合作社管理制度[精选]

第一篇：合作社管理制度[精选]

档案管理制度

档案工作岗位责任制

一、分管档案工作的局领导职责

1、组织全局性的宣传、贯彻、执行《中华人民共和国档案法》和上级关于档案工作的各项方针政策的活动。

2、加强对局档案工作的领导，将档案工作纳入局的整体发展计划，列入局议事日程，督促分管部门按上级和局档案部门要求做好应做的工作。

3、关心档案工作和档案室的建设与发展，从人力、物力、财力上给予支持，及时解决工作中的重大问题和困难，改善工作条件，使档案工作与局各项工作协调发展。

二、局档案员职责

1、贯彻实施《档案法》、《山东省档案条例》等档案工作的法律、法规，建立健全档案管理制度。

2、对各有关处室形成的各种材料的收集、整理、立卷和归档进行监督和指导。

3、负责收集出国考察人员应当归档的有关材料和照片，收集领导同志外出开会的发言材料和带回的带有密级的材料。

4、负责管理全局各种门类和载体的档案，维护档案的完整、准确与安全，并为本单位各项工作的需要提供服务。

5、按时向上级主管部门报送档案工作统计材料。

6、按规定向档案馆移交应进馆的档案。

三、分管档案工作的各处（室）领导职责

1、配备具有较好政治业务素质的专（兼）职档案人员，并保持相对稳定。

2、将档案工作纳入本单位的议事日程（每半年研究一次档案工作），帮助专（兼）职档案人员解决工作中的实际困难。

3、组织本单位人员学习档案法规，执行局档案工作的规章制度。

4、疏通渠道，严格制度，督促有关人员注意平时各类文件材料的形成积累，积极配合专（兼）职档案人员的归档工作。

5、协同档案室监督、检查本单位文件材料预立卷、整理组卷、归档验收及档案鉴定工作。

6、负责检查本单位专（兼）职档案人员履行档案岗位职责情况。

四、各处、室专（兼）职档案人员职责

1、坚持平时整理。根据本单位不同种类文件材料的形成特征，制定案卷类目，合理分类存放，便于利用和归档。

2、负责本单位文件材料的形成、积累、保管和整理归档工作，保证归档文件材料完整、准确、系统。

3、归档案卷做到组卷合理，页号编写准确，案卷目录清楚，案卷标题简明扼要。

4、保管好本部门应归档的案卷，注意文件材料的安全和保密。

5、主动接收局档案员的业务指导和督促检查，按规定时间向档案室移交。

6、积极参加业务学习，不断提高档案工作水平。

7、按档案室要求对档案进行分类、整理、编目，并编制检索工具。

8、按归档时间向档案室提供档案目录和统计年报表。文件、材料收集归档制度

一、收集归档范围

本机关在各项工作中形成的具有保存价值的，或者上级和下级送来的与本机关关系很密切的文件材料(包括公文、电报簿册、书信、会议、电话记录、图纸、登记表、报表、名册、奖品、照片、录音带、录像带等，下同)都属收集归档范围，应按规定的范围、时间和要求交本部门资料员或综合档案室归档。(一)本级文件

1、各种代表会议、工作会议、专业会议、各级干部会议的会议记录、会议纪要。

2、工作计划、规定、方案、安排、总结、小结、汇报、简报、通报、通知。

3、各种综合的或专题的调查、检查、考察等报告。

4、向上级请示，与其他单位的来往文书，对下级的指示、批复、通知。

6、各级领导的报告、讲话、发言稿或提纲、记录。

8、各种报表、名册、登记表、簿册、数据、凭证。作日记。

11、年鉴、大事记、基础数字汇编、基本情况综合。

12、本机关制发的奖状、奖证、奖章、奖旗、奖品。

14、已故人员资料。

15、重要的人民来信及处理材料。

16、本机关编辑、出版的书刊、资料样板。

10、电报、重要电话记录、机关工

5、各项决定、决议、规定、标准、规范、条例、办法、制度、守则、要求。

7、反映生产、基建、科研设备、工艺情况底图、蓝图及文字材料。

9、反映本机关、本地区重要活动的照片、录音带、录像带。

13、有关房产、财产、物资、档案、债权、捐赠等的凭证，发放各种证明、证件存根。

17、本机关(包括上报和下批)干部任免、呈批表、调配培训、专业技术职务评定、聘任、党、团干部名册、年终统计、报表、干部的录用、转正、定级、调资、离休、抚恤等审批表及干部奖惩等文件材料。

(二)上级文件材料

1、上级(包括各部门及派驻本机关的调查组、检查组、工作组，下同)有关本机关、本地区工作或问题的决定、决议、指示、批复及调查、检查、经验材料。片、录音、录像。

3、上级发给本机关的奖状、奖册、奖章、奖旗、奖品。

4、上级报刊刊载有关本机关、本地区情况的文章。(三)同级文件材料

1、有关单位与本机关联合召开会议，共同进行工作，协作查处案件或问题共同署名的文件材料。

2、有关单位与本机关签订的合同、合约、协议。

(四)下级文件材料

3、有关单位与本机关涉及比较重要的工作或问题的来往文书。

4、有关单位发来的重要的、需要执行的方针、政策性文件。

1、年季度工作总结、重要的专题工作总结。件。

3、重要的名册、登记表。

4、大事记、基本情况汇编、基础数字汇编。

二、归档份数

文书档案一式两份，其中正文和签发稿各一份作存档用，一份作文件汇编用。

三、归档时间和方法

(一)凡经过打字室打印的文件，打印好后由打字员收集，交文书档案员归档。

(二)凡各部门发出的文件，由各部门办公室的有关人员收集，交由综合档案室归档。

2、各级领导同志、国际友人、人民代表、政协委员视察本机关、本地区时的指示、讲话、题词、照

2、重要的调查报告、检查报告、典型材料，比较重要的工作经验、重要的请示、法规性的备案文(三)一项工作已完成时(包括一项已完成或一个会议已结束，一个问题已解决，一件案件已处理等)，由各部门办公室的有关人员，将进行该项工作形成的全部文件材料，系统整理后送交综合档案室归档。

(四)外出开会、考察、学习、参观形成或带回应归档的文件材料，在该项活动结束时交由文书档案员归档。

(五)年度工作总结、各种年报、党员、干部名册，应于翌年一月底前交文书档案归档。移交综合档案室归档。

四、归档要求

(六)每年的二月底前进行一次全面、彻底的归档，各部门要把上一年应归档而未归档的全部文件材料(一)应归档的文件、材料应由各办线资料员收集全齐。(二)正文与底稿(签发稿)主件或附件、请示与批复、来文与复文一起归档。标明日期的要标上日期。

