辛集市正农牧业有限公司深县黑猪产业发展规划书

第一篇：辛集市正农牧业有限公司深县黑猪产业发展规划书

辛集市正农牧业有限公司深县黑猪产业发展规划

（2013年—2014年）

深县猪又名深州猪、白豆猪、冀州猪，属于黄淮海黑猪中的一个类群。它具有繁殖力高、肉质好、抗寒耐热、耐粗饲、耐饥饿、抗病能力强等优良特质，是河北省著名的黑猪品种，亦是河北省唯一的地方猪种。在上世纪八十年代前，纯种的深县猪还比较普遍。但是由于后来无计划地引进国外品种猪，纯种的深县猪逐步被淘汰。到上世纪九十年代末，纯种深县猪已处于濒临灭绝的境地。

目前仅存的五十余头纯种深县猪落户在辛集市正农牧业有限公司，由公司进行深县猪的保种、育种、科研开发以及商业化推广工作。

为充分发挥深县猪的资源、品牌优势，做大做强深县猪产业，提升产业化水平，促进深县猪及其产品数量稳步增长、质量显著提高和农民持续增收，加快富民强市步伐，我正农牧业有限公司特制定本规划。

一、指导思想

以上级政策精神为指针，立足资源、市场和产业实际，发展龙头带动作用，延伸产业链条；壮基地，扩大生产规模；打品牌，提升产业优势；拓市场，促进产销对接。依托科技和人才优势，通过科技创新，应用全面推广标准化养殖技术，提高深县猪产品质量，增强竞争能力，实现产业的快速升级和效益的不断增长。通过多元化投入构建深县猪强势特色产业经济，为实现深县猪资源可持续利用，带动区域经济发展做出积极贡献。

二、规划重点

（一）建设深县猪标准化规模生态繁育场项目

1、项目基本情况

项目名称：深县猪标准化规模生态繁育场建设项目 项目承办单位：

辛集市正农牧业有限公司 企业法人代表：李德发 项目建设地点： 辛集市旧城镇宋庄村 建设规模：

母猪存栏头数350头，生猪常年存栏量4000头。场区占地55亩，总建筑面积11000余平方米。

2、项目主要建设内容（1）标准化猪舍18栋。

（2）饲料生产加工车间一座。（3）原料仓库一座。

（4）办公室、会议室、消毒室、宿舍。（5）引进生态发酵床养殖技术。

（6）场区绿化，道路硬化，配套水电设施。

（7）配套自动饮水设备、通风设备、供暖设备、产床。（8）下水道建设。

（9）完善防疫与饲养档案管理系统。

3、投资估算

项目总投资2300万元

4、项目实施进度

该项目分一、二期工程，建设期为两年，进度安排如下： 2013年度

（1）项目前期工作、资金筹措。（2）一期工程土建规划设计。（3）一期工程土建。（现代化发酵床猪舍，饲料生产车间与原料仓库各一座，办公室、会议室、消毒室、员工宿舍。）

（4）购置设备。

（5）道路、配电等配套工程。（6）设备安装调试。（7）一期工程竣工验收。2014年度

（1）二期项目前期工作、资金筹措。（2）二期工程土建。（现代化发酵床猪舍。）（3）购置设备。

（4）道路、配电等配套工程。（5）设备安装调试。（6）二期工程竣工验收。

（二）深入开展深县猪品种保种育种工作，完善深县猪性能指标数据。

1、扩大深县猪种群规模，以保障深县猪保种育种工作深入

两年内形成深县猪以“五花头”与“黄瓜嘴”为代表的两个核心品系，300余头母猪群，以利于维持有效群体数量。建立九个系以上的深县猪猪群，以形成较为完整的繁育体系。

2、深县猪保种育种工作深入发展 在深县猪的保种育种同时，进一步摸索研究适合深县猪的饲料配方与免疫程序等工作。不断完善深县猪饲养管理技术。实现深县猪保种繁育工作专业规划、系统数据管理与选配、研发和人才培养。保证深县猪保种繁育深入研究工作的顺利展开。

（三）深县猪的利用与产业化开发

1、深县猪种质资源利用与推广

深县猪具有繁殖性能强、肉质细嫩醇美、适应性强、耐粗饲、抗病力强、体质健壮、哺育力强等优良特性。因此我们将继续充分发挥深县猪的资源优势，拓展种质资源，开展经济杂交，在2014年培育出专门化品种并开展推广工作，以期大大提高商品猪生产水平。

2、深县猪的产业化开发

对于地方猪种仅仅保护是远远不够的，要加快其开发利用，使之适应市场和现代商品猪生产的需要，为此我们将立足于深县猪短期经济杂交，并着眼深县猪长期的计划性科学开发利用。

（1）2013年深县猪产业化开发工作实施规划

继续完善深县猪产业化开发方案，完善深县猪繁育生产体系。深入发展特色优质深县猪生态养殖生产基地。

打造特色土猪猪肉，现有的“牧安”商标申请河北省著名商标。制定深县猪选育技术地方标准。

协同石家庄市畜牧技术推广站承担《深县猪保种选育及利用研究》科研课题。着手申请农产品地理标志保护。

（2）2014年深县猪产业化开发工作实施规划

继续扩大深县猪群体，将现有生产规模扩大至常年存栏量3500余头，深县母猪存栏量300头。

完成深县猪标准化规模生态繁育场项目的建设，继续发展特色优质深县猪生态养殖生产基地。

培育完成专门化品种并大力推广，扩大深县猪种质资源的社会利用面。开发特色品牌猪肉制品，申请中国驰名商标。进一步开拓市场，利用电视、报刊、互联网等媒体，开辟专栏、开设专版、开通网站，多渠道、全方位推介，提升深县猪产业发展层次。

完成《深县猪保种选育及利用研究》科研课题鉴定验收工作。

（三）继续大力发展“公司+基地+农户”模式

1、带动扶持规模养殖户。

2、加大对农户的技术指导。增加知识讲座与上门实地传授养殖技术次数。

3、向规模养殖户大力推广发酵床养殖技术，完成由当前生猪养殖向无公害养殖的转型。

4、增加向农户发放养殖技术资料套数。

第二篇：产业发展规划书

魚米之鄉

新屋農漁產業發展

地方創生計畫

桃園市政府新屋區公所

109年11月

目錄

壹、整體環境概述

一、交通狀況

本市交通發達，以新屋區來看主要以陸運為主，有2 條快速道路（台61 西濱快速道路、台66 東西向快速道路）、2 條省道（台 4、台 15）、6 條市道（市114、市 115）等構成交通網絡，其中以省道和市道為主要交通要道，鄰近之交通系統則有國道、高鐵、鐵路與機場捷運。海運方面有永安漁港；空運則以大園區的桃園中正國際機場。

（一）區內交通

1.快速道路 台 61 線

西部濱海快速公路，是全台最長的快速公路。部分區段與台 15 線共行。桃園段，北起蘆竹濱海路，南至永安。觀音大潭以南有部分路段未完成，預定 2019 年竣工。

2.省道 台 15 線(含台15甲)

西北海岸線省道，北起淡水關渡，南至新竹香山。為本市與鄰近縣市（新北市、新竹縣）重要互聯道路，及都市區互聯之生活走廊。

3.快速道路 台 66 線

東西向快速道路-觀音大溪線。西起觀音區觀音交流道（接台 61 線），東迄大溪區市 112 甲線，並銜接國道 3 號大溪交流道。為東西向重要通道，可銜接台 61 線、台 15 線、國道 1 號、國道 3 號、市 115、市 114、台 31 線。

4.市道

市 114：西起永安漁港，東至新北市板橋區光復橋。可銜接台61線、台 15 線、市 115、台 66 線等。

市 115 ：觀音到芎林，與新竹縣之間的聯絡道路。

5.高速鐵路

高速鐵路行經蘆竹區南方、大園區東南方、中壢市西北方及新屋區東側，高鐵桃園站(亦稱中壢青埔站)鄰近計畫區。可與國道 2 號、台 31 線、市道 113 等連絡，並有機場捷運可轉乘。

本市海岸地區的道路系統發達，快速道路、省道與市道可串聯周邊地區；大眾公共運輸方面仍仰賴公車、巴士等系統運作。捷運、高鐵、台鐵等站區則與濱海沿線的距離甚遠，皆須建立相關轉乘服務、接駁系統或綠色運輸的建置。

二、桃園市新屋區人口結構分析

依 2019 地方創生資料庫顯示，近十年來，本區人口數逐年下降，直至 107 年起再次突破至4萬9,000人以上，其中有九成都是客家人，就惟就社會增加人 數而言，97 年至107年遷入暨遷出人口呈現穩定狀態，然就以本區各年齡層面分析：

人口數(人)：49,329

人口數(人)於縣市排名：12 / 13

0-14 歲人口數逐年下降 : 98年為8,875人，百分比為17.9%，108年為 5,895人，百分比11.97% ﹔

15-64 歲人口 數成長趨緩 : 98 年為33,867 人，百分比為 68.3%，108 年為 35,009 人，百分比為 71%);

65 歲人口數逐年上升:98年為 6,941人，百分比為 14%，108 年為 8,338 人，百分比為16.93% ﹔

就扶老比層面分析：98年為 20.69%，108 年為 23.82%。

(一)人口規模

(二)人口結構

(三)人口金字塔

人口成長率也屬於累積五年(2014年底～2019年底)人口增加1,198人，折合成長率2.49%，為桃園市人口成長最緩慢的行政區。扶養比已經是偏高的狀態，老化指數已經高於140所以本區除了處於高齡社會更是對未來長照與區域經濟針對長期發展而言，青年返鄉能夠給變現狀，但是青年返鄉需要更佳的機會有利年輕人於就學就業之後返鄉的意願。所以本計畫除了振興產業的同時也要導入青年返鄉的公共目標。

振興產業的目標亦是以較高期間收益，且具有未來發展的產業為主。

三、新屋區產業結構分析

(一)105 年 3 月桃園市政府都發局提出擬將目前 33 個都市計畫合併成中壢都會區、桃園都會區，航空城、鄉村發展地區、龜山台地、生態遊憩地區等六大都市計畫區；其中，海岸地區在內的有航空城、鄉村發展地區等，預計可使土地運用更佳靈活。本市之非都市土地有 86,612 公頃，佔全市總面積 73.5%(105 都市彙編統計)，其中，濱海四區計有 26,012 公頃，佔全市非都市土地 30%，海岸地區則計有 8,077.19 公頃，佔全市非都市土地 9%。其中新屋區以一般農業區及特定農業區使用為主。

新屋區長年以農、漁之一級產業為主，隨著服務業的開展，三級產業人口遂增，但是農牧家庭人口數仍占約40%。106 年桃園市各行，政區稻米收穫面積新屋區5,374公頃占桃園市31%的稻米收穫面積，所以稻米是新屋農產的大宗。

新屋區為本市主要的農糧產地，以稻米、果樹、蔬菜為主，不但農戶最多、且以自耕農為主。本市農田以水田為主佔農地之 80%，其中水田區以放水養田及休耕為主，閒置農地可鼓勵農民放水養田，提高農民冬季放水養田的意願以吸引候鳥棲息。或是利用休耕或廢農地種水：在濕地周邊區域加高田埂，在豐水期將水源引入涵養，讓大量水源滲入地下，使地下水層更加豐饒，建構「水源銀行」可調洪蓄水並防止地層下陷，並提供生物棲息，成為濕地的一部分。

漁戶及漁業生產概況：104 年底本市漁戶共有 1,886 戶，漁戶人口數為 6,239 人，濱海四區漁戶共有 1,215 戶，漁戶人口數為 4,107 人，約占全市漁戶之 65%；漁業生產量為 1,724 噸，以內陸養殖業生產量 939 噸最多，產值 6,053 萬元，沿海漁業和內陸漁撈業產量各為702 噸和 82 噸，產值各為 21,433.1 萬和 571 萬。產量以內陸養殖業較多，但產值仍然是沿岸漁業最高。

漁港漁船於全市沿岸水域從事漁撈，漁獲物以鰆魚、午魚、烏魚、鯊魚、花枝、鯧魚等為主，約85% 於本港魚市場拍賣直銷，其餘由承銷人承購後運往基隆台北拍賣。

動力漁船概況：104 年底本市現有動力漁船 427 艘，動力舢版 203 艘，未滿五噸漁船 173 艘，5–10 噸 21 艘，10-20 噸 19 艘，20-50 噸 11 艘。

(3)水產養殖概況：104 年底本市水產養殖面積總計 1,944.5 公頃，主要以淡水魚塭為主，1468.8 公頃，其他養殖 468 公頃，單養 38.44 公頃，混養 1,516 公頃，休養 390.06 公頃。

年底桃園市從事農牧業之農牧戶家庭人口數中，未滿 15 歲者占 9.7％，15 至 64 歲者占 68.9％，65 歲以上者占 21.4％，與 99 年底比較，未滿15 歲者減少 5.8 個百分點，而 65 歲以上者增加 3.2 個百分點。從事漁業之獨資漁戶家庭人口數中，未滿 15 歲者占 10.7％，15 至 64 歲者占 76.6％，65 歲以上者占 12.7％，與 99 年底比較，未滿 15 歲者減少 7.1 個百分點，而 65 歲以上者增加 2.4 個百分點。農牧產業從業人員有趨向老齡化之趨勢。

桃園市新屋區之工業及服務業場所單位經營概況如下表

貳、地方DNA

新屋區是一個靠海的市區，位處於桃園市的西南邊，由中山高速公路新屋交流道下銜接市道114線或由66與61快速道路直達新屋，全區現4萬9千多人口(109年9月統計49,329人)，居民大部份務農或部分兼營漁業，成為真正的魚米之鄉，沿著市道，走在新屋的路上，映入眼簾的盡是綠波蕩漾的稻田，新屋區中，90%是客家人，勤儉治家的精神有目共賭，在現代的都會生活中，還保留著珍貴的農村風貌。新屋區農漁產豐富，農漁業所生產資源包括有稻米、鵝肉、瓜果類、紅龍果、四季蔬菜、錦鯉、漁港漁貨及淡水養殖(埤塘)的魚等，是桃園市最大的農業生產區，所產的稻米，更是全國重要的供應來源。除了農漁業一級生產資源外，新屋區同時有相當完整的二級、三級產業、生態及人文景觀資源，相關資源詳述如下。

(一)新屋區重要農漁、文化及遊憩資源

本區目前有｢永安漁港｣規劃及推動中的｢海洋客家休閒農業區域｣及｢博覽休閒農業區域｣等重要漁業發展資源。

1.永安漁港 :

永安漁港（舊名崁頭屋港），位於台灣桃園市新屋區，社子溪出海口北側。永安漁港是中壢區漁會轄區內的唯一漁港，屬於第二類漁港，亦為臺灣唯一漁民以客家族群為主體的漁港。永安漁港原為一小漁港，為了漁港漁業發展，新闢碼頭外挖深航道，並延長興建原有防波堤，以因應漁船大型化需要。漁港現有漁筏約近百艘，漁獲種類以鯧魚類、鰆魚、小卷類、烏魚類、鰹魚類、鯊魚類、黃花魚等為主。目前港區的泊地面積為 27,600平方公尺，漁船及漁筏總數約 450艘。

永安漁港內建有一棟觀光漁市，外觀以龍蝦為設計風格，並有兩道透明螺旋梯。另外，永安觀海橋是永安漁港的一座跨港大橋，每逢傍晚五點後燈光點亮整座橋，橋的光影倒映在海面上非常浪漫，更是攝影人士眼中的美景，許多攝影人士都會在天氣較好的假日來漁港拍攝。

2.觀新藻礁 :

藻礁是由無節珊瑚藻（crustose coralline algae）組成，藻礁是屬於在硬基質上生長而形成的生物礁。相較於珊瑚蟲形成的珊瑚礁，藻礁和珊瑚礁同樣形成碳酸鈣架構，但生成環境上會有所差異。珊瑚礁通常因為是珊瑚蟲產生所以需要溫暖且清澈的海水才能辦法形成；而珊瑚藻的環境耐受性較珊瑚蟲強，因此在一些環境較差，不利於珊瑚礁生成的環境裡(包括光線昏暗的深水地區、易受浪潮打擊的潮間帶區、鹽度變化較大的泥沙岸及濁度和營養鹽濃度高的河口)一樣能生長。

依據台灣濕地學會的研究至今共發現10類大型藻類、129種動物，其中數個區域的物種分布敘述如下大潭電廠具有最高的物種豐富度，新屋溪口次之，樹林子海濱最低。樹林子海濱兩區的大型藻類覆蓋率低，物種豐富度及動物豐度也較低，尤其以樹林子海濱所調查到的物種最少，在此區完全沒有大型藻類覆蓋，且除了在夏季外，沒有發現到任何底表大型動物，其動物物種組成也與另外三個樣區明顯不同。

藻礁的重要性來自於生態系之獨特性，其中藻類、刺胞動物、軟體動物、節肢動物與棘皮動物的多樣性較高，但是環節動物之物種數較少。觀新藻礁的動物密度為高美濕地的5倍，香山濕地的8倍，尤其是觀新藻礁的環節動物與節肢動物的數量特別豐富，亟需就地進行保育。

藻礁是由藻類造礁，每年一層一層慢慢長，累積的速率很慢，約每十年才會增加一公分，其周而復始慢慢的沈積成礁體，是地球環境變遷所遺留下來珍貴的紀念，其發展過程是台灣西部海岸變遷的實體證據。為了保護桃園藻礁此珍稀生態系的完整性及地景資源，桃園市政府依據野生動物保育法將觀音、新屋沿岸藻礁及藻礁賴以存續的河口一體劃設為「觀新藻礁生態系野生動物保護區」。

3.百年石滬群 :

石滬是先民捕漁的方式，在台灣本島第一地區最多石滬群的地方就在新屋區的海邊，依據史料所記載，新屋區的石滬群最早可以追溯達到300多年的歷史，這一座綿延台灣西海岸的「海上長城」，不僅蘊含人文風采，也是觀察濱海生態的好去處。

