第一篇：1-12月份矛盾纠纷排查调处暨社会重点地区排查整治报告
马坳镇2011年元月份矛盾纠纷排查调处 暨社会治安重点地区排查整治情况
分析报告
县综治办：
现将我镇2011年1月份矛盾纠纷排查调处暨社会治安重点地区排查整治情况报告如下：
一、矛盾纠纷情况
（一）1月总体情况
1月，全镇共排查各类矛盾纠纷11件，环比减少1件，下降9.9%；调处成功10件，成功率为90%。其中，村（居）排查7件，占总数的63%，调处成功6件，成功率为85.7%；镇排查4件，占总数的36.4%，调处成功4件（总共5件，村级一件未解决的矛盾纠纷上升为镇调解），成功率为80%。
从类型上看，主要情况是：
因山林、土地、水利等问题引发的矛盾纠纷2件，调处成功1 件，成功率为50%；
因医患、交通、意外等非正常伤亡引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因婚姻、家庭、邻里等问题引发的矛盾纠纷3件，调处成功3件，成功率为100%；
因征地拆迁、安臵补偿等问题引发的纠纷1件，调处成功1件，调处成功率为100%；
因企业改制、工资福利、社会保险、就业再就业等问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因企地、路地、校地问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因行政执法活动引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因经济活动引发的矛盾纠纷3件，调处成功2件，成功率为66.7%；
因封建宗教和迷信活动等问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因环境污染、安全生产等问题引发矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因其它问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%。
（二）1月突出矛盾纠纷情况
1月，本镇共有突出矛盾纠纷3起，调处成功2起，环比减少2起；成功率66.7%，环比上升6个百分点。其中，本月新增1起，调处成功1起，成功率100%。上月未化解的2件。突出矛盾纠纷预警案例：信访老户赖庆生，原要求解决河洞水库移民后期补偿问题，不符合政策，现突然转变信访事由，改为反映山林纠纷问题，并屡次到县政府和相关部门信访。
未调处的突出矛盾纠纷的类型及原因是：
类型是因山林、土地等问题引发的矛盾纠纷。
原因一是属于历史遗留问题，难以取证；二是信访者自身的素质，属于缠访老户；三是林地流转政策开放，易引发利益冲突；四是林地划分界限不是很明确；五是部分村村民有排挤移民的心理，这也易引发纠纷
其中属县（镇、区）级调处的0件，本镇级调处的2件。
（三）下步工作措施
针对未调处和虽已调处，但调处结果有待进一步完善的案例，针对排查工作中出现的一些问题，我们下步工作中将采取如下措施：
1、加大排查力度，注重巡防排查，调整和成立两个专门巡防队，开展镇村两级排查和联防。
2、完善维稳网络体系，调动党员干部的积极性，切实把定岗设职落实到实处。
3、加强镇村两级联动，确保信息共享，要求村级认真做好村级排查工作和矛盾纠纷报送工作。
4、针对未调解的案件，成立个案调处小组，对案件进行深入研究，探讨问题的症结所在，对症下药。
5、多深入群众，与群众打成一片，筹划开展一次“百余干部大下访”活动，想群众之所想，急群众之所急。
二、社会治安重点地区排查整治情况
（一）1月情况
1月，全镇排查情况：共发动干部34名、群众1002名派出工作小组4个，共进行了3次摸排。
宣传发动情况：共发布各类通告680份，组织街道社区、乡村小组召开3次座谈会，接到镇民、百姓群众举报0个，公安民警通过举报线索从中破获刑事案件0起，抓获犯罪嫌疑人0人。
排查发现治安重点地区情况：共发现了2个治安重点地区，其中：县镇区0个，乡镇0个，村（社区、街道等）1个，其他1个。截至元月底，全镇已经整治治安重点地区2个，正在整治治安重点地区还有0个。另外,发现黑恶势力地区0个, 杀人、爆炸等严重暴力犯罪地区0个，“两抢一盗”犯罪地区0个，黄赌毒违法犯罪地区1个，邪教组织违法犯罪地区0个,其他地区0个。
打击整治情况：打击杀人、爆炸等严重暴力案件0起，“两抢一盗”案件0 起，黄赌毒案件1起；打掉黑恶势力 0个；抓获犯罪嫌疑人0人、流窜犯罪嫌疑人0名、外来人员0名、无业人员0名、刑释解教人员0名、青少年0名。
（二）进展情况
1月，全镇排查发现治安重点地区2个，环比增加1个，同比减少1个。
破获刑事案件0起，环比增加0个，同比增加0个，占今年的0%。
抓获犯罪嫌疑人0人，环比增加0个，同比增加0个，占今年的0%。
打掉黑恶势力0个，环比增加0个，同比增加0 个，占今年的0%。
整治无效的主要地区、类型及原因是：主要是赌博之风仍比较盛行，重点地区分布在集镇街道和偏远村庄。
原因---
1、农村剩余劳动力没有得到很好的转移；
2、赌博窝点排查不到位，百姓配合排查的意识不够高；
3、村级文明风尚宣传不到位；
4、农村文娱生活简单，特别是返乡务工人员以赌博作为热闹介点，农村精神文明建设有待加强；
5、镇村两级对打击赌博的力度仍有待加强。
(四)下步工作措施
至本月为止，我镇刑事案件基本没有，但赌博之风仍比较盛行，针对这一问题，下步工作中我们将采取如下措施加以整顿：
1、通过设橱窗、办宣传栏、发放宣传单、召开村民大会等形式，加强镇村两级文明风尚宣传力度；
2、丰富农村文娱生活，引导农民投入到欢歌跳舞、琴棋书画、观看电影中等健康生活中来，认真做好电影送下乡、节目送下乡的工作；
3、对典型村（黄溪村）进行宣传学习，鼓励其余村借鉴取经；
4、加大全镇范围内赌博行为的打击力度，对重点地区实行强压态势，扼杀赌博之风；
5、做好农民就业培训工作，引导下岗工人、无业农民积极就业和创业，不断转移农村剩余劳动力。
马坳镇社会治安综合治理委员会办公室 2011年元月30日
马坳镇2011年2月份矛盾纠纷排查调处 暨社会治安重点地区排查整治情况报告
县综治办：
现将我镇2011年2月份矛盾纠纷排查调处暨社会治安重点地区排查整治情况报告如下：
一、矛盾纠纷情况
（一）2月总体情况
2月，全镇共排查各类矛盾纠纷8件，环比减少3件，下降27%；调处成功8件，成功率为100%。其中，村（居）排查4件，占总数的50%，调处成功4件，成功率为100%；镇排查4件，占总数的50%，调处成功4件，成功率为100%。
从类型上看，主要情况是：
因山林、土地、水利等问题引发的矛盾纠纷2件（遗留一件，新增一件），调处成功1 件，成功率为50%；
因医患、交通、意外等非正常伤亡引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因婚姻、家庭、邻里等问题引发的矛盾纠纷3件，调处成功3件，成功率为100%；
因征地拆迁、安臵补偿等问题引发的纠纷0件，调处成功0件，调处成功率为0%；
因企业改制、工资福利、社会保险、就业再就业等问题引发的矛盾纠纷2件，调处成功2件，成功率为100%；
因企地、路地、校地问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因行政执法活动引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因经济活动引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因封建宗教和迷信活动等问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因环境污染、安全生产等问题引发矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因其它问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%。
（二）2月突出矛盾纠纷情况
2月，本镇共有突出矛盾纠纷3起（包括赖庆生案），调处成功2起，环比减少1起；成功率100%。其中，本月新增1起，调处成功1起，成功率50%。上月未化解的1件。
突出矛盾纠纷预警案例：
案例一：青板桥村黄海冰在寒水村6组河滩采砂，6组村民认为黄的行为将有损桥梁根基，以及认为采砂协议额太少，遂邀集5组、6组全体户主来镇政府闹事。案例二：信访老户赖庆生，原要求解决河洞水库移民后期补偿问题，不符合政策，现突然转变信访事由，改为反映山林纠纷问题，并屡次到县政府和相关部门信访。
未调处的突出矛盾纠纷的类型及原因是：
类型是因山林、土地等问题引发的矛盾纠纷。
