在办理工作表彰暨06年建议提案交办会上的讲话

第一篇：在办理工作表彰暨06年建议提案交办会上的讲话

在办理工作表彰暨2006年建议提案

交办会上的讲话

同志们：

今年建议提案交办会增添了一项新的内容，就是回顾总结三年来承办人大代表建议和政协提案工作情况，交流经验，表彰先进。首先，我代表市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向从事和支持人大代表建议和政协提案办理工作单位和个人表示衷心的感谢！市人大、市政协的领导对建议提案办理工作很重视，市人大、市政协分管领导

参加这次会议，并讲了很好的意见，希望同志们在今后的办理工作中认真落实。

下面，我就三年来市政府系统办理人大代表建议和政协提案工作

情况作一简要回顾，并对今年的办理工作讲几点意见。一、三年来市政府系统建议提案办理工作情况简要回顾

办理人大代表建议和政协提案是政府的一项重要职责。平凉撤地设市三年来，在市委的领导下，在市人大常委会和市政协的监督、支持下，市政府高度重视建议提案办理工作，统筹安排，开拓创新，扎实工作，完成了全部办理任务，解决和答复了代表委员提出的建议和提案，促进了党和政府与人民群众的血肉联系。据统计，市一届人大一次会议和市政协一届一次会议以来，市政府系统共承办建议提案783件，占总量805件的。其中，承办市人大代表建议286件，市政协提案497件。2005年，我们还承办了2件省人大代表建议。总之，经过各承办单位的不懈努力和扎实工作，三年来，市政府系统承办的建议提案均按法定时限全部办结，按时办结率均达到100，答复件规范化程度逐年提

高，绝大多数代表和委员表示满意，对个别建议提案代表委员不满意的，承办单位又重新进行了办理，作了二次答复。分类统计，建议提案所提问题已经解决或部分解决的99件和200件，分别占总承办量的％和％；正在解决或列入计划逐步解决的分别为134件和221件，占总承办量的％和％，两项加起来，建议提案已经解决、正在解决或列入规划逐步解决的总量分别为233件和441件，占承办总量的％和％。回顾三年来的办理工作，主要有以下几个特点：

一是各级领导重视。人民代表提意见和建议，政协委员、民主党派、群众团体和政协各专门委员会等提案者提提案，是法律赋予代表和提案者的权力和义务，是人民代表大会和人民政协行使职能的一个重要方面。认真办理建议和提案，是市政府和各部门的一项重要职责。三年来，市政府及各承办单位从讲政治的高度，不断提高对建议提案办理

工作的认识，把办理工作作为实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的具体行动，采取有效措施，加强组织领导，有力地促进了办理工作地深入开展。市政府主要领导非常重视办理工作，经常过问办理情况，班子成员根据各自工作分工，亲自协调、现场办理了一些重点建议提案，市政府常务会议专题听取办理情况，研究办理工作。市政府办公室把办理工作当作一件大事来抓，建立健全制度，积极组织协调，及时安排部署，突出工作重点，全力督查落实。各承办单位按照“实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效”的工作思路，从实际出发，突出重点，扎实工作，努力让代表和委员满意，让人民群众受益。特别是承办量比较大的市财政局、交通局等部门的主要领导，亲自交办和过问，有些还直接参与办理工作，参加现场办理活动，起草修改给代表和委员的答复，保证了办理工作的质量和进度。总之，市政府各承办单位紧紧围绕一个“实”字，把办

理工作与依法行政相结合，与密切联系群众、改进工作作风、提高工作效率相结合，与政府中心工作和部门重点业务工作相结合，做到了思想认识到位，安排部署到位，责任落实到位和督促坚持到位，取得了较好的成效。

二是办理工作逐年规范。2003年，市政府办公室根据政府职能的转变，制定下发了《平凉市人民政府办理人大代表建议和政协提案工作办法》等配套性文件，通过与省政府办公厅联系，为各单位购买了《人大代表建议和政协委员提案办理工作手册》等资料，对办理工作的科学化、规范化、制度化起到了积极的指导作用。各承办单位通过三年的办理工作，逐步建立健全了内部办理工作制度，不断强化办理工作责任，采取多种有效措施，努力提高办理质量和效率。如市水务局、教育局、文化出版局等单位，在不断总结办理工作成功经验的基础上，制定了内部办理工作规则和奖惩制度；积极创新办理方式，切实加

强内部管理，确保了建议提案办理任务的全面落实。在近三年的办理工作中，市政府办公室有针对性地提出了“五定”和“六把关”的要求，即定领导、定人员、定时间、定任务、定责任；把好政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关。各承办单位按照“五定”和“六把关”的要求，把办理工作同西部大开发、建设小康社会相结合，同发展抓项目、改革抓企业相结合，同执政为民、服务基层相结合，同承办单位的中心工作相结合，同项目计划和资金安排相衔接，基本上做到了建议和提案的办理有安排、有计划、有资金保障。市政府办公室还在市政府网站的政务督查栏目对“市人大代表建议和政协提案办理进度”进行动态公布，方便了代表委员在网上直接查询和监督。

三是突出现场办理。各承办单位进一步加强了与代表委员的联系和沟通，采取走出去、请进来的方法，积极开展现场办理、面商办理、公开答复等形式

多样、切实可行的办理活动，虚心听取和征求代表委员对提案办理的意见建议，建议提

案办理的质量和效果有了新的提高。三年来，共组织开展现场办理活动10次，办理建议和提案10件。不论是市政协开展的“主席督办重要提案”活动，还是现场办理活动，都采取了与代表和委员面对面研究解决问题的方式办理重点建议和提案，保证了重点建议提案的落实，带动了整个办理任务的顺利完成。市委、市人大、市政府、市政协的领导同志和市人大代表工作委员会、市政府办公室、市政协提案委员会的领导同志通过参加现场办理、巡视督查等多种方式，加大了对建议和提案办理工作督促检查的力度。特别是在办理工作中注重研究解决与人民群众生产生活密切相关，而又迫切需要解决的问题；重点研究解决事关全市经济发展和大局稳定的难点问题，比如发展抓项目、改革抓企业，可持续发展、农业产业化、重大项

