大同县人民法院“两会”期间维稳工作应急预案

第一篇：大同县人民法院“两会”期间维稳工作应急预案

大同县人民法院

“两会”期间维稳工作应急预案

为切实做好全国“两会”期间维护社会稳定工作，确保社会大局的持续稳定，为全国“两会”的顺利召开创造良好的社会环境，根据省政法委《关于做好全国“两会”期间维护社会稳定工作的通知》要求，结合我院实际情况，特制定以下工作应急预案。

一、工作目标

各部门要做到“六个到位”：即认识到位、责任到位、组织到位、稳控到位、处置到位、督查到位，确保全国“两会”期间群众越级进京上访“四无一降”，即无进京非正常访、无集体访、无老户访、无发生群体性事件，上访量同比下降。

二、组织机构

县法院成立“两会”期间信访维稳工作领导小组。组 长： 刘应泽 党组书记、院长 副组长：徐贵升 党组副书记、常务副院长 成 员： 马文斌 党组成员、副院长

陈少荣 党组成员、副院长

康卫东 党组成员、纪检组长

李宏春 党组成员、政治部主任

付贵 党组成员、执行局长 戴存平党组成员、刑事庭长

吕选 办公室主任 贾鑫 法警大队长 任雪琴 民一庭长 樊素英 民二庭长 常政华 审监庭长 徐世禹 行政庭长 张光宇 书记官处主任 杜志钢 立案庭长 康刚仁 杜庄庭长 贺美忠 倍加造庭长 张彪 许堡庭长 周振宇 周士庄庭长

领导组下设应急处置小分队，由贾鑫同志任队长。处置小分队全天候24小时集结待命，对“两会”期间有进京赴省到市上访苗头的当事人，做好主动耐心地接待劝返工作，遇紧急突发情况，迅速到位处置，防止矛盾激化和事态扩大。

三、工作要求

各庭室要严格按照中央、省、市、县各级会议精神和院党组的部署安排，结合本庭室工作实际，制定工作方案，强化工作措施，狠抓工作落实，全力以赴坚决打胜 “两会”期间安保维稳这场硬仗。各庭室负责人要切实担负起第一责任，把安全保卫和维护稳定作为硬指标、硬任务，切实抓好落实，推动安保维稳工作的深入开展。

（一）是要以服务大局为中心，积极配合市委、县委、政法委员会安保维稳工作的总体安排部署。县委对于“两会”期间的社会稳定高度重视，对安保维稳工作进行了认真研究和精心部署，要求全县政法部门和政法干警采取切实有效措施，深入排查、整治影响社会稳定的突出问题，全面强化治安管理和防范控制，坚决防止发生暴力恐怖事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件，为 “两会”的召开创造良好的社会治安环境。因此，我们必须进一步增强大局意识和责任意识，自觉服从和服务于区上中心工作的开展，严格按照区委关于安保维稳工作的总体要求和安排部署，充分发挥审判职能，在严厉打击各类刑事犯罪、维护社会稳定的同时，要坚持“调解优先、调判结合”的原则，又好又快地审理好各类民事案件和行政案件，促进社会和谐。在日常审判执行工作中，凡重大部署、重要事项和有影响的大案要案向县委及时汇报，积极争取党委支持，在解决纠纷的基础上彻底化解矛盾，实现案结事了，以实际行动配合好全县中心工作大局，充分发挥县人民法院在社会治安综合治理中的积极作用。要严格执行我院制定的值班和信息报送工作的规定，确保信息渠道畅通，严禁对重大问题和重要情报信息迟报、漏报、隐瞒不报。各法庭要认真确定“两会”值班人员，严格执行领导带班和24小时值班制度。在国庆和“两会”期间，所有工作人员不准请假外出和出差，要求24小时保持通讯畅通。