原因1一是村民的自我利益保护意识和法律觉悟明显提升；二是民间协议不完善，取证困难；三是水利沙石资源市场升值，在农村的重要性日趋凸显；四是商家利益心较重，社会责任心较淡薄，对公共基础设施保护意识淡薄。
原因2一是属于历史遗留问题，难以取证；二是信访者自身的素质，属于缠访老户；三是林地流转政策开放，易引发利益冲突；四是林地划分界限不是很明确；五是部分村村民有排挤移民的心理，这也易引发纠纷。
其中属县（镇、区）级调处的0件，本镇级调处的3件。
（三）下步工作措施
针对未调处和虽已调处，但调处结果有待进一步完善的案例，针对排查工作中出现的一些问题，我们下步工作中将采取如下措施：
1、以水利普查为契机，加强对基础设施的普查和保护力度。
2、加大排查力度，注重巡防排查，调整和成立两个专门巡防队，开展镇村两级排查和联防。
3、完善维稳网络体系，调动党员干部的积极性，切实把定岗设职落实到实处。
4、加强镇村两级联动，确保信息共享，要求村级认真做好村级排查工作和矛盾纠纷报送工作。
5、针对未调解和难调解的案件，成立个案调处小组，对案件进行深入研究，探讨问题的症结所在，对症下药。
6、多深入群众，与群众打成一片，筹划开展一次“百余干部大下访”活动，想群众之所想，急群众之所急。
二、社会治安重点地区排查整治情况
（一）2月情况
2月，全镇排查情况：共发动干部32名、群众1130名派出工作小组3个，共进行了2次摸排。
宣传发动情况：共发布各类通告590份，组织街道社区、乡村小组召开4次座谈会，接到镇民、百姓群众举报1个，公安民警通过举报线索从中破获刑事案件0起，抓获犯罪嫌疑人2人。
排查发现治安重点地区情况：共发现了1个治安重点地区，其中：县镇区0个，乡镇0个，村（社区、街道等）0个，其他1个。截至2月底，全镇已经整治治安重点地区1个，正在整治治安重点地区还有1个。另外,发现黑恶势力地区0个, 杀人、爆炸等严重暴力犯罪地区0个，“两抢一盗”犯罪地区0个，黄赌毒违法犯罪地区1个，邪教组织违法犯罪地区0个,其他地区0个。
打击整治情况：打击杀人、爆炸等严重暴力案件0起，“两抢一盗”案件0 起，黄赌毒案件2起；打掉黑恶势力
0个；抓获犯罪嫌疑人0人、流窜犯罪嫌疑人0名、外来人员1名、无业人员0名、刑释解教人员0名、青少年0名。
（二）进展情况
2月，全镇排查发现治安重点地区2个，环比减少1个，同比减少0个。
破获刑事案件0起，环比增加0个，同比增加0个，占今年的0%。
抓获犯罪嫌疑人1人，环比增加1个，同比减少2个。打掉黑恶势力0个，环比增加0个，同比增加0 个，占今年的0%。
整治无效的主要地区、类型及原因是：主要是赌博之风仍比较盛行，重点地区分布在集镇街道和偏远村庄。
原因---
1、农村剩余劳动力没有得到很好的转移；
2、赌博窝点排查不到位，百姓配合排查的意识不够高；
3、村级文明风尚宣传不到位；
4、农村文娱生活简单，特别是返乡务工人员以赌博作为热闹介点，农村精神文明建设有待加强；
5、镇村两级对打击赌博的力度仍有待加强。(四)下步工作措施
至本月为止，我镇刑事案件基本没有，但赌博之风仍比较盛行，针对这一问题，下步工作中我们将采取如下措施加以整顿：
1、通过设橱窗、办宣传栏、发放宣传单、召开村民大会等形式，加强镇村两级文明风尚宣传力度；
2、丰富农村文娱生活，引导农民投入到欢歌跳舞、琴棋书画、观看电影中等健康生活中来，认真做好电影送下乡、节目送下乡的工作；
3、对典型村（黄溪村）进行宣传学习，鼓励其余村借鉴取经；
4、加大全镇范围内赌博行为的打击力度，对重点地区实行强压态势，扼杀赌博之风；
5、做好农民就业培训工作，引导下岗工人、无业农民积极就业和创业，不断转移农村剩余劳动力。
马坳镇社会治安综合治理委员会办公室 2011年2月28日
马坳镇2011年3月份矛盾纠纷排查调处 暨社会治安重点地区排查整治情况报告
县综治办：
现将我镇2011年3月份矛盾纠纷排查调处暨社会治安重点地区排查整治情况报告如下：
一、矛盾纠纷情况
（一）3月总体情况
3月，全镇共排查各类矛盾纠纷8件，环比减少0件；调处成功8件，成功率为100%。其中，村（居）排查6件，占总数的75%，调处成功4件，成功率为66%；镇排查2件，占总数的25%，调处成功2件，成功率为100%。
从类型上看，主要情况是：
因山林、土地、水利等问题引发的矛盾纠纷1件（赖庆生案），调处成功0 件，成功率为0%；
因医患、交通、意外等非正常伤亡引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因婚姻、家庭、邻里等问题引发的矛盾纠纷2件，调处成功2件，成功率为100%；
因征地拆迁、安臵补偿等问题引发的纠纷1件，调处成功1件，调处成功率为100%；
因企业改制、工资福利、社会保险、就业再就业等问题引发的矛盾纠纷2件，调处成功2件，成功率为100%；
因企地、路地、校地问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因行政执法活动引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因经济活动引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因封建宗教和迷信活动等问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因环境污染、安全生产等问题引发矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因其它问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%。
（二）3月突出矛盾纠纷情况
3月，本镇共有突出矛盾纠纷2起（包括赖庆生案），调处成功1起，环比减少1起；成功率100%。其中，本月新增1起，调处成功1起，成功率50%。上月未化解的1件。
突出矛盾纠纷预警案例：
案例一：马坳宝宝幼儿园和马坳宝宝乐幼儿园违规抢占生源、非法不正当竞争、违约、侵犯知识产权等多重纠纷。案例二：针对幼儿园车辆接送安全问题，幼儿家长意见反映较强烈（多次到镇政府反映）。
案例二：信访老户赖庆生，原要求解决河洞水库移民后期补偿问题，不符合政策，现突然转变信访事由，改为反映山林纠纷问题，并屡次到县政府和相关部门信访。
未调处的突出矛盾纠纷的类型及原因是：
类型是因山林、经济活动等问题引发的矛盾纠纷。
原因1一是政府对幼儿园缺乏有效管理，社会缺乏有效监督，幼儿园设臵门槛较低，幼儿园制度不健全；二是园主进行经济活动时法律观念淡薄；三是园主利益心较重，社会责任心较淡薄，把利益考虑在安全之前；四是幼儿家长大部分外出务工，靠老人照看，监护不到位。
原因2一是属于历史遗留问题，难以取证；二是信访者自身的素质，属于缠访老户；三是林地流转政策开放，易引发利益冲突；四是林地划分界限不是很明确；五是部分村村民有排挤移民的心理，这也易引发纠纷。
其中属县（镇、区）级调处的0件，本镇级调处的3件。
（三）下步工作措施
针对未调处和虽已调处，但调处结果有待进一步完善的案例，针对排查工作中出现的一些问题，我们下步工作中将采取如下措施：
1、加大对全镇幼儿园的整顿力度，确保园内安全，确保园内制度健全，确保园长、驾驶员身份和技能合法，坚决杜绝非法接送行为，联动交警、城管，加大对非安全接送的查处。
2、加大排查力度，注重巡防排查，调整和成立两个专门巡防队，开展镇村两级排查和联防。
3、完善维稳网络体系，调动党员干部的积极性，切实把定岗设职落实到实处。
4、加强镇村两级联动，确保信息共享，要求村级认真做好村级排查工作和矛盾纠纷报送工作。
5、针对未调解和难调解的案件，成立个案调处小组，对案件进行深入研究，探讨问题的症结所在，对症下药。
6、多深入群众，与群众打成一片，筹划开展一次“百余干部大下访”活动，想群众之所想，急群众之所急。
二、社会治安重点地区排查整治情况
（一）3月情况
3月，全镇排查情况：共发动干部29名、群众1365名派出工作小组2个，共进行了2次摸排。
宣传发动情况：共发布各类通告1652份，组织街道社区、乡村小组召开3次座谈会，接到镇民、百姓群众举报1个，公安民警通过举报线索从中破获刑事案件0起，抓获犯罪嫌疑人2人。排查发现治安重点地区情况：共发现了1个治安重点地区，其中：县镇区0个，乡镇0个，村（社区、街道等）0个，其他1个。截至本月底，全镇已经整治治安重点地区1个，正在整治治安重点地区还有1个。另外,发现黑恶势力地区0个, 杀人、爆炸等严重暴力犯罪地区0个，“两抢一盗”犯罪地区0个，黄赌毒违法犯罪地区1个，邪教组织违法犯罪地区0个,其他地区0个。
打击整治情况：打击杀人、爆炸等严重暴力案件0起，“两抢一盗”案件0 起，黄赌毒案件2起；打掉黑恶势力
0个；抓获犯罪嫌疑人0人、流窜犯罪嫌疑人0名、外来人员1名、无业人员0名、刑释解教人员0名、青少年0名。
（二）进展情况
3月，全镇排查发现治安重点地区2个，环比减少1个，同比减少0个。