目建设、环境保护和生态建设等。

四是办理效果明显。2003年，市政府系统办理市人大代表建议108件，代表所提问题已经解决的37件，占；代表所提问题列入规划逐步解决的45件，占。代表所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办建议总数的76。办理市政协提案199件，委员所提问题已经解决的67件，占；委员所提问题列入规划逐步解决的99件，占。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的。2004年，市政府系统办理市人大代表建议106件，代表所提问题已经解决或基本解决的45件，占；代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的45件，占。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的85。办理市政协提案152件，委员所提问题已经解决的66件，占；委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的57件，占。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数 的81。2005年，市政府系统办理市人大代表建议72件，代表所提问题已经解决或基本解决的18件，占25；代表所提问题正在解决或列入计划逐步解决的43件，占。代表所提问题已经解决和正在解决或列入规划逐步解决的占承办建议总数的。办理市政协提案146件，委员所提问题已经解决的67件，占；委员所提问题正在解决或列入规划逐步解决的65件，占。委员所提问题已经解决和列入计划逐步解决的占承办提案总数的。各承办单位对代表和委员提出的问题，因目前条件限制或其它原因需待以后解决，以及留作工作参考的，都做了认真细致地解释和说明。市政府办公室把代表委员不满意的个别建议提案，列为跟踪督办对象，及时督促有关承办单位向代表委员作了二次答复。

总的来看，在过去的三年中，市政府办理工作思路、办理方法、督促检查等方面有所开拓、有所创新，收到了一定成效，也为今后进一步搞好办理工作

创造了条件。但实事求是地讲，办理工作中也还存在一些不容忽视的问题。一是极少数单位对办理工作的重要性仍认识不足，工作比较拖拉、办理质量还不够高，对能够解决的问题，解决的还不够彻底；对正在办理或列入规划逐步解决的问题，抓的不紧，进度缓慢，同时也没有向代表和委员作进一步的说明。二是办理程序还不够规范。有的承办单位对不属于本单位职责范围的建议提案，不按规定时限要求提出转办意见，造成二次交办延期，对合办的建议提案，主办单位与协办单位未能很好的衔接沟通，有的还存在相互推诿、扯皮的现象，造成了同一建议提案分别办理、答复，影响了办理质量和效果。三是答复格式还不够规范。答复件未标注类别及标错案件号的现象较多，不按正式文件逐人向代表答复的现象时有发生。四是办理方式还比较单一，尤其是开门办理、面商办理开展的还很不够。

二、对今年建议提案办理工作的几

点要求

市政府承担着市“两会”建议和提案办理工作的主要任务。今年，“两会”交由市政府办理的建议和提案分别为90件和127件，分别占建议提案总数的％和％。因此，我们一定要本着围绕政府中心工作、服务全市发展大局的目标，坚持实事求是、尽力而为、分类督办、务求实效的原则，严格按制度和法定的时限、程序，扎扎实实地做好办理工作，努力使办理效果一年比一年好，力度一年比一年大，各方面的满意程度一年比一年高。

（一）深化对建议提案办理工作重要性的认识

一是要从实践“三个代表”重要思想的高度深化认识。办理建议提案的过程，就是践行“三个代表”重要思想，维护、实现和发展广大人民群众的根本利益的过程，是民主政治建设的过程，是构建社会主义和谐社会和政治文明建设的过程，也是落实“权为民所用、情为民

所系、利为民所谋”的过程。如何对待建议和提案办理工作的问题，说到底是对待人民群众的态度和感情的问题。

二是要从构建和谐社会、全面贯彻落实科学发展观的高度深化认识。构建和谐社会、树立和落实科学发展观，要广泛听取和吸收各方面的意见建议，特别是人大代表和政协委员提出的意见和建议，使政府制定的政策措施更加符合科学发展观的要求，更加符合实际。

三是要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。建议和提案的提出有严格的程序和规范的要求，一经确立，在办理上具有严肃性和强制性，承办单位必须不折不扣地办复。建议和提案承办单位大都是政府组成部门，办理的过程，实际上是人大、政协实施监督和政府及政府部门接受监督、转变作风、改进工作的过程。办理建议提案是尊重代表和委员的民主权力，依法行政，加强和推进社会主义民主与法制建设的一项政治任务，要从推进社会主义政治文明

建设的高度来认识，扎扎实实地做好。

（二）明确办理工作的主要任务

市“两会”期间，市人大代表和政协委员、各民主党派、人民团体提出的建议和提案大都是人大代表和政协委员经过调查研究和深思熟虑提出的，选题广泛，内容丰富，质量较高，涉及全市政治、经济、文化和社会生活的方方面面。其中有对政府决策的建议，有对部门工作的意见，有对人民群众关心问题的呼吁。这些建议和提案，充分反映了人大代表和政协委员对全市工作的重视、关心和支持，各承办单位一定要高度重视，认真对待，及时办理，抓好落实。在办理过程中，要进一步加快办理进度，提高办理质量，既重办理又重答复，保证按期办结率和答复规范率都达到100，力争每件建议和提案的办理结果都能赢得代表和委员的满意或基本满意。尤其要突出以下几方面的重点：

一是突出解决项目建设问题。每年的市人代会和政协会上，代表和委员都

十分关注项目建设问题，有关项目建设的建议和提案占到了建议提案的三分之一左右，甚至更高。各承办单位一定要认真分析这些建议和提案，抢抓机遇，挖掘政策潜力，积极争取国家和省上的资金支持，落实一批建议和提案提出的能带动地方经济发展、优化经济结构和增加财税收入的项目。

二是突出解决“三农”问题。要围绕建设社会主义新农村这个重点，认真研究办理有关农业方面的建议和提案。要在增加财政支农资金和农业基本建设投资的基础上，优先安排“六小工程”和生态家园富民工程建设等。特别是要关注关于少数民族地区经济社会发展的建议和提案，认真落实扶持少数民族地区经济社会发展的政策措施。

三是突出解决企业深化改革加快发展的相关问题。“改革抓企业”是实施工业强市战略，走新型工业化道路，增强我市整体实力，加快全面建设小康社会的必由之路，也是实现这一目标的重

要战略举措。要高度重视实施工业强市战略和企业改革发展方面的建议和提案，对建设性的意见建议，要积极采纳，在广泛调查研究的基础上形成用以指导全市工作的制度。

四是突出解决与人民群众生产生活密切关系的问题。要把解决代表和委员提出的事关下岗失业人员再就业、企业破产和改制重组中职工安置、“两个确保”、城市“低保”、城市困难群众和弱势群体生产生活的问题，特别是基层和农民代表委员提出的农民“医保”、离土农民再就业等具体问题，作为重中之重，加大办理力度，确保人民群众的生产生活正常进行。