石堤上除了能見石蚵、笠螺、蝦、蟹等潮間帶生物出沒，漲潮時還可見海葵如花綻放的姿態，豐富多樣的生態群，處處是亮點。

新屋石滬的設立得追溯至清朝，先民將海岸就地取材的鵝卵石徒手堆砌成上百公尺甚至達上千公尺的石堤。石滬捕魚的原理是利用漲潮將魚群帶進堤岸，待退潮時，漁民便可捕獲受困的魚群。目前新屋深圳北岸至蚵間周邊共有11座石滬，深圳2座，蚵間9座，保存狀況較佳者為蚵間2、3、6號石滬，皆尚具捕魚功能；其中編號第3號的石滬，全長322公尺，曾捕獲到1000台斤(即600公斤)的漁獲。

百年石滬群，這一座綿延台灣西海岸的「海上長城」，不僅蘊含人文風采，也是觀察濱海生態的好去處。石堤上除了能見石蚵、笠螺、蝦、蟹等潮間帶生物出沒，漲潮時還可見海葵如花綻放的姿態，豐富多樣的生態群，處處是亮點。如今的石滬雖不再扮演著維持漁民生計的角色，卻是見證老祖先智慧的歷史遺跡。新屋地區共有11座石滬，現仍有三座石滬持續運作，這持續運作的三座石滬就是地方觀光的瑰寶，可以讓都市遊客持續的來體驗用石滬抓魚的生態之旅。

4.范姜古厝：

具有客家樸實特色的五座老屋，格局皆為三合院，將客家傳統庄院的特色充分展現，外圍有磚牆圍繞，整體建築成口字形。范姜老屋群的9號老屋被指定為市定古蹟范姜祖堂，其門額上的交趾燒「陶渭流芳」匾額或祖堂中的香爐、陶缸皆為古蹟中珍貴的文物；掛著「陶渭高風」匾額的6號老屋，書卷窗飾、白牆與前院石雕，形成清幽的宜人氛圍。雕飾最具特色的3號老屋，屋脊、屋簷、正門兩側等，皆具精緻雕紋。一旁的2號老屋為複合式的建築樣式，這間古厝的格局雖小，但屋牆全以白灰粉刷為主，散發出濃濃的客家風情，古厝左右護龍馬背牆面的紅磚雕飾與院埕地面、前埕門牆的洗石子石材，則為日據時代流行的建築型態

這間古厝，同時呈現了兩種時代的建築風貌。紅磚堆砌的1號老屋已經古厝改建為『范姜觀音寺』為單殿寺廟建築，呈現佛教的簡約風格其特色具有三奇及三寶

◎三奇

一、揉古納新

將老屋拆下來的尺磚、鵝卵石、唐山石，比照老屋的原先配置，保留原有之精神，重新安裝於新建觀音寺裡，完整保有文化傳承的精神。

二、石雕屋脊

屋脊規帶全為青斗石雕成，精美不俗，主脊以雙龍搶珠題材表現

三、古頂重現

為保有復古風貌，新寺天花板完全比照老屋規模重建。

◎三寶

一、玉身觀音

由結緣圓光寺內的大陸名師用緬甸玉雕刻成的觀音菩薩後由寺方請回供奉，乃難得之極品佛像。

二、觀音名畫

由大陸名家以礦石顏料所仿畫的敦煌莫高窟五十七洞觀音像，兩旁的飛天如西方的天使，自在穿梭於天國，其彩帶如同天使的羽翅，在漫妙翱翔中更顯華麗幻化。

三、飛天八仙女

八仙女立於觀音寺屋頂，身高９０公分，前緣四位個別手持板‧笛、鼓、笙，而後面四位仙女則曼妙輕舞，展現中國女子身段優美特質，八仙女足踏蓮花，飛天下凡～為觀音寺鎮寺之寶，屋脊上的燕尾令人遙想昔日風華。

5.埤塘 :

在臺灣各縣市中，桃園市的埤塘最多，目前新屋區為桃園市埤塘面積最多區域，形成一個整體水利系統，提供充足的灌溉系統，使得稻米產量大增，目前本區埤塘除了灌溉功能外，許多已轉為養漁池或休閒觀光功能。

新屋埤塘除了面積較大適合養魚之外，數量也多所以整個新屋的產業文化早年都是圍繞著埤塘而發展的，不管是新屋魚米之鄉的美譽又或是相關的養殖業都是埤塘所展開的。

6.稻米故事館：

6.稻米故事館：

旅遊叮嚀

1.目前開放10人~40人團體預約，亦接受散客預約

2.每人酌收30元清潔費、30元導覽費

3.新屋區內學校、社團、機關團體不收清潔費

4.參觀導覽請於一週前預約

5.另可預約碾米DIY活動，體驗碾米樂趣（費用另計）

7.新屋綠色走廊：

位於永安漁港南方約三公里的「新屋綠色走廊」，在桃園市政府用心規劃下，已成為北臺灣最具規模的自行車專用道。自行車道入口處有多家單車、協力車出租店，遊客不需自備車輛，就能享受御風而行的快感，與孩子們共同踏出每一步，體會大自然的美景恩典，片刻都是人生最愉悅的時光。綠色隧道除了有入口停車場，還有步道系統、木棧平台、眺望休憩涼亭及景觀解說設施等，設備十分完善，是全家人一同從事戶外活動的最佳首選。

(二)休閒農業聚落及農漁相關產業

1.海洋客家休閒農業區：

結合地方農漁業自然景觀特色及客家文化之休閒農業區。於106年新屋區辦理海洋客家休閒農業區初步規劃，以新屋區永安里、笨港里、蚵間里、深圳里4個里納入休閒農業區規劃範圍，於107年進行細部規劃。

2.博覽休閒農業區（細部規劃及輔導中）：

博覽休閒農業區(名稱暫定)初步規劃以新屋區永興里、石牌里、下埔里等3個里納入規劃範圍，區域具有獨特而且完整藻礁生態，具豐富人文及農村景觀資源，未來將整合自然資源、農漁村文化特色、規劃農漁業及生態體驗、轉型成休閒農業區，本區於108進行細部規畫及送農委會進行休閒農業區劃定申請之準備。

3.九斗休閒農場 :

可體驗農家生活、農業生產、農村生態，成為一個具有農業經營特色、身心靈整體健康休閒農場，農場內規劃有烤肉、會議、槌球場、有機蔬菜展示場、千人焢窯區等，使遊客體驗農村生活有賓至如歸的感覺。

農業產銷: 現採有機蔬果、現碾經典芋香米。

休閒活動：焢窯、烤肉、童玩DIY、彈跳、玩水沙、漆 彈、高空探索、露營，餵魚…等活動。

生態導覽：有機蔬果栽培、埤塘生態、稻米生產等解說導覽。

餐飲：有機蔬果餐、養生火烤二吃、客家蔴薯、烤肉。

套裝行程：備專業領團人員，讓您輕舉鬆辦親子聯誼、戶外教學等活動。

客製化行程：三大廣場、綠草茹茵、大樹成林、千部免費停車場、可舉辦3~5000人活動，專業活動企劃，物超所值、讓您輕鬆舉辦家庭日、廠慶等大型活動。

解說教室：備舞台、音響、投影機，適開會、尾牙、春酒及教育訓練。

4.永安六一生態農場：

本農場以結合自然生態、農業生產、休閒生活為經營理念，結合在地的農業特色，提供一處兼具自然、農業、休閒等多功能之農場。提供漁菜共生體驗及農業生產，建立從產地到餐桌休閒農業消費理念，以遊客產地小旅行及農業休閒體驗為主的體驗服務，推動農場減量建設概念及惜福感恩的田野生活，並響應縮短食物里程的在地消費概念。

5.今朝釀酒工作坊 :

佔地面積1公頃，廠房250坪，除遵循古法釀製，採用不鏽鋼新式設備，除合法生產多樣具有特色的酒品外，亦生產純天然釀造醋產品。由於本坊負責人專研機能性食品及釀造食品，為台灣民間釀酒、釀醋專家。常年於農會系統教學，對微生物及食用菌都有深入研究與應用，隨時可提供釀酒及釀醋的教學與技術研習。同時也開發多種農業相關的生技產品，歡迎合作與代理。

6.活力健康農場：

自然生態景觀豐富，並有新屋區第一口綠化休閒池塘，並有千人烤肉場、露營區、有機蔬菜專區、生態教學場、三合院古厝、童玩教學廣場、客家風味餐，來到這裏可以忘記世俗的紛擾與工作壓力，讓心靈獲得全方位的紓解、回歸自然的懷抱。

7.新屋建業鵝肉場及美食館：

桃園市新屋區的鵝肉遠近馳名，建業鵝場場主陳燭梅養鵝半甲子，建立以科學為主、傳統為輔的專業養鵝場，落實產銷履歷精神，成為全臺第一家導入產銷履歷驗證的鵝場，並創設品牌、開設鵝肉餐廳，創設「新屋鵝先生」品牌，產銷一元化，透過面對面接觸，能使消費者安心，而餐廳不斷開發新菜色，舌尖上的鮮美滋味也隨著老饕的口碑流傳。

8.郭鵝肉餐廳：

老闆及老闆娘從以前就開始做小吃店起手，慢慢開始有了興趣及心得，進而著手經營一家在地的餐廳，選用的食材都是在地新鮮的食材，像是永安漁港的漁獲都是當天新鮮現撈的漁獲料理入菜，烹飪的方式也是採清蒸去烹調，讓顧客可以吃到漁肉的鮮甜口感，除了海鮮之外，新屋在地也有自產的鵝，鵝肉都是當天處理好的再加上客家特製的醬料以及九層塔提高香氣，能吃到鵝肉新鮮的味道，在地料理的食材除了肉類，蔬果方面也都是採當季現有的食材做料理。

9.蘭園養蜂場：

蜂園成立至今已有近20年的時間，連仁裕父子檔，堅持以自然生態環境下養殖蜜蜂，蘭園的蜜蜂，由於都是園主親自採集的純蜂蜜所以廣受顧客歡迎與信任的產品。蜂蜜產品定時SGS國家標準送檢及認証，採收當季最新鮮蜂蜜產品，供給國人選購，多年來的顧客，均已口耳相傳累積而來，天然蜂蜜產品，值得你信賴，蘭園用心，顧客放心。

10.正揚養豬場：

蘇振權先生於民國72年成立正揚養豬場，經營一貫化肉豬場，飼養種公豬、種母豬、種女豬、哺乳豬、保育豬、肥育豬。89農民節獲得新屋區頒發優良毛豬生產戶獎。為選取優良基因品種，全面實施人工授精，改良豬種，以提高育成率、抗病力、活胎數及活仔數。蘇先生利用電腦程式化管理飼料配方及採電腦化飼養管理。為減少養豬的人工成本，提高作業效率，養豬場採用機械自動化自動配料、送料、自動消毒，更推動無藥物殘留的高品質肉豬，以確保消費者權益。

11.淼大爺餐廳：

淼大爺海鮮餐廳老闆原本就是專業廚師，曾經轉戰桃園大園,後來選擇新屋，就是因為新屋水質佳，漁貨新鮮美味，尤其是新屋還是老婆娘家，還有一份人親土親的因素，最重要的是想要把自己的專業貢獻在這片人親土親老婆的故鄉。來到新屋一定要吃的是海鮮，欣賞海景，淼大爺海鮮餐廳適合婚宴，個人單點，團體散客都合宜。

12.冠美錦鯉休閒廣場：

冠美錦鯉的老闆以前從事錦鯉的培育販賣等，後來從中立的賣場遷回到新屋這塊地重新整理後，提供一個新的培育錦鯉的場所，同時也將老屋重新翻修改建，打造成一個接待所可以讓顧客休息的地方，後來因友人的建議提供咖啡及簡易餐點提供顧客服務。門前外有一座荷花池，老闆娘從以前就有對睡蓮及朱槿做研究及種植，所以回到新屋將水池填平打造一個小型的荷花池可以供人欣賞，老闆利用旁邊的空地作露營區及烤肉區提供假日遊客遊玩，在這休閒之餘也可以作親子家庭一同娛樂。

13.新屋庄米點烘焙坊 :

「新屋庄」是早期新屋地名，為勾起老一輩回憶及引起年輕人好奇心而命名，利用在地農產品研發出傳統與西式的加工食品，讓消費者吃出美味吃出健康。為堅持品質與口感，產品以手工製作，天然發酵不添加香精，所生產麵包採用低溫老麵發酵，每次產量有限，為讓每位顧客能品嚐到好的產品及預防買不到貨的狀況，請預先訂購。

14.田心米 :

循著一群白鷺鷥足跡，就可以發現徐老闆所在，顆顆飽滿隨割稻機採下，在捲入機器中打落，最後收穫還得送到米倉乾燥、去殼、包裝、銷售，到了夏末初秋最是繁忙，而臉上那抹笑容卻不減半分。乾燥後的米顯得晶瑩透亮，田心米除了大包裝販售外，也配合現代人婚喪喜慶，設計出不同的形式的呈現方式，包裝區很舒適，讓米吹冷氣、乾淨、機械化量管包裝，更注重出貨品質，希望交到客人手中的米，每一顆都精挑細選。

15.陸穀人家 :

來到新屋很難不注意到這幾個「太空艙」，年輕老闆蘇柏嘉先生看著父親經營碾米廠、親自下田，從小耳濡目染下，與在地農民共同努力、建立產銷履歷，也讓這擁有北部大糧倉之稱！桃園三號米就是我們現在市售的新屋芋香米，在國際進口、現代人飲食習慣改變之下，蘇老闆也開始轉型，除了烘米、大包裝原有的產線外，另外設計出喜米、小包裝（一人份、二人份、四人份等），以確保每一次、每一口都能品嘗到農民的用心與最佳風味。

16.新屋馬場 :

來到新屋一定不能錯過這項難得的體驗！騎馬也許騎過，但在海邊踏浪，這就厲害了吧！教練說有時候假日會帶著馬兒到永安漁港跑跑，讓馬兒也放風一下，新屋馬場黃教練，把馬兒都當自己的孩子般，不僅每一隻都有名字，連愛吃什麼、心情喜怒都能感受得到，難怪馬兒每次看到教練都先撒嬌再說！新屋馬場不只提供一般遊客預約式場區體驗活動，還有更精進的騎術教學，教練說想去沙灘跑跑一定要先學好課程、會騎馬才算過關！

17.常豐自然農場 :

收割機、鐵牛車，來到常豐自然農場更是琳瑯滿目！無論是動力方式不同或是用途不同，黃大哥都能細細解說，常豐是個讓大地蓄養、生產、有機資源的循環經濟農場，例如：餵食飼育咕咕蛋雞生產動物資源，堆肥區還有溫度控制、生物炭資材資源生成、溫室栽植、集雨設備蘊育蓋斑鬥魚、台灣鯛到康伯斯等，是一座具備環保與教育示範的自然學堂。

18.綠之源花卉農場 :

說到種花要美一定會想到施肥這個步驟，但是肥料難聞而且會弄髒，往往會造成愛花人士的困擾，來到綠之源沒有想像中的刺鼻味，走進溫室中朵朵綻放的鮮豔與碩大綠意就是讓人療癒啊！多肉盆、大植栽、觀葉植物、灌木、花類植物至肥料、塑盆配件、庭院維護修剪服務等樣樣俱全，就像花草王國般，穿梭在綠意之中，感受清新療癒的芬芳浴。

19.富力亨有限公司 :

富力亨一直堅持「食品安全從源頭做起」為原則，為了家人而轉型成食品加工廠，鑽研起泡菜、黑米炊粉等各項美味，近期更推出「麻辣鍋底」不僅份量貼心的幫忙分裝完成，連烹煮方式、比例都幫忙調配完成，讓美味也可以宅配到府！富力亨除了產出黑米炊粉榮獲『2018金牌好禮』外，高粱酸白菜、泡菜、黑米等也是十分店內的招牌，泡菜製作過程更是費時四年之久，從品種挑選、研究，到製作方式及比例的調整，只為了最終呈現酸白菜獨特的酸甜甘味，讓饕客們能一嚐所願！

參、機會與挑戰與地方創生5支箭

一、機會與挑戰

1.稻米產量過剩，一直以來稻米是國人的主要糧食，但是近年來人民飲食習慣的改變，台灣人食米量創歷史新低，一人一年吃不到44.5公斤，稻米產量過剩的原因除了外來飲食文化的影響，還有農業生產技術的進步，讓種植和採收稻米容易許多。

米的種類分為很多像是煮飯的蓬萊米，包粽子的糯米，或是以加工的方式分為糙米，胚芽米，白米，可以推廣米的營養價值，讓消費者願意購買，尤其受到歡迎的五穀米，能夠均衡營養，對人體有益。

各個地區有不同的地理環境，我們強調該地區的特色所栽種出來不同品種的米，面對稻米產量過剩應該展現米的多種用途，強調米食對人體的健康，推廣食農教育，才能在飲食多元化的時代裡，凸顯米的獨特性。另外針對食物多樣化及其他種米更高的影養價值，也可以跟相關研究單位研究當地水質及土壤最有利的米類經濟作物(例如池上近年栽種的黑纖米，黑纖米不只米糠層含有花青素之外，所含的維生素B1、B2就比白米大約多了四到五倍，鉀、鎂、磷也比白米豐富很多，它附含的膳食纖維也比白米多了19倍)。

2.氣溫差異

北部冬天較冷，常有養殖魚無法適應寒流，大批死亡，現有保溫設備維持溫度之成本若能夠研發較低成本的保溫設備或是讓魚能夠有效度過冬天的方法，則北部的養殖漁業就能夠發展的更好。

3.COV-19疫情關係，國際需求減少部分農漁牧產品價格下跌

因COV-19疫情關係之後，觀光及餐飲需求下降，造成整體餐飲及觀光產業發展的變化，餐飲部分因為觀光人數減少的關係，較大的影響整體需求，但是所以造成部分農漁牧產品價格下跌，主要除了全球餐飲及觀光產業下滑之外，外銷訂單的減少與國內供給並無減少造成供大於求，價格大幅下跌，都是影響的關鍵。例如淡水吳郭魚市場售價的大幅下跌造成產地售價也大幅下跌。

肆、形成共識過程

伍、地方創生事業提案 一、

1.地方創生的目標重點，除了當地原有的產業進行六級化提升之外，更是希望提升產業產值，依據本計畫業者訪談的結果，統整分析之後多數業者希望家中的下一代或是更年輕的一輩能回鄉承繼事業持續發展。但是年輕人回鄉發展有相對低的意願，原因在我們這次的訪談中也有與相當多的廠商進行詢問，也由部分青年的訪談中獲取了相關的寶貴意見。