(三)归档文件材料注意：检查应盖公章是否盖了，文件没有标题应加上标题，内容、摘要、文件没有(四)归档的文件材料应是原稿原件，不得用复制件。(五)归档的照片、录音带、录像带要一一写上文字说明。形成排列好。

档案鉴定制度(六)凡是归档的文件材料必须经过初步整理，把同一具体问题的文件材料集中在一起，按文件的先后１、档案鉴定工作，是甄别和判定档案的价值，并据以确定档案“存毁”的工作。

２、档案鉴定工作，是一项科学性很强的工作，必须坚持全面观点、坚持历史观点、坚持发展观点。３、档案鉴定，必须按照党和国家制定的鉴定工作原则和鉴定标准进行。

４、档案鉴定工作，必须有组织、有领导地进行，一般应有领导、专业人员和有关单位代表参加的鉴定小组负责进行。

５、凡是经过认真的鉴定，判定为保存或销毁的档案，必须按照规定的程序，办好鉴定手续。６、档案鉴定工作，是一项决定档案命运的工作，档案工作人员必须严肃、慎重地对待鉴定工作，严格遵守档案鉴定工作制度。档案借阅管理制度

为了加强本单位档案管理，搞好各门类档案的提供利用工作，特制定以下制度：

1、本单位各部门借阅档案，必须按照单位制定的各门类档案借阅管理标准办理借阅手续。

2、外单位来人查阅本单位档案，需持单位介绍信并经单位有关部门领导签字批准，方可查阅，不得抄录或借出。

3、机密、秘密、绝密档案借阅一律按照《档案安全保密标准》中的要求办理。

4、查阅各门类档案应在阅览室内进行，不划道、涂改、折卷、裁剪、拍照、撕毁等。特殊情况需借出的，需经部门负责人 批准，但借出时间不得超过一周，不得转借他人。需继续使用者要办续借手续，确保档案的完整与安全。

5、珍贵的实物档案、重要的照片、底片、缩微胶片等档案一律不借出。

6、凡私自抄录、摄、描绘、折散、删刮、撕毁档案等行为者严格按照国家《档案法》、《保密法》予以追究法律现行责任。档案保密管理制度

一、档案是国家的宝贵财富，企业各门类档案本身具有机要性质，因此，档案部门和工作人员，必须遵守保密制度，履行保密手续，严格遵守保密十条原则，确保档案的安全。

二、凡是利用档案，必须经档案人员提供，任何人不得直接动用。

三、借阅档案必须严格按照档案借阅制度办理手续，限期使用，按期返还，返还档案要认真检查核对，发现问题及时追查。

四、利用绝密、机密档案以及引进技术资料、科研成果、发明创造、专利、新产品、新工艺等技术文件材料，须严格履行审批手续，未经批准的，严禁提供利用。

五、外单位查阅档案，需持介绍信经公司领导和主管部门批准。复制档案和外供图纸和技术文件，统一由公司档案信息中心严格按照审批手续提供，任何单位和个人一律无权外供。对于擅自向外转借、提供图纸资料和技术文件等档案材料者，必须追查责任，对于严重损害国家和我公司利益者，要依法追查刑事责任。

六、停产或已生产完毕的产品图纸和技术文件材料以及其他经鉴定审批拟销毁的档案资料，统一按公司下文件由公司档案信息中心组织回收，统一销毁，其他任何单位和个人一律无权处理或自行销毁。

七、发现有关泄密事件，应立即报告，及时追查。

八、不允许传抄、自行翻印机密文件和带密级的档案材料。

九、不允许将机密文件带回家中和到领导办公室随意翻阅文件。严禁携带机密文件、档案资料游览、参观、探亲、访友，出入公共场所。

十、单位领导和保密小组要定期检查保密工作，总结经验，堵塞漏洞严防失密、泄密发生。档案复制制度

1、本单位工因工作需要复制一般文件材料时要经档案室审批；本单位工复制本职工作范围以外的档案，需经有关业务部门负责人同意；复制机密档案材料（局会议记录等）须经局档案员和分管档案工作的局领导审批后方可复制。

2、外单位一般不予复制，确因工作需要应持单位介绍信，经档案员同意方可复制。

3、复制后要及时进行登记。档案统计制度

１、档案统计工作是以档案工作中大量的现象为对象，以表格、数字的形式揭示档案和档案工作中诸现象的现状、发展过程及其一般规律性的工作。

２、统计作用。档案统计工作，为制定档案工作的方针、政策，编制档案事业发展规划，开展档案科学研究，进行定性分析与定量分析，提供科学的依据。

３、统计内容。对档案的收进、移出、整理、鉴定、保管数量和状况，以及档案的构成、利用、机构和人员等情况的基本统计和其他专门统计。

４、统计任务。对档案和档案工作的发展情况进行统计调查、统计分析、提供资料，实行统计监督。５、统计对象。对档案实体及其管理状况的统计和档案事业的组织与管理现状的统计。

６、统计方法。档案统计工作，必须把零星的个别的原始资料，进行综合整理，使之成为能反映整体现象的资料，再进行分析和研究，总结出典型性的经验教训，以提高档案的科学管理水平。７、按期统计。平时必须积极收集资料，做好单项的统计；半年必须做好各项工作的初步统计；年终必须进行全面的系统的统计。

８、专人统计。配备统计人员，熟悉统计业务；掌握统计资料，数字统计连贯；准确统计数字，按时统计上报。档案库房管理制度

１、档案保管工作，是采用一定的技术设备、措施和方法，对档案实行科学保管和保护，防治档案损毁，延长档案寿命，维护档案安全。

２、按专业类项进行保管，做到档案存放条理化、排列系统化、保管科学化，以利于档案的保护管理。

３、坚持以防为主、防治结合方针，切实做好档案“十防”（即防盗、防水、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防高温、防强光、防泄密）工作，确保档案完整安全。

４、加强库房基础设施建设，逐步购置先进设备，改善库房管理条件；引用先进科学技术，实行科学管理。

５、库房要保持温度在摄氏１４－２４°Ｃ，相对湿度在４５－６０％之内；保持清洁干净，做到无尘、无虫、无鼠、无有害气体污染。

６、库房管理人员要做到天天打扫卫生，每天上下班各检查一次温湿度，每月清理二次档案柜卫生，发现有字迹褪变和纸张破损的案卷，及时进行抢救。

７、接交进馆的档案，要认真清点，履行签字接交手续；档案外借，要认真清点，履行批准手续，并保证按期归还；非工作人员不得进库房，以防意外；在库房里不准吸烟。档案销毁制度 １、档案的销毁，是指对没有保存价值的不归档文件和保管期限已满无须继续保存的档案进行销毁处理。