（三）改进办理工作的方式方法

要在认真总结前三年办理工作经验的基础上，积极探索，大胆创新，采取灵活多样的办理方式和方法，减少中间环节，让代表和委员直接参与办理工作，面对面研究解决有关问题，增强办理工作的透明度，以达到代表和委员的

满意或理解。

一是重点突出现场办理工作。今后对于人大代表建议和政协提案现场办理总的要求是，承办量在10件以上的承办单位至少要有1次现场办理，20件以上的至少要有2次。现场办理要做好扎实细致的准备工作，确保质量和效果，不能只追求场面，搞形式主义。市政府办公室要及时和各承办单位进行协商，交办会之后尽快拟定现场办理计划，务必在4月20日前下发实施。

二是加大沟通力度，提高面商率。要积极采取走出去、请进来和走访等形式，直接与代表和委员面对面进行交流，认真研究解决问题的办法。不要怕麻烦，不要怕路远，也不能以联系不上为借口，要加大沟通力度，提高面商率，今后每年的沟通率要达到100，面商率达到60。

三是加强跟踪办理，确保解决问题有始有终。市政府办公室要把每年列入计划需要逐步解决的，以及代表委员对办理结果不满意的建议提案，作为跟踪

办理对象，加大跟踪督办力度，务求抓好落实。所提问题什么时候解决了，什么时候向代表和委员进行二次答复，以防止承办单位应付办理差事、放弃不管。对办理不认真的单位和办理不到位的建议提案要抓住不放，一抓到底，并作为办理工作中的典型进行通报。

（四）加大对办理工作的组织领导 市委、市人大、市政府、市政协都十分重视建议提案的办理工作，对各承办单位寄予了很高的期望。各承办单位尤其是负责同志要高度重视，认真对待，认真扎实地去办，不折不扣地办好。

一要及时研究安排部署办理工作。今天交办会后，各承办单位都要根据各自的办理任务，抓紧进行安排部署，真正使建议提案办理工作与部门年度工作结合起来，做到同安排、同部署、同落实，要实行严格的建议提案办理工作领导负责制，主要领导要督促过问、分管领导要认真负责，主办人员要全力以赴，切实抓好每件建议提案的办理工作，真

正使人大代表建议和政协提案办理件件有结果、事事有回音，让人民代表满意，让政协委员满意。

二要注重解决问题的质量和效率。要注意从实际出发，区别不同情况，分类办理，把着眼点放在抓落实上。能够解决的要及时解决；条件尚不成熟的要列入议事日程，创造条件，逐步解决；由于客观原因不能解决的也要认真参考借鉴，并把国家的相关政策向代表和委员解释清楚，以求理解。市政府办公室要抓好跟踪督促检查工作，及时通报各承办单位的办理情况，必要时可组织协调有关方面进行现场督办，督促各承办单位加快办理进度，提高办理质量。各承办单位也要对本单位的承办科室和具体承办人员进行经常性的督促检查，防止工作滞后和延误。

三要加强各承办单位之间的协调和联系。有相当一部分建议和提案内容丰富，涉及面广，需要几个单位共同承办。对于这类建议提案，主办单位和协

办单位要积极建立联系渠道，密切协作，多酝酿、多协商，不推诿、不扯皮，共同研究解决，共同行文答复。需要上级机关和部门协调落实的建议提案，承办单位应先行研究，提出方案，主动衔接汇报解决。

四要深入开展调查研究。各承办单位要把调查研究贯穿于办理工作的始终，不能闭门造车，隔靴搔痒，而是要深入基层，调查研究。通过调查研究，了解代表和委员提出建议提案的初衷，找准问题的症结，弄清解决问题的最佳途径和方法，增强解决问题的针对性和时效性。

五要加强办理队伍建设。建议和提案办理工作是一项长期性的工作，各承办单位要及时充实和调整办理工作人员，搞好新老交替和以老带新工作，保证办理工作队伍的稳定性和办理工作的连续性。要通过举办培训班、召开经验交流会和外出参加培训等形式，进一步加强对办理工作人员的教育培训，努力

建立一支热心办理工作，掌握政策、熟悉业务的高素质办理队伍，以适应办理工作的新要求。

同志们，办理人大代表建议和政协提案是宪法和法律赋予各级政府及其工作部门的职责，任何拖办、不办或勉强应付的行为，都是对代表和委员热心建言献策的漠视，各部门、各单位一定要从践行“三个代表”重要思想的高度，从构建和谐社会的高度，充分认识办理人大代表建议和政协提案的重要性和必要性，始终坚持立党为公、执政为民，认真贯彻落实科学发展观，保质保量完成好每年的建议提案的办理工作，让代表和委员满意，让人民群众满意，努力推动全市各项工作更快、更好地向前发展。

第二篇：提案交办会上的讲话

在全市建议提案办理工作总结表彰暨交办

会上的讲话

同志们：

今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全市经济社会发展的突破之年。办理好今年的建议、提案办理工作，意义十分重大，这就要求大家结合本地、本部门的工作实际，从一点一滴地工作出发，充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，全力以赴做好人大建议、政协提案的办理工作。今年市人大、市政协在“两会”期间收到的建议、提案中，有333件是交由政府系统办理的，其中人大建议59件，政协提案274件，内容涉及工业、农业、财税、流通、城建环保、科教卫生等社会发展的各个方面。我相信只要我们的认识到位了，组织严密了，制度健全了，程序规范了，人员素质提高了，就一定能办出好的建议提案，就一定能让人大代表、政协委员满意，就一定能让全市人民满意。在这里，我向大家提出两个基本要求，一是今年交由政府系统办理的建议、提案，各承办单位必须按时办结。二是满意率和问题解决率一定要比去年有所提高。为此，各级政府和部门在做好今年的建议、提案办理工作中，要牢牢把握好下面的“五个务必结合”：第一，务必把办理工作同社会主义政治文明建设相结合。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。人大代表对政府工作提出建议，是宪法和法律赋予的权利，是代表人民群众参与管理国家事务、行使民主权利的重要形式。政协委员提出提案，是人民政协发挥重要职能的一个重要方面，是对政府工作的关心和支持，是推动我国社会主义民主政治建设的重要方面。认真办理人大代表建议、政协委员提案，是加强社会主义民主法制的需要，是尊重人民群众民主权利的具体体现，是我们政府的一项重要职责。特别是随着近年来我国政治经济体制改革的不断深化，人大的法律监督和政协的民主监督在我国政治文明建设中发挥着越来越重要的作用，不仅人大代表、政协委员参政议政的意识更为强烈，他们所代表的人民群众，更加迫切的希望通过他们向政府反映民意。在今年全国人大会议记者招待会上，温家宝总理就诚恳而真挚地向大家说：“我从群众的意见中感受到大家对政府工作的期待和鞭策，也看到了一种信心和力量。”同样，我们某某市的人大代表和政协委员对我们政府抱有深切的期望，认真办理好他们提出的建议、提案，就是自觉接受代表、委员的监督，就是接受人民的监督。对各级政府和政府的组成部门来说，办理建议、提案决不是可办可不办的一项工作，而是履行政府职能、依法行政和必须认真做好的政治任务和法律义务。

