警务室社区渔网式工作法

第一篇：警务室社区渔网式工作法

警务室社区渔网式工作法

坚持“信息情报主导警务”，按照“基础工作信息化，信息工作基础化”的要求，扎扎实实的开展工作，通过实践探索总结了“渔网式工作法”，即“打好四个桩，织好三条线，用好两根针，控好一张网”。社区警务在治安管理、治安防范、破案打击、预防群集性事件等工作中发挥了重要作用。

一、打好四个“桩”。立足辖区固定的处所，按照各类场所、出租房屋、机关企事业单位、小区村居进行分类，作为“渔网式管理”的四个“桩”。抓好“桩”的管理也就牵住了辖区人口管理的“牛鼻子”。为此，我们组织社区民警对每个“桩”所包含的内容进行“拉网式”排查，建立起便于携带的活页式台帐和电子档案，切实做到了对场所和人员底数清、情况明。我们的便携式活页台帐，每一张活页对应一个处所，内含警务室日常工作记录。场所类台帐活页记录着每一个场所的《场所登记表》、《从业人员登记表》、《治安责任书》、《消防责任书》、《安全检查记录》、《信息员登记表》、治安责任人。单位类台帐活页记录着《单位登记表》、《走访记录》、《安全责任书》、《消防责任书》、信息员、《巡逻检查记录》。出租房屋类台帐活页包括《出租房屋登记表》、《承租人员登记表》、《出租房屋治安责任书》、《群众走访记录》。小区村居类台帐活页包括《村居小区登记表》、《治保组织登记表》、《治安检查登记表》、《巡逻检查登记表》。我们把这些台帐建立电子文档，实施分类管理，全部录入治安管理信息系统，进行网上比对，确认有无违法在逃人员。

每年年初，社区民警对辖区进行细致的排查，彻底摸清四个“桩”所包含处所的数量及各处所人员数量，同步建立台帐及电子档案。结合每月进行的消防安全检查，社区民警对台帐、电子档案、治安业务信息系统内的数据进行更新。这既保证了台帐内容的鲜活，也压缩了违法在逃人员的藏匿空间，打牢了“渔网式管理”的根基。

二、拉好三条“线”。整合利用社区治安防范资源，纳入群防群治工作中，形成村居单位有巡逻人员、企业有保安、楼群有守望者的无缝化警民联勤防范网。这三条“线”是指“基层组织、保卫组织、社会团体”。第一条“线”是基层组织，包括村委会、居委会、业主委员会。这些组织是社区警务工作的坚强后盾。警务室坚持每周与这些组织进行一次交流，通报一次治安形势，组织一次普法宣传，收集一次社情民意。同时，在沟通交流中，社区民警帮助群众办理户口迁移手续，开据相关证明材料。第二条“线”是保卫组织。年初，警务室组织召开一次保卫组织会议，签定联防联勤责任书，进行保卫人员培训，健全保卫组织台帐。每周对保卫组织履行职责情况进行一次检查，每月进行一次通报和讲评，年终组织一次先进保卫组织评比。第三条“线”是社会团体。警务室聘请老党员、老军人、老干部、老退休工人担任辖区治安监督员和安全员，组建“夕阳红”巡逻队，在村居小区、单位开展义务巡逻和邻里守望。针对辖区出租房屋多、房主责任心不强、管理不规范、发案率高的现状，我们依托居委会、村委会建立出租房屋协会。通过协会，警务室组织出租房主培训，开展“文明守法户”的评选，提高房主的自我管理的意识，促使其及时上报暂住人口信息。每周，我们对协会提供的不合格房主和不按规定登记的房主进行一次检查，根据检查结果实施治安处罚。这些措施的落实，有效的解决了外来人口漏报问题，减少了违法犯罪分子在辖区落脚的机会。

三、选好两根“针”。一根“针”是 “科技＋传统”，另一根“针”是 “警力＋民力”。只有用好两根“针”，才能把线和桩连接到一起。优良传统是工作经验的结晶，科技是传统的翅膀。在用好“科技+传统”这根“针”上，我们一方面积极协调单位、村居、小区及较大的场所安装探头，加强其内部防范。另一方面协调机关、大型企业在辖区主要路口、重点部位布设监控。通过技防措施，我们掌握了违法犯罪分子的动态，为打击破案提供了有力的证据。其次，我们将所有的警务室台帐录入治安业务信息系统，制作了社区警务系统。打开社区警务系统，辖区所有场所、单位、小区、村居的出租房屋、常住人口、暂住人口均一览无余，方便了对行业场所和“两口一屋”的管理。

