工商局春节元旦节期市场监管工作方案

第一篇：工商局春节元旦节期市场监管工作方案

市工商局节期市场监管工作方案

2010年元旦已过、春节将至。为确保我市春节期间市场的繁荣和稳定，人民群众度过一个欢乐、祥和的传统佳节，现就进一步加强春节期间市场监督管理工作制定方案如下：

一、切实加强组织领导，确保节日市场监管工作落到实处。

各单位必须充分认识做好节日期间食品安全监管工作的重要性和紧迫性，认清形势，统一思想，以高度的责任感、使命感，切实把流通领域市场监管作为当前工作的重中之重，结合本地实际，切实加强组织领导，周密安排部署，明确责任，突出重点，集中开展专项整治。

二、继续抓好以食品安全为重点的节日市场监管工作。

（一）要以节日中消费量大、当地消费比较集中、与人民群众节日消费密切相关，特别是涉及人民群众身体健康和生命安全的粮油、肉、禽、水产品、蔬菜、调味品、酒类、糖果、糕点等食品作为监管的重点，针对区域性消费特点及消费者申诉多的商品，认真组织开展专项执法检查；对市场动态见微知著，要及时发现和解决市场上出现的种种问题，把不安全因素消灭在萌芽状态，确保节日期间市场消费安全。

（二）强化重点区域的监管。继续把农村及城市集贸市场、城乡结合部、食品专业市场、年货批发市场、乡镇村庄的食杂店作为重点区域，进一步加大监督检查力度。突出食品流通源头和全过程监管，加大市场巡查和专项整治力度，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，切实维护食品市场秩序。检查、督促市场开办者加强市场内部管理，指导、督促经营者落实进货查验、索票索证以及不合格食品退市等食品安全自律制度，把好食品进货关，规范其经营行为。对自律制度落实不到位的，加强督促指导和规范；对拒不建立相关制度的，依法进行处罚，并责令其停止销售，直至取消其经营食品资格。

（三）加大流通环节食品质量监测力度。针对节日消费集中商品种类，做好抽样检验工作。加强对上市水产品、蔬菜、水果抽查监测，重点查处使用有毒有害物质浸泡、加工食品的违法行为； 对抽样检验中发现的不符合食品安全标准的食品和经营者，要严格按照《食品安全法》等有关法律、法规规章规定依法处理，做好不合格食品的市场清查工作，查处不合格食品案件，切实保障节日食品市场消费安全。

（四）突出案件查办工作，严厉打击食品违法经营行为。要进一步加大案件查办力度，严厉打击销售有毒有害、假冒伪劣、不合格食品违法行为，严厉打击假冒仿冒包装装潢、侵犯商标专用权、违法广告、虚假宣传及缺斤短两、掺杂使假等欺诈消费者违法行为，严格依法规范纠正过度包装、搭售商品等行为。涉嫌犯罪的，要坚决移送公安司法机关处理；对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的典型违法行为，要公开予以曝光，震慑违法分子，始终保持打击食品违法犯罪的高压态势。

三、继续加强安全生产监管，狠抓检查落实。

（一）加强烟花爆竹安全监管。当前，烟花爆竹的产销旺季即将到来，各部门要引起高度重视，切实维护消费者的合法权益和生命财产安全。一是要层层建立目标责任制。各单位一把手要作为烟花爆竹安全监管工作的第一责任人负总责。逐级签订责任状，层层分解执法责任，分片包干，责任到人。在具体实施中，实行“谁检查，谁负责”制度，由领导包片，具体执法人员包点，切实做到“不漏一点、不漏一个、不留死角”。二是要严格市场管理，逐摊逐点检查，严厉打击无照经营烟花爆竹及原料行为，严防违法产品流入市场。严禁在集贸市场内、商业繁华地段、人员密集场所、加油站、幼儿园、学校周边摆摊设点销售烟花爆竹。三是针对春节临近，非法生产经营烟花爆竹活动日趋活跃的情况，强化对农村集市及城乡结合部烟花爆竹零售网点的监管，严防出现集中、连片经营的现象。四是要对无证无照的烟花生产窝点和经营摊点坚决依法取缔。严禁经营“三无”（无厂名、厂址、生产日期）烟花爆竹。严厉打击和查处上述违章违法行为。“两节”期间，各工商分局要把烟花爆竹安全监管工作作为市场巡查的首要任务，加大对烟花爆竹经营企业和零售网点的巡查频率，形成对违法销售烟花爆竹行为的高压态势。