第二，务必把办理工作同促进政府工作整体水平相结合。今年是我市实施“扩大开放，依托提升，优化结构，项目带动”发展战略的重要一年，市政府已经对做好今年的工作作了全面的部署，提出了新的目标和任务，并要求全市各部门都要按照要求，为实现“十一五”的奋斗目标，做出新的更大的贡献。我们的办理工作也应与时俱进，不断地适应新形势，进行新探索，开创新局面。要通过我们的办理工作，积极宣传党和政府的方针政策，为人民群众多办实事，把建议提案的办理工作提高到一个新水平，从而最大限度地调动代表、委员，并通过他们带动全市人民群众的积极性，把各方面的力量进一步凝聚到实现“十一五”奋斗目标上来。代表、委员提的建议、提案很多，涉及面广，既有从全市宏观角度关注建设节约型社会、建设社会主义新农村、城市环境保护的建议、提案，也有从微观现象关注群众衣食住行、交通安全、公共场所管理的建议、提案，不论是从宏观角度思考的问题，还是从微观现象反映的问题，这些建议和提案都是各位代表、委员从实际出发，从有利于某某经济和社会发展出发提出来的问题，是对政府各项工作的关心和支持。对代表、委员多年提出而又长期没有得到解决的问题，要认真分析原因，实事求是地作出答复，一方面要认真办理，着力解决实际问题，一方面要以诚相见，取得他们的谅解，切忌简单生

硬、答非所问。承办建议、提案较多的单位，要主动采取多种形式，如与代表、委员座谈、组织调研、实地考察等，加强沟通，增进了解，努力提高问题解决率和满意率。

第三，务必把办理工作同转变政府作风相结合。在每年的《政府工作报告》部署当年工作中，市政府都将转变政府职能、改进政府作风作为重要的一部分。今年的《工作报告》还特别强调建设服务型政府，开宗明义地把完善和强化政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，以人为本，以政府职能转变促进和谐社会建设做为重要举措。与此同时，我们改革行政审批制度，推进电子政务建设，开通市长信箱，用最先进的手段，在最广泛的领域，倾听最有代表性的群众呼声，力求在政府工作中体现最广大人民群众的根本利益。这与加强机关作风建设的根本目的是完全一致的，与建议提案办理工作的目的、宗旨也是相同的。各承办单位在具体办理工作中要进一步加强思想作风、工作作风、领导作风建设，不断改进工作方法，深入加强调查研究，努力提高办理工作的质量和水平。一是改进工作方法。面对新形势的需要，要进一步创新工作思路，不断地提出解决问题的新方法、新途径，要加强跟踪办理，强化督促检查。要注意沟通协作，加强与人大、政协及代表、委员的沟通联系，加强部门之间的工作联系，特别是对涉及到多个部门共同办理的建议提案，主办单位要积极牵头，主动商请协办单位。各协办单位要从大局出发，不推诿、不扯皮，相互配合，形成合力。二是加强调查研究。对于一些当年不能解决或因涉及到多种政策因素需要过一段时间才能够办成的建议提案，各承办单位都要从对代表、委员负责的角度，从对市委、市政府负责的角度，作一些深入的调研，仔细研究其可行性，提出解决意见或方案，供市政府领导决策。

第四，务必把办理工作同健全制度、完善程序相结合。近年来，我们按照上级要求，结合某某实际，制定出台了一系列代表建议办理、跟踪、督查、反馈、落实等工作制度，这些制度的建立规范建议办理程序、保证问题的有效解决起着重要的保障作用。但随着市、县两级政府机构的改革，政府部门的职能和职责发生了重要变化，为适应新形势，我们已经对原有的建议、提案办理制度进行了修改和完善，制定出台了新的《某某市人民政府人大代表建议、政协委员提案办理工作办法》，《办法》中对建议办理工作的范围、分工、承办、催办、答复、审核、签发、督查、总结等各个环节作出更加明确和细致的规定，这次会议已经印发给大家了，希望在办理工作中严格按照程序执行，严把每一个环节。要不断建立和完善本部门的建议办理制度，严格登记分类、汇报交办和单位承办、协调督办、审核答复、跟踪反馈、总结和立案归档等工作程序。在办理工作中，要注重抓好几个环节：一是实行“一把手”负责制，对办结的建议，由承办单位“一把手”签字；二是建议办结后，复文先报市政府审核，经市政府同意后再答复代表；三是答复代表的复文均以正式公文打印；四是复文要与代表见面，每个建议都要有征询意见卡。承办单位主要负责人要亲自过问，并确定一位领导同志分管办理工作，指定专门科室和人员具体承办。

第五，务必把办理工作同督查落实相结合。办理的质量如何，最直接的表现就是代表、委员所提的问题解决得怎么样？落实了多少？在建议、提案的承办过程中，答复只是必备的程序，办理才是重点，才是主体，我们一定要克服重答复、轻办理的作风，不能仅仅满足于件件有答复，事事有回音，而是有更高要求，要把办理工作重点放在提高质量、讲究实效、抓落实上。政府办理的人大代表建议，有许多是涉及到人、财、物等问题，解决的难度比较大。有些问题是多年形成的，意见分歧很大，协调任务很重。但在财力、物力允许的情况下，凡是能够解决的，就应认真研究抓紧解决；一些难度大的问题，只要下决心解决，也能找到解决办法。因此，对代表的建议，我们要尽最大努力进行解决。