青年認為對於生存在收入上面可能不會有太大的問題，但是對於產業發展性、生活的舒適度、興趣嗜好的滿足值及人生未來發展性及對未來的不確定性是讓青年對於返鄉發展有所卻步的大部分原因。

所以本案如果除了近期產業發展策略之外，對於產業的長期發展降低風險性與其他條件的滿足都要規劃配套的措施。

2.本區農漁特色及產業發展現況特色相當多元，適合以農漁業為基礎，進行產業升級、多元特色發展或是整合產業上下游資源進行綜合發展，並導入設計力，引進設計團隊提高相關產品的產品設計能力及品牌設計，打造產業品牌形象與產品品牌行銷能力，提高產品附加價值。

3.整合地方資源，推廣具地方特色之農漁旅遊行程，吸引遊客到訪地方，藉由消費帶動地方產業發展，整合整體產業鏈，發展核心產業產值，提振周邊產業綜效，以促進地方人口成長，相關發展方向詳如下圖。

4.本區稻米在農會及農民長期發展之下，具有各項包裝米(如新香米、屋呷好米、陸穀人家)的良好發展基礎，但因地理品牌投資不足雖然新屋米的品質優於大部分地區米(桃園市新屋區農會稻米產銷契作集團產區輔導在地產銷班生產具有機驗證的桃園3號香米，以「有機新香米」勇奪2019年精饌米獎台灣有機米組冠軍)，但是一般顧客無法把新屋米的地理品牌與池上米、關山米並列實屬可惜，所以建議利用原有的發展基礎，依據下列發展方向推進，(1)品牌米的拓展計畫，品牌米的發展也分為兩個部分，(a)推廣新屋米的地理品牌價值，許多都市人都不了解新屋米的價值，常有顧客誤以為新屋是工業區，所以土質及水質都較劣質，所產出之農產品品質低劣，這個部份純屬誤解；所以新屋米若不能扭轉地理品牌形象，無法達到如同池上米及關山米給予顧客的良好印象，則僅能以單一品牌行銷推動價格與銷量會難度較高，若是能夠以地理品牌扭轉形象則可以帶動地區所有品牌進行銷售量與價值及價格的提升。

5.地方創生發展，應該鼓勵形成一種發展群聚效益，由創生產業共同經營對外之共通服務平台及共同行銷，平台經營共同及優化，地方產業發展，透過科技進行數位管理及轉型，提高生產力與銷售力，並行銷在地產品，擴大市場之連結。對於各項農漁投資計畫所需資金動輒千萬以上，建議可由中央來協助提供低息或免息地方創生創業貸款補助，如土地、建築物、營運設備及資金等，以利新創產業發展。另外針對產業發展所需之公共建築物，利用政府預算進行建置提供產業發展，二、提案計畫 提案計畫分為下列三個部分(一)強化現有產業輔導

1.發展具地方農漁 DNA產業品牌 :將產業特色及現有地方農漁 DNA結合，與學校商業設計系所合作，導入商品設計力，變更商品展現方式、包裝方式、流動通路以打造產業品牌，建立CRM顧客關係系統，長期發展具有本區地方農漁業DNA產品之產業品牌。

2.農漁特色產品開發:進行農產品加值整合，開發屬於地方小農的農漁特色產品，讓遊客到當地農業休閒旅遊時，能採買當地農產品所開發之各種伴手禮，推動三種銷售方式1.地產地銷，2.於各個電子商務通路建立新屋網路商城直接銷售，減少經過通路消耗，提高產品價值及農漁收益。

(二)整合觀光行銷推廣計畫

1.建立在地參與特色服務平台 : 打造在地參與經營專屬服務平台，提供本區農漁產業、特色商品、特色體驗、線上購物、交通資訊、停車場智慧化系統、自行車租賃、套裝行程、休閒農業智慧營運等功能，及交易、訂購、報名系統等數位服務功能，提供整體創新產業科技行銷利器，加快科技應用及數位轉型，提供訂單、人員、物料、財務等優化管理系統，提高管理能力及服務品質。

2.推動行動支付服務: 不再需要帶錢包、帶信用卡、會員卡出門的夢想來臨了，一機在手，妙用無窮！只要簡單的幾個步驟就可以讓手機變錢包，提供遊客更便捷、安全且友善的消費方式。

3.農漁特色遊程行銷推廣:整合本區多元農漁產業、產品、體驗及文化、遊憩等資源，透過完善的遊程規劃及整體行銷推廣，將遊客引導到最佳的服務地點，推廣具地方特色之農漁產業及帶動發展。

4.地方限定農漁體驗: 本區具有相當理想的農漁體驗活動作業場域，產業可結合農漁發展，設計屬於地方限定農漁特色體驗服務，如築石滬、牽罟、牽罟飯、藻礁生態觀察等體驗，多元體驗觸發學習興致，提高遊客參與度及農漁產品附加價值。

(三)促成農漁產業升級或新設投資事業

1.發酵食品產業事業 :

(1)特色發展: 利用本區稻米及相關農產品為原料設立，並結合健康與長照產業，以了解市場需求，由廠商主力研發趨勢性產品，以增加整體的收益，並且提升相關產品競爭力與提高通路。

(2)執行策略：在新屋米品質優良的基礎上進行米類產業升級，發展較高收益之產品(例如米乖乖、米果、米蛋糕、米麵包等及其他米類點心，與米類的釀製品與發酵製品如米)，並且利用地理品牌發展計畫加強米來源的說服力，新屋目前有「中華農特產品生產加工釀造協進會」，理事長同時也是勞動部相關課程講師，可利用相關課程輔導食品加工類的廠商及創業者進行加工方法的調整，本計畫協助設立以在地米源為材料，在地文化做為發想起源的食品加工廠，食品加工廠包括發酵釀製廠與米食品加工廠，其中口味口感研發中心主要是針對所有加工類及釀製類產品(例如製造米麴及調味品)的口味口感研發，以讓產品上市時有比較大的市場接受度，因為雖然初期加工廠以已有產品改良及與食品廠商進行合作，但是若後期釀製廠能夠將產線一條龍的生產就能將發酵食品大量生產(原因：全世界有各式各樣的發酵食品，皆具有下列特徵：一、營養成分高：經發酵而來的納豆，營養價值要比熟豆還要高；同樣的道理，米麴的營養也比白米來得高。二、帶有獨特風味：納豆或鮒壽司（經醃漬發酵的鮒魚，氣味強烈）、乳酪、優格等食品，帶有獨特的風味與氣味。三、保存期限更長：乳酪與鮮乳、味噌、納豆與大豆、漬物與蔬菜等，前者的保存期限都比後者來得長。四、含大量的活體發酵菌，可調整腸道環境。)則可以提高產品價值及價格更可以因為健康生活的潮流趨勢就原有釀製品持續開發創新其他的產品。發酵製品已經在各國掀起風潮，根據餐飲科技管理平台 Upserve 的統計，2018 年，美國發酵食物的銷售量成長了 149%，其中，韓國泡菜和日本米麴更是大受歡迎。康普茶也是備受討論的發酵食品。擁有千年歷史的康普茶富含維生素 B、葉酸及茶多酚等營養價值，讓亞洲及北美等地的消費者趨之若鶩。可口可樂觀察到人們對健康飲食的需求上升，更在過去兩年間收購、投資澳洲及美國等地的康普茶品牌。日本餐廳指南 Gurunavi 的數據更指出，「發酵」一詞在過去兩年內的搜尋頻率增加 4.5 倍。日本掀起熱潮的是傳統飲品甘糀。甘糀是以白米發酵而成的飲品，不含酒精與砂糖，味道甘甜，營養素更高達 350 種以上。日本市調公司 Intage 指出，甘酒及甘糀的市場規模在過去五年間增加了 4.6 倍。看準消費者對健康飲食的需求，不少日本食品廠商紛紛推出甘糀飲品，台灣也有業者開始引進相關產品。所以針對白米發酵的產品及新屋米的獨特性搭配新屋的其他特產品，甚至進行加工作為其他產業的原料，以提升產業發展的未來性與產值。

(3)產業升級或新設投資:協助有意願投入產業者進行代工或以利於新創品牌減少其投資金額，並且與現有國內品牌商或通路商進行聯合。

(4)資金媒合與合作經營：米食品發酵食品產業中心相關設備讓所有廠商均可使用,依據使用者付費的原則，所有使用加工廠的廠商均須負擔相關之費用但是由地方政府及中央補助的部分，僅需還款及利息相對股份，並不需給付利潤。

(5)財務計畫設定：

表4-4本案財務假設彙整

I評估基期：各項報酬率之評估，均以民國109年11月為基期。

II通貨膨脹率：參酌過去十年行政院主計處公布之「消費者物價指數」平均值及目前經濟趨勢，以每年1.5%計算。

III報酬率：本計畫訪談業界人士，平均股東報酬率以10%計算。

IV折舊方法：假設以直線法20年平均折舊。

V所得稅率：本計畫適用之營利事業所得稅為20%。

本案由資本預算觀點進行評估，以興建及營運期之現金流量為基

礎，配合淨現值法（NPV）、內部報酬率法（IRR）、還本期限法

（Payback Period）等財務指標作為參考依據，各項指標之簡要

說明如下：

I回收年限法（Pay back ,PB）

還本期限或稱為投資回收年限，即投資成本由投資淨收益中全部回收所需之時間。從計畫之整體現金流量分析中，期末現金餘額出現正值時之年度，即為還本期限。

II稅後淨利率法

淨利率是觀察扣除成本、費用、還有業外損益後，淨利占營收的比例。稅後淨利率＝稅後淨利當值／各年總收入當值。

III淨現值法（Net Present Value, NPV）

淨現值乃將營運期間內效益折現之總值減去成本折現之總值。計算公式如下：

Rt ： 於時間t之收益

Ct ： 於時間t之成本

i ： 折現率

T ： 建造與營運期間

淨現值法是為投資評估使用最廣的一種方法，考慮了貨幣之時間價值及整體投資計畫年限內的收益和成本。其判斷基準為：若淨現值為正，則表示計畫具財務可行性。

IV內部報酬率（Internal Rate of Return,IRR）

內部報酬率之定義為使計畫各期現金總收入等於現金總成本的折現率，亦即使淨現值為零的折現率。其求算方法為解下式之 r值。其中，r 值為內部投資報酬率。

Rt ： 於時間t之產出收益

Ct ： 於時間t之投入成本

r ： 內部報酬率

T ： 建造與營運期間

本法優點在於考量了投資計畫整個期間之全部收益，無選擇折現率之困擾，表達出所有替選方案之優劣順序，利於決策進行。其判斷基準為：若內部投資報酬率大於民間機構投資的資金成本，則本計畫具投資報酬率。

預估支出：預估工廠釀製加工量為1000噸，初期投資建廠為新台幣3,000萬元(以大型釀製類工廠縮小規模推估)，建議工廠用地採購買辦理，總共初期成本估算如下表。工廠用地預估400坪(第一期興建面積為200坪

營運成本估算如下表

預估收入：營運收入計算如下

以20年期估算本計畫NPV=NT$52,808,710，IRR=12.93%所以本計畫財務為可行，本計畫利潤足夠，因收入之計算相對保守所以所得利潤仍有提升之空間，本計畫初期投資及第一年的支出就高達新台幣13,352萬元扣除3000萬銀行貸款仍須1億以上所以需要媒合資金。

資金媒合 : 預計每份投資金額300萬元成立股份有限公司，預計投資總投資額3,600萬元，並擬由國發基金提供6,000萬元補助、投資資金或中央相關低利貸款，地方自籌2,400萬元。

2.潮鯛養殖漁場投資事業 :

(1)

特色發展:因埤塘養殖密度較低且多樣性混養，自成生態系水質可維持清潔，離北部消費市場近，在地生產在地消費更符合低碳飲食，對自然環境相對友善更符合生態養殖，又因潮鯛市場售價遠高於淡水吳郭魚，現經海洋大學專家確認可以利用水質環境變化提升淡水吳郭魚的品質，利用海水養殖2~4周後即可達成提升品質之目標，此時可以利用品牌與通路提升潮鯛的市場占有率及養殖場的收入與利潤更能提高埤塘養殖的出貨穩定性。

特色發展:因埤塘養殖密度較低且多樣性混養，自成生態系水質可維持清潔，離北部消費市場近，在地生產在地消費更符合低碳飲食，對自然環境相對友善更符合生態養殖，又因潮鯛市場售價遠高於淡水吳郭魚，現經海洋大學專家確認可以利用水質環境變化提升淡水吳郭魚的品質，利用海水養殖2~4周後即可達成提升品質之目標，此時可以利用品牌與通路提升潮鯛的市場占有率及養殖場的收入與利潤更能提高埤塘養殖的出貨穩定性。

(2)發展方針：新屋之所以被稱為魚米之鄉，除了海港的魚之外埤塘養殖的魚也是支撐地區發展的重要產業，但是因為這幾年來養殖魚的內外銷條件改變，台灣鯛國內的終端價格持續滑落，因應一般潮鯛(純海水吳郭魚)生長時間也比淡水長將近兩倍(海水需1.6年~2年，淡水只需8~12個月)，所以依據本區永安觀光魚場與海洋大學專家的研究，將養殖足月達到可銷售大小的淡水吳郭魚經過2~4周的海水養殖就可以達到純海水養殖的潮鯛的肉質與品質，所以可以大量減短潮鯛的整體養殖速度(利用轉換技術可以在同等量體下轉換10倍的潮鯛，可以將現在有養殖潮鯛的養殖廠商及有潛在有意願的養殖廠商的場地設立潮鯛轉換養殖區，將淡水吳郭魚利用海水環境及現有技術轉成大批量潮鯛以利於銷售，所以計畫建議本計畫於沿岸公有地建立海水供應站與連接的海水管線，讓在地埤塘淡水養殖業與海水養殖業進行合作，提高總收入並且共通開發新銷售通路，提高潮鯛的品牌力。

(3)

預估財務計畫：

預估財務計畫：

表4-4本案財務假設彙整

I評估基期：各項報酬率之評估，均以民國109年11月為基期。

II通貨膨脹率：參酌過去十年行政院主計處公布之「消費者物價指數」平均值及目前經濟趨勢，以每年1.5%計算。

III報酬率：本計畫訪談業界人士，平均股東報酬率以10%計算。

IV折舊方法：假設以直線法20年平均折舊。

V所得稅率：本計畫適用之營利事業所得稅為20%。

本案由資本預算觀點進行評估，以興建及營運期之現金流量為基礎，配合淨現值法（NPV）、內部報酬率法（IRR）、還本期限法（Payback Period）等財務指標作為參考依據，各項指標之簡要

說明如下：

I回收年限法（Pay back ,PB）

還本期限或稱為投資回收年限，即投資成本由投資淨收益中全部回收所需之時間。從計畫之整體現金流量分析中，期末現金餘額出現正值時之年度，即為還本期限。

II稅後淨利率法

淨利率是觀察扣除成本、費用、還有業外損益後，淨利占營收的比例。稅後淨利率＝稅後淨利當值／各年總收入當值。

III淨現值法（Net Present Value, NPV）

淨現值乃將營運期間內效益折現之總值減去成本折現之總值。計算公式如下：

Rt ： 於時間t之收益

Ct ： 於時間t之成本

i ： 折現率

T ： 建造與營運期間

淨現值法是為投資評估使用最廣的一種方法，考慮了貨幣之時間價值及整體投資計畫年限內的收益和成本。其判斷基準為：若淨現值為正，則表示計畫具財務可行性。

IV內部報酬率（Internal Rate of Return,IRR）

內部報酬率之定義為使計畫各期現金總收入等於現金總成本的折現率，亦即使淨現值為零的折現率。其求算方法為解下式之 r值。其中，r 值為內部投資報酬率。

Rt ： 於時間t之產出收益

Ct ： 於時間t之投入成本

r ： 內部報酬率

T ： 建造與營運期間

本法優點在於考量了投資計畫整個期間之全部收益，無選擇折現率之困擾，表達出所有替選方案之優劣順序，利於決策進行。其判斷基準為：若內部投資報酬率大於民間機構投資的資金成本，則本計畫具投資報酬率。

預估支出：

初期投資成本：本計畫針對潮鯛轉換養殖的廠商，必須進行設備升級，依據現有養殖設備預估所需增加之設備，依據相關廠商所預估之費用以一甲地為計算包括搭棚與立體養殖槽預計可以比過去的成本每一分地減少約200萬元，並且養殖數量可以增加30%，所以預計一間潮鯛轉換養殖的廠商(以4分地計算)興建廠房與投入設備須投入新台幣2,400萬元。

營運支出

每期養殖成本預估如下表

預估收入：每期預估收入，每年預估8期

預估利潤狀況

本計畫財務指標詳如下述

投資輔導 : 協助促成4家養殖漁場進行潮鯛轉換養殖升級。

資金媒合 : 預計每家投資金額600萬元，總投資額2,400萬元，由國發基金提供4,800萬元補助、投資資金或中央相關低利貸款，地方自籌2,400萬元。

貳、配套公共建設需求

海水供應站：預計於永安漁港南側興建海水供應站，提供周邊所有養殖業者足夠的海水供應並且，可以利用相關除菌設備減低海水中含有的病毒與壞菌比例，並且儲存一定量的海水，讓需要更換水的時候都會有足量的海水供應，以避免供應不及或是臨時換水的問題，建議建設地點為離岸50公尺內的公有地建議設兩座以成立海水養殖區，建議區位詳如下圖藍色填滿之圓點。

米類食品加工研發中心

因為新屋地區的米類食品之原料生產與加工廠商都是中小型企業，基本針對口味的調整有一定之研發能力，但是針對口感與新產品的研發，會因為知識、人才、資金與新創力之不足，就難以自行研發，所以建議由新屋區農會作為辦理機關由市政府與中央進行補助成立一個米類食品加工研發中心(由政府補助之非營利組織)，針對全國各種米類食品的新型加工品項(包括釀製與發酵產品)進行研發，並且與食品工業發展研究所進行合作，由中心將食品工業發展研究所進行後續研發並將研發成果申請相關專利，再將技術或是研發成果利用合作模式轉移給民間公司，合作模式包括收益權利金或是利潤分配法。