在充分应用科技力量的同时，我们积极发挥传统的作用。警务室寓管理于服务之中，民警为群众服务不分事大事小、无论分内分外，始终保持诚心、细心、耐心和责任心。社区民警结合走访群众，在辖区内巡逻，提高了群众的见警率；每周对案件高发区域进行重点清查；每月找重点人口、监管对象谈一次话，到困难家庭户、孤寡老人走一走、问一问，到老党员、老军人、治保积极分子家中坐一坐、聊一聊。警力有限，民力无穷。在用好“警力＋民力”这根针上，我们充分发挥群众的力量，从面上控制辖区的治安状况，把不发案、少发案的处所和人群交给群众和社会力量管理。警务室组织指导治保人员培训、发放治安通报、宣传防盗防火常识、进行安全防范教育，把警力投放到治安乱点整治、重点人员控制、不稳定因素排查、信息线索收集、不安全处所检查上。

四、织好一张“网”。社区民警用在工作中打好的四个“桩”，拉好的三条“线”，选好的两根“针”，在辖区内通过发展信息员和特情耳目，把自己的眼睛、耳朵通过信息员、特情耳目延伸到辖区的角角落落，织成一张维护治安的“天网”。在辖区四个“桩”所涉及的每一个位置、每一个角落，社区民警抓住三条“线”，在重点人口、监管对象、暂住人口、送报工、送奶工、马路清洁工、收废品人员、转化的法轮功人员、出租车司机、保洁员中，布建了信息员。我们把信息员队伍制作成分类的电子文档，存入专用手机进行管理。当需要哪一类信息员时，通过专用手机随时与之联系。每个月，社区民警都同信息员见一次面，通过手机发送两次短信，相互增进了解。当信息员提供重要线索时，警务室都及时予以奖励。平时信息员有困难、有合理诉求，警务室都及时登门服务。一张防控的“网”通过信息员队伍在辖区内悄然布下。

针对辖区发案特点，社区民警与相关的信息员联系了解情况，将每日搜集的社情民意、警情信息、线索资料录入信息资源库，为侦破案件提供支持。通过这张“网”,我们广泛采集基础数据、边缘信息,夯实基础,及时全面的掌握敌情、社情和民情,努力做到超前预警、防患于未然。

第二篇：社区工作法

“熟、联、控、帮、情、管、贴” 七字社区工作法

社区民警的工作就是要做到“社区稳、社会稳”，“积小安成大安”、“积小赢为大赢”。我的做法是通过“熟、联、控、帮、情、管、贴”七字工作法，干好各项社区工作。

一、“熟”，即熟悉实有人口。流动人口是社区民警工作的重点，也是根本。社区民警要将有限的时间计划好，采取点、线、面相结合的方式，掌握流动人口的底数；在实有人口管理中，重点掌握人户分离、出租房屋、暂住人口、重点人口、监管对象、违法青少年的情况，做到底数清、情况明。

二、“联”，即与社区工作联动。“警力有限，民力无穷”。社区民警要主动与社区的计生、综治、社保、司法调解等工作捆绑作业，积极协助社居委干部做好计划生育与育龄流动人口查访工作，通过信息资源共享，实有人口基础信息也掌握在手。

三、“控”，即控制发案。社区民警要克服“单兵作战”的做法，充分利用社区资源，依靠社居委掌握享受低保人员的情况，挑选身体素质好、热情高的人员组成“低保人员巡逻队”，结合社区特点，采取分片、分楼栋进行巡逻守望。同时，要合理安排，白天由低保人员巡逻，夜间由民警、单位保安和辅警巡逻，从而覆盖整个社区，实现24小时有效勤务，这样才能有效控制发案。

四、“帮”即对工作对象进行帮教。在平时的工作中，社区民警要根据对象的现实表现，实行分层次管理，有针对性开展帮教工作。要重点加强对仍有劣迹人员的帮教，充分利用社会、家庭、学校等辅助力量，开展经常性的教育、挽救、感化工作，力所能及地为他们解决生活方面的困难，做到“标本兼治”。

