“居安思危、基础强化、决胜全年”主题年中会议

第一篇：“居安思危、基础强化、决胜全年”主题年中会议

“居安思危、基础强化、决胜全年”主题年中会议

7月9日，甘肃新丰泰汽车销售服务有限公司2018年上半年总结会在新丰泰庆阳广汽丰田4S店员工餐厅召开。庆阳广汽丰田4S店总经理李岳锋，销售、售后团队以及各部门近50人出席了此次会议，会议由公司行政人事部经理刘博主持。

会议第一环节是公司各部门负责人做上半年工作总结汇报和下半年工作计划分解。首先由公司财务部对上半年的财报数据进行分析讲解，市场部接着向全体同仁作半年度工作汇报和下半年发展规划以及重点项目推进思路；销售、售后部分别向大家展示了半年度的各项业绩完成情况和下半年工作计划。两大业务部门上半年均已超额完成广汽丰田厂家、新丰泰集团任务指标，为上半年交了一份完美答卷。

会议中甘肃新丰泰汽车销售服务有限公司李总代表新丰泰集团对上半年各项业绩表现优秀的销售、售后团队负责人进行表彰奖励。

年中会议的重头戏就是李总对各部门报告从行业形势、财报数据、销售考核、行动措施、营销模式以及利润导向等多个方面进行了分析和讲解。同时用新丰泰集团鄂尔多斯凯迪拉克店的一份工作汇报邮件，展开深入解读和认真学习。

最后李总指出，上半年公司在全体同仁人的努力下打了个漂亮仗，在销售、售后两大部门业绩的拉动下，公司经营情况良好；下半年，希望销售团队抓机遇、拿订单、控风险、创利润；全员居安思危、基础强化、决胜全年，取得更好的成绩！

地址:庆阳市西峰区庆化大道陇东汽车城

销售热线:0934-8858168 服务专线:0934-8858158

广汽丰田陇东地区唯一授权经销商

新丰泰庆阳广汽丰田4S店

24小时救援电话:0934-8491999

第二篇：强化安全基础,推动安全发展”主题教育

竹林关中学

扎实开展“强化安全基础，推动安全发展”主题教育

竹林关中学近期以来狠抓安全管理，明确分工职责，深化安全长效机制，构建平安和谐的校园氛围。

一、学校安全责任的具体化

通过成立机构、制定系列管理制度、操作规程、岗位职责等内容，深化安全长效机制，达到学校安全事事有人管，时时有人管、处处有人管，推进学校安全管理工作规范化建设。

二、完善闭合安全系统，细化管理模式

1、完善物防、重视技防、强化人防。实行一天“三巡”即白天巡河、中午巡楼、晚间巡夜。

2、细化学生活动管理；加强传染病的防控；实施差时放学制度；强化特殊学生教育机制。

三、以活动为载体，培养学生安全习惯

1、通过召开师生大会、主题班会、黑板报、办宣传栏、发放告家长书、考试安全教育等，营造安全氛围，强化安全意识。

2、以“强化安全基础，推动安全发展”为主题的手抄报、绘画、征文培养学生的安全习惯。

通过强化安全管理，学校无任何安全事故发生，学校教育教学工作秩序井然。

竹林关中学政教处王博

2013年6月23日

第三篇：内控合规“基础强化年主题”活动

内控合规“基础强化年主题”活动

合规案例训展

前言

案例是最生动的教科书。今年我行在集团范围内启动了内控“基础强化年”主题活动，其中一项重要的内容就是以案说规、以案说法，让全行干部员工能从身边的人和事中吸取教训、加强反思。我们精选的十个典型案例，既有员工风险意识敏锐，识别非法集资风险的案例，又有规定动作不到位，酿成重大风险的案例，还有以身试法、铤而走险导致案件发生的案例······覆盖了近年来案件风险易发、高发的领域，对于增强员工规则意识、底线意识、风险意识、扎实做好内控案防工作有着较好的现实意义。希望全行干部员工能认真学习，举一反三，做到防微杜渐、警钟长鸣。

存款类

案例一 柜员伙同外部不法分子挪用公款

（一）事件经过

2015年8月5日上午，XX支行在开晨会时发现周某某未到岗，随即进行电话联系，但周某某手机关机，联系其家人也不知去向。随后，XX支行接到县财政局采购中心电话，询问其转账的款项未到账原因。支行立即进行核查，发现县财政局采购中心提供的转账进账单有疑点。对账单也存在问题，周某某有涉案嫌疑，遂立即向县检查院报案，检察院先后将方某某、周某某抓获归案。据周某某交待，方某某与其勾结，将县财政局采购中心预算外资金管理专户内资金转入方某某个人账户及“XX有心公司”等账户。方某某供认，周某某挪用的资金被其用于“XX有限公司”的生产经营，经行内账务核对，周某某将县财政局采购中心预算外资金管理专户内资金932万元转至方某某控制的账户。

（二）处理结果

2015年8月21日，XX县人民检察院对周某某、方某某两人以其挪用银行客户资金罪正式批捕。XX分行对周某某给予行政开除处理，对相关责任人的错误事实进行了认定。

（三）案例分析

1．网点管理人员履职不到位，案发网点管理混乱，网点负责人对周某某长期业务“一手清”的行为未能关注和纠错，未按规定对周某某进行岗位轮换，致使其能长期一人完成对公资金划转。

2.运行管理业务流程存在漏洞，支行密码器领取、空白重要凭证管理、系统自动验印、风控中心查询回复，银企对账等风险控制环节均失效，周某某利用这些流程漏洞能够实现对公资金划转的“一手清”。

3.案发网点岗位设置和人员配备存在较大纰漏，XX支行从表面上看，虽然网点人数不少，但由于岗位设置和人员配备存在较大纰漏，相关岗位分离、事权划分等要求难以落实。

4.监督检查未整改落实，总分行连续多次将XX支行作为高风险网点进行了通报并要求其整改。但案发支行未认真落实整改，省市分行相关部门也未对其整改情况进行跟踪督导，未对作案人经办的业务进行深入核查，使这些问题长期积累并最终演变为案件。案例二 外部风险输入致柜面低风险业务演变高风险事件

（一）事件经过

2012年12月起，外部犯罪人员邱某某。肖某某与涉嫌参与诈骗的行内员工赖某某三人编造高息谎言诱骗储户、合谋诈骗客户存款。上述三人告知储户将资金存入某支行后，由银行定向放贷给企业，企业支付10%-15%的贴息；为打消储户的顾虑，赖某某利用银行员工身份骗取储户信任，邱某某向储户出具加盖了虚假支行公章的《银行兑付承诺书》：邱某某和赖某某利用与支行营业部柜员叶某某、值班经理潘某某的熟知关系，要求叶某某、潘某某两人违规将客户存款转入邱某某的个人账户。经查，该行共有8名客户资金存在被诈骗嫌疑，涉及金额3000余万元。

