巴别乡第十一届人大工作报告(改)

第一篇：巴别乡第十一届人大工作报告(改)

巴别乡人大主席团工作报告

2011年7月

各位代表：

我受乡人大主席团的委托，向大会报告工作，请予审议。乡十一届人大一次会议以来，乡人大主席团在县人大常委会的指导和乡党委的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，按照科学发展观的要求，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕中心、服务大局，切实履行宪法和法律赋予的各项职权，为推进民主法制建设，加快科学发展，保障和促进我乡经济社会又好又快发展作出了重要贡献 一、五年来的主要工作

（一）认真履行职责，发挥乡人民代表大会作用。

1、依法实施监督

一是加强对乡人大各项决议落实情况的监督。对乡十一届人大一次会议以来所提出的各项议案、建议和意见，及时召开交办会议，明确承办单位、责任人和时限，承办单位都在规定时限内按要求办理完毕，确保了审议意见的时效性。二是通过视察、调查等形式，加强对全乡经济和社会发展中的重大问题、重大项目进行监督。五年来，重点督促我乡的新型农村合作医疗工作、危房改造工作、动物强制免疫工作、计划生育工作等各项中心工作，促进政府工作的顺利开展，确保完成上级下达的各项工作任务。三是开展乡政府各职能部门述职测评活动，开展了计生所、兽医站、司法所、中心校、派出所、国土所、建设站向乡人民代表大会述职报告，乡人民代表大会代表对以上单位进行评议，收到良好效果。代表充分履行了权利和义务，促进全乡各

项事业的发展。四是抓好执法监督检查。为促进政府及有关部门依法行政，保证政策和法律在本行政区顺利实施，主席团配合上级有关部门做好执法大检查活动，通过执法检查，宣传法律法规，在全乡范围内，广大公民的法律意识不断增强，自觉遵守法律法规，共同维护执法部门开展工作，使这几个法律在本行政区得到顺利实施。

2、扎实办理代表建议和意见

坚持重点建议现场督办、组织代表对重点建议办理工作进行视察、听取乡人民政府及承办部门关于代表建议办理情况汇报等制度，加大了代表建议的办理力度，提高了代表建议的办理质量。乡十一届人大一次会议以来代表共提出的意见、建议共 件，乡人大主席团及时全部转乡政府及其有关职能部门办理，效果比较明显。如乡十一届三次会议代表提出的关于争取危房改造的建议，乡人民代表大会转乡人民政府办理后得到及时落实，五年共争取得危房改造建设指标共623户，极大缓解了我乡困难群众住房难的问题。代表提出的关于要求公路建设的建议，乡人民代表大会督促乡人民政府办理，努力争取项目立项，新修通了坡洪五合至大问村的四级路、东桥至德弄村部的四级路，新平村的四级路、弄怀村的四级路，德安村的四级路等5条四级沙路，目前全乡各行政村全部通四级砂石路，为群众发展生活生产创造了良好的条件。几次乡人代会上代表提出的建议、批评和意见，现已解决 件，占 %，除了已解决的部分，其他正在解决或已列入计划逐步解决。因不符合国家法律政策规定或目前条件、能力限制等原因暂时未能解决的建议，都已给代表答复，说明清楚。同时，我们积极配合县直有关部门做好县人民代表大会代表提出建议的组织答复工作。

3、积极参与我乡重大事项的决定

五年来，对于乡人民政府提出的我乡重大事项的决议，乡人大主席团都能够积极参与。为了提高审议质量，使最终做出的决议、决定更加具有针对性和可行性，乡人大主席团在审议前和审议中都能组织有关人员进行深入细致的调查研究，广泛听取代表和社会各方面的意见和建议，最大限度地掌握社情民意，力求了解客观情况，为我乡重大事项决议的正确性提供充足有力的保证。

4、认真履行我乡人代会期间的选举职责

五年来，在县常委会和乡党委的领导下，乡人大主席团认真组织开展本级换届选举和指导村两委换届选举，具体实施对本级国家机关重要公职人员人事任免、指导村两委人事任免工作。人大主席团坚持党管干部与人民代表大会依法选举任免干部的统一，依法行使人事任免权，不断推进人事任免工作的法制化和规范化。今年是换届年，任务重，时间紧，要求高。乡人大主席团全力以赴投入我乡人大的换届选举工作，结合乡情实际拟制了全乡人大换届选举工作实施意见，制定了巴别乡第十二届人大代表名额分配方案，对于乡人大代表名额的确定、具体分配情况及分配比例的测算原则作了说明。严把代表推荐关，将代表候选人的提名工作纳入民主法制的轨道，严格遵守法定主体推荐代表候选人，根据制定的代表任职条件，通过初选后，再进行碰头汇总，然后由乡人大选举办考察组进行考察，不符合要求的，再进行推荐。从而使代表的推荐走上了规范化的轨道，优化了代表结构，提高了代表的素质。

（二）加强人大主席团自身建设

为适应新形势发展的需要，进一步提高依法履职能力，乡人大始终把搞好自身建设放在首位，坚持不懈地加强思想政治、业务素质和工作作风建设。一是强化学习。按照县委、乡党委的统一部署，乡人

大结合自身学习制度，认真组织开展了学习实践科学发展观、创先争优、深入推进干部作风建设、等活动，集中精力组织代表对自治区、市、县人大工作会议精神及相关法律法规进行了认真学习，进一步增强了责任感和使命感，政治理论、业务素质和思想修养都不同程度的得到了提高。一是加强政治理论学习。乡人大主席团坚持认真学习邓小平理论，学习党的十七大和十七届五中全会精神，学习“三个代表”重要思想以及学习实践科学发展观的论述。乡人大每次会议和学习活动，都组织主席团和代表学习人大工作条例、人大代表工作制度和工作职责，学习《代表法》和有关宪法法律知识。二是加强业务学习。乡人大主席积极参加上级举办的业务学习培训班，加强指导主席团成员学习业务知识，业务工作能力不断增强。三是加强人大的宣传工作。充分利用巴别乡“四月八”传统歌圩的好机会，在乡府所在地出人大知识宣传专栏，向群众宣传有关人大方面的知识，让群众懂得人大的地位和作用；积极撰写报道文章，宣传我乡工作成效和人大代表的先进事迹，向《百色人大》、《广西人大》等媒体供稿。几年来，《广西人大》用稿7篇，《百色人大》用稿12篇，人民网百色频道用稿8篇，广西人民广播电台用稿13篇，百色电台用稿3篇，敢壮山网用稿24篇，较好地宣传我乡人大工作。通过对外对内宣传相结合，提高群众对人大工作的认识，从而支持人大工作，促进工作顺利开展。四是开展好代表述职评议工作。结合各村召开党员及村民代表会议，组织开展人大代表向选民述职活动，要求在本选区选举产生的县、乡人大代表分别向与会人员述职，述职的内容主要有：一年来在履行人大代表职责情况；向乡人民代表大会或其他组织提出过何意见建议；人大会议闭会期间走访群众情况；向上反映或汇报群众关心的热点难点问题情况。同时印发巴别乡县、乡人大代表述职工作民意测评表，让选民

对人大代表进行测评。通过开展述职评议，让代表进一步转变作风，密切联系群众，带领群众推进三个文明建设。由于我乡人民代表大会开展代表述职评议活动取得很好的效果，经县人大常委会主任会议研究，2010年9月27日在巴别乡弄朗村开展人大代表向选民述职测评现场会。巴别乡人民代表大会在会上做经验汇报发言。

