第一篇:流通环节工作总结
总结2017年流通监管工作情况 谋划2018年流通监管工作内容
2017年,在上级部门的正确领导下,我**充分发挥**监管职能,保障流通环节**安全,根据《**安全法》和《**安全法实施条例》等法律法规的要求,圆满完成了年度各项监管工作目标。同时为进一步完善流通环节**安全工作制度化、规范化、程序化建设,不断提升流通环节**安全监管水平,对2018年工作重点和目标进行谋划。现将情况汇报如下:
一、2017年工作开展情况
(一)登记许可信息,建立监管档案。
第一季度我*对辖区内流通环节**经营许可情况统一备案,并及时更新完善。截至11月底,2017年我*共受理***家**经营许可申请,办结**家,不予许可*家。
(二)组织开展**销售环节风险等级分级工作
根据总局《关于印发**生产经营风险分级管理办法(试行)的通知,开展**销售环节风险等级分级工作,经我*统计,截止目前我***销售环节**经营许可证有证总数**家,其中A级**家,B级**家,C级**家,D级**家。
(三)开展**安全法律法规知识培训、考核和宣传工作 按照市*《***安全流通环节监督检查计划》和**办《2017年
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**经营环节监督检查计划》的要求,利用线上线下资源在全*全面推行**安全法律法规知识培训考核宣传工作。
截止11月底,全**流通监管人员共参加**安全法律培训**人数;考核**安全经营单位***户,公布考核情况**户,考核**安全管理人员共**人次,公布**安全管理人员的考核情况**人次;公共场所制作安装或者刷写固定宣传标语**条,公共场所制作安装固定宣传专栏**个,**经营企业制作安装固定宣传版面**个,在报纸、电视、网站开辟**安全法律法规宣传**篇。
(四)深入开展日常监督和专项检查
按照监督检查计划的要求,完成日常监督检查任务。并根据**工作要求,针对流通环节**安全的重点品种、重点时段、重点部位,认真开展落实各项专项行动。
截止11月底日常督查和专项检查共出动**人员人次***次,监督检查**经营者**家次,其中**经营企业**家次,监督抽检**经营者**家次;发现有违法行为**经营单位**5家;符合立案条件的违法案件数为**件,共办结**件,罚没款总金额为**万元。
专项检查情况具体如下:
1.元旦春节期间**安全专项整治工作
双节期间针对《**报道》报道的我**多家大型商超和农贸市场所售的“牛肉熟食制品”涉嫌是假牛肉的情况,立即下发通知,组织排查,组织执法人员检查**家大型商超和**家农贸市场,对不能提供合法肉品来源、索证索票未按规定记录和登记不全的商户,严禁销售,待查明肉品来源后方可销售。共下达15份《责
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令整改书》(含摊位和小熟食店),购买送检样品9份。
2.开展H7N9疫情防控工作的专项检查。
2月份,全国多地发生H7N9人感染禽流感疫情,按照*局的工作要求,迅速开展H7N9疫情防控工作的专项检查。强化源头管控,以农副产品批发市场和农贸市场为重点,检查农贸市场**家,检查销售活禽类经营户**户,责令整改单位**户。
3.学校校园及学校周边流通****安全专项整治工作
按照市*《开展学校校园及周边流通****安全专项整治》的要求,以辖区各校园及周边1公里区域内的所有**经营者为重点监管对象开展整治工作。本次专项整治共检查**家**流通经营户,其中**家单位**经营许可证正在办理中。发放**安全宣传资料**份,下发《责令改正通知书》**份。
六月份依据市*《进一步加强学校及学校周边流通环节**安全监管工作》的通知,制定并印发了**关于印发《进一步加强学校及学校周边流通**安全监管工作》实施方案。加大监督检查频次,对辖区内所有学校及学校周边的所有**销售者每2个月监督检查1次,确保完成本地学校及学校周边流通**安全监管工作目标,维护广大师生的利益。
4.**批发环节专项治理行动工作
自接到**《****批发环节专项治理行动方案》的通知后,我*高度重视,立即制定**《**批发环节专项治理行动方案》,并布置安排各监督*组织学习贯彻,对照方案落实辖区**批发环节专项治理行动。
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一是经过全面摸排,辖区内共有**家从事批发业务的**经营者,其中普通**620家,保健**7家,食用农产品批发配送491家,综合兼营350家,批发市场2家。二是强化监督,出动执法人员322次,检查食用农产品批发市场数**家,检查从事**批发业务的**经营者143家,发现41家经营者经营条件和25家经营者经营行为有问题;抽检**67批次,发现问题**2批次;查处责令整改单位39家;查封扣押问题**6公斤,罚没2.875万元。三是加强注重宣传,通过印发通告、召开会议、走访、广播、条幅、发放宣传页等方式,积极动员社会各方面力量参与到专项整治工作中来,营造良好的整治工作氛围。
5.网络**销售专项整治工作
根据市*《2017年网络**销售专项整治工作方案》制定并印发***《2017年网络**销售专项整治工作方案》。规范网络**经营者主体资格。经过摸底排查,我辖区共有应检查单位数141家,其中已掌握网络销售**单位135家,通过网络查询增加网络销售单位111家,已经检查并建立档案单位数135家,监督抽检**单位9家。
6.畜禽水产品“五整治一打击”专项行动
接到***《***畜禽水产品“五整治一打击”专项行动方案》后,立即组织我*执法人员对辖区农贸市场、各大中型商超和餐饮单位内畜禽水产品经营单位进行检查。重点检查了索证索票、动物检验检疫合格证明、**购进台账等文件,落实食用农产品**安全管理制度。发现畜禽水产品存在不符合**安全标准等违法行
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为的,立即责令销售者停止销售,保证畜禽水产品来源可查。