（二）处理结果

外部犯罪人员邱某某，因实施诈骗储户资金犯罪应为，现被警方羁押：外部犯罪人员肖某某因涉及其他银行诈骗案件也被警方羁押：涉嫌参与诈骗的行内员工赖某某因涉嫌诈骗被当地公安局刑拘：公安机关也传讯了潘某某和叶某某，询问后将两人。放回，目前尚未确定两人涉案。

（三）案例分析

1.在存款失踪系列案中，经营稳健、风控严密的国有大行都深陷其中，关键在于现有的机制不能完全有效防范银行员工的道德风险。分析“存款丢失”的过程，往往是账内业务与账外操纵交织在一起，个别员工只需诱导存款人二次输入密码，就轻而易举完成了从账内业务到账外操纵的性质蜕变。存款人手中虽持有存款凭证，甚至还拿到了从银行端打印出的“对账单”，以为是存款，而资金实际上已游离出银行账务体系，成为账外和漏失资产，成了“鸳鸯”存单，这也与部分前台员工案件风险防范意识不强，对诈骗行为的警惕性不高，以信任、感情代替制度，造成所经办的业务严重违规有很大关系。

2．相关制度执行不严，后台监督检查未认真履职，银行内控防火墙形同虚设，监督部门明确要求，案件风险排查中发现疑点线索，不得交由问题所在机构自行调查，对于发现的重大案件线索，重大违规问题，应当由银行金融机构总部或一级分支机构直接组织调查。本案中针对个人客户账户当日存款，又当日转出的异常交易，总行运行管理部监督模型均已发现这19笔异常交易业务，但后期处理和现场核查工作却走了样。被定为风险事件的预警提示也被分行层层转发，最终交予该支行营业部负责现场审核的潘某某进行核查，潘某某担心违规问题被发现向上级行回复业务办理正常。案例四 汇票质押贷款引发风险事件

（一）事件经过

2013年2月，A公司以出票人为B公司、承兑行为上海某银行的10张银行承兑汇票在某支行办理质押贷款，票面全额为9000万元，办理贷款全额总计为7200万元，质押率均为80%。贷款发放后，A公司将款项支付给出票人B公司及另外两家公司。质押该支行的银行承兑汇票于2014年5月份陆续到期后，该支行客户经理韩某在该行业务部经理张某的指使下违规将票据提取出库，并将其中6500万元办理了托收，托收款分笔转入A公司在该支行的一般结算账户后，被企业通过企业网银陆续转出，共计形成风险资金5600万元，借款企业法人田某和该行业务部经理张某随后失联。

（二）案例分析

一是信贷业务各环节存在未尽职现象。首先，未落实贷前双人调查，客户经理韩某同时使用第二调查人的统一认证号，在系统中完成贷前调查；其次，调查环节未挂接调查报告、担保人股东会担保决议等要件，且借款人未能提供发票等证明银行承兑汇票贸易背景真实性的相关资料，审查审批环节对此也未提出异议；再次，质押物未进行质押背书，上级行作业监督人员也未按规定严格审查质押票据权属，对影像资料中银行承兑汇票无“质押”字样，未提出监督意见；最后贷后检查流于形式，两户企业贷款发放后均不同程度地出现资金回流出票人的情况，但贷后检查对此情况未予反映。

二是押品管理不合规。客户经理韩某未按要求让企业在质押银票上记载“质押”字样，也未在被背书栏记载该行名称，质押品出库未按规定进行审批并办理抵（质）押品凭证提取手续，托收前质押票据一直在客户经理韩某手中自行保管。客户经理韩某代替出质人办理质押品入库、出库手续。

三是银票托收款项未按规定进入专户管理。客户经理韩某违反规定，未将质押的银行承兑汇票所收款项存入专户进行管理，而是在该支行业务部经理张某的指使下将收款人名称填为借款人，将托收回款账户定为一般结算户，且未采取其他控制措施，直接导致托收回款被借款人通过网银转走；客户经理韩某发现后也未及时反映上报，导致企业后续又多次将托收回款通过网银转走，低风险质押贷款的到期偿付资金失控。

（三）处理结果

上级行依据总行《员工违规行为处理规定》第一百八十八条“利用职务之便损害本行权益或谋取不正当利益的，给予开除处分”的规定，给予张某，韩某行政开除处分；依据第一百二十六条“违反票据融资管理规定”，第一百二十七条“违反信贷调查、审查有关规定未按规定调查、审查申请人的主体资格及所提供材料合法性、有效性、真实性的”、第一百三十一条“违反贷款担保规定，未经有权部门批准，提前解除抵（质）押手续或返还抵（质）押物权证、质押物”未经批准同意企业撤保的”、第一百三十二条“违反贷后管理有关规定，未按规定对贷款发放过程的合规性、审批程序或贷款档案资料的完整性、合规性进行监督”的规定，分别给予第二调查人员、贷后监督人员、审查审批人员、支行分管领导、上级行业务主管部门领导及分管行领导等留用察看至行政警告处分。

违规担保

案例五 XX支行原副行长违规担保案

（一）事件经过

XX支行原副行长蒋某某于2012年9月19日，在未向支行行长汇报、未通过印章系统审批的情况下，强令印章专管员在一份500万元《银行履约保函》上加盖行章。

（二）案例分析

XX支行未按上级分行转授权要求办理相关业务，违规，超权限出具非我行文本格式的履约保函，且无反担保措施；XX支行未严格落实《行政印章管理办法（修订）》（工银发【2010】8号）要求，行政印章未严格实行“双人双锁管理”和分管分用要求，且在用印时未完善印章使用审批手续。

（三）处理结果

分别给予XX支行原副行长蒋某某行政留用察看处分，同时核减2013年1月至2015年7月31日期间的绩效收入；XX支行员工许某某（行政印章管理人员）行政警告处分，并核减一个季度绩效收入；XX支行综合保障部副主任杨某某（印章监印员）全行通报批评，并核减一个季度的绩效收入；XX支行行长何某某有领导责任，全行通报批评。