２、档案销毁，必须按照国家规定档案销毁的标准，严格进行鉴定。

３、经过鉴定确需销毁的档案，必须写出销毁档案内容分析报告，列出档案销毁清册。４、档案销毁，必须严格执行审批制度，履行批准手续。

５、批准销毁的档案，应及时送造纸厂化为纸浆或焚毁，且要有两人鉴销；销毁完毕，鉴销人要在销毁清册上写明某曰已销毁并签名盖章。

６、档案的销毁，必须在相应的《案卷目录》、《档案总登记簿》和《案卷目录登记簿》上注明“已销毁”。

财务管理制度是基于企业生产经营过程中客观存在的财务活动和财务关系而产生的，它是利用价值形式对企业生产经营过程进行的管理，是企业组织财务活动，处理与各方面财务关系的一项综合性管理工作。在财务管理过程中，针对筹资活动、投资活动、资金营运活动、分配活动而制定、遵守的法律、法规、规则、准则、方法等一系列规范约束性条款，统称为财务管理制度。

农民专业合作社的性质有别于其他集体所有制企业，也有别于一般的盈利组织，主要体现自我服务的公益性。农民专业合作社是指在某一产品的生产，某一行业的经营或某一服务领域共同组织成的合作经济组织，完全按照合作制原则结成的经济利益共同体，以形成共同生产或经营，抵御市场风险，取得规模效益。专业合作社的财务管理主要包括：

资金来源

1、社员股金。社员股金是为了取得专业合作社社员身份而缴纳的股金，实行利益共享，风险共担，社员股金按实现的利润进行分红。

2、提留的风险金和企业发展基金。按现行财务制度的规定提取的一般盈余公积金作为风险金，以及按社员（代表）大会的决议提取一定比例的发展基金。

3、公益金按现行财务制度提取。

4、盈余积累按现行财务制度规定提取的任意盈余公积金。

5、银行贷款。专业合作社可以根据业务需要按照银行贷款的要求向各类商行申请贷款。

6、供销合作社投入的资金

7.其他来源，包括政府有关部门的扶持资金。

盈余分配

农民专业合作社的盈余分配，是由理事会提出具体分配方案，由社员（代表）大会讨论决定。一般应按以下顺序分配：

1、按现行财务制度提取一般盈余公积金。

2、按现行财务制度提取公益金，用于本社职工的福利设施支出。

3、对社员股金，政府有关部门的扶持资金，供销合作社的投资等按比例分红。

4、按社员提供的产品，服务交易额或交易量实行二次分配；

5、按社员（代表）大会的决议提取任意盈余公积金；

6、按社员（代表）大会的决议提取企业发展基金。核算体制

专业合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原则，实行独立核算，自主经营，自负盈亏，自我服务，自我发展，自我约束的财务管理体制。其最高权力机构为社员（代表）大会，依据社章设立理事会，监事会。各类专业合作社应依据原行业财务制度，结合自身的特点，制定本社的财务制度。定期向行政主管部门报送财务和会计报表，定期向社员公布财务状况。

财务控制

完善的企业内部控制制度是保证企业生产经营顺利进行，防范和化解经营风险的有力手段专业合作社具有人员少经营环节多，手续制度多的经营特点，更必须建立完善的内部控制制度。

1、建立人员控制制度。农民专业合作社的日常工作人员宜少面而精，人员的数量素质应由理事会确定。厂长（经理），技术负责人、财务负责人，实物保管员，出纳员的任用，解聘应提交理事会确定。特别是财务人员应统一聘用，经过专业培训，持证上岗，确定其在合作社行政管理责任及地位。并定期考核、评审，确定奖惩是否续聘。

2、强化资金管理制度。企业的资金、商品物质的流通必须制定严密交接，运转手续，经手人、保管人、批准人的签字必须齐全，各负其责。

3、建立生产经营成本，费用等开支的审批制度。企业的日常开支，要区分不同性质，不同额度分别审批，属于日常零星开支由经办人、部门负责人、财务负责人、分管厂长（经理）签字后，厂长（经理）最后审批，属于大宗开支，非正常开支，需经理事会或社员（代表）大会批准。

4、建立投资、重大管理措施的可行性论证制度。投资重大管理措施的实施关系到企业的生存与发展，企业必须慎重行事，理事会应聘请有关专家进行认真的研究论证并经社员（代表）大会讨论确定。

5、建立财务审计制度，加强审计监督。为了取得广大社员的信任，财务管理必须高度民主化，透明化，除了实行企业自身的会计报告制度外，理事会还应定期或年终聘请注册会计师进行审计和咨询活动，确认企业经济活动的真实性，提高企业的管理水平。

6、建立完善财务管理制度后，应加强制度的执行力度，规定管理部门专人负责制度的更新与完善，定期了解各项制度的执行情况，搜集反馈意见，确保制度符合实际发展需要。坚持综合治理、财务适当先行的理念，逐步树立财务在企业运行中的核心地位。从管理资产提升到管理资本，推行创新型的财务管理，切实提高资产监督水平。

合作社股金管理 编辑 专业合作社对社员入股的股金必须造册登记，按其性质不同，分为身份股和投资股管理。

（一）身份股是社员加入专业合作社的基本条件，每个入社的农户都必须缴纳，身份股的股金数额由章程加以确定，一般应不低于50元。身份股实行入股自愿，退社自由，身份股原则上不承担风险，也不参与分红。如有退还必须在会计年度结算后进行。

（二）投资股可以是现金，也可以是土地使用权、实物、技术、劳动力等折价入股，投资股的股份比例由章程确定，以技术、劳动力等入股的，其股份原则上不得大于注册资金的30%.投资股实行利益共享、风险共担，除企业清算、歇业外，投资者可以转让，但不得退股。

（三）专业社的股金实行专户管理、封闭式运行，只能用于专业社的生产、经营、加工和管理，任何人都不得挪作他用和放贷。

监督管理制度

第一章总则

第一条为规范村级农民专业合作社的监督管理，引导和扶持村级农民专业合作社健康快速发展，充分发挥村级合作社带动农业产业发展、农民持续增收、扶贫攻坚和全面小康社会的作用。根据《中华人民共和国农民专业合作社法》的有关规定，制定本办法。

第二章监管原则

第二条坚持以家庭承包土地经营权为基础的原则。发展村级农民专业合作社不得动摇家庭承包经营的基础地位，实行“三权分置”，在坚持集体所有权、稳定农户承包权的前提下，进一步放活土地经营权。

第三条坚持维护农民利益的原则。发展村级农民专业合作社要以农民为主体，充分尊重农民的意愿，坚持入社自愿、退社自由，实行民主管理、民主决策和民主监督，做到独立核算、自负盈亏、利益共享、风险共担。