（二）是要以加强办案安全为重点，做好机关和庭室自身的安全保障工作为了加强办案安全，我院大力推进审判法庭规范化建设，安装了门禁系统，严格划分审判区和办公区，并制定了《办案安全防范制度》、《法庭审理突发事件应急预案》等规章制度，在一定程度上保障了审判活动安全开展。各庭室必须结合实际对办案安全防范工作进行部署，严格执法、依法办案、依程序办案；要对干警加强学习教育，使全体法官干警真正认识到安全工作的重要性，切实增强办案安全防范工作的紧迫感和使命感，牢固树立起办案安全防范意识，时刻保持清醒的头脑和高度的警觉，严防死守，消除隐患，坚决杜绝办案过程中一切不安全事故的发生。严格按照《审判综合大楼管理暂行规定》、《安全值班检查制度》、《接待工作办法》、《门卫制度》等规章制度，认真抓好内部综合治理工作，加强对审判大楼的综合管理，进一步增强安全防范意识，强化安保措施，确保审判和各项日常工作的顺利开展。坚持领导带班制度，夜间、星期天和节假日院领导轮流带班。加强机关安全保卫工作，机关办公楼全时值班，值班干警警24小时不定时进行巡逻。严格安全检查制度，外来人员及当事人进入审判一律进行安全检查并登记，严禁将易燃、易爆、腐蚀品、危险物品带入审判场所，实行审判和办公场所严格分开。

（三）是要围绕安保维稳的主题，做好涉法涉诉信访工作。认真配合全县信访工作大局，结合我院审判、执行和信访工作实际，按照“案结事了，息诉罢访”的目标要求，做到“两手抓”：即一手抓初信、初访，力求把问题解决在萌芽状态；一手抓攻坚克难，重点解决疑难信访和重信重访问题。各庭室每周全面排查一次涉诉矛盾纠纷，并与立案庭信访室联系沟通，共同构建信息灵通、督察到位、处置及时的矛盾纠纷的调处化解工作网络，着力构建“大信访”工作格局，始终保持我院信访工作和安保维稳良好运行的态势。对可能在“两会”期间进京上访、闹访、窜访甚至进京集体上访闹事的突出问题，进行集中摸排梳理。排查工作要深入，不留空白，不留死角；对摸排出来的苗头隐患要认真分析，逐一研究具体的对策措施，建立档案、建立预案、建立“一对一”的包案责任制，并报送上级有关部门。随时密切关注和及时掌握本辖区信访动态和群体性事件，对突发性的集体上访或群体事件，庭室负责人必须在第一时间赶赴现场，采取紧急措施，及时处理，化解矛盾，把群众稳控在当地，把问题解决在萌芽状态，保障“两会”活动的顺利进行。

二O一一年二月

第二篇：大同县人民法院“两会”期间维稳工作应急预案

大同县人民法院

“两会”期间维稳工作应急预案

为切实做好全国“两会”期间维护社会稳定工作，确保社会大局的持续稳定，为全国“两会”的顺利召开创造良好的社会环境，根据省政法委《关于做好全国“两会”期间维护社会稳定工作的通知》要求，结合我院实际情况，特制定以下工作应急预案。

一、工作目标

各部门要做到“六个到位”：即认识到位、责任到位、组织到位、稳控到位、处置到位、督查到位，确保全国“两会”期间群众越级进京上访“四无一降”，即无进京非正常访、无集体访、无老户访、无发生群体性事件，上访量同比下降。

二、组织机构

县法院成立“两会”期间信访维稳工作领导小组。组 长： 刘应泽 党组书记、院长

副组长：徐贵升 党组副书记、常务副院长

成 员： 马文斌 党组成员、副院长

陈少荣 党组成员、副院长

康卫东 党组成员、纪检组长

李宏春 党组成员、政治部主任

付贵 党组成员、执行局长

戴存平党组成员、刑事庭长

吕选办公室主任贾鑫法警大队长

任雪琴 民一庭长樊素英 民二庭长

常政华 审监庭长徐世禹 行政庭长

张光宇 书记官处主任杜志钢 立案庭长

康刚仁 杜庄庭长贺美忠 倍加造庭长

张彪许堡庭长周振宇 周士庄庭长

领导组下设应急处置小分队，由贾鑫同志任队长。处置小分队全天候24小时集结待命，对“两会”期间有进京赴省到市上访苗头的当事人，做好主动耐心地接待劝返工作，遇紧急突发情况，迅速到位处置，防止矛盾激化和事态扩大。