本次行动、检查食用农产品集中交易市场21家,销售畜禽水产品经营单位229家,销售畜禽水产品大型超市19家,销售畜禽水产品小型超市42家,切实维护人民群众身体健康,提高畜禽水产品质量安全水平,维护广大人民群众舌尖上的安全。
(五)开展示范创建,突出示范引领。
全市统一开展**安全示范创建活动,集中力量在辖区内打造百家**安全示范店、**安全管理示范单位、放心肉菜示范超市,将各项基础较好的**销售者进一步规范,率先创建成制度健全、经营规范的样板,一点带面,示范引领,推动**安全监管工作更上新台阶。
1.组织开展***市百家**安全示范店创建工作
根据市*《***市百家**安全示范店创建工作方案》制定并印发《***市*****安全示范店创建工作方案》,根据方案组织开展实施。
四月份由**经营者申请填写《**安全示范店申请表》,并向各食药监所进行申报。五月份各食药监所对申请示范店的**经营进行初评。六月份我*从43家**经营申请单位中遴选出12家,将结果上报市*。
9月26日前****药品监督*对我辖区“百家**安全示范店”申报单位进行互查验收。11月20日前市*分三次对我辖区大中小型“百家**安全示范店”申报单位进行最终验收,近期将公布百家示范店名单。
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此外***两家大型商超申请创建****安全管理示范单位,***市*将对***丹尼斯百货有限公司二七分公司(大卫城店)进行验收。三家大型商超申请创建国家级“放心肉菜超市”,市*将于今年年底对我辖区“放心肉菜超市”申报单位进行最终验收。
二、2018年工作谋划
(一)日常监管
按照监督检查计划要求完成监督检查任务;按时完成监督检查计划制定工作;按时完成辖区**销售企业风险分级。
(二)开展**安全知识培训工作
加强**流通监管执法人员**安全法律法规知识培训考核,考核不合格不得上岗。每半年开展1次**销售企业**安全管理人员**安全法律法规知识考核,并公开考核情况。继续在全区全面推行“*证通”线上教育培训系统,利用APP培训软件推行手机线上培训考核。
(三)**安全法律法规宣传工作
在新闻媒体开辟专题、专栏。在公共场所设置标语、宣传栏,**销售企业醒目区域设置标语宣传栏,开展**安全法宣传。
(四)开展“双随机、一公开”工作
开展“以执法检查为基础、以综合评价为结果、一公开发布为手段、以促进自律为目的”的监督检查工作。按照“随机确定检查人员、随机确定检查单位”和“统一检查内容、统一检查标准、统一公开公布”的原则实施执法检查。此项工作每年开展4次。
(五)开展学校校园及周边流通环节**安全专项整治
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(六)配合开展创建国家**安全示范城市工作
(七)规范食用农产品集中交易市场
(八)完成市*交办的其他工作
**科
2017年12月6日
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第二篇:流通环节各类制度
索证索票制度
为规范本单位索证索票制度,加强食品及食品相关产品供货质量安全,规范食品供货行为,确保食品来源可追溯,制定本制度。
1、进货查验记录中的"证”主要是指:供货者的许可证和食品合格证明文件(必须在有效期内,要留存):《营业执照》复印件、《食品经营许可证》或者《食品流通许可证》复印件;食品出厂检验合格证或者其他合格证明、食品质量合格证明、批次《检验报告》(婴幼儿配方乳粉必须批批索取《出厂检验合格报告》)等,进口的食品及食品添加剂还需要索取每个批次的《入境货物检验楹疫证明》
2、进货查验记录制度中的“票”主要是指:进货果据:(即“一票通”进货台帐)。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的。保质期限不得少于二年;
3、猪肉及猪肉制品:索要《动物检疫合格证明》、《肉品品质检验合格证》,猪肉胴体需加动物检疫合格印章。
进货查验记录制度
为规范食品进货查验记录行为,保障公众食品安全,根据《食品安全法》等法律、法规及规章。
1、凡进入本经营单位的食品都应该当实行进货检查验收,审验供货方的经营资格(包括:《食品经营许可证》、《营业执照》等),验明食品合格证明和食品标识,索要相关票证。应当检验检疫的,还应当向供货方按照产品批次索要符合法定条件的检验机构出具的检验报告或者由供货方签字或者盖章的检验报告复印件;
2、建立流通环节《食品进货查验台帐》,及时如实记录进货食品的名称、规格、数量、生产日期(生产批号)、保质期、进货日期以及供货者名称地址、联系方式等,为食品质量安全管理提供可追溯来源的依据。
从业人员健康管理与培训管理制度
为规范食品从业人员健康管理及人员培训,保障食品安全,根据《中华人民共和国食品安全法》等法律、法规及规章,制定本管理制度。
1、食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员,不得从事接触直接入口食品的工作,从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康查体,取得健康证明后方可上岗工作。
2、凡患有痢疾、伤塞、病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品安全疾病的,不得从接触食品经营的工作。
3、本单位的食品安全管理人员经过培训、考核合格后,方可从事食品经营工作。
4、培训方式以集中讲授与自学相结合,定期考核,不合格者待考试含格后再上岗。
食品召回及停止经营制度
为保证食品安全,为规范食品召回及停止经营,依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规,特制定本制度。
