会议4次、座谈会5次,在深入调查研究的基础上,草拟上报县委政府常务会议审定后,2015年6月15日下发了《XX县人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见(试行)》(富政发〔2015〕60号)和《XX县人民政府办公室关于印发XX县养老服务业综合改革试点工作实施方案的通知》(富政办发〔2015〕72号)。对市政府下达的指标任务进行细化分解,进一步明确了我县养老服务业综合改革试点的目标、职责和任务。同时,老龄办积极谋划了一批夯基础、管长远、带动强、辐射面广的养老服务业重点项目,截止目前,共谋划居家养老服务中心项目58个,计划总投资13657万元,纳入县老龄事业发展“十三五”规划的盘子,并力争纳入省市老龄事业发展十三五规划的项目储备库,其中:县级综合性养老服务中心项目1个,总投资5060万元,公办新建项目32个,公办改扩建项目22个,县招商引资项目1个,民办养老机构改扩建项目1个。

(五)敬老月系列活动有声有色

一是深入开展以《老年法》为主的宣传贯彻活动。敬老月期间,县广电部门在电视台滚动播放敬老宣传标语180余条次,发放慰问信13970封。县老龄委成员单位结合各自实际,广泛开展敬老爱老活动20余次;全县12个乡镇(街道)悬挂固定标语24条,各村(社区)粘贴标语至少322条,县直单位悬挂70余条。

二是开展孝亲敬老家庭建设活动。为进一步弘扬中华民族尊老敬老的传统美德,动员社会各界力量共同推动老龄事业发展,根据XX市人民政府办公室《关于开展第五届“曲靖十大孝星”、第二届“曲靖十佳老人”、“先进老年组织”、“敬老奉献奖”评选表扬活动的通知》精神,按照评选标准,以政治表现、贡献大小、事迹感人程度为衡量标准,在全县广泛开展推荐、评比、审查工作,从10个乡镇(街道)中评比出“先进基层老年组织”2个,“十大孝星”7人,“十佳老人”4人,这些先进事迹突出、群众公认、典型性强,老龄办通过会议、专栏等多种形式广泛深入宣传其感人事迹,推动形成尊老爱幼、互爱互敬、宽容和睦的家庭文明新风,为推动我县老龄事业发展提供了强大的精神力量和道德支撑。10月21日,经市政府评比表扬,墨红镇老促会、县老体协被表扬为“XX市先进基层老年组织”,营上镇敬老院管理人员赵中兴被表扬为“XX市十大孝星”,中安街道回隆社区乡村医生、老协会副会长马桃芬被表扬为“XX市十佳老人”。

三是开展走访慰问送温暖活动。县委政府高度重视老龄工作,制定敬老月慰问活动方案,共分为4个组,分别由县委政府人大政协四班子主要领导担任组长,相关部门领导为成员组成4个慰问组,在重阳节前开展慰问高龄百岁老人并参加村级高龄津贴发放座谈会活动,将高龄津贴补助金直接发放到老人手中,并为每位高龄老人送去大米、食用油和棉被等慰问品。

四是开展老年文化体育活动。以县老体协为主体于10月14——17日,举办全县2015年“庆国庆”“迎重阳”老年人体育运动会,开展门球、地掷球、气排球、第九、十套泰迪健身球和文艺表演等八个项目。县直机关、乡镇、街道代表队总计64个团队538人参赛,个人项目128人参赛。以老年大学、合唱团为主体开展“迎重阳”文艺表演及扑克赛、“幸福晚年”祝寿等文娱活动。

五是组织召开老干部座谈会。县直部分单位、乡镇(街道)召集离退休老干部座谈会,汇报2015年经济社会发展情况,广泛听取老同志的工作意见、建议。

(六)免费办理老年人优待证,妥处群众来信来访

公开办证服务指南,办证工作人员作出承诺,做到即办即理、热情周到、优质服务,树立老龄部门服务窗口形象。全年共为60周岁以上老年人办理老年人优待证1516份。认真组织开展老年法律援助和涉老政策、法律咨询活动,严密防范并依法打击侵害老年人人身、财产安全的违法犯罪行为,共处理农村老年人维权纠纷5件,法律咨询28人次,接待老年人来信来访2次3人次,接受老年人来访咨询老龄政策5次,办结率100%。