第四条坚持与产业发展相结合的原则。以特色产业为依托兴办村级农民专业合作社，壮大村集体积累，促进农民增收。

第五条坚持示范带动原则。积极培育典型，发挥示范，引导村级农民专业合作社完善规章制度，强化管理，规范运行，提高辐射带动能力。

第三章监管内容

第六条村级农民专业合作社在乡(镇、街道)和有关部门指导下成立，以农民志愿加入为前提，以优势产业为依托，以“三变”改革为抓手，强化政策扶持，优化配套服务，创新发展模式，完善运行机制，提高农民进入市场的组织化程度，实现一二三产融合发展，推进适度规模经营，推进农业现代化发展。

第七条村级农民专业合作社的名称应当含有“XX(乡、镇、街道名称)XX(村名称)农民专业合作社”字样，并符合国家有关企业名称登记管理的规定。

第八条申请设立村级农民专业合作社，应当由村支两委组织召开村民大会或村民代表大会，选定5名以上成员为设立人，并向登记机关提交相关资料。

第九条村级农民专业合作社成立后，应当规范社员入社手续。广泛宣传、行政推动，根据村民意愿自愿申请加入。建立专用帐户，发放社员证。不得拒绝农户合法的加入申请。

第十条村级农民专业合作社可以吸收本村集体内的一般农民专业合作社和公司等为分社成员，并不受数量限制。

第十一条村级农民专业合作社理事会和监事会成员由社员大会或社员代表大会选举产生。

第十二条村支两委工作人员不能兼任合作社理事长。如不能选出，或暂时没有合适人选胜任的，可暂由国家工作人员(含离退休)、乡镇挂片领导、驻村干部、第一书记代行理事长职责或出任经理，待有合适人选后退出。第十三条 本社成员可以用货币出资，也可以用库房、加工设备、运输设备、农机具、农产品等实物、技术、知识产权或者土地经营权、房屋产权、林地等用益物权作价出资。成员以非货币方式出资的，由全体成员评估作价。

第十四条村集体的所有集体耕地、荒山、林地、水域等资源，集体房屋等资产，以及集体其他方式形成的资产，先进行清产核资，再召开村民大会，会议同意通过后，折股量化到村级农民专业合作社。

第十五条村级农民专业合作社是承接国家各类财政扶持资金、金融贷款资金的主要载体，合作社接受的国家财政直接补助、金融贷款和他人捐赠，按章程规定的方法确定的金额入账，作为本社的资金(产)，按照规定用途和捐赠者意愿用于本社的发展。

第十六条成员账户中记载的出资额和公积金份额、集体资源资产折股量化的份额，以及接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按章程规定进行分配，实行单独记账。按照财政部《农民专业合作社财务会计制度》进行财务管理和会计核算，真正做到产权清晰，管理民主。

第十七条建立财政资金使用审批制度。相关部门要从合作社具备的条件、项目实施情况、资金支持的环节及产生的效益等方面进行审核和评价，确定资金规模和支持项目，并进行公示。

第十八条村级农民专业合作社对所得财政资金量化融入“三变”改革，用于壮大村集体积累。村集体积累在二次分配中首先考虑贫困户的脱贫问题，再按合作社章程进行分配。

第十九条凡发现有虚报、骗取、套取、挪用资金等行为的，一经查实，除责令纠正并收回资金外，暂停该合作社今后申请各类资金的资格，并接照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规进行查处;构成犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。

第二十条在解散、破产清算时，由国家财政直接补助形成的财产，不得作为可分配剩余资产分配给成员，处置办法按照国家有关规定执行;接受他人的捐赠，与捐赠者另有约定的，按约定办法处置。

第二十一条合作社接受村支两委的领导，与村民委员会签订《责任状》作为年终考核及奖励发放的依据。

理事会和监事会报酬发放标准参照村民委员会报酬标准执行，从合作社净利润中支付。在村合作社没有盈利前，先记帐，待合作社盈利后，逐步发放到位。

第二十二条由国家工作人员(含离退休)、乡镇挂片领导、驻村干部、第一书记代行理事长职责或出任经理的，以及由村支两委兼任理事会、监事会成员的，不另行发放工资，根据工作或任务完成情况，经过考核认定后可领取奖励。

第二十三条村支两委、合作社理事会和监事会成员可适当领取奖励资金。奖励资金数额由合作社召开社员代表大会决定，并报乡镇人民政府批准后执行。村支两委奖励资金从当年合作社净利润提取的5%的股份中提取，合作社理事会和监事会成员奖励资金从合作社当年净利润中提取。

在村民委员会和合作社交叉任职的，只能领取一次奖励。第四章监管方式 第二十四条依照《中华人民共和国农民专业合作社法》的规定，各级各部门依据工作职责，对村级农民专业合作社的成立和发展给予指导、扶持和服务;合作社内部加强监督管理。

第二十五条市场监督部门负责登记注册，严格审核把关，并按年度对合作社章程的执行情况进行检查;农业部门负责生产技术培训、章程制度建设、生产销售和财务报表定期检查等日常工作;财政部门负责做好财政扶持和项目资金监督管理工作;供销部门负责做好销售及利益分配的监督管理工作;金融部门负责做好金融扶持、信用建设和风险防控工作;宣传部门负责做好舆论监督工作，对违反章程、制度和财经纪律、损公肥己的行为，要坚决予以曝光，责令整改。

其他有关部门根据部门职责做好指导、扶持和监管工作。

第二十六条乡(镇、街道)负责指导村级农民专业合作社依法成立，完善章程制度，健全社员入社手续;指导、设立个人账户，发放社员证;监督记载每个成员的出资额、各种方式形成资产量化为该成员的份额以及该成员与本社的业务交易量(额);健全利益分配机制，增强活力;拓宽产品销售渠道，增加收益;加强会计制度建设，监督资金使用。加强对理事长、理事和管理人员的监督管理。

第二十七条村(居)两委负责广泛宣传动员，提高村民参加合作社的积极性，做好协调以及纠纷调处。制定合作社工作目标责任状，对合作社运行情况进行年度考核。督促合作社要做好产业规划、项目实施、市场开拓等生产经营活动。监督合作社实行“六统一”(统一培训、统一技术、统一投入品、统一管理、统一品牌、统一销售)经营管理模式建设。

村委会将合作社社员纳入《村规民约》进行管理，各村可根据本村发展实际，适当增加相关条款。增加的条款，必须经过村民大会或村民代表大会通过。

第二十八条合作社理事会负责制定、实施财务管理制度，包括会计员、出纳员岗位责任制、资金管理及费用开支制度、社务公开制度、档案管理制度等相关制度。对生产经营、财务收支、资产负债和收益分配及社员入社(入股)、退社(退股)等社员关注的事宜进行定期公开，接受社员监督。并与村民委员会签订目标责任状，按目标责任状抓好各项工作落实。