預計研發中心建設地點為新屋區的商業區土地。

於綠色隧道附近有相關之基地已由地主整合，在能以觀光發展使用可以用於本計畫的開發本計劃是希望公帶私的方式進行新屋區的產業鏈連動。

柒、事業提案總表與配套建設需求

預期成果與效益

(三)績效指標KPI 預估

帶動農業旅遊及消費(人次/年):包含到本區及線上消費人數

輔導在地產業發展50家中包括促進產業投資26家

增加地方產業經濟產值(元/年)預估說明:

第1年:每家營業收入500萬*2家=1000萬

第2年:每家營業收入600萬*3家=1800萬

第3年:每家營業收入700萬*4家=2400萬

(四)桃園市新屋區地方創生計畫事業提案及經費需求

分年經費需求表

(五)事業提案經營主體或潛在合作對象

第三篇：太白镇核桃产业发展规划书

太白镇核桃产业发展规划书

按照“绿色、生态、高效、特色”的总体目标和要求，以现有资源优势和自然条件为基础，提高经济林果业在农业中的比例，重点“在生态农业发展上谋特色，在产业建设规模上求突破，在产业化发展上做文章”，全力打造以核桃为主的绿色特色产业，提高我镇农民收入，培育发展我县新兴核桃产业，建立具有品牌效应、实行规模化经营和专业化生产的区域特色优势产业带和产业区，形成市场相对稳定、规模较大的特色优势农产品生产基地，形成生态型、特色型、高效型、效益型、精品型农业的新格局。

一、概况

（一）太白镇概况

1、区位

太白镇位于绥阳北部, 距离县城82公里，南北长75公里，东西宽56公里，总面积174平方公里，东南与正安相邻，西北连桐梓县，东接青杠塘镇，西抵黄杨镇。

全镇共5388户，人口21698人，其中农业人口21312人，扶贫对象1416户，3896人。常年在外务工人有5324人，在家劳动力7234人，全镇下辖6个行政村，有耕地面积1388公顷，其中田面积487公顷，以坡地为主。

2、自然条件

该镇属于高寒山区，平均海拔1100米。土壤略带碱性，常年平均气温14.5Co，无霜期234天，常年降雨量1024毫米。空土面积大，退耕还林多，闲置荒山面积多，可大面积种植核桃。

3、农村经济状况

该镇二、三产业极不发达，群众收入渠道单一，主要来源于农业生产。农业生产以烤烟生产为支柱产业，其次是畜牧业和其他常规农业；所产辣椒色泽鲜艳、品质辛辣等特点，颇受客人青睐，也是群众收入的重要渠道。由于土地坡度大，土壤薄，基础设施薄弱，抵制自然灾害的能力不强，粮食总产量15944吨，2010年人均纯收入3068元，尚有近4000群众仍在温饱线上挣扎，属省级二类贫困镇。

4、交通条件

全镇公路总里程185公里，基本实现了村组通路，交通网络初步形成。303省道横穿而过，途经水坝、太平、凤凰和官庄四个村，镜内省道长33公里。交通十分便利。随着村级公路的逐年改造，能够与相邻的青杠塘、黄杨镇，正安县的小雅镇、庙塘镇以及桐梓县的黄连乡通车，部分道路等级低，路面较窄，亟待改造。其中，有近30公里的村主干道已经改造完成，并通过了县交通局验收，可以开通客运。

集镇街道形成历史悠久，新街长770米，宽18米，老街长700米，宽14米，呈“井”字形分布。来自绥、正、桐三县的旅客促成了集市的繁荣，市场交易以农副产品为主，平均每场聚集旅客超过5000人，交易额在5万元以上，外销农副产品约5卡车。

（二）项目区及项目建设概况

项目区主要分布于绥阳县太白镇的太平、高坪、官庄3个贫困村2801户、11688人，同时覆盖水坝、凤凰、富裕三个行政村。

项目区海拔在710～1400米之间，项目区有土16500亩、荒山25000亩。气候温和，日照充足，雨量充沛，土壤肥沃，无工业污染，交通较便利，人民勤劳、朴实。

二、项目建设必要性与可行性

（一）项目建设的必要性

我镇将此项目积极纳入10年规划，初步种植1000亩.至2020年发展到10000亩。产值达4000万元。随着人民生活水平的不断提高，生态、绿色、环保的保健食品、饮品、中药材倍受人们的青睐，而核桃富含30多种营养物质，具有滋补肝肾，强健筋骨，固齿黑发的功效，黑桃有极强的适应性和抗逆性，内在品质优越，市场竞争力强，发展前景广阔，是增加农民收入的需要，是保护生态环境的需要，建设核桃基地是符合扶贫开发工作的需要，是解决退耕还林的需要，是返乡农民工就业的需要。

（二）项目建设的可行性

太白镇有一定的种植核桃的历史，且品种较纯，抗病能力强，抗旱、耐瘠能力强，保水、防风、固沙能力强，内在品质优越，市场竞争力强，特别是近年两来，在全省范围内该项产业又得到省、市、县领导的重视，对发展该产业有着政策、资金的支持，发展前景广阔。此外，项目区群众种植核桃的积极性特别高，加之政府的正确规划、引导、高标准、规范化种植将进一步推进该产业的蓬勃发展。

三、规划编制主要依据、工作思路、建设目标

（一）主要依据

1、“绥阳县委、县政府关于大力支持农业产业化发展意见”（绥县发[2009]6号）

2、《绥阳县生态建设规划》（绥府发[2009]18号）

3、《绥阳县“十二五”规划》

4、“关于推进果药竹产业化扶贫工作的指导意见”（黔开办[2009]153号）

5、“关于规范扶贫资金项目申报工作的通知”（黔开办[2010]70号）

6、“关于规划编制产业化扶贫发展规划和项目实施方案的通知”（黔开办[2009]182号）

7、“关于加强乡村扶贫规划编制工作的意见”（黔开办[2010]9号）

（二）工作思路

一是以机制创新为动力，努力推动核桃产业快速、健康发展。借鉴退耕还林政策，积极对接上级扶持相关产业发展的措施，建立以利益为纽带，分级承担管理责任，落实管理措施的工作机制。对于集中连片发展核桃产业的农户，每亩补助1000元，激发农民落实各项管理措施的积极性。

二是强化宣传，统一认识，牢固树立长期作战思想。充分利用各种载体，采取多种形式，大张旗鼓地宣传发展核桃产业的重要性、必要性、好处和经济效益，抓思想观念转变，抓思想认识统一，抓技术能力培训提高。紧紧抓住群众眼见为实的心态，采取积极引导，现身说教，学习培训等行之有效的方法，广泛深入持久地开展宣传教育活动，进一步统一思想，使广大干部群众牢固树立产业化发展的新观念，为核桃产业建设奠定坚实的思想基础。

三是强化措施，全力抓好技术培训工作。采取走出去，请进来的方式，每年选派一批技术骨干和产业大户赴外地参观考察学习，提高业务和技术管理技能。邀请外地专家、教授来我镇讲授先进技术，培训乡村领导、林业技术骨干、产业大户及部分果农。全力搞好林业技术人员，重点村产业带头人和农民技术员的培训工作，提高广大干部群众的业务技能，为核桃产业的发展提供人才和技术保障。

四是进一步加大和倾斜扶持政策，培养产业大户。加大政策扶持力度，增加技物投入。建议上级在继续保持财政1：1的投苗基础上，每年列支10万元的财政资金，专门用于购买示范园建设所需的化肥、农药、地膜等生产物资和技术人员、果农培训等工作。通过抓点带面，使全镇核桃管理水平和经济效益有较大提高，推动全镇核桃产业建设快速发展。

五是培育龙头，提升效益。走公司+协会+基地+农户的模式。有关部门在政策、资金、税收、土地、市场、技术信息等方面给予扶持，使其尽快达产达标。同时，要抢抓上级对新农村建设资金投入不断加大的机遇，待产业形成一定规模后，积极论证一批核桃深加工项目，通过招商引资、合资、独资等多种途径，创办以生产核桃乳、核桃露、核桃汁、核桃粉、青皮素为主的深加工企业，延伸产业链条，实现核桃种植与加工转化的有效对接，加快核桃产品就地转化，提高附加值，全面提升经济效益。

（三）建设目标

1、产业发展目标

通过项目的实施，农民人均纯收入可每人增1500元以上，贫困人口脱贫数量随之增加1200人，农民致 富信心倍增，同时可带动周边村组发展产业。

2、基础设施建设目标

通过项目的实施，基础设施得到改善，项目区植被覆盖率提高两个百分点，减少水土流失，促进项目区石漠化治理，人居环境得到了保护、改善，为实现农业持续发展奠定良好基础。

3、社会事业建设目标

通过项目的实施，促进项目区产业化结构调整和优化，农业适用技术的普及程序提高，农民组织化程度和综合素质提高，带动加工、运输、服务、观光旅游的发展，群众的经济文化和生活水平显著提高，密切党群、干群关系，增强社会和谐，保持农村的稳定。

四、项目建设内容与规模、项目性质及实施单位

1、产业发展

新建核桃基地10000亩，扶持能带动农户2000人以上的专业合作社3个；新建育苗基地5个、150亩；购烘干设备100台（套）；病虫害防治10000亩。

2、基础设施

配套建设建人畜饮水工程7个；改造农村电网30公里；新修通组公路50公里；新建沼气池500口；新建农村卫生室4个；完善“村村通”电视项目工程500户。

3、社会事业

组建技术服务队并配备服务工具；每年对农户进行产业技能培训1700人，制作培训资料1700套，聘请专家讲课10人次；建立农技综合服务室6间600平方米；新建乡镇家庭超市4个。

五、投资估算及资金筹措

（一）投资估算

建设核桃种植基地10000亩，共需资金2000万元。其中：营林投资1200万元，基础设施500万元，社会事业300万元。

1、产业发展

建设核桃种植基地10000亩，计需投资600万元：（1）整地10000亩，每亩需投工3个，需投工3万个，每工50元，计需投资150万元；（2）种植10000亩，每亩投工一个，计需投工1万个，每工50元，计需投资150万元；（3）苗木费，每亩需苗木60株，计需60万株，每株5元，计需投资300万元。

建育苗基地5个、150亩，300万元。

购烘干设备100台（套），100万元。

病虫害防治10000亩，200万元（农药150万元，其他物资50万元）。

2、基础设施

配套建设建人畜饮水工程7个，计需投资100万元。

改造农村电网30公里，计需投资50万元。

新修通组公路80公里，计需投资241万元。

新建沼气池500口，计需投资50万元。

新建农村卫生室4个，计需投资40万元。

完善“村村通”电视项目工程500户，计需投资30万元。

3、社会事业

需投资300万元。

（二）资金筹措

建设核桃种植基地10000亩，共需资金2000万元。申请产业扶贫资金1000万元，农户自筹资金1000万元。

六、项目建设期限、进度与投资计划

（一）项目建设期限

2011年----2020年

（二）项目建设进度与投资计划1、2011

（1）产业发展

太平种植核桃1000亩；成立专业合作社1个；新建育苗基地1个；烘干设备10套；病虫害防治1000亩。

（2）基础设施

建设人畜饮水工程2个；改造农村电网10公里；新修通组公路20公里；新建农村卫生室2个；完成“村村通”电视项目工程100户。

（3）社会事业

组建技术服务队20人，配备服务工具20套；对农户进行产业技能培训1700人，制作培训资料1700套，聘请专家讲课10人次；建立农技综合服务室1间600平方米；新建乡镇家庭超市2个。

2、2012

（1）产业发展

高坪种植核桃1000亩；新建育苗基地1个；烘干设备10套；病虫害防治1000亩。

（2）基础设施

建设人畜饮水工程2个；新建农村卫生室2个；完成“村村通”电视项目工程50户。

（3）社会事业

对农户进行产业技能培训1500人，制作培训资料1500套，聘请专家讲课10人次；建立农技综合服务室2间600平方米；新建乡镇家庭超市2个。

3、2013

（1）产业发展

太平种植核桃1500亩；成立专业合作社1个；烘干设备15套；病虫害防治1500亩。

（2）基础设施

建设人畜饮水工程1个；改造农村电网10公里；新修通组公路30公里；完成“村村通”电视项目工程100户。

（3）社会事业

组建技术服务队20人，配备服务工具20套；对农户进行产业技能培训1800人，制作培训资料1800套，聘请专家讲课15人次；建立农技综合服务室3间600平方米。

4、2014

（1）产业发展

水坝种植核桃1500亩；烘干设备15套；新建育苗基地1个；病虫害防治1500亩。

（2）基础设施

建设人畜饮水工程1个；完成“村村通”电视项目工程100户。

（3）社会事业

对农户进行产业技能培训2000人，制作培训资料2000套，聘请专家讲课18人次。

5、2015

（1）产业发展

太平种植核桃1000亩；成立专业合作社1个；新建育苗基地1个；烘干设备10套；病虫害防治1000亩。

（2）基础设施

建设人畜饮水工程1个；完成“村村通”电视项目工程150户。

（3）社会事业

组建技术服务队30人，配备服务工具300套；对农户进行产业技能培训1800人，制作培训资料1800套，聘请专家讲课15人次。

6、2016年---2020年

（1）产业发展

2016---2020分别是：凤凰种植核桃1000亩，烘干设备10套，病虫害防治1000亩；官庄种植核桃500亩，烘干设备5套，病虫害防治500亩；富裕种植核桃500亩，烘干设备5套，病虫害防治500亩；富裕种植核桃1000亩，烘干设备10套，病虫害防治1000亩；官庄种植核桃1000亩，烘干设备10套，病虫害防治1000亩。

（2）社会事业

组建技术服务队30人，配备服务工具300套；对农户进行产业技能培训1800人，制作培训资料1800套，聘请专家讲课15人次。

七、项目及资金管理

项目采用群众自筹，国家扶持的运作模式，成立项目实施领导小组。

（一）项目管理

产业扶贫项目经上级审核批准后，根据上级下达的项目计划，认真组织实施。农服中心负责技术指导，严格按照相关规定，督促、落实项目的实施、检查、验收及后续管理等工作。

（二）资金管理

产业扶贫项目资金严格按照《财政扶贫资金管理办法》、《财政扶贫资金报帐制管理办法》执行，做到专款专用，专户存储，专人管理。项目资金严格按专项资金管理规定使用，资金直接投入到项目建设农户手中，确保项目建设顺利进行，并达到预期目的。

八、效益分析

（一）经济效益

大力发展核桃产业是发挥山区自然资源比较优势，促进农民增收的重要渠道。目前，核桃市场价格每公斤8元至20元，管理较好的盛果林年产值在5000元以上，和其他农作物相比，核桃的比较效益明显。同时，种核桃与种粮食、种其他经济作物并不矛盾，目前提倡的核桃栽种密度是每亩22株左右，如果种植在耕地中，栽种的前三年，同样可以种矮科作物，几年后，树下仍然可以种魔芋、洋芋、生姜等喜阴作物，同时还可大力发展林下养殖。

（二）社会效益

发展核桃产业，是我镇相对容易培育成的一项大产业。只要每年实实在在高质量的种上1000亩左右，10年后做到农民人均有0.5亩左右核桃，将根本性的调整我镇农业产业结构，稳定增加农民收入，全面推进新农村建设步伐。因此，大种核桃、种好核桃，是促进我镇经济社会可持续发展的重要途径。

（三）生态效益

发展核桃产业有利于生态环境的改善，在涵养水源、保持水土、调节气候、优化环境方面有着特殊的生态功能，是集经济、生态和社会效益于一体的多功能工程，完全符合建设生态旅游大镇的战略目标。

九、保障措施

（一）建立工作机构

1、成立核桃产业发展工作领导小组，由分管领导任组长，农服中心主任任副组长，各单位部门负责人为成员。领导小组下设办公室在农服中心，人员从相关成员单位抽调组成。

2、建立核桃产业发展领导挂钩联系制度。分别安排挂钩联系到各村，督促、指导核桃产业发展工作。

3、成立核桃产业发展工作督查组，负责产业发展各个阶段对各村工作进度和质量进行全面督查。

（二）强化宣传发动

通过广播、电视、报纸等广泛宣传报道本镇核桃产业的工作情况、先进典型，开辟专栏，面向广大农村宣传核桃种植、抚育管理技术。

（三）明确部门职责

1、领导小组：负责产业发展的组织领导，协调各部门和督促各村开展好工作，向镇报告工作。

2、核桃产业办公室：负责产业发展的规划、项目申报、资金筹集、技术标准、组织验收等综合工作和日常事务。

3、各村：负责宣传、发动本村群众按照镇人民政府下达的目标任务积极开展项目建设，落实项目造林地块并组织实施，配合产业办做好项目规划、技术指导和检查验收。

4、财政所：负责做好项目资金的申报落实和经费预算安排，及时、足额拨付，并做好资金管理跟踪问效工作。

5、林业站：负责组织苗木调供、项目实施的全程技术指导，落实整改工作。

6、农服中心：负责结合项目区实施核桃产业发展情况，配合各村，积极推进农村产业结构调整。

7、国土所：负责提供项目区准确、详实的土地基础数据，结合项目区核桃产业发展情况，积极争取各类项目资金投入土地整理开发等工作，促进产业发展。

8、水利站：负责积极争取小流域治理，水浇地工程等项目资金，在种植集中的核桃发展区域建设沟渠、水窖、水池等水利设施，改善核桃种植集中区域的水利条件。

（四）建立技术服务体系

项目建设技术具有一定的先进性，采用的技术经过了长期的实践检验，特别是万亩核桃的建设，同时，在项目实施过程中，对项目管理人员、技术人员及实施人员进行培训，从而使项目得到技术的可靠保障，确保项目建设的质量。

（五）建立金融服务体系

严格按照国家和省、市、县制定的项目资金管理办法执行，真正，做到专款专用，专户存储，专人管理，对项目资金的使用严格根据工程设计，按照图纸规划，资金预算和项目进度拨付建设资金，项目竣工验收后，拨付全部资金。实施民主管理和报账制，建立健全规范的档案资料，加强资金使用的监督和审计，严格执行财务制度，充分发挥资金效益。在项目开支上要严格按计划下达内容实施，不得随意扩大和改变建设内容。制定财务管理制度，确保建设资金的使用安全。