（四）防范措施 1.加强违规担保风险排查。总行已下发《2016案件风险排查实施方案》，并将结合当前违规担保类事件暴露出的问题，开展一次自上而下的违规担保专项排查工作。2.进一步加强印章管理。一是进一步加强行政印章管理，扩大行政印章管理系统和用印机推广使用范围，严格控制新增各类业务专用章，加强个人信贷业务合同专用章管理，强化印章远程监控人员准入管理与人员配备，建立健全风险模型触发总分行联动协作机制，二是严格核算印章管理，确保所有基层网点配备的柜面用印机均已放置在监控范围内使用，纳入用印机管理的印章原则上不允许取出手工加盖，如确有业务需求逐级上报，审批后方能取出印章，并且在视频监控下由现场管理人员全程监督完成手工用印；对目前仍保留的少量专用核算印章及分行特色印章，尽快纳入柜面用印机实现自动化用印，三是进一步加强担保业务用印管理，完善GCMS与行政印章系统、主机系统的保函开立，行政用印联动控制功能，确保担保业务用印风险可控，对故意担保违规用印问题，各级信贷管理部门、办公室、运行管理部要进一步研究完善相关业务用印流程，有效防控涉印风险。3.加强员工行为管理与监测，总行将进一步加强基层分支机构负责人的一线业务人员的警示教育和行为监测管理，强化基层机构依法合规经营意识，明确制度红线，提高抵制违法行为的自觉性。各级机构要认真落实总行员工异常行为排查有关制度，及时识别和排查员工异常行为，重点引导辖内分支机构和员工避免参与民间借贷、避免违规使用印章，违规出具担保函件，有效遏制违规担保案件高发态势。

案例六 使用作废印章对外担保被追责

（一）事件经过

2012年12月，XX支行收到了法院送来的一张传票，要求该支行承担为某小企业800万元借款进行担保的责任。此事立刻引起了该行的重视，及时向上级行进行了汇报，并组织人员向法院和原告进行了沟通了解。经查，该支行原有一枚“XX支行”的行政印章，后由于名称变更换用新的行政印章，原行政印章作废，但没有上缴销毁。原作废的行政印章一直由该支行办公室印章管理员韩某保管。2011年5月，韩某不断接受某小企业负责人请吃请喝，该企业负责人还送来5万元好处费，要求其为该企业从小额贷款公司的借款进行担保，并加盖银行印章，韩某面对金钱的诱惑，丧失了理智，突破了道德底线，偷偷将自己保管该支行已作废的行政印章拿出来为该小企业进行了担保，后来由于该小企业经营不善，市场下滑，无力偿还该借款。于是，小额贷款公司将该支行起诉，要求承担借款担保责任，经法院审理判决，该支行承担全部担保责任。

（二）案例分析

本案例中该支行违反了该行《行政印章管理办法》中“机构因撤并、更名等原因启用新印章时，原印章即行废止，须在领用新印章时将旧印章（包括实物印章和电子印章）上缴制发单位。在其他单位有预留印鉴的，要按有关规定及时更换”的规定。韩某违反了《行政印章管理办法》中“严禁任何分支机构和个人自行保存或销毁行政印章”以及《员工行为禁止规定》中“严禁违规出具信用证、保函、资信证明和担保承诺书”的规定。

（三）处理结果

上级行依据总行《员工违规行为处理规定》第一百五十五条“违反印章管理规定”以及第一百九十条“具有贪污、挪用、侵占、盗窃、诈骗、贿赂等行为，情节较重或造成不良后果的，给予开除处分”的规定，给予印章管理员韩某行政开除处分，并移送司法机关追究其刑事责任，对担保责任进行追索；依据总行《员工违规行为处理规定》第五十二条“未履行管理（领导）职责”的规定，分别给予支行办公室主任、支行行长、上级行政印章管理部门有关人员行政记过至撤职的处分。

案例九 xx支行客户经理张某某参与民间借贷风险事件

（一）事件经过

2014年12月25日，xx支行在组织开展的“一加强、两遏制”大检查和员工异常行为检查过程中发现，支行营业室个人客户经理张某某存在异常行为。通过核查发现张某某与客户和担保公司之间有个人信贷行为，具体为：张某某个人采取借新还旧、本息滚存等形式吸收客户资金，利用担保公司负责人个人账户过渡后转入A担保公司账户，之后由A担保公司将资金投入B股份有限公司。张某某与借款人B股份有限公司及担保人A担保公司签订《借款担保合同》，涉及金额3000余万元。该事件暴露后，分行立刻向当地公安局报案，当日张某某以“非法吸收公众存款”罪被公安机关刑拘。

（二）处理结果

1、张某某违反了总行《员工行为禁止规定》第七条“严禁参与洗钱、非法集资、地下钱庄活动、充当资金交易中介或其他非法金融活动”之规定，依据总行《员工违规行为处理规定》第一百八十二条，给予张某某行政开除。

同时，根据监管要求“一案四问”、“双线问责、上述两级”的制度要求，依据总行《员工违规行为处理规定》第四十九条、第五十三条，分别给予XX支行分管领导行政记过、警告、核减绩效收入等处分。

2、依据总行《党风廉政建设责任制实施办法》第二十六条第五款“落实案件防范工作责任不力，以致责任范围内发生案件或者重大违规事件的”之规定，给予XX支行党委和纪委全场通报批评处理，并对XX支行原党委书记，现任党委书记、纪委书记进行诫勉谈话。

（三）案例分析

员工参与非法集资、民间融资屡禁不止，虽然有社会环境诱发的外因，有其行为本身隐蔽性不易被发现的因素，但同时也暴露出对员工的日常排查和异常行为排查不到位的问题。近年来虽然我行已经开展多项排查，并持续开展日常排查，但是仍然有部分支行对排查工作的重视程度逐步递减甚至被动应付，排查工作变成了走过场。如有的分支行在排查工作中，以信任取代制度，人员覆盖不够全面，排查手段也过于简单，并未深究异常行为背后的深层原因。该案中，客户经理在长达2年半的时间内，向42名客户出具了借条，网点负责人竟没有从日常电话过多或查看录像录音中发现蛛丝马迹，也没有通过进行有效的客户回访来提早发现苗头。

案例十

XX支行个人客户经理于某某飞单私售风险事件

（一）事件经过

2015年8月19日，XX支行接到客户郑某某现场投诉，称其购买的理财产品未能正常兑付。支行通过与客户沟通，了解到此事涉及原XX支行客户经理于某某。该员工已于2015年4月提出辞职申请，支行依据有关离职管理办法正在对其进行脱密管理。在脱密期内，网点例行对其管户客户进行排查，期间另一位客户孙某某到网点反映有一款由该员工推荐购买的理财产品到期未能正常兑付。经与员工于某某谈话和核查，基本确认其向客户私售A资产管理有限公司私募基金产品的行为。目前掌握涉及11名客户、13笔业务、3款一年期私募基金产品（产品期限由员工本人交代），累计金额944万元。

