机关作风建设年活动情况汇报(机关工委稿)[模版]

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第一篇:机关作风建设年活动情况汇报(机关工委稿)[模版]

开展机关作风建设年活动情况的汇报

根据中共青岛市委办公厅《关于开展机关作风建设年活动的意见》(青办发„2007‟8号),平度市委高度重视,一致认为开展机关作风建设年活动,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求。以“树过硬作风,创一流成绩”为主题的机关作风建设年活动,对于保持机关干部思想更加统一、精力更加集中、工作更加用心、作风更加扎实具有重要的现实意义。现就第一阶段的有关情况汇报如下:

一、基本情况:

1、召开市委常委会,认真研究制定实施意见

根据青岛市委、市政府办公厅的通知,为了更好、更有效地开展机关作风建设,我们在青岛4月29日会议之后,我们立即召开了市委常委会议,认真研究了《意见》的有关要求,分析了当前平度市领导机关在作风建设方面存在的突出问题,结合平度的实际情况,认真制定了《中共平度市委关于开展机关作风建设年活动的意见》,确定了以

全市动员大会之后,要求各单位和部门层层动员,以开展“十个一”活动为载体,确保活动扎实有效。

一是学习一组文件。此项工作由市纪委、市委宣传部、机关工委负责。主要学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、胡锦涛总书记在中央纪委第七次全体会议上的讲话、吴官正同志在中央纪委第七次全体会议上的讲话、温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的重要讲话、全面加强领导干部作风建设的实施意见、《按照科学发展观的要求切实转变作风》(《求是》2007年第五期)、阎启俊同志在中国共产党青岛市第十次代表大会上的报告、《中共青岛市委关于坚持民主集中制加强市委班子集体领导的决定》、《中共青岛市委关于加强领导干部作风建设的意见》、《中共平度市委关于加强领导干部作风建设的实施意见》、《中共平度市委关于加强市、镇领导班子思想政治建设的意见》,王中同志在全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话等。采取集体学习与个人自学相结合的方式,市委规定每周星期五的下午为集体学习时间。领导干部要带头学,党委中心组集体学,多种方式线结合学,在学习中提高认识,在提高认识中促进学习。要做好不少于一万字的学习笔记,撰写

项目,解决一些具体问题,体现“行动学习”理念的大规模的调研实践活动。开展“行动学习万人行”调研活动,是加强干部作风建设的必然要求,不仅是一个密切联系群众的过程,同时也是一个自我学习提高的过程。通过实地考察、实地询问、实地感受,能够真实地了解群众想什么、盼什么,最需要党委政府干什么,从而使实际工作能够集中民智、体现民意、反映民情,在提高干部能力的同时,有效地转变干部作风。要求每个机关干部撰写一篇调查报告。

五是组织一次机关作风建设有关知识测试。此项工作由市纪委和市直机关工委负责。组织领导机关党员干部进行一次加强作风建设知识测试,检验第一阶段的学习情况。通过测试,促进全市面上学习活动的自学性和主动性。

六是组织一次以“加强作风建设、促进社会和谐”为主题的征文活动。此项活动由市纪委负责。要求机关中层干部以上人员,以“加强作风建设、促进社会和谐”为主题,紧密联系个人实际,撰写一篇观点明确、论据充分,事例生动,对加强领导机关作风建设有一定指导意义的文章。

七是讲一次“加强作风建设、促进社会和谐”为主题

近年来,我市各级各部门认真贯彻落实中央、省和青岛市委一系列指示精神,紧紧围绕“融入大青岛,建设新平度”的发展目标,解放思想、开拓创新,干事创业、加快发展,争先创优、比学赶超,在大力推进“繁荣平度”、“平安平度”、“文明平度”、“和谐平度”建设,保持经济社会持续快速健康发展的同时,注重加强作风建设,取得了明显成效。特别自2006年以来,全市深入开展创建高绩效机关,做人民满意公务员工作,机关作风有了较大的转变。但在机关工作中,仍然存在一些问题,突出表现在会议多、活动多、文件多,占用领导干部大量时间和精力,在一定程度上影响了深入基层调查研究和抓工作落实;个别执收执罚部门积极行政意识较差,重管理轻教育,以罚代管,乱收乱罚现象还时有发生;少数部门见事迟、反应慢,拖拖沓沓,按部就班,办事效率低。这些问题已经引起基层、群众和投资者的不满,损害了党和政府的形象,影响了全市经济社会的发展,必须加以纠正。