1、本单位负责人通过自检,食品药品监管部门组织的监督抽检、消费者投诉等方式发现其经营的食品不符合食品安全标准或有证据证明可能危害人体健康的,应该立即召回相关食品,并及时报告所在地食品药品监督管理部门,同时停止销售相关问题食品;
2、对不合格食品或存在其他安全隐患的食品,立即停止销售,并及时采取措施:清点不合格食品,负责人应当如实记录停止经营食品的原因、采取的措施的等内容,并保留载有上述信息的单据,建档备查,如实报告食品药品监管局;将不合格食品做下架处理;在经营场所或通过媒体发布召回公示;对有毒有害、腐烂变质的食品由有关部门监督进行无害化处理或销毁。
食品贮存管理制度
为规范食品和食品相关产品贮存管理,保障公众饮食安全,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规规定。制定本管理制度。
一、贮存场所、容器、工具和设备应当安全、无害,保持清洁,设置纱窗、防鼠网、挡鼠板等有效防鼠、防虫、防蝇、防蟑螂设施,不得存放有毒、有害物品及个人生活用品。
二、食品和非食品(不会导致食品污染的食品容器、包装材料、工具等物品除外)库房应分开设置。同一库房内贮存不同性质食品和物品的应区分存放区域,不同区域应有明显的标识。
三、食品应当分类、分架存放,距离墙壁、地面均在10cm以上,并定期检查,使用应遵循先进先出的原则,变质和过期食品应及时清除。
四、冷藏、冷冻柜(库)应有明显区分标识,设可正确指示温度的温度计,定期除霜(不得超过1cm)、清洁和保养,保证设施正常运转,符合相应的温度范围要求。
五、冷藏、冷冻贮存应做到原料、半成品、成品严格分开,植物性食品、动物性食品和水产品分类摆放。不得将食品堆积、挤压存放。
六、散装食品应盛装于容器内,在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容。
七、储存场所应有良好的通风、防潮设施。
食品安全经营十不准
一、不淮未经食品经营许可擅自从事食品经营活动或超许可围经营食 品;
二、不准经营腐败变质、超过保质期、含有毒有害物质等国家法律法规明令禁止经营的食品;
三、不准经营无标签的预包装食品或者标签、说明书不符合规定的食品;
四、不准销售、隐匿或者转移食品安全监管机关明令禁止销售、下架封存或责令召回的食品;
五、不准生、熟食品摆放,避免造成食品交叉污染;
六、不准在销售或现场加工制售食品过程中违法添加非食用物质或滥用食品添加剂;
七、不准聘用未取得健康证明的人员从事食品经营;
八、不准拒绝、阻扰食品安全监管机关依法开展监督检查工作;
九、不准隐瞒、谎报、缓报本经营场所内发生的食品安全事故,不得毁灭有关证据;
十、不准拒绝和推诿不符合食品安全标准食品的更换、退货等义务。
食品从业人员自查制度
本单位依照食品安全相关的法律、法规从事食品经营活动,秉着对社会和公众负责的原则,制定本管理制度,以此保证食品安全。
一、按照许可范围依法经营,并在经营场所醒目位置悬挂或者摆 放《食品经营许可证》,接受社会监督,承担主体责任;
二、建立健全本单位食品安全管理制度,并建立制度档案;建立 本单位食品安全管理组织机构,配备专职者兼职经过培训合格的食品安全管理员,对食品经营全过程实施内部检查管理实、落实责任到人的制度管理,积极预防和控制食品安全事件,严格落实食药监管部门的监管意见和整改要求;
三、食品安全管理员须认真按照职责要求,组织贯彻落实管理人 员和从业人员食品安全知识培训、员工健康管理、索证索票、进货查验、设备设施管理、环境卫生管理各项食品安全管理制度,并存档备查。
食品安全追溯管理制度
一、本制度适用于在本商场内的所有食品及食用农产品。
二、建立食品质量安全追溯体系,保证食品经营全过程记录,使之可追溯。
三、食品质量安全追溯体系是指在食品及食品原辅材料进货查验、食品添加剂使用、经营过程关键控制点、销售等关键环节,设立若干个质量安全监控点,以文件记录,结合条码、二维码和电子标签等新技术手段,以产品批号为切入点,实现对食品质量安全的全程可记录、可监控、可查询和可追溯。
四、食品经营者是食品质量安全追溯管理制度的责任主体,要根据要求确定其管理部门或管理人员,负责食品质量安全追溯制度的建立和组织实施,自查食品质量安全追溯制度运行情况,确保食品质量安全追溯制度的有效实施。
五、食品质量安全追溯制度内容主要包括:食品、食品添加剂等食品原辅材料、包装材料采购进货查验管理,食品添加剂使用管理、经营过程关键控制点等制售过程控制管理、检验记录管理、不合格品记录管理、产品流向管理、原料和产品储存运输管理以及不合格食品召回管理等制度。
六、建立食品安全追溯体系应在管理制度、操作规程、过程记录三个层面建立起从采购到销售的全过程体系架构,环环相扣,有机衔接,确保可追溯。
七、应当以产品批号为切入点,逐批建立食品质量安全追溯记录档案并统一归档管理,没有保质期限的,记录保存期限不得少于两年,产品有效期长于两年的,应保存至有效期满六个月以上。
食品安全突发事件应急处置预案
为规范食物安全事故应急处置工作,及时高效、合理有序地处理食品安全事故,把损失减少到最小,结合本单位的实际情况,制定本预案。
一、成立领导小组
成立食品安全事故应急处置领导小组,负责本单位食品安全事故应急处置工作。
二、应急处置程序
1、及时报告 发生食品安全事故后,有关人员立即向食品安全事故应急处置领导小组报告;立即停止生产经营活动,封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、设备设施和现场。自事故发生之时起2小时内向所在地县级人民政府卫生部门和食品药品监督管理部门报告,报告内容有:发生食品安全事故的单位、地址、时间、中毒人数及死亡人数,主要临床表现,可能引起中毒的食物等。并按照相关监管部门的要求采取控制措施。
2、立即抢救 在第一时间组织人员,立即将中毒者送医院(120)抢救。
3、保护现场 发生食物中毒后,在向有关部门报告的同时要保护好现场和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具容器、餐具等不要急于冲洗,病人的排泄物(呕吐物、大便)要保留,提供留样食物。