破获刑事案件0起，环比增加0个，同比增加0个，占今年的0%。
抓获犯罪嫌疑人1人，环比增加1个，同比减少2个。打掉黑恶势力0个，环比增加0个，同比增加0 个，占今年的0%。
整治无效的主要地区、类型及原因是：主要是赌博之风仍比较盛行，重点地区分布在集镇街道和偏远村庄。原因---
1、农村剩余劳动力没有得到很好的转移；
2、赌博窝点排查不到位，百姓配合排查的意识不够高；
3、村级文明风尚宣传不到位；
4、农村文娱生活简单，特别是返乡务工人员以赌博作为热闹介点，农村精神文明建设有待加强；
5、镇村两级对打击赌博的力度仍有待加强。
(四)下步工作措施
至本月为止，我镇刑事案件基本没有，但赌博之风仍比较盛行，针对这一问题，下步工作中我们将采取如下措施加以整顿：
1、通过设橱窗、办宣传栏、发放宣传单、召开村民大会等形式，加强镇村两级文明风尚宣传力度；
2、丰富农村文娱生活，引导农民投入到欢歌跳舞、琴棋书画、观看电影中等健康生活中来，认真做好电影送下乡、节目送下乡的工作；
3、对典型村（黄溪村）进行宣传学习，鼓励其余村借鉴取经；
4、加大全镇范围内赌博行为的打击力度，对重点地区实行强压态势，扼杀赌博之风；
5、做好农民就业培训工作，引导下岗工人、无业农民积极就业和创业，不断转移农村剩余劳动力。
马坳镇社会治安综合治理委员会办公室 2011年3月29日 马坳镇2011年4月份矛盾纠纷排查调处 暨社会治安重点地区排查整治情况报告
县综治办：
现将我镇2011年4月份矛盾纠纷排查调处暨社会治安重点地区排查整治情况报告如下：
一、矛盾纠纷情况
（一）4月总体情况
4月，全镇共排查各类矛盾纠纷2件，环比减少6件，下降75%；调处成功1件，成功率为100%。其中，村（居）排查1件，占总数的50%，调处成功1件，成功率为100%；镇排查1件，占总数的50%，调处成功1件，成功率为100%。
从类型上看，主要情况是：
因山林、土地、水利等问题引发的矛盾纠纷1件（遗留一件，新增一件），调处成功0 件，成功率为0%；
因医患、交通、意外等非正常伤亡引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因婚姻、家庭、邻里等问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因征地拆迁、安臵补偿等问题引发的纠纷0件，调处成功0件，调处成功率为0%；
因企业改制、工资福利、社会保险、就业再就业等问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因企地、路地、校地问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因行政执法活动引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因经济活动引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因封建宗教和迷信活动等问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因环境污染、安全生产等问题引发矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因其它问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%。
（二）4月突出矛盾纠纷情况
4月，本镇共有突出矛盾纠纷2起（包括赖庆生案），调处成功2起，环比减少1起；成功率100%。其中，本月新增1起，调处成功1起，成功率50%。上月未化解的1件。
突出矛盾纠纷预警案例：
案例一：寒水沙场与寒水村民因沙石采挖范围问题长期争执，一直未果，邀集大量群众要求镇政府予以解决。案例二：信访老户赖庆生，原要求解决河洞水库移民后期补偿问题，不符合政策，现突然转变信访事由，改为反映山林纠纷问题，并屡次到县政府和相关部门信访。
未调处的突出矛盾纠纷的类型及原因是：
类型是因山林、土地等问题引发的矛盾纠纷。
原因1一是村民的自我利益保护意识和法律觉悟明显提升；二是民间协议不完善，取证困难；三是水利沙石资源市场升值，在农村的重要性日趋凸显；四是商家利益心较重，社会责任心较淡薄，对公共基础设施保护意识淡薄。
原因2一是属于历史遗留问题，难以取证；二是信访者自身的素质，属于缠访老户；三是林地流转政策开放，易引发利益冲突；四是林地划分界限不是很明确；五是部分村村民有排挤移民的心理，这也易引发纠纷。
其中属县（镇、区）级调处的0件，本镇级调处的3件。
（三）下步工作措施
针对未调处和虽已调处，但调处结果有待进一步完善的案例，针对排查工作中出现的一些问题，我们下步工作中将采取如下措施：
1、以水利普查为契机，加强对我镇水利情况的摸底清查，明确国有和集体所有的范围，同时加强对非法采挖行为的整顿和破坏生态环境等行为的查处。
2、加大排查力度，注重巡防排查，调整和成立两个专门巡防队，开展镇村两级排查和联防。
3、完善维稳网络体系，调动党员干部的积极性，切实把定岗设职落实到实处。
4、加强镇村两级联动，确保信息共享，要求村级认真做好村级排查工作和矛盾纠纷报送工作。
5、针对未调解和难调解的案件，成立个案调处小组，对案件进行深入研究，探讨问题的症结所在，对症下药。
6、多深入群众，与群众打成一片，筹划开展一次“百余干部大下访”活动，想群众之所想，急群众之所急。
二、社会治安重点地区排查整治情况
（一）4月情况
4月，全镇排查情况：共发动干部31名、群众2030名派出工作小组2个，共进行了4次摸排。
宣传发动情况：共发布各类通告623份，组织街道社区、乡村小组召开4次座谈会，接到镇民、百姓群众举报1个，公安民警通过举报线索从中破获刑事案件0起，抓获犯罪嫌疑人2人。
排查发现治安重点地区情况：共发现了2个治安重点地区，其中：县镇区0个，乡镇0个，村（社区、街道等）0个，其他1个。截至本月底，全镇已经整治治安重点地区1个，正在整治治安重点地区还有1个。另外,发现黑恶势力地区0个, 杀人、爆炸等严重暴力犯罪地区0个，“两抢一盗”犯罪地区0个，黄赌毒违法犯罪地区1个，邪教组织违法犯罪地区0个,其他地区0个。
打击整治情况：打击杀人、爆炸等严重暴力案件0起，“两抢一盗”案件0 起，黄赌毒案件1起；打掉黑恶势力 0个；抓获犯罪嫌疑人0人、流窜犯罪嫌疑人0名、外来人员1名、无业人员0名、刑释解教人员0名、青少年0名。
（二）进展情况
4月，全镇排查发现治安重点地区2个，环比减少1个，同比减少0个。
破获刑事案件0起，环比增加0个，同比增加0个，占今年的0%。
抓获犯罪嫌疑人1人，环比增加1个，同比减少2个。打掉黑恶势力0个，环比增加0个，同比增加0 个，占今年的0%。
整治无效的主要地区、类型及原因是：主要是赌博势态抬头，重点地区分布在集镇街道和偏远村庄。
原因---
1、农村剩余劳动力没有得到很好的转移；
2、赌博窝点排查不到位，百姓配合排查的意识不够高；
3、村级文明风尚宣传不到位；
4、农村文娱生活简单，特别是返乡务工人员以赌博作为热闹介点，农村精神文明建设有待加强；
5、镇村两级对打击赌博的力度仍有待加强。(四)下步工作措施
至本月为止，我镇刑事案件基本没有，但赌博事态抬头，针对这一问题，下步工作中我们将采取如下措施加以整顿：
1、通过设橱窗、办宣传栏、发放宣传单、召开村民大会等形式，加强镇村两级文明风尚宣传力度；
2、丰富农村文娱生活，引导农民投入到欢歌跳舞、琴棋书画、观看电影中等健康生活中来，认真做好电影送下乡、节目送下乡的工作；
3、对典型村（黄溪村）进行宣传学习，鼓励其余村借鉴取经；
4、加大全镇范围内赌博行为的打击力度，对重点地区实行强压态势，扼杀赌博之风；
5、做好农民就业培训工作，引导下岗工人、无业农民积极就业和创业，不断转移农村剩余劳动力。
马坳镇社会治安综合治理委员会办公室 2011年4月30日
马坳镇2011年5月份矛盾纠纷排查调处 暨社会治安重点地区排查整治情况报告
县综治办：
现将我镇2011年5月份矛盾纠纷排查调处暨社会治安重点地区排查整治情况报告如下：
一、矛盾纠纷情况
（一）5月总体情况
5月，全镇共排查各类矛盾纠纷7件，环比增加5件；调处成功7件，成功率为100%。其中，村（居）排查4件，占总数的57%，调处成功4件，成功率为100%；镇排查3件，占总数的42.9%，调处成功3件，成功率为100%。
从类型上看，主要情况是：
因山林、土地、水利等问题引发的矛盾纠纷2件（遗留一件，新增一件），调处成功1 件，成功率为50%；
因医患、交通、意外等非正常伤亡引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因婚姻、家庭、邻里等问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因征地拆迁、安臵补偿等问题引发的纠纷3件，调处成功3件，调处成功率为100%；
