灵秀社区“两劳“人员安置帮教工作半年总结

第一篇：灵秀社区“两劳“人员安置帮教工作半年总结

灵秀社区居民委员会

xx社区“两劳”人员工作半年

总 结

灵秀社区“两劳”人员安置帮教和社区矫正工作在xx镇单位政府，xx镇综治维稳中心的领导下，在社区辖区成员单位的大力支持配合下，以深入创建“平安社区”为目标，以社会矛盾化解为重点，加大“两劳”人员安置帮教工作力度，以国家推行社区矫正工作为契机，开展社区矫正试点工作，坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作方针，深入实践，严格衔接管控，落实帮教措施，引导促进就业，努力预防和减少“两劳”人员重新违法犯罪，为维护社会稳定、创建“平安xx”作出新的贡献。上半年主要做了以下工作：

一、进一步加强组织领导，为推进“两劳”安置帮教工作的扎实开展提供有力的组织保障

1、加强对安帮工作的组织领导。“两劳”人员，帮教工作纳入综治维稳年度工作计划及考核，并将帮教责任落实到辖区成员单位。

2、加强对安帮工作的督查考检查。

3、社区每月组织领导小组成员召开一次工作例会，每半年召开一次帮教领导小组研究会议，相互勾通交流安帮工作经验，探索新形式下“两劳”人员安置帮教新路子，确保工作落到实处。

灵秀社区居民委员会

二、做好“两劳”人员摸排走访工作，有效防止漏管失控

我社区每月对辖区“两劳”人员进行摸排，做到不漏管不失控，彻底摸清底数。目前共有“两劳”帮教对象4人，对4名列入帮教的对象，社区均一一建立了帮教档案，列入社区、公安、单位和亲属的帮教网络，每个对象都明确了“三帮一”帮教小组成员，制定了帮教措施。帮教小组为了做好被帮教对象的帮教转化工作，社区三帮一小组成员每季找帮教对象谈一次话。做到社区无一例漏管失控对象。

三、落实有关政策，大力促进对“两劳”人员的安置帮教就业和社会保障工作

社区安帮站与镇民政所、社保所积极协调，全面落实促进就业和社会保障的优惠政策，扶持“两劳”人员多渠道、多途径就业。将符合条件的“两劳”人员落实“低保”等社会救济措施。

由于安帮转化工作落实到位，我社区“两劳”人员遵纪守法，净化了社会乱源，为维护辖区平安、社会稳定作出了贡献。

四、存在不足和下半年工作目标

上半年社区的“两劳”人员安置帮教和社区矫正工作在鹿城镇党委政府，xx镇综治维稳中心、司法所和镇相关部门的领导下，在社区辖区成员单位的支持配合下，“两劳”安置帮教方面的工作取得了一定的成绩，但是也存在一定的不

灵秀社区居民委员会

足，如部分“两劳”人员对工作的不支持、不配合、对国家政策法律法规的不理解，依然存在有抵足情绪，部分矫正工作因为人员流动性大，落实起来比较困难等等，但是这些的不是我们工作难的借口的，我们会一如既往的在xx镇党委政府，鹿城镇综治维稳中心、司法所的流动下，认真做好下半年的工作，争取年终取得好成绩。

xx社区居民委员会

第二篇：灵秀社区“两劳“人员安置帮教工作半年总结

灵秀社区居民委员会

xx社区“两劳”人员工作半年

总结

灵秀社区“两劳”人员安置帮教和社区矫正工作在xx镇单位政府，xx镇综治维稳中心的领导下，在社区辖区成员单位的大力支持配合下，以深入创建“平安社区”为目标，以社会矛盾化解为重点，加大“两劳”人员安置帮教工作力度，以国家推行社区矫正工作为契机，开展社区矫正试点工作，坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作方针，深入实践，严格衔接管控，落实帮教措施，引导促进就业，努力预防和减少“两劳”人员重新违法犯罪，为维护社会稳定、创建“平安xx”作出新的贡献。上半年主要做了以下工作：