(七)管理服务涉老社团,老年人文体活动丰富多彩

不断加强管理,做好联系服务涉老社团工作,组织老年人开展丰富多彩的文体活动。大力推行轮办机制,2015年XX县第十五届农村老年人运动会在十八连山镇成功举办。县老体协举办了“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”运动会各1次,共2000余名运动员参赛。县老书协今年9月举办了抗战胜利70周年书画展1次,组织会员开展学习习总书记在全国文艺工作座谈会上的讲话精神1次。县老年合唱团坚持平时分片活动,周二集中活动制度,全年自编自演节目60余个,演出170余场次,开展了专场文艺演出4次。

四、信息公开

依托党务政务公开栏、“云南通.富源”党政客户端等载体向社会公开了《XX县〈老年人优待证〉》办证服务指南》,《XX县高龄津贴发放工作流程》,高龄津贴补助等各项惠老优待政策,接受社会监督。2015年,共上报市老龄办信息13条,采用4条;向新华网富源门户网站报送老龄工作信息12条。

五、廉政建设

一是组织干部职工认真学习《党章》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省、市县关于厉行节约发对铺张浪费的有关要求。二是以完善规章制度,加强职工教育管理为重点,修改完善了《干部职工目标考核责任制》和《考勤管理制度》等,严格“三公”经费支出。三是签定了党风廉政建设责任制,把党风廉政建设的目标任务落实到每位党员干部职工身上,贯穿于老龄日常工作之中。

根据中共xx县委办公室、xx县人民政府办公室关于印发《xx县2015社会评价办法》的通知(富办发〔2015〕26号)要求,县人社局高度重视,紧紧围绕年初确定的目标任务,从依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设等方面认真开展自检自查,现将工作情况报告如下:

一、勤奋履职,各项工作成效显著

今年以来,县人社局认真贯彻落实县委、县政府和上级主管部门的决策部署,以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,紧紧围绕科学发展这个主题,牢牢抓住“民生为本、人才优先”这条主线,突出就业再就业、社会保障、人事人才、劳动关系等工作重点,取得了显著成效。

一是就业创业工作。全县新增就业岗位4275个,完成目标任务3500人的122%;开发公益性岗位840个,完成目标任务800人的105%;城镇登记失业人数5115人,城镇新增就业人数3510人,城镇登记失业率控制在3.01%;小额担保贷款扶持创业750人,发放贷款3950万元,完成创业培训1378人,成功创业1345人,实现创业带动就业4035人,转移农村劳动力15110人,高校毕业生就业见习人数65人,完成目标任务的100%;新增高技能人才151人,完成目标任务120人的126%。二是社会保险工作。全县五大社会保险参保人数达554250人,(其中:城乡居民养老保险369807人,完成目标任务362000人的102%;企业职工养老保险11807人,完成目标任务8700人的135.7%;城镇职工养老保险11996人,完成目标任务11800人的100.2%;医疗保险65132人,完成目标任务65000人的100.2%;工伤保险51317人,完成目标任务70300人的73%;生育保险22265人,完成目标任务17500人的127%;失业保险21746人,完成目标任务21700人的100.2%)。三是人才队伍建设和人事制度改革工作。开展公务员初任培训28人,推荐选拔“省突”1人、“市突”3人,珠源学者1人,珠源名师6人,云南省第四届“兴滇人才奖”2人,对口人才培养2人,申报东恒集团为云南省第二批基层科研工作站,选拔培养农村乡土人才2名。全面深化事业单位分类改革,全力推进公务员职务与职级并行制度。

四是工资收入分配制度改革工作。审批乡镇工作岗位补贴3次,审批金额为4162万元。调整工资涉及机关事业单位在职人员12577人,扣除养老保险和职业年金后月平均增资额为533元;离休人员64人,月平均增资额为760元;退休人员1626人,月平均增资额为550元。五是和谐劳动关系建设工作。年审用人单位964户,受理拖欠农民工工资案件67件,结案率达100℅,涉及农民工1542人,清欠农民工工资1985万元。受理劳动人事争议调解仲裁案件367件,调解率78%以上,到期结案率达100%。劳动保障监察“两网化”覆盖率达100%。企业劳动合同签订率达95%,企业集体合同签订率达90%。