二、存在的问题及下一步打算。

主要是个别单位对机关作风建设年活动还没有引起高度重视,满足于会议开了,文件也发了,在真学、真查、真改上做得不够。下一步市委在领导机关作风建设上,着力抓了以下几项工作:

一是由市委组织部组织开展的“行动学习万人行”调研活动,就是从加强领导作风建设出发,深入群众、深入基层,通过实地考察、实地询问、实地感受,能够真实地了解群众想什么、盼什么,最需要党委政府干什么,从而使实际工作能够集中民智、体现民意、反映民情,既提高了领导干部的能力素质,又有效地转变干部作风。要求每个干部都要撰写一篇调研报告,市委将进行梳理,以有针对性地改进我们的工作。

二是通过电视、网上平度发展论坛等媒体宣传机关作风建设年活动的有关要求,听取群众诉求,接受群众监督。

三是坚决精简规范会议。严格会议审批制度,尽量减少会议,控制会议规模,压缩会议时间。

四是坚决精减各类文件简报,严格文件报送程序,切实转变文风。

五是尽量减少庆典和应酬性活动,各种商业性节庆活动不得邀请领导同志参加。

六是落实领导干部包镇、蹲点、联系村制度,每位领导干部每年深入实际、深入基层调查研究累计时间不少于

第二篇:乡镇机关作风建设年活动第一阶段汇报

按照会议安排,现就___乡开展“机关作风建设年”活动第一阶段进展情况向大家做简要汇报。

主要做法

(一)以加强组织领导为保证,力促思想观念有大转变

全市动员大会召开后,我们按照市委、市政府的要求,及时进行了具体安排部署。为了理清思路,明确目标,乡党委政府提出,要把促进农业增效、农民增收、经济发展做为作风建设的最终落脚点,以“高起点、新目标、快节奏、高效率”的工作思路,跳出东塔这个小圈子来看自身的发展,看自己的作风。在抓好乡机关干部的同时,我们把作风建设进一步向村队延伸,实行“三级联建”的作风整顿方式,使村队干部明白了自身精神面貌和好的作风对实现东塔跨越式发展的重要性。从而把干部的思想行动统一到了市委政府的重大决策和重要部署上,干部的思想观念有了新的转变,全乡上下形成了齐抓共管、合力推进的良好工作格局。

(二)以创新学习形式为载体,力促学习质量有大提高

为了使学习不走过场,见到实效,我们创新学习方式,严肃学习纪律,确保了学习质量。严格实行考勤制度和集中学习签到制度,制定了“集中学习阶段安排表”,把学习内容进行了细化、量化,采取每天下午4:00—6:00点集中学习,另外,突出人性化管理,在学习笔记本上设置了“义务学习之窗”和“专题学习报告”。通过集中学习与自学、集中辅导与交流以及聘请专家、学者举办专题讲座,大部分干部都把个人观点写在了笔记中,收到了明显的效果。同时,在乡村干部中广泛开展了以“六比六看”为主要内容的主题活动,即一比学习,看综合素质有没有明显提高;二比干劲,看精神状态有没有明显提高;三比服务,看办事态度有没有明显转化;四比团结,看整体合力有没有明显增强;五比效率,看工作节奏有没有明显加快;六看表现,看各项纪律有没有严格遵守。全体乡村干部在活动中,结合自己的工作岗位自觉联系思想和工作实际谈感受、谈体会,把思想统一到乡党委、政府制定的2007年工作部署上来,使学习质量有了突破性的提高。

(三)以积极营造氛围为外力,力促宣传力度有大声势

作风建设的好坏,由群众说了算。在活动中,我们始终抓好舆论宣传,在乡便民服务代理中心大厅电子显示屏上不断滚动播放干部学习内容、六项具体活动的开展情况、干部出勤情况等,并不定期印发简报发放到各支部、企业和群众手中,在乡政府门前设立意见征求信箱,投诉电话,让农民群众了解、监督、参与我们的作风建设活动。同时,结合开展“千名干部下基层宣传贯彻中央一号文件精神”活动,深入宣传“机关作风建设年”活动,以标语、板报、简报等形式大力营造浓厚的社会氛围。自活动开展以来,共张贴标语130余条,办黑板报4期,制发简报23期。