五、“情”，即以情报信息为主导。在当今人流、物流、信息流频繁涌动的环境下，社区民警要抓好情报信息员的布建工作，在常住人口、重点人口、外来人口等各个层面中物色耳目、信息员和治安积极分子，通过他们及时获取社区治安动态信息和有价值的违法犯罪线索，为开展工作提供有力的信息支持。

六、“管”，即加强对辖区特行场所的管理。社区民警要加强对管辖区内特行场所的监督和管理，采取不定期日常检查的方式，对特行场所的业主进行法

制宣传和守法教育，做到检查有记录，发现治安隐患有整改，同时注重对违法经营者的教育和查处。

七、“贴”，即贴近群众办实事。少数社区民警要改变作风不实的工作弊病，树立“群众的事就是我自己的事”的理念。正如全国优秀社区民警王法金同志所说：“对群众的感情就象银行存钱，你存的越多，给你的利息就越多”。社区民警要主动向社区群众打招呼，关注关心社区群众，定期向群众报告工作，自觉接受群众的监督。

第三篇：社区工作法

曲江推广“郑翔社区工作法”

文昌花园社区主任郑翔用四年时间，将一个情况复杂的拆迁安置小区打造成“全国文明社区”，她本人也在社区工作中不断探索创新，总结出了独具特色的“郑翔社区工作法”。在12月3日曲江街道举行和谐社区建设动员大会上，“郑翔工作法”正式向全街道13个社区推广。

“郑翔社区工作法”简单说就四句话：“以党建为龙头，形成战斗堡垒；以服务为抓手，感动千家万户；以文明为追求，提升居民素质；以创新为动力，完善社区工作”。围绕四个方面，郑翔用一串串深受居民欢迎又符合社区实际的特色和亮点工作为居民开创出了一片精彩的天地。

如何让自己的工作经验通过一种更易接受和记住的方式展现出来，让更多社区工作者借鉴吸收，从而更好地为居民服务？经过不断尝试、修改、完善，郑翔最后选择了“三字经”的形式，将自己的工作法进行了浓缩提炼。“抓党建、开新路；选代表、中心户；筑堡垒、形象树；……突破口、工商户；商业街、党旗竖……”工作法读起来琅琅上口，既简洁通俗又全面。

郑主任介绍，2005年7月25日，她被组织上委派到文昌花园社区担任主任，面对的情况十分复杂，失地农民多、困难家庭多、文化水平低的多。刚走马上任就被上访的居民指着鼻子喊：“你算老几，这里不是你插话的地方！”但天生倔强的她坚信：吃的盐和米，讲的情和理，只有不称职的干部，没有不讲理的居民。她决心用自己的火热心肠去感动社区的居民。

为改变社区落后面貌，她探索建立了社区“党员中心户”制度，形成了“社区党支部＋社区党员中心户＋党员”的社区党员教育管理模式，在社区组建了党员创业者支部、义工支部、商业街支部和 “夕阳红”支部等4个个性化支部，发挥党员先锋模范作用带动居民、影响居民。

考虑到居民解决问题都希望“短、平、快”，她专门把自己的小灵通号码申办成82896110，这个号码在文昌花园社区做到了家喻户晓、妇孺皆知。郑主任说：“最多的一天，我接到20多个求助电话，不管难度多大，我都尽最大努力满足居民的需求。”居民当中流传着这样的顺口溜：“路不平、灯不明、车难停、家不宁，只要拨打郑主任的110，解决问题就是灵。”鉴于居民中陋习较多，别具一格地搞了“民风评议台”，居民们发现不良现象，即给予曝光，社区组织居民评点。在上级领导部门的支持下，率先创办了扬州第一家邻里服务中心，向居民提供8大类、36项群众娱乐和服务项目。成立了扬州首家社区民情恳谈室，既畅通民意诉求又汲取民智。

实施“家门口的饭碗”工程，由社区承接一些手工业务，帮助失业群众灵活就业，坐在家里挣钱……这样的创新之举，民心之措，在文昌花园社区数不胜数。“全国和谐示范社区”、“全国文明社区”的桂冠相继花落文昌花园社区，郑翔用自己的踏实和创新交出了一份让政府和居民满意的答卷。