（三）积极开展创先争优活动

巴别乡人民代表大会自开展创先争优活动以来，以“争当先锋、提升服务、改善民生、促进发展”为主题，以解决群众反映的热点难点问题为抓手，以提高为农民群众服务为出发点和落脚点，积极地开展创先争优各项活动。一是在抗旱救灾期间开展 “人大代表先锋在行动”主题活动。组织发动全乡人大代表59人积极投入抗旱救灾和森林防火工作，分别组建了人大送水服务队、人大代表义务抽水队、森林防火先锋队等，共为113个屯1.23万灾民解决饮水困难问题，通过发挥人大代表的先锋带头作用取得了抗旱救灾工作的胜利。二是开展“查民情，解民忧”活动，帮助群众解决实际困难和问题。巴别乡人民代表大会把群众反映的12个热点难点问题列为重要议事日程，对于涉及到民生、民心的问题安排专人负责督办，确保问题得解决群众得实惠。如开发区群众反映：因2008年强降雨造成街道被冲毁，排水通道堵塞，要求乡府尽快解决的问题。乡党委、政府不仅通过上报项目筹集资金10万元，巴别乡人民代表大会还组织12名代表同群众群众一起修路，得到开发区群众的好评。三是发挥人大代表战斗堡垒作用，促进中心工作顺利开展。在2010年实施的人畜饮水工程大会战中，开展“人大代表援建家庭水柜活动”，组建了13个水柜建设人大代表突击队，由59名人大代表与1327户家庭水柜建设户进行结对帮扶，每一位人大代表负责联系20多户建设户，负责指导督促

联系户清基配料、组织上工，确保家庭水柜建设任务按时按质完成。同时，把人口普查中心工作与创先争优活动紧密结合起来，组建了由人大代表组成的8个人口普查工作队，采取人大代表带领普查员进村入户的办法有序地开展工作，有力促进了全乡人口普查工作的顺利开展，提高了人口普查工作的质量和效率。

（四）支持和配合做好各项中心工作

我乡人民代表大会在强化监督的同时，组织乡人民代表大会成员以灵活的方式积极投身于发展和建设当中，支持和配合乡党委政府的各项中心工作。

一是2010年实施大石山区人畜饮水工程，我乡按时完成了县下达的任务。

二是认真落实危房改造建设任务，完成沼气池建设任务，完成了大问村、德弄村、新平村、弄怀村、德安村的四级路，基本完成陇怀、新平2条村级路改造。三是集体林权制度改革工作

2009-2010年全乡林改任务8.77万亩，目前已完成外业勘界8.89万亩，外业勘界完成率达101.39%，勘界面积全部完成公示；林权证打证面积8.71万亩，打证完成率99.33%；均山到户率85.59%；发证到户面积8.29万亩，发证率95%。

二、工作中的基本经验和存在问题

五年来乡人民代表大会的工作取得了一定的成绩，我们的体会如下，主要是要做到“四个到位”：一是认识要到位。从讲政治的高度，从坚持和完善人民代表大会制度、贯彻落实依法治国方略的高度，正确认识做好人大工作的重要意义。二是领导要到位。人大工作做得如何，关键看领导。落实人大各项工作义不容辞，只要领导有职有责，扎扎实实抓好落实，工作一定会取得实效。三是责任要到位。乡人民代表大会成员和人大代表都要负起责任，形成上下联动的网络，才能做好人大工作。巴别乡人民代表大会在取得成绩的同时，也清楚地看到了存在问题，离宪法、法律赋予的职责和新形势的要求以及人民群众的希望还有较大的差距。一是乡人民代表大会自身建设不够，思想政治水平、工作能力和业务素质还需进一步提高，工作中的主动性不足；二是对乡人民政府办理代表提出的建议、批评和意见督查不够；三是解放思想，开拓创新、与时俱进的力度还不够；四是组织代表的学习培训不够，特别是组织代表外出考察学习还做得不到位，代表的素质还有待提高。五是人大宣传工作力度还不够，离县下达的任务还差得比较远。这些问题说明我们的工作力度和整体素质还有待提高，我们将在今后工作中逐步加以改进和完善。

三、下一步工作思路

今后我乡人大工作的指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，坚持党的基本路线、方针、政策，维护党的领导核心，继往开来，与时俱进，以发展为主题，以提高人民生活水平为根本出发点，以加强社会主义民主法制建设为根本任务，认真履行宪法和法律赋予的职权，以党的十七大精神为动力，进一步解放思想，抓住机遇，坚定信心，开拓进取，积极推进依法治乡进程，努力营造良好的法制环境，确保社会稳定，全面推进巴别三个文明建设协调健康发展，努力开创人大工作新局面。

(一)加强社会主义民主法制建设，积极推进依法治乡进程。加强法制教育和法律、法规的宣传，在干部职工、人大代表和广大群众中树立法制观念，切实抓好相关规章制度的建立、健全，做到依法行政、依法治乡，不断促进我乡的社会主义民主法制建设。

（二）以贯彻执行《监督法》为重点，强化监督工作，增强监督实效。

1、强化法律监督，为全乡经济社会发展创造良好的法制环境。一是积极配合上级人大及其常委会搞好相关法律法规的执法检查。二是督促相关执法部门依法行政。三是加强信访监督，认真受理公民、法人和其他组织的来信来访，帮助群众解决一些实际困难和问题。各级维护人民群众的合法权益，推动和谐社会的构建。

2、强化工作监督，促进经济社会全面协调发展。一是加强对经济工作的监督。二是加强对“三农”工作的监督。三是加强对社会各项事业的监督。

（三）以优化服务为先导，切实加强代表工作。

1、加强代表培训工作。

2、继续完善和落实人民代表大会组成人员联系人大代表制度和代表小组活动制度。

3、加大对代表建议、批评和意见的督办力度。

4、坚持人大代表向选民汇报工作制度。

5、充分发挥人大代表的作用。

（四）进一步加强和改进人大新闻宣传工作。

一是要牢牢把握正确的政治方向和有利的舆论导向；二是要切实增强人大新闻宣传的针对性和实效性；三是要努力提高人大新闻宣传的质量和水平；四是要突出重点，丰富人大宣传新闻的内容。通过努力宣传人大工作，为经济社会发展营造良好的舆论环境。

（五）以提高素质和能力为目标，进一步加强人民代表大会自身建设。

1、加强建设。按照乡党委的统一安排和部署，把思想统一到党

委的决策上来，工作中自觉接受党委的领导。

２、加强制度和作风建设。执行好人民代表大会制定的一系列制度，推进工作的规范化和制度化。

3、努力改善办公条件，提高办事效率。

各位代表，新形势新任务对人大工作提出了新的更高的要求，使命光荣，任务艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻科学发展观，在乡党委的领导下，紧紧依靠全乡人民群众，团结一致，振奋精神，求实创新，扎实工作，为加快巴别各项事业的健康稳步和谐发展而努力奋斗！

第二篇：巴别乡开展党组织建设年总结

巴别乡开展“党组织建设年”活动工作总结

按照《关于在全县开展党组织建设年活动的意见》要求，巴别乡党委高度重视、积极响应、精心组织、周密安排，取得了阶段性的成果，现将工作总结如下。

一、深入开展学习型党组织学习型领导班子活动

（一）高度重视，组织领导，制定方案，创建“学习室” 一是为确保学习型党组织和学习型领导班子活动顺利开展，乡党委成立我乡建设学习型党组织和学习型领导班子活动中心组（以下简称中心组），组长由乡党委书记刘玉曼和乡党委副书记、人民政府乡长张征宏两位同志担任，副组长由乡党委副书记、乡人大主席苏剑英同志担任，并由乡机关党支部全体党员和各村党支部书记组成成员。中心组做好全面管理、督促检查和业务指导。中心组下设办公室，办公室设在乡党政综合办公室，办公室主任由黄国柳同志兼任。