因企业改制、工资福利、社会保险、就业再就业等问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因企地、路地、校地问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因行政执法活动引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因经济活动引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因封建宗教和迷信活动等问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因环境污染、安全生产等问题引发矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因其它问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%。
（二）5月突出矛盾纠纷情况
5月，本镇共有突出矛盾纠纷3起（包括赖庆生案），调处成功2起；成功率66%。其中，本月新增1起，调处成功1起，成功率100%。上月未化解的1件。
突出矛盾纠纷预警案例：
案例一：防火期间，游段村村民平帮月野外用火被镇消防车撞上，平帮月砸消防车以反抗，被公安处以行政拘留，拘留期满后邀集亲属来镇政府闹事。案例二：信访老户赖庆生，原要求解决河洞水库移民后期补偿问题，不符合政策，现突然转变信访事由，改为反映山林纠纷问题，并屡次到县政府和相关部门信访。
突出矛盾纠纷的类型及原因是：
类型是因山林、行政执法活动等问题引发的矛盾纠纷。
原因1一是村民森林防火意识淡薄；二是村级对森林防火重视力度不够，镇村防火宣传还有待进一步深化；三是村级大局意识淡薄，对换届选举、两会等重要时期认识不够；四是林业执法部门执法力度还有待进一步加强，不能仅顾重要时期，日常执法不能松弛。
原因2一是属于历史遗留问题，难以取证；二是信访者自身的素质，属于缠访老户；三是林地流转政策开放，易引发利益冲突；四是林地划分界限不是很明确；五是部分村村民有排挤移民的心理，这也易引发纠纷。
其中属县（镇、区）级调处的0件，本镇级调处的3件。
（三）下步工作措施
针对未调处和虽已调处，但调处结果有待进一步完善的案例，针对排查工作中出现的一些问题，我们下步工作中将采取如下措施：
1、动员所有村(居)加强森林防火宣传，把森林防火工作纳入日常议程；联动林派、林站，加强森林防火的执法力度；特别是在重要时期，加强巡防，实行强压势态，坚决遏制大型森林火灾的发生，确保一方稳定。
2、加大排查力度，注重巡防排查，调整和成立两个专门巡防队，开展镇村两级排查和联防。
3、完善维稳网络体系，调动党员干部的积极性，切实把定岗设职落实到实处。
4、加强镇村两级联动，确保信息共享，要求村级认真做好村级排查工作和矛盾纠纷报送工作。
5、针对未调解和难调解的案件，成立个案调处小组，对案件进行深入研究，探讨问题的症结所在，对症下药。
6、计划开展一次“法律政策大咨询”活动，提高村民的法律意识和法制观念。
二、社会治安重点地区排查整治情况
（一）5月情况
5月，全镇排查情况：共发动干部42名、群众1992名派出工作小组4个，共进行了5次摸排。
宣传发动情况：共发布各类通告774份，组织街道社区、乡村小组召开3次座谈会，接到镇民、百姓群众举报0个，公安民警通过举报线索从中破获刑事案件0起，抓获犯罪嫌疑人1人。
排查发现治安重点地区情况：共发现了1个治安重点地区，其中：县镇区0个，乡镇0个，村（社区、街道等）0个，其他1个。截至本月底，全镇已经整治治安重点地区1个，正在整治治安重点地区还有1个。另外,发现黑恶势力地区0个, 杀人、爆炸等严重暴力犯罪地区0个，“两抢一盗”犯罪地区0个，黄赌毒违法犯罪地区1个，邪教组织违法犯罪地区0个,其他地区0个。
打击整治情况：打击杀人、爆炸等严重暴力案件0起，“两抢一盗”案件0 起，黄赌毒案件1起；打掉黑恶势力 0个；抓获犯罪嫌疑人0人、流窜犯罪嫌疑人0名、外来人员0名、无业人员1名、刑释解教人员0名、青少年0名。
（二）进展情况
5月，全镇排查发现治安重点地区1个，环比减少1个，同比减少1个。
破获刑事案件0起，环比增加0个，同比增加0个，占今年的0%。
抓获犯罪嫌疑人1人，环比增加1个，同比减少2个。打掉黑恶势力0个，环比增加0个，同比增加0 个，占今年的0%。
整治无效的主要地区、类型及原因是：峡口村相关活跃村民要求村委会提前换届，扰乱村委日常工作秩序。
原因---
1、村民的法制观念明显提高，逐步积极参与到国家的管理中来；
2、村民的辨别能力较弱，有时不明真相，极容易被少数心术不正之人利用；
3、部分村民大局意识淡薄，为一己私利，牺牲整个村的稳定团结；
4、少数党员干部党性不坚定，带头违法乱纪；
5、村级维稳机制有待健全和完善；
6、镇党委、政府须进一步加强对村委的指导，村委会工作有待提升，村务公开、财务公开、党务公开须切实落实到位。
(四)下步工作措施
至本月为止，我镇刑事案件基本没有，但个别村秩序混乱，针对这一问题，下步工作中我们将采取如下措施加以整顿：
1、通过设橱窗、办宣传栏、发放宣传单、召开村民大会等形式，倡导村民爱国、爱镇、爱村；
2、加强对村委会工作的引导，落实村务公开、财务公开、党务公开制度，确保村委会工作纳入到法制轨道；
3、深入开展创先争优活动，鼓励党员干部带头模范，向我镇楷模徐万年同志学习，对带头违法乱纪的党员干部予以严惩；
4、对心术不正、违法乱纪的主要份子给予深入调查和严厉打击，保证村委秩序正常运行；
5、注重村委班子的党性培养和素质培养。
马坳镇社会治安综合治理委员会办公室 2011年5月30日
马坳镇2011年6月份矛盾纠纷排查调处 暨社会治安重点地区排查整治情况报告
县综治办：
现将我镇2011年6月份矛盾纠纷排查调处暨社会治安重点地区排查整治情况报告如下：
一、矛盾纠纷情况
（一）6月总体情况
6月，全镇共排查各类矛盾纠纷6件，环比减少1件；调处成功5件，成功率为83%。其中，村（居）排查5件，占总数的83.3%，调处成功4件，成功率为80%；镇排查1件，占总数的20%，调处成功1件，成功率为100%。
从类型上看，主要情况是：
因山林、土地、水利等问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1 件，成功率为100%；
因医患、交通、意外等非正常伤亡引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因婚姻、家庭、邻里等问题引发的矛盾纠纷2件，调处成功2件，成功率为100%；
因征地拆迁、安臵补偿等问题引发的纠纷3件，调处成功3件，调处成功率为100%；
因企业改制、工资福利、社会保险、就业再就业等问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因企地、路地、校地问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因行政执法活动引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因经济活动引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因封建宗教和迷信活动等问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因环境污染、安全生产等问题引发矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因其它问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%。
（二）6月突出矛盾纠纷情况
6月，本镇共有突出矛盾纠纷2起，调处成功1起；成功率50%。其中，本月新增1起，调处成功1起，成功率100%。上月未化解的1件。
突出矛盾纠纷预警案例：
案例：黄宏建等辞退民办教师要求落实80年后辞退“民师”待遇问题，经常性越级上访，破坏一方稳定。
突出矛盾纠纷的类型及原因是：
类型是因企业改制、工资福利、社会保险、就业再就业等问题引发的矛盾纠纷。
原因一是属于历史遗留问题，难以取证；二是信访者自身的素质，属于信访活跃份子；三是个人对村委有偏见，属于村里活跃份子；四是镇村两级解释工作不到位；五是涉及利益较大，涉及人员较广。
其中属县（镇、区）级调处的0件，本镇级调处的3件。
（三）下步工作措施
针对未调处和虽已调处，但调处结果有待进一步完善的案例，针对排查工作中出现的一些问题，我们下步工作中将采取如下措施：