（二）处理结果

XX支行严格按照“一案双查”和“双线问责”的要求，对事件直接责任人和相关管理人员进行严厉追责。给予于某某行政记大过处分、同时解除劳动合同的处理；分别给予其主管领导、支行分管领导核减绩效收入并撤职、诫勉谈话等处理，以起到从严惩处、警示全员的作用。

（三）案例分析

银行授权准入的理财产品要经过银行层层的审查把关，能够最大程度地保护客户、员工和银行的合法权益。而员工私自销售的理财产品，通常以高收益率和给予私售员工高额返点为诱饵，其发行方资质、产品安全性完全没有保障，甚至涉及非法集资、集资诈骗。近年来发生了多起银行员工私售理财产品且无法兑付的风险事件，不仅给客户带来了财产损失，损害了银行声誉，还严重影响涉及私售员工的职业生涯，情节严重者甚至被追究法律责任。总行对“飞单”私售行为的处理态度十分明确，对组织私售和参与私售的责任人，一经查实，要按照总行《员工违规行为处理规定》第一百八十九条“利用职务之便损害本行权益或谋取不正当利益的，给予开除处分”严肃处理。

第四篇：如何围绕“强化安全基础,推动安全发展”主题扎实推进安全生产

如何围绕“强化安全基础，推动安全发展”

主题扎实推进安全生产

同煤集团晋华宫矿南山区王志广

年年讲安全，年年抓安全，因而“安全是煤矿永恒的主题”这个理念早已深入人心、耳熟能详了，而且在这个理念的警醒下全国的各类煤炭生产事故也得到了有效的遏制，可以说安全工作取得了一些成效，但百密一疏，剖析历年来煤矿的各种事故，在看似卓有成效的背后其实仍然潜藏着许多必然的事故诱发因素，而这些因素绝大部分往往来自于煤炭企业日常最基础性工作当中，“千里之堤，溃于蚁穴”在这里最恰当不过了，从某种程度讲，这些细微的不起眼的诱发性因素已经成为制约煤矿安全发展的瓶颈了，切实抓好煤矿的基础工作已势在必行。因此，今年全国的安全生产月提出了“强化安全基础，推动安全发展”活动的主题，目的就是要通过多种形式的手段和途径，从多方位、多角度、多层次最大限度地完善和强化煤矿安全的基础工作，把事故的诱发因素和导火索直接消灭在萌芽状态，从而确保煤炭生产始终在一种本质安全的环境中有条不紊地进行。那么如何围绕“强化安全基础，推动安全发展”这个活动主题来抓好煤矿安全工作呢，笔者认为应当从以下几方面入手：

一、必须进一步强化煤矿从业人员的安全意识。人的思想决定行动，行动决定结果。在煤矿作业过程中，人的安全意识的淡薄与深刻直接决定着安全工作是否可靠，许多过去的以及刚发生不久的事故案例证明，工作中侥幸蛮干、无视安全的存在，头脑中始终没有安全概念，最终必然会导致事故发生，酿成苦果。有人会说，为什么有的单位天天讲安全，结果还会发生各类事故，究其原因，就是这些单位虽然也在讲安全，但却始终只挂在嘴上，安全的概念及意义根本没有真正地入脑入心，没有在思想意识中引起足够的重视，更不会落实在实际的工作当中，也就是人们常说的“说一套做一套”，思想与行动完全脱节，不统一，结果必然是导致事故的发生。而那些时刻在嘴上讲安全、在头脑中想安全，在工作中抓安全的人或队组，事故的发生率往往极低。因此可以看出要想改变这种“抓安全存在麻木、侥幸、应付”的局面，就必须进一步抓好煤矿从业人员的安全思想教育，特别是管理人员在安全上的的思想认识，要做到“拳不离手，曲不离口”，时刻提醒、督促抓好安全工作；要强化作业人员的安全自保互保意识，时刻把各项安全规章制度贯穿落实在每项工作的每个环节当中，只有切实把工作人员的安全意识提高了，安全才在源头上有了最基本的保障。

二、必须进一步提升煤矿从业人员的业务素质。现代煤矿安全生产是充满科技含量的作业行为，需要相适应的作业人员，但从全国煤炭行业最基层的作业人员的素质来看，有许多人员的综合素质却很低下，有的是安全自保能力差，有的是操作水平低，有的是本岗位操作技能不熟练，这些实际情况反应到实际工作中便是最终导致了许多事故的发生。那么作为煤炭企业，要想把安全工作抓好抓实，进一步提升从业人员的业务素质是必须应当引起重视的一个环节，只有业务熟练了，素质提高了，人们在工作当中才能正确地驾驭各类设备，才能熟练使用各种工具，才不至于发生误操作，才能意识到因为业务不熟练所带来的危险。如何提升人的业务素质，这就要求培训、安全监管、考核等有关部门，有计划、有目标、定期或不定期地组织各岗位工种的作业人员，通过讲理论知识、讲实践经验、岗位练兵、技术比武等形式，采取“帮、传、带、请、派”等途径，来锻炼、提升作业人员的整体作业能力和综合素质，要坚决杜绝纸上谈兵、敷衍了事的走过场形式主义，要严把考核关，培训一批考核一批成熟一批，对弄虚作假、应付交差等恶劣行为要给予严惩，只有这样才是对神圣的安全基础工作最大的负责。

三、必须进一步增强煤矿从业人员的安全责任感。英国国王查理三世在一次战役中，因为战马丢失了一颗马蹄钉而输掉了整个国家，想必这个故事大家都耳熟能详了，这个故事告诉我们，干任何工作必须要有一个认真负责的态度，否则很可能会因小失大。联想到煤矿安全生产，有许多事故的发生就是因为一些作业人员缺乏足够的责任感，对一些工作细节敷衍了事、视而不见，诸如该紧的螺母没紧到位，该拆完整的还拖泥带水、该停电的还带电作业，结果因为一连串的连锁反应最终导致事故的发生，仔细分析一下，其实只有稍微尽一点责任，这类事故就完全可以避免，但就是因为许多作业人员长期养成的一种看惯了、干惯了的缺乏足够责任意识的陋习，才最终成为安全大堤的蚁穴。这就要求各级管理人员要在日常的行为养成上从自我做起，自我完善，时刻理解“细节决定成败”的重要意义，要加强对员工的教育与督促，做到不怕麻烦，不嫌啰嗦，对员工讲清

道明细节的重要性，逐渐培养、完善员工尽职尽责的工作责任感，自觉养成一种“未雨绸缪”、“防患未然”的态度，对工作中每个存在安全缺陷的细节要及时堵漏根除，决不轻易放过，只有这样安全工作才能最大限度地得到保障和巩固。