一、进一步加强组织领导，为推进“两劳”安置帮教工作的扎实开展提供有力的组织保障

1、加强对安帮工作的组织领导。“两劳”人员，帮教工作纳入综治维稳工作计划及考核，并将帮教责任落实到辖区成员单位。

2、加强对安帮工作的督查考检查。

3、社区每月组织领导小组成员召开一次工作例会，每半年召开一次帮教领导小组研究会议，相互勾通交流安帮工作经验，探索新形式下“两劳”人员安置帮教新路子，确保工作落到实处。

二、做好“两劳”人员摸排走访工作，有效防止漏管失控

我社区每月对辖区“两劳”人员进行摸排，做到不漏管不失控，彻底摸清底数。目前共有“两劳”帮教对象4人，对4名列入帮教的对象，社区均一一建立了帮教档案，列入社区、公安、单位和亲属的帮教网络，每个对象都明确了“三帮一”帮教小组成员，制定了帮教措施。帮教小组为了做好被帮教对象的帮教转化工作，社区三帮一小组成员每季找帮教对象谈一次话。做到社区无一例漏管失控对象。

三、落实有关政策，大力促进对“两劳”人员的安置帮教就业和社会保障工作

社区安帮站与镇民政所、社保所积极协调，全面落实促进就业和社会保障的优惠政策，扶持“两劳”人员多渠道、多途径就业。将符合条件的“两劳”人员落实“低保”等社会救济措施。

由于安帮转化工作落实到位，我社区“两劳”人员遵纪守法，净化了社会乱源，为维护辖区平安、社会稳定作出了贡献。

四、存在不足和下半年工作目标

上半年社区的“两劳”人员安置帮教和社区矫正工作在鹿城镇党委政府，xx镇综治维稳中心、司法所和镇相关部门的领导下，在社区辖区成员单位的支持配合下，“两劳”安置帮教方面的工作取得了一定的成绩，但是也存在一定的不

足，如部分“两劳”人员对工作的不支持、不配合、对国家政策法律法规的不理解，依然存在有抵足情绪，部分矫正工作因为人员流动性大，落实起来比较困难等等，但是这些的不是我们工作难的借口的，我们会一如既往的在xx镇党委政府，鹿城镇综治维稳中心、司法所的流动下，认真做好下半年的工作，争取年终取得好成绩。

xx社区居民委员会

第三篇：2010年两劳安置帮教总结

2010年旅游区刑释解教人员安置帮教

全年工作总结及2011年工作思路

今年以来，旅游区刑释解教人员安置帮教工作，继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会的战略任务，扎实做好各项工作，最大限度地预防和减少重新违法犯罪，为维护社会政治稳定，建设和谐平安旅游区做出新的贡献。现将我区帮教安置工作总结如下：

一、基本情况

2005年-2010年，我区共有刑释解教人员17名，其中刑释15人，解教2人，其中本地就业12人，外出打工5人，帮教率达到100%，就业安置率达到100%,重新犯罪人员1人，重新犯罪率为5.9%。

二、好的方面和做法

1、建立健全工作机制，不断加大工作力度。一是我区在安置帮教协调小组的基础上，通过调整充实人员，成立了旅游区刑释解教人员安置帮教工作协调小组，各村、各企业都相应建立健全了工作小组；各村、企事业单位以调委会、治保委员会为主，吸纳平安中心户长、共青团、妇联及刑释解教人员家属等组成帮教小组。帮教对象划分为重点帮教对象和一般帮教对象，进行分类帮教，对重点帮教对象，我们坚持定期或不定期走访，及时掌握其思想状况和生产生活情况，再与帮教小组一起共同研究，区别不同情况，采取相应帮教措施；二是区、村调委会除普遍建立了排查制度、登记制度、档案管理制度、回访制度等一系列工作制度外，区、村安置帮教工作还实行规范化管理，建立目标责任制，把安置帮教工作作为社会治安综合治理的一项重要内容列入目标管理，实行帮教承包，做到双包五落实（包思想帮教、包引导就业；帮教组织落实、主管领导落实、帮教人员落实、帮教措施落实、帮教任务落实），这些制度的建立健全，有力地推动了刑释