第二十九条合作社监事会负责监督理事长或者理事会对社员大会或社员代表大会决议和本社章程的执行情况。监督检查本社的生产经营和财务收支及盈余分配情况，负责对本社的财务进行内部审计并向社员大会或社员代表大会报告审计结果。

第三十条合作社会计人员严格按照章程规定，做好会计核算，按照《会计法》、《农民专业合作社财务会计制度》和国家有关政策建立账目，确保会计信息的合法性和真实性。

第三十一条组织除理事会、监事会社员以外政治思想较好、为人正直的本社社员，成立民主监督小组，对本社分配方案、社务公开、财务公开、资金审批等制度及重大事项的执行情况进行监督。

第五章附则 第三十二条本办法由县农业局负责解释。第三十三条本办法自下发之日开始施行。

第二篇：合作社管理制度

理事长岗位责任制

一、认真贯彻党的十六大和中央农村工作会议精神，加强强化财务建设，搞好合作社的经营管理。

二、组织本社人员认真学习，不断提高政治素质和业务水平。

三、认真执行上级文件精神，抓好本社财务管理，着重抓好财务管理的规范化建设。

四、坚决执行各项财务制度，严格财经纪律，全面掌握本社财务状况，发现重大问题，及时向上级反映，并提出合理化建议。

五、加强内部管理，制订工作计划和岗位责任制，调动本社人员工作积极性，强化“合作社”工作职能，促进本社财务规范化、制度化。

六、组织本社人员，努力完成上级主管部门和党委政府下达的各项工作任务。

经理岗位责任制

一、服从本社成员大会的决议，认真服从理事会的领导及时向成员大会和理事会或理事长汇报工作。

二、积极工作，以为本社成员增加收入为工作己任，按时完成合作社制定的各项经济指标。

三、对外协调各部门关系，积极争取资金，招商引资来促进合作社大发展。

四、遵守各项财务制度，及时向理事长汇报，不得擅自支出现金。

五、接受执行监事监督和审计部门的财务审计。

六、完成理事会交办的其他工作。

会计核算员岗位责任制

一、按照《财务会计制度》的规定建帐、登帐，执行上级有关文件规定，按《会计法》的要求做好财会工作。

二、定期与社出纳对帐、结帐，并进行盘库，做好总帐明细帐，按时上报会计报表。

三、严格执行财会制度，对不符合制度规定的有权拒绝入帐，有权反映财务上存在的问题。

四、及时提供本社民主理财小组对本社帐目的审计，并负责解答提出的问题。

五、根据合作社财务公开的要求，做好本社财务公开，及时填写公开内容。

六、按照档案管理要求，及时存档会计资料及营销、承包经营合同文书资料，妥善保管，不得遗失。

七、做好财务管理和本社财务人员的业务辅导、培训。

八、做好本社经营项目合同的签订、鉴证工作。

出纳员岗位责任制

一、坚持四项基本原则，廉洁奉公，严格执行财经纪律，严格按照上级有关制度使用现金。

二、做到出纳现金严格分库保管制度，严格执行库存现金限额制度。

三、建立现金、存款日记帐，做到记帐及时，每月结帐，收付款凭证，不跨月保管，帐款核对无误后向“理事长”报出现金存款结报单。

四、坚持制度，严格把好原始单据审查关，做到没有依据、印章不齐、数量金额不符、未经批准、白条白据不付款，对凭证上缺少经手人、证明人、审批人签字的拒绝入帐。对超越审批权限的开支票据退回补办手续。

五、严禁公款私存，挪用公款，坚持杜绝因私借款。白条抵库、库存现金发生短库，由出纳员自负。因公借款或临时经手集体现金收付的人员，做到办完公事后五天结清帐目，前帐不清，后帐拒付。

六、按财务制度规定范围，使用好收款收据，使用完后，及时向“向领导”交还存根，入档保管，领交手续齐全。

七、搞好营销统计，记帐、合同管理等工作。

理财和财务公开制度

一、合作社建立理财小组，小组成员设3名，由社员大会或社员代表大会选举产生，可由社员代表和理事会分管监事的同志组成的设组长一名。

二、民主理财小组设“麻山区黑土地玉米秸杆青（黄）贮存专业合作社民主理财小组专用章”一枚，由理财小组组长保管。

三、民主理财小组有权监督财务制度的执行情况，重点对财务计划、收益分配方案、公积金、公益金、福利费的提取和使用、管理人员的工资确定、承包合同及其他经济合同的执行和实施情况进行检查；有权检查现金、银行存款、物资产成品、因定资产的库存情况；有权检查会计帐目。任何人不得妨碍民主理财小组行使上述职权。

四、合作社要组织民主理财小组和财务监督小组开展正常活动，履行工作职责，由会计提供帐簿进行清理、审核，每年不少于2次，审核后的帐、据要盖章，写出审核意见存档。

五、经审核后，按财务公开有关规定利用公开栏向社员群众公布。

六、公开方式：由财务会计负责抄写公开内容，合作社负责做好具体公开工和，并负责解释群众提出的问题，收集改进财务管理的意见。

现金管理及开支审批制度 一、一切现金必须由出纳员负责管理，其他人员经手的收入应立即交与出纳员保管，非出纳员不得管理现金。

二、严格按照国家《现金管理暂行条例》，实行现金存款分别核算，库存现金限制在1000元以内。

三、不准以白条抵库，不准坐支，不准挪用，不准公款私存。杜绝因私借用公款，不准设“小金库”。因公借款应填写预领（借支）款项凭单，应在当月结清，因实际情况不能当月结清的，应理事会入帐核算。

四、开支实行一支笔审批和集体讨论相结合的制度，严禁多头审批，500元以下小额开支由财务主管一支笔审批；500元以上（含500元）的较大数额开支由合作社领导讨论后，再由财务主管签字，预算外大额开支（2000元以上）须报社员大会或社员代表大会讨论决定。财务主管经手的开支须确定其他一名领导交叉审批。五、一切现金收付必须取得合法的原始凭证和清楚的手续，要有经手人、证明人、审批人签字，手续不完备的社出纳员有权拒付，拒绝入帐。

六、出纳员与理事会每月结帐一次，结帐时要填写现金存款结报单，核对现金和银行存款，保证帐款相符。

会计档案管理制度

一、财务会计应按照会计档案管理有关规定，妥善保管会计资料及其他文书资料，会计帐簿、收据存根、承包合同等资料要进行专柜存放，确定专人负责保管。同时必须严格执行安全和保密制度，不得随意堆放，严防毁损、散失和泄密。