（二）加强禽类市场和野生动物及其制品市场的监管，切实防控甲型H1N1流感疫情通过市场传播。各单位要突出重点，对野生动物及其制品市场，特别是禽类、生鲜肉市场集中开展清理整治。以城乡结合部为重点整治区域，以宾馆、饭店、酒楼等野生动物及其制品集散地及非法收购、出售国家重点保护野生动物及其制品的驯养繁殖场点为重点整治环节，加大监督检查力度，重点打击非法收购、出售国家重点保护野生动物及其制品的行为。要认真落实市场防控甲型H1N1流感的“六条措施”，加强禽畜类市场巡查和监测工作，加大监管力度，实行生鲜肉产品挂牌经营制度，严防流感疫情通过市场传播，严防感染疫情的禽类产品流入本地和外地市场。

（三）根据职责分工，抓好安全生产。各单位要会同或配合有关部门加强对宾馆、饭店、商场、超市、歌舞厅、洗浴中心等公共聚集场所的检查，坚决取缔证照不全、无照经营，为维护社会稳定服务。要根据职责分工，抓好安全生产，切实维护消费者的合法权益和生命财产安全。配合有关部门加强各类商品交易市场防火安全管理，真排查火灾隐患，指导市场主办单位采取有效防范措施，确保人民群众生命安全。

四、抓好日常性工作，严格重大事项报告制度，切实加强节日值班工作。

节日期间，各单位要认真执行节假日值班和应急职守制度，严格领导带班制度，合理安排值班人员和力量，落实各项安全防控措施，保证24小时联络畅通。一是加强节日值班。包括行政值班和12315申诉举报值班及各项业务值班；二是加强整治的信息反馈；三是坚持重大事项报告制度，特别是食品安全事故、安全生产事故、传销案件及市场安全等情况，一定要按规定及时上报，及时处置，确保“两节”市场监管安全，确保全市人民过上安全、祥和的节日。

第二篇：工商局春节元旦节期市场监管工作方案

市工商局节期市场监管工作方案

2010年元旦已过、春节将至。为确保我市春节期间市场的繁荣和稳定，人民群众度过一个欢乐、祥和的传统佳节，现就进一步加强春节期间市场监督管理工作制定方案如下：

一、切实加强组织领导，确保节日市场监管工作落到实处。

各单位必须充分认识做好节日期间食品安全监管工作的重要性和紧迫性，认清形势，统一思想，以高度的责任感、使命感，切实把流通领域市场监管作为当前工作的重中之重，结合本地实际，切实加强组织领导，周密安排部署，明确责任，突出重点，集中开展专项整治。

二、继续抓好以食品安全为重点的节日市场监管工作。

（一）要以节日中消费量大、当地消费比较集中、与人民群众节日消费密切相关，特别是涉及人民群众身体健康和生命安全的粮油、肉、禽、水产品、蔬菜、调味品、酒类、糖果、糕点等食品作为监管的重点，针对区域性消费特点及消费者申诉多的商品，认真组织开展专项执法检查；对市场动态见微知著，要及时发现和解决市场上出现的种种问题，把不安全因素消灭在萌芽状态，确保节日期间市场消费安全。

（二）强化重点区域的监管。继续把农村及城市集贸市场、城乡结合部、食品专业市场、年货批发市场、乡镇村庄的食杂店作为重点区域，进一步加大监督检查力度。突出食品流通源头和全过程监管，加大市场巡查和专项整治力度，严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为，切实维护食品市场秩序。检查、督促市场开办者加强市场内部管理，指导、督促经营者落实进货查验、索票索证以及不合格食品退市等食品安全自律制度，把好食品进货关，规范其经营行为。对自律制度落实不到位的，加强督促指导和规范；对拒不建立相关制度的，依法进行处罚，并责令其停止销售，直至取消其经营食品资格。