4、配合调查 负责人及有关工作人员,要配合食品安全监督管理部门进行食品安全事故调查处理如实反映食品安全事故情况。
三、事故责任追究 对事故延报、慌报、瞒报、漏报或处置不当的,要追究当事人责任;食品安全事故应急处置领导小组要组织力量做好中毒人员的安抚工作,确保不让事态扩大,任何个人不得自行散布事故情况信息,造成严重后果的要追究其法律责任。
食用农产品入场查验制度
为加强食用农产品质量的安全管理,提高食用农产品质量,保障消费者的健康和饮食安全。依据《中华人民共和国食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》以及国家制定的有关农产品标准,特制定食用农产品入场查验管理制度。
一、凡在本商场内销售的食用农产品必须有完整的产品进货手续,以及相关部门或农产品检测机构的检测报告。
二、经营者为食用农产品质量安全第一责任人,应严格遵守及国家和地方政府的有关规定,不得销售假冒、伪劣以及存在食品安全隐患的产品。
三、严格抽样检测制度。检测人员抽检样品严格按规定的数量,对蔬菜等农残易超标的品种进行检测,做到重点品种入市随检。
三、商场内经营者应当与农产品供货者签订不合格蔬菜等农产品
四、销毁协议,积极配合食品药品监督管理部门的抽检,对检出的不合格蔬菜等农产品随时上报,并依法按有关规定处理。对抽检结果有异议的,可向有关部门申请复检。
五、对入市销售农产品的质量安全状况进行公示其内容为:农产品产地、供货者、品种名称、检测结果。商场检测人员依照有关规定每日进行抽样检查,并在市场电子屏上公示,抽检结果做好相关台帐。
六、凡在本商城内经营蔬菜、瓜果、畜禽肉、水产品以及其它食用农产品的必须遵守本规定。
食用农产品档案管理制度
入场销售的食用农产品应当建立入场供货者档案,如实记录供货者名称或者姓名、社会信用代码或者身份证号码、联系方式、住所、食用农产品主要品种、进货渠道、产地等信息。
一、供货者档案信息保存期限不少于销售者停止销售后6个月。商场开办者应当对供货者档案及时更新,保证其准确性、真实性和完整性。
二、商场开办者应当查验并留存供货商的社会信用代码或者身份证复印件,食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件。
三、供货者无法提供食用农产品产地证明或者有效凭证、合格证明文件的,商场开办者应当进行抽样检验或者快速检测;抽样检验或者快速检测合格的,方可入场销售。
四、食用农产品生产企业或者农民专业合作经济组织及其成员生产的食用农产品,由本单位出具产地证明;其他食用农产品生产者或者个人生产的食用农产品,由村民委员会、乡镇政府等出具产地证明;无公害农产品、绿色食品、有机农产品以及农产品地理标志等食用农产品标志上所标注的产地信息,可以作为产地证明。
五、供货者提供的销售凭证、销售者与供货者签订的食用农产品采购协议,可以作为食用农产品购货凭证。
六、有关部门出具的食用农产品质量安全合格证明或者销售者自检合格证明等可以作为合格证明文件。
七、销售按照有关规定需要检疫、检验的肉类,应当提供检疫合格证明、肉类检验合格证明等证明文件。
八、销售进口食用农产品,应当提供出入境检验检疫部门出具的入境货物检验检疫证明等证明文件。
食用农产品自检制度
一、食用农产品销售单位应当配备检验设备和检验人员,或者委托具有资质的食品检验机构,开展食用农产品抽样检验或者快速检测,并根据食用农产品种类和风险等级确定抽样检验或者快速检测频次。
二、食用农产品销售单位应建立食用农产品质量检测室,配置检测设备,配备经培训考核合格的检测人员,根据农产品生产情况适时开展农产品质量检测。
三、没有达到安全间隔期的产品不能作为农残检测样品、也不得上市交易。
四、农产品即将上市前进行抽样检测,检测主要采取速测方式,通过抑制率进行判定,样品检测合格的,出具检测报告单,产品方可上市。检测不合格的,立即进行复检,复检不合格的,立即进行定量检测,在定量检测未出结果前,产品不予上市。对定量检测不合格产品,立即上报主管部门,查明原因,按照国家有关规定进行无害化处理或者销毁。
五、检测报告单与进货记录同步保存,通过检测报告单生成农产品合格证明文件或农产品产地证明,农产品上市交易时持产地证明和检测单销售。
六、检测记录存档并保存,保存期限按国家有关法律法规之规定。
食品安全信息公示制度
第一条
为贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》,进一步加强对食品安全信息的监督,维护食品消费安全,切实维护消费者合法权益,强化对假冒伪劣、过期变质不合格食品的治理,推进食品质量管理,特制定本制度。
第二条 本制度所指食品安全信息是指本商场所售食品有关信息。
第三条 为保证食品安全管理工作的实施,特建立食品安全信息公示制度,以便群众了解食品质量、来源等。
第四条 通过食品安全信息公示,就是在进货时索取供货单位和生产单位的相关资质证明。
第五条 食品安全信息公示的内容包括: 食品的名称、产地、生产厂家的厂名、厂址; 食品的出厂日期、保质期(有效期); 食品的主要成份及含量检验检疫情况; 其他需要公示的食品安全信息内容。
第三篇:流通环节食品监督管理工作总结
年所流通环节食品安全监管工作总结
今年以来,我所认真开展了流通环节食品安全监管工作,各项工作稳步推进,扎实有序,初显成效。现将半年以来流通环节食品安全监管工作情况总结如下:
一、食品安全监督管理情况。
共出动执法人员人次,检查食品经营户户次,各类食品案件立案宗,结案宗,查获各种假冒伪劣食品和不合格食品.公斤,涉案货值达.元,罚没入库金额.万元。
二、创新机制、强化措施。
我所充分结合该所辖区内流通领域食品市场的特点,认真研究,周密部署,从组织领导、任务落实及工作措施等方面进一步明确要求,以规范食品监管行为为核心点,着力强化食品安全监管责任。严格落实监管人员、监管任务和监管措施,重点监管食品经营主体资格、经营行为和食品质量,同时将食品安全监管工作作为一项重要内容纳入到行政管理目标中,与各相关负责人签订目标责任书,将监管内容、任务分解细化到各片区组。