一是对正在解决或列入规划逐步解决的以及因目前条件限制需待以后解决的人大代表建议，各承办单位要及时掌握全年各阶段问题的解决进展程度，每个月向市政府督查室上报一次进度情况；办理结束后，要建立工作档案，进行“回头看”和跟踪办理，并根据情况变化，力争使正在解决的建议基本解决，使列入规划的开始进入解决阶段，每两个月向市政府督查室上报最新进展情况，由市政府督查室及时向人大汇报。目前，市政府督查室已将跟踪办理作为一项办理工作任务

进行布置，并把跟踪办理的成效实绩作为评比表彰先进的一项重要指标。

二是对基本满意的建议提案，不能“束之高阁”或“一答了之”，不能根据平时了解的情况简单答复，往往这种办理都是敷衍了事，水过地皮湿，没有真正触及矛盾本质，结果都不能令代表满意。因此，各承办单位要主动请有关部门共同研究，反复协商，做到深入细致的调查研究，吃透精神，掌握实际，抓住本质，就一定能够找到合理可行的解决办法。在这方面，有不少单位是做得好的，代表是满意的。建议办理基本满意和不满意的承办单位领导要带领办理人员，对代表进行走访，再次征求代表的意见，争取让代表满意。在与代表见面时要充分做好准备工作，实事求是，既不躲躲闪闪，回避矛盾，也不轻易许诺，开空头支票。对确实因为目前条件和环境不能解决的问题，要虚心听取，耐心细致地做好解释工作。

三是对不满意建议，要坚决重新办理。针对代表反馈的意见，依照国家、省有关政策、法规，制定切实措施，对建议进行重新办理。重新办理的复文报市政府审核后，由市政府督查室会同承办单位当面答复代表，征求代表的意见。

今后，市政府督查室将加大督查力度，不定期地通报各承办单位的办理进度。市政府办公室要切实做好督促检查，及时了解办理情况，对办理工作认真、质量好的单位予以表扬，对办理工作不认真、进展迟缓的单位予以通报批评。同时，要加强与人大、政协相关部门的沟通衔接，共同把办理工作做细、做好。

三、加强办理队伍建设，提高专办人员素质，为建议提案办理工作提供坚强的保障

政府机构改革后，各承办理工作人员变动较大，许多承办单位的领导和专办员都是第一次接触这项工作，没有经过专门的学习和培训，多数是根据自己的经验和实际情况，边干边摸索，边办边提高，加强队伍建设尤为重要。

当今的社会已进入全民学习、终生学习的时代，科技进步日新月异，知识经济迅猛发展，对每一名政府领导和工作人员的知识层次、文化结构提出了新的要求。特别是我国经济社会已迈入了一个全新的发展阶段，新事物、新情况层出不穷，面临的问题日趋复杂，有许多重大政策和决定都需要我们通过加强学习才能准确把握，作为建议、提案办理工作战线的同志，要适应工作的需要，必须不断强化以提高自我、丰富自我、超越自我为目标的学习意识，加强政治理论学习和各种新知识的学习，提高运用理论指导实践的本领，善于把学习和思考问题结合起来，从宏观上、全局上、战略上把握工作特点，善于分析，善于总结，不断提高业务素质，掌握工作主动权。加强政治和业务学习、培训，努力培养一支政治素质优良，业务水平过硬的办理工作队伍，促进办理工作的可持续开展。更加注重加强学习，全面提高政治水平和业务能力。

同志们，我们相信，只要我们本着对人大代表政协委员高度负责的态度，本着对办理工作强烈的政治责任感和工作责任心，更加自觉地接受人大、政协监督，虚心听取代表、委员意见，扎扎实实的做好办理，认认真真地搞好答复，我市的人大代表建议和政协委员提案办理工作一定能够再上一个新的台阶。

第三篇：提案交办会上的讲话

政协主席在提案交办会上的讲话

陈顺福

2011年月日

同志们：

今天，县委、县政府专门召开会议，部署今年的人大代表建议、政协提案办理工作，充分体现了县委、县政府对于人大、政协工作的关心和重视。在此，我代表县政协向多年来重视和支持政协工作的县上领导，各承办单位以及为办理政协提案付出幸勤劳动的同志们表示衷心的感谢！下面，我就今年的提案办理工作重点讲四个方面的意见：

一、高度重视

提案是人民政协履行职能的重要方式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一种重要载体，是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。办理政协提案，既是一项推进民主政治建设，贯彻落实科学发展观，实现卓尼经济社会跨越式发展的政治任务，又是党委、政府改进和推动部门工作，促进社会和谐的重要途径。今天交办的85件提案，既涉及到经济建设和社会发展中的许多重点、难点问题，也涉及到人民群众最直接、最现实的利益问题，凝聚着提案者的智慧和辛劳，既体现了委员们参政议政的积极性，又反映了委员们对党和人民高度负责的政治责任感。为此，各承办单位要从落实科学发展观的高度，从巩固和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制

度的高度，从密切党和政府与人民群众血肉联系的高度，从建设和完善社会主义政治文明的高度，进一步提高对提案办理工作重要性的认识。

二、精心办理

严格地讲，政协提案不仅要围绕党委政府的发展思路建言献策，而且还应该具有一定的超前性。今天交办的提案中，许多题案建议已经列入政府工作计划。各承办单位要以饱满的政治热情和高度的负责精神，积极认真地做好提案办理工作。要把提案办理纳入本部门、本单位的工作日程，认真研究，做到“工作上有部署、日程上有安排、措施上有保障、质量上有要求、领导上有分工、目标上有考核、落实上有责任”，使具备办理条件的提案建议全部落到实处，取得实实在在的效果。

三、加强沟通

提案承办单位在办理过程中，要进一步增强协商意识。一是要加强与提案者的沟通。通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访以及电话联系等方式，最大限度地与提案人进行沟通，摸清委员提案的初衷，使办理工作更加具有针对性，做到提案提什么，承办单位就办理什么；二是要加强与协办单位的沟通。按照要求，提案应该是一事一议，但也有许多提案由于多方面的原因无法拆分，需要多部门共同协作办理，希望牵头单位与各协作单位加强沟通，密切配合，同步办理，确保办理成效。三是要及时汇报。特别是对于一些承办单位无力办理的提案，要及时向县政府办公室及相关领导进行汇报，争取支持。

四、认真答复

提案办理答复的好坏，直接影响着提案办理工作的满意率和承办单位的工作质量与水平。提案办理工作结束后，各承办单位要严格按照县政府办公室的要求进行规范答复。一是答复要有针对性，做到提案提什么，承办单位就办理答复什么；必须答复提案提出以后的办理工作与取得的成效；坚决反对答非所问。二是对于一些办理条件暂不具备的提案，要力所能及的倾心办理，要实事求是的说明原因和目前的办理进展，坚决反对敷衍塞责。