(四)以健全规章制度为保障,力促运行机制有大完善

为保证“机关作风年建设”活动取得良好效果,我们进一步健全和完善了《首问责任制》、《AB岗工作制度》等15项相应制度,在便民服务代理中心实行AB岗,做到群众办事365天无假日化,真正使群众办事不跑冤枉路。同时,在奖惩措施上,改罚钱为“罚脸”,每周在电子显示屏上公布干部出勤、重点工作、重点项目进展情况。

(五)以丰富活动内涵为抓手,力促作风建设有大突破

在此次“机关作风建设年”活动第一阶段,正逢年底干部思想松懈的时候,为调动干部工作热情。一是实行机关工作人员去向公开制度。要求外出办事的干部填写本人去向公示条。二是开展了“节约行动”。在干部中每半月评选一次“节约之星”,号召大家都能节约一滴水、一度电、一张纸,纠正了某些干部的浪费行为。以卫生评比活动,引导干部在每天下班前全面清扫办公室卫生,自觉养成抵制随意破坏公物的不良行为。三是开展信息自动化办公知识竞赛活动。规定凡是微机知识过关的干部,为其办公室配备微机,接通因特网。为此,广大机关干部积极利用业余时间学习电脑操作技术,目前,已有40多名干部通过了乡上的考试。四是采取“绩效复式考评制”。结合年底公务员考核工作,实行干部自己评,村干部评、主管领导评、领导班子评的方法,客观公正的评价了干部。五是开展评选“十大标兵干部”和“末位干部”活动。并分别进行表彰奖励和诫勉谈话。六是开展清风乡村活动。在全乡聘请了20名干部作风监督员,加强了对干部作风的监督。

取得成效

通过第一阶段的学习教育,我乡干部作风呈现“三大变化”:

一是干部综合素质明显提高。深化了对干部作风建设活动重要性的认识,进一步增强了干部的开拓精神、创新精神,使干部的思想作风、工作作风发生了显著变化,班子的凝聚力、干部的向心力明显增强。

二是干部服务意识明显增强。一个多月来,全乡干部积极投身于为民服务中,很多干部把群众的难事、杂事、小事作为自己的份内事来做,干部的责任意识、发展观念、服务理念得到增强,便民服务中心的干部放弃双休日,主动倒班,方便了办事群众。春节期间,乡、村以及部分企业、生产队拿出近15万元资金对全乡420户困难户、五保户、老党员、老军人进行了慰问,并为部分贫困户筹备了春播的种子和化肥。

三是工作节奏明显加快。通过“机关作风建设年”活动的开展,增强了广大干部的大局意识、责任意识和发展意识;乡党政班子的工作节奏明显加快,各村也加大了工作力度,全乡上下形成了找事干、谋事干的工作风气。截止目前,乡上已经成立了农业产业化组、城乡建设组、项目建设组、党建精神文明组、综合工作组、督导组等六大工作组,确定了任务,明确了责任。乡上的“三大小区”建设、千亩设施温棚、奶牛养殖园区、为民办理的10件实事等重点工作已经全面开工建设。

下一步机关作风建设的思路和措施

我们将在认真做好各阶段工作的同时,努力抓好以下几项工作。

一是建立健全作风建设目标管理责任制。坚持把制度建设贯穿作风建设活动之中。把机关作风建设纳入三大文明考核工作之中,使软任务变成硬指标,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二是搭起基层干部转变作风的新平台。大力实施为民服务联动工程。开展以“为群众经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为目标,探索实施为民服务联动工程。广泛开展“手拉手帮扶、肩并肩致富”活动。

三是在“提质”、“提速”上下功夫。为适应当前的工作节奏,我们将大力倡导和践行“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的工作理念和服务宗旨,树立雷厉风行的工作作风,促进全乡工作全面提速。

总之,我们将通过“机关作风建设年”活动,在全乡努力形成一个心齐气顺、风正劲足、干事创业的良好局面,进一步提高为民服务的质量和水平,确保圆满完成2007年的各项工作任务。

第三篇:乡镇机关作风建设年活动第一阶段汇报

文章标题:乡镇机关作风建设年活动第一阶段汇报

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(2007年3月21日)