1、对此问题我镇成立了个案小组，专门化解（祥见个案报告）。
2、加大排查力度，注重巡防排查，调整和成立两个专门巡防队，开展镇村两级排查和联防。
3、完善维稳网络体系，调动党员干部的积极性，切实把定岗设职落实到实处。
4、加强镇村两级联动，确保信息共享，要求村级认真做好村级排查工作和矛盾纠纷报送工作。
5、针对未调解和难调解的案件，成立个案调处小组，对案件进行深入研究，探讨问题的症结所在，对症下药。
6、计划开展一次“党员干部大培训”活动，号召和促使党员干部讲党性、讲大局、讲政治。
二、社会治安重点地区排查整治情况
（一）6月情况
6月，全镇排查情况：共发动干部35名、群众2005名派出工作小组6个，共进行了7次摸排。
宣传发动情况：共发布各类通告823份，组织街道社区、乡村小组召开4次座谈会，接到镇民、百姓群众举报0个，公安民警通过举报线索从中破获刑事案件0起，抓获犯罪嫌疑人0人。
排查发现治安重点地区情况：共发现了1个治安重点地区，其中：县镇区0个，乡镇0个，村（社区、街道等）0个，其他1个。截至本月底，全镇已经整治治安重点地区1个，正在整治治安重点地区还有1个。另外,发现黑恶势力地区0个, 杀人、爆炸等严重暴力犯罪地区0个，“两抢一盗”犯罪地区0个，黄赌毒违法犯罪地区1个，邪教组织违法犯罪地区0个,其他地区0个。
打击整治情况：打击杀人、爆炸等严重暴力案件0起，“两抢一盗”案件0 起，黄赌毒案件1起；打掉黑恶势力 0个；抓获犯罪嫌疑人0人、流窜犯罪嫌疑人0名、外来人员0名、无业人员1名、刑释解教人员0名、青少年0名。
（二）进展情况 6月，全镇排查发现治安重点地区1个，环比减少1个，同比减少1个。
破获刑事案件0起，环比增加0个，同比增加0个，占今年的0%。
抓获犯罪嫌疑人1人，环比增加1个，同比减少2个。打掉黑恶势力0个，环比增加0个，同比增加0 个，占今年的0%。
整治无效的主要地区、类型及原因是：峡口村陈干等退休村干部要求解决自身的政治和经济待遇问题，并经常性上访，扰乱一村正常秩序。
原因---
1、部分退休干部大局意识淡薄，为一己私利，牺牲整个村的稳定团结；
2、少数党员干部党性不坚定，带头违法乱纪；
3、村级维稳机制有待健全和完善；
4、镇党委、政府须进一步加强对村委的指导，村委会工作有待提升，村务公开、财务公开、党务公开须切实落实到位；
5、镇村两级对相关政策解释工作不到位。
(四)下步工作措施
至本月为止，我镇刑事案件基本没有，但个别村秩序混乱，针对这一问题，下步工作中我们将采取如下措施加以整顿：
1、通过设橱窗、办宣传栏、发放宣传单、召开村民大会等形式，倡导村民爱国、爱镇、爱村；
2、加强对村委会工作的引导，落实村务公开、财务公开、党务公开制度，确保村委会工作纳入到法制轨道；
3、深入开展创先争优活动，鼓励党员干部带头模范，向我镇楷模徐万年同志学习，对带头违法乱纪的党员干部予以严惩；
4、对心术不正、违法乱纪的主要份子给予深入调查和严厉打击，保证村委秩序正常运行；
5、注重村委班子和党员干部的党性培养和素质培养；
6、计划在全镇范围开展一次“党员大教育”活动。
马坳镇社会治安综合治理委员会办公室 2011年6月30日
马坳镇2011年7月份矛盾纠纷排查调处 暨社会治安重点地区排查整治情况报告
县综治办：
现将我镇2011年7月份矛盾纠纷排查调处暨社会治安重点地区排查整治情况报告如下：
一、矛盾纠纷情况
（一）7月总体情况
7月，全镇共排查各类矛盾纠纷9件，环比增加3件；调处成功9件，成功率为100%。其中，村（居）排查6件，占总数的66.7%，调处成功6件，成功率为100%；镇排查3件，占总数的33.3%，调处成功3件，成功率为100%。
从类型上看，主要情况是：
因山林、土地、水利等问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1 件，成功率为100%；
因医患、交通、意外等非正常伤亡引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因婚姻、家庭、邻里等问题引发的矛盾纠纷4件，调处成功4件，成功率为100%；
因征地拆迁、安臵补偿等问题引发的纠纷1件，调处成功1件，调处成功率为100%；
因企业改制、工资福利、社会保险、就业再就业等问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因企地、路地、校地问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因行政执法活动引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因经济活动引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因封建宗教和迷信活动等问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因环境污染、安全生产等问题引发矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因其它问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%。
（二）7月突出矛盾纠纷情况
7月，本镇共有突出矛盾纠纷2起，调处成功2起；成功率100%。其中，本月新增2起，调处成功2起，成功率100%。上月未化解的1件。
突出矛盾纠纷预警案例：
案例一：因6.10洪灾，自来水管建设的沙石被冲到寒水村民的桑园，施工方不予以清理，因此引发矛盾纠纷，寒水村村民遂邀集数余人来镇闹事。案例二：因6.10灾害，火马村8组农田被冲毁，村民认为是火马大桥建成后所致，遂来镇闹事，要求赔偿。案例三：黄宏建等辞退民办教师要求落实80年后辞退“民师”待遇问题，经常性越级上访，破坏一方稳定。
突出矛盾纠纷的类型及原因是：
类型是因自然灾害、企业改制、工资福利、社会保险、就业再就业等问题引发的矛盾纠纷。
原因1、2：一是洪灾给村民带来很大的财产损失和心理创伤，需要得到政府的支持与解决，但方式方法欠妥；二是村级的解释工作不到位。
原因3：一是属于历史遗留问题，难以取证；二是信访者自身的素质，属于信访活跃份子；三是个人对村委有偏见，属于村里活跃份子；四是镇村两级解释工作不到位；五是涉及利益较大，涉及人员较广。
其中属县（镇、区）级调处的0件，本镇级调处的3件。
（三）下步工作措施
针对未调处和虽已调处，但调处结果有待进一步完善的案例，针对排查工作中出现的一些问题，我们下步工作中将采取如下措施：
1、着力做好洪灾善后安抚、恢复生产、补偿救济、预防疾病等后续工作，确保村民正常生活。
2、加大排查力度，注重巡防排查，调整和成立两个专门巡防队，开展镇村两级排查和联防。
3、完善维稳网络体系，调动党员干部的积极性，切实把定岗设职落实到实处。
4、加强镇村两级联动，确保信息共享，要求村级认真做好村级排查工作和矛盾纠纷报送工作。
5、针对未调解和难调解的案件，成立个案调处小组，对案件进行深入研究，探讨问题的症结所在，对症下药。
6、加强对黄宏建等重点对象的监控。
二、社会治安重点地区排查整治情况
（一）7月情况
7月，全镇排查情况：共发动干部38名、群众4650名派出工作小组10个，共进行了11次摸排。
宣传发动情况：共发布各类通告1020份，组织街道社区、乡村小组召开8次座谈会，接到镇民、百姓群众举报0个，公安民警通过举报线索从中破获刑事案件0起，抓获犯罪嫌疑人0人。
排查发现治安重点地区情况：共发现了1个治安重点地区，其中：县镇区0个，乡镇0个，村（社区、街道等）0个，其他1个。截至本月底，全镇已经整治治安重点地区1个，正在整治治安重点地区还有1个。另外,发现黑恶势力地区0个, 杀人、爆炸等严重暴力犯罪地区0个，“两抢一盗”犯罪地区0个，黄赌毒违法犯罪地区1个，邪教组织违法犯罪地区0个,其他地区0个。
打击整治情况：打击杀人、爆炸等严重暴力案件0起，“两抢一盗”案件0 起，黄赌毒案件0起；打掉黑恶势力 0个；抓获犯罪嫌疑人0人、流窜犯罪嫌疑人0名、外来人员0名、无业人员1名、刑释解教人员0名、青少年0名。
（二）进展情况
7月，全镇排查发现治安重点地区1个，同比减少1个。破获刑事案件0起，环比增加0个，同比增加0个，占今年的0%。
抓获犯罪嫌疑人0人，环比增加0个，同比减少1个。打掉黑恶势力0个，环比增加0个，同比增加0 个，占今年的0%。
整治无效的主要地区、类型及原因是：火马村官塘水库除险加固施工方因施工需要，挖掉了火马村7组的部分山林，7组村民要求赔偿并阻碍施工。
原因---
1、个别蓄意闹事的村民及部分不明真相的村民大局意识淡薄，为一己短利，牺牲整个村的稳定团结和长远利益；
2、少数党员干部党性不坚定，带头起哄闹事而不解决事；
3、施工方法律意识淡薄，在开挖前有告知并取得对方同意的义务；