二是为充分调动广大党员干部学习主动性、积极性，提高党员干部的创新能力和服务本领，打造学习型领导班子，促进学习型党组织建设，中心组办公室制定了《巴别乡学习型党组织和学习型领导班子活动实施方案》。乡党委召开了三家领导班子工作会，讨论并通过了实施方案。乡党委组织召开了全乡开展学习建设型领导班子，促进学习型党组织建设活动动员大会。

三是按照“提高全体党员思想政治水平”、“实现党组织全员学习，党员终身学习”的目标和要求，乡党委班子领导密切结合我乡工作实际，创建学习室。采用传统与现代相结合的学习方式，除了个人自学、集体学习、组织培训、专题学习和文体活动外，我乡着重开展好“四个一”读书活动，即一次好书推荐会，一次好书交换活动，共同阅读一本书和一次“读书之星”评选。

（二）副科级以上领导干部带头创建学习型领导班子 抓住今年为我县创建学习型党组织和学习型领导班子活动启动年的契机，乡党委决定把创建学习型领导班子工作纳入党委工作的重要内容。

一是强化了乡领导班子成员对党的十七届四中全会精神和广西壮族自治区委员会办公厅《关于推荐学习型党组织建设的实施意见》的学习，充分提高班子成员对创建学习型领导班子重要意义的认识，站在政治和全局的高度统一班子成员思想。

二是以领导干部理论学习中心组为重点，健全和完善了党委书记负总责，党政办公室负责日常工作的组织机制。

三是坚持了党政合力抓落实的工作格局。针对我乡实际，认真制定了创建学习型领导班子工作规划，重点是对领导干部理论学习中心组的学习提出了明确的要求。

乡党政主要领导多次在集中学习时强调，领导干部关键是要加强学习，学不好，想不好，自然也就干不好。作为一名领导干部要“口能言之，身能行之”。并大力提倡领导干部要做到白天“干”和“看”与晚上“学”和“想”相统一。通过建制度严要求，抓示范重落实，使领导班子进一步明确了“学理论、强素质、求实效、促发展”的创建学习型领导班子工作思路，积极解放思想，努力创新理论学习方式，大力推动创学习型领导班子工作的开展。

（三）创新方式，提高质量，推动学习型党组织建设 在创建学习型领导班子的过程中，乡党委坚持把加强领导干部理论学习中心组学习始终作为重点工作来抓。进一步健全和完善了领导干部理论学习中心组学习制度，领导干部自学制度和领导干部学习调研制度。为了使领导干部理论学习中心组的学习更加适应时代发展需求，在学习中学以立德、学以增智、学以创业。乡党委针对在学习实践活动中查找出在学习方面存在的突出问题，在突出理论学习的同时，紧密结合全乡实际工作，进一步强化了科学和业务知识的学习，大胆创新理论学习方式，采取走出去、请进来、结合分管工作学、带着问题学等方式，积极开拓学习新方法。

（四）学以致用，务求实效，注重利用学习成果转化指导全乡各项工作

一是壮大经济实力、加快自身发展。乡领导班子在学习中积极思考和研究加快发展所面临的重大问题，努力在谋划发展上下功夫。强化了对我乡经济形势、经济发展现状、经济发展主要问题的分析和研究，大力发展养殖业。通过扶持养殖业发展，补齐种植短腿，加强产业引导和扶植，新发展养猪大户2户，肉兔养殖大户10户，圈养山羊增加到29户，示范带动作用明显。

二是发挥带动作用、加强基层建设。为了将促进学习型党组织建设贯穿全乡上下，乡领导班子以率先垂范的精神，带动各村党支部创建学习型党组织活动的开展。今年5月以来，乡党委以创建学习型领导班子为龙头，将创建学习型党支部建设摆在了重要位置，明确提出要抓好学习型党支部建设这个基础，在不断加强学习中提升基农村党组织的执行力和战斗力，乡领导班子成员坚持定期到各村交流学习体会，要求各村党支部进一步健全和完善党支部三会一课、党员学习等各项制度，使各村党支部建设得到了加强，党支部凝聚人心、推动发展、服务群众、促进和谐作用明显增强。三是树立服务意识、提高服务水平。乡领导班子在学习中为民服务意识不断得到提高，牢固树立了经济发展是政绩、改善民生也是政绩的理念，下力量解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，采取切实有效措施，简化办事流程，提高办事效率，提升服务水平

二、深入开展创先争优活动

巴别乡党委自开展创先争优活动以来，以“争当先锋、提升服务、改善民生、促进发展”为主题，以解决群众反映的热点难点问题为抓手，以提高为农民群众服务为出发点和落脚点，积极地开展创先争优各项活动。

一是在抗旱救灾期间开展 “党员先锋在行动”主题活动。组织发动全乡党员620人积极投入抗旱救灾和森林防火工作，分别组建了党员送水服务队、党员义务抽水队、森林防火先锋队等，共为113个屯1.23万灾民解决饮水困难问题，通过发挥党员的先锋带头作用取得了抗旱救灾工作的胜利。

二是开展“查民情，解民忧”活动，帮助群众解决实际困难和问题。乡党委把群众反映的12个热点难点问题列为党委重要议事日程，对于涉及到民生、民心的问题安排专人负责督办，确保问题得解决群众得实惠。如开发区群众反映：因2008年强降雨造成街道被冲毁，排水通道堵塞，要求乡府尽快解决的问题。乡党委、政府不仅通过上报项目筹集资金10万元，还组织党员义工65名同群众群众一起修路，得到开发区群众的好评。

三是发挥党员战斗堡垒作用，促进中心工作顺利开展。在今年实施的人畜饮水工程大会战中，开展“党员援建家庭水柜活动”，组建了13个水柜建设党员突击队，由318名党员与1327户家庭水柜建设户进行结对帮扶，每一位党员负责联系3-4户建设户，负责指导督促联系户清基配料、组织上工，确保家庭水柜建设任务按时按质完成。同时，把人口普查中心工作与创先争优活动紧密结合起来，组建了由乡信用社党支部、乡卫生院党支部、乡中心小学党支部和乡府机关党支部43名党员组成的8个人口普查党员突击队，采取党员突击队带领普查员进村入户的办法有序地开展工作，有力促进了全乡人口普查工作的顺利开展，提高了人口普查工作的质量和效率。

四是开展形式多样的结对共建活动，促进两地协调发展。大问村党支部与坡洪镇古美村党支部开展“邻里共建、协同发展”活动，共同创建农事村办联合服务平台，提高服务农民群众的质量和效率。乡府机关党支部与弄朗村党支部开展的“党建联建，先锋同行”活动，通过村机党员与群众同劳动同协调配料，解决了弄朗村家庭水柜任务重，青壮年外出务工多劳力少进度慢的问题；巴别卫生院党支部与三坡村党支部开展共建活动，组织党员为三坡村群众开展健康义诊活动，进一步密切了党群干群关系；巴别村党支部与巴别小学党支部开展“平安学校共建活动”，由双方党员一起担起学校治安保卫工作，为师生营造良好的学习环境。巴别乡党委与自治区机关事务管理局开展结对共建活动，充分利用自治区机关事务管理局的职能优势、人才优势和信息优势，指导巴别乡党委加强班子建设、干部队伍建设、教育培训、产业发展、民主管理等工作，从而达到以城带乡、城乡互促、双向收益、共同提高的目标，促进社会主义新农村建设。

