村官农村工作调研报告

第一篇：村官农村工作调研报告

流动人口调研

农村人口流动改变着农村居民的思想观念，科学、民主意识在不断增强。城市是人类文明的产物，也引领着人类文明的进步。城市居民信息交流渠道的多样性、快捷性，以及城居唇民较高的受教育程度等使得城市居民的思想更活跃、更解放。因此，农民工在城市居民生活、工作氛围的熏陶下，其生活理念、生活方式和生活态度等都会在潜移默化中发生改变。特别是城市居民相对科学的生活方式和自由民主的生活、工作态度更是直接地影响着、震撼着进城农民工的心灵。其次，农村人口流动扩大了农村居民收入渠道，带来了收入的稳定增长和生活水平的持续改善。农村居民走进城市的最初本意就是希望在农闲时再取得一些非农收入，但是，一旦农村居民走进城市所收获的已不仅仅是劳动工资收入和思想观念的改变，他们在城市的各种非农劳动中，也学到了许多在田间劳动学不到的各种管理技能和科学知识。这些知识印技能不仅使他们在城市可以更自由地从事各种劳动而获得工资，而且他们一旦回到家乡也可以利用这些知识印技能更有效地从事农业劳动或非农业劳动，从而收入渠道更加多样化，保证收入稳定增长的手段更加灵活。

然而，农村人口流动是一把锋利的双刃剑。在它对农民生活的改善、城市经济建设发挥积极作用的同时，它同样也对城乡社会、经济的发展带来一些负面的不利影响。

1、农村人口流动正大量减少农村居民对土地的劳动投入，导致农业生态、生产条件的恶化。随着城市化的发展，农村人口不禁大量的流向城市，许多劳动力甚至已完全脱离农业劳动，还有许多劳动力仅把农业劳动看作是第二职业，特别是青壮年劳动力匆匆进城务工，土地上的劳动投入大大减少。为保证土地的粮食产量，留守的劳动力就通过使用更多的化肥、农药、除草剂等来种植、管理农作物，而大量化肥农药使用不仅增大了农业种植成本，更重要的是长期下去，将会造成耕地、水源等的严重污染，破坏农业生态系统的物种多样化，尤其是耕地土质遭受的化学制品制剂的污染，已经成为我国治理污染的难题之一。

2、农村人口流动引致严重的农村家庭问题。这些问题主要有：一是男方或女方一方出外务工，造成了长期夫妻分离，正常的家庭婚姻生活受到影响，进而影响夫妻的感情和家庭的和睦。近年来农村离婚率趋高就是这种现象的一个反映。二是夫妇双方都外出务工，把孩子、农田一股脑儿抛给老人，不仅直接加重了老人的劳动和精神负担，而且老人也失去了来自孩子应有的照顾和心理安慰，其身心受到了不同程度的伤害。

3、农村人口流动使农村留守儿童身心和教育受到极大的冲击。由于农村进城务工人员工作不稳定、劳动条件差、劳动量大而工资收入又相对较低，以至于有了孩子的务工人员，惟一的选择就是把孩子留在家乡让老人照管。这些孩子常年远离父母，长期缺少必要的父爱或母爱，并缺失与父母正常的交流和来自父母的正面教育，使得他们幼小的心灵长期承载着思念父母煎熬的同时，有的孩子早早就患上了自闭症，或者养成不良的生活、学习习惯。农村留守儿童的身心健康已受到了极大伤害，农民工子女的家庭教育等已成为一个严峻的社会问题。对于城市，农村人口流动使城市基础设施和社会治安受到严重挑战。随着中国城市经济快速发展，城市的道路、交通、供水、供电、供气等基础设施与20年前相比都有了显著的改善，但是，随着农村人口大量涌向城市，城市的这些基本生活、工作设施又显得捉襟见肘。城市人口容纳能力的扩大不能及时满足人口增大的需求，以至于城市的规模越建越大、道路越修越宽，农村可耕地越来越少，使得中国人均可耕地面积越来越逼近国家规定的红线。另—方面，从农村进入城市的人口大多集中在比饺偏远的城乡结合部，而且多以同省、同县、同乡、同村为纽带关系集中居注。由于城乡结合部的生活基础设施通常相对落后、交通闭塞、行政管理跟不上等原因，在这种居住关系下极易衍生不安定因素，甚至滋生新的社会黑集团势力，严重危害城市经社济、社会的健康发展。

总之，城乡之间的人口流动对于城乡发展的影响既有利又有弊。对于农村的发展主要的只是精神和思想上抽象的帮助，尽管也增加了农民的收入，但这种收入的增加目前来看很有限，并且由于自我发展的意识和思想的局限性，这些改变对于农村的建设和发展的直接帮助比较小，而大量农村人口的流出的弊端更为明显。对于城市，农民工的流入显然带来了很多直接的经济利益，虽然也有许多的诸如治安方明道问题，但只要加强对流动人口的管理和规范就可以得到很大程度上的避免。所以城乡间的协调发展，管理好城乡间的人口流动是很重要的一方面。

新时期群众工作

一是做好群众工作必须讲求方法。加强新时期的群众工作工作，过去行之有效的好传统、好办法要坚持，更重要的是要适应新情况不断探索新的方式、方法、手段和机制。现在基层出现的问题很多都是因为没有重视群众工作，没有做好群众工作，不会做群众工作，甚至不去做群众工作而造成的。个别干部还存在不会说话，言语失当现象。语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质。不会说话是表象，本质还是严重疏离群众。对群众缺乏感情；或是身无才干，做工作缺乏底蕴，缺乏正气。我们要时刻把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为工作的最高标准，要通过办实事好事的方法做好群众工作。在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩，这是一种最实际、最普遍、最有效的群众工作方法。干部要经常深入基层，深入群众，到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面，让群众感受到实实在在、看得见的利益。只有群众问题解决了，社会情绪才能理顺了。