1解教人员安置帮教工作的不断深入和有效开展；三是加强督促指导。利用例会和有关工作会议，对村帮教工作进行指导和督促，不断提高帮教质量。

2、扎实有效地开展排查回访专项活动。按照《漳州市综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室关于开展刑释解教人员排查回访专项活动的实施方案》，在全区开展了一次刑释解教人员集中排查回访专项活动。此次专项活动的工作领导小组认真查清本辖区内刑释解教人员衔接、安置和帮教数量，尤其加强对未衔接人员的排查工作，采取进村、入户走访刑释解教人员所在村委员会、刑释解教人员亲属、邻居等形式，全力查找未衔接的刑释解教人员。通过这次进村、入户排查回访工作，进一步摸清了全区刑释解教人员的底数及基本情况。2004年-2010年9月，共有安置帮教对象19人，十里村7人、后坊村6人、山重村6人。其中，一类人员2名，后坊村邵川泰，由后坊村两会主任高连福、杨海南、警务区谢建新进行帮教；山重村林再福，由山重村两会主任薛永来、薛海涛、警务区王忠辉进行帮教；三类人员17名，有经济来源，思想稳定，其中10人在当地务农，5人在外地打工，2人为个体经商户。

3、抓好部门协调，切实做好安置工作。为使刑释解教人员尽快得到妥善安置，我区想方设法努力做好工商、税务、民政等部门协调工作，调动社会各方面力量共同参与释解人员的安置工作。对从事个体工商户的人员，工商部门优先办证，并给予优惠政策；对回村务农的人员，则与村、组联系尽快落实好责任田，安置务农，如释解人员薛海瑞、薛梦龙等释解后，十里村委会帮忙落实责任田并分发了土地款；对从事种植、养殖而缺少启动资金的人员，帮助其联系贷款；对外出务工的人员，免费提供法律服务，并争取企业一视同仁给待遇，如十里村黄周成、山重村薛亚福、后坊村郑美来，在区、村的共同帮

助下到厦门、上海等地工作；对暂时无业可就而生活确有困难的个别人员，会同民政部门落实享受低保。由于社会多方的关心和支持，使他们真切地感受到社会主义大家庭的温暖，有力地促进了社会的稳定。

4、积极探索思考，不断加强宣传。今年以来，我们积极探索帮教安置工作的规律，认真总结帮教安置工作的经验，深入挖掘，我区结合综治办每季度开展的平安建设宣传，利用两部宣传车，定期的到全区各个角落进行宣传做好帮教安置工作的重要意义，形成了全社会关注和支持安置帮教工作，帮教对象积极重新做人的良好氛围。

三、存在的问题和根源

当前，刑释解教人员安置帮教工作出现一些新的困难和新的问题是难以避免的。

(一)衔接管理难。刑释解教人员的衔接管理包括监狱、劳教所与区司法办、警务区等有关部门的衔接等，环节较多，必须做到环环紧扣，而目前对刑释解教人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段，加上刑释解教人员外出务工增多，“三假”（假姓名、假住址、假身份）和“三无”（无亲可投、无家可归、无业可就）人员还存在，以及人户分离现象严重等原因，要做到不脱管、不漏管难度极大。

(二)安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。主要表现在：一是与已无关论，认为刑释解教人员的安置帮教工作是司法行政和公安等职能部门的事与已无关；二是有的部门认为帮教机构设在司法行政部门，就由司法行政部门去管，放弃了自己应尽的职能和政治责任，形成了一个部门唱独脚戏的局面。

(三)安置帮教工作缺乏过硬的措施。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等方方面面，而司法行政机关的职能比较单一，解决这些问题需要协调众多的部门和单位。一些单位和个人不知