同志们，今天的交办会，既是总结会，也是动员会。希望各承办单位再接再厉，创新实干，以倾心尽力的办理和实事求是的答复赢得委员的理解和满意，为共建和谐临泽贡献力量。

谢谢各位！

第四篇：2010提案交办会上的讲话（模版）

在自治州2010年提案交办会上的讲话

齐庆玲

（2010年4月28日）

同志们：

今天，州人大、州政府、州政协联合召开人大代表建议和议案、政协委员提案交办工作会议，主要是对今年的承办工作进行安排和部署。在此，我代表自治州政协向多年来关心、重视、支持政协提案工作的各承办单位以及为办理政协提案付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢！

自治州政协十届三次会议期间，共收到提案305件。其中，有关经济建设方面的提案151件，教文卫体方面的提案63件，关注民生和政策法规方面的提案91件。经审查立案291件。这些提案紧贴党委、政府的中心工作和群众关心的问题，内容涵盖了我州政治、经济、文化和社会的各个方面。委员们就促进经济发展，保增长、扩内需、调结构的工作大局，关注民生，维护社会稳定，构建和谐社会提出了许多很好的意见和建议。办理提案是一项政治性、政策性很强的工作，又是一项十分辛苦细致的工作，希望各承办单位认真做好提案办理工作，注重办理实效，提高委员满意率。为做好今年的提案办理工作，我讲以下几点意见。

一、统一思想，提高认识

提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作，也是协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道，更是政协委员、各民主党派、人民团体和政协专门委员会开展政治协商、民主监督、参政议政，行使民主权利的重要形式。政协的提案凝聚着政协委员的智慧和辛劳，体现了委员们参政议政的积极性，充分反映了委员对自治州经济社会加快发展、科学发展高度负责的光荣使命感和政治责任感。提案办理是发挥提案作用的关键环节，是党政工作部门坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务、为民办实事的重要体现。

办理好政协提案是一项光荣的政治任务，而不是一般性业务，更不是额外负担，应当将政协提案作为一笔宝贵的财富和资源，善于吸纳提案中的意见和建议；有些提案可能是针对本系统内的相关问题提出的，作为承办单位可以通过答复委员的契机，提出自己的建议和意见，让提案者全面了解和掌握情况，起到增进共识、释疑解惑、推进工作的作用。广大政协委员通过提案的形式，将党委政府希望及时了解的信息、解决矛盾的对策、人民群众的呼声反映出来，这对我们拓宽工作思路、落实工作部署、化解社会矛盾、实现科学发展都有十分重要的现实意义。为了加大提案的办理力度，今年，我们将按照提案办理工作的程序和要求，组织政协委员对承办单位进行走访和视察，力促提案办理效果上台阶、上水平。

实践证明，领导重视是做好办理工作的关键。近年来，承办单位的主要负责同志对提案办理工作亲自部署、作出批示或主持重要提案办理，有力地推动了提案办理工作。希望各承办单位进一步提高认识，加强对办理工作的领导，不断增强做好提案办理工作的自觉性和主动性，使提案办理工作尽快步入规范化、程序化、制度化进程。

二、规范办理，讲求实效

第一，对承办的提案要进行认真分析和研究，要结合部门工作选择一些重点问题，进行专题研究和办理，把功夫用到解决问题上，使提案办理取得实效；要注重提案回复的准确性和针对性，避免答非所问，敷衍了事的现象发生。

第二，加强与提案者的沟通，提倡“开门办案”。通过沟通协商、座谈或现场办理的方式，充分了解提案者的意图，征求提案者对办理回复的意见和建议，使提案办理起到了解民声、汇聚民意、为民办事的作用，提高提案者的满意率。

第三，发扬合作精神，形成办理合力。针对涉及诸多问题或多个部门、多个单位的提案，主、协办单位要通力协作、密切配合，共同做好提案办理工作。有关涉及自治州经济社会发展和群众关注的热点难点问题的重点提案，将分别由主席、副主席亲自督办，促使重点提案落到实处，推动提案工作整体质量的提高。

第四，加强跟踪办理，促进提案建议落实。提案的办理不能仅仅停留在答复上，更重要的是讲求怎么落实，要有具体的措施和办法。对重点提案的办理落实情况要进行跟踪，对带普遍性的、多年反复提出的问题采取专人督办，并及时向提案者反馈。

三、完善制度，狠抓落实

政协提案办理是一项长期性的工作。希望各承办单位要确定提案专职或者兼职办理人员，要根据新的形势和任务，不断对现有的规章制度进行补充、修订和完善，真正做到提案办理层层有人抓，事事有人管，件件有落实。自治州政协提案委员会要进一步加强与各承办单位的联系和协作，形成提案征集、立案审查、交办督办、落实检查、宣传报道的提案工作机制，共同推进提案工作发展。

同志们，提案办理工作是一项事关全局的重要工作，政治性、政策性很强。希望各承办单位按照交办的要求，以求真务实的精神，高度负责的态度，在规定的期限内，保质保量的完成提案办理工作，认真落实好提案的意见和建议，让委员满意，让群众受益，为实现自治州全面建设小康社会的奋斗目标作出新的贡献。

第五篇：20.在建议提案交办会上的讲话（定稿）

在市人大代表建议政协提案交办会上的讲话

陈 建 明（2009年4月17日）

同志们：

今天，市人大常委会、市人民政府、市政协联合在这里召开人大代表建议、政协提案交办会，主要任务是回顾总结去年建议提案办理工作情况，部署落实今年建议提案办理任务。刚才，张女珍主任和白一帆主席分别作了重要讲话，对办理工作提出了明确要求，市政府及各部门单位要认真贯彻落实两位领导的意见，把今年的建议提案办理工作抓紧抓好。市政府十分重视建议提案办理工作，今年市“两会”召开后，市政府第一次常务会议就进行了专题研究，提出了具体落实意见。下面，我从政府工作的角度，就做好今年的办理工作，谈几点想法。

一、肯定成绩，认清问题，客观评价2008年建议提案办理工作

去年我市“两会”期间，市人大代表、政协委员提出建议意见471件、提案271件，这些建议提案，内容广泛、调研深入、措施实在，充分体现了人大代表和政协委员对政府工作的关心和支持。在各承办单位的努力下，归口政府系统办理的418件人大代表建议和251件政协提案全部办理完毕，代表、委员总体满意率达99%。