二是做好群众工作必须转变作风。实行“两免一补”后，收费收税的工作全部取消，干部直接接触群众机会减少，导致部分干部在思想认识上产生误区，认为现在不收钱了，不用做群众工作。还有的干部不会做群众工作，工作方法不适应农村形势。一些干部不善于运用说服、示范、引导、激励的方法组织群众开展工作，还惯用命令、强迫等方法去要求群众，不善于用一些群众喜闻乐见的方法去宣传教育群众，不深入实际联系群众，不研究具体情况，不解决具体问题。有的干部对群众工作缺乏事业心和责任感，认为做群众工作会得罪人，能推则推，能避则避，不愿做群众工作；少数干部只顾个人利益，开展工作不够大胆，有明哲保身，事不关己，高高挂起的思想。习近平同志讲过群众在我们心里的分量有多重，我们在群众心里的分量就有多重。这话从工作方法上讲，就是要求我们同群众打成一片，努力提高群众对我们干部的信任度。群众对干部越信任，一些矛盾和问题就越容易解决。干部要得到群众的信任，决不是靠权力，而是要靠工作能力、工作业绩和人格魅力，靠做群众工作的方法和本领。只要我们以大多数群众的利益为出发点，带着感情去做群众工作。绝大多数老百姓是通情达理的，只要工作做到位，一定能金石为开。对于三盲人员（文盲、法盲、土盲即土豹子：指有土气匪气），就不能手软，要严格依法办事了。带着对群众的感情去做工作，理解群众、体贴群众，群众才能真心配合政府工作。要建立关心帮扶群众机制，探索关心和服务群众的有效机制。要建立亲民爱民长效机制。

三是要提高农民和基层干部的自身素质。胡锦涛同志提出，既要深入群众、服务群众，又要宣传群众、教育群众。这为我们做好新形势下的群众工作指明了方向。我们必须研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，做到深入群众而不是脱离群众，服务群众而不是与群众争利，宣传群众而不是与群众相对立，团结教育群众而不是无原则地迁就一些落后的思想情绪，特别是要适应群众而不是让群众来适应领导。党的干部要学习和掌握新形势下做好群众工作的方法和本领，增强群众工作的针对性和实效性。一方面，应当加强对农民的培训，提高农民的整体素质。使农民在提高文化科学知识、劳动技能的同时，理解党在农村的各项方针政策。另一方面，还应不断提高基层干部的素质，深入开展马克思主义群众观和党的群众路线的再教育，增强宗旨意识，牢固树立正确的政绩观，克服官僚主义和形式主义，改进工作作风，把为人民谋福利作为人生价值的最高体现。重点组织中青年干部学习和实践做新时期群众工作的方法，要求他们掌握党的方针政策，掌握市场经济知识、科技知识和必要的专业知识，锻炼自己的思维能力、语言表达能力，提高了解社情民情的能力、协调不同群体利益关系的能力、化解人民内部矛盾的能力、做思想政治工作的能力、动员群众的能力、处理突发事件的能力。只有同时提高农民和基层干部双方的素质，才能从根本上改善干群关系，并且增强农民对国家各项法律和政策的理解及贯彻。这样我们才能真正做好群众工作。

对幸福的追求

一、幸福源于对富足生活的追求

2000年，张建舟还是一名集体工厂的车间主任，由于厂里效益不好，主动下岗回到村里。他从养猪起家，最多的时候曾养过200只猪，一天就能挣1000元。后来，他从中央七台“致富经”栏目中看到介绍猪养殖经验，便拿出2万元，到浙江学了3个月的养殖技术。现在，他的养殖基地远近闻名。在他的背后，是一个团结和谐的家庭。有一直默默支持他的妻子，有跟他一样好学肯干的儿子，有贤惠孝顺的儿媳。我们去时他的小孙

子刚刚满月，他不住口地向我们夸孙子长得帅。

张建舟是国家强农惠农政策下通过农业勤劳致富的典型代表，他脑子活，又肯钻研，不但自己致富，还带动全村人共同走向富裕。养猪成功后，他便教给村民一起养殖，希望能够做成当地的品牌。当我们问他是否担心技术被学走、其他农户成为竞争对手时，他回答：“我就怕大家不来学，如果大家都学走了，我就开辟新的致富渠道”。回答时他黝黑的脸上充满了自信，这是一个新时代村干部的自信。这种自信，源于他对国家政策的理解和信任，源于他带领全村人致富的使命感，也源于他实现个人价值后的成就感。实干、肯干、讲诚信，让他赢得了老百姓的信服，成为大家信赖的当家人。

二、幸福源于对人生信仰的坚守

陈名，父亲45岁因糖尿病致死。那时他只有19岁，刚刚师范学校毕业，到小学当体育老师。因为挣的钱不够养家，他平时还要种地、抓鱼、背石头、采野果，以贴补家用。教书三年，没吃过一顿饱饭，他那时最大的心愿是不再教体育，因为教体育太耗体力，不教可以少吃一点。后来，他觉得自己的根还是在农村为村民多办些实事。之后，他担任过乡长、主任，两个弟弟也都成为国家干部，日子一天天好转。但就在这时，他被诊断出得了糖尿病。他没有被病痛击倒，把自己的重心转移到教育孩子上。儿子中专毕业后没找到工作，他就帮儿子开了一个小百货商店。虽然生意并不好，但他认为，这是一个教育孩子的“学校”，在这里能遇到形形色色的人，就是在这样复杂的环境下成长起来才会更快成熟。

陈名是一个经历坎坷的人，每当生活出现转机时，就会遇到新的困难。但他百折不挠，绝不屈服，一条路走不下去就换条路走，始终不变的是他的人生信仰。对他而言，只要活着，只要有事情做，日子就会一天天好起来。在他身上，我们看到了革命老区先烈后人那种对信仰的坚守。在讲述自己的故事时，他的面容平静而坚定，间或笑一笑。他说，现在的社会很好，农民不但不交农业税，还得到国家的补贴，真是“享受太平”！社会上虽然有不和谐的东西，他也曾受过委屈，但“江山易改，本性难移”，自己就是不服输，再困难也绝不低头。现在他的儿子也继承了他的这个特点，他很自豪。

三、幸福源于对惠农政策的感恩

李华，65岁，老伴63岁，两个人都是文盲，儿子儿媳都病死了，留下一个18岁患有精神病的孙女。老两口现在不但要照顾孙女，还要下地干活。因为地处山区，收成很少。目前，最稳定的收入来源是国家每月给的55元养老金，村干部逢年过节也会给些慰问。