三、存在的问题

1、在创建学习型党组织活动中，农村党员学习积极性不高，学习面不广，学习时间不能保证，学习效果欠佳。

2、创先争优活动开展得不够平衡，各支部特色不明显。

四、下一步打算

加大力度抓好党建各项工作，指导农村党支部开展好创建学习型党组织和创先争优工作，谋划好下一阶段党组织建设的工作，力争抓住重点、抓出特色、抓出成效。

中共巴别乡委员会

2010年11月25日

第三篇：13长桥镇第十一届人大主席团工作报告

长桥镇第十二届人民代表大会第一次会议

材料十三 长桥镇第十一届人大主席团工作报告

——在长桥镇第十二届人民代表大会第一次会议上的讲话

涂 文 胜

二O一一年十二月九日

各位代表：

我受长桥镇第十一届人民代表大会主席团的委托，向大会报告五年来的工作情况，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

过去五年主要工作回顾

过去五年,在县人大的悉心指导下，在镇党委的正确领导下，在全体代表的共同努力和社会各界的支持配合下，镇人大主席团坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻十七大和十七届五、六中全会精神，全面落实科学发展观，进一步增强了“围绕大局、服务发展”的工作意识，切实履行了宪法和法律赋予的职责。五年来，主席团召开了五次会议，审议了政府工作报告，审核了人民代表议案、建议和批评意见的办理情况，听取了政府工作汇报，开展了代表活动和代表小组活动，组织代表视察等工作。努力推进依法治镇的进程，为全镇的经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。

一、围绕“加快发展、构建和谐”主题，增强履职能力 发展是执政兴国的第一要务，搞好经济发展既是镇党委政府的中心工作，也是镇人大主席团的职责所在。镇人大主席团紧紧围绕发展这个第一要务更新观念，履行职责。一是围绕全镇的工作大局行使职权。我们自觉地把人大工作置于党委的领导下，始终做到与党委政治 上同向、思想上同心、行动上同步，围绕党委的工作大局谋划人大工作；二是在促进政府依法行政、科学行政、民主行政上，做到重大议题决策前紧扣主题多调研，决策执行过程中多配合，决策结束后多总结，如在全镇开展“家园整洁”行动和推进农村饮用水安全工程项目中，既对工程的可行性进行了全面的调研、论证，在工程推进过程中一方面积极协助处理来自多方的困难，另一方面又广泛发动群众参与，积极配合政府做好群众工作，在最大限度节约建设资金的同时使工程圆满达到预期目标。三是围绕经济的全面发展勇挑担子。镇人大主席团主动投身经济建设主战场，力促我镇经济发展，如镇人大主席团成员主动融入厦深铁路割后路段的土地房屋征迁、海峡花卉集散中心的土地征收和长桥村旧村改造工程等。在党委各项中心工作中，都能做到积极参与，勇挑重担。四是积极营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。为保障地区和谐稳定，镇人大主席团积极为家园清洁、小流域治理、农村危房改造等出谋划策，积极推动基层组织建立化解矛盾纠纷的常态化机制，积极协助处理群众反映强烈的重点、热点、难点和遗留问题，镇人大主席团结合县级各部门委托乡镇执法的客观需求，充分发挥职能优势，推动了各项法律法规在我镇的有效落实。

二、加强代表工作和代表小组工作，发挥代表作用 五年来，镇人大主席团能够紧紧围绕党委工作中心，注重加强同人民代表的联系，创新代表活动形式，指导代表和代表小组认真开展活动，履行代表职责，有效发挥代表作用。

1、注重学习，提高代表履职能力。首先是镇人大主席团注重自身学习，增强做好人大工作的责任感，发挥好人大主席团在服务代表、联系群众的作用，积极为县、镇两级代表服务。

2、积极创造条件，拓宽代表知情知政渠道。五年来，镇人大主席团紧扣全镇中心工作，先后多次组织县、镇两级代表对全镇的道路交通、花卉、文化教育、安全生产、平安建设、新农村建设等工作进行了参与和监督，为全镇和全县的经济发展提出了合理化的意见和建议。同时，在县人大组织的各项视察、见面活动中，我镇人大能积极参与，发挥我镇代表作用。

3、组织代表发挥模范带头作用。人大代表代表人民，行使着为人民维权的重要职责，但同时他们也发挥着自身的模范带头作用，一些从事农业经济行业的代表，他们通过自身的努力，结合本镇的实际，发展花卉、水果、食用菌等特色农业，加强品牌农业、加工农业、对台农业项目建设，带动了周围群众共同致富，推动了全镇经济跨越发展。

三、突出重点，做好视察监督工作

五年来，镇人大主席团坚持走群众路线，深入基层、深入群众,认真开展调研视察，监督政府各项工作的落实，有效地促进了全镇经济社会发展。

1、围绕热点、难点，开展调研

为了全面落实科学发展观，真正深入群众、联系群众，镇人大主席团组织了部分县、镇人大代表分别对人口计生、新型农村合作医疗工作和新农村建设进行了调研，并形成了有一定深度和力度的调研报告。通过调研，有针对性指出了这些工作中存在的问题，也提出了一些比较合理的意见和建议，受到县人大的肯定，也为我镇党委、政府决策提供有力依据。

2、围绕工程实事，进行视察督察

工程实事是关乎新农村建设和农村的和谐稳定，是农村的大事，也是党委政府工作中心。五年来，镇人大先后多次组织县、镇两级代表对全镇的大小民心实事工程40余件进行视察督办，主要涉及道路交通、村级活动场所建设、镇村绿化亮化美化、农村饮用水工程、基本农田改造、校安工程建设等，有力促进了工程实事的进展和完成。同时对于镇级重大工程，如旧村改造建设工程、花卉集散中心征地工程、厦深铁路建设等，镇人大主席团积极参与问题、矛盾纠纷的解决处理，以代表批评、建议的形式向上反映，使工程项目与群众利益的矛盾得到化解，促进了重大工程项目的顺利进行。

3、围绕“发展”中心，做好代表工作

坚持把代表工作作为一项基础性工作，不断创新代表活动方式，从丛横向努力拓展代表活动范围，较好地发挥了代表作用，除按照县人大部署开展“6〃28”代表统一活动日外，我们还分片区组织代表开展活动和外出参观，拓展代表视野，为代表每人订阅一份省人大刊物《人民政坛》和一份市人大刊物《漳州人大》，拓宽代表知识面，逐步提高代表履职能力和水平。

四、加强自身建设，提高代表素质

为适应新形势、新要求，镇人大主席团更加注重自身建设，不断探索和总结镇人大工作的经验，努力提高执政能力和工作水平。一是注重理论性学习。以《组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》作为学习重点，为更好履职打好理论基础。二是转变工作作风，大兴调查研究之风。通过“走农户，访民情，办实事”活动，深入到群众，深入到各村、各单位搞调研，了解社情民意，帮助群众解决反映的实际问题，使人大主席团工作真正体现人民根本利益。三是健全完善各项制度和议事制度，促进人大主席团工作更加制度化、规范化、民主化、科学化，促进人大工作再上新局面，再上新台阶。

回顾五年来的工作，我们深深体会到，成绩来之不易。我们所取得的各项成绩，离不开县人大和镇党委的正确领导，离不开全镇人民，特别是全体代表的大力支持，也离不开各部门的全力配合。在此，我代表镇第十一届人大主席团，向所有关心、支持、帮助人大工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾五年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到我们的工作还存在一些问题和不足。如何提高监督实效、发挥代表主体作用和加强人大自身建设等方面，还需要进一步改进和加强。我们将深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕重点工作和人民群众普遍关注的热点、难点问题，认真行使职权，强化监督职能。