道刑释解教人员安置帮教工作是促进社会治安和维护稳定的大好事，不能积极支持和配合，难以形成多管齐下、综合治理的局面，没有过硬的措施。

(四)缺乏必要的经费支持。帮教活动经费问题逐渐成为帮教工作的突出矛盾，也将直接影响帮教工作质量的提高，而乡镇街道安帮站则几乎没有专项经费，平时以民政救助为主。

构成刑释解教人员安置帮教工作难的根源分析：

一是衔接工作没到位。对刑释解教人员的信息管理手段落后，脱管、漏管、失控现象还一定程度上存在；加上许多监、所没有完整、准确、及时地填写寄送《刑满释放人员通知书》和《解除劳动教养人员通知书》；法院、公安、司法、民政等部门间配合、协调不够；刑释解教人员流动性大，部分刑释解教人员长期不报到、不落户或人户分离，甚至不回原籍，直接流散于社会等因素，难以及时、准确、全面地掌握刑释解教人员的基本情况，脱管、漏管、失控的问题也就随之出现，给社会治安的稳定埋下了隐患；二是引导教育没到位。当前整个社会的就业形势比较紧张，而刑释解教人员普遍文化水平偏低，又缺少工作技能，在就业问题上为弱势群体。现实中有的刑释解教人员没有认识到这些问题，对出狱后的困难认识不足，此时引导教育显得尤为重要；三是跟踪服务没到位。“跟踪”是以合适的途径、方式了解帮教对象个人表现、家庭、工作情况，督促他们做到遵纪守法。“服务”是指经常开展帮教活动，在他们最困难时拉一把，帮他们解决难题。作为帮教工作人员要充分尊重他们的人格、个人隐私，跟踪服务要到位。

四、下步工作的措施和建议

各村两委和相关科室，必须认清当前我区刑释解教人员的形势，针对新情况、新问题，采取相应措施和有效手段，综合加以解决。

（一）加强组织领导，明确部门职责，建立党委统一领导，相关部门各负其责，社会各界和人民群众广泛参与的安置帮教工作长效机制。一是各村两委要把安置帮教工作纳入社会发展总体规划，作为社会治安综合治理和精神文明创建的重要内容进行考评。二是综治部门要加强对安置帮教工作的检查和监督，细化、量化考核目标，实行社会治安综合治理“一票否决”。三是各级刑释解教人员安置帮教工作领导小组要切实发挥指导、协调的职能，每半年召开一次成员单位会议，研究前一阶段工作情况，部署下一阶段工作任务。四是各相关部门要在各级综治部门的统一领导下，制定工作目标，明确工作职责，积极发挥自身的职能作用，保障安置帮教工作落到实处。

（二）加强对刑释解教人员的信息管理，做好衔接工作，防止脱管、漏管、失控现象的发生。做好衔接工作，一是要理顺监所、公安和司法行政职能部门之间的工作关系。各监所要严格按照相关文件要求，完整、准确、及时地填写、寄送《刑释解教人员通知书》和《解除劳动教养人员通知书》。司法办（安置帮教工作站）要及时登记、建档。刑释解教人员回归后，应先到司法办报到、签章，再到警务区办理上户手续。二是要充分利用现有的信息管理手段，开展每年两次的清理排查工作，摸清人员底数和去向，登记造册，逐一建档。

（三）采取多种形式，拓宽安置渠道，保证刑释解教人员的基本生活出路。当前，对于农村籍刑释解教人员，主要是及时落实承包责任田并帮助解决有关生产资料和暂时的生活资料，外出务工给予引导和支持。安置工作的重点和难点主要在城镇，根据市场经济发展规律和我市的实际情况，对城镇籍刑释解教人员的安置工作应采取以下几种方式：一是鼓励扶持刑释解教人员从事个体经营，有关部门要为他们办理各种营业手续提供方便，并给予税收、管理费等方面的政策优惠。二是引导各类民营企业、私营企业主消除偏见，增强责任感和义