当了解到这个家庭的状况时，我的第一感觉就是这对老夫妇一定非常悲观，因为他们的未来似乎黯淡无光，可他们的脸上始终挂着笑容。当这对老人听说我们来自中央国家机关时，他们不停地说，这个社会好！感谢温总理！当问及他们的希望时，他们先是说没有，经我再三询问，他们才回答希望来年风调雨顺。这对老夫妇的愿望就是如此平实。这些年，他们受益于新农保政策，孙女看病也享受到新农合政策的好处，他们觉得现在的生活比以前好得多，非常知足。他们不期望很多，国家给老百姓一点好处，他们都牢记在心里，充满感恩。面对这么质朴、可爱的老人，看着他们发自内心的笑，我默默为他们送上最真诚的祝福。

四、幸福源于对美好未来的向往

张建舟、陈名、李华，他们以不同的方式诠释着自己对幸福的理解与追求。从他们身上，我感受到一种简单朴实的幸福，触碰到他们的美丽心灵，更体会到农民对党和政府的感激与信赖。

自从党中央国务院高瞻远瞩，免除农业税，终结了延续整整2600年农民缴纳“皇粮国税”的历史，并不断加大对农民的补贴力度，苦竹河村农民的日子一天天变好，他们觉得党和政府心里装着他们，所以对未来的生活充满希望和向往。当我们和农民一起吃农家饭，一起在河里洗衣服，一起捣糍粑、打糍粑、捏糍粑、踩糍粑，一起在玉米地里锄草，一起给西瓜洒农药，当我们顶着烈日在乡间小路上行走，当我们看着晚上无灯的乡村满天的星光，听着外面的犬吠蛙鸣，我知道：苦竹河村不“苦”，那里的人活得很甜。临行前一天，村里一位老人翻了几座山头，给我们送来四个梨子、一篮鸡蛋表达心意，这对他而言，或许是一种额外的幸福。出发那天，村民拉着我们的手，对我们说：常回家看看！那时，我们的心滚烫，流下的泪也是滚烫的。

我想，我不单在这里的农民身上看到属于他们的幸福，更对自己寻找幸福的道路有了新的感悟。回想此次苦竹河村之行，农户把我们当成贴心人，对我们有说不完的话，很晚都不肯休息，还在和我们唠家常。当谈及生活越过越好，他们的笑声是那么爽朗；当谈及目前农村年轻人都外出打工，只剩下留守老人和孩子时，他们的目光又是那么忧郁。我明白，虽然他们已经拥有简单的幸福，但他们对未来的生活有更多的希望，对我们这些青年干部也有更高的期待。我只有把自己的幸福和人民群众的幸福紧密相连，深入了解他们的愿望与诉求，刻苦钻研业务知识，不断提高业务水平，才能为他们创造更多福祉，也让自己收获更多充实与满足。这时，自己追寻幸福之旅才会扬帆起航！

留守儿童成长对话

“这个国庆节，除了做作业，我都在看电视，因为这是我唯一的娱乐方式。”今年正在水口镇水西村完全中学读初二的王伟说。曾在广州农民工子女学校读了4年小学，13岁的他已能感觉到农村与城市存在的巨大差异。

唯一的娱乐：除了电视还是电视

王伟家住水口镇水西村，父母都在广州务工，平时跟爷爷奶奶住。国庆7天假，家里的电视机是他唯一的娱乐。村里没有文娱场所，甚至同龄的玩伴都很少。

“第一天，我没做作业，看了一天电视，但翻来覆去都是那几个台，没什么好看的。”陈创新说，最好看的还是《水浒传》等电视剧。看一天电视，他就开始做作业，“每天都在看电视、做作业中不断反复，这就是我的节日。”电视机旁的桌上堆满课本、草稿纸、历次月考的试卷等，看不到一本课外书。陈创新说，镇上的小书店除了辅导书，“闲书”难找，而且也没那个时间。

3日，听说舅舅回家了，他又到外婆家玩了两天，“外婆家除了电视外，也没别的好玩的，就是吃的东西多一些。”

最大的快乐：妈妈从广州打来电话

10月3日，妈妈从广州打来电话，这时陈创新满脸笑容，他对外婆说：“我妈来电话了。”这就是他最大的快乐。接到爸爸妈妈打来的电话，有时他也想给妈妈打电话，但怕他们在外打工忙，一般都不打。

当然，他也开始懂得寻找自己的快乐，带弟弟们一起玩耍甚至照顾弟弟们。因为叔叔也在外务工，爷爷奶奶在家带了三个小孩，他最大，偶尔也带堂弟们玩。“同龄的伴儿很少，我经常带堂弟们玩，这样有了玩伴，还帮奶奶照看了小孩。” 最深的无奈：想念城市但还得回村

想念城市的生活吗？陈创新想了又想说：“既想又不想。”矛盾的回答，折射出了留守儿童矛盾的心态。因为他留在老家，是留守儿童，远离父母；而在广州，虽跟父母在一起，但却背着进城务工子女的身份，只能上较差的小学。

但他想念远在广州的父母，想念广州玩耍过的悠悠球，还有那里的书店。“我在广州读书的时候，住的位置不远处有家超市，超市的书店好大，看书不收钱，假期我都在那呆着。”陈创新说，他还清楚地记得在那书店看了很多奥赛的书，最后还获得小学奥赛金奖。

他还记得自己的小学只是一所农民工子女学校，无论设施还是师资都比较差。无论在广州，还是阳新老家，他都一样有些孤独。

从小学2年级转到广州读书，渐渐适应了广州的读书生活，但小学毕业后，他不得不回来，因为如果不回老家读初中、高中，将来无法在当地高考。

最近的梦想 ：好好读书读大学

也许是因为在大城市的农民工子女学校读过，也在山村的中小学读过，王伟读书一直比较努力。他知道只有读书、上大学才能改变自己的命运。

在广州读小学时，他的成绩不但在学校名列前茅，还多次获得“新希望杯”奥赛金奖，回老家后，进入初中就读，成绩也比较优秀。

10月6日一大早，王伟又拿起了英语书，开始朗诵。太阳刚刚升起，好好读书的心愿又一次在心中响起！

支教体验

我们支教的地点是水西村小学，初来乍到，我们对这里一无所知，水西村小学领导给予我们极大的帮助。按照支教任务的分配，我的教学任务是一二年级的数学教学。当我第一次站在讲台上，我真正意识到，要上好每一节课是多么的不容易。在教室这个舞台上，一节课四十分钟很快过去，而老师课前不能只准备四十分钟的内容，“台上十分钟，台下十年功”，只有以这种严格的要求去衡量自己，你的课才能上得称心如意。