按照会议安排,现就___乡开展“机关作风建设年”活动第一阶段进展情况向大家做简要汇报。

主要做法

(一)以加强组织领导为保证,力促思想观念有大转变

全市动员大会召开后,我们按照市委、市政府的要求,及时进行了具体安排部署。为了理清思路,明确目标,乡党委政府提出,要把促进农业增效、农民增收、经济发展做为作风建设的最终落脚点,以“高起点、新目标、快节奏、高效率”的工作思路,跳出东塔这个小圈子来看自身的发展,看自己的作风。在抓好乡机关干部的同时,我们把作风建设进一步向村队延伸,实行“三级联建”的作风整顿方式,使村队干部明白了自身精神面貌和好的作风对实现东塔跨越式发展的重要性。从而把干部的思想行动统一到了市委政府的重大决策和重要部署上,干部的思想观念有了新的转变,全乡上下形成了齐抓共管、合力推进的良好工作格局。

(二)以创新学习形式为载体,力促学习质量有大提高

为了使学习不走过场,见到实效,我们创新学习方式,严肃学习纪律,确保了学习质量。严格实行考勤制度和集中学习签到制度,制定了“集中学习阶段安排表”,把学习内容进行了细化、量化,采取每天下午4:00—6:00点集中学习,另外,突出人性化管理,在学习笔记本上设置了“义务学习之窗”和“专题学习报告”。通过集中学习与自学、集中辅导与交流以及聘请专家、学者举办专题讲座,大部分干部都把个人观点写在了笔记中,收到了明显的效果。同时,在乡村干部中广泛开展了以“六比六看”为主要内容的主题活动,即一比学习,看综合素质有没有明显提高;二比干劲,看精神状态有没有明显提高;三比服务,看办事态度有没有明显转化;四比团结,看整体合力有没有明显增强;五比效率,看工作节奏有没有明显加快;六看表现,看各项纪律有没有严格遵守。全体乡村干部在活动中,结合自己的工作岗位自觉联系思想和工作实际谈感受、谈体会,把思想统一到乡党委、政府制定的2007年工作部署上来,使学习质量有了突破性的提高。

(三)以积极营造氛围为外力,力促宣传力度有大声势

作风建设的好坏,由群众说了算。在活动中,我们始终抓好舆论宣传,在乡便民服务代理中心大厅电子显示屏上不断滚动播放干部学习内容、六项具体活动的开展情况、干部出勤情况等,并不定期印发简报发放到各支部、企业和群众手中,在乡政府门前设立意见征求信箱,投诉电话,让农民群众了解、监督、参与我们的作风建设活动。同时,结合开展“千名干部下基层宣传贯彻中央一号文件精神”活动,深入宣传“机关作风建设年”活动,以标语、板报、简报等形式大力营造浓厚的社会氛围。自活动开展以来,共张贴标语130余条,办黑板报4期,制发简报23期。

(四)以健全规章制度为保障,力促运行机制有大完善

为保证“机关作风年建设”活动取得良好效果,我们进一步健全和完善了《首问责任制》、《AB岗工作制度》等15项相应制度,在便民服务代理中心实行AB岗,做到群众办事365天无假日化,真正使群众办事不跑冤枉路。同时,在奖惩措施上,改罚钱为“罚脸”,每周在电子显示屏上公布干部出勤、重点工作、重点项目进展情况。

(五)以丰富活动内涵为抓手,力促作风建设有大突破

在此次“机关作风建设年”活动第一阶段,正逢年底干部思想松懈的时候,为调动干部工作热情。一是实行机关工作人员去向公开制度。要求外出办事的干部填写本人去向公示条。二是开展了“节约行动”。在干部中每半月评选一次“节约之星”,号召大家都能节约一滴水、一度电、一张纸,纠正了某些干部的浪费行为。以卫生评比活动,引导干部在每天下班前全面清扫办公室卫生,自觉养成抵制随意破坏公物的不良行为。三是开展信息自动化办公知识竞赛活动。规定凡是微机知识过关的干部,为其办公室配备微机,接通因特网。为此,广大机关干部积极利用业余时间学习电脑操作技术,目前,已有40多名干部通过了乡上的考试。四是采取“绩效复式考评制”。结合年底公务员考核工作,实行干部自己评,村干部评、主管领导评、领导班子评的方法,客观公正的评价了干部。五是开展评选“十大标兵干部”和“末位干部”活动。并分别进行表彰奖励和诫勉谈话。六是开展清风乡村活动。在全乡聘请了20名干部作风监督员,加强了对干部作风的监督。