三、制度规范,统筹安排。
我所认真指导经营户落实索证索票制度、进货查验制度、不合格食品退市制度等自律制度;讲解食品安全知识;帮助规范店容店貌;签订食品质量安全责任书;签订食品经营者向社会公众做出不销售假冒伪劣食品的承诺书和食品添加剂经营承诺书。
四、主要经验做法:
一是加强食品市场主体准入管理,严把食品流通许可关。我所严格按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《食品流通许可证管理办法》等相关要求,认真落实食品市场主体准入制度,坚持先证后照,依法规范食品流通许可证和营业执照的核发行为。对不具备准入条件,坚决不予办理准入登记;对不能持续满足准入条件的企业,依法撤销许可。截止目前,我所共发出《食品流通许可证》张。二是加强食品安全日常监管。在日常食品市场巡查工作中,我所主要是严格监督食品经营者建立健全食品进货查验和记录制度、食品安全管理责任制度、食品进货把关、销售和退市等自律机制,督促食品经营者依法查验核实食品生产者提供的证照和食品质量检测的批次报告或证明文件。切实加强对食品包装、标识、生产日期、保质期和有关食品储存条件等的监督检查。
五、突发事件处置。上半年未发生突发事件。
六、食品安全监管存在的问题。
(一)、市场巡查力度有待加强。食品安全监管工作还不够扎实和深入,食品市场巡查工作针对性还不够,尤其是其它所辖区结合部以及城乡小食品店的巡查还不到位,存在过期食品;边远山区和农村食品市场监管力度不够,缺乏有效监管措施,仍然存在监管盲区。
(二)、痕迹资料的收集管理不够完整和规范。在食品安全监管工作材料方面,存在会议记录不详、不规范的问题,对食品安全的材料和会议记录应详细,不要简单记录甚至一笔带过,巡查记录中涉及食品安全的应记录详细,以及处理过程,尽量完整、规范,各项制度、文件应归类保管或装订。
(三)、散装食品的管理有待规范和加强。食品经营门店存在散装食品经营不卫生,防尘、防蝇措施不够;散装食品没有注明生产日期和保质期,消费者不能清楚辨别,需加强指导和管理。
(四)、食品安全和法规培训有待加强。对食品经营者的法规培训开展较少,需加强对其食品安全的教育和培训,增强经营者的食品安全责任感和相关知识,共筑食品安全的防御体系。
七、下步工作计划。、在上级部门的领导下,积极配合相关部门做好各项工作。、加强制度的完善和落实,不断提高执法人员的业务素质,对经营者进行食品安全法规及知识的宣传。、加强对城乡结合部,农村及边远山区食品市场的监管力度。、加强针对农村、山区直接送货下乡经营者的监控,防止假冒伪劣食品流入农村市场。
二〇一四年十月三十日
第四篇:开展流通环节食品安全治理整顿.工作总结doc
2012年乌县工商局开展流通环节食品安全治理整顿
工作总结
根据新工商食„2012‟86号国家工商总局•关于印发†2012 年流通环节食品安全治理整顿方案‡的通知‣的通知精神。乌县工商局在2012流通环节食品安全治理整顿工作总结以下几个方面:
一、流通环节食品安全乳制品市场整治情况治理
整顿工作情况;
县工商局对辖区乳制品市场进行了专项集中整治
采取七项措施;
一是明确责任,全面开展排查工作。采取上下联
动、左右配合工作方式,对辖区内乳粉和含乳食品经营者开展全面集中清查工作,主要清查经营者主体资格、经营行为、乳品质量、健全和落实进货查验记录制度情况以及供货商相关证明文件,看是否存在经营、保存或隐匿问题乳粉和含乳食品情况。
二是严把乳品和含乳食品市场主体准入关。凡不具备经营食品基本条件的,一律不予许可,从源头上堵塞漏洞,对已从事乳制品经营的全面进行复核。
三是严把乳粉准入关,确保市场乳品质量合格。坚持日常巡查与集中检查相结合,以乳粉生产企业商品包装、宣传资料、食品质量为重点,开展乳品和含乳食品市场专项整治。同时加强对乳品和含乳食品代理商的监管,对凡进入辖区的乳品和含乳食品代理商的流动送货车辆进行登记备案,主要登记供销合同、销售区域、销售的品种、“一票通”台帐制度的落实情况、索证索票制度的落实情况、产品质量合格检验报告等,从源头上把好乳粉质量关。
四是强化责任制。巡查人员分片承包、责任到人、责任到店、清除盲区、不留死角,做到户户签订责任书。
五是建立食品安全长效监管制。推行“一专三员”食品安全监管模式,建立起工商执法、经营者自律、群众监督“三位一体”的流通环节食品质量监管长效机制。
六是加大办案力度。加大对乳制品经营者的监督检查力度,对小超市、食杂店、必须保证提供有效证件、检验报告,对无检验报告、证件不全的,按照食品安全法律法规依法进行处罚。
七是加强协调配合,形成监管合力。加强与卫生、质检等有关部门的协调配合,及时沟通信息,加强联合监管执法,形成监管合力。全年共出动执法人员235人次,检查乳制品经营
者295户。
二、流通环节食品添加剂市场整治情况安全治理
整顿工作情况;
主要检查流通环节食品和食品添加剂经营者主体资格、进货票证、标识标签、商标广告等情况,对明知故犯、知情不报、继
续从事违法生产经营活动的单位和个人,一经发现,依法从严查处。并根据第一阶段掌握的情况,对发现的重点食品、重点区域和重点食品经营者开展突击检查行动,依法严厉查处流通环节经营者在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为和违法销售食品添加剂的行为。
力求通过全面整治,严格规范流通环节食品添加剂销售主体资格,严格规范食品添加剂销售和使用行为,经营者自律意识进一步增强,违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制。
截至目前此次专项整治,县局共出动119人次,检查336户经营者,确认本辖区无食品添加剂经营者,未发现违法使用添加剂行为。
三、流通环节食用油市场整治情况食品安全治理
整顿工作情况;