我一直以为，要当一名好教师，关爱每一个学生是必须的。这里的学生很听话，上课相当的积极，让我非常感动。为了保证每一位学生学到知识，健康成长，我严格要求自己，教孩子数学、唱歌、猜谜语，教孩子用心灵去感受这个世界的精彩和美丽。我希望课堂上学生的个性能够得到张扬，课堂氛围活跃，学生能够自主思考和完成作业，而这些孩子让我的心愿实现，我感到莫大的幸福。

支教的生活是艰辛的，农村的教师生活是城市无法想象的，我们要具备吃苦耐劳的精神。我们教师队伍团结互助，生活得以有条不紊地进行，餐桌上我们集思广益，共同探讨教学问题，交流教学心得和体会使我们共同进步，顺利完成学校交与我们的任务。

尽管吃的住的不尽人意，但安乐小学是自然的，孩子们是憨厚淳朴的，无论走到哪里都有甜甜的问候，学生的热情像一缕缕清新的空气抹去我心中的阴霾，在这里，我简单而快乐地生活着。课堂上，孩子们用好奇和纯真的眼神看着我，我真想把一切东西教给他们，让他们能够在更广阔的天地翱翔，能够成为他们的老师我无时无刻不幸福着，无时无刻不努力着。

课堂上孩子们的积极发言，兵乓球桌上和孩子的较量以及我教他们投篮的瞬间„„太多太多的理由让我去纪念这次三下乡活动，只有设身处地参与其中，你才会体会到活动的意义。虽然支教的时间有限，我做的也很有限，然而这次经历在我的人生道路上终生难忘，无论遇到什么困难，这一抹生命中的亮光能指引我找到新的方向。

第二篇：大学生村官如何做好农村工作调研报告

大学生村官如何做好农村工作调研报告

新形势下我有幸成为一名的“大学生村官”，感到骄傲的同时也感到巨大的压力。如何更好、更快地适应和做好农村工作，是我们面临和克服的难题。我认为要做好农村工作也就是要摸清村基本情况，了解群众的思想状态和生活、生产情况，掌握老百姓最关心的热点、难点问题，关注一些影响工作开展的重要情况来帮助村民解决一些他们在生产、生活中遇到的实际困难，调研情况总结如下：

一、张涧村基本情况

张涧村位于铁边城镇西川，距镇政府驻地9公里，总土地面积13.8平方公里，辖5个村民小组，67户347人，党员19名，退耕还林国家确认面积3911亩，荒山面积4750亩，共有耕地面积604亩，其中川台地面积236亩。

二、经济状况

张涧村是一个以种植小杂粮为主的村子，多年来村民们一直保持了种植传统农业作物，村民勤劳朴实，但收入微薄。张涧村五个村民小组，三个村民小组位于公路沿线，沿路两旁有人发展餐饮、服务、副食等经济，为张涧村经济发展创造了一些条件，同时使得农民收入有单一的农业经济向多元化方向发展，拓宽了农民的收入渠道。

三、制约经济发展的主要问题

村级经济薄弱。经济来源主要靠种地，经济基础较差，经济滞后。常住人员老弱严重。青壮年多数在外打工或读书，有的因为子女到县城上学就租房或买房居住，常年在村里居住生活的大多是老人、妇女和小孩。本村347人，1/2人口都在外打工或供孩子上学。

基础设施相对薄弱，近年来村上的基础设施有了一定改善，特别是公路、通讯、饮水以及农村医疗都有改善，但是村组之间的道路还是土路、山路，一下雨就坑坑洼洼的影响群众通行，农产品外运受到严重影响。本村张台子组赫裴崾岘组就是典型的土路、山路。

贫困户发展困难。经过调查发现村里存在一些贫困户，主要以下三种情况：一是家庭人口数量多、病号多，患病者缺医少药，其明显特征是长期患重病的人较多。二是家庭劳动力少，文化程度低，调查了58人，其中高中以上文化程度的1人，占1.7%；高中文化程度的2人，占3.4%；初中文化程度29人，占50%；小学文化程度18人，占31.1%；文盲及半文盲8人，占13.8%。三是就业、从业门路窄，没有一技之长，并且有的贫困户思想观念落后，仅仅把经济来源限制在种植物上。

四、针对上述存在的问题应该把以下几方面作为工作重点：

1、加大农业基础设施投入，多渠道增收。积极争取政府财政支持，加大“三农”投入力度，提高农业综合开发能力，重点加强农田水利等农村基础设施建设，更加强农村社会化服务体系建设，增强为农服务的能力。政府必须进一步加强农村社会化服务体系建设，给予必要的资金、技术、信息、人才等支持，为农民增收提供有力支撑。本村应发展高标准配套灌溉设施，解决干旱问题，发挥当地气候、水利优势，利用条件较好的川台地示范性地种植地膜洋芋和全膜双垄玉米，其余坡地种植荞麦、糜子、黄芥等小杂粮，促进农民增收。照镇上“户自愿、先建后补”的原则，利用高台子养鸡场学习培训阵地，农发挥本村交通便利优势，发展养鸡、养猪等养殖产业，本村争取建一个柴鸡散养基地，增加农民收入。

2、分类施扶，因户制宜，实现救急与治穷的良性循环。要从根本上解决贫困的突出矛盾入手，实施有序长效的救助帮扶制度，各级帮扶资金和工作重点应当加快向子女就学资助、重大疾病医疗补助和发展生产自救三个方面转移；要针对弱势群体的不同状况，实施各有侧重的救助帮扶方法。比如对于重度残疾人则要重点解决生活、医疗问题，对于“老弱小”贫困家庭，则重点扶持中小学入学问题和入大学贷款难问题等等；还需针对弱势群体中特困家庭的特殊状况，要加快救助和帮扶。这主要指那些农民人均收入较低的老弱病残的家庭。