4、部分村民藐视村委，不配合村委工作；
5、镇村对工程施工前的具体事项考虑仍有不到位之处。(四)下步工作措施
至本月为止，我镇刑事案件基本没有，但个别村因个别问题造成秩序混乱，针对这一问题，下步工作中我们将采取如下措施加以整顿：
1、镇村两级要认真做好项目的全程监控，确保项目顺利进行；
2、分工定责，一个项目安排一个班子成员监管，针对项目中出现的矛盾纠纷，由该个人和村干部负责调处；
3、深入开展创先争优活动，鼓励党员干部带头模范，向我镇楷模徐万年同志学习，对带头违法乱纪的党员干部予以严惩；
4、对心术不正、违法乱纪的主要份子给予深入调查和严厉打击，保证村（居）秩序正常运转；
5、注重村委班子和党员干部的党性培养和素质培养；
6、计划在全镇范围开展一次“项目大服务”活动。
马坳镇社会治安综合治理委员会办公室 2011年7月30日
马坳镇2011年8月份矛盾纠纷排查调处 暨社会治安重点地区排查整治情况报告
县综治办：
现将我镇2011年8月份矛盾纠纷排查调处暨社会治安重点地区排查整治情况报告如下：
一、矛盾纠纷情况
（一）8月总体情况
8月，全镇共排查各类矛盾纠纷11件，环比减少1件，下降9.9%；调处成功10件，成功率为90%。其中，村（居）排查7件，占总数的63%，调处成功6件，成功率为85.7%；镇排查4件，占总数的36.4%，调处成功4件（总共5件，村级一件未解决的矛盾纠纷上升为镇调解），成功率为80%。
从类型上看，主要情况是：
因山林、土地、水利等问题引发的矛盾纠纷2件，调处成功1 件，成功率为50%；
因医患、交通、意外等非正常伤亡引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因婚姻、家庭、邻里等问题引发的矛盾纠纷3件，调处成功3件，成功率为100%；
因征地拆迁、安臵补偿等问题引发的纠纷1件，调处成功1件，调处成功率为100%；
因企业改制、工资福利、社会保险、就业再就业等问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因企地、路地、校地问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因行政执法活动引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因经济活动引发的矛盾纠纷3件，调处成功2件，成功率为66.7%；
因封建宗教和迷信活动等问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因环境污染、安全生产等问题引发矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因其它问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%。
（二）8月突出矛盾纠纷情况
8月，本镇共有突出矛盾纠纷2起，调处成功1起，环比减少2起；成功率50%，环比上升5个百分点。其中，本月新增1起，调处成功1起，成功率100%。上月未化解的0件。
突出矛盾纠纷预警案例：信访老户车加梅，反映其前夫魏明远于1996年将她拥有一半产权的房子卖给了村民车奏明，并将卖房款距为所有，法院判决魏将卖房款一半即1000元归还车加梅，但车加梅认为法院有偏袒，不服法院判决，多次越级赴省上访。
未调处的突出矛盾纠纷的类型及原因是：
类型是因司法活动和其他问题引发的矛盾纠纷。
原因一是信访者自身的素质，属于缠访老户、非法传教信徒；二是车加梅年轻时过分受打击，对其前夫的怨恨一时不能化解，导致其精神分裂；三是通过政府调解、司法调解和司法判决均不能取得最终的化解，可见信访者固执不堪；四是对车加梅监护人及其他近亲属的工作做得仍不够细致。
其中属县（镇、区）级调处的0件，本镇级调处的2件。
（三）下步工作措施
针对未调处和虽已调处，但调处结果有待进一步完善的案例，针对排查工作中出现的一些问题，我们下步工作中将采取如下措施：
1、加强信访化解力度，实行一对一包案化解。注重信访化解方法：一是加强与当事人的沟通，尽一切可行的办法做好当事人的思想工作；二是深入群众，从当事人亲属入手；三是对当事人的生活困难问题予以体贴和倾斜。
2、完善维稳网络体系，调动党员干部的积极性，切实把定岗设职落实到实处。
3、加强矛盾纠纷的排查力度，采取镇村两级联动，确保信息共享，要求村级认真做好村级排查工作和矛盾纠纷报送工作。
4、针对未调解的案件，成立个案调处小组，对案件进行深入研究，探讨问题的症结所在，对症下药。
5、多深入群众，与群众打成一片，筹划开展一次“信访化解月”活动，想群众之所想，急群众之所急。
二、社会治安重点地区排查整治情况
（一）8月情况
8月，全镇排查情况：共发动干部35名、群众1010名派出工作小组4个，共进行了3次摸排。
宣传发动情况：共发布各类通告680份，组织街道社区、乡村小组召开3次座谈会，接到镇民、百姓群众举报0个，公安民警通过举报线索从中破获刑事案件0起，抓获犯罪嫌疑人0人。
排查发现治安重点地区情况：共发现了1个治安重点地区，其中：县镇区0个，乡镇0个，村（社区、街道等）1个，其他0个。截至元月底，全镇已经整治治安重点地区1个，正在整治治安重点地区还有0个。另外,发现黑恶势力地区0个, 杀人、爆炸等严重暴力犯罪地区0个，“两抢一盗”犯罪地区0个，黄赌毒违法犯罪地区1个，邪教组织违法犯罪地区0个,其他地区0个。打击整治情况：打击杀人、爆炸等严重暴力案件0起，“两抢一盗”案件0 起，黄赌毒案件1起；打掉黑恶势力
0个；抓获犯罪嫌疑人0人、流窜犯罪嫌疑人0名、外来人员0名、无业人员0名、刑释解教人员0名、青少年0名。
（二）进展情况
8月，全镇排查发现治安重点地区2个，环比增加1个，同比减少1个。
破获刑事案件0起，环比增加0个，同比增加0个，占今年的0%。
抓获犯罪嫌疑人0人，环比增加0个，同比增加0个，占今年的0%。
打掉黑恶势力0个，环比增加0个，同比增加0 个，占今年的0%。
整治无效的主要地区、类型及原因是：主要是赌博势力抬头，重点地区分布在集镇街道和偏远村庄。
原因---
1、农村剩余劳动力没有得到很好的转移；
2、赌博窝点排查不到位，百姓配合排查的意识不够高；
3、村级文明风尚宣传不到位；
4、农村文娱生活简单，特别是返乡务工人员以赌博作为热闹介点，农村精神文明建设有待加强；
5、镇村两级对打击赌博的力度仍有待加强。
(四)下步工作措施 至本月为止，我镇刑事案件基本没有，但赌博之风仍比较盛行，针对这一问题，下步工作中我们将采取如下措施加以整顿：
1、通过设橱窗、办宣传栏、发放宣传单、召开村民大会等形式，加强镇村两级文明风尚宣传力度；
2、丰富农村文娱生活，引导农民投入到欢歌跳舞、琴棋书画、观看电影中等健康生活中来，认真做好电影送下乡、节目送下乡的工作；
3、开展社会管理创新综合试点活动，对典型村（黄溪村）进行宣传学习，鼓励其余村借鉴取经；
4、加大全镇范围内赌博行为的打击力度，对重点地区实行强压态势，扼杀赌博之风；
5、做好农民就业培训工作，引导下岗工人、无业农民积极就业和创业，不断转移农村剩余劳动力。
马坳镇社会治安综合治理委员会办公室 2011年8月30日
马坳镇2011年9月份矛盾纠纷排查调处 暨社会治安重点地区排查整治情况报告
县综治办：
现将我镇2011年9月份矛盾纠纷排查调处暨社会治安重点地区排查整治情况报告如下：
一、矛盾纠纷情况
（一）9月总体情况
9月，全镇共排查各类矛盾纠纷10件，环比减少1件，下降9.9%；调处成功10件，成功率为100%。其中，村（居）排查7件，占总数的70%，调处成功7件，成功率为100%；镇排查4件，占总数的40%，调处成功4件，成功率为100%。
从类型上看，主要情况是：
因山林、土地、水利等问题引发的矛盾纠纷2件，调处成功1 件，成功率为50%；
因医患、交通、意外等非正常伤亡引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因婚姻、家庭、邻里等问题引发的矛盾纠纷3件，调处成功3件，成功率为100%；
因征地拆迁、安臵补偿等问题引发的纠纷1件，调处成功1件，调处成功率为100%；
因企业改制、工资福利、社会保险、就业再就业等问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%；
因企地、路地、校地问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因行政执法活动引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因经济活动引发的矛盾纠纷2件，调处成功2件，成功率为100%；