务意识，根据实际，择优接收部分表现好、有一技之长的刑释解教人员就业，并给予政策上的优惠和扶持。三是通过过渡性安置帮教基地，解决部分“三无”人员和重点管控人员的临时就业和生活出路问题。四是认真贯彻执行上级文件精神和市有关政策，民政部门落实刑释解教人员最低生活保障制度和社会保障待遇。

（四）建立专门机构，配备专职人员，落实专项经费，进一步促进安置帮教工作的深入开展。一是要加强对基层安 置帮教工作人员的培训，落实工作报酬，提高他们的工作能力和工作积极性。二是要加大投入，把安置帮教工作专项经费统一列入各级政府的财政预算，实行专款专用。

马洋溪生态旅游区人民调解委员会

2010年11月16日

第四篇：灵秀社区2012年刑释解教人员安置帮教工作总结

灵秀社区居民委员会

灵秀社区2012年刑释解教人员安置帮教

和社区矫正工作总结

灵秀社区2012年刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作在鹿城镇党委政府的领导下，鹿城镇综治维稳中心的指导下，在辖区派出所和社区辖区成员单位的大力支持配合下，以深入创建“平安社区”为目标，以社会矛盾化解为重点，加大刑释解教人员安置帮教工作力度，以国家推行社区矫正工作为契机，坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作方针，深入实践，严格衔接管控，落实帮教措施，引导促进就业，努力预防和减少刑释解教人员重新违法犯罪，为维护社会稳定、创建“平安鹿城”作出积极的贡献。现在把2012 年灵秀社区刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作总结如下：

一、进一步加强组织领导，为推进安置帮教和社区矫正工作的扎实开展提供强有力的组织保障

1、加强对安帮工作的组织领导。刑释解教人员，社区矫正人员，帮教工作纳入综治维稳工作计划及考核，并将帮教责任落实到辖区综治成员单位。

2、加强对辖区成员单位安帮工作的督促检查。

3、社区每季度组织领导小组成员召开一次工作例

会，每半年召开一次帮教领导小组研究会议，相互勾通交流安帮工作经验，探索新形式下刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作的新路子，确保工作落到实处。

二、做好刑释解教人员摸排走访工作，有效防止漏管失控

社区每月对辖区内释放的刑释解教人员进行摸排，做到不漏管不失控，彻底摸清底数。目前共有刑释解教帮教对象7人，其中刑满释放人员3人，解教人员4人。对7名列入帮教的对象，社区均一一建立了帮教档案，列入社区、公安、单位和亲属的帮教网络，制定了帮教措施。帮教小组为了做好被帮教对象的帮教转化工作，社区帮教小组成员每季度找帮教对象谈一次话。做到社区无一例漏管失控对象。

三、落实有关政策，大力促进对刑释解教人员的安置帮教和社区矫正人员就业和社会保障工作

社区安帮站与鹿城镇镇民政所、社保所积极协调，全面落实促进就业和社会保障的优惠政策，扶持刑释解教人员多渠道、多途径就业。将符合条件的刑释解教人员落实“低保”等社会救济措施。7名帮教对象中有5人享受

低保，有2人经努力实现了就业，全社区无生活无着落对象。

由于安帮转化工作落实到位，我社区刑释解教人员遵纪守法，净化了社会乱源，为维护辖区平安、社会稳定作出了贡献。

四、取得的成绩和存在不足

一年来社区的刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作在鹿城镇党委政府，鹿城镇综治维稳中心、司法所和镇相关部门的领导下，在社区辖区成员单位的支持配合下不论是刑释解教、安置帮教、社区矫正方面的取得了一定的成绩，但是也存在一定的不足。