3、加强农村基础设施建设。政府应继续加大投资力度，扩大实施规模，充实建设内容，扎扎实实地办几件实事，给群众看得见、摸得着的实惠。加强以小型水利设施为重点的农田基本建设力度，完善农田水利建设和管理机制。加大农村公路建设力度。尽早实现乡镇通油路或水泥

五、调研总结

加强基础设施建设，夯实群众发展基础；调整优化产业结构，搭建群众致富平台；强化精神文明建设，培树群众文明新风；提高生产生活水平，优化群众人居环境，这将是我以后工作的重点。

三年多的工作经历，我亲身体会到了农村基层工作的复杂性，艰巨性。因此要求我们要做好农村调研这样才能在工作中做到事半功倍。

第三篇：农村工作调研报告

按照县第十期青干班的计划安排，xx镇调研组一行五人通过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查，现将调查情况报告如下：

一、xx镇农村工作的基本情况和特点

2003年xx镇与B乡、A乡合并后，现有行政区域面积1396.44平方公里，全镇总户数9482户，共有人口34600人，其中农业户数6104户，23880人。全镇辖47个行政村，67个自然屯，18个镇直单位，22个州县直单位。全镇有耕地面积6397公顷，镇党委辖65个党支部，968名党员（农村党员731名）。全镇共有致富能手和大户339个。2003年全镇社会总产值达16500万元，其中农村经济总收入达到11650万元，农民人均收入达到2900元，财政收入达到370万元。

xx镇在合并后，区域面积的增多，人口数量的增大，使整个农村工作呈现出一些新的态势，经调查表现在：

1、机构庞大，人员众多，对村屯的指导力度加大，但也相应存在人浮于事的不足。新组建的xx镇政府共执行行政编制58名，现有在职人员55人，其中副乡（局）级领导共有 人，事业单位各站所共有人员107人。这些人员中行政编制工作人员是按照原乡镇合并的三定方案进行安排的，事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并，没有进行机构改革。由于合并后，原本相同的工作由三套人马来运作，一定程度上加强了力量，虽然所辖面积增加人口增加了，但是一些基础工作由于已经完成，虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强，但是由于工作量有限造成了人浮于事的现象的存在，忙的人总是在忙，清闲的人总是清闲，有些人甚至无所事事。

2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。乡镇合并前，B乡和A乡在整体经济上与xx镇有一定的差距，但是在局部上却各有长处，如：B乡的养殖业已形成一定的规模，农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。A乡的人参市场已建成并投入使用，对小沙河以至周围地区的幅射效用已形成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势，长期以来已形成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些在合并前都是较为突出的特色。合并后，由于新一届xx镇党委、政府及时调整视角，树立全局观念，通过对产业结构的调整，使三个地区的资源进行整合，既发挥各自的条处，调动其积极性，又注意从全局出发，优势互补，强强联合，使资源和优势能够发挥最大的作用，更好地促进了经济的发展。

3、三大主导产业的定位，使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进。xx镇党委、政府通过对全镇整体形势的分析，将xx镇总体发展定位为：以药材、畜牧、特色经济三大产业为主，以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线，促进两个转变，实现六个突破，加快一个进程。这样的定位及发展思路，我们认为是完全符合xx实际情况的。

通过调查我们发现：xx虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围，但由于xx造纸厂及一些企业的陆续下马和破产，导致xx镇的财政税收完全依靠于农业。如何在农业上大做文章，通过农业增效来实现农民增收，经济发展，这应该是作为乡镇当家人考虑的事情，虽然我们现在是需要跨越式发展，但是这种发展并不是要我们本末倒置，完全抛开农业的基础地位，一味地去空喊口号，空谈跨越，这是不现实的，也是不可能的。xx镇把自己定位于一个生态经济强镇，是符合农业乡镇的情况的，作为一个粮食的主产区，土地资源丰富，土地质量高，农民对于在土地上耕作有着无比的亲切感，对于他们来说与其去刮风式的种这种那，不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。

4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。

药材业的突破，是实现农民增收落脚点之一。xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展，通过依靠科技提高产品的质量，依靠大户拉动形成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键，今年上半年共为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手，发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术，解决人参种植业发展资源不足的问题。另外，由于xx镇附近没有工业污染源，土壤质量高，生态环境优良，适于种植道地药材，因此把发展药材业作为调整产业结构的一个方面，在稳步发展粮食作物生产的同时，通过附加值高的药材业的突破可以为经济增长奠定基础。

畜牧业的突破是实现农民增收，农业增效的落脚点之二。xx镇现有牛24645头，50头以上的大户有8个；猪16942头，50头以上的大户有34户；鹿969头，大户发展5个；蜂5285箱，大户有22户。由此可见，xx镇畜牧业的基础有一定的基础。今年以来，xx镇党委政府把畜牧业作为支柱产业来发展，一是加快牧业小区建设步伐，计划兴建一个投资100万元，养牛300头的规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产业，引导他们建立养猪协会，实行科学养猪，规模养猪，变一家一户的单独养殖为全村一个品种，不同梯次出栏的整村化养殖，尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作。通过各方面的扶持，一些大户的示范标准得到了提高，邻里效应开始产生。如：王连红有养牛已达到300多头，出栏270头；郑兆梅养猪达到300多头，出栏240头，带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头，今年共接待参观达600多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下，xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础，也为今后的突破提供的保障。

“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中，我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中，要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟，就得在规模上、科技含量上达到一定的层次，这既利于政府的管理和服务，也利于对其进行科学的跟踪指导，一家一户的单兵作战在现代农业中是形成不了气候的。另一方面，由于不同的地理环境和人们的认可程度不同，搞全面的统一也是不可行的。如何处理这二者的对立统一关系，xx镇党委政府在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则，有针对性的发展特色农业，一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个适合本村（本地区）的品种，即“一村一品”。这个作法非常符合当前我县农村的形势，更符合“实事求是”的工作作风，即不搞“大一统”，又避免单而薄的处境，提高了农民的市场竞争力。现在“一村一品”的建设已初见成效，其中：“土豆村”有三道白河村和木条村，面积达到300公顷；“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个，种植面积达到120 公顷；“蔬菜村”有四合、xx屯、东风村等三个，种植达到80公顷；“葵花村”有山后和东南村二个，种植面积达到200公顷。“养猪村”有三道村，养殖生猪达到3000头；另外，如“苏子村”、“白瓜籽村”、“细辛村”等也都相应地达到了一定的规模，形成了一定的品牌。这些“一村一品”的建设，经过预测计划收入4950万元，人均收入900元，同比增长9.8%，可见只有农业形成一定的规模，农业的增效才能有大幅度的提高，农民才有抵御自然灾害，抗击疾病的能力，否则只依靠一个单一的粮食作物，一旦遇上灾年，摊上疾病就会很容易返贫，给自己和亲人以及社会带来负担。