四、必须进一步完善巩固煤矿的作业环境的可靠性。多年来“创建零事故现场，打造零事故环境”是煤矿安全工作的一个重要内容，它反映了煤矿各级部门和领导抓好安全基础工作的决心和愿望，然而，煤炭开采本身就是一个充满不确定因素的高危行业，复杂多变的地质条件决定了采煤作业环境决不可能是平安可靠的，随时变化的因素时时威胁着安全工作。因此进一步完善和巩固生产作业环境是强化安全基础、避免事故发生必不可少的一环。那么如何改变这种似乎已被大自然定性的作业环境呢？这就需要通过一系列的科技设备和方法，有计划、有目标、有规律地定期对煤矿“五大自然灾害”进行防治和管理，做到超前预想，超前监测、超前防治，要把各种不确定的重大安全隐患借助科学手段变成有规律的可防治的一般性隐患，而日常的级别较低的则直接彻底消灭；同时应当积极发动各个层次的从业人员参与良好作业环境的创建，做到横到边，纵到底全面覆盖的防治网络，从而形成“大隐患有部门监管，小隐患有个人处理”的全员、全过程、全方位的监管格局，只有这样，安全基础工作才能扎实有效，煤炭生产才能可靠有序地进行。

总之，煤矿企业要想更好地发展经济，促进民生建设，就必须时刻把安全放在首位，而坚实的安全基础则是实现安全的首要条件，这是一个因果关系和逻辑规律，违背了这个规律，安全工作必将受到威胁，发展经济、关注民生更成空谈，同时，安全和生产又如同皮和毛的关系，俗话说：皮之不存毛将焉附。所以说，只有把安全基础抓实了，再谈其他工作才有意义。

第五篇：任树刚在强化冬季安全环保工作力保全年指标实现会议上的讲话

任树刚在强化冬季安全环保工作力保全年指标实现

会议上的讲话

强化冬季安全环保工作 力保全年指标实现

同志们：

今天召开油田公司安全环保专题会议，主要内容是针对冬季安全环保工作实际，重申各项安全环保工作要求，深入发动各级干部和全体员工，统一思想，提高认识，进一步加强冬季安全环保工作，确保全年安全环保业绩指标实现。下面，就做好冬季安全环保工作，讲三个方面的意见。

一、锁定目标、坚定信心，确保圆满完成全年各项HSE业绩指标

今年以来，公司和各单位认真贯彻落实国家、集团公司安全环保工作要求，紧紧围绕公司“3368”工作思路，大力推进HSE体系建设，狠抓安全环保责任落实，突出生产过程受控管理，到目前为止，油田公司生产安全、交通安全、消防安全及环境保护各项指标均控制在集团公司下达指标之内，实现了安全环保形势的总体稳定。

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，在今年后一个多月的时间里，我们还要面临冬季低温、雾雪冰冻、重点工程施工建设紧张、生产经营任务繁重等严峻考验，冬季历来是事故易发高发期，统计集团公司2009年-2011年三年时间，共发生冬季生产亡人事故16起，死亡37人，受伤29人。

2009年12月3日，辽河油田浅海公司发生井口爆炸事故，造成3人死亡、5人受伤。

2009年12月30日，兰郑长成品油管道渭南支线在分输投产过程中发生柴油漏油事件，漏油进入渭河继而流入黄河，造成重大水体污染。

2010年1月7日，兰州石化发生爆炸着火事故，造成 6人死亡、6人受伤；

2010年2月8日，西南油气田公司发生磨208井承包商事故，造成3人死亡，3人轻伤；

2010年11月19日，青海油田工程建设公司在西气东输二线西段连霍高速公路穿越处进行沟内管线作业时，发生管沟二次坍塌事故，造成4人死亡。

2010年11月28日，辽阳石化加氢三车间发生闪爆事故，造成5人死亡，1人轻伤。

2011年1月17日，位于吉林省吉林市的中石油昆仑燃气公司吉林分公司发生燃气泄漏，泄漏引发吉林石化矿区服务部食堂发生爆炸，造成3人死亡，18000多户居民停气。

2011年1月19日，抚顺石化发生闪爆事故，事故造成3人死亡，多人受伤。

上述事故都造成较大人员伤亡和财产损失，社会影响恶劣，教训极为深刻。因此，抓好冬季安全环保工作，任务繁重、责任重大。现在距年底只有35天，能否实现全年安全环保工作目标已进入关键阶段，各级领导干部一定要充分认识做好年终岁尾安全环保工作的重要性，切实增强做好安全环保工作的责任感和使命感，按照特殊时期的非常要求，把安全生产、清洁生产摆在当前最突出、最紧迫的位置，把各项安全环保工作抓紧、抓好、抓实。要结合冬季生产特点，召开专题会议，认真分析本单位冬季安全环保形势和生产经营可能面临的各种不利因素、潜在风险，认真分析以往年份事故发生规律，制定切实可行的措施，对冬季安全环保生产进行再安排、再部署，确保公司全年安全环保业绩指标圆满完成和明年工作的良好开局。

二、突出重点、务求实效，切实抓好冬季安全环保重点工作

当前油田公司已进入冬季生产，气候严寒多变，冰、雪、雾等恶劣天气增多，给安全生产工作带来诸多不利因素。各单位、各部门要进一步增强冬季安全生产意识，严格按照冬季安全生产“八防”（防火、防爆、防井喷、防油气泄漏、防交通事故、防滑、防坍塌和防冻凝）要求，突出重点、讲求实效，全力抓好重点领域、要害部位和薄弱环节的监督管理，不断夯实安全环保管理基础，确保冬季安全生产、清洁生产。