二、对合作社的会计资料、承包合同等要装订成册，专柜存档，由现任出纳负责保管。

三、会计档案的查阅、交接、销毁必须严格按照《会计档案管理办法》进行。

第三篇：合作社管理制度

合作社社员(代表)大会制度

一、社员（代表）大会由全体成员（代表）组成，是本社的最高权力机构，行使下列职权：

1、审议、修改本社章程和各项规章制度；

2、选举和罢免理事长、理事、监事会成员；

3、决定社员出资标准及增加或者减少出资；

4、审议本社的发展规划和业务经营计划；

5、审议批准财务预算和决算方案；

6、审议批准盈余分配方案和亏损处理方案；

7、审议批准理事会、执行监事（或者监事会）提交的业务报告；

8、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；

9、对合并、分立、解散、清算和对外联合等作出决议；

10、决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期；

11、听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；

12、决定其他重大事项。

二、召开成员大会，出席人数应当达到社员(代表)总数三分之二以上。社员（代表）大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。章程对表决权数有较高规定的，从其规定。

三、社员（代表）大会选举和表决，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。出资额或者与本社交易量（额）较大的社员按照章程规定，可以享有附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超过本社社员基本表决权总票数的百分之二十。享有附加表决权的社员及其享有的附加表决权数，应当在每次成员大会召开时告知出席会议的社员。

四、社员（代表）大会的召集由章程规定，每年至少召开一次例会。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员（代表）大会：百分之三十以上的成员提议；执行监事或者监事会提议；章程规定的其他情形。

五、社员（代表）大会应当将所议事项的决定作成会议记录，由出席会议的社员在会议记录上签名。

六、本社社员超过一百五十人时，可以按照章程规定设立社员代表大会。社员代表大会按照章程规定可以行使成员大会的部分（或者全部职权）。

合作社理事会工作制度

一、理事会是合作社的执行机构，对社员(代表)大会负责。

二、理事会由5－7名理事组成，设理事长1名，副理事长1名，理事3-5名。理事会成员由社员（代表）大会从本社社员中选举产生，任期3年，可连选连任。

三、理事会职责

1、组织召开社员（代表）大会并报告工作，执行社员（代表）大会决议；

2、制订本社发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度等，提交社员（代表）大会审议；

3、制定财务预决算、盈余分配和亏损弥补等方案，提交社员（代表）大会审议；

4、组织开展社员培训和各种协作活动；

5、管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；

6、接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；

7、决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；

8、决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；

9、履行社员（代表）大会授予的其他职权。

四、理事会表决制度

理事会会议的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会所议事项要形成会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见应记入会议记录并签名。执行监事（或者监事长）和经理列席理事会会议，理事会会议可以邀请3至5名社员代表列席，列席者无表决权。

五、理事会接到监事会质询或建议的书面通知后，必须在7个工作日内做出答复。

六、本社理事长为合作社法定代表人，其主要职责：

1、召集并主持理事会会议，按章程主持社员（代表）大会；

2、签署本社社员出资证明；

3、签署聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员聘书；

4、组织实施社员（代表）大会和理事会决议，检查决议实施情况；

5、代表本社签订合同等；

6、履行社员（代表）大会授予的其他职权。

合作社议事规则制度

一、本社按照“成员（代表）大会决策、理事会执行、监事会监督、成员团结合作”的民主管理机制运行。

二、成员（代表）大会按照章程规定召集和主持召开，其选举、决议、表决必须在充分酝酿讨论的基础上，根据其内容，按照充分发扬民主的原则，采取举手通过、举手表决、票选票决方式民主进行。

三、理事会实行集体领导，分工负责，民主集中制；理事会由理事长主持在其职权范围内研究决定事务，制订提请成员（代表）审议事项的方案；决定事务需表决的一律采取票决方式进行。

四、监事会由监事长主持（执行监事负责本社的监督），按照章程规定的职责，研究制订对理事会及其成员、经营管理人员、合作社成员进行监督检查的办法和方案，提出质询建议内容、方式和答复要求。监事会（执行监事）书面提出质疑问题的同时，有权书面通知停止所质疑对象的此类行为，当答复通过后方才解除；质疑对象答复解释说明不清，或者拒不整改的，根据质疑问题的大小和质疑对象的不同，通过提请理事会或者成员（代表）大会表决解决。

五、根据全社社员居住分布状况和生产状况，实行每个理事、监事、社员代表分工联系社员制度，进行社情员意上传下达，开展生产经营指导服务，确保信息畅通，运作有序。

合作社社员管理联系制度

一、入社管理

1、入社条件和程序。凡是从事与本社业务直接有关的生产经营活动的公民，以及企业、事业单位或者社会团体，符合理事会规定的入社条件，志愿加入本社，承认并遵守本社章程和管理制度，即可书面向本社提出申请，填写《入社申请书》，经本社理事会讨论通过后，在社员花名册上登记，颁发社员证，即成为本社社员。

2、社员比例规定。本社社员中，农民必须占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个团体成员；成员总数超过二十人的，团体成员不得超过成员总数的百分之五。

二、社员义务

1、遵守本社章程和各项规章制度，执行社员（代表）大会和理事会的决议；

2、按照章程规定向本社出资；

3、积极参加本社各项业务活动，接受本社提供的技术指导，按照本社规定的质量标准和生产技术规程从事生产，履行与本社签订的业务合同，发扬互助协作精神，谋求共同发展；

4、维护本社利益，爱护生产经营设施，保护本社社员共有财产；

5、不从事损害本社社员共同利益的活动；

6、不得以其对本社或者本社其他社员所拥有的债权，抵消已认购或已认购但尚未缴清的出资额；不得以已缴纳的出资额，抵消其对本社或者本社其他社员的债务；

7、承担本社的亏损；

8、社员共同议决的其他义务。

三、社员退社、死亡、除名管理

1、社员要求退社的，须在会计终了的三个月（团体社员退社的，须在会计终了的六个月前）前向理事会提出书面声明，填写《社退社申请书》，方可办理退社手续。退社社员的社员资格于该会计结束时终止，在本会计决算后一个月内，办理退社财务结算。如本社经营盈余，按照本社规定退还记载在该社员账户内的出资额和公积金份额，并返还其相应的盈余所得；如经营亏损，扣除其应分摊的亏损金额。社员在其资格终止前与本社已订立的业务合同应当继续履行。