今后五年主要工作目标和任务

各位代表，今后五年是我镇全面实施“十二五”规划的五年，也是我镇抢抓新机遇、应对新挑战、谋求新发展的关键时期。做好今后五年的工作非常重要。我们应该统一思想、务实开拓，明确新时期人大工作的主要任务和前进方向，理清工作思路，突出工作重点，狠抓各项措施的落实，努力开创人大工作的新局面。

一、围绕发展主题，着力增强工作监督的实效 围绕镇党委第十一次党代会提出的打造对台现代农业合作基地的发展目标，按照加快农业现代化、工业化、城镇化的进程，大力推进小城镇建设的总要求，逐步加大监督力度，着力增强工作监督的实效。

一是加强对政务公开情况的监督。检查督促镇政府进一步加强“阳光政务”工程建设，创建阳光政府，取信于民。

二是加强解决人民群众关心的热点、难点问题的情况监督。要对群众来信来访、低保五保对象的确定、土地审批、规划控制、村务公开、新农村建设等进行重点监督。

三是加强执法检查监督。监督镇政府和部门严格依法办事和公正执法，支持派出所依法打击各类违法犯罪行为，促进社会风气的好转，维护社会大局稳定。组织开展贯彻执行《劳动法》的执法检查，特别是对企业劳动安全保护、劳动合同的签订和工人工资支付，最低工资制度执行进行重点检查，着力维护职工的合法权益。

二、进一步做好代表工作

围绕“发挥作用，密切联系，强化服务”的要求，要进一步坚持和强化主席团成员联系代表小组和代表的各项制度，自觉接受人大代表和人民群众对人大主席团工作的监督。组织代表参加评议和执法检查等重要工作，对重大决策，组织人大代表听证，推进民主决策。认真听取代表对主席团工作的意见和要求。加强对代表议案、建议和批评意见的督办工作力度，以解决群众关心的热点、难点问题为重点，提高办理质量。强化代表活动，改进活动方式，充实活动内容，提高 活动效果。加强代表的培训和学习，提高代表的整体素质和参政议政能力，增强代表的代表意识和责任意识，提高代表的履职能力和水平。

三、发挥人大优势，积极参与和支持政府工作

人大主席团要积极参与政府的各项重点工程和重点工作，支持、帮助政府解决工作中的难题，发挥人大优势，牢固树立全镇工作一盘棋的观念，为推进我镇经济社会的跨越发展发挥应有的作用。

四、围绕提高执政能力，加强主席团自身建设

要坚持和完善主席团的理论和法律学习制度，深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真学习宪法、法律和人大业务知识，适应党的领导方式和执政方式转变的要求，增强科学执政、民主执政意识，改进工作作风，健全各项制度，不断提高履行职责的能力。加强与上级人大的联系，取得上级人大的指导和支持，密切与兄弟镇镇人大主席团的联系和交流，不断探索开拓人大工作的新局面。

各位代表：今后五年，我镇各项工作任务十分艰巨，需要全镇上下齐心协力，锐意进取，积极工作。让我们紧紧地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在镇党委的领导下，开拓创新，真抓实干，创优争先，为全面完成今后五年的各项目标任务而努力奋斗！

最后预祝大会取得圆满成功，祝各位代表、各位领导身体健康、工作顺利！谢谢大家！

第四篇：人大工作报告

人大工作报告

各位代表，同志们：

春华秋实结硕果，十二开局谱新篇。在这秋高气爽的美好时刻，我们迎来了关刀镇第八届人大会的召开。今天，我们将选举产生关刀镇第八届人民政府和新一届人大主席团。这是我镇政治生活中的一件大事，也是全镇人民翘首期盼的一件喜事。参加今天会议的有全镇各级人大代表87名，其中市人大代表 名，县人大代表19名，镇人大代表68名。我们这次人大选举具有两个鲜明特点，一是首次实行城乡同比例确定代表数额，基层代表数量显著增加，基层民主进一步扩大；二是代表结构呈现出多样化，新当选87名代表，其中大学文化程度以上的 名，占 %；40岁以下的 名，占 %；女代表名，占 %。代表知识、年龄、性别结构更趋合理。符合时代要求。人大是一个立法机关，也是一个监督和议事机关。人大代表拥有执法检查、政务监督、参政议政等职能，同时，还享有司法豁免权。当一名人大代表是一份政治荣誉。我代表关刀镇第八届党委向新当选的各位代表表示良好的祝愿，向今天到会的各位代表表示热烈的欢迎，并预祝大会圆满成功。下面，我代表关刀镇第七届人大主席团向大会作工作报告，请予审议。

第七届人大工作回顾。

关刀镇第七届人大共有60名镇代表、17名县代表、2名市

代表。七届人大会以来，镇人大主席团在县人大的正确指导和镇党委的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大会议精神，牢固树立“人民代表人民选，选好代表为人民”的宗旨，按照镇七届人大会议的决议，认真履行宪法和法律赋予的职权，与时俱进、开拓创新，不断完善人民代表大会制度，积极推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为我镇经济实现快速崛起、加快和谐社会进程做出了应有的贡献。五年来，我镇各级人大代表深入基层，了解民情、倾听民声、传达民意、体现民愿，积极参政议政，发挥了较好的作用。先后有何建关、谭碧如、方小平、吴扬甫等代表被纳入基层代表风采录，在通城电视台予以播放。受到广泛好评。市人大代表潘协保，致富不忘家乡，采取企业反哺社会的方式，投入100多万元兴办云溪学校，起到了模范带动作用。

一、夯实人大基础，规范人大活动。

五年来，我们结合人大工作实际，首先从加强制度建设入手。紧紧围绕党委中心工作，在原有制度的基础上，完善了三个职责，并对代表小组活动进行进一步规范，在抓好制定工作计划，按时开展活动等常规工作的前提下，全面加强村人大代表小组活动阵地建设。同时，通过组织代表视察、调研与培训等活动，开阔代表视野，增强履职的素质，为开展工作创造更加有利的条件。

其次是进一步发挥代表在闭会期间的作用，为人大代表配备闭会期间联系公民手册，加强和规范代表工作，增强代表工作的实效，邀请人大代表列席政府工作会议等形式，拓展人大代表知政、参政、从政渠道，组织好人民代表大会召开前的人大代表视察活动，提高人民代表大会审议质量，加强人大代表与选民的联

系，使人大代表自觉接受选民的监督。使我镇的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。

二、切实履行职责，开好人大例会。

五年来，分别召开了镇人大七届一次、七届二次和七届三次会议，听取和审议了政府工作报告、人大主席团工作报告。根据县委提名完成补选工作。对全镇其他重要工作进行临时审议决定。围绕经济社会发展大局和人民群众普遍关心的热点、难点问题，进行了广泛的讨论，通过了大会一系列决议。上下形成了共识。开展执法检查，促进相关法律法规在本行政区域的贯彻实施。通过举办培训班、代表座谈会等形式，对人大代表进行集中培训，进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感，适时召开工作座谈会，总结交流经验。

三、积极主动参与,发挥人大作用。

我们在实际工作中真切地体会到，人大工作只有主动参与到实际工作之中，才能找准自己的定位，做到“有为、有位”。为了更好地履行职责，我们以党委工作重点、政府工作难点和人民关心热点为切入点，听取和审议专项报告8次，组织人大代表开展视察、调研活动6次。一是对总体工作安排，重要活动、重大问题等，村支书（县人大代表）及时向党委报告，取得党委的支持和领导。例如：高桥村承包电站一事，县人大代表徐胜国同志召开全体党员、议事会代表、村民代表6次会议，征求意见，最终达成协议，承包电站。二是加强对社会治安工作的监督。听取镇相关部门工作汇报，提出改进意见建议。三是加强对安全