（一）强化重点领域、要害部位安全管理。采油、热注、集输系统要切实加强联合站、热注站、采油站等重点要害部位的安全管理；加强湿蒸汽发生器、汽水分离器、锅炉、加热炉启停炉管理，尤其针对湿蒸汽发生器燃料转换要认真开展风险分析，严格执行操作规程，启炉做到步步确认。加热炉点炉必须按规定时间进行自然通风或强制通风，必须使用便携式点火枪，并有专人监护；要落实高架平台和作业场所防滑措施，及时清除巡检路线的冰雪；做好设备、装置和管线加热解冻堵、化学解冻堵方式的风险识别，在处理管线冻堵时要明确解堵安全措施、注意事项及安全操作要求，油气管道禁止用明火加热，现场必须由经验丰富的干部员工负责；认真吸取城区油气管道泄漏爆炸起火伤人事故教训，冬季天寒地冻，冻土层较厚，管线泄露不易发现，天然气极易窜入居民住宅，因此要特别加强城区、人员密集区管线巡线力度，防止油气泄漏闪爆事故发生；要加强金河小区、物探中学附近地表天然气监测，冻层形成后更要加密监测，进一步验证治理效果；特油、曙光等单位要结合本单位实际，认真制定硫化氢治理方案，机关有关部门要做好资金申请、方案论证等工作；油气集输公司要加强大连储备油库管理，深刻剖析 “7.16”、“10.24”、“8.29”、“11.22”事故原因，不断完善管理制度及管理措施。工作前分析、工艺安全分析及关键作业干部顶岗要制度化、常态化，有些技术上的问题要设专题，跟踪研究，制定措施，有效消除各类风险。作业系统要突出做好防井喷、防火灾爆炸、防井架倒塌、防滑、防物体打击等安全措施的落实。严格地质、工程和施工“三项”设计，做到风险提示到位。尤其是城区高危井、高气油比井，要严格履行钻、修井审批制度，施工现场必须符合防火防爆要求，施工单位要严格按设计施工；要认真做好开工前风险辨识，岗位员工风险提示，外来人员安全告知，认真落实各项风险防范措施；要进一步加大井控管理工作力度，严格执行井控实施细则和冬季操作规程，强化井控制度落实和过程监控，加强岗位员工防井喷技能培训，定期组织应急演练。要根据井控风险级别配备相应的井控装置，加强井控装备、防喷工具的日常检查、定期检测，确保处于完好状态；严格落实干部带班制度，要班班见干部，特别是重点项目、重要工序、关键环节要有干部盯岗；强化作业现场“五级”安全监督措施的落实（公司级、厂处级、大队级、小队级、班组）；加强含硫化氢区块施工作业现场的安全防护工作，加强岗位员工硫化氢防护技能培训，加强应急预案的演练，认真做好硫化氢监测仪器、防护装备维护和保养，加强开工前、施工过程中硫化氢气体检测，对硫化氢超标井要严格执行洗压井制度，有效防止硫化氢中毒事故的发生。

炼油化工系统要加强炼油厂、化工厂、轻烃厂，CNG项目等要害部位的安全管理，突出做好防火灾爆炸、防中毒、防窒息措施的落实；强化设备安全状况、工艺运行、危险化学品管理的安全检查，杜绝设备设施跑、冒、滴、漏现象；加强炼化装置开停工、检维修等关键过程的安全管理，要针对装置停工过程中的吹扫置换、检验分析、有毒易爆介质隔离以及开工过程中的试压、吹扫、置换、气密试漏等关键过程，制定详细的施工方案，施工方案必须要经现场核实可行，逐级审批后方可施工；进入容器、储罐、塔、釜、地沟等有限空间作业前，必须按规定程序办理进入受限空间作业许可；检维修等施工队伍必须按要求配备有毒有害、可燃气体检测仪器和正压式空气呼吸器，干部和员工必须会正确使用和操作安全检测仪器、防护设备，要做好相关设备的维护保养，确保仪器使用时安全可靠。

油田建设系统要重点突出下沟、连头、穿越、试压、动火、动土、进入受限空间、大型吊装、临时用电、高处作业等危险作业管理；沟下作业要采取敞开式放坡、支护、防护沟箱等防塌方措施，作业过程中设专人进行监护，时时观察沟壁的安全状态，同时要落实好安全梯、应急通道等应急措施，避免塌方造成人员伤害；河流穿越要按要求设置围挡、护栏、隔离带以及安全警示标志，大开挖的情况下，要采取梯形分层开挖，围堰牢固，落实防坍塌措施，严禁冰面上行走，严防人员淹溺事件发生；管道试压、置换、吹扫过程要严格按批复的方案进行作业，保证作业人员掌握试压中的各项措施并逐一落实，试压过程中发现渗漏等问题要泄压处理，严禁违规带压处置；电气施工、储罐施工等高处作业要充分识别作业风险，落实防触电、防滑、防坠落措施；项目竣工投运，要切实加强建设、施工、监理等相关单位协调配合，认真制定投运方案，细化安全保障措施和应急预案，并严格履行审批手续，施工中严格落实；各项施工作业前，要认真开展风险分析和危害辨识工作，利用碰头会、班前会等有效形式，认真落实技术交底、风险提示和教育培训。施工中严格执行干部带班盯岗制度，各施工作业面除安全监督员之外，至少要安排一名中队级以上领导盯现场，加强生产组织，加大现场协调及安全监管力度。凡是重要施工、关键作业，项目部领导必须到现场指挥协调，生产技术管理部门要到现场检查指导，基层干部要在现场带班作业，安全监管干部要坚守岗位，加强监督检查，确保施工生产安全；加强生活营地安全管理，采用电器设备取暖，要选用合格的用电设备，合理规划、敷设用电线路，严禁个人私拉乱接，并做到人走电关；采用煤炉取暖，夜间必须设专人进行不间断的巡查，宿舍内配置一氧化碳报警仪，设置通风口，煤炉烟囱采取防风倒灌措施；加强临时用工安全管理，对临时外雇人员特别是特种作业人员，主管部门要建立严格的录用审查制度和约束制度，杜绝基层随意雇用、随便更换、临时人员资格不符合法规要求等现象；各项目部要合理安排进度，科学组织施工，确保安全平稳运行。重点施工项目江西支线、大沈二期、庆铁、兰州油库、广深、深圳燃气、山西沁水煤层气工程等收尾项目，管理干部要定人定点盯岗，严防死守；靖西三线、两锦、大锦、月东、双6储气库等在建项目，处级领导要分片驻点督察；中缅、大沈一期支线、锦郑、锦朝等开工起步项目，要细化属地主管责任分工，逐级审查，保证各项制度和冬季施工安全措施逐一落实。督促监理认真履行现场安全职责，加强施工现场安全监管。

机械加工及装备制造系统要突出工业动火、临时用电、高处作业、射线探伤、大件吊装、进油作业、舷外作业、涂装作业、密闭舱室作业等高危作业安全管理，严格执行作业许可制度，现场做到步步确认，规范施工；钻机井架安装和调试时，使用的架板、脚手架等要按规定绑扎牢固，架板上堆放的物件不得超负荷，并有防掉落措施。吊装作业时吊车司机要确定专人负责操作，中途严禁换人操作。高处作业的平台、架板等处不得堆放下角料，不准往下或向上抛材料和工具等物品。雨、雪、大雾和五级以上大风恶劣天气时禁止进行钻机调试和起升操作；密闭舱室内作业要认真吸取相关事故教训，采取强制通风措施，保持舱室氧气含量，防止窒息中毒事故发生；加强涂装作业浓度监测，采取严格防爆措施；船舶、平台系泊、拖航过程中要加强舷外作业监管，认真落实防坠落等措施；交叉作业要指定现场总指挥，本着相害作业分开干、上下作业错开干、内外作业避开干的原则，协调现场的各项作业。