2、成员有下列情形之一的，经理事会讨论通过予以除名：

（1）不履行成员义务，经教育无效的；

（2）给本社名誉或者利益带来严重损害的；

（3）成员共同议决的其他情形。本社对被除名成员，退还记载在该成员账户内的出资额和公积金份额，结清其应承担的债务，返还其相应的盈余所得。因第（2）项被除名的，须对本社给予相应赔偿。

3、社员死亡的，其法定继承人符合法律及本章程规定的条件的，在一个月内提出入社申请，填写《入社申请书》，经理事会讨论通过后办理入社手续，并承继被继承人与本社的债权债务。否则，按照退社处理。

4、合作社要对退社、死亡、除名成员的《社员证》及时收回，按规定注销社员资格。

四、社员联系制度

根据全社社员居住分布状况和生产经营状况，实行每个理事、监事（或者社员代表）分工联系社员制度，进行社情员意上传下达，开展生产经营指导服务，确保信息畅通，运作有序。

合作社生产销售管理制度

一、统一生产计划

合作社根据市场需求和本社产品实际，统一制订生产计划和各个阶段生产计划，由社员（或者生产场、加工厂）按生产计划落实生产，与合作社签订生产合同，计划合同做到“八定”。即定定面积产量、质量规格、定农资农械需求、定技术服务、定安全生产责任、定产品交售办法、定加工要求、定管理人员工资报酬奖惩。

二、统一供应农资

合作社根据生产需要和技术要求，统一组织为社员（或者生产场、加工厂）采购、供应生产资料和设备。实行规模采购，努力减少社员的生产成本。合作社统一采购供应的农资必须保证质量，适合本社各种生产和质量安全技术标准。否则，造成的损失由负责采购的当事人赔偿。

三、统一技术标准

合作社按照质量安全要求，统一组织制订、实施生产技术规程，按产品质量标准组织生产，逐步建立产品质量追溯、检测监督等制度。

四、统一产品认证

合作社统一认证认定无公害基地、无公害农产品、有机产品及地方名牌、著名商标等，提升产品品牌和档次。

五、统一指导服务

合作社实行管理人员（或者社员代表）分生产区域、分产业产品品种负责制，统一对社员（或者生产场、加工厂）进行产前、产中、产后的指导服务和管理。合作社对管理人员的报酬或补助按任务完成情况进行考核发放。因指导服务不到位，造成损失的由负责人负责赔偿。

六、统一加工销售

1、合作社统一生产加工，统一商标品牌，统一包装销售。积极开拓市场，扩大销售网络，寻求定向加工，努力降低销售费用，提高产品的附加值。

2、在合作社收购社员产品环节上，要严格执行合同规定的收购质量、价格、数量，对待社员要公平公正，不厚此薄彼；社员要维护本社形象和利益，要履约守信，不贪小利；社员要听从统一指挥，服从统一调度，保证在规定时间内，保质保量的交售产品，使产品能及时加工、包装、调运，进入市场。

3、在产品交售加工期，合作社要确保信息畅通，按市场行情，随时公布交售产品的品种、质量、价格以及交售办法和要求，使社员及时组织采收、整理、分级、包装，使产品适时进入市场。合作社要确定专人，定期对收购、储存、调运的产品以及待交售的产品，分社员、分生产场，分产品种类、分质量规格，分客户、分市场建立台账，做好统计分析，以指导、调度好加工、储存和销售。

合作社资产财务管理制度

一、管理机构

理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。

二、管理内容

合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。

三、资产管理

本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”，即购置计划与审批、审批与采购、采购与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开，相互牵制、相互监督。建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接和间接损失由责任人赔偿。财务部要根据本社实际，分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务部定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。

四、财务账款管理

本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐；在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。

五、财务审批管理

本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在_______元以内费用开支，由理事长直接审批；在_______元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批；在_______元以上的开支和投资（或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资），由社员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证（支出计划审批、发票、验收、入库等凭证）必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务轧账前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。

六、财务公开办法

本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情况张榜公布于办公地点；每年向社员（代表）大会汇报上财务决算情况、盈余分配方案和本财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。

七、购销价格管理

本社购销产品、生产资料的价格确定的确定及变更要经理事会通过，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销价格确定后，要将购销价目表（如果有变化，原因要注明）张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。

八、社员账户管理

本社建立社员账户，由财务人员详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量（额）。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得分配给成员，不得记入成员账户，仅作盈余分配依据之一，成员退社后不再享有。

合作社社员盈余分配制度

一、分配对象。参加盈余分配的人员为持有本社《社员证》的社员。

二、分配核算。合作社在进行年终盈余分配工作以前，财务人员要做好财物清查，准确核算全年的收入、成本、费用和盈余，清理资产和债权、债务。财务核算结束后，向理事会提交盈余分配方案。

三、盈余分配顺序和办法。合作社的盈余按照下列顺序进行分配：

1、提取盈余公积金。按照章程或成员大会决议规定的比例提取，用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。若累计有亏损，首先弥补亏损，抵亏后的公积金余额再用于扩大生产经营或者转为成员出资。

2、向社员分配盈余。合作社的盈余经过上述分配后的余额，按照交易量（额）向社员返还，分配比例不低于可分配盈余的60％；按照出资额、成员应享有公积金份额和国家财政扶持资金及接受捐赠确定为社员的份额向社员进行分配，分配比例不超过可分配盈余的40％。入社不满一年的社员，根据社员实际出资和入社时间，按时间段按比例进行分配。

四、审批程序。理事会接到合作社财务部提交的盈余分配方案后，组织召开有监事会成员、管理人员、社员代表参加的理事会扩大会，听取意见，进一步完善方案，经理事会审核后，提请社员（代表）大会审议批准后方可执行。

五、记载登记。按交易量（额）比例分配盈余金额及平均量化到社员的资金份额要记载到《社员证》中。

合作社档案管理制度

一、归档范围。凡是反映本社活动的章程、管理制度、社员情况、规划、计划、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营情况、人事情况、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录均属归档范围。

二、档案管理由档案管理员负责。保证本社的原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用方便。

三、资料的收集与整理。归档资料实行“季度收集整理”和“归档立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月为季度收集整理期，每年二月份为档案资料归档立卷期。在档案资料收集整理和归档立卷期，由档案管理员分别向各部门收集应该归档的原始资料，各部门应积支持极配合。凡涉及商业机密的文件必须按规定另外归档存放。档案管理员根据有关文书立卷归档管理制度实施档案归档整理。

四、资料的分类与归档。档案资料的分类依据文书立卷归档管理的有关规定执行。档案资料的归档每年一次，属于平时立卷归档的不在此规定范围内。

五、档案的借阅。理事会和监事会成员借阅非密级档案可直接通过档案管理员办理借阅手续。因工作需要，本社的其他人员需借阅档案的，本人提出申请，非密级的由理事会成员审批；借阅密级档案的由理事长审批，原则上只能在档案室阅览，不准再外借；本社外的人员借阅档案，一律由理事长审批。借阅者要保持整洁完整，不得涂改遗失；要注意安全保密，未经允许，不得翻印、抄录、转借、遗失。