回顾2008年建议提案办理工作，主要有三个特点：一是领导重视、责任明确。市政府高度重视建议提案办理工作，切实加强领导，明确责任，市政府常务会议、专题会议先后7次讨论研究办理工作，市政府领导直接领办建议提案24件，起到了较好的示范作用。各承办单位也十分重视，精心组织，周密部署，明确办理要求，明确办理措施，进一步细化分解办理任务，如市水利局、民政局等部门强化办理工作目标责任制管理，与本部门中心工作同部署、同安排、同检查，办理结果同年终奖惩挂钩，取得较好成效。二是注重方法、强化沟通。各承办单位坚持开门办理，抓住“办前、办中、办后”三个环节，通过召开座谈会、现场办理、上门征求意见等多种形式，与代表、委员进行交流沟通，变“文来文往”为“人来人往”。特别是对于一些重点、难点问题，组织有关人员上门了解情况，共同商定办理方案，有效促进了办理工作落实。对于部分反馈意见为不满意的建议提案，各承办单位开展了重新办理工作，力求使代表、委员满意。对重新办理仍然不满意的，市政府还专题召开了不满意建议提案办理见面会，与代表、委员进行面对面沟通，现场解决有关问题。三是注重协调、强化督查。有些建议提案综合性强、涉及面广，需要多个单位协同配合。对此，市政府积极做好协调工作，一方面，根据问题的主次关系确定主办单位和协办单位，落实责任，明确任务；另一方面，加强各部门之间的协作配合，做到相互理解、相互支持，有问题共同研究、协商解决，防止因业务交叉而相互推诿，因意见分歧而相互扯皮。同时，市政府办公室还专门制订督办方案，通过书面指导、实地检查等多种方式进行督查，有效地促进了办理工作的落实。

应该说，尽管去年建议提案数量较多，办理任务较重，但是总体上组织比较有序，办理比较认真，成效也比较明显，这是全市各承办单位积极办理、扎实工作的结果，是市人大常委会、市政协和广大代表委员大力支持、有力监督的结果。在此，我代表市人民政府，向各承办单位以及所有为建议提案办理工作付出辛勤劳动的同志们，表示衷心的感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，办理工作中仍然存在一些问题，离代表、委员的期望和市人大、市政协的要求还有一定差距。一是认识还需进一步提高。个别承办单位对办理工作还不够重视，对重要性认识还不足，主要领导和分管领导的精力投入还不够，还不同程度存在应付现象。二是责任还需进一步强化。个别承办单位办理工作还抓得不紧，交办会后没有及时落实办理责任、办理人员，而是办理期限快到了才匆忙应付，办理质量可想而知。三是落实还需进一步到位。个别承办单位存在重答复、轻落实现象，办理工作停留在“你提我答”、“文来文往”上，没有真正去解决实质性问题，今年市“两会”上代表委员们对此反映也比较强烈。因此，我们要高度重视，认真研究解决存在的问题，进一步提高办理工作的效率和质量。

二、统一思想，提高认识，切实增强做好建议提案办理工作的责任感和使命感

能不能做好建议提案办理工作，关键是要解决思想认识问题。只有思想统一了，认识提高了，才能增强责任感和使命感，才能真正把建议提案办理工作抓实抓好。

（一）要从贯彻落实科学发展观、推进瑞安科学发展的高度深化认识。人大代表、政协委员依据宪法和法律赋予的职责，通过建议、提案的形式，为我市经济社会发展出谋献策，是瑞安经济社会发展的宝贵资源。这些建议提案来自于基层、来自于群众、来自于社会，大多数是经过认真调研、深思熟虑后提出来的，凝聚了代表委员的心血和智慧。这些建议提案对于我们体察民情、吸纳民智，更好地解决经济社会发展中的突出问题，推进瑞安科学发展，具有十分重要的意义。办理好这些建议提案，对于保护好、发挥好广大代表委员的积极性和创造性，形成推进瑞安发展的强大合力，将起到积极的促进作用。

（二）要从建设社会主义政治文明的高度深化认识。人大代表建议、政协提案不同于一般性的建议意见，是宪法和法律赋予人大代表和政协委员参与国家事务管理、参政议政、履行法律监督和民主监督的重要内容和重要形式。办理建议提案是党和政府倾听民声、集中民智、科学决策的重要环节，也是各级政府及其所属部门单位的法定职责。建议提案承办单位一经确定，在办理上具有严肃性，承办单位必须不折不扣地办理和答复。应该说，办理建议提案，是充分尊重代表委员的民主权利、体现依法行政要求的具体实践，也是加强社会主义民主法制建设、推进依法治国、建设社会主义政治文明的客观要求。

（三）要从维护群众根本利益的高度深化认识。人大代表、政协委员来自人民、代表人民，是政府联系社会各界的桥梁和纽带。人大代表建议、政协提案是经过细心观察和反复调查的，蕴含着大量的社情民意，具有广泛的代表性，集中反映了最广大人民群众的要求和呼声，是人民群众意愿的“晴雨表”和“风向标”。因此，办理建议提案的过程，实质上就是我们了解民情、洞察民意、解决民忧的过程，是维护好、实现好、发展好广大人民群众根本利益的重要举措，是体现执政为民宗旨、落实各项为民举措的具体行动。

（四）要从改进政府自身工作的高度深化认识。人大代表、政协委员来自于各行各业，可以较为客观、公正地审视政府工作，实施有效的社会监督。这几年，在建设新农村、推进重大项目建设、发展社会事业等方面，人大代表、政协委员都发挥了重要的参政议政和民主监督作用。同时，政府也通过办理建议提案工作，当面征求代表委员意见，进一步转变了工作作风，调整了工作思路，完善了工作措施，提高了工作水平。人大代表建议、政协提案集中了各方面的见解和看法，是宝贵的“信息库”，蕴藏着大量“金点子”，往往我们没有发现的问题，在建议提案中发现了；我们已经发现的问题，在建议提案中反映得更深刻了；我们一时找不到解决问题的办法，建议提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对建议提案办得越好，工作就改进得越好，人民群众的反映也就越好；如果重视不够，办理不力，就会挫伤代表委员参政议政的积极性，对于改进政府工作、树立政府良好形象也将造成较大影响。