二、落实责任,办事效率不断提高

围绕科室职能职责和年初目标任务,明确了各科(室)、中心、大队、院、局工作职责。建立健全首问负责、服务承诺、责任追究和请销假等制度,规范办事程序。对人事人才工作、劳动就业服务、社会保险经办、劳动保障执法监察、基金管理使用、劳动人事争议仲裁、群众来信来访、行政审批事项等业务,坚持能现场办的及时就办理,不能及时办理的在规定时限内办结,对不符合政策规定的耐心做好解释说服工作。由局办公室牵头,编印《人社业务指南》300余本,印发宣传资料2万余份,降低医保中心服务工作平台,竭力为办事群众提供最优质的服务,着力打通联系服务群众“最后一公里”问题。开展权责清单清理工作,着力建设“法治人社”。扎实做好“挂包帮”、“转走访”工作,选派5名干部到挂钩担任常务书记,选派90名干部挂钩农户182户。加强党务政务公开,及时将政策法规、业务流程、审批时限、咨询投诉电话等通过人社局信息网、公告栏等方式对外公开,着力打造“阳光人社”。扎实推进xx县基层就业和社会保障服务设施项目建设,现已投资30万元,完成项目选址规划、初步设计评审、地勘、环评、地震、人防、消防等前期工作,正在进行进场道路开挖、场地平整及其他基础性工作。

三、勤政廉政,自身建设日益加强 紧密结合行业特点和部门实际,坚持标本兼治、惩防并举、注重预防,扎实推进人社系统党风廉政建设工作。全面落实党风廉政建设责任制,始终做到廉政建设与全局业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。年初与各科室、中心、大队、院、办签订党风廉政建设责任书,细化分解反腐倡廉工作责任。始终把党风廉政建设作为党委理论中心组学习的重点内容,强化党员领导干部的廉政意识,适时组织党员干部到中安监狱接受廉政教育。加强对劳动用工、社保基金、就业资金、人事考试安全、职称评聘、职业技能鉴定等重点工作的专项治理。开展系统政风行风、整治侵害群众切身利益行为等专项行动,切实转变工作作风。健全廉政风险防控管理机制,深入开展廉政建设风险排查,对各科室负责人、关键工作岗位等进行全面排查,切实做到了全覆盖、零遗漏。切实加强机关内部管理,厉行节约、反对铺张浪费。全年签订党风廉政建设责任书40余份,开展理论中心组学习11次,开展廉政教育2次、100余人受教育,开展廉政风险排查2次,窗口受理申办事项9.5万余件、依法办结率达100%。在作风建设方面未发现推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私、失职渎职、以权谋私、损害群众利益的行为和现象。没有发生滥发奖金、公款出国(境)旅游、公款大吃大喝和私设小金库等行为。

四、存在问题和困难

一是就业再就业形势依然十分严峻。受全县经济转型升级产业结构调整的影响,产业发展吸纳农村富余劳动力活力严重不足,就业总量矛盾异常突出,呈现“求职难”与“招工难”并存态势。同时,一些下岗失业人员、大中专毕业生和农村富余劳动力等人员需要就业再就业的相互交织,劳动力总数供大于求,造成就业压力逐步增大,就业再就业形势仍然较严重。

二是社会保险工作发展不平衡。受经济下行影响和思想观念的制约,一些非公经济单位和劳动者参保意识不强,不依法参加和缴纳社会保险,工伤保险参保人数呈下降趋势。

三是劳动关系矛盾日益凸显。部分外地务工人员采取极端维权方式,劳动监察和劳动仲裁案件呈增长趋势,案情日趋复杂,办案压力增大。同时,由于劳动保障执法监察人力、物力、财力紧缺和部分用人单位、劳动者法律意识淡薄导致劳动监察工作和维护劳动者合法权益难度大。下一步,县人社局将进一步强化问题导向,坚持以评促改、评改结合,努力推动人力资源和社会保障事业健康发展,为全县经济社会发展作出积极的贡献。