取得成效

通过第一阶段的学习教育,我乡干部作风呈现“三大变化”:

一是干部综合素质明显提高。深化了对干部作风建设活动重要性的认识,进一步增强了干

部的开拓精神、创新精神,使干部的思想作风、工作作风发生了显著变化,班子的凝聚力、干部的向心力明显增强。

二是干部服务意识明显增强。一个多月来,全乡干部积极投身于为民服务中,很多干部把群众的难事、杂事、小事作为自己的份内事来做,干部的责任意识、发展观念、服务理念得到增强,便民服务中心的干部放弃双休日,主动倒班,方便了办事群众。

春节期间,乡、村以及部分企业、生产队拿出近15万元资金对全乡420户困难户、五保户、老党员、老军人进行了慰问,并为部分贫困户筹备了春播的种子和化肥。

三是工作节奏明显加快。通过“机关作风建设年”活动的开展,增强了广大干部的大局意识、责任意识和发展意识;乡党政班子的工作节奏明显加快,各村也加大了工作力度,全乡上下形成了找事干、谋事干的工作风气。截止目前,乡上已经成立了农业产业化组、城乡建设组、项目建设组、党建精神文明组、综合工作组、督导组等六大工作组,确定了任务,明确了责任。乡上的“三大小区”建设、千亩设施温棚、奶牛养殖园区、为民办理的10件实事等重点工作已经全面开工建设。

下一步机关作风建设的思路和措施

我们将在认真做好各阶段工作的同时,努力抓好以下几项工作。

一是建立健全作风建设目标管理责任制。坚持把制度建设贯穿作风建设活动之中。把机关作风建设纳入三大文明考核工作之中,使软任务变成硬指标,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

二是搭起基层干部转变作风的新平台。大力实施为民服务联动工程。开展以“为群众经济上解困、生活上解忧、精神上解闷”为目标,探索实施为民服务联动工程。广泛开展“手拉手帮扶、肩并肩致富”活动。

三是在“提质”、“提速”上下功夫。为适应当前的工作节奏,我们将大力倡导和践行“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的工作理念和服务宗旨,树立雷厉风行的工作作风,促进全乡工作全面提速。

总之,我们将通过“机关作风建设年”活动,在全乡努力形成一个心齐气顺、风正劲足、干事创业的良好局面,进一步提高为民服务的质量和水平,确保圆满完成2007年的各项工作任务。

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第四篇:机关机关作风建设年

“机关机关作风建设年”活动心得体会

在全镇上下开展的作风建设年活动,是全面加强党员干部学习教育,提高党员干部整体素质,转变作风的重大举措。通过前一段积极参加镇集中理论学习和个人自学,学习和领会胡锦涛总书记在中纪委五次全委会上的讲话精神,使我深刻认识到开展作风建设年活动的极端重要性,并深刻体会到应该切实加强自身学习,养成良好的学习、工作、生活作风,时刻保持乡镇干部的好好形象。

充分理解活动重要性是搞好作风建设的思想基础。所谓作风,是工作中一以贯之表现出来的态度和做法,它潜移默化影响着我们的思想,左右着我们的行动。干部作风建设的每一个方面都涉及到党和政府与人民群众的正确关系,都从不同的方面体现了党全心全意为人民服务的宗旨。无论从思想作风上,还是生活、工作作风上看,如果没有人民群众的积极性和创造性,离开了群众的具体实践,马克思主义理论就会成为空洞的教条,解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;所提出的路线、方针和政策就不能符合人民群众的利益和要求,就不会得到广大群众的信任与支持。如果领导干部脱离了群众,就会忘记自己手中的权力是人民赋予的,不能正确认识和对待自己手中的权力就必然会出现形式主义和官僚主义等不正之风,也必然会出现独断专行、软弱涣散、自由主义等不正之风。如果开展的作风建设年活动不能完全适应新形势新任务的要求,这将严重影响镇机关为民服务作用的发挥和提高,如果任其发展,我们的事业不仅不能与时俱进,而且很可能与时俱退、与时俱变。

加强学习,夯实理论素质是搞好作风建设的理论基础。坚持理论学习,树立正确的政治立场、观点和方法,不断提高政治敏锐性,增强政治鉴别力。我作为镇党委政府的当家人,要开展丰富多彩的学习教育活动,组织广大党员干部积极参加学,在学习方法上,要积极参加镇机关组织的集中政治理论学习,保证学习时间,要坚持业余时间自学与单位集中学习结合起来,认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述,学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上重要讲话,学习现代管理知识、科技知识、社会管理和法律知识等,使学习教育贯穿于政府机关效能作风建设始终。