股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点。xx镇党委、政府通过搞活经营机制，放开经营主体，镇机关干部直接与农户联系，发展股份制农业，机关干部共出资354万元，投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来，为这些产业的发展注入的资金，使农民一些想干没钱的事业得以实现，而且由于机关干部的出资，也相应地增加了机关干部对农业关注程度，对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处，形成了干部与农民经济利益一体化的格局，提高了农民增收致富的能力。劳务输出工作方面，如何加快农村剩余劳动力的转移，xx镇党委政府也有了很好的尝试。针对镇里土地相对集中，一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状，引导农民成立劳务市场，鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入，这样既促进了一些大户的发展，又相应地为小户、散户创造了收入，使镇内资金的流转合理化。

培育市场功能，增强经济调节能力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城，是这一带经济中心，对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用，xx镇党委政府从兴办xx“万人大集”着手，打造xx在整个乡镇经济中心的地位。引建和扩大建xx中心市场，整治市场流通环境，使其成为了区域性的农副土特产品集散地，使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环。

二、存在的主要问题

通过调查，我们感到xx镇在发展农业大镇上的确下了很大的功夫，农业发展也取得了很大的成效，但是一些方面还存在的一些差距，主要有：

1、产品不优，没有品牌。在“一村一品”建设中，许多项目还只是追求面积的数量，而没有注重质量的提高，也忽视了品牌效应，有时还存在效仿和低水平的重复等现象。

2、科技含量不够，产品的附加值不高。农作物、产品及其它轻工产品多是停留在初级生产、加工与原材料生产水平上，科技含量少，附加值不高。

3、没有带动经济发展的龙头企业。xx镇在实行“三大主导产业”，定位于农业大镇，但是农业产品本身就是初级产品，产品加工性强，xx镇到现在为止还没有一个能带农业产业发展的龙头企业，各产业之间的有机结合还没有形成。如粮食的流通还仅仅停留在农村经纪人的自发性的流通环节，没有在镇办形成高附加值的产品，农业所获的效益不大。

4、缺少高税收的工商企业。今年以来，由于农业税和特产税（除烟叶外）的全面免征，使xx镇的财政收入锐减，这使xx这个靠农业吃饭的乡镇，现在吃饭成了问题，如果能充分挖掘资源，引进一两个高利税的企业，一方面镇财政收入有了保障，另一方面对于劳动力的转移也有了途径。

三、几点建议

通过几天来在xx镇的调查，我们发现xx镇在做大作强农业大镇的工作上还在很大的潜力可挖，如果一如既往地贯彻好现在的工作思路和工作方法，农业大镇的前景一定会实现的。这里根据我们的调查提几点建议：

1、发挥产粮大镇的优势，严格落实农村政策，调动农民的积极性。

xx镇地大物丰，粮食产量在全县位居前列，如何调动农民的积极性，关键是在落实党的农村政策上来。一是狠抓政策宣传。要进一步组织人员进村入户，宣传两个“一号文件”，通过大张旗鼓宣传政策。使党的惠农政策做到家喻户晓，深入人心。二是狠抓政策落实。做农业税的免征和粮食直补款的发放工作，严格兑现程序，严格阳光操作。三是规范涉农收费，防止负担反弹。坚持把规范涉农收费巩固税改成果、推进配套改革的重大举措来抓，从源头上控制涉农收费反弹。www.xiexiebang.com第～范文网整理该文章，版权归原作者、原出处所有。

由于粮食价格的上调，及中央优惠的粮食政策，成为一个粮食大镇也是xx的发展出路，在完善农村土地承包经营的同时，通过土地流转等形式把土地向大户集中，探索新的农村全作方式，把一部分农民变成劳务型农民，使掌握新型农业技术和头脑灵活的农民作为粮食种植业的领头人。在相同的土地是创造最大的效益。

2、深化产业结构调整，发展农业板块经济。

据调查现在xx镇农村经济的现状是大而全，品种多，规模相对来讲还是小。许多“一村一品”的项目的建立还是靠村屯支部或一两个带头的影响下形成的，有的也许一两年内取得了短期效益，但是不能作为一个产业来发展，这当中政府应发挥管理的职能，组织专家对整个乡镇的土壤、气候、矿产等资源进行规范，必要性打破村屯的界限，因地制宜，因时而宜，发现板块经济，既要注重粮经结构比例，又要注重当地实际情况，既要注重稳产高产，又要注重经济效益的平衡。

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3、充分挖掘镇内资源，盘活镇内资金，培育新的投资主体。

当一部分人率先富裕起来后，他们的眼光不是放在效益农业上，而是大部分钱投在房地产、餐饮、零售和娱乐业上，直接在农业的投资规模小，而且投资的人群相对较少，这一方面是由于这部分人在刚脱离土地时，对土地的一种解脱感和认为自己以前吃苦太多，现在应该享受的满足感，另一方面也暴露出当前农村投资主体的单一，许多有钱农户不知道该把钱投向何处，由于意识和眼光的局限性，他们只能在别人已有的例子上寻求答案，这就造成了商店建了一家又一家，批发的零售的；住宅楼盖了一幢又一幢，地暖的楼中楼的；网吧开了一个又一个，纯平的液晶的；人们只是在别人的成功中去寻求思路，而没有去创新，去创造一个独有的市场竞争力强的产业来发展。因此，作为党委、政府应当去培育新的投资主体，把老百姓手中的钱流通起来，引导农民向小型企业（如加工业）进行投资，多建设一些前店后厂式的中小型企业。加工业的建设上不妨在打造xx品牌上下功夫，如xx镇的“干豆腐”口感好，质量优，被许多老安图人所认可，应该把这个品牌打出去，要把质量再提高一个层次使其绿色化，无公害化，用公司+农户的方式，与农民签订大豆的订单，与企业签订销售的订单，用市场化的方式来运作这个品牌的发展。多开发一些新的品种，把干豆腐的形式多样化，包装艺术化，努力提高产品的质量和科技含量，相信这也是一个阳光产业。