三、工作要求

各庭室要严格按照中央、省、市、县各级会议精神和院党组的部署安排，结合本庭室工作实际，制定工作方案，强化工作措施，狠抓工作落实，全力以赴坚决打胜 “两会”期间安保维稳这场硬仗。各庭室负责人要切实担负起第一责任，把安全保卫和维护稳定作为硬指标、硬任务，切实抓好落实，推动安保维稳工作的深入开展。

（一）是要以服务大局为中心，积极配合市委、县委、政法委员会安保维稳工作的总体安排部署。县委对于“两会”期间的社会稳定高度重视，对安保维稳工作进行了认真研究和精心部署，要求全县政法部门和政法干警采取切实有效措施，深入排查、整治影响社会稳定的突出问题，全面强化治安管理和防范控制，坚决防止发生暴力恐怖

事件，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生大规模群体性事件，为 “两会”的召开创造良好的社会治安环境。因此，我们必须进一步增强大局意识和责任意识，自觉服从和服务于区上中心工作的开展，严格按照区委关于安保维稳工作的总体要求和安排部署，充分发挥审判职能，在严厉打击各类刑事犯罪、维护社会稳定的同时，要坚持“调解优先、调判结合”的原则，又好又快地审理好各类民事案件和行政案件，促进社会和谐。在日常审判执行工作中，凡重大部署、重要事项和有影响的大案要案向县委及时汇报，积极争取党委支持，在解决纠纷的基础上彻底化解矛盾，实现案结事了，以实际行动配合好全县中心工作大局，充分发挥县人民法院在社会治安综合治理中的积极作用。要严格执行我院制定的值班和信息报送工作的规定，确保信息渠道畅通，严禁对重大问题和重要情报信息迟报、漏报、隐瞒不报。各法庭要认真确定“两会”值班人员，严格执行领导带班和24小时值班制度。在国庆和“两会”期间，所有工作人员不准请假外出和出差，要求24小时保持通讯畅通。

（二）是要以加强办案安全为重点，做好机关和庭室自身的安全保障工作为了加强办案安全，我院大力推进审判法庭规范化建设，安装了门禁系统，严格划分审判区和办公区，并制定了《办案安全防范制度》、《法庭审理突发事件应急预案》等规章制度，在一定程度上保障了审判活动安全开展。各庭室必须结合实际对办案安全防范工作进行部署，严格执法、依法办案、依程序办案；要对干警加强学习教育，使全体法官干警真正认识到安全工作的重要性，切实增强办案安全防

范工作的紧迫感和使命感，牢固树立起办案安全防范意识，时刻保持清醒的头脑和高度的警觉，严防死守，消除隐患，坚决杜绝办案过程中一切不安全事故的发生。严格按照《审判综合大楼管理暂行规定》、《安全值班检查制度》、《接待工作办法》、《门卫制度》等规章制度，认真抓好内部综合治理工作，加强对审判大楼的综合管理，进一步增强安全防范意识，强化安保措施，确保审判和各项日常工作的顺利开展。坚持领导带班制度，夜间、星期天和节假日院领导轮流带班。加强机关安全保卫工作，机关办公楼全时值班，值班干警警24小时不定时进行巡逻。严格安全检查制度，外来人员及当事人进入审判一律进行安全检查并登记，严禁将易燃、易爆、腐蚀品、危险物品带入审判场所，实行审判和办公场所严格分开。

（三）是要围绕安保维稳的主题，做好涉法涉诉信访工作。认真配合全县信访工作大局，结合我院审判、执行和信访工作实际，按照“案结事了，息诉罢访”的目标要求，做到“两手抓”：即一手抓初信、初访，力求把问题解决在萌芽状态；一手抓攻坚克难，重点解决疑难信访和重信重访问题。各庭室每周全面排查一次涉诉矛盾纠纷，并与立案庭信访室联系沟通，共同构建信息灵通、督察到位、处置及时的矛盾纠纷的调处化解工作网络，着力构建“大信访”工作格局，始终保持我院信访工作和安保维稳良好运行的态势。对可能在“两会”期间进京上访、闹访、窜访甚至进京集体上访闹事的突出问题，进行集中摸排梳理。排查工作要深入，不留空白，不留死角；对摸排出来的苗头隐患要认真分析，逐一研究具体的对策措施，建立档案、建立