严格实施备案审查制度。要求食用油批发经营主体必须100%进入电子监管系统。各监管服务责任区做到:一要实地核查食用油经营者的营业场所、贮存场所与注册实际场所是否一致,有无不按许可要求如实申报和备案贮存场所的情况;二要检查经营者经营食用油的贮存条件是否符合许可要求,所经营的食用油是否与有毒有害物质混同存放;并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;三要严格检查索证索票制度执行情况,是否按批次进入食品安全电子监管系统管理,所批发的食用油是否全部出具“一单通”,食用油零售商必须100%使用“一单通”,“一单通”的批次必须与经营者所经营食用油批次完全一致;四要监督经营者《食品质量承诺》书和各项食品安全规章制度是否上墙并得到有效落实;五要对
食用油经营者存在虚假经营场所、有意隐瞒或不如实上报贮存场所;经营设备、贮存条件不符合许可要求;运输工具不登记备案,卫生条件达不到许可要求;不能落实索证索票制度、不能按批次进入食品安全电子监管系统管理、所批发的食用油不使用“一单通”、或伪造“一单通”的,对不出具“一单通”,或出具“一单通”不准确行为,一律视为违规经营行为,予以查处;对出具假“一单通”的,零售商不使用或不按批次使用“一单通”的,一律视为销售不合格食品,从重处罚后记入工商诚信系统,降低其信用等级,逐步建立健全食用油违法经营者“黑名单”制度。
全年共出动执法人员245人次,检查食用油经营
者171户。
四流通环节酒类市场整治情况食品安全治理整顿
工作情况;
开展了酒类市场检查。一是认真开展酒类经营主体资格的专项检查。加大市场巡查力度。着重对市场上经销的散装白酒、米酒以及葡萄酒、果酒、啤酒等产品进行了全面证照检查。二是加强对酒类 “一单通”的检查,对农村、城乡结合部等重点部位以及集贸市场、散装白酒、酒类专卖、度假村销售场所进行了拉网式检查。三是严厉查处违章违法行为,对无照经营、经销不合格酒类产品等违法行为一经发现坚决查处。全年共出动执法人员229次,检查酒类经营者361户。
通过执法人员拉网式巡查,查处涉嫌无照加工销售散装白酒行为共立案3起,案值1.5万元,罚没款0.8万元。
五、流通环节食品调味品市场整治情况安全治理整顿工作情况;
县工商局“四项措施”整治调味品市场
一是加强调味品市场巡查。针对商场、超市、集
贸市场、食品店、调料店等不同特点,采取不同方式加强监督检查。加大行政执法力度,震慑危害食品安全的违法行为。
二是加强经营主体监管。进一步建立健全调味品经营主体登记台账制度,逐户建立经营主体档案,做到检查一户、登记一户、录入一户。监管人员要做到底数清、情况明,有针对性地开展市场巡查,严肃查处和取缔无照经营调味品的违法行为。
三是加强调味品质量监管。严格监督经营者把好调味品进货质量关,向供货商索证索票,建立进货查验和销售台账制度,把调味品的标签标识作为进货查验的主要内容,不得购进标识不规范、来源不明的调味品。加强调味品抽样检验工作。
四是监督经营者自律。采取法律法规培训、违
法案例警示教育等方式,教育引导调味品经营者增强自律意识,履行法定责任和义务,自觉规范经营行为。全年共出动执法人员209次,检查调味品经营者
107户。
六、流通环节校园及周边整治情况食品安全治理
整顿工作情况;
为保障学生们的消费安全,县工商局开展了校园周边食品安全整治工作,此次专项整治根据消费者申诉、举报多以及与人民
群众生活密切相关的食品为重点;饮料、熟食、即食食品、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品等为重点。以城乡结合部、旅游景点、车站等,特别是学校周边为重点区域,以小食品店、小摊点等为重点对象,严厉查处无证照经营、销售“三无”、假冒、过期和来源不明食品的行为。同时提醒学校要加强学生的食品安全教育,教育学生不要到街边无证经营的流动摊档购买食品,特别是要教育学生购买食品时注意察看食品的生产日期、有效期及生产厂家等内容,对一些过期的豆类、乳制品等一些食品则尽量不要购买。
全年共出动221人次,检查284户食品经营户。进一步净化学校及其周边食品安全环境,营造良好的社会环境和校园环境,有效保障了学生们的饮食安全,维持了正常的市场秩序。
第五篇:芜湖市工商局2010流通环节食品安全工作总结[范文]
芜湖市工商局2010食品
安全监管工作总结
我局在省局和市委、市政府的正确领导下,在省局食品处的帮助指导下,在相关单位的支持、协助下,始终将食品安全工作放在首要位臵、作为头等大事来抓,积极、主动地开展流通环节食品安全监管工作,圆满的完成了流通环节食品安全监管工作任务,现将今年以来食品安全工作情况总结如下:
一、基本概况
芜湖市下辖三县(芜湖、繁昌、南陵)、四区(镜湖、鸠江、弋江、三山),食品安全工作关系着230余万人民群众的生命财产安全。我局根据上级部门的指示和要求,成立了由市局周光局长任组长的“芜湖市工商局食品安全工作领导小组”,并于市局公平交易局设办公室,负责工商部门流通环节食品安全监管工作的协调、指导等工作。
我局严格按照相关法律法规,开展食品安全监管工作,除常规食品安全监管外,共开展食品安全专项整治11次、食品安全专项检测26次,有效地维护了流通环节食品市场的安全,全市范围内未发生一起食品安全事故。同时积极、主动地开展了《食品安全法》相关学习宣传、贯彻落实工作,全年共发放《食品流通许可证》3752份。
二、主要工作
2010,我局除开展常规的食品安全监管工作外,还开展了七项食品安全专项监管工作。
(一)《食品安全法》宣传工作情况
我局着重从以下三个方面开展《食品安全法》宣传活动。
1、利用《食品安全法》实施一周年开展宣传。6月份,我局按照有关部门的要求和部署,开展“三明确”宣传活动。(1)明确宣传对象。以消费者和食品经营者为宣传和教育的重点对象;(2)明确宣传方式。以现场宣传咨询、培训交流、媒体报道、公益广告和上门培训为宣传的重点方式,广泛开展食品安全法律法规、科普知识和依法维权等宣传教育活动;(3)明确宣传内容。重点宣传食品安全法律法规、食品经营者的法律责任,以及工商部门在食品安全监管中的职责和食品安全整顿工作取得的成果。