一、适应新常态,依法履职

一是强化学习。以《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《宪法》、《保密法》、《云南省残疾人就业条例》XX县委《关于全面推进依法治县的实施意见》等法律法规为重点,组织干部职工开展普法学习考试10次,开展残疾人法律法规宣传咨询活动23次,发放法制宣传资料13800余份。积极开展为残疾人“送法律”上门活动,为农村残疾人赠送法律知识读本360本。二是健全制度。健全完善了《县残联执法责任制》、《信访工作责任制》、《政府购买残疾人服务实施方案》等制度,做到各项工作有规可循。三是依法行政,规范履职。积极推行政府购买残疾人服务,代拟下发了《XX县人民政府购买残疾人服务实施方案》,严格按照购买程序和要求,投入资金8.4万元,向后所煤矿职工医院为40名重度贫困精神病人购买了为期7个月的托养服务,投入资金9.6万元,向鑫源职业技术培训学校为30名轻度适宜残疾购买了为期30天的电焊职业技能培训服务,投入资金2万元,向永华眼镜店为200名贫困低视力残疾人群购买了筛查服务。四是积极做好残疾人权益维护工作。加大各类惠残顾残政策宣传和政策落实督促检查,4月—5月,对全县各乡镇残联落实兑现各级惠残政策情况进行了一次全面督促检查,使政策落到实处,同时,在县司法局的大力支持下,为378名残疾人提供了法律咨询服务。

二、开展社会评价意见专项整改,正风肃纪

2014年,县残联社会评价位于党群部门中的倒数第二,针对代表所提意见建设,县残联将2015年定为社会评价意见整改年,制定了整改方案,并全员全年抓整改。一是抓学习,用先进理论武装头脑。通过召开学习动员会、领导干部讲党课、专题学习班、职工座谈会、评先奖优会等形式,学理论、学先进、学法律,牢牢把干部职工思想教育工作抓实抓具体,进一步增强干部职工的使命意识和责任意识,明确努力方向,掌握法律武器,适应新形势、新任务、新常态。二是抓问题查摆,切实找准症结所在。对照干部作风方面存在的十个方面的问题,对号入座。对照代表所提意见建议找自身存在的问题,看自己是否是拖单位后腿,影响单位形象,让群众扣分,对照先进典型找自身的思想、工作、作风差距。三是抓问题整改,切实转变作风。根据查找出来的问题,明确整改时限、整改责任人、整改措施,单位制定整改方案,个人制定整改措施,并由单位党支部把关,上报并向社会公布整改方案,在单位醒目位置公开单位及个人整改方案,设立举报箱,按季度进行督查问效,通过单位评、个人评、互相评、公开评,再督促再整改。四是建章立制,确保作风建设长效性。结合实际,严格抓实干部职工平时考核工作,对各季考核都为优秀的确定为优秀公务员人选,对有差评的干部职工进行按季通报并启动戒勉谈话,一年当中出现两次差评或与被群众举报投诉一次的年底考核确定为不称职(不合格)等次。通过正风肃纪,一年来,“吃拿卡要”、乱作为、有令不行、有禁不止、纪律松弛、作风漂浮、铺张浪费以及官僚、形式、享乐和奢靡等“四风”方面的问题彻底转变。

三、多媒并举,办事公开

一是在县政务服务大厅设立窗口,方便群众办事,接受县政务服务管理局业务指导和监督;二是在机关办公区设置公开专栏三块及墙壁、电梯等较明显部位固定粘贴政策法规、职能职责、服务事项、办事流程、服务承诺、收费标准、处罚依据等应公开事项;三是汇编印发残疾人工作者业务手册300余册,将各级惠残政策的办理流程、条件等汇编成册,并印发培训到村级残疾人联络员XX县残工委成员单位,提高政策普及面及知晓率;四是按季度公开应公开的党务政务,做到及时公开符合公开的事项,全年共公开4期43条党务政务信息,在动态信息栏公开11份政策性文件。不存在应公开而未公开、一次性告知制度不落实和公开承诺不兑现等现象,不存在和“门好进、脸好看、事更难办”的现象。

四、优化服务,提高效率

(一)全面超额完成残疾人康复任务。通过采取培训、转介治疗、发放辅助器具、申报人工耳蜗等方式,完成白内障复明428例,低视力康复205人,智残儿童康复43人,聋儿听力康复8人,假肢装配36例,肢体残疾人康复训练115人,盲人定向行走训练50人,发放适配助视、助听、助行等各类辅助器具540件分别占任务的100.7%、100.25%、100.75%、100%、300%、115%、100%、100.8%;建成胜境街道后矿社区康复站,为社区及周边103名肢体残疾人康复训练提供了免费场地、器材及训练指导;全面开展精神病防治工作,为203人贫困精神病人人均免费发放450元的治疗药物,30名贫困重度精神病患者享受免费住院3个月的住院治疗救助。此外,还完成成人助听器验配50例,肢残儿童矫治手术筛查19例,培训贫困低视力儿童家长87名。