1、见过社区和辖区派出所、辖区综治成员单位的不懈努力，社区没有刑释解教人员安置帮教和社区矫正对象漏管现象。

2、通过努力社区没有刑释解教人员安置帮教和社区矫正对象实现了改就业的就业，实现了生活有着落，没有从新犯罪的现象。

3、部分刑释人员对工作的不支持、不配合、对国家政策法律法规的不理解，依然存在有抵足情绪。

4、部分矫正工作因为人员流动性大，落实起来比较困难。

五、下步工作目标

1、明年的社区刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作还是坚持年初就成立领导小组、制定工作计划、工作职责和工作措施。

2、坚持摸底排查，做到不漏排，不漏管，不让一个社区刑释解教人员安置帮教和社区矫正对象从新犯罪。

3、努力联系社会劳动保障部门，寻找就业渠道，帮助他们实现在就业。

总之社区不会以工作难做为借口的，我们会一如既

往的在鹿城镇党委政府的中秋领导下，在辖区派出所、鹿城镇综治维稳中心、司法所的指导下，在辖区综治成员单位的配合下、一如既往的、认真的做好明年年的社区刑释解教人员安置帮教和社区矫正对象工作，争取取得更好好成绩。

灵秀社区综治委员会

2012年10月20日

第五篇：安置帮教工作半年总结

半年来，我乡刑释解教人员安置帮教工作，以邓--理论、“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会精神为指针，坚持“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的工作思路，认真贯彻落实上级各项工作部署，积极履行职能，不断健全组织网络，完善工作机制，强化工作措施，提升工作水平，努力实现“工作制度化、措施具体化、帮教日常化、安置市场化”，为预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，构建和谐社会，促进太和发展做出了新的贡献，现就我乡20nn年上半的安置帮教工作总结如下：

一、具体做法

（一）、加强衔接工作，严防刑释解教人员漏管失控

1、扎实做好安置帮教信息管理系统软件应用工作

根据皖司明电[20nn]14号通知精神，我所的政法专网已开通，安置帮教管理系统将投入使用，届时包括预放、通知、信息报送等工作都可在网上进行，这将极大地促进我县安置帮教工作的开展。

2、严格按照规定程序及时做好衔接工作

（1）、我所在接到《刑满释放人员通知书》、《解除劳动教养人员通知书》、《出监（所）鉴定表》（以下简称《通知书》）后，做到了：及时核实登记，并在３天内将通知书转发到各村安置帮教工作小组以及刑释解教人员家属，并登记造册，建立档案，一人一档一卷，指导并协助村（居）委会针对帮教对象，成立一帮一、二帮一或三帮一的帮教小组，明确帮教责任人，签订责任书，落实责任制，切实做到“帮教人员、帮教对象、帮教措施”三落实。

（2）、坚持乡安置帮教工作站的登记台帐每月一对照、一督查，以杜绝漏登、漏帮、脱帮现象的发生，做到了“六清”，即住址清、犯罪性质清、释放时间清、思想动态清、社会关系清、家庭情况清；

（4）、各村（社区）的安置帮教工作做到了：有组织、有人员、有牌子、有制度、有登记、有工作台帐资料；

（５）对去向不明人员的流动人员、人户分离外出务工的刑释解教人员，均通过以签订责任制，明确责任人的形式，通过走亲访友、通讯联系等方式进行查找，一旦确定，及时跟踪帮教；对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员，实行包村到人，重点安置，联合帮教。

通过采取以上措施，我乡20nn年上半年刑释解教人员全部登记建档，落实了帮教措施，并妥善进行了安置，基本做到了组织网络健全、人员衔接规范、帮教责任落实，切实做到了刑释解教人员不脱帮、不漏帮，不脱管、不漏管。