曲江街道相关负责人表示，优秀的社区经验应该让更多社区分享受益，这样才能提高社区整体水平。“郑翔社区工作法”是郑翔在工作中不断探索实践的结果，进行推广是给其他社区提供一份可资参照的模式，并不提倡照搬照抄，我们希望其他社区根据自己自身实际来取舍、改进，选择适合自己的，真正做到为我所用。

郑翔社区工作法

一、抓党建、开新路；选代表、中心户；筑堡垒、形象树；团结好、大多数；个性化、建支部；搞活动、择近处；突破口、工商户；商业街、党旗竖。

二、抓服务、求贴心；一片情、贵如金；一一零、拨就灵；温馨卡、千家行；一站式、便居民；托老所、笑盈盈；工疗站、解忧困；民调室、是非清。

三、抓文明、聚人心；办报纸、四千份；评议台、放大镜；观察团、盯得紧；文艺队、织缤纷；健身舞、长精神；书画廊、好风景；新文化、铸灵魂。

四、抓创新、闪光点；跟时代、新观念；建中心、功能全；错时制、忙到晚；义工队、争奉献；恳谈室、天地宽；家门口、挣到钱；众爱好、结情缘。

“五零工作法”建社区家园

绵阳市涪城区绵州社区在加强社会管理创新中，推行 “五零工作法”取得明显实效。涪城区委、区政府高度重视社会管理工作，立足实际，主动作为，把社会建设与经济建设摆在同等重要位置来抓，成为全省首批、全市唯一示范县（区）。针对绵州社区辖区商品住宅小区多、临街门面多、经商人员多等特点，在上级部门的指导下，绵州社区通过开展问卷调查、入户走访、召开居民座谈会、设立建议箱等多种形式，对创新社区管理工作进行了深入调研和反复论证，提出了以“五零工作法”为抓手，建设文明、和谐、亲睦、温馨的社区家园。“五零工作法”，即：社情民意“零盲点”、矛盾纠纷“零激化”、社区服务“零距离”、关爱帮扶“零缺失”、共驻共建“零障碍”。

社情民意“零盲点”，要当好“明白人”。一是畅通民意。社区以网络、手机等现代科技产品为依托，建立绵州社区居民QQ群、“绵州是我家，建设靠大家”网络论坛、绵州社区服务中心短信等信息反馈平台。二是下访民情。充分发挥社区党支部的作用，在10个辖区楼院建立党小组，把100名党员安排在楼栋，设立信息收集信箱，做到社情民意随时知。三是联接民心。组建以社区党员、社区干部、机关企事业单位负责人、退休干部、物业管理员为成员的信息员队伍21支共114人，要求及时掌握社情民意，并定期或不定期召开民情恳谈会。

矛盾纠纷 “零激化”，要当好“主持人”。一是消“包”不铲“包”。社区专门设有平安和谐工作室、调解工作室和流动法律服务站，建立调解中心日常工作制度，响亮提出“有理慢慢说，有话好好说”。二是熄火不扑火。坚持把工作放在一线，倡导“知民情走进千家万户，解忧难费尽千辛万苦，调纠纷不怕千言万语”的“三千”精神，做到解决问题到前沿，顺情绪、解心结、抚民心。三是化怨不埋怨。采用换位思考方式，推行门前店面调解。社区服务“零距离”，要当好“贴心人”。一是完善机构能办事。社区在涪城区委、区政府的支持下，建立办公活动场地500余平方米，设立综合服务等大厅，完善了服务群众的各种功能。二是全面服务办实事。通过社区“一站式”服务窗口，为居民群众提供管理、文化、工商维权、法律、家政、劳动保障、再就业、卫生、计生、低保等全面服务，延伸覆盖到群众衣食住行各个方面。三是方便群众快办事。凡是群众需要办理的事，社区第一时间办理或答复，并打造 “10分钟文体活动服务圈”和 “10分钟便民服务圈”，关口前移，快捷为群众办实事。