(二)扎实抓好残疾人就业和教育工作。一是完成残疾人职业技能培训(含盲人按摩培训)120人,占任务的150%;二是完成残疾人就业100人:其中按比例就业27人,集中就业20人,个体就业和自主创业17人,灵活就业和居家就业18人,基地就业5人,社区基层、公益岗位就业5人,农家书屋管理员就业8人,分别占任务的100%;三是完成残疾人机构托养40人,居家托养180人,各占任务的100%;四是残疾人就业年龄段实名制应录入11945人,本年应录入1513人,累计完成录入11637人,录入率为97.42%,位居全市第3名;培训录入7748人,培训率64.86%,居全市第一名。五是顺利完成残疾人就业服务中心规范化建设考核评估;六是残疾学生就学资助,完成通向明天残疾青少年助学高中生8人、大学生7人资助经费22000元;第一批彩金助学残疾高中生30人资助经费45000元,残疾人子女大学新生79人资助经费79000元;大中专残疾新生助学27人资助经费63000元;适合义务教育阶段残疾学生入学率为95.3%;七是发放残疾人机动轮椅车燃油补贴117人93600元。

(三)大力扶持创办残疾人就业创业示范基地建设。一是争取县政府扶持恒宽农业科技开发有限公司补助资金40万元、县总工会资助3万元,协调电信公司免费安装了宽带网线4000多米,价值50000多元,基本完成XX市残疾人扶贫示范基地《富源恒宽农业科技开发有限公司》新项目建设的搬迁;二是在全县开展助残就业同奔小康百企千人创业就业行动,争取市、县两级投入资金15.5万元,扶持创办申报了2个残疾人创业示范点、15户残疾人创业户。

(四)第二十五次“全国助残日”活动丰富多彩。2015年县残联以“宏扬自强精神,播撒关爱阳光”为主题,开展了系列助残活动。一是在中山礼堂为我县残疾画家董桃平和特教学校学生举办书画及手工艺作品展”。共展出书画97幅、工艺作品36件,观众达1300余人。二是召XX县残联第五届二次主席团会议暨2015年残疾人工作会议,对各残工委成员单位和各乡镇进行了工作总结及下步工作安排。三是邀请县委县政府领导慰问贫困残疾人、残疾学生、残疾职工、自强模范共203人。四是在“助残日”活动当天,3家盲人按摩店在广场开展盲人义务按摩活动;5户残疾人扶贫示范基地进行了产品推荐展览;制作残疾人权益保障法律法规、政策宣传展板16块,发放传资料3000余份;协调争取电信公司向残疾人赠送“爱心手机”30部。

(五)结合实际抓好基层残疾人组织规范化建设和工作者综合业务培训。一是启动十八连山、古敢两乡镇20个村委会(社区)的残疾人基层组织规范化建设,全面规范化建成建成2个乡镇及辖区村级残疾人信息网络、数据平台和服务场所,为残疾人服务工作奠定了坚实基础。二是开展残疾人工作者业务培训,培训县、乡、村三级残疾人工作者180余名,汇编印发残疾人工作者业务手册200本,全面提升残疾人工作者的业务素质和工作能力。

(六)残疾人文体及信息工作成效明显。培养着残疾人特奥运动员10名;培训了残疾人体育健身指导员10名。重视各类信息拟写、审核、报送,本年内共报送信息23篇,被有关网站、刊物采用了23篇。

五、细处着手、廉洁从政

一是严格执行《XX县2015年党风廉政建设责任制实施意见》,全面落实党委(党组)主体责任,加强纪律建设,持之以恒落实中央八项规定和严格执行“八个严禁”。二是积极开展“学习、团结、勤政、廉洁”活动,实行集体领导与个人分工负责相结合,过好专题民主生活会,领导干部带头遵守《党风廉政建设和反腐败工作责任制暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及实施办法。三是认真落实廉政风险防控管理工作任务,全体党员干部签订了廉政建设责任书,领导干部如时申报了个人收入情况。四是严格执行新的差旅费报销规定,从食、住、行入手,严管严控三公经费支出,1—10月支出三公经费2.21万元,同比下降2.7%;干部职工无违法违纪行为发生,不存在徇私舞弊、暗箱操作和利用公共权利谋取私人或单位的特殊利益等现象。

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