主要做法有:(1)开展现场宣传咨询活动。在市委市政府的统一组织领导下,在市食品安全委员会的统一组织安排下,我局于6月5日,联合市卫生局、市质监局、市药监局、市农委、市出入境检验检疫局等共同在市中心开展了宣传活动,现场解答消费者和广大市民群众的咨询、受理消费者的投诉,同时发放了《食品安全法》宣传材料,《食品安全法》宣传小册、《致全市流通环节食品经营者一封信》共计100余份。(2)开展上门宣传工作。我局主动向流通环节食品经营者开展宣传活动,将经营者的义务和法律责任编印成《致全市流通环节食品经营者一封信》,由基 层工商所上门进行发放、宣传、张贴,要求各单位在发放工作中做到“三个务必”:一要务必宣传、讲解到位。要求发放由两名以上干部配合进行,一人负责向经营户宣传、讲解到位;二要务必张贴到位。监管干部自带透明胶带黏贴在《营业执照》旁边等醒目位臵;三要务必请经营者确认到位。我局共发放《致全市流通环节食品经营者一封信》6000余份。(3)深入开展调查研究、上门走访宣传活动。由市局丁成贵副局长带队,深入市区26个工商所进行调研,主要向工商所承担食品安全监管任务的干部宣讲《食品安全法》等相关的法律法规内容,包括:许可证的发放范围、权限,食品安全监管的任务、先进做法等。同时,听取干部关于食品安全监管中工商所遇到的困难。
我局在深入工商所调查研究的基础上,结合相关法律法规,将编印《食品安全监管应知应会工作手册》编印发放,广泛征求意见。内容主要包括监管者、登记注册部门的职责和商场、超市、市场开办者、经营者的责任义务等。
在整个宣传工作中,我局共出动宣传人员2539人次,发放宣传材料6100余份,出动宣传车辆126台次,举办培训班7次,开展现场宣传咨询活动4次,宣传对象达222人次。
2、注重外部宣传效果。我局利用“3.15”活动、“江淮普法行”等大型宣传活动、案件回访、食品安全进校园、进车站、进社区等活动开展形式多样的宣传活动,目的是为了提升消费者食品安全消费意识,督促经营者诚信经营、守法经营。共召开座 谈会14次,开展宣传活动6次,宣传对象达3300余人次。
3、加强内部培训。法规科、人教科、公平交易局等相关单位制定培训计划、负责组织培训,分三个层级开展培训:第一层级由市局法规科、公平交易局组织。对各直属、派出机构负责人、分管局长、监管科长进行培训;第二层级由各直属、派出机构组织。对各工商所所长进行培训;第三层级由各工商所组织。对各工商所全体干部进行培训。共举办培训班68次,系统内部培训干部700余人次。
(二)食品经营单位培训情况
我局强势推进“票证通”系统使用工作,开展了对食品经营单位分级分层开展培训工作。在培训工作中,分三个层面进行培训。
1、内部培训情况。我局制定《流通环节食品安全监管应知应会工作手册》,对监管部门、登记注册部门、经营者的责任和义务进行了汇总。包括:许可部门应知应会内容、登记注册部门应知应会内容、监管部门应知应会、集贸市场开办者应知应会、商场、超市应知应会等内容。
2、经营单位培训情况。我局从七月份开始共分三个层面对经营单位进行了培训,培训的主要内容为《食品安全法》及《实施条例》规定的责任和义务。第一个层面为大中型商场、超市,由市局食品安全工作领导小组办公室负责培训;第二个层面为凡是冠名商店超市字号名称的,由各直属、派出机构负责培训;第 三个层面为便利店、小食杂店等,由各工商所负责培训。
(三)开展所村挂钩工作
在往年工作的基础上,今年再接再厉,共有30余个工商所与辖区30余个乡镇、433个行政村(社区)实行了食品安全“所村(区)挂钩”,有效地保障了农村食品消费的安全。
(四)开展食品安全示范店工作
在省局的统一组织下,开展了食品安全示范店的规范、整顿、创建工作,截止目前,共有食品安全示范店201个,其中农村食品安全示范店121个、建立电子台账的食品安全示范店25个、实行统一配送连锁经营的食品安全示范店11个。
(五)开展《食品流通许可证》发放工作
在省局的指导下,我局在年初召开了《食品流通许可证》发放工作会议,根据省工商局有关规定将许可证发放权限下放至各直属、派出机构,并取消过渡时期内发放的临时许可证,要求各单位在发放工作中,规范发放程序、严格审查材料,做好许可证的发放、换发、续展等工作,切实把好市场主体准入关。2010全年,我局共发放《食品流通许可证》3752份,其中批发123份,零售3063份,批发兼零售566份。
(六)开展食品安全监测工作
2010年,我局共开展抽检26次,抽检食品334组,合格277组,不合格57组,合格率83%。抽检的主要品种包括蔬菜、奶粉及乳制品、饮料、儿童食品、饮用水、糕点、肉制品、食用油、酱油、食醋、腐竹、白酒、葡萄酒、洋酒、冷饮、挂面、饼干、方便食品、茶叶、糖果、炒货、酱腌菜、婴幼儿食品、果冻、粉丝、干货、罐头、小麦粉等28个品种。
(七)开展专项执法检查工作
今年以来,我局共开展专项执法检查工作8次,分别为:
1、打击添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治;
2、元旦、春节食品市场专项整治;
3、五
一、端午专项执法检查;
4、校园周边专项执法检查;
5、夏季食品饮料专项执法检查;
6、国庆、中秋期间专项执法检查、7、酒类市场专项整治;
8、农村市场专项整治。各专项整治工作中,共出动执法人员9000余人次,检查经营主体26000余户次。
(八)开展“票证通”系统推进工作