（三）加大流通环节食品质量监测力度。针对节日消费集中商品种类，做好抽样检验工作。加强对上市水产品、蔬菜、水果抽查监测，重点查处使用有毒有害物质浸泡、加工食品的违法行为； 对抽样检验中发现的不符合食品安全标准的食品和经营者，要严格按照《食品安全法》等有关法律、法规规章规定依法处理，做好不合格食品的市场清查工作，查处不合格食品案件，切实保障节日食品市场消费安全。

（四）突出案件查办工作，严厉打击食品违法经营行为。要进一步加大案件查办力度，严厉打击销售有毒有害、假冒伪劣、不合格食品违法行为，严厉打击假冒仿冒包装装潢、侵犯商标专用权、违法广告、虚假宣传及缺斤短两、掺杂使假等欺诈消费者违法行为，严格依法规范纠正过度包装、搭售商品等行为。涉嫌犯罪的，要坚决移送公安司法机关处理；对情节严重、性质恶劣、社会反响强烈的典型违法行为，要

公开予以曝光，震慑违法分子，始终保持打击食品违法犯罪的高压态势。

三、继续加强安全生产监管，狠抓检查落实。

（一）加强烟花爆竹安全监管。当前，烟花爆竹的产销旺季即将到来，各部门要引起高度重视，切实维护消费者的合法权益和生命财产安全。一是要层层建立目标责任制。各单位一把手要作为烟花爆竹安全监管工作的第一责任人负总责。逐级签订责任状，层层分解执法责任，分片包干，责任到人。在具体实施中，实行“谁检查，谁负责”制度，由领导包片，具体执法人员包点，切实做到“不漏一点、不漏一个、不留死角”。二是要严格市场管理，逐摊逐点检查，严厉打击无照经营烟花爆竹及原料行为，严防违法产品流入市场。严禁在集贸市场内、商业繁华地段、人员密集场所、加油站、幼儿园、学校周边摆摊设点销售烟花爆竹。三是针对春节临近，非法生产经营烟花爆竹活动日趋活跃的情况，强化对农村集市及城乡结合部烟花爆竹零售网点的监管，严防出现集中、连片经营的现象。四是要对无证无照的烟花生产窝点和经营摊点坚决依法取缔。严禁经营“三无”（无厂名、厂址、生产日期）烟花爆竹。严厉打击和查处上述违章违法行为。“两节”期间，各工商分局要把烟花爆竹安全监管工作作为市场巡查的首要任务，加大对烟花爆竹经营企业和零售网点的巡查频率，形成对违法销售烟花爆竹行为的高压态势。

（二）加强禽类市场和野生动物及其制品市场的监管，切实防控甲型H1N1流感疫情通过市场传播。各单位要突出重点，对野生动物及其制品市场，特别是禽类、生鲜肉市场集中开展清理整治。以城乡结合部为重点整治区域，以宾馆、饭店、酒楼等野生动物及其制品集散地及非法收购、出售国家重点保护野生动物及其制品的驯养繁殖场点为重点整治环节，加大监督检查力度，重点打击非法收购、出售国家重点保护野生动物及其制品的行为。要认真落实市场防控甲型H1N1流感的“六条措施”，加强禽畜类市场巡查和监测工作，加大监管力度，实行生鲜肉产品挂牌经营制度，严防流感疫情通过市场传播，严防感染疫情的禽类产品流入本地和外地市场。

（三）根据职责分工，抓好安全生产。各单位要会同或配合有关部门加强对宾馆、饭店、商场、超市、歌舞厅、洗浴中心等公共聚集场所的检查，坚决取缔证照不全、无照经营，为维护社会稳定服务。要根据职责分工，抓好安全生产，切实维护消费者的合法权益和生命财产安全。配合有关部门加强各类商品交易市场防火安全管理，真排查火灾隐患，指导市场主办单位采取有效防范措施，确保人民群众生命安全。