生产工作的监督，听取关于非煤矿山整治、食品药品安全的汇报。四是以关注民生为重点，支持政府建设新农村工作，适时对里港新农村建设试点和云水移民建镇情况进行视察。五是加强民主监事会建设，充分发挥他们在监督村务中的作用。确保村务公开不流于形式，落到实处。

四、围绕全镇重点工作，组织代表视察调查。

五年来，镇人大围绕全镇重点工作和广大群众关心的热点问题组织县、镇人大代表共进行了多次视察活动，一是视察农资市场。为切实保护农民权益，每年春季，镇人大牵头组织有关执法部门，对全镇农资市场进行视察检查，督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等案件，严厉打击“骗农、坑农、害农、卡农”等违法行为，为全镇农民增收致富，扫除了前进道路上的障碍。二是对村村通扫尾工程水泥路进行视察，确保了工程质量。三是视察全镇工业企业，重点是招商引资企业，镇人大主席团就县委、县政府有关招商引资企业优惠政策的落实情况、企业发展中的瓶颈问题组织代表实深入企业进行视察调研，听取、收集企业负责人的意见，对企业老板提出的困难，形成了书面建议交镇政府，督促政府尽快加以解决，从而进一步优化了我镇的发展环境，促进了企业健康发展。四是视察惠农各项政策的落实情况。镇人大先后多次组织人大代表对农机补贴、家电下乡补贴、农业保险理赔、校园环境治理、贫困家庭大学生资助、灾后重建等工作进行视察，在视察中我们发现，群众对灾后农业保险理赔不能及时到位意见较大，对此，我们及时把意见

反馈给有关部门，督促其尽快完善办事程序，把好事办好，让农民满意。由于有关部门及时采纳了我们的意见，使这项工作得到了广大农民的理解和配合，我镇农业保险参保率大幅提高，圆满完成上级任务。

五、依法行使监督职权，促进政府工作。

法律赋予人大监督的职权是多方面的，抓好监督，是法律赋予人大的职责之一，五年来，镇人大主席团认真贯彻执行党的政策和国家的法律，紧紧围绕群众最关心的问题，充分发挥人大监督作用，开展人大监督工作。一是督促减轻农民负担和粮种补贴的落实到位；二是督促政府抓好农村动物卫生保健及传染病的防治工作及完善教学基础设施，改善教学条件；三是组织镇人大代表监督镇、村两级实行政务、财务公开制度。同时督促政府加大推进农业项目实施进度，如新畈基地、林浆纸一体化项目、油茶基地建设等，这些工作的实施加快全镇农业产业化调整步伐，为我镇农村经济的发展和社会事业的进步奠定了基础。五年来，镇人大在党委的正确领导下，在镇人民政府的支持配合下，认真地宣传贯彻执行《湖北省计划生育条例》等重要法律法规。积极配合上级政法部门依法处理了一些违法案件，并督促政府加大对镇林业的管理力度，规范退耕还林补助发放等。同时督促政府及时调处各类民事纠纷，力争解决问题于基层，于萌芽状态，全镇社会大局保持了安定团结的良好态势。

六、切实做好代表工作，提高代表素质。

人民代表是人民代表大会的主体。五年来，镇人大主席团始终坚持建立和完善联系走访代表制度，拓展主席团与代表，代表和选民联系渠道，及时了解选民关心的热点问题，认真接待和处

理代表的来信来访，为代表排忧解难，督促政府及部门办理代表的建议，并及时地给予答复。组织代表开展视察，调查活动，切实抓好人大代表的培训工作，使代表通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习，加强了对人民代表大会制度的性质、地位和作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高镇人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。

七、加强行风建设,开展评议活动。

镇人大按上级统一部署组织人大代表评议行风活动。把镇内七站八所全部置于人大代表的评议范围之内，评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬，差的在进行批评教育的同时还要接受代表质询，作出答复，制定出详细的整改措施。通过评议，各基层所站所进一步转变了作风，改善了服务质量，提高了执法水平，密切了党群干群关系，促进了各所站的全面建设，镇人大也在监督工作中架起了政府与人民群众的连心桥。

八、加强制度建设，提高工作水平。

五年来，镇人大主席团先后修改和制定了《主席团议事规划》、《主席团信访工作制度》、《主席团会议制度》、健全和完善了《人大代表议案催办制度》等，保证了主席团更好地坚持民主集中制原则，按照法律规定的职权和程序办事，主席团成员职责明确，配合协调，充分发挥各自的作用。凝聚力和战斗力明显增强，镇人大工作逐步走上了正常化、制度化的轨道。

在五年来的人大工作中，我们有以下几点体会：一是做好人大工作，离不开上级人大的正确指导。在县人大及其常委会的指导和监督下，我们不折不扣的按照县人大的安排去做，多请示、多汇报，使镇人大主席团的工作思路明确、方向正确，与全县的人大工作保持了工作上的联动性，整体上的协调性。二是得益于镇党委的重视和镇政府的支持。坚持和保证党委对人大工作的领导，是搞好人大工作的灵魂和前提，是人大行使职权的根本保证。在工作中，镇人大主席团及时地向镇党委主要领导请示汇报有关人大工作，主动地争取党委的领导和支持。镇党委将人大工作列入了重要议事日程。人大主席团在行使职权过程中涉及重大问题需要党委统筹协调的，也得到了党委的支持，保证了人大工作的顺利开展。镇政府对镇人大行使职权所需的各项经费予以大力保障，镇财政把人代会、主席团会议、人大代表闭会期间的活动经费全部列入了财政预算，为人大工作的顺利开展提供了必要的条件。三是加强自身建设，做好代表的培训工作。打造一支高素质的代表队伍，是做好人大工作的基础。认真组织代表学习邓小平理论、三个代表重要思想，科学发展观，以及宪法、地方组织法、代表法等法律，不断拓展知识空间，提高参政议政水平和履行职务能力。四是要把握好四条原则。一是依法办事的原则。二是集体决策原则。三是服务和服从于经济建设的原则。我们始终把促进全镇经济发展作为人大工作的出发点和落脚点，积极参与到经济建设之中，在参与中监督，在监督中促进。四是注重社会效益的原则。社会效益好，群众满意认可，人大的威望也得到了提升。

今后我们将在县人大的指导下，在镇党委的领导下，与时俱进，开拓创新，为全镇经济和社会发展做出我们新的更大贡献。

第八届人大工作安排。

一、充分发挥代表职能，积极献计献策。

关刀镇现有人大代表87名，在座各位是新当选的关刀镇第八届人大代表，肩负全镇4万多人民群众的期望和重托。这次会

议后，马上要进入村级换届选举工作。各位代表要充分发挥人大代表职能，积极参与其中，严格选人用人，做到风清气正。在关刀镇各项建设中，各位代表要以身作则，树立榜样，以高尚的道德修养和亲和的人格魅力去感染人，促进社会风气根本好转。

二、坚持党的领导，共同谋划民生。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，党在社会主义事业中起核心领导作用。要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则，把执政为民作为人大工作的根本宗旨。工作中要坚持党的思想领导，政治领导和组织领导。把党的主张转变为国家意志，把党的意图转变为人民群众的自觉行动。真正做到在镇党委的领导下，监督和支持政府依法行政，共同奋斗，与人民群众同甘共苦，共同谋划关刀民生，谋求关刀发展。