按照省局的文件要求和会议精神,我局为解决索证索票、进销货查验记录不完善的问题,开展了推广使用“票证通”系统工作。自去年11月份启动推广使用食品安全监管“票证通”系统工作以来,我局已推广使用“票证通”329户,开出“票证通”票据43264张,录入食品安全信息30923条。工作中,我局主要采取了以下做法:一是加大宣传力度。提高经营者的认知度,调动经营者的积极性。二是开展调研、考察学习活动。我局对全市范围内84户第一批开“票证通”系统的批发户、代理商等进行了调研,同时组织相关工作人员外出进行了考察学习,在调研和考察学习的基础上,制定了更为具体、切实可行的《实施计划》。三是加强包保责任制。结合六安市的先进经验,市局与各直属、派出机构签订了《责任状》,确保推广使用工作的顺利进行,完成目标任务。四是抓零促批。我局在宣传的基础上,在零售商中开展了“票证通”系统宣传介绍工作,让零售商了解“票证通”系统的优越性,零售商积极参与“票证通”系统的推进工作,取得了显著的效果。五是召开现场推进会。我局结合芜湖县局先进经验和做法,在芜湖县局召开了“票证通”系统推广运用现场推进会,并组织参观运用较好的企业2家,进一步推动了此项工作的开展。
三、主要做法
(一)坚持制度建设
为确保食品安全工作的顺利进行,确保流通环节食品安全监管工作落实到位,我局制定、修改、规范、完善了一些制度。例如根据《食品安全法》的要求,修订了《芜湖市工商局食品安全工作应急预案》;并根据省局的相关制度,制定了包保责任制、首问负责制等一系列的制度,确保了食品安全工作的正常开展。
(二)坚持专项治理
食品安全日常巡查工作一直是我局的一项工作重点,今年以来,我局坚持日常巡查工作与专项治理工作相结合,全年共开展专项整治工作8次。有效地规范了流通环节食品市场的经营秩序。
(三)坚持把好“三关”
在食品安全工作中,我局坚持把好三关:一是把好食品市场 主体准入关。严格按照规定核发《食品流通许可证》,坚持先证后照,依法登记注册,依法监督管理。二是把好过程关。要认真监督食品经营者建立并执行进货查验和记录制度。三是把好退出关。要监督检查经营者对被告知、通报或者自行发现的不符合食品安全标准的食品立即下架、停止销售,并通知相关生产企业、经营者和消费者,详细记录停止经营和通知等基本情况。
(四)坚持抓好落实
自2007年国务院503号令颁布以来,到《食品安全法》的颁布实施,我局一直坚持要求食品经营者做好三项制度的落实:一是进货查验制度的落实。要求经营者在进货过程中对货物进行严格查验,确保食品的安全;二是台帐制度的落实。要求经营者严格按照要求,开展进销货台帐记录工作,可追根溯源、可明确去向;三是索证索票制度的落实。索证索票工作的开展,有效地规避了不合格食品进入流通环节,保障了食品的质量安全,目前,我局正按照省局的要求,在批发户、代理商的层面推广使用食品安全监管“票证通”系统,将极大的方便经营者台帐和索证索票工作的开展,同时也方便工商部门的监管。
(五)坚持监管到位
食品安全工作中,我局一直注重“五个加强”和“两个强化”。“五个加强”为:一是加强市场巡查和检查力度;二是加强和相关部门的信息交流,及时掌握相关信息,实现资源共享;三是加强12315的投诉举报职能,通过消费者的投诉举报,及时发现我 市流通环节食品安全所存在的问题;四是加强快速检测;五是加强同其他相关职能部门之间的联系,保持信息畅通,确保第一时间内掌握第一手相关资料。“两个强化”为:一是强化包保责任制,按照属地管辖原则,各直属、派出机构以及工商所对本辖区实行责任包保;二是强化责任追究制,谁监管、谁负责、谁承担责任。
四、存在问题
在我局的努力下,我市流通环节食品市场的秩序得到了较好的规范,但仍存在一些问题,具体为:
(一)无照经营现象仍然存在
无照经营问题一直是困扰工商部门食品安全监管工作的问题,部分区域内,由于拆迁、房屋产权、经营条件、前臵许可等因素的制约,存在着无照经营的现象。
(二)进销货台帐、索证索票制度落实不完善
进销货台帐、索证索票制度两项工作一直是我局食品安全监管工作的重点,但由于经营者文化水平等因素的影响,部分食品经营户的进销货台帐、索证索票工作落实的不是很理想。
(三)“三无”、不规范食品依然存在
通过检查、督查和暗访,发现部分偏远地区食品经营户仍销售“三无”食品和不规范食品,尤其是农村、城乡结合部等区域内小作坊时有存在,导致了“三无”食品和不规范食品的出现。
五、今后打算 针对食品安全工作所存在的问题,我局将在今后的工作中加大五个方面的工作力度。
(一)进一步加大健全完善工作制度建设力度。目前《应急预案》、《工商所一日章程》、追责制度、监管制度等一系列的应急、监管和追则制度已建立,但在实际操作中发现存在一定的瑕疵,我局将进一步修订、健全、完善制度建设工作。
(二)进一步加大市场巡查监管工作力度。目前的市场监管中,存在一定程度的盲点、死区,我局将进一步按照职责分工,加大市场巡查监管工作,确保食品市场监管的安全,为人民群众的生命财产安全保驾护航。
(三)进一步加大12315平台建设工作力度。充分发挥12315作为工商部门同外界交流信息、维护消费者权益等重要平台的作用,我局将按照上级的要求,做好此项工作建设。将12315建设成为工商部门与广大消费者和人民群众信息互动的平台、成为工商部门畅通民意的平台、成为工商部门接受社会监督和听取群众意见的平台、成为工商部门解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。
(四)进一步加大抽检、送检和快速检测工作力度。2010年,我局组织食品安全抽检26次,经费投入50余万元,抽检食品334组,包括酒类、调味品、节日食品(包括月饼、绿豆糕等)腌腊制品、肉类制品、乳制品、时令食品、粮油制品、特殊人群食品(包括老人专用食品等专门人群食用的食品)等26个大类、94个品种。快速检测上千余次。我局将进一步加大抽检、送检和快速检测工作力度,及时对流通领域食品安全进行监测,实现健康消费、安全消费、平安消费、放心消费。确保人民群众食品消费安全。
(五)进一步加大“票证通”系统推广运用全覆盖力度。“票证通”系统推广运用工作开展以来,我局随即在全市范围内基本上实现了全覆盖,但在实际使用过程中仍存在一系列的问题,其中未按实际经营情况开票、未及时提供票据等问题尤为突出。我局将对各级工商部门“票证通”推广运用情况及经营者运用情况开展一次全面检查,重点检查“票证通”系统是否全面推广到位、“票证通”系统是否全面使用、是否按实际经营情况开票、是否及时提供票据、是否按规定保存票据等情况。落实包保责任,加大责任追究。同时督促指导食品经营者及时准确、真实、全面录入食品信息。