项目实施报账制，根据工程进度、质量分期分批拨付工程建设资金，由项目技术人员出具工程进度报告，经阶段验收合格方可拨付。

（六）建立市场服务体系

加大对我镇良好投资环境的宣传力度，积极引进外资、聚集社会多余资金，发展核桃种植和核桃加工业，提升我镇核桃产品附加值和市场竞争力，完善市场服务体系。

第四篇：浙江赛得健康产业投资管理有限公司企业文化发展规划

浙江赛得健康产业投资管理有限公司

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企业文化建设规划（建议稿）

第一部分 什么是企业文化

企业文化是公司在日常运营的实践中，逐步形成的为全体员工所认同、遵守、带有公司特色的价值观念、经营准则、经营作风、企业精神、道德规范、发展目标的总和。这些总和总体上属于意识形态的范畴，而公司领导者把文化改变人的功能应用于企业，以“文”化“人”，解决公司实际中的一些管理问题，就形成了企业文化。

企业文化从内涵上来说包含着物质、制度、精神三个层面，CIS系统是企业文化的核心，包含VI、BI、MI三个子系统，分别从视觉、行为和理念三个方面进行了规范，以此来展现一个企业的文化。

第二部分 赛得企业文化

公司的“一三”规划中对企业文化作了一定的提炼和概括，为后期公司企业文化的塑造工作指明了方向。赛得公司经过近9年的发展沉淀，已经或多或少地形成了一些价值观念、经营理念、经营作风等方面的员工认可的意识文化，且不论其正确与否，都已经在一定程度上影响着公司目前的运营和管理，并且在很大程度上受公司领导人个人性格、风格等因素的影响。

因此我认为，公司已经存在了一定的企业文化基础，公司目前进行的企业文化建设工作我认为是：在原有文化基础进行优化选择的基础之上，与员工现状和公司战略规划进行有机结合，为公司营造一种积极的、向上的、具有指导意义的文化思想，以增强员工队伍的协作性和执行力，进行团队再塑造。

赛得企业文化提炼

公司“一三“规划中明确提出了以”水文化“为公司主体文化的核心，是符合赛得公司发展历程、事业行业、战略定位和文化特征的。

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一、文化之魂

企业哲学——做企业先做人

两千多年前，中国哲学大师老子、在所著《道德经》中，发出振聋欲聩的一声呐喊“上善若水”！这是一个多么美妙、经久、准确的命题：人世间道德风尚的最高准则，就像那“善利万物”的水所象征的高远境界；老子借水阐“道”，把水人格化了，并推崇到无以复加的高度。

天地之道，经久不已。日月得天，四时更替；水润万物，生命恒焉。故君子以志存高远，积善求成，而善智化物，则海纳百川，善达天下。生生不息者。

“上善若水，奔流不息”可以作为公司文化的灵魂概括

上善若水的精髓是“水润万物”寓意着赛得的产品与服务关系千家万户、社会的方方面面，并通过产品与服务，促进和改善人类健康，提高生命品质的“利他”境界；奔流不息寓意赛得的事业奔腾不息，文化恒久流长。

赛得的文化之魂应该是以水文化为核心，延伸出善文化和奔腾文化，其中善文化为基础，奔腾文化为升华。

1．水文化——海纳百川、滴水石穿、激流勇进、渠成水到、汇流成河、润物无声、流水不腐，可以归纳的企业精神有“开放、拼搏、协作、奉献、执着、敬业”

2．善文化——善待员工以人为本、善待客户竭诚服务、善待股东提升价值、善待合作者合作共嬴、善待社会肩负责任、尽善尽美追求卓越

释意参考：人是企业最重要的资源之一，也是企业的内部客户。只有坚持“以人为本”的精神善待员工，员工才能善待工作、善待客户；善待客户、诚信用心服务是企业之根本；企业定位决定所担负的社会责任之重大，要以“责任无小事，责任重如山”的精神切实履行；股东投资于企业、所追求的目标就是企业价值的最大化；企业的发展壮大离不开社会商业环境，善待合作者，优势互补，利益共享既是企业经营管理的需要，也是由文化所决定的；尽善尽美就是要追求卓越的品质、卓越的服务、卓越的管理，成就卓越的事业。

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3．奔腾文化——寓意企业进取发展不息，奔腾是一种速度、奔腾是一种激情、奔腾是一种竞争、奔腾是一种超越、奔腾是敢为天下先、奔腾是永无止境

释意参考：

速度体现着企业的战略发展速度，体现着响应客户的速度，体现着企业管理的高效。

激情是成就非凡事业的激情，善待客户的激情，善待工作的激情，善待同事的激情。

竞争既代表行业的竞争，也代表企业内部的竞争，更表明主动适应竞争的勇气和信心。

超越是挑战自我，超越自我、超越对手。自我超越是人和企业的发展动力。敢为天下是先有多大的胸怀，就可能成就多大的事业。发扬博采众家、广为交融的开放精神和拼搏奋争、敢为天下先的创新精神。

永无止境指追求卓越的品质、卓越的服务、卓越的管理、成就卓越事业的理想永无止境；追求卓越的精神永无止境。

二、赛得愿景

（致力于发展）成为受人尊敬和最具创新能力的行业领先企业，成为消费者信赖的健康服务机构

释意：

三、赛得使命

致力于人类健康和信誉保证事业，为客户创造价值、为员工创造机会、为股东创造效益、为社会承担责任

释意：使命包含几个方面的含义，首先从事业高度的层面明确公司所从事的事业范围，通过自身的事业发展为人类做出贡献；另一方面，赛得公司

四、核心价值观

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上善若水，奔流不息

作为公司而言，其主要职责是通过自身的发展，持续向社会提供产品与服务，保障和改善客户健康，从而实现自身的经济利益，这既是赛锝健康的义务也是责任，是赛得公司应该对社会做的“善事”，企业之于员工，有人说应该象“军队+学校+家庭”，从这个角度说企业应该是一个纪律严明、培养人、关心人、尊重人的团体，这也是企业对员工应该做的“善事”。

作为员工，其主要职责是通过自身的工作为企业提供产品和服务。员工之于企业最大的“善”就是敬业奉献、团结协作、爱企如家，这是每一位员工应该具备的职业道德和立身之本，这也是应尽的责任和义务

值得考虑的价值观体系

1．赛得对员工的价值观——诚信 尊重 公正 成长 以信为重 诚信待人

赛得诚信地善待员工，员工有义务严格保守企业机密；我们真心地为员工的长远发展着想，关心员工成长、体恤员工忧患、排解员工困难、为员工的自我成长创造条件。

信守对员工的承诺，言必信，行必果。

如何对待他人、他人就会如何对待自己；善待别人就是善待自己。赛得倡导与人为善、择善而从、积善成德、止于至善。

信任为先 尊重价值

赛得相信每个员工都愿意努力工作，而且相信只要给予员工关怀，他们一定会做得非常出色。

尊重员工个性，尊重员工创意。我们欢迎那些能力超卓、个性迥异的人才加入赛得，并赋予他们独挡一面的机会及完成本员工作必要的条件；鼓励员工在遵守企业文化的前提下，创造性地完成工作。赛得努力营造宽松的创新环境，宽容员工在创新过程中的失误，但不允许故错重犯。

尊重员工的贡献。基于每一个员工给企业带来的贡献的大小、给予相应的价值回报。

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以实为据 秉公任直

公司平等对待每名员工，不恂私情，不枉制度；每位员工根据工作的需要享有相应的权利，运用相应的资源，进行相应的决策，承担相应的责任，不唯权而唯理；以员工对企业的价值贡献为依据对每个员工进行功过评价，采取相应奖惩措施，知人善任，奖善罚恶，不唯亲而唯贤。

和衷共济 快乐成长

赛得深知每一点滴的成绩都是群体睿智与勤奋的结晶，公司与所有成员共享实现宏伟愿景的激情，分享达成使命过程中的挑战与喜悦。

“众人拾柴火焰高”。在赛得奔向愿景的道路上，我们为每一名员工寻找并提供最佳位置和路线，并需要每一名员工的智慧与辛勤劳动。赛得的全部荣誉与成绩属于每一名为之付出过、奋斗过的员工。

我们通过分享劳动果实而对每一位成员的贡献给予肯定，并为大家创造一个安全、愉快、完备的工作环境以继续发挥他们的多样化才能，让我们的员工与赛得共同成长。

2．赛得对客户、社会的价值观——真诚、责任、创新、卓越 真诚守信 以诚相待

真诚守信是我们善待客户始终不渝的态度和原则。赛得始终坚持客户至上，对客户的合理需求和利益给予周到有效的反应；急客户之所急，想客户之所想，排客户之所忧，解客户之所难。

在为我们的客户提供产品和服务的过程中，我们坚持赤诚相待，言行合一，慎重承诺，说到做到。

全心全意 责无旁贷

保障、改善人类健康和信誉保证是赛得当仁不让的责任，赛得的事业发展定位就是为人类健康事业而奋斗终生，其存在的使命就是为社会贡献价值，担负社会责任，赛得以客户利益和社会利益为先，以“水润万物”为最高远之责任。

每个员工都代表企业的形象，我们要集合我们全部的热情与智慧去达成这一神圣使命，这是我们与生俱来的驱动力，是我们的行动指南。在这一问题上我们提倡求全责备、尽善尽

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美。

敢于挑战，与时俱进

创新是赛得赖以持续满足客户需求的有效途径，是赛得可持续发展的动力源泉，是赛得的立身之本。我们牢记：今天不创新，明天就落后；明天不创新，后天就淘汰。

我们必须不断突破习惯思维的束缚，勇于尝试新的方法，不断改善我们的产品与服务，挖掘客户需求、引导市场需求、创造市场需求。

持之以恒 卓绝非凡

“会当凌绝顶”是赛得的追求；“奔腾致远”是赛得的精神所在。对于我们所专注的每一个领域，都要做到出类拔萃，坚定地追求卓越的品质、卓越的服务、卓越的管理，成就卓越的企业。让我们的客户获取更大的裨益，这不仅是一个目标，更是一个不折不扣的要求。

英豪挂云帆、敢为天下先。赛得深知，“逆水行舟，不进则退”，一步领先不是目的，步步领先才是真谛。为此，我们将广泛汲取国内外的先进经验，探索适合赛得的经营发展之道，强化赛得的核心能力；时时高标准、处处高要求。只有想不到、没有做不到；把看似不可能的事情变为可能，把别人做不到的事情圆满完成；持之以恒，跬步千里，始终屹立于国内健康产业的潮头。

3．赛得员工对企业的价值观——忠诚、团队、学习、执行 为必求正 事必求忠（为人应该正直，对事业理当忠诚）

德行天下，仁者无敌。正则“品”端，直则“人”立。赛得期望每一名员工都胸襟坦荡，履信笃行，诚实处世。

面对责任，不推诿逃避；面对困难，不明哲保身；面对承诺，不浮语虚辞。

赛得可以接受偶尔失误，但决不容忍贪图私利，损公肥私的行为；可以包容暂时无功，但决不容忍浮夸业绩的举动。

赛得倡导员工发扬“以公司为家的一线职工精神”，忠诚于企业，忠诚于事业。要求员工的一言一行以企业大局为重，追求企业整体的效率和效益。

大局为重 相互协作

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局部服从整体，个人服从团队。每一名员工都是赛得群体中的一分子，每一个机构都是整个赛得机制高效运转的一部件。只有内部精诚合作，才能实现我们共同的目标。处理任何问题，我们主张将全局利益放在首位，不能固守本位主义，各行其是。

赛得倡导员工在相互信赖、相互理解、相互尊重基础上的相互激励、相互扶持、相互补益、相互配合。有边界分工，无边界协作；取长补短，同心协力。

全员学习终生学习

学习改变命运，学习成就未来。商战在于智战，智战在于学习。识多得以智广，足智方有多谋善断。没有学习就无法超越自我、超越过去，没有学习也就无法创新。

赛得强调主动学习、全员学习、团体学习、终生学习。

不论什么学历，不论多大年纪，不论处于什么岗位，不论多高成就，都要持续学习，不断提高；要充分利用工作空余，主动申请培训机会，积极刻苦能动学习，学而不已。

集体智慧高于个人智慧，团队力量大于个人力量。我们倡导员工相互学习，相互教育，交流经验，传播信息，实现学习互动和知识共享；以团队学习激发群体智力，以系统思考统一群体行为，从而提高团队的整体竞争力。

奉公守法 雷厉风行

决定的成败在于执行，高效的执行取决于策略一致、目标整合、沟通流畅、重点明确。每名员工在赛得目标体系分解的过程中承担相应的责任，赛得要求每一名员工在完成任务的过程中深刻理解并真心尊崇赛得的价值观念，倾情融入赛得的文化氛围，并严格遵守根据赛得的理念指引所制定的各项规章制度。

赛得要求在执行中强化主动沟通，主动协作的意识，唯有如此，才能提高公司的整体执行力。

4．赛得员工对工作的价值观——尽责、精细、进取、高效 恪尽职守 积极主动

责任无小事，责任重如山。

赛得要求每一名员工以恭敬虔诚的心态激情面对，善待自己的工作。敬业是员工职业操

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守的基本要求，敬业的前提是高度的责任心。要坚持“不完成任务誓不罢休”的信心与决心，以积极的态度承担自己的责任，突破自己的能力极限去思考解决困难的办法；面对困难时要迎难而上，勇挑重担。

赛得主张员工做负责任的人。

谨小慎微 滴水不漏

疏漏往往藏于细节，细节常常决定成败。赛得要求员工牢固树立细致严谨的思想。工作细致入微、滴水不漏；切忌粗心大意、不求甚解、得过且过。

锲而不舍 奔腾致远

在不断变革的现实中，任何的自满和固步自封带来的只能是失败，甚至丧失竞争主体资格。要想实现远大的目标，必须永不满足、永无止境。赛得要求员工以只争朝夕、日新日强的态度善待工作，时刻关注企业生存环境的细微变化，保持不断超越自我和持续改进的勇气和竞争意识，不断追求尽善尽美。赛得鼓励员工之间合理有效的竞争，只有竞争才能达成高效，只有竞争才能得到磨练、提高。

快速行动 精诚合作

高效体现在明确、快速、合作和激情四个方面。首先是责权明确，责任到人，每个操作或步骤都有明确的规定或流程，人员的执行也严格落实到位；第二是无论是管理还是服务，问题永远是随时出现，要以“奔腾的速度”随时解决；第三是员工之间、部门之间倡导主动合作意识，一切以高效运营为出发点；第四是赛得鼓励员工不论处于什么样的岗位，不论职务大小，都要立足本职工作，激情面对，倾情投入、用心做事、诚心协作。

五、企业精神

奉献、协作、执着、敬业、拼搏、开放 1．奉献精神——润物无声

将欲取之，必先予之。于无声处，埋头苦干。

发扬水润万物的美德，树立服务意识。

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对外通过用心服务打动客户心、传递企业文化。

对内积极主动地为其他部门、其他单位、其他同

事提供力所能及的帮助。

2．协作精神——汇涓成河

无涓涓细流何以为江河。

人的价值，除了具有独立完成工作的能力外，更重要的是要有与他人共同完成工作的能力。

团结协作、和衷共济，成就非凡事业。

3．执着精神——水滴石穿

滴水穿石，不是力量大，而是有毅力、有韧性。

是所有成就伟大事业者的共同个性。

认准目标、倾情投入、持之以恒、功到自然成。

4．敬业精神——渠成水到

精心修渠，渠成才能水到。

爱岗敬业，认真负责，一心一意，任劳任怨，精益求精。只有尽心精心工作，个人的价值和公司的事业目标才得以实现。

5．拼搏精神——激流勇进

今天工作不努力，明天努力找工作。

增强忧患意识，变压力为动力，努力学习，加快发展。优胜劣汰，适者生存，有竞争才有进步。自强不息、励精图治、不畏艰难、奋发进取。

6．开放精神——海纳百川

开放的心态面对未来。开放的心态面对困难。

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开放的心态面对人才。兼收并蓄，博采众长。

六、经营管理理念

管理为根 服务为本 敬业为先 创新为魂

管理是企业发展的永恒课题。赛得提倡持续创新管理模式，通过规范、高效的运营管理提升企业的经济效益。也只有企业有了合理稳定的利益回报时，才能确保为社会持续提供优质高效的服务。

赛得始终把服务客户、服务社会放在第一位，不断创新服务模式，增强服务意识，完善服务体系，提高服务质量，向客户、向社会大众传达我们的热情、真诚和文化，赢得客户的认同和赞誉，树立一流的健康管理品牌。

创新是赛得铸造竞争优势的工具，是赛得达成辉煌战略的推进器。赛得创新战略的重点是观念创新，观念创新是赛得公司创新的源泉，只有观念创新了，才会有管理创新、制度创新、技术创新和市场创新。

“敬业”就是“专心致志以事其业”。即用一种恭敬严肃的态度对待自己的工作，认真负责、一心一意、任劳任怨、精益求精。

1．管理理念——以人为本 科学管理 强化执行

公司管理行为的重心是人，而管理对象的情感性，决定了管理行为也不可避免地带有一定的情感性色彩。所以，单靠制度管理是远远不够的，还须以人为本，用人文精神管理员工，以情感人。要善于把建章立制的“硬”管理同人文精神的“软”管理结合起来，既“管”且“理”，重“管”更重“理”，实现制度管理与人本管理的有机结合。

人本管理的核心是管理者对人的尊重、信任和激励。

赛得主张提升制度的权威性和制度执行效果，反对搞特殊化、询私情等。提倡中高层管理人员在制度上率先垂范。

公司管理的基础是规范化、标准化、程序化的科学管理，通过“一三”战略规划的标准化思想指导，借助一系列科学管理手段，实现赛得公司整体管理水平的有效提升。

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2．人才理念——人人都是财富 人人都可成才

企业和员工好比是船与水手的关系，只有船固人强，齐心协力，才能共赴成功的彼岸。赛得认为人是企业之本，认同企业文化、富有责任感、具有合作精神、善于学习和勇于创新的员工是企业的最大财富。公司致力于营造有利于员工与企业一起发展的环境，努力实现员工的个人价值，使员工与企业共同成长。