四、抓好日常性工作，严格重大事项报告制度，切实加强节日值班工作。

节日期间，各单位要认真执行节假日值班和应急职守制

度，严格领导带班制度，合理安排值班人员和力量，落实各项安全防控措施，保证24小时联络畅通。一是加强节日值班。包括行政值班和12315申诉举报值班及各项业务值班；二是加强整治的信息反馈；三是坚持重大事项报告制度，特别是食品安全事故、安全生产事故、传销案件及市场安全等情况，一定要按规定及时上报，及时处置，确保“两节”市场监管安全，确保全市人民过上安全、祥和的节日。

第三篇：阿巴嘎旗工商局乳制品市场监管工作方案

阿巴嘎旗工商局清查问题乳粉工作方案

各股、室、所：

根据锡盟工商局和阿旗食品安全委员会关于全面开展乳制品市场清查工作的要求，我局结合辖区实际，制定如下问题乳粉清查方案：

一、加强组织领导，严格责任制度，狠抓检查落实。为使流通领域问题乳制品清查工作落到实处，我局决定成立问题乳粉清查工作领导小组：

组长：宝日（党组书记局长）

副组长：郭鸾飞（党组成员副局长）

包成（党组成员副局长）

高雁滨（党组成员副局长）

刘全杰（党组成员纪检员）

成员：吕晓昱、王玉林、海涛、边秋贤

办公室设在公平交易消保股，工作人员：张利英、张金富、图力古尔，联系电话：12315。

二、工作重点。

结合我旗实际，集中对城乡结合部、牧区经营户进行拉网式排查，绝对不留死角，重点检查经营主体资格及所经营乳品及含乳食品标签、合格证明文件、保质期等内容。对含三聚氰胺的婴幼儿配方乳粉及液态奶，立即责令经营者停止

销售、下架退市；对含有三聚氰胺的婴幼儿配方乳粉和液态奶，消费者要求退货的，责成经营者按照原销售价格退款，不得减价压价；将下架退市的含三聚氰胺婴幼儿配方乳粉和液态奶就地封存，并落实监管责任，防止再次流入市场；对退回生产厂家的含三聚氰胺的婴幼儿配方乳粉和液态奶登记造册，严格跟踪监管，严防再次销售；对其他可疑乳粉要实行封存。要发挥好12315申诉举报网络的作用，认真受理和及时依法处理消费者的申诉举报，及时掌握乳品及含乳食品市场供应动态，完善经营乳品及含乳食品可追溯制度。对流通领域里的问题乳制品退出市场率和下架率要达到100%，切实维护消费者合法权益。在检查中要督促经营者认真落实乳制品索证索票制度，对所有乳制品的索证索票率要达到100%。监督经营者严把乳制品进货关，确保乳制品产品质量可追溯。要加大查办案件力度，确保问题乳制品不流入我旗市场。

三、加强乳制品经营主体资格清理和规范力度，严把乳制品经营主体准入关。各工商所要按照“谁登记、谁规范、谁监管、谁负责”的原则，逐户规范流通领域乳制品经营主体资格，依法查处无照经营和非法经营行为。

四、充分发挥12315申（投）诉和举报网络的作用，畅通渠道，努力将消费纠纷解决在萌芽阶段，维护和净化乳制品消费环境。

五、加强问题奶粉的清缴，按照自治区工商局和地方政府发布的公告，督促所辖区域有问题乳粉（卫发密电

[2010]13号、内锡食安办[2010]6号通告确定范围）的经营者主动上缴问题奶粉。2010年9月30日前主动上缴的可免予处罚，对查出的有问题奶粉的销毁工作要按照国家和地方政府的有关规定，依法登记造册，由锡盟工商局派出人员和我局人员到流通环节现场监督销毁。不允许经营者将问题奶粉退回上线经销商或生产企业，不允许经营者在监督销毁人员未到场的情况下自行销毁，销毁现场及过程要有影像资料。

六、加强食品责任状的签定工作，按照自治区工商局（内工商密字[2010]41号的要求，认真落实食品安全目标责任状签订工作。按要求在内部层层签订食品安全目标责任状外，各工商所还需做到同所辖区乳品经营者签订乳制品质量安全承诺书。确认承诺不存在、不经营问题奶粉，确保经营者做到不进、不存、不销问题奶粉。