关爱帮扶“零缺失”，要当好“情义人”。一是搭建平台真帮扶。将社区志愿者、社区党员以及面向困难群众、零就业家庭共同组建的专业化帮扶队伍，纳入政府购买公益性岗位管理。真正深入困难群众，摸清困难职工的困难原因，并根据不同的情况进行帮扶和救助。二是拓渠道广帮扶。通过开展“百家结对大手拉小手”活动和建立“法律援助服务站”工作，辖区50名贫困学生与50户居民结对得到帮扶；32名群众在维护利益上得到法律援助。三是构机制常帮扶。社区从机制入手，建立各种档案，把帮扶变成常态化。

共驻共建 “零障碍”，要当好“牵头人”。一是上下齐抓共管。实行各级“领导包片区，部门挂社区，干部进楼院”工作方式，广泛开展“千名干部进社区”活动，做到领导力量到、工作落实到、责任挂钩到，构建了上下齐抓共管工作机制。二是横向整合联动。社区大力整合辖区内各单位资源、各部门力量，完善共驻共建机构，真正实现“单位向辖区、人员向社区、资源向共享转变”的联动。三是群众共同参与。充分调动辖区居民群众的积极性，让居民群众在社区事务中当主人，主动参与、共同建设。

山东临沭“3+1”工作法构建和谐农村社区大党建

近年来，山东省临沭县紧紧抓住被确定为首批“全国农村社区建设实验县”的机遇，以科学发展观统领全局，以村级党组织调整设置为切入点，积极创新农村社区党建工作机制，开展“3+1”工作法，有效整合了村级组织资源、经济资源，消除了合并村中“一村多制”和村两委班子“两张皮”、“分灶吃饭”等现象，促进了农村经济、政治、文化、社会等各项事业的协调发展。目前，全县36个农村社区全部实施了“3+1”工作法，并形成了北沟头社区、袁黄峪社区、寨和社区、措庄社区、利民社区等典型农村社区群。

打造“三线一网格”组织体系

打造“三线”。一是增强社区党组织的战斗力入手，精心打造以社区党总支—片区党支部—各类党小组为基本框架的组织线；二是从强化社区党员管理的联动性入手，强力打造以社区党员中心户—居民党员—流动党员”为主要架构的管理线；三是从提升社区服务的实效性入手，全力打造以“社区便民服务大厅—社区服务队—党员服务岗”为主要模式的服务线。“三线”联动形成互动“网格”。

“三线一网格”组织体系坚持以信息化为手段，打破传统的部门和空间界线，建立统一的资源调度和协调机制，有效整合分散的管理和服务资源，实现管理区间、管理对象、管理环节和管理时限全覆盖和信息资源共享。

建设“三室一平台”服务体系

该县以党员服务中心为载体，积极探索新形势下加强和改进党员教育、管理新途径，探求党内关怀和服务党员的新方法，着力建设以党员接待室、党员活动室、党员阅览室、远程教育平台为主要内容的“三室一平台”服务体系。

党员接待室采取“即时接待即时办理、前台接待后台办理、组织活动定期服务、志愿者队伍经常性服务”相结合的方式开展各项服务活动，凸显党员服务在服务中求发展、在服务中促凝聚，倾力打造“亲民平台”；党员活动室将充分利用现代网络信息技术开展内网论坛，引导党员自觉加强党性锻炼，增强宗旨意识，通过成立兴趣活动小组等形式，丰富机关党员业余文化生活，陶冶情操，使党员有“家”的归属感；党员阅览室的书籍主要以实用、健康的政治、经济、法律、党的政策和法规、党课资料、农业科技、实用科技为主，为给广大党员提供一个良好的学习环境。

充分发挥远程教育终端站点的学用功能，使远程教育在提升党员素质、实现农民增收、丰富群众生活和推动农村信息化方面发挥积极的作用。北沟头社区、袁黄峪社区在建立“三室一平台”的基础下，又组建“党员义工”、“帮扶孤寡残疾”、“调解民事纠纷”和“共建绿色环保”四支社区党员服务队，并组织服务队员定期深入到社区，开展经常性服务活动。同时服务队员联系帮扶2至3户社区困难户，当好党的政策宣传员、群众疾苦联络员、维护社会稳定调解员、扶弱济困勤务员。

