第一篇:廉政风险查找及防范措施总结参考资料
开发区城建局廉政风险查找及防范措施
工作总结
按照开发区行政透明运行工作领导小组的要求部署,我们城建局认真开展廉政风险防范查找工作,紧紧围绕重点岗位、关键部位和关键环节查找廉政风险点,及时制定防范措施,建章立制,从源头上预防腐败。现将廉政风险防范工作总结如下。
一、提高认识,加强领导
我局对廉政风险防范管理工作高度重视,成立了以局长为组长,分管副局长为副组长,各科室负责人为成员的廉政风险防范管理工作领导小组,结合工作实际,认真制定了《开发区城建局廉政风险防范查找工作方案》,并抓住重点环节,扎实推进,取得了较好的效果。
二、精心组织,扎实推进
一是逐级签订党风廉政建设责任制,明确任务,狠抓落实。二是明确廉政风险防范内容,即:思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范。三是实施科学规范管理。采取前期防范、中期监控、后期处置等措施,对预防腐败工作实施科学管理。四是开展学习宣传教育。每月利用两天的时间,采取听讲座、观看反腐倡廉光盘、学习国家方针政策、规章制度等方式开展学习教育活动,并做好学习记录。认真查找廉政风险点,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,成效初显。全局领导干部首先根据所在的岗位、所负职责积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,主攻岗位职责风险点,把岗位工作人员作为查找主体,全面、系统地查找出每个廉政风险点的不同表现形式。加强廉政教育,对存在的风险点,采取相应的教育措施,主要是采取组织开展廉政谈话,听讲座、观看警示教育片等方式加强廉政教育,通过教育,构筑起思想道德防线。
三、初见成效
一年多来的探索与实践表明,我局廉政风险防范管理工作有效促进了惩防体系建设和《党内监督条例》的落实,创新了反腐倡廉工作方法,深化了预防腐败制度建设,加大了治本力度,优化了党风廉政建设工作格局。同时,通过对权力运行实施有效监督,已带来了“以廉促政”的联动效应。而通过查找风险点、制定风险防范措施,在全局广大党员、干部中形成了自律与他律相结合、组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。廉政建设成效初显。
近日,我单位为加强党风廉政建设,深化风险教育活动,组织全体干部职工认真排查廉政风险点,主要采取群众性普查,自检自查,互检互查,集体会诊,专题诊断等方式,查找每个人,每个岗位,每个部门的风险点。针对排查出的风险点,制定出具体防范措施,为实施预防和惩治腐败体系加固了预防的根基。
我馆在2009年构建“权力监督、风险防控”阳光运行机制工作的基础上,根据馆内实际,严格按照规定的程序,做到权力清单再梳理、廉政风险再查找、“一岗双责”再落实、岗位教育再创新、网上审批再推进、制度成果再深化,进一步加强节点控制,针对每一个廉政风险点制定事前预防、事中监控、事后处置的科学预防监管机制。实现对廉政风险动态管理,制定防范措施,完善廉政风险防控相关制度,基本建成廉政风险防控的预防监管体系。
馆内各科室广泛开展风险查找工作,对各项行政和非行政权力进行再清理、回头看,查找权力使用的法律依据,查一查权力有无新废除的,对法律已经废除但还在使用的权力要及时废止;对已清理但流程不完善、概念不清晰的,要及时固化权力、优化运行流程;对新增加的权力要及时进行清理,并报局法制办审核并公示。
我馆将竣工档案认可意见书审批环节作为重要风险点和防控环节来抓,进一步深入检查责任是否分解,动态排查是否到位,制度建设是否落实。
认真落实好 “一岗双责”、廉政谈话和其他相关工作任务。馆长对本单位构建廉政风险防控机制工作负总责,副馆长对分管线上构建廉政风险防控机制工作负责,并把馆内核心风险作为重点管理内容,对核心风险点进行责任分解,落实防控制度。正、副馆长分别对各科长开展了廉政谈话,科长对科员也开展了廉政谈话。