（二）、加强协调，密切配合，开展多种形式的帮教活动

1、领导小组及办公室切实做到了：

（1）、定期召开领导小组工作会议，研究部署工作任务，协调各成员单位的工作步骤，加强工作指导，做到年初有计划、半年和全年有检查、有总结、年终有评比；

（2）、制订了成员单位工作职责和考评目标，并监督执行；

2、领导小组办公室做到了：

（1）、定期召开工作会议，及时对领导小组召开的会议精神加以贯彻执行，并做好安置帮教日常工作；

（2）、加大监督检查力度，单独或与综治检查相结合等方式对全县安置帮教工作进行检查、督促和评比，并将评比结果列为综治检查的一项重要内容；

（3）、坚持实行安置帮教工作小组负责人例会制度，及时通报各村工作情况，总结、推广工作经验。

3、积极开展多种形式的帮教活动，降低重新犯罪率

（1）、在帮教工作中严格落实三级帮教制度，即：针对表现差，随时随地有可能重新犯罪的，实行一级帮教，并与派出所密切配合，严密控制，及时打击重新违法犯罪；针对表现一般，思想基本稳定但有继续犯罪倾向的，实行二级帮教，会同乡镇干部、家属和朋友进行帮教；针对表现好，思想稳定，工作落实，家庭和睦，重新犯罪可能性小的，实行三级帮教，会同村干部、调解组织、家属、朋友进行帮教。

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（2）、明确帮教责任，实行以“三包”为主的帮教责任制

在日常帮教工作中，我乡安置帮教工作站与村帮教小组以签定帮教责任书的形式，严格贯彻落实以“包教育、包管理、包改好”为主要内容的帮教责任制，广泛开展一帮一、二帮一、三帮一活动，并把安置帮教工作与法制宣传、思想教育、解决实际问题等有机结合起来，真正把安置帮教工作落到了实处。

（3）、继续完善定期谈话制度

要求各村安置帮教工作人员在刑释解教人员在返乡一周内，必须及时找到其本人，根据其本人的具体情况、文化程度、思想状况等不同情况，分别以不同方式把当前社会情况、法律法规、村规民约等基本情况通过简明易懂的方式对其宣传和教育。以后坚持每月或每季1至2次定期与其谈话，重点帮教对象要每月谈话1至2次。通过与帮教对象定期谈话和帮教，达到准确掌握帮教对象的家庭情况、思想动态、回归社会后遇到的具体困难等预期目的，以有利于有针对性地落实帮教措施。

（4）、坚持“五抓”、“五结合”

“五抓”即抓住重点问题进行针对性教育；抓住时机进行及时教育；抓住规律进行耐心教育；抓住责任人进行专门教育；抓住四归人员的亲友、邻居进行近距离教育。“五结合”即把帮教对象的思想教育与积极解决他们的实际问题结合起来；把安置帮教工作同落实责任制结合起来；把回归后与回归前的帮教工作结合起来；把个别帮教与集体帮教结合起来；把委托帮教与跟踪帮教相结合起来。

针对我乡农村籍刑释解教人员人户分离、外出务工普遍存在的现实情况，帮教工作人员一方面积极动员其家人共同做好跟踪帮教工作；另一方面在得知其所在务工地情况后，及时与当地安置帮教工作机构取得联系，互通情况，委托帮教，并充分利用逢年过节或午秋季节收本人返乡时，及时进行面对面的帮教，最大限度地减少刑释解教人员脱帮、漏管、失控现象的发生。

（三）、深入开展刑释解教人员调查摸底专项活动

为圆满完成中央综治委刑释解教人员工作领导小组、中央综治办、公安部、司法部《关于认真开展刑释解教人员调查摸底专项活动的通知》的文件精神，迎接党的xx大胜利召开和20nn年北京奥运会成功举办，创造一个稳定和谐的社会环境，我县在3—5月份重点贯彻落实了20nn—20nn刑释解教人员专项调查摸底工作，分两批共摸排了刑释解教人员2388名。具体做法是：

1、高度重视，精心组织，周密安排

在接到县局通知后，我所当天即向党委政府汇报会议精神，乡党委政府成立了组织，落实两级负责制，于4月２０日召开了乡村干部会议，传达贯彻盛市、县会议精神，把第一批刑释解教人员的调查摸底表，分发到各村。还专门就调查摸底专项工作的注意事项、释解人员调查摸底专用表格的填写方法进行了专题培训，并要求各村要把这次调查摸底专项活动当作一项重要的政治任务，积极贯彻，实事求是，认真落实。