七、加强责任制度和责任追究，对在清查、清缴问题工作中发生延误、失职渎职、漏报瞒报而导致所辖范围再次出现问题奶粉的，要严肃追究相关领导和责任人的责任。

八、加强落实信息反馈制度，要按文件要求将清查、清缴情况工作完成情况按时准确上报。各工商所要落实值班制度，明确责任，节日期间要安排好值班人员、车辆。

九、各工商所要在每日下午15：30分前，将本日的整治情况同时以文字和表格形式通过电子邮件报公平交易消保股，由公平交易消保股汇总后报旗问题乳粉整顿工作办公室。于10月20日15：30分前将2008年问题乳粉集中清查结果登记表、2008年9月14日前生产未经检验三聚氰胺的乳粉登记表、怀疑含非法添加物质和三聚氰胺超标乳粉登记表报送公平交易消保股，由公平交易消保股汇总后报旗问题乳粉整顿工作办公室。于2010年11月1日前将2008年问题乳粉清查销毁情况登记表、2008年9月14日前生产未经检验三聚氰胺的乳粉销毁情况登记表送公平交易消保股，由公平交易消保股汇总后报旗问题乳粉整顿工作办公室。于2010年11月1日前将本次专项行动工作总结报公平交易股。

阿旗工商局

二○一○年十月十三日

第四篇：工商局2010年加强春节期间烟花爆竹市场监管实施方案

2010年春节将至，为切实维护人民群众生命财产安全，确保两节市场安定有序，积极营造欢乐、祥和、安全的节日市场气氛，我局特制定加强烟花爆竹市场监管工作实施方案。

一、成立领导小组

成立××市工商局进一步加强烟花爆竹市场监管工作领导小组。

组 长：××

副组长：××、××、××、××

成员由各工商所、公平交易局、机关相关股（室）负责人组成。

二、工作内容及责任单位

（一）提高思想认识。各单位要深刻认识进一步加强烟花爆竹市场监管工作的重要性。加强烟花爆竹市场监管，规范经营行为，维护市场秩序，确保节日消费安全，是工商行政管理机关努力做到监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法相统一的具体要求。进一步加强烟花爆竹市场监管力度，将确保烟花爆竹市场安全当作当前一项重要而紧张的任务，加强组织领导，认真抓好落实。

（二）严格烟花爆竹市场准入，进一步规范市场经营主体。各工商所要把好烟花爆竹经营登记准入，对申请从事烟花爆竹批发和零售企业、经营者，必须取得安全监督管理部门核发的经营许可证后，才能够核发有相应经营范围的营业执照。对已被取消许可证的经营者，应根据有关部门的信息通报，及时责令其办理变更登记或注销登记，逾期不办理的，要依法吊销其营业执照。要依法查处超范围经营烟花爆竹的行为，坚决取缔无照经营，进一步规范市场经营主体。

（三）认真组织开展烟花爆竹市场专项检查。各单位要迅速部署开展一次烟花爆竹市场专项检查工作，对本辖区烟花爆竹经营者进行调查摸底，做到底数清、情况明，在专项检查中要重点查处下列行为：无照或超范围经营；销售不符合国家强制性标准的烟花爆竹；销售包装标志不全的烟花爆竹；销售国家明令淘汰并停止销售的烟花爆竹；以假充真，以次充好；假冒或仿冒他人注册商标；擅自使用他人的企业名称，引人误以为是他人的产品；伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照等。

（四）加大对烟花爆竹违法经营案件的查处力度。各单位要通过市场巡查、投诉举报等多种途径发现案件线索，严厉打击违法行为，对涉嫌犯罪的案件及时移送司法机关。

（五）加大宣传力度，认真做好协调配合工作。各单位及相关的职能职室要通过广播、电视、横幅、宣传资料等方式，深入、广泛地宣传非法生产经营烟花爆竹造成的严重危害，提高群众安全意识，为加强烟花爆竹市场监管创造良好的舆论氛围，鼓励社会举报，畅通信息渠道，增强共同打击取缔非法制售假冒伪劣烟花爆竹的监管合力，提高执法效能。