预案、建立“一对一”的包案责任制，并报送上级有关部门。随时密切关注和及时掌握本辖区信访动态和群体性事件，对突发性的集体上访或群体事件，庭室负责人必须在第一时间赶赴现场，采取紧急措施，及时处理，化解矛盾，把群众稳控在当地，把问题解决在萌芽状态，保障“两会”活动的顺利进行。

二O一一年二月

第三篇：教育局2018两会期间维稳应急预案

潞城市教育局

2018年全国“两会”期间信访维稳工作

应 急 预 案

全国“两会”召开在即，为确保“两会”期间我市教育系统的稳定，保证发生重大事件时能够及时、高效、有序地开展工作，维护教育改革稳定和发展的大局，特制定本应急预案。

一、工作原则

在市委、市政府和维稳部门的统一领导和指挥下，重点稳控，紧急处臵，协调一致，服从全局。

二、组织机构及职责

（一）组织机构

1、市教育局2018年“两会”期间信访维稳工作领导小组：

组 长：石国平副组长：

成 员：机关各股室负责人

2、信访维稳领导小组办公室

主 任：

成 员：

3、协调处臵小组

组 长：

成 员：

4、督促检查小组 组 长：

成 员：

5、宣传报道组

组 长：

成 员：

6、后勤保障组 组 长： 成 员：

7、信息报送员：

（二）具体职责

1、领导小组职责

（1）全面负责“两会”期间信访维稳工作的组织协调；（2）全面负责“两会”期间信访维稳工作的督查。

2、办公室职责

（1）按领导小组部署，认真开展“两会”期间信访维护社会稳定工作，及时做好开展工作记录。

（2）及时传达上级有关信访维稳工作的精神，收集、综合全市稳定工作信息，并及时向领导小组汇报。

（3）实事求是公布有关信息，澄清事实真相，防止各 种谣言的传播。

3、协调处臵组职责

（1）具体负责“两会”期间信访维稳工作的组织协调；（2）及时对突发事件进行处理。互通信息，并做好记录。

4、督促检查组职责

（1）加强对“两会”期间信访维稳工作的督查，确保学校稳定安全措施的落实；

（2）及时汇报总结督查情况，通报全市教育系统信访维稳工作情况；

（3）督促负责人到岗到位，及时查处工作不力、玩忽职守者。

5、宣传报道组职责

（1）撰写各种资料；

（2）及时宣传上级稳定工作精神和防范措施；（3）宣传信访维稳工作的进展和成效，树立正确的舆论导向，引导大家切实做好稳定工作；

（4）负责各类信息报送，准确无误。

6、后勤保障组职责

做好“两会”期间信访维稳工作的一切后勤保障工作。

三、制度保障

1、实行责任追究制，对因工作不负责任、失职而引发 群访、越级上访造成严重后果的，追究有关领导的责任。2、3月1日至3月31日期间，市教育局和各镇乡、学校实行24小时值班，确保信息畅通，坚持每天下午4:00前向市教育局报情况（市教育局值班电话：0355-6941166）。

四、应急措施

1、各级各类学校一定要增强超前意识、大局意识和责任意识，把做好两会期间信访维稳工作作为当前的一项重要的政治任务，切实加强领导，精心部署，制定方案，明确任务，狠抓落实，确保两会期间，我市教育系统没有进京和到省、市上访以及突发性事件发生。