4、抓住“东边道”建设的有利时机，大力开展招商引资工作，建设利税大户，为财政收入的增长注入活力。

xx具有独特的地理优势，资源丰富，加之“东边道”铁路的修建更是给xx带来了无比的发展机遇，应当审时度势，应当借这个机会把xx的优势展现出来，尽可能地引进一些大公司到xx来安家落户。政府多营造企业发展环境，转变政府职能，深化政务公开，减少审批环节，简化办事手续。加强信用环境和人文环境建设，既要注重招商，又要注重留商、亲商，这样才能为税改后的政府财政收入的保障上开辟财源。

5、增强忧患意识，加快农业行业协会建设。

行业协会建设可以说我们现在还没有一个成型的行业协会，有的虽然制度健全了，但是执行起来的随意性，参加人员的无组织性，使行业协会在农村发展中的作用不大。因此政府要引导农民建立规范的行业协会，并且依靠这些组织为农民和农产品加工企业提供产销信息服务，避免企业无序竞争，互相压价，互相内耗。以往的农民产业化过程中，加工业或营销业没有与农户结成真正的利益共同体，一部分加工企业尽管与农户签订了合同，下了订单，但也很不规范，受经济利益驱动，市场价格高时，农户就把空气农产品卖到市场；市场价格低时，下单企业压价收购或废弃合同。企业与农户之间缺乏一种紧密、相互制约的合作关系，现在应当先由政府工作人员担任行业协会主要领导职务，逐步由行业业内人士担任主要领导职务，两到三年内政府工作人员逐步退出各类行业协会，由协会自我管理，自我服务。另外，鼓励引导龙头企业牵头组建产、加、销一体的专业合作经济组织，发挥龙头企业的溶化加工、开拓市场的作用。通过以上办法逐步在xx镇形成一个行业协会发展促进农村发展的优良机制。

第四篇：农村工作调研报告

农村工作调研报告

平朗乡黄强村

韦

维

哲

2012-4-

21加强农村党组织建设，是新时期党建工作的重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。随着科学发展观的深入学习，村干部的思想政治素质进一步提高，工作作风进一步转变，工作能力和水平明显增强。但是，在改革开放和发展市场经济的新形势下，农村党组织建设仍面临着许多新情况、新问题。

根据县委组织部的安排，对我村的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：

一、基本情况

黄强村位于横县西北部，距离乡政府5公里。全村共有1600多口人，耕地面积有1420多亩，其中水田面积1220亩，旱地面积200亩左右，山地面积有8600多亩。

二、农村基层组织建设情况

1、党员基本情况：我村共有人口1600多人；有1个农村党支部，农村党员有26名，占全乡党员总数的----占全乡农民总数的----在这26名农民党员中，75岁以上的2名，占7.69％；文盲、半文盲党员0名，占0.00％；高中及以上的5人，占19.2%；困难党员2人，占7.69%；致富带头人6人，占23.07%。

2、农村党支部班子情况：村党支部委员总数为人，35岁以上的人，占委员总数的％，高中以上文化程度的占％。

3、农村党支部作用的发挥情况：两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。

三、存在问题

1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。

2、存在干部不作为现象。一是“不想作为”。村党支部书记由于受年龄和文化程度的限制连续担任村主干长达二十余年，思想疲软，观念陈旧，不思进取，得过且过，只停留在上传下达、敷衍应付的基点上，在农村基础设施建设和发展经济上没有大的贡献。二是“不会作为”。现在农村工作当中，日常事物比较多比较杂，而且需要登记在案的东西需要写出来，不能及时的备案，有些工作我们确实干了，但检查的时候拿不出东西来证明，影响了工作进度。

3、农村干部队伍后继乏人。一是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。二是年轻党员政治意识淡化。一些年轻党员经常在外，不能及时接受党组织的教育管理，集体意识、服务意识不清。三是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子”。

三、农村经济社会情况

我村经济作物主要是以水稻、甘蔗为主，农民的收入来源也主要靠水稻，但每年的收入都不容乐观，所以年轻人大部分都选择外出打工补贴家用。

在教育方面,基本没有失学儿童，九年义务教育普及率达到99.6%。

医疗卫生方面,我村1600多人,新农村合作医疗参与了1598人,参与率是99.5%.今年计划全部参与.五保户有20户，其中有10户集中供养，贫困群众28户（每人平均收入1200元/年以下）。

没有什么特色经济，有一户养殖户，年养殖鸡有6000只左右，但没有形成带头人的作用。两户养蛇，每户投资有十几万左右。还有一个较大型的养猪场，有60-70头猪，但还没形成规模，亦没得到国家的有关的补贴。其他460户左右的人家也有一半以上的人养猪，但都是小型的养殖户，每家大概

养有8-10头。

四、发展优势

1、农村社会治安状况和社会风气好，农村社会治安环境稳定.在农村发生的盗窃、打架斗殴等违法犯罪现象极少，被评为文明村。

2、六钦高速公路在建成之后，黄强村将是离高速路口最近的一个村，距离尽3000米左右，这对本村的发展将是一个契机。以后将结合本村的实际出发，争取得到各级部门的扶持，探索得出一条适合本村发展的致富之路。

五、热难点问题

1.科技作用得到广大农民认知，加强农村科教文化事业建设是农民所盼。

2.在农村文化生活上，农民反映文化生活馈乏，在农村看电视是农民的唯一文化娱乐，农民希望有关部门重视和扶持乡村文化室、图书室、活动室的建设，让先进文化占领农村文化阵地。

第五篇：农村工作调研报告

大学生村官调研报告

加强农村党组织建设，是新时期党创先争优重要内容之一，是增强农村基层党组织执政能力的有效途径，是促进农村改革、发展、稳定，巩固党的执政地位的决定性因素。搞好以村党支部为核心的基层组织建设是一项具有伟大战略意义的工程，任重而道远。