因封建宗教和迷信活动等问题引发的矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因环境污染、安全生产等问题引发矛盾纠纷0件，调处成功0件，成功率为0%；
因其它问题引发的矛盾纠纷1件，调处成功1件，成功率为100%。
（二）9月突出矛盾纠纷情况
9月，本镇共有突出矛盾纠纷2起，调处成功1起，环比减少2起；成功率50%，环比上升7个百分点。其中，本月新增1起，调处成功1起，成功率100%。上月未化解的1件。
突出矛盾纠纷预警案例：我县第三水厂建设施工过程中，受山口段村民阻扰，要求提高占地补偿标准，否则不让施工。
未调处的突出矛盾纠纷的类型及原因是：
类型是因土地问题引发的矛盾纠纷。
第二篇：矛盾纠纷排查调处报告
中原乡2017年2月矛盾纠纷排查调处报告
中原乡根据镇办发〔2017〕4号文件精神，为了进一步做好矛盾纠纷排查化解工作，确保全乡社会和谐稳定，全乡扎实开展“矛盾纠纷大排查大调处行动”。现将实际情况报告如下：
一、基本情况
本月乡村两级人民调解委员会共受理各类矛盾纠纷7件，成功调处7件，调解案件成功率为100%。其中宅基地纠纷2件，占29%；债务纠纷1起，占14%；地界纠纷4件，占57%。没有民转刑的案件发生。
二、主要矛盾及调处对策
（一）主要矛盾情况：通过对本月的数据分析，矛盾纠纷排查调处呈现以下特点：一是矛盾主要集中因春季农业生产引发的地界矛盾；二是因邻里引发的宅基地纠纷。
（二）当前矛盾纠纷排查调处的对策：一是集中力量，进一步加大矛盾纠纷排查调处力度，尤其是临近春季农业生产引发的地界矛盾，以维护群众根本利益，保持全乡稳定。二是充分发挥基层人民调解委员会的作用，及时掌握基层矛盾纠纷排查调处主动权。三是亲力爱为，在源头上预防，着力解决一些老百姓反映最迫切，最关心的问题。四是积极做好群众的说服解释工作，坚持依法调解与有情调解相结合，切实解决群众利益争端。五是加强政策法规宣传。
三、存在的问题 乡党委、政府对矛盾排查工作十分重视，立刻部署，组织人员认真开展矛盾纠纷排查调处工作，切实维护了我乡的社会稳定，但我们也清醒地看到，全乡还存在不同程度的影响社会稳定的隐患。特别是因地界等问题引发大量的矛盾纠纷，这是影响社会稳定的一大隐患。
四、下步工作计划
下一阶段，我乡将重点做好如下四项工作：一是充分发挥基层人民调解委员会的优势，继续强化人民调解工作机制；二是坚持调解纠纷与法制宣传相结合，在调解纠纷的同时对村民开展法制教育，以案释法，杜绝同类矛盾纠纷的再次发生；三是坚持依法调解与有情调解相结合，在依法的同时做到动之以情，晓之以理，解开群众心结；四是协调司法所、派出所、综治办等职能部门处理好“三大纠纷”排查调处；五是开展矛盾纠纷大排查，深入到村组调查了解，排查各类不安定因素和矛盾纠纷，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。
镇原县司法局中原司法所
2017年3月6日
第三篇：矛盾纠纷排查调处
对当前农行面临的主要矛盾纠纷及化解工作的思考
随着社会主义市场经济的不断发展，人们的思想观念的转变，银行业所面临的矛盾纠纷亦随之多样化、复杂化。这些矛盾纠纷蕴含的信息可以折射出农行在经营发展过程中各种问题高浓缩的影像。准确预测和把握新经济形势下的各类矛盾冲突，积极应对影响银行业持续稳健运营的变化因素，妥善化解各种矛盾纠纷，是银行业实现全面发展、提升整体实力的关键所在。
一、当前农行矛盾纠纷的现状和特点
通过对近年来我省农行各地区及部门矛盾纠纷案件的统计排查，笔者认为现阶段我行面临的矛盾纠纷主要表现在以下三个方面：
（一）合同纠纷矛盾增多。为实现自身业务拓展的需要，吸收存款与增放贷款是必经之径。尤其是增放贷款，仍旧是实现利润的主要来源。而日益增长的信贷数额与客户的违约风险又呈现出亦步亦趋的态势。一是银行与机构客户之间的矛盾继续增长。从2007-2009年的环球金融危机到2011年至今漫无休止的欧债危机，全球的经济发展态势并不乐观，这也导致了相当一部分国内企业经营效益的下滑乃至破产，这直接削弱了借款人的偿债能力，致使借贷合同违约率增加。二是个人借贷合同纠纷的上升。这主要是由于盲目炒作房地产市场失误、证券投资亏损、企业经营状况恶化导致收入下降或失业等个人清偿能力不足进而造成借贷违约。数据显示，在农行矛盾纠纷案件中，个人借贷纠纷案件占86%以上。
（二）服务质量引发的纠纷。在服务质量引发的纠纷中，理财产品收益纠纷首当其冲。有些职员为了完成任务或者提高自身绩效收益，在向客户宣传理财产品时并没有及时的揭示产品风险或者直接回避客户的风险提问，以至于产品到期时实际收益低于预期收益甚至是负收益，从而形成了银行与客户的矛盾纠纷。另一方面，在银行的服务体系中，工作效率低、职员服务态度差、业务程序处理不规范、硬件设施不完善等也是导致银行与客户纠纷的重要因素。
（三）同业竞争引发的纠纷。改革开放以来中国经济的飞速发展，促使地区、商业性银行如雨后春笋般涌现，银行间的竞争格局也是愈演愈烈。各家银行纷纷推出具有吸引力的理财产品和信贷优惠方案，抢夺客户尤其是优质客户的情况十分严重。固然良性竞争带来的利处不胜枚举，但是恶性竞争的弊端危害更大。例如有些银行采用法律规定的存贷款范围之外利率吸引客户、贬低竞争对手的产品和服务质量等违规手段，从而引发银行与客户、银行与银行、客户与客户之间的纠纷，更甚于扰乱金融市场秩序。
与此同时，伴随金融服务体系的不断完善，自助银行和电子银行的推广，农行服务的受众面也越来越宽，客户与银行的矛盾纠纷不再局限于地域和存贷业务的范围内。矛盾纠纷形成了主体的多样化，性质的复杂化，关系的交织化的特点。
二、矛盾纠纷排查调处中存在的主要问题
（一）矛盾纠纷调处体制不完善。一是没有建立矛盾纠纷排查调处科学有序的运行机制，还没有形成层层相扣、步步落实的工作格局，在矛盾纠纷处理过程中主要由基层人员主导，无法引起有关领导的足够重视。二是矛盾纠纷排查调处无专业化队伍。调解人员不能做到专职专用，各自忙于自己的本职工作，消极应对矛盾纠纷调处工作，使得矛盾纠纷排查调处工作无专人管、专人抓。
（二）调处人员缺乏足够的协调能力。作为矛盾纠纷排查调处工作的第一道防线，基层调处人员的协调权限、方式、效率都十分有限。在发生矛盾纠纷时，调处人员的作用难以得到有效发挥，导致许多问题无法有效、及时的解决，从而
积少成多、由小变大。
（三）部分客户的法制观念薄弱。客户在与农行的交易中发生利益冲突时，片面的认为是银行方面推脱责任，心态失衡，维权意识强烈法律意识淡薄，妄图用吵闹、威胁、暴力等形式迫使银行人员屈服，不仅不能达到目的反而会使矛盾扩大化，致使调处人员无法与客户正常沟通实现纠纷排解。
三、化解矛盾纠纷的意见和建议
（一）从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。坚持抓苗头，主动排查，超前防范，在第一时间全面掌握各种矛盾纠纷的详细情况和动态，做到未动预知，异动先知。首先是要准确把握客户对服务需求的总体趋向。积极构建全方位覆盖排查网络，运用日常管理、服务、调查、摸排以及互联网、手机短信等现代信息新手段、新途径，敏锐观察和分析社会热点焦点，了解客户最需要、最迫切解决的问题，及时捕捉和把握客户心理情绪以及各种负面苗头倾向。其次是要细致了解矛盾纠纷的具体情况。开展全面排查行动，理清矛盾纠纷的重点业务、区域和群体，加以重点防控。以已发生和可能发生的矛盾纠纷问题为重点，详查基本情况、诱发原因、性质类型、表现形式、危害程度、化解难度和潜在趋势，作出分析判断。最后要注重专项排查，准确了解各种矛盾纠纷的特殊情形。对一些容易反复出现的矛盾纠纷，要采取措施防止扩散蔓延，在查明来龙去脉、事实真相的基础上，尽可能地予以解决，失去条件解决不了的，要做好相关解释说服疏导或救助工作。采取点、线、面结合的方式，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。
（二）不断完善矛盾纠纷调处机制。要加强组织制度建设，着力解决矛盾排调工作网络问题。第一，要实现调解工作的制度化保障，成立专门的调解部门，出台全面完善的制度、规章，要求各部门个人员对矛盾纠纷排查调处予以支持，不得回避或消极应对，使调解工作能够有效的施行；第二，实行矛盾纠纷排调奖励制度。提高矛盾排查调解员工作的积极性和主动性，结合纠纷排查时效和调处难易程度，对及时遏制矛盾纠纷隐患、重大纠纷事件的报告等进行奖励；同时设立调解案件奖励，按矛盾双方对矛盾调处的满意度进行奖励，对成效显著的调解员和调解组织进行表彰和奖励；第三，完善矛盾排调总结制度，建立每月矛盾排调例会，使调解人员养成总结、反思的习惯，在例会上对各类型的矛盾纠纷进行梳理，从而不断完善调解员的协调处理能力。