深入排查,切实整改问题是搞好作风建设的基本途径。作为乡镇干部要认真分析梳理本人在业务上和思想方面存在的共性和个性问题,明确重点,落实责任,及时整改。我们要静下心来,扑下身子,放下架子,转变作风,不断增强服务意识和干部的责任意识,对基层群众,我们要真心诚意地对待他们,关心他们的疾苦,认真去解答所提出的问题和所遇到的困难,一定要做到耐心细致、态度温和,耐心解答他们提出的问题,全心全意地帮助他们解决所遇到的问题和困难。

结合乡镇工作实际,紧紧抓住作风建设的核心。乡镇作为最基层,我们的工作与人民群众切身利益息息相关。乡镇承担“解决民生、维护民利、落实民权”的重要社会管理和公共服务职能,肩负排解社会纠纷,化解社会矛盾,维护社会稳定,促进社会和谐的重要职责,肩负着构建和谐社会的重要使命。对每一个党员干部来说,作风建设的核心就是认真履行职责,全心全意为人民服务,解决群众迫切需要

解决的困难。我们都应认清自己从事的工作虽然十分普通,但它是党的整个事业不可缺少的一部分。这就要求干部作风建设要落实到执政为民的思想和为民解困的行动中去。进一步密切与基层、群众的联系,积极为广大人民群众和民政对象办实事做好事解难事是做好工作的有效途径。在作风建设上,必须坚持与时俱进,进一步强化“执政为民 为民解困”的民政宗旨。

深刻领会,将作风建设落到实处。通过前一阶段的学习,自己充分认识到,必须彻底转变以前一些不正确的观念,增强服务意识和责任意识。当前我们要紧紧抓住春耕生产的有利时机,进一步加大产业结构调整力度,落实好产业优惠政策,积极进村入户了解群众所需,引导他们积极从事产业结构调整,真正做到满腔热情地为基层群众服务,不断提高服务质量、办事效率和服务水平,树立“心系群众、服务人民”的良好风气。

2010年4月

第五篇:机关作风建设汇报

×××作风建设工作情况汇报

近年来,我局在区委、区政府和市工商局的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以加强工商所规范化建设为主线,以着力提高广大干部职工的服务意识、法制意识、廉政意识和效率意识为重点,大力加强机关作风建设,扎实推进工商转型升级,服务地方经济发展,各项工作取得良好成效。我局先后获得了“×××十佳优质服务单位”、“ ×××先进基层党组织”、行评“回头查”满意单位、信访工作先进单位、落实党风廉政建设责任制先进单位等荣誉称号。

一、基本做法

(一)以学习教育为先导,提高队伍服务发展水平。1.完善学习制度,确保学习质量。一方面,建立党总支中心组学习制度。近年来,我局党总支中心组始终把理论学习放在提高领导干部思想政治素质和科学决策能力的首位来抓,通过提前的自学研究和集中的学习研讨,不断提高班子成员的政治理论素养、党性修养、工作水平。二是建立干部职工学习制度,通过把学习制度与培训计划结合起来,每周至少安排半天时间集中学习,使学习制度化、经常化、目标化,增强学习效果,提高学习质量。

2.加强业务培训,提高队伍素质。一是积极组织各类业务培训。通过制定全系统培训计划,组织各牵头股室开展业务技能培训,提高队伍综合素质;二是开展岗位资格认证,深入开展全员业务培训,提高队伍履职能力;一是开展“四大”活动。积极开展“大学习、大培训、大练兵、大评比”活动,大力加强队伍教育培训,在教育培训的基础上,组织开展了行政文秘、市场监管、登记监管、执法办案、维权调解和法律知识等六个项目的业务竞赛,促进了业务工作的开展。二是开展全员学法考试活动。制定《×××开展学法考试活动实施方案》,每季度举行一次闭卷形式的学法考试,并将考试成绩与绩效考核挂钩,激励干部职工自觉学习工商行政管理有关法律法规,增强法制意识,提高依法行政水平。三是提高业务水平。立足于岗位实际,按照“需什么学什么,缺什么补什么,急用先学,学以致用”的原则,重点抓好新业务、新知识、新技能的培训,提高干部职工履行岗位职责的水平和能力。