企业是员工实现自我价值的乐土。只要勤于学习、勤于实践、获取发挥聪明才智的机会，均能成为有用之才。

3．市场理念——服务成就品牌 品牌创造价值

处于创业初期的赛得健康产业把自己定位为服务企业，服务始终是第一位的，服务也成为成就赛得品牌的关键。要在服务客户和社会的同时，努力创建自己的品牌。

健康管理和健康产业市场开放的序幕已经拉开，市场化进程所带来的行业整合与发展势不可挡，市场竞争将日益凸现。赛得的市场影响很大程度将来源于其品牌影响力，打造企业品牌变得日益重要。唯有打造企业品牌，通过品牌的无形价值创造有形价值，才能在市场竞争中谋取主动，赢得发展。

4．服务理念——服务似水 心到情到

服务工作总的原则是“服务理念更人性化，服务对象更多元化，服务内容更精细化，服务方式更规范化，服务标准更系统化，服务环境更现代化”。

需要赋予服务工作以情感、以灵性。要视客户的事为自己的事，通过用心、热心的服务，获取客户的舒心、放心。赢得客户的认同和社会的赞誉是服务工作的出发点和归宿。

服务包括内外两部分。在内部通过服务不仅仅是给同事工作上提供便利，提高效率，更是工作中互相理解和帮助，为公司创造团结和谐顺畅的氛围；在对外服务中向社会公众传达我们的热情、真诚、文化，树立赛得品牌。

5．质量理念——至清至纯 健康之源

至清至纯，不仅是对赛得产品的要求，也是赛得公司精神境界的追求。

为客户与公众提供出色的产品与服务是赛得人的职责所在，赛得的产品与服务有助于保

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障客户和公众健康。赛得把质量看作自己的生命，产品质量代表着企业的质量，关系着公司的形象。

追求卓越，以提供优质产品和服务保障人类健康为己任。

6．成本理念——点点滴滴 汇涓江河

成本的合理控制来源于日常经营管理活动的方方面面、点点滴滴。只有一点一滴的“平凡”行动，才有汇涓江海的非凡收获。

要发扬赛得艰苦朴素的优良传统，贯彻“厉行节约，降低成本”的原则，树立全员的成本效益意识。降低物耗能耗，降低管理成本。并通过制度保障及考核挂钩，使成本控制得以落到实处。

七、战略思想

1．战略定位——专业化、标准化、产业化（见公司一三规划）2．竞争策略——先做大后做强（见公司一三规划）

3．战略目标——实现赛得健康产业产业化、规模化发展，成为国内领先的健康管理公司（见公司一三规划）

4．战略基础——夯实服务管理技术的综合运营基础，适应管理输出的战略需要

为达成赛得健康产业的战略发展目标，赛得需要夯实运营管理基础，建立并发展赛得在健康产业和健康管理方面的运营管理优势、资本优势。构建一个具有创新能力和适应服务公司客户、社会的服务平台，一个现代化、管控得当、服务高效的管理平台和一个保障运营、持续创新、适应发展的技术平台；强化服务、管理、技术等综合能力以整体提升公司的整体运营水平，适应未来管理输出、复制的需要。同时，要构建一个能及时有效支撑战略实现的资本平台。

5．资源配置——围绕战略，强化优势，注重匹配，动态调整

为确保战略目标的实现，赛得将坚持对重要的财务资源、人力资源和组织资源采取集中统一的调配原则。资源配置突出重点，注重强化在重要竞争领域的既有优势；同时对相关领域进行适当匹配，增强公司的整体竞争优势。同时随着环境和任务的变化，资源配置要进行

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相应的及时、快速地动态调整。

6．战略风险——预防风险，完善机制，调整战略，有效控制

外部环境变化无常，企业资源能力此消彼长。赛得对待风险的原则：一是不畏惧风险；二是积极采取各种措施积极防范、化解风险；三是快速把握风险中所蕴含的发展机遇。持续关注战略环境的发展变化，识别潜在的危机和风险，多谋善断，通过逐步建立完善企业风险防范机制，不断优化内部资源能力来防范化解风险、有效控制风险；同时必要时通过积极的战略调整规避风险，把握机遇，赢得竞争的主动，实现赛得健康产业地快速健康发展。

7．战略管理——增强意识，优化流程，持续改进

赛得高度重视战略管理，要求各级管理人员尤其是管理团队不断强化战略管理意识，深刻理解公司的战略方向和目标，把阶段性工作计划、部门工作任务和公司战略目标紧密结合起来。

八、职能管理原则

1．组织建设的总体原则——适应战略 系统设计

具体原则可概括的如下：机构设置上因事设岗 精干高效；监督控制上重点监督 适度制衡；权责关系上责权明确 权责对等；沟通协作上主动沟通 协作高效；授权管理上授权有度 监管有力；职责履行上尽职尽责 注重实效；团队管理上民主决策 科学治理；团队行为上行成于思 行胜于言等

2．人力资源的总体原则——完善体系 创新机制 人尽其才 人尽其用 人员管理提倡淘金炼金 识金用金；招聘管理提倡公平竞争 按需纳贤；培训管理提倡系统规划 因岗施教；绩效考核提倡有效沟通 客观公正；薪酬激励提倡一分耕耘 一份收获；岗位移动提倡人事匹配 适才适岗。

3．技术管理原则——应用为主 保障运营 持续创新 适应发展 4．客户服务管理原则——专业规范 及时高效 5．采购管理原则——洁净透明 性价合理

6．资本运作原则——服务主业发展 提升资源能力 增强竞争优势

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以上内容释意在制定企业文化手册中具体阐述，在此只做简单提炼。附企业文化与品牌建设的初步考虑

每一位员工都代表着公司的品牌形象

“随风潜入夜，润物细无声”，可以作为公司品牌建设理念的生动体现。赛得以服务创品牌，使客户感受优质的服务，并通过其口碑相互传扬。

每个员工都代表着赛得公司的形象，通过自己的语言行为将企业的优质服务与企业文化传递给社会，促进企业形象的提升。

赛得重视品牌建设和品牌推广，不仅要以质量树品牌，更要以服务树品牌，以满意树品牌，以文化树品牌，不断赋予赛得品牌新的内涵。赛得品牌建设遵循由产品品牌、服务品牌到文化品牌，由文化品牌再到企业品牌的思想，三者之间相辅相成、循序渐进、逐步提高，利用各种形式加大品牌推广力度，在提供优质服务、推广企业文化中提升赛得的品牌影响力。附：宣传口号的初步提炼（部分）1．上善若水 奔流不息

取自公司核心价值观 2．志存高远 善达天下

没有做不到，只有想不到。赛得抱有高远之志向，禀承水文化的企业精神，弘扬善文化之精髓，使赛得健康产业兴盛流长、奔腾致远。3． 点滴关怀 赛得情深

一方面通过点点滴滴向客户及社会提供我们专业的健康产品或服务，另一方面通过日常点点滴滴的积累来营造深厚的文化氛围。4．心系百姓 水润万物

心系百姓：一方面指我们的健康管理服务业务，更代表心里牵挂着客户、一切以客户的需求为出发点

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水润万物：先指出我们的产品或服务的功效上带给客户的重要价值，更进一步地点出了我们追求的境界（通过我们的产品与服务，促进人类健康事业的发展和生命品质的提高）

第三部分 赛得企业文化建设方案

企业文化建设是一个长期的系统工作，需要贯穿于工作的始终持续开展，为确保公司企业文化建设工作的顺利开展，考虑以下建设方案报公司审核。

一、指导思想

1.以公司“一三“规划的重要战略思想为指导，努力建设和发展公司的先进文化，积极奉献，促进赛得公司的全年发展，实现三年战略目标；

2．按照公司三年规划的总体要求，以改革创新为契机，坚持正面引导、树立符合公司和社会发展要求的正确企业文化思想，统一公司员工的思想和行动，增强企业的凝聚力和吸引力，树立良好的企业形象，并使之成为赛得公司的核心竞争力之一；

3．按照企业文化理论的要求，把公司的各项工作纳入到企业文化建设的高度，统一协调起来。

二、建设目标

总目标：确立赛得健康的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统，通过宣传、教育、引导，形成赛得健康全体员工的共同价值观念，使赛得健康产业投资管理有限公司对内具有强大的凝聚力，对外具有良好的企业形象，有较强的竞争力。

分目标：

1．在物质文化建设方面，以专业化、产业化为要求，以健康管理为主体，力争使公司发展上一个新台阶，打造出“赛得健康”的品牌；创建和谐企业，富有人性化。通过信息化建设，提高公司的经营管理水平；

2．在制度文化建设方面，突出“以人为本”的管理思想，完善和修订各项制度，使之能和谐各方面的关系，促进公司内部的高效运转；

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3．在行为文化方面，建立《员工手册》和《企业文化手册》，引导员工行为走向规范化；

4．在精神文化建设方面，采取各种形式，深入地宣传公司的企业文化、企业精神、企业发展目标、经营理念等，使之深入人心，成为全体员工的共识。

三、基本原则

1．效益中心原则，以效益为中心，以提高公司综合素质为目的，努力建设赛得优秀的企业文化，促进公司的持续、健康、快速、稳定发展；

2．重点突出、难点突破原则，找准急需解决的问题，以点带面，层层铺开。

3．借鉴吸收原则，在继承和发扬公司既有文化的基础之上，不断借鉴和学习其他优秀企业的文化，结合企业和时代特点，建设赛得特色的企业文化。

4．持之以恒原则，业文化的建设是一个长期而复杂的系统工程，既不可能一蹴而就，也不是一劳永逸的。既要持之以恒、坚持不懈的努力，又要发扬与时俱进的精神，不断开拓创新。

四、实施计划

（一）、学习、研究、准备、宣传发动阶段

1、内容：

学习：学习传统文化、企业文化建设的基本理论；学习其它企业的先进经验。

研究：研究我公司的历史、现状和未来，找准赛得企业文化建设的切入点。

准备：确立企业识别系统（理念系统、行为系统、视觉系统）。

宣传：宣传企业文化建设的理论、公司的企业精神、企业经营理念、企业价值观等。

根据我公司的实际情况，应以“诚信和服务”的建立和“学习型组织”的培养为突破口，各项工作应以此为中心开展。

2、实施办法：

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（1）、在学习研究方面：组织公司管理层学习传统文化企业文化理论，学习国内外优秀企业的先进经验。深入地学习挖掘集团文化的内涵。采取多种形式，深入调查研究，掌握员工的思想动态。把理论与公司的实际情况结合起来，为公司领导进行正确决策提供依据。

公司要树立“以人为本”的管理思想，真正做到尊重、关心、爱护、信任自己的员工；要深入了解本单位员工的思想状况；把公司的总体要求和本公司的实际结合起来，着手构筑符合本单位实际的、有特色的子文化。

可以以意见征集的形式向公司内全体员工征集企业文化的思考或建议，让员工参与到赛得企业文化建设和提炼的过程中来。

公司各部门利用政治学习、业务学习时间，组织部门员工进行学习，学习企业文化的基本理论，企业文化建设的目的和意义，动员广大员工自觉地参与到这项工作中来。

（2）、准备工作方面

A、由公司领导根据公司的实际情况（历史的、现实的、未来的），讨论并确定公司的理念识别系统，内容应包括：企业精神、经营理念、发展目标等。

B、根据企业的理念系统，组织有关部门人员，编写《员工手册》并发至每位员工进行学习；按照公司要求确立企业行为识别系统和视觉识别系统。

C、根据这一阶段的重点，即培养团队精神和建立学习型企业，要结合《员工手册》的编写，把相应的要求写进去，或另行制定企业内员工沟通和学习的。

（3）、在宣传贯彻方面

A、会议贯彻：公司领导在各种会议上进行宣讲。

B、媒体宣传：把公司战略思想和价值取向以及阶段目标加以提炼、阐述，统一宣传口径，利用报纸、电视、宣传栏等各种载体进行宣传。

C、通过讨论、演讲赛、辩论赛、知识竞赛、征文等形式，使企业文化建设的基本知识、企业文化建设的意义、公司的发展目标、经营理念、价值观念等深入人心。提高员工参与的积极性和自觉性。

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D、举办专题辅导报告：请专家或者集团、区里老师进行企业文化、集团文化和现代企业管理专题报告。

（二）、组织实施阶段

1、内容：

引导员工认同企业理念、价值观，在生活、学习和工作中自觉《员工手册》，要求每位员工结合自己的工作实际，自觉遵守规章制度，使员工的价值取向和行为模式趋于一致。

2、实施办法：

（1）采取多种形式，把企业的理念系统的内容准确地传递给每个员工，使之被广大员工所认同，并能自觉用企业理念来激励和约束自己。

（2）《员工手册》是企业理念的具体化，企业的形象体现在每一个员工的日常工作、生活、学习之中，因此，这一手册的贯彻执行，应当是这一阶段的主要内容。在执行的初期，当加大检查考核的力度。

（3）统一对外形象，制订视觉形象规范制度。

A、企业事务用品的外观设计都加上统一的企业徽标。

B、美化工作、办公、生活环境，用企业标志、企业精神标语等布置、装饰内外环境。

C、统一的工作服、上岗证等。

（4）、在团队精神的培养方面，要形成主动向下沟通的制度和强制向上沟通的制度。

（5）、在学习型组织的建立方面，注重绩效，引导员工学习职业技能的积极性。公司同时还要积极提供学习的条件，创造学习的机会，创造学习的氛围。

（6）、在报纸、电视、宣传栏三大媒体上开辟企业文化建设专栏，介绍动态，鼓励员工发表见解，及时宣传、表彰企业文化建设中的先进人物和典型事迹。

（7）开展多种形式的文体活动和竞赛活动，使企业文化建设的有关内容深

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入人心。

（三）、总结提高阶段

1、内容：总结一段时间以来，实施企业文化建设的经验和教训，完善和健全各项措施，规划下一阶段的建设工作。

2、对前一阶段工作进行总结，并规划下阶段的工作，下一阶段的工作应当注重全面铺开，并注意引导，由制度管理向文化管理的逐步过渡。

第四部分 方案回顾

整体企业文化的归纳与提炼从思想上遵循了公司“一三”规划的战略指导思想，并从其中所提及的企业文化部分，在认同的基础上根据公司的实际现状与我个人对公司的认识和管理思想做了一定程度的融合，基本上符合“一三”规划原企业文化思想的要求，也符合“一三”战略规划后期实施的要求。

赛得企业文化的规划不仅是对赛得的发展历程的的归纳、总结，对现状的分析、把握，更是基于“一三”规划对赛得公司发展作出的以文化为力量的管理微调，是从管理实际需要出发而制定和规划的。因此，鉴于我个人到公司时间不久，对公司的历史把握不准确的基础上制定该方案肯定有不足之处，需要公司领导根据公司的实际情况对该方案进行再把握和修改，并最终确认定稿付诸实施。

运营管理中心 2011-7-26

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第五篇：阳西县顺泰矿业有限公司高岭土产业发展规划研究报告（最终版）

阳西县顺泰矿业有限公司高岭土产业发展规划研究报告

时间:2013-05-17

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目录

概述1

1.1 编制本报告的背景1

1.2 编制本报告的目的和意义1

1.3 编制本报告的原则和依据2

1.3.1 编制依据2

1.3.2 编制原则2 世界高岭土产业现状及前景4

2.1世界高岭土产业现状4

2.1.1 世界高岭土资源状况4

2.1.2 世界高岭土产业概况7

2.1.3 世界高岭土进出口贸易9

2.2世界高岭土市场概况及前景9

2.2.1 世界高岭土市场规模9

2.2.2 世界高岭土消费构成10

2.2.3 市场前景10 中国高岭土产业及市场前景分析12

3.1 中国高岭土产业现状12

3.1.1 国内高岭土资源状况12

3.1.2 国内高岭土产业概况13

3.1.3 国内高岭土主要应用领域16

3.1.4 国内高岭土消费构成及市场前景18

3.1.5 国内高岭土矿进出口贸易状况20

3.1.6 主要进出口企业分析22

3.2 广东地区高岭土矿物特点及消费结构23

3.2.1 广东高岭土矿物特点23

3.2.2 广东高岭土矿消费结构24 3.3 国内高岭土矿主要生产商概况24 3.3.1 非煤系高岭土矿资源主要生产商24 3.3.2 煤系高岭土生产商25 3.4 中国高岭土主要生产商产品线规划26 3.5 国内高岭土产业主要工艺路线27 3.5.1 采矿工艺27 3.5.2 选矿工艺30 3.6 陶瓷用高岭土矿产业市场现状分析34 3.6.1 产业现状34 3.6.2 市场前景35 3.7 造纸用高岭土矿产业市场现状分析36 3.7.1 产业现状36 3.7.2 市场前景39 3.8 橡胶、塑料制品、涂料用高岭土矿产业市场现状分析3.9 高岭土深加工技术工艺现状及前景41 3.9.1 高岭土深加工技术工艺现状41 3.9.2 高岭土新深加工技术工艺发展前景43 4 中国黑泥产业现状及发展前景分析44 4.1 概况44 4.2 中国的黑泥资源生产和消费46 4.3 中国广东和世界黑泥的矿物特点和消费结构47 4.4 主要公司概况及发展现状48 4.5 中国的黑泥产业50 4.6 黑泥产品新工艺的现状及发展前景、市场分析52 5 中国钾长石产业现状及发展前景分析55 5.1 钾长石产品概况55 5.2 中国的钾长石产业现状及前景57 5.2.1国内钾长石资源状况57 5.2.2 国内钾长石产品市场分析58