2、各级各类学校要建立预防机制，制定措施，对本单位存在的热点、难点问题和苗头性问题进行一次全面排查，特别是那些上访老户等等，要认真做好有关工作，全面掌握动态。

3、各校切实加强校园网络管理和网上舆情监测，正确引导师生抵御敌对思想和不良舆论的影响。

4、接到重大群体上访事件报告后，市教育局立即启动处臵预案，做好工作。

5、局机关各股室、相关学校接到协助处理群体上访事件通知后，应立即派出负责同志赶赴现场协助处理。

6、各校如发生群体事件，要积极做好疏导工作，及时控制局面，把问题解决在本学校，并在第一时间内报市教育 局。

7、对有集体进京和到省市上访苗头的群众，各级各类学校要高度重视，学校主要负责人要及时赶赴现场，坚持以人为本，全力以赴做好劝解疏导工作，把群众稳定在当地，对已经进京到省市的集体上访，要配合做好劝返工作，使他们尽快离京、离省、离市。如有聚众闹事或有严重扰乱社会治安和上级机关正常工作秩序行为的，及早报告公安部门及上级有关部门。

8、坚持值班和信息报送制度。在全国“两会”期间，各级各类学校要安排好领导和干部值班，确保联络渠道畅通，要及时、准确掌握信访动态。

第四篇：王家小学 “两会”期间维稳工作应急预案

王家小学 “两会”期间维稳工作应急预案

一、指导思想及基本原则 以维护学校、社会政治稳定为基本出发点，以“加强防范，妥善处理，内紧外松，落实责任”为策略，进一步提高广大教师对突发事件的防范和应急处置能力，维护师生生命财产的安全，制定本校维稳工作应急预案。本校如发生突发事件，在县教育局统一领导下，进行应急处置，并由学校维稳应急处置领导小组负责，下设救援及安保小组，善后处置小组、事件调查小组开展工作。学校负责人必须第一时间赶到现场，摸清情况，立即向上级汇报。服从县教育局的调动，做到及时组织全校师生投入救援处置工作。学校维稳应急工作的主要任务是：

1、加强防范，落实门卫制度，2、收集信息，迅速报告统一指挥、及时处理。3，加强宣传，增强师生应对突发事件的意识。4群策群力，制定措施。

5、做好师生及学生家长安抚工作和社会稳定工作。

二、组织落实，职责明确 王家小学维稳工作应急领导小组组长：王冠军（校 长）

副组长：荆庆法（副校长）

成员：李明军王献朝李增川

职责： 在县教育局统一领导下开展工作，组织全体师生的宣传教育活动，增强防范意识，制定门卫、食堂、消防等重点部门的防范制度，落实责任、制定学校维稳工作应急预案，服从县教育局的统一指挥。在组长外出开会或学习期间，发生突发事件由在学校的副组长代替组长组织教职工开展工作。

第五篇：王家小学 “两会”期间维稳工作应急预案

王家小学 “两会”期间维稳工作应急预案

一、指导思想及基本原则 以维护学校、社会政治稳定为基本出发点，以“加强防范，妥善处理，内紧外松，落实责任”为策略，进一步提高广大教师对突发事件的防范和应急处置能力，维护师生生命财产的安全，制定本校维稳工作应急预案。本校如发生突发事件，在县教育局统一领导下，进行应急处置，并由学校维稳应急处置领导小组负责，下设救援及安保小组，善后处置小组、事件调查小组开展工作。学校负责人必须第一时间赶到现场，摸清情况，立即向上级汇报。服从县教育局的调动，做到及时组织全校师生投入救援处置工作。学校维稳应急工作的主要任务是：

1、加强防范，落实门卫制度，2、收集信息，迅速报告统一指挥、及时处理。3，加强宣传，增强师生应对突发事件的意识。4群策群力，制定措施。

5、做好师生及学生家长安抚工作和社会稳定工作。

二、组织落实，职责明确 王家小学维稳工作应急领导小组

组

长：王冠军（校 长）

副组长：荆庆法（副校长）

成 员：李明军

王献朝

李增川

职

责： 在县教育局统一领导下开展工作，组织全体师生的宣传教育活动，增强防范意识，制定门卫、食堂、消防等重点部门的防范制度，落实责任、制定学校维稳工作应急预案，服从县教育局的统一指挥。在组长外出开会或学习期间，发生突发事件由在学校的副组长代替组长组织教职工开展工作。