采用“三审一公决”管理体系

在全县推行党支部审议、村“两委”会审议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议公决的“三审一公决”体系，做到议事范围、运作程序、民主决策“三规范”。一是规范议事范围。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益密切相关的事项，都按照“三审一公决”管理体系实施。二是规范运作程序。按照“三审一公决”程序步骤，规规矩矩运作，扎扎实实推进。实施“三审”时，坚持事前酝酿、反复协商、民主讨论、集体决定，使提议和决议符合中央的要求、符合法律法规的规定、符合本村的实际、符合农民的意愿。三是规范民主决策。依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论公决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。

今年该县承担了山东省级农业综合开发项目，项目面积1.5万亩，涉及寨和社区、措庄社区等12个村（居）社区，项目总资金达1075万元，资金多、工程量大，群众关注程度高。在项目准备、测量、论证阶段，严格实行“三审一公决”决策程序，按照党支部审议、村“两委”会审议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议公决的决策程序，将所承担的项目、基础设施的建设、资金的使用和开发后产业结构调整的目标等事项逐一研究表决。

目前，全县36个社区通过实施“三审一公决”决策程序，顺利通过了老百姓期盼已久的社区居民楼建设、文化广场建设、农业产业结构调整等182项事宜，包括建设居民楼8座，流转土地6000亩，栽植葡萄3000亩，涉及农户1200余户。

实施“三岗一统算”考核体系

积极探索村干部激励保障新机制，制定出台《山东省临沭县村干部岗位绩效分类核算办法》，就社区支部书记岗、居委会主任岗、社区工作者岗实施岗位绩效“三岗一统算”，实行“一项倒推、两次换算、三类考核、四等计酬”的社区干部岗位绩效分类核算办法，就考核内容、考核程序、考核结果运用进行详细安排，主要从德、能、勤、绩、廉等五个方面对社区三个岗位的干部进行考核，侧重实绩，以完成目标承诺情况来统算。

在对社区干部岗位绩效分类核算时，实行一项倒推分类核算法，并实行计划生育、社会治安综合治理、党风廉政建设工作、减轻农民负担一票否决制度。考核结果统一归入社区干部个人档案，作为绩效报酬发放、评优选模和提拔任用的重要依据。到目前为止，全县36个社区187名社区工作人员全部纳入“三岗一统算”考核体系，进一步激发了社区工作人员干事创业的积极性、主动性和创造性，促进社区各项工作的健康发展。

第四篇：社区警务室工作制度

香港花园社区警务室工作制度

一、实行定期接待群众的工作制度，每周应定期接待群众，并设置警民联系箱，了解掌握各种情况。

二、及时受理群众报警。社区民警在接到社区群众报警或派出所处警指令后，应立即赶赴现场处置。接处警情况及时记载于警务室《接处警登记簿》上。

三、做好群众求助服务。对职责范围的求助事项，应及时处置解决；对不属职责范围内的其他求助事项，可从实际出发，积极帮助联系，确实无法帮助解决，应主动说明情况。

四、开展其他工作。警务室同时作为治保干部、社区保安、社区巡防等群众组织的工作点，开展治安纠纷调节、法制宣传教育、治保工作指导等相关工作。

五、内务管理规范。民警在社区警务室工作时，应着制式警服，要举止端庄，礼貌待人，警务室内要保持整洁，业务工作台帐，薄册等内部资料要妥善保管，防止丢失泄密。

六、工作衔接制度。对受理的群众各种事项落实首问责任制并搞好交接。

第五篇：社区警务室工作制度

社区警务室工作制度

一、开展社区安全防范工作，加强治保会建设，建立健全群防群治队伍，宣传安全防范知识，提高社区群众的防范意识。

二、建立警民联系箱，受理群众报警求助，及时出警、保护现场，积极提供线索，调处治安案件，调解治安纠纷。

三、做好社区治安管理，开展经常性的治安检查和消防检查，及时查堵漏洞。

四、做好社区实有人口管理，受理暂停人口登记，开展法制教育，加强帮教工作，减少违法犯罪。

五、强化情报信息工作，及时收集，掌握社区社会和治安动态及信息，及时分析上报，预防和参与处置突发性事件。

六、受理治安户口管理有关登记，领证事项的申请和咨询，对有特殊困难的人，提供便利服务。

七、负责开展“安全社区”的创建工作。

八、及时完成上级布置的各项工作任务，帮助或联系解决群众求助的其它事宜。