矿区服务系统要认真汲取西安“11.14”液化气爆炸事故教训，在11月底前，各单位要认真开展一次矿区安全用气情况专项检查，重点对液化气充装、拉运、储存、使用以及燃气锅炉房各项规章制度的执行情况进行检查；对幼儿园食堂、职工食堂、出租房屋等用气情况进行检查；加强出租房屋、商业网点安全监督，本着“谁供气，谁负责”、“谁使用，谁负责”的原则，要求出租房屋产权单位与商户签订安全协议，明确安全责任，督促商户规范操作。使用管道气的小区必须与供气单位签订管理协议，明确安全责任；严格按照油田公司《气瓶安全管理暂行规定》，加强液化气钢瓶充装、运输、使用、检验、储存的安全管理；认真整治楼道内堆放杂物，堵塞消防通道，小区车库、地下室存放易燃易爆物品等消防隐患；继续开展入户用电、用气安全检查和安全提示教育。加强居民安全用电、用气特别是使用直排式燃气热水器等安全常识的宣传教育，采取积极有效措施，逐步消除直排式热水器重大隐患。

水电讯等生产保障系统要结合本系统特点，认真组织冬季安全运行工作。通信系统要加强设备设施维护保养，供电系统要认真落实生产运行处下发的《关于做好辽河油田公司供用电系统冬季安全运行工作的通知》，认真借鉴2010年“2.24”冻雨、2007年3月4日暴风雪经验，落实电力系统抵御自然灾害运行要求，认真做好高低压线路、变电所和低压设备冬季安全运行的准备工作，切实保证系统冬季安全运行。

院校、机关、办事处、驻外机构、档案馆、直属公司等单位，也要结合本单位实际，认真开展风险识别，系统分析和解决存在的问题，消除各种隐患。要做好冬季“八防”知识的宣传培训，提高员工安全意识和风险防范意识，避免事故发生。

（二）加强冬季交通安全管理

各单位要结合冬季行车特点，组织全体驾驶员有针对性地进行以冬季行车注意事项、冬季车辆维护保养、交通事故案例以及冰雪雾天路面驾驶技术为主要内容的学习、培训、考试，提高驾驶员冬季行车安全意识和驾驶技能；要组织对运输单位车辆技术状况进行全面检查，发现隐患立即进行整改。对油田道路进行冬季风险识别，特别是对长期积冰雪的复杂路面和事故多发路段，制定相应的防范措施；要加强恶劣天气预警，遇恶劣天气，客车要严格执行客车长负责制，车管单位领导要亲自带车；危化品运输车各种安全工具、器材必须配备到位，灵活好用；非生产用车和长途车必须由二级单位行政正职审批后方可调派；严格交通安全检查和GPS监控，结合全省“三超一疲劳”专项整治，重点查处超速、超员、行车无路单、不系安全带和长途车不按规定审批等违规行为，整治期间，发现违章违规行为加倍处罚，发生交通伤人责任事故，严肃处理；要加强驻外车辆管理，实行项目经理负责制，按规定调派车辆，严格履行车辆和驾驶人租、聘审批程序，发生事故追究项目经理责任；加强机关零散车辆管理，明确部门一把手是交通管理责任人，负责部门交通安全管理工作，每月组织对车辆进行一次技术状况检查和驾驶员教育培训，要实行车辆路单调派，严格控制、审批非生产用车和长途车，双休日、节假日车辆实行“三交一封”，车辆定点存放，车辆安装GPS设备和驾驶员短信网关平台，费用自理，纳入公司交通监控平台监控，发现违章违规等问题，公司进行HSE通报，并按规定处理。

（三）加强消防安全管理

加强办公楼、宾馆、公寓、物业小区、医院、幼儿园、俱乐部、车间厂房等重点场所消防安全管理和监督检查，确保疏散通道、安全出口畅通，保证消防设施完好有效；加强大型群众性活动申报和审批，坚持按照“谁主办、谁负责”的原则，全面落实消防安全责任，周密制定应急预案和安全保障措施，严格执行申报审批制度，坚决杜绝恶性火灾事故的发生；扎实做好“三田”防火工作，逐级落实防火责任制，教育员工遵守苇田防火各项规定，了解掌握苇田防火常识和扑救初期火灾处置能力。苇田内站场、生产作业区、施工区要按规定及早打出防火道，做好烧荒防范工作，进入苇田施工作业车辆，要落实防火措施，要积极与苇田管理单位沟通，共同做好“三田”防火工作；要抓好隶属于油田管理的高层民用建筑防火工作，认真整治占用、堵塞小区、建筑物消防通道现象，保证通道畅通；要进一步加强和规范对外出租房屋、商业网点消防安全管理，摸清底数，整改隐患，完善措施，规范管理。对不符合出租条件或承租方不按规定经营，存在消防隐患的，要坚决拆除或解除出租合同；要抓好假冒伪劣消防器材的整治工作，按照《准入消防产品生产厂及消防器材公告》要求，规范消防产品的采购，在最短的时间内，将假冒伪劣消防器材清理出油田矿区。

（四）加强隐患治理工作

各单位要加大安全环保隐患治理进度，2010年未完安全环保隐患治理项目务必于11月30前完成。针对2011年第一批安全生产费用项目及近期即将下达的三批安全生产费用（安全环保隐患治理）项目，各单位要按计划认真组织实施，不得赶工期、抢进度。安全部门要参加项目验收工作，严格把关，确保治理见到实效。

（五）加强冬季环保管理 采油系统要加强巡检管理，防止跑、冒、滴、漏、渗现象发生，特别是要加强边远井、长输管线等管理；加强濒海沿河等环境敏感区设施管理，落实有效措施防范溢油污染风险发生；加强油泥等危险废物管理，规范清污、处理、转移等环节管理，做到现场清洁，危废标识明晰，严格执行危废转移联单制度。

作业系统要加强作业现场的管理，严格落实“三铺一盖”等措施，规范环保交接井制度，从源头上减少油泥的产生量；加强钻井、修井作业噪声管理，城区井修井作业尽量采用电动修井机，避免环境噪声纠纷事件产生。