3.强化纪律教育,深化思想认识。近年来,我局将作风建设与“加强纪律教育,整顿队伍作风”活动、“全面整顿队伍作风,塑造勤政廉政工商形象”活动和“纪律教育学习月活动”相结合,积极开展政治理论学习、思想纪律教育和机关作风问题查摆,通过采取中心组学习、专题讲座、开展学习交流和看纪录片等多种形式,不断强化队伍纪律教育; 通过广征意见、自查自摆和自我剖析等多种形式,不断深化干部思想认识,让大家进一步认识到机关作风建设的重要性和长期性,坚定抓好作风建设的决心,自觉在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致,认真贯彻落实上级的工作部署,切实履行好自身职责,全心全意服务地方经济发展。

(二)以加强工作作风建设为根本,服务地方经济发展。1.完善便民措施,提升服务效能。一是实行“一个窗口许可”。通过把企业登记注册、企业年检、食品流通许可登记、动产登记业务等四项行政审批职能进行整合,为企业提供“一站式”办理、“一条龙”服务,切实简化办事手续,方便企业和群众。二是统一规范窗口业务。认真贯彻落实市局《企业登记规范》、《企业年检规范》等制度,统一各项业务的受理、审查标准;完善登记注册政策法规宣传和登记信息公示服务,在大厅提供统一规范的表格、文书示范文本;全面推行“首问责任制”、“一次讲清制”、“限时办结制”等服务承诺制度,提高服务质量。三是务实相关政策指引。通过落实省、市局“注册资本零首期”、“住改商”、股权出质登记等扶持措施,放宽市场准入;通过指导符合条件的企业冠市名、冠省名、办理动产抵押登记、争创著名商标和鼓励农民开办专业合作社、服务“双转移”企业落户,支持地方经济做大做强。

2.创新监管方式,强化市场监管。一方面,创新监管体 系,提升执法效能。通过设立市场巡查监管维权指导办公室,整合执法资源,全面推行“一支队伍办案”,实现系统内监管执法上下联动、资源共享、信息互通,避免多头执法,提高执法监管效能;另一方面,深化监管方式,促进职能到位。通过设立网格化监管试点所,实行以点带面、示范先行的方式,全面推行网格化监管;通过加强对企业、个体户和商品市场分类监管体系建设,构建高效、有力的信用监管机制;通过结合“×××工商局网格化管理信息系统”,实时掌握各项监管数据及各网格经济户口的情况,提高监管效能;通过在全区的商场超市、批发部及食杂店中全面推广“信誉通”,切实加强流通环节食品安全监管。

3.严格依法行政,坚持执法为民。工商行政管理部门作为国家主管市场监管和执法的职能部门,每项监管职能都与广大人民群众密切相关,为了争取监管执法对象的理解、支持和配合,我局坚持以服务地方经济又好又快发展为己任,一方面,通过健全执法工作机制,逐步完善《查封、扣押及没收物品管理规定》、《执法过错责任追究制度》等执法制度,规范执法行为,做到依法行政;另一方面,通过积极推行柔性执法,贯彻落实市局“一教二警三罚四访五帮”的柔性执法理念,大力加强行政指导,引导合法经营,完善监管执法方式,切实做到执法为民,维护广大经营者和消费者合法权益,维护良好市场秩序。

(三)以加强领导作风建设为目的,发挥领导表率作用。一是严格执行民主集中制度,坚持每周一召开班子碰头会议,对事关全局的基建项目、人事任免、重大开支等,严格依照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则集体讨论,民主决策;二是坚持民主生活会制度,积极开展批评和自我批评,自觉接受下属监督,真心交流沟通,努力建设团结实干、坚强有力的领导班子;三是积极发挥领导表率作用。通过发挥领导在工作、遵纪守法和廉洁自律上的表率作用,切实为干部职工树立良好的榜样。