第二篇:廉政风险及防范措施
廉政风险及防范措施
近年来,按照上级部门关于进一步加强廉政风险防控机制建设相关要求,市中心血站成立了站长任组长,副站长、支部委员任副组长的“廉政风险防控工作领导小组”,负责全面领导开展市中心血站党风廉政建设和反腐败工作,履行基层党组织政治责任,切实落实党风廉政建设责任制,构建廉政风险防控体系。该站结合本站实际情况,通过召开全体党员、职工动员大会,广泛动员部署;加强学习、选择重点、明确风险、注重防范;对应中心血站建立运行中的血站质量管理体系,以此为工作载体基础,制定了《市中心血站廉政风险防控体系管理文件》,作为制度保障,制定日常工作中的防控措施,完善防范管理,加大防控工作力度,更好地履行基层党组织职责,确保廉政风险防控工作的有效实施,实现完成各项工作目标任务。该站的质量管理体系文件,涵盖了有关的法律法规、技术标准及各部门、科室的《标准操作规程》,全面涵盖了中心血站党务、行政、财务、后勤、业务、质量等工作范畴,在历次的卫生部、卫生厅血站质量管理检查中受到了“体系文件覆盖全面、细化做得很到位”的评价。在中心血站质量管理体系建设和运行工作中,该站坚持依法规范执业、制度性文件管理、加强日常监督检查和持续改进的原则,组织开展中心血站全面工作。还建立实施了站领导班子成员和相关科室负责人每周一坚持到科室、采血现场等一线工作场所现场办公制度;职工培训与继续教育制度;建立实施了质量、业务、行政巡查科室工作制度;建立开展了质管员工作制度;建立实施了质量管理体系文件持续改进、及时修订常态化制度。
在今年开展构建廉政风险防控体系工作中,该站按照更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设的原则,结合已建立实施运行多年的中心血站质量管理体系工作,以此为工作载体基础,将廉政风险防控工作排查风险点、制定防控措施、完善规章制度、规范工作流程、建立长效机制等要点要求逐一落实、有效推进。并为此修订了有关的质量管理体系文件和记录,形成有效防控廉政风险的“制度链条”,使其达到廉政风险防控工作与制度建设、日常工作、日常监管、持续整改、责任追究紧密有机结合的目的。通过防控廉政风险的制度化文件及其运行机制建设,初步形成了该站在领导决策、干部人事管理、财务管理、物资采购、资产处置、后勤(基建)管理、采供血业务及质量、临床用血业务指导、协助卫生部门开展临床用血许可及检查、储血质量控制管理等具备权力运行的、具有潜在风险点的工作事务的廉政风险防控工作体系。
第三篇:廉政风险防范措施
价格监测中心廉政风险防范措施
为有效防范廉政风险和监管风险,加强事前、事中监督,实现关口前移,超前防范,全面推进惩防体系各项任务的落实,根据上级精神,针对全中心干部职工查找出的廉政风险点,特制定以下廉政风险防范措施。
一、思想道德风险防范
(一)加强教育引导,筑牢思想防线。一是将廉政风险防范管理列为中心干部职工的学习内容,每季度至少安排一次廉政风险防范管理的专题学习。二是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导干部职工认真学习英雄模范人物和身边优秀人物的先进事迹,牢记“八荣八耻”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。三是开展法制教育和警示教育,剖析反面典型,使干部职工认清腐败的严重性和危害性,自学做警钟常鸣。四是开展职业道德教育,教育干部职工进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从政的责任感和自觉性,筑牢反腐倡廉思想防线。