5.2.3 中国钾长石主体市场消费构成60

5.2.4 中国钾长石进出口贸易64

5.3 中国广东和世界钾长石的矿物特点和消费结构68

5.3.1 广东省钾长石资源情况68

5.3.2 世界钾长石市场概况69

5.4主要公司概况及发展现状72

5.5 中国的钾长石面临的问题及发展对策73

5.6 2010年国内钾长石产业投资动态75

5.7 钾长石产品工艺路线81

5.8 钾长石产品发展前景、市场分析87 顺泰矿业有限公司高岭土产业发展环境分析89

6.1 高岭土产业资源状况和产业发展概况分析89

6.1.1 广东高岭土矿产资源状况和产业发展概况89

6.1.2 茂名地区高岭土矿产资源状况和产业发展现状89

6.1.3 阳江地区高岭土矿产资源状况和产业发展现状91

6.1.4 广东矿产资源总体规划（高岭土部分）92

6.2高岭土产业发展政策分析96

6.2.1 国家政策96

6.2.2 广东省政策98

6.2.3 阳江地区政策100

6.2.4其他重点区域高岭土产业政策导向100

6.3阳西顺泰矿业公司有限公司高岭土矿采选概况101

6.3.1 矿物储量、品位及预期开采周期101

6.3.2 预期高岭土矿成份等级及年产能力、成本估算101 关于顺泰矿业有限公司高岭土矿适于发展的项目和方向分析103

7.1公司具有的矿物优势及项目投资优势分析103

7.2 发展陶瓷高岭土产业104

7.3发展造纸高岭土产业105

7.4 其它与高岭土矿相关的有发展前景的产业项目建议107 关于顺泰矿业有限公司黑泥适于发展的项目和方向分析110

8.1公司具有的矿物优势及项目投资优势分析110

8.2 发展陶瓷黑泥产业111

8.3 其它与黑泥矿相关的有发展前景的产业项目建议111 关于顺泰矿业有限公司钾长石适于发展的项目和方向分析112

9.1公司具有的矿物优势及项目投资优势分析112

9.2 发展陶瓷钾长石产业113

9.3发展化工钾长石产业114

9.4 其它与钾长石相关的有发展前景的产业项目建议114 顺泰矿业有限公司高岭土产业重点产品可行性分析116

10.1简洁的工艺路线116

1、高岭土加工工艺116

2、钾长石加工工艺116

3、黑泥加工工艺116

10.2技术团队和技术来源的分析116

10.3加工规模建议和投资、效益估算117 顺泰矿业有限公司高岭土产业中长期规划123

11.1发展目标和发展战略123

11.2产业发展思路124

11.3高岭土深加工产品思路125

11.4产业技术路线图126

11.5产业发展重点126

11.6产业发展进程规划127 结论128

[Page] 概述

1.1 编制本报告的背景

近年来，随着现代工业的发展，高岭土广泛用于陶瓷、造纸、橡胶、塑料、耐火材料、电子、军事工业、航空、航天、化工、油漆、石油、建筑材料等行业部门，其需要量每年都有较大幅度地增长。

在经历了20世纪90年代末期的产能急剧扩大后，我国高岭土的产量自2000年以来一直维持在300-330万吨的水平。2008年，我国的高岭土产量有所上升，达到330万吨左右的水平。由于高岭土在填料和中低级涂料方面受到碳酸钙等替代产品的冲击，低端的高岭土市场份额受到影响。在造纸工业产能缓慢扩大的情况下，低端高岭土的市场份额或将进一步下降，而应用于高端纸张制造的高端涂料级高岭土、煅烧级高岭土受替代产品冲击较小，预计将会有较好的发展。为合理开发利用阳西县高岭土资源，顺泰矿业有限公司提出以采矿—洗矿—产品深加工为主线的产业链发展模式，变当地资源优势为经济优势，建设新的经济增长点。

由于主客观因素的影响和制约，公司自成立以来一直没有对本企业的发展战略进行系统的、科学的研究。面对国内外同行业竞争，市场格局变化的趋势，制定出一套切实可行的企业发展规划战略已成为公司的当务之急。

为此，本文试图对顺泰公司的主营业务进行实证研究，并通过运用管理学相关理论，尝试性地提出了公司的发展战略，并对其实施给予了建议。希望能为顺泰公司的高层在制定战略决策时提供有价值的参考，以加快提升公司的核心竞争优势。

1.2 编制本报告的目的和意义

以科学发展观为统领，依据国家产业政策，认真分析当前复杂的国际国内宏观经济形势、国内产业发展的状况，认清阳西县高岭土产业发展的有利条件与不利因素，充分发挥阳西县高岭土产业的特色和优势，主动抓住机遇，积极应对挑战。加快提升阳西县顺泰矿业公司高岭土产业的竞争实力，促进产业健康、快速、持续地提升，实现又好又快地发展。

争取在5年或更长一点时间内，使本企业成长为拥有高新技术能力的大型矿业集团公司，并具备较强的研发、生产、检测、设计能力，力争在技术上成长为省级高岭土工程技术中心，为本企业高岭土产业大发展打下坚实基础。

1.3 编制本报告的原则和依据

1.3.1 编制依据

1．3．1《中华人民共和国矿产资源法》及其《实施细则》

1．3．2《矿产资源区块登记管理办法》(国务院第240号令)

1．3．3《矿产资源开采登记管理办法》(国务院第241号令)

1．3．4《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[2005]28号)

1．3．5《广东省矿产资源管理条例》

1．3．6《广东省采石取土管理规定》

1.3.2 编制原则

《规划》编制以下列主要原则为指导：

紧密结合地方经济与社会发展对矿产需求和本企业矿产资源特点及其勘查与开发利用实际的原则；全面规划，统筹安排，突出重点，有所为、有所不为的原则；科学性与宏观调控性、可操作性的原则；规划与法律、法规相一致的原则。

依据党的十六大报告中提出的资源保护的基本国策和可持续发展战略，根据以上有关法律、法规的规定，加强高岭土（瓷土、粘土、长石）开采秩序的管理，杜绝无序开采的现象，在保护自然景观和生态环境的前提下做大做强企业。

世界高岭土产业现状及前景

2.1世界高岭土产业现状

2.1.1 世界高岭土资源状况

世界高岭土资源储量极为丰富，五大洲60多个国家或地区均有分布，主要集中在欧、亚、北美和大洋洲。世界高岭土探明储量约320亿吨左右，其中美国高岭土探明储量约86亿吨，居首位。储量较大地区有美国佐治亚州、巴西亚马逊盆地、英国的康沃尔和德文郡、中国粤、闽、赣和广西、江苏等省份；独联体国家、捷克、德国和韩国等，上述国家高岭土探明总储量约占世界68%。

世界高岭土资源主要适于制造陶瓷或填料，但适于纸和纸板涂布颜料的天然单片状高岭土资源储量较少，需要进一步精深加工。目前全世界造纸涂料用高岭土资源紧缺，如著名的英国ECC公司在英国本土康沃尔郡已基本无矿可采。

各国高岭土探明储量

单位：亿吨

资料来源：Minerals Handbook

美国

高岭土矿资源探明储量约86亿吨，居世界首位，主要分布于佐治亚、南卡罗来纳、亚拉巴马、阿肯色、加里福尼亚、佛罗里达、北卡罗来纳及得克萨斯州的130多个矿山；佐治亚州高岭土矿床储量世界最大，集中分布在一条绵延800km矿带，含矿量达70-90%，资源非常丰富。

英国

高岭土资源较丰富，集中于康沃尔半岛圣奥斯特尔花岗岩体中西部、打特模尔花岗岩体西南部、波德明花岗岩体西南部，主要用于造纸填料、涂料。

欧洲

康沃尔郡、德文高岭土矿是由花岗岩内长石的岩浆或热液分解而成，其高岭土含量在变质花岗岩中含量低于20%，该矿床因多年开采已接近枯竭。

墨西哥

高岭土矿床属热液型、由流纹岩、流纹质凝灰岩等火山岩经热液蚀变而成。该国高岭土一般是无序的、常呈管状晶体、颗粒粗、5μm以下颗粒含量低，主要用于陶瓷及造纸工业。

日本

高岭土矿床主要分布在木宫、柿野、御作等矿区，大部分用于国内陶瓷、耐火材料和填料、涂料行业。

巴西

高岭土矿床主要分布在亚马孙盆地，查明储量达13亿吨以上，多为残积型。产于风化的花岗岩、伟晶岩及其他结晶岩中，主要用于造纸及陶瓷工业。

澳大利亚

高岭土储量大、品位高，主要分布在南部、东部的居布克、威克平。高岭土石英矿平均厚度10m，主要用作高白度造纸、涂料、填料行业。

德国

高岭土最大产地在巴伐利亚州的慕尼黑、法兰克福、黑森、威斯特法利亚、莱因兰等地，属沉积型，产量不能满足国内需要，需从美、英、捷克进口，主要用于造纸、涂料及填料行业。

捷克

高岭土资源丰富、东欧主要生产国，主要分布在卡罗维发利、比尔森、德博札尼、卡丹及斯卡尔纳。优质高岭土产于城堡山、属残积型矿床，质量较好，主要用于造纸及陶瓷工业。

独联体

俄罗斯第聂伯罗彼得罗夫斯克的高岭土属风化壳型，储量1.6亿吨；哈萨克斯坦的大型沉积型高岭土矿床主要供国内造纸涂料、填料及陶瓷；乌克兰的格卢霍维茨矿床是最大矿床，属风化壳型优质高岭土矿，由花岗岩风化形成。

2.1.2 世界高岭土产业概况

世界上60多国家地区生产高岭土，美国、欧洲、巴西是世界高岭土主要生产国，巴西高岭土产量增速很快。据USGS统计：美、英、巴西、独联体、乌兹别克和中国等占世界高岭土产量的61.1%。

2006年世界各国高岭土年产量

单位：万吨

资料来源：国土资源部

美国

美国是全球最大的高岭土生产国，2006年美国高岭土产量约774万吨，约占全球总产量14.87%，其中：水洗土426万吨、煅烧高岭土155万吨（其中82.6万吨颜料级高岭土，其他为耐火级）、107万吨分离剥片、86万吨未经加工。拥有约21家公司在10个州78个开采矿点。主要生产商：Alchemy Kaolin；Alchemy Ventures Ltd子公司Inc；J.M.Huber Corp与Sparta Kaolin Corp公司共同开发佐治亚和南卡罗来纳边界Sparta附近高岭土矿；Engelhard Corp公司为适应造纸需求下降调整闲置设备、减员；Atlas Mining Co与Lintech International Inc公司签约经销Atlas Mining’s Dragon开采的多水高岭土；Engelhard Corp公司全球产高岭土主要用于造纸、涂料、电缆料等；Imerys公司产高岭土主要用于造纸、涂料、电缆料等；Huber公司产高岭土主要用于造纸、涂料、电缆料等。

美国高岭土进出口情况：据统计，2006年美国出口高岭土348万吨，同比有所下降；进口高岭土口29万吨，同比有较大幅度增长。

美国高岭土出口产品构成统计

单位：万吨

资料来源：美国统计局

美国2003-2007年高岭土进出口及价格表

资料来源：美国统计局

美国主要向以下国家出口造纸级高岭土：中国占8%、加拿大占17%、日本占23%；芬兰占6%；墨西哥占10%；我国台湾省占6%；其他国家占30%。同时，美国主要从以下国家进口：巴西占74%、英国占6%、墨西哥占6%、加拿大占4%、其他国家占10%。

巴西

巴西高岭土产业发展势头迅猛，其储量为13亿吨。储量不很大，但矿山集中、含矿量高、矿物天然品质好，享有“21世纪的佐治亚州”之称，在国际市场上有取代英国成为世界第二强国之势。Imerys以及CVRD控制下，有3家高岭土生产商，巴西高岭土产量年均增长率约达10.1%左右。

2.1.3 世界高岭土进出口贸易

目前世界高岭土主要出口国包括：美国、中国、巴西、英国等。美国是世界上造纸级高岭土的主要供货者，同时，近年来巴西造纸级高岭土所占市场份额不断增加。

针对于进出口价格而言，由于世界能源价格、运输费用不断上升，预计2010年及未来时期高岭土国际贸易价格将稳定在现价格水平，个别品级高岭土产品价格可能有小幅调整。如美国Zemex工业矿物有限公司因能源成本、化学原料、包装材料及劳工成本等大幅增长，高岭土产品价格提高了5%左右；Imerys矿业公司供应全球造纸行业高岭土产品提价6%-15%后至今未变，世界高岭土市场价格将可能长期稳定在目前价位。

2.2世界高岭土市场概况及前景

2.2.1 世界高岭土市场规模

2008年以来世界高岭土市场需求保持稳定上升，高岭土需求量约为5700万吨左右，年均增长速度约达3.5%，2009年高岭土需求量已上升到6370万吨，预计2010年世界高岭土需求量将接近6600万吨。

2010年及未来较长时期内，世界高岭土消费需求将持续增长：造纸工业消费高岭土大户如：陶瓷工业用高岭土、耐火材料、建筑、涂料、橡胶、塑料、农业和化学工业等部门需求将继续增长。高岭土市场也面临碳酸钙、滑石和石膏等白色矿物的激烈竞争。

2.2.2 世界高岭土消费构成

世界上高岭土主要应用范围涉及造纸、陶瓷、耐火材料、涂料和橡胶塑料、玻璃纤维等领域。

据统计：2006年全球高岭土年总产量约5203万吨，2009年全球高岭土产量已达5727万吨，年均增速约3-4%之间。世界高岭土消费结构中，世界造纸工业用高岭土达2405万吨，约占42%，陶瓷用高岭土占13.7%，耐火材料占15%左右，橡胶约占18.9%，其他领域约占10.4%。发达国家高岭土在造纸行业应用比例更高，美国造纸用高岭土约达50%以上、英国高达70%左右。

高岭土主要作为造纸填料及表面涂布颜料，一般文化纸填料量约占纸重量10%-20%，涂布纸、纸板的填料、颜料用高岭土占纸重20%-35%。高岭土能提高纸张质量、增强覆盖、涂布光泽、纸张白度、不透明度、光滑度及印刷适合度等技术性能。

不同地区国家高岭土消费构成分析：发达国家高岭土消费需求稳定增长，世界造纸填料级高岭土短缺。受各国资源条件及工业化程度影响，世界高岭土消费构成差别较大，如英、美、日等国家50%以上高岭土用于造纸工业（美国高岭土消费依次是：造纸涂布和填料、耐火材料、油漆、玻璃纤维、催化剂和橡胶工业）。

未来世界高岭土消费需求趋势：世界造纸填料、涂布用高岭土市场份额因碳酸钙等其他填料的竞争呈缓慢下降态势；世界造纸工业产量增长、印刷书写纸张矿物含量不断提高。

2.2.3 市场前景

近十年来，世界造纸工业约以5%年均速度增长，2009年造纸用高岭土年消耗量约2405万吨。近30年来，欧美造纸工业改进工艺，采用CaCO3碳酸钙做造纸颜料。2009年世界造纸颜料中，高岭土约占38.7%，碳酸钙约达59%，其他占2.3%，碳酸钙对高岭土市场冲击很大。高岭土的片状结构能确保纸张的平滑度、印刷光泽等关键质量指标，高岭土在造纸与涂料工业仍保持一定竞争优势。

未来世界高岭土产业发展看：受全球金融危机冲击、环保技术理念推动下，高岭土市场消费预期可能继续下滑；造纸填料、涂料颜料的消费量将呈快速增长趋势。世界高岭土市场需求绝对量将继续保持增长，但年增速低于GCC和PCC的年增长速度。中国高岭土产业及市场前景分析

3.1 中国高岭土产业现状

3.1.1 国内高岭土资源状况

中国属世界高岭土资源储量丰富国家之一，据国土资源部统计：2004年国内保有高岭土矿产地238处，保有矿石储量16.25亿吨（其中B+C级3.58亿吨），其中：矿石储量100万吨以上的大中型矿区102处，保有储量15.38亿吨，约占94.65%（其中B+C级3.15亿吨），小型矿区136处，保有储量8759万吨（其中B+C级4266万吨）约占总储量5.39%。

2006年中国拥有高岭土矿床点318处，国内高岭土探明储量19.14亿吨，与美国、独联体和英国列居世界探明储量前4位；2009年国内高岭土探明储量已达到30多亿吨，其中煤系高岭土16.7亿吨，非煤系高岭土14.32亿吨。

国内高岭土资源分布状况：资源集中分布在全国粤、桂、湘、闽、赣、苏等21个省份，其中广东高岭土探明储量最高（占全国30.9%），依次为陕（保有储量占26.75%）、闽（占11%）、赣（占7.7%）、桂（占7.64%）、湘（占3.73%）等，其他省份高岭土储量较少。广东茂南区高岭土资源储量丰富，已探明储量3亿吨，远景储量8亿吨，原矿白度高、质量好，储量及品位居全国首位，是国内唯一能生产达到国外先进水平的纸张涂料高岭土原料生产基地。2008年该区高岭土生产企业已有10多家，年生产膏状高岭土和干粉高岭土20万吨，产品覆盖全国80%的造纸厂，形成了高岭土产品“茂南价格”。

资源特点：

矿石类型：自然产出的高岭土矿石，根据其质量、可塑性和砂质(石英、长石、云母等矿物粒径>50μm)的含量，可主要划分为硬质高岭土、软质高岭土和砂质高岭土三种工业类型。中国高岭土的矿石类型以砂质高岭土为主，约占总储量60%以上，软质高岭土和硬质高岭土分别占总储量6%和5%左右；其它未划分类型的高岭土占总储量的27%左右。

矿石质量：中国高岭土矿石多为陶瓷用土，Al2O3含量（品位）一般为20%左右，最高可达38%以上，最低不低于10%。

资源构成：全国高岭土储量中，造纸级高岭土占41.06%，陶瓷级高岭土占48.35%，其它如白水泥级，橡胶级和电瓷用高岭土合计仅占10.59%。

3.1.2 国内高岭土产业概况

3.1.2.1高岭土产业规模

中国是世界最早发现和利用高岭土国家：“高岭土”源于景德镇东郊高岭村的高岭山，3000年前商代的刻纹白陶就以高岭土制成。我国是世界主要高岭土生产国，2006年前国内高岭土产量以8.19%年增速逐年递增；2006年中国高岭土年产量752万吨，年增长率约3.7%，约占世界总产量14.45%，其中精选高岭土产量约221.5万吨。2009年国内高岭土产量达970万吨，环比年增速达9.3%；国内高岭土矿点约达700多处、矿点较分散。