三、做好信息反馈

各单位在实际工作遇到重大或疑难问题要及时向分管领导汇报，同时要做好该项专项整治工作的总结，并请于2月20日前将烟花爆竹市场检查小结及报表上报市管股。

第五篇：工商局2012年元旦春节期间食品市场监管情况

****市工商行政管理局

2010年元旦春节期间食品市场监管情况 2010年元旦期间，我市工商系统认真贯彻落实上级《关于切实加强2010年元旦、春节期间市场监管的通知》精神，加强领导、科学部署、依法行政、有效指导，加强了食品市场的监管和巡查力度，共出动执法人员1149人次，检查食品经营户6785户，切实维护了节日食品市场消费安全，一、领导重视，措施有力。市局依据上级关于加强元旦、春节期间市场监管的通知精神，结合我市实际，及时下发了《关于加强2010年元旦春节期间食品市场监管工作的通知》（市[2011]188号），明确了节日期间的食品市场监管的重点和要求。各区工商局能结合本辖区特点，认真贯彻落实上级关于加强春节期间食品安全监管的一系列的文件精神，科学部署，分工负责，加大了巡查监管和执法检查的力度，取得了明显成效。节前，市局会同市食安办、市贸发局、市农业局、市农产品质量检测中心和新闻媒体等单位监督指导享通生态农业开发有限公司在思明辖区大润发商业广场举办迎新年流通环节蔬菜抽检演示活动，旨在引导消费者科学消费、绿色消费，了解农药残留检测的基本方法和过程。参加检测的有市农产品质量检测中心、市局机关、区局、工商所

及农业开发有限公司的技术人员。检测人员随机抽检了农业开发有限公司上市销售的部分蔬菜。经检测，抽检的近十个品种蔬菜全部合格，并当场公布了检测结果。同时，为切实保障品牌豆制品生产企业和消费者的合法权益，继续打击冒牌和无上市凭证的豆制品，保护有ＱＳ许可证的品牌豆制品。节前，市局组织获得ＱＳ许可证的豆制品生产企业召开了会议，指导他们尽快纳入市生鲜食品安全监管信息系统管理，确保上市销售的豆制品手续齐全、质量合格。

二、突出重点，强化监管。各区工商局针对节日市场特点，加大监管执法力度，突出了对重点商品、重点环节和重点区域的监督检查。

实施驻场监管，把关源头市场食品安全。对辖区蔬菜、家禽、水产、冻品、水果五类6个专业批发市场，采取帮助市场开办单位在出口处设立查验卡，对没有开具上市凭证的经营户限制出场等措施，确保批发市场上市凭证的开票率，有效保障了源头市场的食品出场关。同时，以城乡结合部、机场、五通“日”码头、等场所为重点，加强食品安全监管工作，重点检查了食品经营者落实索证索票制度、电子台账制度和运行生鲜食品安全监管信息系统等情况，保障了元旦食品市场秩序稳定。并且，加大对销售不合格食品行为的查处力度，依法打击制售假冒伪劣食品违法行为。

**区工商局工商所针对本辖区特点，有针对性地开展节日市场专项整治行动，取得了较好效果。他们突出对农村、城乡结合部和校园周边食品市场的专项整治，执法人员先后对超市、城乡结合部、农村副食品批发零售点、食品小作坊和综合农贸市场等中小学校校园周边经营户进行了检查。重点检查了节日期间粮油、鲜肉、腌腊制品、禽蛋类、酒及饮料等群众必需消费品质量，生鲜食品农药残留是否超标、食品是否超过保质期，食品经营者是否按照食品标签标注的条件储存食品、是否及时清理变质或过期食品，预包装食品包装和散装食品标签是否符合《食品安全法》规定等。督促食品经营者进一步完善进货查验、索证索票、购销台帐制度，要求他们严格守法经营，自觉保护未成年人合法权益。

三、存在问题：一是个别市场节日期间的经营秩序维持不好，管理不到位；二是少数市场、超市索证索票制度落实不好，索证索票率不高，没有及时公示；三是食品批发企业落实电子台账工作发展不平衡，有的单位进展比较缓慢。

春节将至，各级工商部门要认真贯彻落实上级文件精神，以“百姓过节、公仆站岗”的高度责任感，加强食品市场的监管和巡查力度，共同维护节日食品市场消费安全，让全市市民过上一个欢乐、祥和、安全的春节。