三、切实加强监督，致力维护民利。

监督政府工作，是宪法和法律赋予国家权力机关的神圣职权，是地方人大工作的重中之重。为此，在今后的人大工作中，我们要敢于依法监督政府工作，寓监督于支持之中，寓监督于友谊之中。促进政府人员勤政廉政，通过加强监督，促使政府及其工作人员一心一意的谋求地方经济和社会的发展，全心全意地服务于关刀人民。

四、充分发挥代表作用，时刻情系民众。

“人民选我当代表，我当代表为人民”。人大代表既有法律赋予的权力，也有法律规定的义务。镇人大主席团要通过分片联系，定期走访，座谈等方式，加强与代表的联系，融洽与代表的

关系，努力沟通上下联动的代表活动网络，定期组织代表参加培训、座谈、视察、评议等活动，提高代表的素质。充分利用代表来自群众，贴进群众，代表群众的优势，引导、组织带动群众致富奔小康。

五、继续加强自身建设，力求不负民望。

镇人民代表大会及其主席团要切实反映好人民意愿，维护好人民利益，就必须加强自身建设，以法律为准绳，以规范树形象、以创新为动力。把加强规范管理作为基础工作来抓，突出人性化管理，注重调动人大工作人员的积极性、创造性。把创新人大工作作为与时俱进的重大举措来抓，树立镇人大为民作主，依法办事，敢于作为，与时俱进的形象，切实把监督与服务相结合，在执行监督的基础上履行服务义务，使镇人民代表大会及主席团在服务中展示形象，树立权威。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入，民主政治建设的不断加强，地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。镇人大要继续坚持以邓小平理论主科学发展观为指导，坚持“以民为本”的思想，牢记为民作主的宗旨，恪守为民办事的承诺，树立亲民爱民的形象。主动接受人民代表和选民的监督，密切联系选民与代表，听取意见和建议。认真学习宪法和法律，不断地提高工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系，摆正位置。坚持在党委的领导下，依法监督支持政府工作，真正做到了与党政同奋斗，聚精会

神谋发展，全心全意为人民。

六、加大执法力度，确保社会安定。

社会大局稳定是改革开放，经济持续、健康、快速发展的重要保证，我镇始终坚持依法治镇的原则，建立健全社会保障体系，进一步加大社会主义法制宣传力度。要以十二五普法为指针，学法、知法、懂法、守法，自觉做法律的保护神。大力开展执法大检查，推进依法治国、依法治镇、依法办事进程。推动我镇法制建设上一个新的台阶。

各位代表，新的时代赋予我们新的使命。让我们在中国共产党的领导下，高举建设有中国特色的社会主义的伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围，以十七大精神、“三个代表”重要思想为指导，结合我镇实际，适应时代发展潮流，深入践行科学发展观，以人为本，与时俱进，为全面实现小康关刀而努力奋斗！

谢谢大家。

第五篇：2009人大工作报告111

丁集镇人大工作报告

（丁集镇第二届人民代表大会第四次会议）

张春霞

各位代表、同志们：

我现在向大会作人大工作报告，请予审议，并请各位区人大代表和列席会议的同志提出宝贵意见。

二ΟΟ九年以来工作回顾

2009年，丁集镇人大在区人大常委会的正确指导下，在镇党委的坚强领导下，在全体代表的共同努力下，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕全镇中心工作，牢牢把握服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意的工作思路，切实履行宪法和法律赋予的职责，大力推进社会主义民主政治和法制建设，努力维护广大人民群众的根本利益，为巩固我镇安定团结的政治局面，构筑和谐丁集、平安丁集发挥了积极的促进作用，为改革开放和社会各项事业的全面发展提供了可靠的保证，最大限度地保护了人民群众的根本利益和民主权利，为我镇三个文明建设作出了应有的贡献。

一、依法加强监督工作，促进和谐丁集建设

人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。镇人大紧紧围绕事关全镇经济建设大局和人民群众普遍关心、社会反响强烈的问题，进一步加大监督力度，改进监督方式，拓宽监 督渠道，增强监督实效。

1、切实加强工作监督，增强监督实效。镇人大坚持解放思想，实事求是，突出以经济建设为中心，促进社会全面发展为目标，切实加强了对农业、招商引资环境等各项工作的监督。农业方面，镇人大以“农业发展，农村稳定，农民增收”为大局，加强对农技推广、退耕还林、落实粮食直补、涉农资金补贴等各项惠农政策工作的监督，确保政策落实到位，特别是对农业综合开发项目工程的监督，取得了明显的效果。招商引资方面，围绕“工业强镇”的战略目标，要求政府及其职能部门努力强化服务职能，认真制定优惠政策，积极营造宽松环境，不断扩大招商领域，全力促进企业发展。

2、积极开展执法检查，推进依法行政。为加快推进依法治镇进程，一年来，镇人大认真组织开展执法检查，切实推进政府依法行政，公正司法，努力维护人民群众的合法权益。先后组织人大代表或协同上级人大加强对《防洪法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《人口与计划生育法》等法律法规的贯彻执行情况进行检查，积极发挥公众参与的作用，把执法检查和舆论监督、社会监督有机结合起来，督促有关主管部门对在实施过程中存在的问题认真加以改进。通过执法检查，提高了广大干部群众学法、用法、守法的自觉性，促进行政主管部门依法办事、依法行政，逐步纠正有法不依、执法不严、违法不究和滥用职权的现象，有利地保障了人民群众的切身利益。

3、积极参与评选人民满意基层站所活动。2009年5月16日，在镇二届人大三次会议上，人大代表认真听取和审议了政府工作报告、汪家榜移民建镇及新农村建设示范点建设管理暂行规定、财政预决算报告等，认真听取了政府负责同志及相关职能部门负责人集中答复代表议案和建议办理情况，促进代表建议、批评和意见的落实，对政府各项工作提出了很多操作性强的意见和建议。同时，代表们对照各站所工作职责，在通过走访选民基础上，综合分析评价，评选出人民满意基层站所，对相关站所提出改进意见，加快了政府及其部门依法行政、文明行政的步伐。

二、认真加强代表工作，充分发挥代表作用

人大代表是权力机关的组成人员，与人民群众有着广泛而密切的联系。我们把做好代表工作，作为一项基础性工作来抓。

1、创建代表履职平台。为了使代表更好的行使职权，镇人大多方位开辟渠道，多层次搭建平台，组织代表认真学习了《宪法》、《代表法》、《监督法》、《选举法》、《地方组织法》等法律法规，让代表进一步熟悉人大工作和相关业务知识，提高依法议事、依法办事的能力。为加强代表与政府的沟通，确保代表的知政权，镇人大积极开展代表视察活动。一年来，先后视察了“村村通”水泥路工程、学校危房改造工程、资源开发利用工程等，调研了新农村建设、村庄规划执行情况、农民负担、涉农资金补贴、林权制度改革、新型农村合作医疗等，并有针对性地向党委政府提供了可行性的建议和意见，有力地推进了基础设施建设和工作改 进，为代表参政议政创造了条件。

2、坚持代表走访制度。走访代表，听取代表意见和建议是维护社会稳定，促进经济发展，融洽党群、干群关系的重要途径。一年来，镇人大始终关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，并围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题进行走访。每次在开展调研、视察活动前，我们都提前发放通知给每个代表，使每个代表有充足时间走访群众，了解情况，准确掌握第一手资料，使调研视察活动有针对性、实效性。在走访中，先后采取召开座谈会、个别走访等形式，收集代表建议和意见10余条，并将这些建议和意见及时反馈给党委政府和相关职能部门，得到了有效的落实，有力地增强了代表的责任感和服务意识，切实维护了人民群众的根本利益。2009年5月我们在接待省人大代表活动小组调研时，对赛（赛石矶）诸（诸佛庵）路响洪甸到十八盘段升级改造提出很多建议，引起上级高度重视，区委区政府在财力非常困难的情况下，斥资700万元使此路得到升级改造，极大的方便了我镇6个村群众的生产、生活，有力促进了新农村建设，使当地村容村貌焕然一新。