根据镇党委组织部的安排，对我村的情况进行了全面的调研，下面就调研的情况报告如下：

一、基本情况

X村位于XX县北部，全村共有2970人，耕地面积1484亩。

二、农村基层组织建设情况

1、党员基本情况：我村共有人口2970人；有1个农村党支部，农村党员有45名，55岁以上的32名。

2、农村党支部班子情况：村党支部委员总数为6人，全部40岁以上。

3、农村党支部作用的发挥情况：两委班子成员均能在自身致富上起一定的带头作用，能履行自己的工作职责。

三、存在问题

1、村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是

文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。

2、农村干部队伍后继乏人。一是班子年龄结构老化。这一点普遍得到广大农村干部的重视，有些村在村民委员会换届选举中及时为班子输入新鲜血液。但目前班子老化现象还比较严重，两委干部大都在50岁以上。二是村级后备干部缺乏。村里有头脑、有能力的年轻人都把眼光放在经济发展上，真正愿意服务农村、扎根农村的人越来越少。三是年轻党员政治意识淡化。一些年轻党员经常在外，不能及时接受党组织的教育管理，集体意识、服务意识不清。四是农村干部待遇低。农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低、难落实，不少村干部不安心本职工作，人心思动现象较普遍，甚至干脆“撂担子”。

3、村级党组织活动开展难。农村党组织普遍反映农村党员年龄结构老化、外出务工人员增多，“一课三会”制度难落实，活动难开展，党员大会都难以执行了。

三.农村党员状况

农村党员很大一部分都是年老体弱，行动不便者。他们有的是低保护，有的受政府补贴。其中流动党员不是特别多，主要存在的问题是:

1、流动党员外出流向难以掌握，关系难以接转。有的流动党员组织观念淡薄，接受党组织管理的意识起来越淡，不开具党员证明信，也不转组织关系，不持《流动党员活动证》，外出前不向党组织报告，回来后也不主动与党组织联系，成了“挂名党员”和自由党员；也有的党员在外不愿暴露党员身份，一直自己装着组织关系，成为名副其实的“口袋党 ”，2、流动党员不能按时缴纳党费，基数难以把握。3.是流动党员中预备党员转正难。近年来，许多大中专毕业生和退伍转业军人预备党员由于一时无法安臵工作，经常到异地寻找工作，成为流动党员的一部分。由于党组织无法了解他们的日常表现，支部内其他党员也因为不了解情况而难以发表意见，给预备党员转正工作带来了很大困难。4.是织组活动难以正常开展。有的流动党员在外务工期间，无法正常参加原党支部的活动，又不与流入地党组织联系，两边组织生活都不参加，成为管理上的“真空地带”。有的个别党员在脱离了党组织的监督管理后，生活、工作作风比较散漫，相对缺乏自我约束力，党性意识淡化，不能充分发挥党员的先锋模范作用。

四、农村经济社会情况

我村人多地少，主要以在县城务工为主。在教育方面,由于我村在XX镇,孩子们上学都比较方便。医疗卫生方面,我村2970人全部参与。

社会保障方面,国家现在很重视民生问题,关注的不仅仅是一家一户、一时一事的小民生，而是包括了大到发展战略、小到老百姓“柴米油盐”的大民生。对此,在调研过程中,我发现我村在社保方面存在以下问题:①广大农民群众缺乏社会保障的意识，对参与农村社会保障工作的重要性认识不够，只顾眼前利益，缺乏长远眼光。②家庭保障能力下降。随着家庭规模的缩小和农村劳动力的转移，传统的家庭保障面临威胁，家庭的一些基本功能如抚养、赡养、教育等受到了很大冲击，传统的“养儿防老”保障模式已经很难适应目前市场经济发展的需求，特别是随着人口老龄化的到来和家庭“倒金字塔”结构的形成，将给未来家庭带来很大的经济负担。③农民享受到的实惠少.，农村社会保障门路很多。有民政、卫生、农业、扶贫办等部门承担农村社会保障工作。从表面上看，好像农村社会保障工作多部门负责，易形成合力，共同解决问题。而实际上，各部门从本部门利益出发，看问题的角度不同，在实际工作中经常发生决策及管理上的摩擦和矛盾。对此，农民心存顾虑。多部门管理还造成农村社会保障苦乐不均，操作不规范，短期行为多。逢年过节，各有关部门倾巢出动，发钱发物，好不热闹，其它时间则不闻不问。由于没有一个统一的机构，没有统一部署，各部门各行其是，造成部分贫困户接受多家接济，而有些贫困户则什么也没有得到，救助效果不明显。

五、热难点问题

1.科技作用得到广大农民认知，加强农村科教文化事业

建设是农民所盼

据调查，农民对科学技术在农业生产中所产生的巨大作用有共同的认识。相信科学，渴望技术反映了广大农民的共同心声。但农民感到获取科技知识的渠道少，学而所用和用而所学之间还存在差距和矛盾。看电视是农民获取科技知识的主要渠道，农业频道是农民最喜爱的节目。但农民反映“电视播放农业科技知识时间短，记不住，理解不透”。农民希望村里有个固定的学习场所，能有科技人员面对面、手把手的传授知识和技术。还应该多发放一些科技书籍和科普光盘，增加致富信息来源渠道。农民希望政府及有关部门加大对农村科教文化事业的投入，普及和提高农业科技水平，多举办一些类似“科技之冬”活动。农业技术人员应经常深入农村进行技术培训和技术指导。

2.在农村文化生活上，农民反映文化生活馈乏，在农村看电视是农民的唯一文化娱乐，农民希望有关部门重视和扶持乡村文化室、图书室、活动室的建设，让先进文化占领农村文化阵地。

3.农村社会治安状况和社会风气有所好转，农民渴望农村社会治安进一步稳定.我村农民对农村社会治安状况总的评价还是比较满意的。过去，在农村发生的盗窃、打架斗殴等违法犯罪现象已明显好转，社会风气也越来越纯正。邻里之间、干群之间比较和协。在农村赌博现象较为严重，红白

喜事大操大办之风盛行，人情礼往给农民带来沉重负担。

针对我村的现状和存在的问题，两委班子要尽力而为，量力而行，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事，集中力量解决一些通过努力能够解决的突出问题，真正让党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠。切实体现我党全心全意为人民服务的宗旨，争做创先争优典型。