（三）强化对矛盾纠纷排查工作的领导。化解矛盾纠纷，共建和谐社会，领导是关键，机制是保证。要把健全、落实各级领导的责任管理作为建立健全矛盾纠纷排查调处机制的关键来抓，保证目标任务的落实。对因工作失职、决策失误、处置失当等原因造成矛盾激化、影响恶劣的，实行“一票否决”，强化领导干部的责任意识，提高维护稳定、调处矛盾、处理突发事件的能力和水平。要落实包案调处机制。对重大矛盾纠纷，实行领导包案、挂牌督办制度，做到了事事有答复、件件有结果。对所有矛盾纠纷，都具体落实到基层调解员身上，提升工作效率和调处水平。再通过完善督查考核机制，将矛盾纠纷排查调处作为绩效考核的一项重要内容，各部门要积极参与行内矛盾纠纷排查化解工作，进一步增强责任意识和使命感，切实履行矛盾纠纷化解职能，主动协调、密切配合，真正形成各负其责、多方联动、齐抓共管的工作合力，及时有效做好各类矛盾纠纷化解工作，为银行的稳健发展创造良好的环境。
（四）加强职员的队伍建设。不管是高管人员、专职调解员还是基层业务人员，都要加强自身的素质培养。一支政治素质过硬，作风顽强，业务精湛的工作队伍是落实各项工作任务的必要条件。一是建立培训制度，加大培训力度。广泛
开展多种形式的业务素质培训，领导要充分重视矛盾纠纷的排调工作，调解员应努力提升化解矛盾纠纷的能力和技巧，业务人员则是要规范业务操作流程，避免引发矛盾纠纷。二是要结合新时期银行矛盾纠纷的特点，制定培训规划，逐步使排调工作制度化、经常化、规范化，调解员应主动自觉地依法处理问题，切实维护银行或者客户的合法权益，以适应新时期矛盾纠纷排查化解工作的需要。三是要不断充实调解队伍。要有计划、分步骤对队伍进行调整补充，把那些政治素质高、思想意识好、懂法律、群众威信高、办事公道、责任心强的人员充实到队伍中，不断提高队伍的整体素质。
第四篇：矛盾纠纷排查调处
按照实施意见的规定，乡里于元月20日召开了由全体乡村干部参加的动员培训大会，会上，乡开展矛盾纠纷排查调处活动领导组长，乡党委副书记刘斌同志代表乡党委、政府就一定要将此次活动扎实有效地开展好，做了具体布置，提出了严肃要求。在此之前，利用广播、标语等宣传工具及方式进行了广泛宣传。使广大乡村干部对信访稳定工作的重要性有了新的认识，对如何才能做好信访稳定工作有了新的了解，增长和增强了做好信访稳定工作的能力和信心。
二、矛盾纠纷排查调处情况。
在矛盾纠纷排查期间，各村各部门均能按照意见的要求，结合过去的工作和正在开展的工作，认真进行总结分析，查找因工作已经导致及可能造成的矛盾，并广泛收集民意，查排可能出现和已经出现的矛盾纠纷，按月集中汇报总结，相互交流学习。共排查各种矛盾纠纷46件。具体调处方法是：一般性问题由包村干部配合村干部进行处理，对因工作造成的进行了纠正，对因其它原因群众暂不能理解或不接受的进行了耐心的说服解释。较为突出的矛盾纠纷由分管工作方面的负责人进行组织协调共同研究处理。重点性问题，主要领（更多精彩文章来自“秘书不求人”）导亲自组织安排，亲自参于处理。使排查出的矛盾纠纷都得到了处理化解，有效地克服了上访事件的发生。
三、存在的问题
我乡矛盾纠纷集中排查调处活动虽然取得了一定的实效，但有些涉及政策及资金方面的问题，暂难以从根本上彻底解决，依然存在有上访隐患。主要负责人对此高度重视，定期听取有关部门和分管负责人的汇报。并强调，要跟踪掌握情况，及时说服化解，力保稳定。
××乡 2006年7月13日
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第五篇：矛盾纠纷排查调处情况
阿图什市矛盾纠纷化解排查情况
为进一步维护社会稳定，加强基层基础工作，紧紧围绕维护社会稳定、努力构建社会主义和谐社会这个中心，全面加强人民调解工作，积极发挥司法所的职能作用，努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
一、加强基层人民调解，促进社会和谐稳定
密切关注我市在社会管理中出现的新情况、新矛盾，坚持预防和调处并重，认真做好人民调解工作。今年以来，共排查矛盾纠纷3862件，成功调解3845件，调解率99.55%；受理群众来信来访32批次398人次，与去年同期相比批次下降了23.8%，人次上升了19.9%。越级到自治区上访的有41批次79人次，与去年同期相比批次、人次分别下降了24%、24.8%；越级进京访2批次2人次，与去年同期相比分别下降了50%。
（一）发挥职能、促进和谐发展。今年，指导司法所紧紧围绕党委、政府及司法局的中心工作，严格按照司法所规范化建设工作的新要求，安排全市94个人民调解委员会均达到上级关于人民调解组织规范建设的要求，落实了“五有”（有标识牌、有固定调解工作场所和制度、有印章、有文书及调解回访记录、有登记台帐和档案）和“四落实”（组织、制度、人员和报酬）等；依法全面正确履行工作职责，生动活泼地开展各项工作，充分发挥职能作用。为充分发挥基层司法所优势，半年来，我市基层7乡2街道办事处司法所开展法制教育及宣传共计157场（次），受教育群众达46061人（次），为乡政府提司法建议5条，被采纳建议5条，制定规范性文件5个，协助乡政府处理社会矛盾纠纷13件，成功13件，开展矛盾纠纷大排查54件，防止群体性上访5件。通过发挥自身职能作用，为基层社会稳定做出了
积极贡献。
（二）加大重大疑难纠纷调处力度。为了大力维护社会稳定，充分发挥人民调解在维护稳定中“第一道防线”的作用，把矛盾纠纷解决在基层，消除在萌芽状态。健全机构，建立人民调解网络体系，目前建立各级人民调解委员会94个，充实调解员419人，以排查为先导，狠抓重点纠纷的调处。坚持每月一次排查和月报制度，对排查出来的矛盾纠纷进行认真疏理和调处；对近期的主要矛盾纠纷进行了分析预防，从而有效地提高了基层司法行政工作队伍的业务素质和实际工作水平。
（三）定目标、抓落实，全方位推进。制定《阿图什市司法行政系统开展人民调解工作实施方案》，进一步明确了人民调解工作的内容、时间、标准等，将责任层层分解到人，任务层层落实到位，使全市人民调解工作要达到“三个明显减少、三不出、两个达到、两个提高”的总体目标。“三个明显减少”，即“民转刑案件减少，重大群体性事件减少，上访减少”；“二不出”，即“小纠纷不出村（社区）、大纠纷不出乡”；“两个达到”，即“对排查出来的民间纠纷调处率达到100%、调解成功率达95%以上”；“两个提高”，即“调解队伍的整体素质有所提高，预防和化解纠纷的能力有所提高”。人民调解组织根据实施方案要求落实了“十统一，十规范”，全面进行规范化建设，从人员到制度和人民调解场所进行全面落实到位。
（四）建机构、重出击，摸排显成效。目前，全市9个乡（街道）74个村8个居委会3个企事业全部成立调委会，调委会基本上落实了办公场所、办公设施、人员、规章制度等，工作逐步走向正轨。调委员由乡、村、企业（街道）党委、政府领导任组长，相关部门负责人为成员，每个乡、村、企业均组建了人民调解员或纠纷信息员。半年来，通过全市各部门的共同努力，相互协调配合下，调解员主动出击，摸排到位，为我市的社会稳定夯实了法治基础。
（五）强肌体、求探索，拓宽新领域。阿图什市所属7乡2街道办事处建立健全了94个基层人民调解组织，村调委会人员也相应进行调整，为调委会注入了新鲜血液，促进了工作的开展与创新，逐步形成了以乡（街道）人民调解委员会为主导，村（居）委会人民调解委员会为基础，区域性、行业性人民调解委员会和各阶层纠纷信息员为触角的多层次、宽领域、规范化的新时期调解组织网络体系；明确了乡、街道调委会的工作范围，实行调委会成员包片、驻村干部包村、村两委会成员包组的工作机制，形成乡、司法、信访、派出所、人民调解组织密切配合、互相联动的调解工作新格局；加强了村（居）调委会、调解小组、信息员三级调解网络建设，做到村村有调解组织、队（单位）有调解信息员，逐步形成“横向到边、纵向到底”的三级调解网络。
（六）加强培训、提高技能。为提高人民调解员专业素质和业务水平，我局每年至少组织一次培训班，对各级基层人民调解员就人民调解工作的相关内容进行培训，同时要求各乡（街道）司法所每周必须组织一次业务学习，并且做到有计划、有考勤、有学习笔记，通过培训，进一步提高人民调解员、司法助理员依法调解的能力和水平，增强依法调解的意识和责任感，不断夯实调解基本功，使其充分发挥人民调解工作在维护社会稳定、构建和谐社会等方面的重要作用，叫响“有纠纷去调解，有上访找司法”的工作理念。
（七）加大督查力度，扎实落实“一案一补”款。为进一步加强人民调解委员会工作，推进人民调解规范化建设，发挥人民调解“第一道防线”作用。在上级领导的大力支持下，为更好的开创我市人民调解工作新局面，进一步完善全市各人民调解委员会调解的矛盾纠纷案件的档案，我局基层科干部利用7天时间对全市各乡、街道人民调解委员会2011年第一季度调解的矛盾纠纷案件档案进行了督促、检查，对存在问题的司法所要求限期整改。据统计，第一季度共发放“一案一补”补贴35680元，其中
书面案件653件，共计26120元；口头案件478件，共计9560元。
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