2005-2009年国内高岭土产量分析

单位：万吨

资料来源：USGS，国土资源部全国矿山资源开发利用通报

上表看出：

2009年国内高岭土产量年均增长率约达9.3%，高于世界高岭土产量年增速3.54%；国产高岭土产量占世界高岭土比重上升到16.9%；精选高岭土产量达到337万吨。2006年世界高岭土产量约5203万吨，其中精制高岭土约2996万吨，占世界高岭土产量57.59%，精制高岭土中的造纸级高岭土占世界高岭土产量24.55%。国内高岭土原矿深加工率低于世界平均水平57.59%。

3.1.2.2 产业结构划分

天然高岭土矿按照质量、可塑性、砂质（石英、长石、云母等矿物粒径>50微米）含量等指标可划分为：煤系高岭土、软质高岭土和砂质高岭土三类。一般说，国内煤系高岭土（硬质高岭土）较适合开发为煅烧高岭土，主要用于各种用途真料，煅烧高岭土主要是增加纸张白度，造纸工业多用来生产高档铜 版纸（价格高达4000元/吨左右），用量较水洗土少；非含煤高岭土（软质高岭土、沙质高岭土）主要用于造纸、涂料和陶瓷行业。我国高岭土矿区、高岭土产业主要分布在广东茂名、湛江；福建龙岩、江西贵溪、江苏苏州和湖南醴陵等地区。

A、非煤系高岭土产业

茂名高岭土——该区是全国造纸涂料高岭土最大生产供应基地和亚洲超细粉体高岭土产品最大供应基地，全国造纸企业用高岭土80%来自茂名市茂南矿区。茂名高岭土系造纸涂布最理想材料、某些精细化工产品、高级耐火材料、特种陶瓷、建筑新材料、橡胶和塑料的填料以及石油催化剂、日用化工品及化妆品主要原料，在电子信息、国防军工、医疗、新一代功能材料、纳米材料等应用领域前景广阔，已形成享誉国内外品牌、进入国际市场。2004年联合国工业发展组织与广东茂名市签订开发合作备忘录，共同开发茂名高岭土资源。

江苏苏州、广东湛江和福建龙岩等地的高岭土均可用作涂布级造纸原料和高级陶瓷原料；广东潮州飞天燕瓷土矿2006年产量已达15万吨。

B、煤系高岭土产业

国内部分煤系高岭土含高岭石纯度高、晶形完整，可用于生产超细煅烧高岭土，主要分布于安徽淮北、湖南、浙江、河北、山西大同、内蒙及东北地区。国内煅烧高岭土产业起步于上世纪90年代并迅速发展，据统计：煅烧高岭土企业已超45家，年产1万吨以上企业15家左右，年产5-10万吨企业主要有：淮北金岩高岭土开发公司（煅烧土年产20万吨），此外还有广西北海、合浦；湖南的界牌、衡山；浙江松阳；河北沙河、徐水及山西大同等。

3.1.2.3 产业技术状况

中国是高岭土生产大国和产品技术开发弱国，每年低价卖出资源、高价大量进口高岭土，是制约国内高岭土产业技术发展、产业结构升级的关键性课题。

存在问题：产业结构不合理，采矿、加工企业数量大、规模小，集中度较低；重采矿、轻加工，重数量、轻质量，部分矿种原矿产能过剩、仍盲目扩张，高技术含量高附加值产品加工技术装备水平滞后，低档低价产品充斥市场；地区产业结构不平衡，东部矿业发达，西部较落后；进出口贸易结构不合理，“低出高进”现象严重；行业监管滞后，重生产、轻环保、轻节能。

2006年中、美高岭土产业结构对比

资料来源：国土资源部

国内高岭土生产企业应站在全球范围内配置行业市场资源高度，把高岭土资源优势与引进深加工技术相结合，立足开发新产品，改变国内高岭土产品进出口结构，加快与国际市场接轨。

3.1.3 国内高岭土主要应用领域

高岭土是一种用途广泛的非金属矿产，具可塑性，粘结性、分散性、耐火性、绝缘性和化学稳定性等多种性能，广泛用于造纸、陶瓷、塑料、橡胶、石油化工、电子、涂料、油漆、耐火材料、建材、军工国防、医药、化妆品、农药、纺织等工业领域。

1、造纸工业

近年来，由于造纸产业碳酸钙和滑石粉的使用量逐渐加大，高岭土市场不断被侵蚀，全球高岭土产量整体呈下降趋势。由于巴西高岭土产量异军突起，一些传统生产国如英国的市场分额被逐渐抢占，产量呈下降态势。

我国造纸用煅烧高岭土仍以进口为主。2009年国内造纸（涂布）用高岭土消耗量达73万砘，其中：国内产量32万砘，主要用于中低档纸品需求，缺口约41万吨需进口。高级造纸涂料用高岭土主要从巴西、澳大利亚和美国进口，进口高岭土矿种质量稳定、性价比高，在国内造纸企业中市场占有率高。

造纸用高岭土的主要级别

造纸用高岭土分不同级别，其中填料级别较低，对高岭土要求较低，价格低廉；涂料级较高，价格较填料级高出3倍以上。对一般文化纸，填料量占纸重量的10-20%。对涂布纸和纸板（主要含轻量涂布纸、铜版纸和涂布纸板），除需填料外，还需涂料，填、涂料用高岭土所占比重约为纸重的20-35%。

2、陶瓷工业

20世纪90年代末陶瓷级高岭土产能急剧扩大，国内陶瓷工业用的制陶级高岭土供应充足。据中国非金属矿业协会分析：2007年以来国内制陶级高岭土产量平稳增加，整体呈供大于求态势。

陶瓷用高岭土未来市场需求潜力依然较大

我国是世界陶瓷主要生产国，产量可观，对制陶瓷用高岭土（包括低端坯体用和高端釉料用）需求量很大。例：国内日用陶瓷产量一直居世界首位，广东地区是我国最大的日用陶瓷产地，2007年我国日用陶瓷产量达140亿件，其中广东地区产41.9亿件，广西地区产量为17.2亿件，两省产量合占全国总产量的43%。该地区陶瓷用高岭土主要从清远、潮州地区供应，伴随供应地资源逐渐枯竭，陶瓷高岭土供应日趋紧张，转向从茂名、北海地区供应。估算仅佛山地区的陶瓷用高岭土需求量约达80万吨，市场需求潜力较大。

2008年我国高岭土出口量为115.8万吨，进口35.85万吨。2009年出口量82.41万吨，进口30.4万吨。出口产品多为低端制陶用高岭土。

3、涂料工业

涂料行业对煅烧高岭土消费需求将保持较快增长，高档煅烧高岭土部分取代钛白粉的趋势明显。涂料对煅烧高岭土的区域性需求将伴随涂料产业重心转移而变化。

4、塑料工业农膜

国内家用膜耗用量已达70万吨，农膜覆盖面积约2.1亿亩以上。2010年全国园艺设施面积将达到3800万亩，约占适宜推广面积50%，耐候功能膜年需求量将达到30万吨，约占棚膜年销量40%，棚膜年需求量稳定在70万吨；地膜覆盖栽培面积将扩大到3.1亿亩，推广普及率达41.3%，地膜年耗用量将达到78万吨左右。

5、电缆

高绝缘性能电缆需超量加入电性能改良剂，电绝缘性能要求较高的塑料电缆及绝缘材料中，需填充改性煅烧高岭土。高岭土是唯一能制成电性能改良剂原料，未来投资前景好。

6、橡胶工业

我国橡胶工业采用的补强剂是炭黑，浅色橡胶采用白炭黑。用高岭土制作的硅铝炭黑的主要技术性能、成本价格上具有极大竞争优势，国产炭黑约4300元/吨，国产白炭黑约达7200元/吨。现阶段，国内优质白碳黑仍需从德、日、美进口，国产硅铝炭黑的低价优势仍是生产商主要竞争手段。

7、其它领域

国内搪瓷用高岭土、粘土市场需求量约10000吨/年，现阶段主要依赖从美、德、日等国家进口。

国内催化剂用高岭土中，特别粘浓度大于68%、白度大于88%，粒度、磨耗符合技术性能要求的高岭土仍呈供不应求态势。

3.1.4 国内高岭土消费构成及市场前景

1、国内高岭土消费构成分析

国内高岭土不同应用领域消费构成

单位：万吨

据统计：2005年国内高岭土年产量695万吨，其中：消费总量590多万吨，出口104.4万吨；优质高岭土供不应求，特别造纸用涂布级高岭土缺口较大，需从国外进口（2009年国内造纸工业用高岭土缺口约41万吨）。2009年国内高岭土年产量达970万吨，其中：出口82.41万吨，国内消费总量887万吨。

（1）国内煤系高岭土—硬质高岭土消费构成

油漆涂料65%-85%、造纸5%-15%、橡塑及电缆5%-10%、陶瓷3%-8%、精细化工3%-5%；煤系高岭土适于开发为煅烧土，涂料工业消费增长较快。仅广东、广西、河北沙河的高岭土资源适合开发为煅烧高岭土用于造纸涂料及各种用途填料，资源十分宝贵。煅烧高岭土白度较高，多用于生产高档铜版纸，价格昂贵，煅烧土可增加纸张白度，一般不单独使用，造纸用量少于水洗土。

（2）非煤高岭土—软质和沙质高岭土消费构成

国内绝大多数非煤系高岭土与煤系高岭土矿属管状高岭土、粘度大，不能用于造纸涂布；因此非煤高岭土主要用于造纸涂布和陶瓷行业领域。

（3）国内高岭土主要消费领域

涉及陶瓷工业(日用陶瓷、建筑陶瓷、卫生陶瓷、工艺美术陶瓷、高压电瓷、低压电瓷、高频瓷、无线电瓷)、造纸工业、橡胶、塑料、搪瓷、石油化工、涂料、油墨、光学玻璃、玻璃纤维、化纤、砂轮、建材、化肥、农药和杀虫剂载体、胶水、耐火材料等行业。

（4）国内高岭土品种系列

有陶瓷、电子、造纸、橡胶、搪瓷、石油催化剂、涂料、砂轮、农药和杀虫剂载体、胶水和耐火材料等10多个系列，近60-70个品种。

2、市场前景

随着世界经济复苏、国内高岭土勘察、采矿、深加工技术提高，以及陶瓷、造纸、橡胶等下游应用领域对高岭土消费需求增长，给高岭土产业未来技术升级与发展带来良好投资机遇，吸引大量国内外私人或民间投资进入该领域。据统计：2003年以来，国内高岭土矿勘查中，国家投资仅占40%；开采加工领域的民间投资年均高达数百亿。近百家公司如西部矿业、紫金矿业、国邦公司、神农矿业有限公司等，国外知名Imerys、Omya、Lafarge、Luznac等通过合资、并购等手段进入国内高岭土开采、深加工领域。

由于酸性加工向碱性过渡，国内造纸企业更多倾向使用碳酸钙，导致高岭土（特别造纸填料）消费量减少。[Page]

3.1.5 国内高岭土矿进出口贸易状况

1、我国高岭土进出口状况

中国商品网查“高岭土”的海关编码HS：25070010

据海关统计：2005年我国进口高岭土41.53万吨，同比增长23.13%；出口103.5万吨、同比增长8.18%；2000-2005年间，高岭土进口量年均增长率达17.84%；出口量年均增长率3.51%，净出口量年均下降2.08%。

2003-2009年中国高岭土贸易状况

资料来源：中国海关

2、进出口特征

A、出口量大于进口量

我国是高岭土主要出口国，出口高岭土多属低价值原矿（2009年出口量82.41万吨，是进口量2.71倍）；国家产业政策下，高岭土出口量逐年下降，进口量逐年上升，进口高岭土多属深加工后的高附加值产品。

深加工高附加值高岭土国内产能低，长期呈供不应求态势。

B、进口价格普遍高于出口价格

高进低出，价格相差悬殊（约4-5倍）；与国际高岭土市场价格对比看：进口均价较高、且不断上涨，出口价格较低、且继续下跌。

近年来国外高岭土产品逐步蚕食国内造纸用超细超白高岭土市场，我国高岭土进口逐年增加，进口均价逐年上升。其主要原因就是出口的低价值高岭土原矿与进口的国外深加工高附加值产品价格相差悬殊，国内高岭土产业应加快深加工、精加工，提高产品附加值，扩大应用领域市场份额。

C、国内高岭土进、出口流向

主要面向：香港、台湾省、日本、韩国、菲律宾、泰国、印度、意大利、越南、荷兰、阿联酋和印尼等国家地区出口高岭土原矿等初级产品。

主要从美国、巴西、英国、台湾省、马来西亚、日本、朝鲜和印尼等地区进口深加工高岭土。

台湾省和日本主要使用大陆产高岭土，经再加工后，以高价返销中国大陆。

3.1.6 主要进出口企业分析

出口企业多为高岭土生产商；进口企业多属：造纸企业、玻璃纤维企业、电子材料和化学品生产企业。据统计：2005年国内高岭土出口企业约352家；出口额居前9家企业的出口量 约占国内出口总量61.07%；进口企业354家，进口额居前10家的企业的进口量约占全国总进口量59.32%。

主要进口企业：金东纸业（江苏）有限公司、山东晨鸣纸业集团股份有限公司、常熟威特隆仓储有限公司、芬欧汇川（常熟）纸业有限公司、必成玻璃纤维（昆山）有限公司、大宇制纸有限公司、山东博汇纸业股份有限公司、东莞建晖纸业有限公司、太阳纸业有限公司、台嘉玻璃纤维有限公司等。

主要出口企业：珠海外代国际货运有限公司、北海市伸信贸易有限公司、珠海政兴五金矿产有限公司、中国五金矿产进出口珠海公司等。

3.2 广东地区高岭土矿物特点及消费结构

3.2.1 广东高岭土矿物特点

广东茂名地区是我国造纸用高岭土主要产地，其结晶度高、粒度细、白度高，广泛用于造纸行业。与国外优质高岭土比：黏度低、白度低、粒度较粗。矿物组成：高岭石14-17%、石英77-81%、长石2-3%、云母1%和铁钛杂质矿物约1-2%。

矿物主要特点：

据广东茂名高岭土矿物组成资料进行粒度分析、化学全分析、X衍射分析及高梯度磁选和漂白试验结果：

1）茂名高岭土属典型砂性矿；2）矿石中0.045mm（325目）含量低（15.39-26.35%间）；3）原矿中Al2O3含量为6.71-8.44%，SiO2含量为87.64-89.97%，铁和钛杂质含量低；高岭石含量不高；细粒级中铁和钛含量较高，高岭石含量较高；4）各粒级分布看：细粒级中随粒度减小，Al2O3（易分选）、Fe2O3和TiO2含量逐渐上升（白度低、分选困难）铁、钛、高岭石等杂质在细粒级中得到富集，铁和钛杂质含量随粒度减小而增大，铁和钛杂质嵌布粒度较细。5）高岭石主要富集在-0.045mm各粒级，-0.002mm粒级高岭石含量达90-95%；石英和长石粒度较粗，主要存在于粗粒级中；云母存在于较细粒级中，小于-0.002mm粒级中，云母含量为3-5%左右；-0.002mm粒级中仍有少量石英存在(约2-5%)，分离微细粒石英较困难，会影响产品的磨耗值指标。

采用高梯度磁选精矿再漂白工艺下，高梯度磁选除去铁钛杂质，产品白度大幅提高、效果明显，白度可提高5.6-15%；磁选后精矿产率达95.4-97.7%；高梯度磁选对铁和钛杂质含量较高、白度较低的高岭土比较有效，高岭土精矿白度可提高4.7-9.5%。保险粉(连二亚硫酸钠)用量可大大降低，利于减少废水污染和环保。

3.2.2 广东高岭土矿消费结构

高岭土主要应用于造纸、搪瓷、橡胶、陶瓷、涂料、耐火材料等领域。现阶段广东地区高岭土消费结构：陶瓷领域约占70%、耐火材料领域约占11%、造纸领域约占6%、涂料约占4%、橡胶工业约占3%、其他领域约占6%。

3.3 国内高岭土矿主要生产商概况

国内主要高岭土矿区有广东茂名、福建龙岩、江西贵溪、江苏苏州和湖南醴陵等地。

3.3.1 非煤系高岭土矿资源主要生产商

1、广东茂名高岭土科技有限公司。1997年投产的高岭土深加工企业，主导产品：造纸涂料、油漆涂料、陶瓷釉料三大系列，年产能已达90万吨，实际产量25万吨。此外，茂名高岭土生产商有——茂名山阁瓷土公司：1997年成立的联营企业，年采矿能力50万吨；茂名石化矿业公司：1996年建成投产，年生产能力30万吨，2006年实际产量达13万吨。

2、江苏苏州中国高岭土公司。位于苏州阳山，1975年投产，年生产能力25万吨，2006年实际产量20万吨，其中部分为水洗土。

3、福建龙岩高岭土有限公司。年产高岭土原矿60万吨，精矿50多万吨；主要生产优质陶瓷原料；经加工改性后可用于造纸、橡胶、油漆、涂料等。

4、福建漳州威亚高岭土选矿厂。漂白高岭土年产量约5000吨，闽南地区的其他生产企业产品单一，基本直接出售325目粗精矿；产品中染色杂质TFe2O3含量达0.9%-1.2%，自然白度仅60%-63%，多用于低档墙地砖、耐火材料，售价仅200元/吨左右。

5、广西兖矿北海高岭土有限公司。属大型国有矿山企业，2001年建成投产，年生产能力55万吨，2006年实际产量约达30万吨，主要用于陶瓷生产。

6、广西合浦锦海高岭土有限公司：预计年生产能力40万吨。

年产10万吨以下企业：福建漳州威亚高岭土公司（2万吨)、广东高州福利厂(4万吨)、云南临沧，安徽雪纳非矿材料有限公司(3万吨)。

高岭土生产小厂家：分布于广东湛江（新东成矿业有限公司）、广西合浦、湖南界牌、衡山，浙江松阳、河南焦作、河北沙河、徐水，山西大同等地。

3.3.2 煤系高岭土生产商

国内煤系煅烧高岭土主要生产商

单位：万吨

资料来源：中国非金属矿工业协会高岭土专委会 3.4 中国高岭土主要生产商产品线规划 国内高岭土主要生产厂家

3.5 国内高岭土产业主要工艺路线

下文详见：http:///hot_report/20***3.shtm 本篇文章来源于 /hot_report/20***3.shtm