(二)加强作风建设,营造良好氛围。切实转变工作作风,狠抓工作落实,扎扎实实地为群众办实事、做好事,树立求真务实的良好形象。把解决好广大农民最关心、最直接、最现实的利益问题作为首要任务,努力让广大农民得到实实在在的利益。加强政治思想工作,注重人文关怀,使全中心上下形成“一家人、一条心、一股劲”的和谐氛围。
(三)创新活动载体,提高自觉意识。结合中心实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动。如组织干部职工学习预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片。
二、制度机制风险防范
(一)加强领导,落实工作责任。成立廉政监管风险防范管理工作小组,小组具体负责廉政监管风险防范管理工作的监督、检查、考核工作,具体组织、协调和实施廉政监管风险防范管理工作。
(二)完善机制,规范权力运行。结合新形势、新任务的要求,对规章制度进行重新梳理,把现有制度充实到廉政风险防范管理的各项防控措施中。针对日常管理中存在的漏洞和薄弱环节,以及工作实践中暴露出来的普遍性、倾向性和苗头性问题,及时改进和完善制度机制,用制度和机制预防风险的发生。
(三)加强考核,严格进行监督。由廉政风险防范管理工作小组对廉政风险防范工作进行考核。召开座谈会、检查相关资料等方式,对廉政风险防范管理工作实行综合考核。对发生违纪违法案件的,要依法依纪严肃惩处违纪违法人员。
三、加强工作实效,提升责任意识。
1、工作岗位:一是严格落实价格监测各项报告制度。二严把上报数据质量关,及时准确上报监测数据。三是提高监测人员的业务素质。
2.信息上网工作岗位:一是进一步建立健全和严格落实信息上网的相关制度。二是努力提高政务信息工作人员的思想政治素质和业务水平。三是加强对上网信息的审核、复核。
3.印章管理及文档保密工作岗位:一是要加强印章管理人员、保密人员的思想教育,签订保密承诺书,增强责任意识、安全防范意识。二是要强化对保密人员的岗位责任考核,建立保密文件登记台账,不定期检查印章使用管理情况、保密制度落实情况。三是要建立印章管理、保密人员过错责任追究制度,对违反印章管理、违规处理涉密文件的人员严肃处理,避免工作上的主观随意性。
第四篇:查找廉政风险点总结
查找廉政风险点 制定预防措施
4月26日,执法大队党支部召开党员大会,组织开展查找廉政风险点。会上,王殿立同志对全体党员进行了动员教育,进一步统一了思想,充分认识查找廉政风险点的积极意义。要求大家通过学习文件,提高思想认识,紧紧围绕工作岗位,深刻查找廉政风险点。
会后,大队领导班子成员分头参加各党小组的讨论,大家针对“思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险”三个方面存在的廉政风险,认真查找确认各个环节和行为可能存在的风险点。通过个人自查、他人帮查、分组讨论,经过归纳总结,查找出目前存在的风险点。经过讨论大家认为执法大队存在以下风险点:在思想道德风险方面,一是存在理想信念不坚定,思想动摇问题。表现为:对政策制度产生怀疑;对社会现象不满,发牢骚讲怪话;思想自由散漫;不注意学习党的路线、方针、政策,不注意提高自身修养;容易受不良思想和文化的侵蚀;辨别是非能力低,政治立场和态度易随波逐流。二是存在人生观价值观发生变化的问题。具体表现为生活情趣不高雅;观看不健康音像制品、书籍;出入不健康场所;追求不良生活方式;道德情操不高尚;生活作风不端正。三是存在为基层和群众服务的思想树的不牢固的问题。表现为作为行政执法人员存在高高在上思想,放不下架子,下去检查指手画脚,只挑毛病,不指导服务;开展执法检查不能一碗水端平,办事不公道,标准不统一,存在“人情”执法考核现象;粗暴对待相对人,态度蛮横,盛气凌人。在制度机制风险方面,一是执法办案流程应当进一步公开透明;二是专项考核规定必须由被考核人签字规定,存在“人情”考核结果;三是城管系统体制不垂直存在队伍管理形象建设风险。在岗位职责风险方面,一是分队长存在带领队员集体违反规定,接受被考核单位“吃请”风险;二是奥运会期间面对诸多新闻媒体,存在坐执法车睡觉、穿制服抽烟,着装不整,影响城管队伍形象情况;三是执法检查过程中,执法队员存在对检查问题是否立案选择;四是案件办理人员调查案件情况,存在违法形态描述是否客观真实情况;五是一个案件承办人对当事人进行谈话调查。根据查找出的廉政风险点,大队党支部组织党员积极建立预防措施,具体如下:
一、加强责任心教育,增强内控制度的执行力,严格履行岗位职责,遵守职业道德。如执法大队队员与分队长,分队长与大队长签定了“平安奥运责任书”,将履职情况纳入到对分队及个人的考核中,定期在召集大队全体队员进行廉正情况自查。
二、建立预防职务腐败风险点,如把执法和考核岗位定位为风险点等级的A类,从风险点责任主体、潜在风险、预防措施等方面加以管理,预防腐败问题的发生。
三、开展重大事项申报制度,执法大队开展执法队员外出执法在外就餐、执法车辆使用等情况的申报,起到了较好的约束作用。
四、加强案卷制作、专项考核等业务技能培训,特别是加强行政处罚法等法律知识的培训,使执法队员检查执法及检查考核时,能依法办事,避免违法行政。
五、实行定期轮岗制度,以消除长期固定辖区执法检查及考核形成的关系网络,实现更优的人力资源配置。
通过查找廉政风险点,制定风险防范措施,使广大党员提高了自我查找风险、自我防范风险的积极性和主动性,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。
第五篇:查找廉政风险点制定风险防范措施工作汇报
全市纪检监察工作内部资料 座谈会交流材料妥善保管
查找廉政风险点
制定风险防范措施工作汇报
铁岭市水利局
(2011年8月)
在查找廉政风险点及制定完善风险防范措施工作中,市水利局针对当前和今后水利系统可能出现腐败和职务犯罪的风险点做了认真、细致的查找和总结,共查找廉政风险点39点,涉及部门12个,并制定了相应的防范措施,引导我们每名水利干部增强风险防范意识,提高依法从政、廉洁从政的自觉性。现将工作中的一些做法汇报如下:
一、领导重视,周密部署
2010年11月23日,市纪委监察局召开的行政权力运行廉政风险点查找及制定完善廉政风险防范措施工作会议结束后,局纪委书记就会议内容向局党委会专题汇报,并认真研究部署了我局的廉政风险防范工作。局党委要求,由局行政权力公开透明运行工作领导小组组织实施,各科室及事业单位领导为责任人,本
着“谁行使、谁排查”的原则,逐人、逐岗位查找廉政风险点,并要求各科室、部门设专门人员具体负责此项工作,最后由领导小组办公室统一汇总、审核,使该项工作做到有计划、有步骤地落实。
2010年11月25日,我局召开了由18个科室、部门参加的廉政风险防范工作会议,纪委书记亲自讲解廉政风险防范工作的重要意义,详细解读了铁岭市行政权力公开透明运行工作领导小组印发的《铁岭市行政权力运行廉政风险点查找及制定完善廉政风险防范措施工作指导规程》,介绍查找廉政风险点的依据、标准和步骤方法。我局廉政风险查找工作随即顺利开展。
二、深挖深究,防控风险
找准风险点是廉政风险防范的前提和关键。我局按照“谁行使、谁排查”的原则,依据水利局的行政职权逐个岗位、逐个科室(部门)查找风险。全体工作人员首先根据所在的岗位、所负职责积极查找思想道德风险点、岗位职责风险点、制度机制风险点,逐人逐条分析。我们重点加强了行政审批、行政处罚和行政征收职权的查找。经过我局各部门和基层单位第一轮的自查,共查找出廉政风险点73点。领导小组对各单位上报的廉政风险点进行认真分析,根据各部门行政职权的具体情况进行讨论,对风险点不够准确的加以指导,对不够深入的加以引导,经过反复查找,不断完善,最后经领导小组的审核及汇总,本着体现部门特点的原则,确定廉政风险点39点,涉及科室、部门12个,并
2相应制定了切实可行的防范措施。