三、加强领导，强化措施，认真做好2009年建议提案办理工作

今年，市人大常委会、市政协交由政府系统办理的建议提案共有748件（其中建议482件、提案266件），承办总数比去年增加了79件，这一方面反映了代表委员参政议政的热情比较高，另一方面也说明代表委员对我们党委政府工作的信任，期望我们能够把反映的问题解决好。从今年的建议、提案来看，主要有三个特点：一是涉及面广。今年建议提案涉及的承办单位就有63个，内容涉及经济发展、城市建设和管理、社会公共事业、民主法制等各个方面和领域，充分反映了人民群众普遍关心的热点难点问题。二是问题把握准。这些建议提案选题准、立意深、调查充分，质量比较高，分析问题比较透彻，提出措施比较可行，具有较强的针对性和可操作性，对于政府开拓思路、科学决策，有较好的参考借鉴作用。三是主题突出。代表委员们始终围绕瑞安经济社会发展这个大局，对工业经济发展、饮用水工程建设、就业和社会保障等方面的问题给予了高度关注，这些建议提案符合当前保增长、促转型、保民生、促稳定的总体工作要求。

今年建议提案办理工作总的要求是，按照“交办准确、操作规范、讲求实效”原则，遵循办理机制，提高办理质量，努力做到“两个100%”和“两个提高”，即做到与代表委员的面商率达到100%、按期办结率达到100%，稳步提高建议提案的解决率和代表委员的满意率。具体要求是，4月底前完成在单位内部的交办工作，7月底前全部办理答复，8月底前收回征询意见表，不满意件应在收到不满意反馈意见后1个月之内重新办理并答复。在办理过程中，要着力把握好三个方面。

（一）加强领导，着力增强办理时效。认真办理建议提案是市政府及职能部门必须履行的法定职责。各承办单位要把建议提案办理工作列入重要议事日程，及时分解落实承办任务和工作责任，确定一名领导负责办理工作，并指定专门机构和人员负责具体承办事宜，做到定人、定责、定进度、定时限，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面，确保建议提案办理件件有结果、事事有回音。对人大政协确定的重点建议提案，以及事关全局、影响深远、政策性强的建议提案，主要领导要亲自参与办理，亲自走访代表委员，广泛听取意见和建议，认真研究落实具体措施。同时，要增强法律意识，严格按照法定程序和时限要求办理，人大代表建议、政协提案自交办之日起，必须在三个月内办理完毕；对因情况复杂，办理难度大，一时难以答复的，经同意后，可以适当延长办理时间，但最长不能超过6个月；对答复不满意的，必须在1个月内重新办理答复。

（二）严格程序，努力提高办理质量。实践表明，办理建议提案重在质量。建议提案办理不仅要看是否按法定期限答复代表委员，做到“事事有回音”，更要看代表委员提出的问题是否得到了认真解决，做到“件件有着落”。要把质量作为办理建议提案工作的标准，着力抓好以下三方面。一要注重调查研究。建议提案内容十分丰富，既有个性问题，又有共性问题。各承办单位在拿到建议提案后，要对建议提案涉及的问题进行认真分析，全面了解代表委员的初衷，切实把握每一件建议提案要解决的是什么问题，能够解决到什么程度。通过邀请代表委员参与调研、座谈或上门走访等形式，与代表委员面对面研讨问题，解释有关政策，虚心听取他们的意见，准确把握他们的真实意图，使建议提案的办理答复真正做到有的放矢。二要注重协调配合。对一些涉及多个部门的综合性建议提案，各承办单位之间要加强沟通协调，主办单位要切实承担起主办责任，协办单位要主动配合，及时提供协办意见，形成各司其职、上下联动、齐抓共管、一抓到底的办理机制。对确实需要市政府协调落实的，主办单位应先行研究，提出具体方案，再及时向分管领导汇报，由市政府出面帮助协调解决。三要注重办理实效。要把着眼点放在抓落实上，认真办理，务求实效，把好事办好，实事办实，避免出现重形式、走过场，重答复、轻落实，向代表和委员“打白条”的现象。对代表委员提出的建议提案，凡是应该解决又有条件解决的要及时解决；因各方面条件限制，一时解决不了的，要列入工作计划逐步加以解决；确因政策或其他原因无法解决的问题，要实事求是地向代表委员做出认真负责的说明和解释，取得代表委员的理解，使办理建议提案的过程真正成为解决问题、改进工作、为人民办实事的过程。

（三）强化督查，完善工作机制。要切实加大督查力度，规范工作程序，确保办理工作落到实处、取得实效。重点要抓好“三项制度”的落实。一要健全督办制度。市政府办公室作为办理工作督办部门，要进一步加强对建议提案办理工作的组织、协调和指导，全程跟踪督查办理工作，及时通报进展情况，协调解决办理过程中碰到的实际问题。各承办单位要对承办科室和人员进行经常性督促检查，认真落实办理工作的责任和措施，坚决杜绝久拖不办、久拖不复、敷衍应付等现象的发生。二要坚持回访制度。要开展办理“回头看”活动，加强承办部门和领衔人之间的沟通联系，对于代表委员提出异议或不满意时，要督促落实整改措施，按照《市人大代表建议政协委员提案办理工作规则》进行办理，尽可能使代表委员满意。此外，各部门单位还要对近年来代表委员提出的建议提案进行梳理，对于那些限于当时条件无法解决或办理不满意的建议提案，如果今年条件具备、时机成熟，可以集中力量办掉几件，那办理效果就会很好，代表委员也会感觉很满意。人大代表工委、政协提案委也可以梳理下这方面的建议提案，如果有的话再交给部门办理。三要完善考核制度。要把建议提案办理工作列入部门单位目标责任制考核内容，紧紧围绕办结率、面商率、解决率和满意率四项指标，完善考核细则，对办理工作任务完成好、办理成效明显的单位和个人给予表彰奖励，对办理工作不重视、办理质量低、工作拖拉的单位和个人给予通报批评。

同志们，建议提案办理工作是一件政治性、政策性和时效性都很强的工作，也是一项难度很大的工作。做好今年的建议提案办理工作，对于完成市委市政府确定的各项目标任务，推进科学发展，保持社会和谐稳定都具有十分重要的意义。希望各承办单位以高度的政治责任感和使命感，以更加扎实的工作作风，把建议提案办理好，把建议提案的作用发挥好，为推进瑞安又好又快发展作出新的更大的贡献!