3、指导和帮助代表小组开展活动。在进一步规范全镇五个代表活动小组建设的同时，我们有针对性地深入到各代表小组，与代表小组长和部分人大代表，对贯彻落实代表小组相关制度情况进行详细了解，督促指导各代表小组严格按照学习制度、“八个一”活动制度、培训制度等开展代表活动，使各位代表学习有 场所、履职有保障，进一步规范了代表活动，提高了广大代表依法履职的积极性。

三、努力加强自身建设，提高人大履职能力

镇人大以“学习要有新进步，作风要有新转变，工作要有新举措”为工作目标，在加强自身素质建设上，始终把人民群众的呼声作为第一心愿，把人民群众的需要作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准。一年来，镇人大认真加强自身建设。

一是深入学习党的基本理论、方针政策、法律法规和人大工作基本知识，力求政治理论学通，法律法规学懂，业务知识学精。二是结合组织代表学习要求代表们在工作中要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，坚持从严要求，廉洁勤政，求真务实，主动加强与人民群众的联系，深入基层调查研究，倾听和反映群众的呼声，努力为群众办实事，办好事，赢得了群众的信赖和好评。

在提高自身素质基础上，镇人大始终坚持在镇党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系，坚持做到重大问题、主要活动多请示、多汇报，争取党委对人大工作的重视和支持。二是摆正人大与政府的关系，正确处理好监督和被监督的关系，在政府的重点、难点、热点工作上坚持监督与支持相结合，实现人大与政府工作的良性互动。三是摆正人大与代表的关系。积极鼓励引导代表做上下沟通的传递人，激励代表做人民群众的代言人，提高和增强了代表为民代言的责任心。

各位代表，过去的一年，镇人大牢记人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了各项工作任务，取得了较好的成绩，也得到区人大常委会的充分肯定。我镇人大工作分别两次以“寓监督于支持政府工作之中 促进我镇经济和社会各项事业发展”和“加强阵地建设 做好代表工作”为主题在全区作经验交流。这些成绩的取得，是在区人大常委会指导下和镇党委正确领导下，全面贯彻落实科学发展观的结果，是镇政府大力支持的结果，是全体代表和全镇人民共同努力的结果，在此，向全镇人民，向所有关心支持人大工作的各级领导、各位同志和社会各界表示最崇高的敬意和最衷心的感谢。

看到成绩的同时，我们还清醒地认识到，镇人大的工作还有许多地方需要进一步完善，监督力度和监督实效有待进一步提高，服务代表、发挥代表作用有待进一步增强，工作机制有待进一步创新，等等这些，我们将在今后的工作中努力加以改进。

二0一0年主要工作意见

2010年，是全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面建设新农村的加力之年,是扩大内需、保持我镇经济平稳健康增长的关键之年。做好今年的人大工作，对于我镇经济持续、快速、健康发展，推进依法治镇和民主法制建设进程，发展社会主义政治，建设社会主义政治文明都具有重要意义。我们一定要正确认识形势，把握当前机遇，认清自身肩负的历史使命，进一步明确工作思路，突出工作重点，提高工作水平，更好地发挥人 大在经济建设和构建社会主义和谐社会中的重要作用。

今年，镇人大工作的总体要求是：在区人大常委会的正确指导和镇党委的坚强领导下，以科学发展观为指导，继续解放思想，实事求是，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治镇有机统一起来，以更加有为的精神状态，以推进民主法治建设、服务经济发展大局和改善民生为重点，努力开创人大工作新局面。

一、围绕中心，服务大局，切实履行人大职责

依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的重要职责。要围绕镇党委、政府工作的总体部署，按照科学发展观的要求，抓住发展第一要务，着力推进社会主义新农村建设。

一是在思路谋划上发挥参谋作用。要充分发挥镇人大自身职能，深入基层广泛开展调查研究，为镇党委进一步完善工作思路和科学决策提供详实依据。二是在跨越发展上发挥争先作用。人大工作虽然不在经济工作的第一线，不承担经济发展主要指标的完成，但在为经济发展服务、实现富民强镇目标的主战场上，同样是战斗员、主力军。我们要紧紧围绕镇党委、政府中心工作，积极在经济发展上用真功，努力在社会进步上多下力，推进我镇经济社会协调发展。三是在依法监督上发挥主力作用。要围绕经济社会发展的重大问题和人民群众普遍关注的热点、难点问题开展监督，围绕重点工程项目开展监督，围绕法律法规实施中的突出问题开展监督，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究等违法违纪和徇私枉法等行为。同时，按照监督和支持并重的原则，坚持政府工作开展到哪里，人大的支持力度就扩展到哪里，在监督中支持，在支持中监督，继续大力营造我镇经济发展、社会和谐、人心稳定的良好局面。

二、突出重点，强化实效，努力改进监督工作

监督权是宪法和法律赋予人大的重要职权。镇人大应以“法律监督抓公正、工作监督促实效”为主线，以增强监督效果为核心，积极探索完善监督方式和监督机制，不断改进视察方式，要通过视察反映成绩，更要找准问题所在，切实改进工作。一是在工作监督方面，要围绕全镇工作重点，按照科学发展观的要求，认真听取和审议政府的有关工作汇报，深入调查研究，提出审议意见、作出决议，督促政府及有关部门改进工作，保证党委的决策部署真正得到落实。在法律监督方面，重点监督有法不依、执法不严、违法不究的现象。

三、强化基础，畅通民意，认真加强代表工作

充分发挥代表联系人民群众的桥梁纽带作用，通过人大代表依法履职，了解民情，帮民办事，为民谋利。一是加强沟通联系。要抓住一个时期党委、政府中心工作和群众反映强烈的热点、难点问题，认真开展走访代表活动，掌握详实的第一手材料，为代表依法决定、审议重大问题提供依据。二是要突出重点，讲求活动实效。要加大对代表建议意见的督办力度，提高办理质量，千方百计解决实际问题。认真处理群众来信来访工作，督促有关部门及时解决群众关心的社会问题。改进和加强代表视察活动，定 期组织代表进行集中视察、调研，为党委决策提供参考，促进政府改进工作。

四、加强学习，规范制度，不断加强自身建设

为确保镇人大能依法履职，充分发挥人大职能作用，镇人大将认真学习党的十七届三中、四中全会精神，学习相关的法律法规和人大工作业务知识，全面贯彻落实科学发展观，努力克服求安稳不求上进的心态，增强从事人大工作的光荣感和自豪感;克服求虚不求实的心态，增强从事人大工作的责任感和使命感;在实际工作中做到监督不图形式，要注重实效;建议不图形式，要注重落实。真正做到在其位、谋其政、善其能、尽其责。要进一步改进工作方法，讲究工作效率，不断提升人大工作水平，努力开创我镇人大工作新局面。

各位代表，新的历史时期对人大工作提出新的更高的要求，我们深感责任重大。让我们紧密团结起来，在区人大常委会的正确指导下，在镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民群众，同心同德、解放思想;与时俱进、开拓创新，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，各项工作有新水平，为促进我镇经济的快速发展和全面建设小康社会而努力奋斗!9