在查找廉政风险点过程中,我们主要抓住领导岗位、中层岗位、普通岗位三个层面。领导岗位重点查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等方面存在的廉政风险。局长在科级以上的局务会中反复强调,一把手不直接管人、财、物和项目,“三重一大”一定要充分体现民主集中制,经局党委会集体研究讨论才可通过,财务审批也要经相关领导会签。纪检书记又专门召集涉及人、财、物和项目的部门召开会议落实这一要求,涉及人事任免、提拔、调转、奖惩、晋级,物资采购、办公用品采购、后勤管理、职工福利;专项资金划拨、大额资金使用、非常规性支出;工程项目的规划、计划、招投标、质量监督、竣工验收等方面都形成具体的操作规程,使权力的行使有据可依,权力运行规范化、制度化、科学化。中层岗位重点针对审批、管理、执法等环节,查找行使行政审批权、自由裁量权、现场裁决权和内部管理权等过程中存在的廉政风险,并制定相应的防范措施。比如在行政审批方面,我们针对现场踏勘环节提出必须得三人以上出现场,以起到互相监督的作用。针对自由裁量权的具体措施是细化标准,减小自由裁量幅度,使执法依据明晰,执法对象互相监督,一目了然。整个权力审批的过程都要经相关领导会签,从各个环节避免腐败现象的发生。在实际工作过程中,我们觉得权力审批的具体量化最好能有权威的第三方评审机构介入,给出公正的审批额度,再去复核审批结果。如果相互符合、出入不大,肯定没有问题,如果出入较大,按图索骥,必有结果。因此可从根本上杜绝腐败。此问题正在深入研究、探讨过程中。普通岗位主要查找在履行岗位职责、执行制度等过程中存在的廉政风险。一般工作人员岗位的风险由部门负责人审定,中层岗位的廉政风险由分管局长审定,领导岗位的廉政风险由领导小组集体审定。对廉政风险点查找不深入、不全面、不准确的,一律予以退回并重新梳理查找,切实保证风险排查质量。
三、规范权力,监督运行
明确了各自的廉政风险点后,我们又根据各部门、岗位和人员的工作内容、任务和责任,结合规范化建设的有关规定,以图表的形式,分别设置工作流程图,制定每个工作流程的风险防范措施,规范了工作人员的工作程序。
风险防范措施的制定和公开,规范了权力运行工作的各个环节,细化了自由裁量权的标准,使工作人员在权力运行过程中觉得有章可循、有据可依,规避了自由裁量的高危风险。我们聘请了300名权力相对人为义务监督员,对我们的权力运行情况进行监督,并将每个月的权力运行情况在网上公布,形成了组织监督与群众监督相结合的良好局面,增强了党员干部的风险意识和廉政意识。完善了《行政权力公开透明运行考评及责任追究制度》,使责任主体感受到各项决策部署不抓不行,不认真抓不行,抓的不严不行,出了问题更不行,从而增加了广大干部职工的压力感、危机感和责任感,确保各项措施落实到位。
随着廉政风险点查找工作的开展,广大干部廉政风险防范意识普遍提高,从领导班子成员、中层领导到一般干部,随着廉政风险防范工作的不断深入,特别是一些以前被忽视的潜在风险点被查找出来后,全局干部的认识开始转变,认识到这次廉政风险防范工作开展的及时性和必要性,认识到做好廉政风险防范工作就是更大限度地降低执法风险,更好地保护自己。通过风险防范,切实找准本单位(部门)在廉政风险方面存在的薄弱环节,为完善制度明确了前进的方向。
两年来,市水利局以加强行政权力制度建设工作为抓手,积极开展查找廉政风险点、制定风险防范措施工作,权力行使日趋规范,促进了全局各项工作的开展,得到上级领导及有关部门的肯定。两年来,市水利局共争取省以上投资8亿元,先后进行了辽河干流城市段防洪工程、灌区改造、饮水安全、水库除险加固、河道治理、水土保持等大型工程,收取河维费2600万元、水资源费1000万元、水土流失补偿费110万元。2010年受到国家防总表彰为抗洪抢险先进集体,在前几年的基础上,再次荣获省级文明机关称号,许多工作受到市委、市政府和省水利厅、省海洋与渔业厅表彰,尤其是在省农田水利“大禹杯”竞赛中实现六连冠,并且实现了工程安全、资金安全、干部安全。