２、及时落实衔接与安置帮教措施

针对摸排出的已衔接的刑释解教人员，我所切实做到了“三个及时”：一是及时进行建档；二是及时进行帮教；三是及时进行安置。全面了解和掌握这一部分人的底数和情况，对一部分刑释解教人员落实了衔接、安置帮教措施，健全了基层刑释解教人员信息库，提高了安置帮教工作信息化程度，在安置帮教信息化建设上积累了成功经验，有力地促进了我县刑释解教人员安置帮教工作更上新台阶。

（四）、加大安置工作力度，做好刑释解教人员就业安置和生活保障工作

促进刑释解教人员就业是安置帮教工作的关键，也是难点。目前，随着市场经济的深入发展，就业市场竞争激烈，对人才素质的要求也逐渐提高，这就使得刑释解教人员在就业竞争中，处于不利的地位。然而，刑释解教人员是特殊的社会群体，也是弱势群体，为维护社会的稳定，构建和谐社会，需要对刑释解教人员给予更多的扶持。在20nn年上半年，我乡安置帮教领导小组及其工作站充分发挥职能作用，积极协调公安、劳动、民政、财政、工商、税务等部门为刑释解教人员就业安置和社会保障提供服务。

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（五）、加大宣传力度，营造安置帮教工作氛围

20nn年上半年，我乡着力加大安置帮教工作宣传力度，深入各村广泛进行安置帮教工作宣传，正面引导社会关注、支持安置帮教工作：

1、大力宣传党和国家有关安置帮教工作的方针、政策，宣传做好安置帮教工作的重要性，在全社会树立和谐公正、以人为本的理念，消除社会偏见和歧视，形成宽松的社会环境；

2、大力宣传新生创业、回报社会的典型，如昔日浪子，从事“人发”收购、拥有资产近五十万的郭庙乡张西村刑释人员高国华，通过他们的现身说法，有效地帮助了其他的刑释解教人员树立正确的世界观、人生观；通过宣传，营造了全社会关注、理解、支持安置帮教工作的良好氛围。

二、存在的问题

(一)、主观能动性不高，缺乏创新意识

安置帮教工作牵涉面广、政策性强、工作难度大，刑释解教人员的安置帮教工作确实面临许多困难，如安置帮教工作的协调机制、衔接机制、经费保障机制等；也有不少同志在实际工作中有消极畏难情绪和坐等观望思想，没有从构建社会主义和谐社会的高度，没有从基层社会稳定和促进经济社会全面发展的高度认识安置帮教工作的重要意义。因此，不少同志在工作中主观能动性不高，缺乏创新意识。

(二)、在衔接环节上抓落实不到位

我乡是一个农业大乡，农村大部分人员都外出务工，不少刑释人员在外地犯罪，在外地服刑，释放后不回原籍，继续在外地流动。人户脱离现象较为普遍，如何抓好农村籍刑释解教人员关键环节上的衔接工作，是解决我乡安置帮教工作瓶颈因素的大问题。

(三)、安置帮教工作水平不高

目前，我乡的安置帮教工作的整体水平还不高，提高安置帮教工作水平重点是要建立健全帮教制度，扎扎实实落实帮教措施，不断促进帮教工作的制度化、规范化建设。

三、下半年的工作打算

回顾过去，瞻望未来，在下一步的工作中，我们打算在以下几方面寻求突破：

(一)、继续抓好安置帮教工作的硬件、制度、台帐、培训和考核等工作，对帮教对象实行“包管理、包教育、包改好”的三包责任制。努力实现帮教工作向“大墙内”延伸、向家庭延伸、向社会延伸。

(二)、加强对安置帮教工作人员的教育和培训，采取以会代训、经验交流、专项培训等方式努力造就一支懂政策、懂法律、懂业务的安置帮教工作队伍。