(四)以制度建设为保障,建立健全作风建设长效机制。我局把建立健全机关作风建设长效机制作为一项治本之策,针对发现的问题,认真查找制度上、管理上存在的漏洞和薄弱环节,建立和完善相应的制度,并抓好落实。一是完善制度规定。先后修订和完善了《工商所个人绩效考核实施办法(试行)》、《工商所述职述廉制度》等,并指导基层工商所围绕《工商所内务管理的原则和制度》制定了13项内务管理制度,进一步明确了工作人员岗位职责,强化了队伍服务意识,规范了服务工作,提高了服务质量。二是推行绩效考核。一方面,根据市局的问责制度,建立健全我局责任追究制度,对在工作中出现较大失误、在工作考核中不合格的,给予相应惩处;另一方面,坚持“分级考核,下考一级”的原则,初步建立分局对工商所、工商所对个人的绩 效考核体系,并将绩效考核结果与干部的个人评优评先、提拔任用相结合,通过设立“绩效奖励工资”,激励先进、鞭策后进,切实解决“干多干少一个样”的问题,调动广大干部职工工作积极性。三是健全监督机制。通过开展工商所述职述廉和聘请廉政监督员等形式,主动向市场主体和服务对象征求意见,并接受群众代表的评议,广泛接受干部群众监督,有力地增强了队伍拒腐防变的能力,全面规范了干部职工的行政行为。四是创新督察方式。应用上下班指纹考勤系统、行政效能视频监察系统、上网行为监督管理系统、与市纪委行政审批电子监察系统联网的行政监察业务系统、窗口查询评价系统和廉政风险点警示提示系统等“六大信息系统”,加强行政效能督察和执法督察,强化队伍管理。

二、主要成效

通过加强作风建设,全系统广大干部职工的工作作风有了根本的转变,提高了工作效率和服务质量,提高了依法行政、依法管理的水平,树立了工商部门的良好形象。

一是工商服务效能进一步提升。通过加强机关作风建设,全系统机关窗口部门和基层工商所的《服务承诺制度》内容更加规范、措施更加可行和切合实际,实行的“首问责任制”、“一次讲清制”、“限时办事制”和“首办问责制”等便民措施深受前来办事的业户和群众欢迎;窗口工作基本实现了当场登记,实行急事急办,特事特办,让办事的群众能 够“一问就知、一看就明、一听就服、一办就成”,大大提高了办事效率和服务质量;工作中,窗口人员基本做到“五个一”,即一张笑脸相迎,一声问候亲切,一把椅子请坐,一腔热情办事,一句文明用语送别,为服务对象提供文明热情、耐心周到的服务,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良作风,受到了群众的好评。

二是队伍依法行政意识进一步提高。首先,广大工商执法人员的行政执法行为更加规范,能够自觉做到依法行政、文明执法,全市工商系统办理经济违法违章案件的质量明显提高,基本做到了行政执法案件少复议、少诉讼、不败诉,树立了工商部门良好的执法形象。其次,广大工商执法人员牢记“管理是天职,服务是永恒”的座右铭,树立“一教、二警、三罚、四访、五帮”的执法新理念,积极推行执法预警制,实行以教育为主的执法方式,引导合法经营,受到了企业和广大个体工商户的好评。

三是队伍廉洁从政意识进一步增强。通过加强作风建设,进一步增强了队伍的党纪、政纪观念,提高了拒腐防变能力,机关人员廉洁从政、严格自律,没有出现“吃拿卡要”等不良行为,工作获得了区行评团的充分肯定和一致好评,分局于去年被评为行评回头查“满意”单位,在全区所有参评单位中分数最高。近年来,我局领导班子和领导班子成员在落实党风廉政建设责任制工作考核中,均被评为“好”的 等次,树立干部队伍勤政务实、廉洁从政的优良作风。×××党廉工作考核组到分局检查工作,对分局2010落实党风廉政建设责任制工作给予高度评价,分局领导班子和个人均被评为“好”等次,×××局长被评为“落实党风廉政建设责任制先进个人”,分局被评为“落实党风廉政建设责任制先进单位”。

四是队伍的群众意识进一步深化。通过加强作风建设,进一步深化了队伍的群众意识,使队伍始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,积极投身扶贫“双到”工作,开展扶贫济困活动,确保了对口扶贫开发×××村委会工作落到实处,使对口扶贫村的脱贫率达到了×%,为构建和谐社会作出了积极贡献,受到了社会各界的广泛好评。

近年来,虽然我局在加强机关作风建设中做了一些工作,也取得了明显成效,但与党和人民群众的要求还有一定差距。下一步,我们要继续把机关作风建设工作抓紧抓实,不断增强服务意识,提高服务质量,努力打造“服务型”工商,热情为地方经济发展服务,为建设幸福××做出应有的贡献。

二O一O年九月二十八日

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