生产辅助系统要加强华油、集输等污水处理厂及排污口的管理，采油单位必须严格控制入厂污水指标，污水处理厂必须采取有效措施，保证污水处理水质，杜绝超标排放；加快实施圈河西排水渠治理工程，公司相关部门要尽快落实改造资金，立即立项，利用冬季有利时机进行改造，华油公司要安排专人坚持每天对圈河西排水渠巡线，落实日常监控措施；矿区事业部、华油公司要按照盘锦市辽河治理工作会议要求，落实措施，保证华油污水处理厂、曙光地区生活污水达标排放，相关部门要尽快落实资金，组织好方案论证工作，按照规定时限完成治理任务；加强废水、废气排放口污染物在线监测装置管理，保证数据稳定达标运行；加强20吨以上燃煤锅炉的管理，加强锅炉烟气监测，脱硫除尘设施运行率、有效率达到98%，严禁烟气超标排放。

（六）加强承包商安全监管

狠抓承包商工程收尾和项目竣工验收管理，严格各项目建设单位属地管理职责落实。扎实做好外来施工作业人员的安全教育和培训，狠抓施工作业安全交底、技术交底，严格重点工序施工作业许可审批，强化反违章禁令执行和现场违章查处，对违反禁令的人员坚决清退，对严重违章的承包商要坚决清除。对重点部位、关键设施、特殊环节、危险工序、敏感区域等实施重点监控，做到项目不赶工期、不抢进度，不疲劳作业，严防承包商安全环保事故发生。

（七）做好应急管理工作

严格落实《暴风雪突发事件专项应急预案》，认真组织暴风雪突发事件应对、互救和自救等相关知识和技能的宣传培训，结合具体情况，开展暴风雪灾害突发事件应急演练，提高员工应对暴风雪灾害的能力。加强应急物资储备，加强预警预报，提前做好抗暴风雪准备工作。针对暴风雪灾害可能引发的次生灾害，要制定相应的应急方案，并落实防范措施。

要做好井喷失控、油气站库爆炸着火、油气长输管线泄漏等突发事件的应急准备，加强对有关单位应急准备情况的检查，有效防范和应对突发事件。要严格事故报告程序，加强应急信息传递和媒体应对，对瞒报、迟报的行为要严格追究相关人员责任。

（八）抓好“两节”期间的安全生产工作

“两节”临近，各单位要超前部署，切实做好“两节”期间的各项安全生产工作。近期，公司将下发《关于做好“元旦”、“春节”期间安全生产工作的通知》，各单位要认真落实油田公司各项工作要求，切实加强对“元旦”、“春节”期间安全生产工作的领导，周密部署节日期间安全生产工作，科学安排节日期间生产经营。节前，各单位要认真开展自检自查，对查出的隐患和问题要限期、定人进行整改，暂时整改不了的，必须制定防范措施。安全环保处将在12月中旬开始，分片对各单位节前安全生产情况进行督查。

三、转变观念，改进作风，认真落实安全环保监管责任 安全生产非一日之功，发生事故非一时之过。安全环保形势的持续稳定，要靠各级安全监管人员脚踏实地、勤勉扎实地工作，点滴积累、逐步推进。消除一个隐患，才能避免一起事故；落实一条措施，才能得来一份安全。

2011年公司HSE监督总站对4319个生产场所检查，共发现1839个隐患和问题，主要集中在用电管理、设备设施管理和动态施工作业安全管理三个方面。从这些存在问题可以看出，直线责任还没有得到真正落实，作业许可制度执行还需进一步加强，基层单位和施工现场负责人的安全意识及安全管理水平还有待进一步提高。因此，各单位要认真分析监督检查中发现的问题，仔细查找安全管理上存在的薄弱环节，及时制定整改办法。各级分委会要结合冬季和本系统工作特点，认真组织风险识别，积极开展安全检查，并将存在问题整改措施和整改责任落到实处。各级生产组织者要靠前指挥，认真落实各项安全生产措施，严格过程监控。各级安全监督部门要进一步加强动态施工作业安全管理，及时掌握施工作业信息，确保动态施工作业现场监督率100%，对高危作业和一般作业的关键环节要采取旁站式监督。安全环保处将把今年截至目前安全监督总站和交通管理中心监督检查出的问题发给各单位，请各单位行政主要领导亲自组织会议，认真分析存在问题尤其是共性问题的原因，制定出整改办法和控制措施，并由行政主要领导签字后盖单位公章，于11月底前反馈到安全环保处安全监督总站。

要举一反三，认真抓好评估审核中发现的问题的整改工作。油田公司HSE管理体系评估审核工作，目前已经完成了两个阶段的审核任务，共审核了39个二级单位。各单位要针对评估审核组发现的问题，举一反三，认真分析问题存在原因，制定整改计划，落实整改措施，明确责任人，按照审核组要求按期将整改情况上报安全环保处，同时要制定相应的预防措施列入到明年HSE管理体系推进计划之中。

安全环保工作是一项只有起点、没有终点的工作，始终处于高压、高节奏状态，工作量大，工作压力更大。各级安全环保监管人员一定要克服麻痹松懈、侥幸大意、疲惫厌战情绪，切实增强做好安全环保工作的紧迫感、使命感和责任感，做到认识到位；要恪尽职守，认真履行好服务、协调、监督、检查、指导、咨询的职能，做到履责到位；要认真落实各项安全环保工作部署，结合冬季安全生产实际，加大现场监督检查力度，加强对操作规程执行、安全环保设施、生产现场隐患整改及岗位责任制落实情况的检查，做到监督到位；要对现场出现的各类隐患问题，特别是重复出现的问题进行认真分析，深入查找原因，落实对策措施，认真抓好监督检查结果跟踪，狠抓问题和隐患整改，做到执行到位；要敢抓敢管，对监督过程中发现的隐患要敢于及时指出，责令整改，对监督过程中发现的违章行为要敢于及时纠正，同时加大对现场重大隐患及现场违章行为的处罚和曝光力度，做到约束到位。

年末岁尾，既是各项工作全面收尾的关键阶段，也是来年各项工作开好局、起好步的重要时期。各单位要认真做好今年HSE工作的总结和分析及各类安全环保项目验收工作，全面总结今年安全环保工作好的做法，认真分析存在的问题，制定落实针对性对策、措施，在此基础上精心谋划、全面部署明年工作，为明年良好开局打下坚实基础。

当前，距离年底还有不到40天时间，实现冬季安全生产，确保公司HSE目标顺利完成，是任务，也是责任。各级领导干部一定要保持清醒头脑，振奋精神、坚定信心，再接再厉，扎实推动HSE各项工作开展，确保公司HSE业绩指标的圆满完成，实现“十二五”HSE工作的良好开局！

谢谢大家。