六、档案的销毁。任何个人或部门未经允许不得销毁档案资料。档案到了销毁期，由档案管理员进行清理，写出书面销毁报告报理事会批准后执行。经批准销毁的档案，档案管理员须认真核对，将批准的档案资料销毁审批报告和将要销毁的档案资料做好登记并归档。销毁登记表永久保存。在销毁档案资料时，必须由监事会成员监督销毁并在销毁登记表上签字。

合作社学习培训制度

一、学习培训内容

主要学习培训党在农村的方针政策、涉农法律法规、合作社法律法规政策、合作社生产经营管理知识、合作社章程和管理制度、合作社相关的生产技术等。

二、学习培训时间

每年全体社员集中学习培训不少于六次。合作社理事会成员、监事会成员、管理人员、社员代表每月集中学习不少于一次。有重要、紧急的学习内容随时安排集体学习。

三、学习培训方式

学习采取集中学习与个人自学相结合，自我组织培训与接受其它组织培训相结合，专题学习培训与以会代训相结合的方式进行。

四、学习培训要求

1、学习培训要做到“六有”。即有组织、有计划、有考勤、有笔记、有测试、有奖惩。

2、理事会负责社员学习培训的组织和领导，每年制订符合本社实际的学习培训计划，为社员统一免费配置笔记本。

3、加强以本社《章程》和《管理制度》为重点的入社人员学习培训，经测试通过后方可入社。

4、社员要按时参加集体学习培训教育活动，凡无故缺席1次（或者迟到早退3次），扣除相当于农民纯收入2天额度的盈余分配（用于学习培训奖励），一年内连数3次（或者累计5次）无故缺席的，理事会可以予以除名。

5、每年集中1－2次学习培训测试，对成绩优秀的给予一定的物质奖励。

第四篇：合作社管理制度

xxx合作社

社员(代表)大会制度

一、社员（代表）大会由全体社员（代表）组成，是本社的最高权力机构，行使下列职权：

1、制定和完善合作社章程、制度，决定有关解散、合并、联合等重大决议；

2、选举和罢免理事会、监事会成员；

3、审查批准理事会、监事会工作计划、工作报告，以及财务计划和报告；

4、审查批准产业发展、业务发展计划及重大生产经营项目；

5、审议批准盈余分配方案和亏损处理方案；

6、讨论决定社员交纳的股金总额，每股股金额度、个人认购股金的最大份额；

7、决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；

8、听取理事长或理事会关于社员变动情况的报告；

9、决定其他重大事项。

二、社员(代表)大会应当有总数的三分之二以上社员(代表)出席方可召开。社员（代表）大会选举或作出决议，实行一人一票制，成员各享有一票的基本表决权。出资额较大的社员按照章程规定，可以享有附加表决权。本社的附加表决权总票数，不得超过本社社员基本表决权总票数的百分之十。享有附

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加表决权的社员及其享有的附加表决权数，应当在每次社员大会召开时告知出席会议的社员（代表）。

三、社员（代表）大会的召集由章程规定，每年至少召开一至二次社员（代表）大会。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时社员（代表）大会：五分之一以上社员或三分之一以上社员代表提出；执行监事或监事会建议；理事会认为有必要时；章程规定的其他情形。召开社员（代表）大会前，理事会须提前五天向社员（代表）通报会议内容、时间、地点，否则社员有权拒绝参加。

四、社员（代表）大会应当将所议事项的决定作成会议记录，由出席会议的社员在会议记录上签名。

五、本社社员超过一百五十人时，可以按照章程规定设立社员代表大会。社员代表大会按照章程规定可以行使社员大会的部分（或者全部职权）

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xxx合作社 理事会工作制度

一、理事会是合作社的执行机构，对社员(代表)大会负责。本社理事会由5名理事组成，设理事长1名，理事4名。理事会成员由社员（代表）大会从本社社员中选举产生，任期3年，可连选连任。理事长为本社的法定代表人。

二、理事会职权

1、组织召开社员（代表）大会并向社员通报工作开展情况，执行社员（代表）大会决议；

2、制定实施本社发展规划、业务经营计划、内部管理规章制度；

3、组织社员培训，开展各种协作活动；

4、管理本社资产和财务，保障财产安全；

5、接受、答复、处理执行监事或监事会提出的有关建议和意见；

6、决定社员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；

7、决定聘任或解聘理事长助理、财务、会计等管理人员其他专业技术人员；

8、履行社员（代表）大会授予的其他职权，办理章程中所规定的其他事项。

三、理事会应严格遵守各项报告制度，定期向社员（代表）大会提出有关业务、财务等工作报告。

四、理事会负责经营本社业务，保护本社一切财产，如有违法失职、徇私舞弊造成损失的，追究当事人的经济责任。情节严重者，须负法律责任。

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五、理事会表决制度

理事会会议的表决，实行一人一票。重大事项集体讨论，并经三分之二以上理事同意方可形成决定。理事会所议事项要形成会议记录，出席会议的理事应当在会议记录上签名。理事个人对某项决议有不同意见时，其意见应记入会议记录并签名。执行监事（或者监事长）列席理事会会议，理事会会议可以邀请3至5名社员代表列席，列席人员无表决权。

六、理事会接到监事会意见或建议的书面通知后，必须在10个工作日内做出答复。

七、本社理事长为合作社法定代表人，其主要职权：

1、召集并主持理事会会议，按章程主持社员（代表）大会；

2、签署本社社员出资证明；

3、签署聘任或解聘本社理事长助理、财务、会计等管理人员及其他专业技术人员；

4、组织实施社员（代表）大会和理事会决议，检查决议实施情况；

5、代表本社开展对外交流、经济合作及有关商务合作事项等；

6、履行社员（代表）大会授予的其他职权。

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xxx合作社 监事会工作制度

一、监事会是合作社的监督机构，代表全体社员监督合作社的财务和业务执行等一切相关事宜。本社监事会由3人组成，设监事长1人，监事2名。监事会成员由社员（代表）大会在本社社员中选举产生，每届任期3年，可连选连任。合作社理事长、理事长助理及财务、会计人员不得兼任监事。

二、监事会的职权：

1、监督理事会对社员（代表）大会决议和本社章程的执行情况；

2、监督检查本社的生产经营业务和财务收支情况；

3、监督理事会和本社工作人员的工作情况；

4、向社员（代表）大会提出监察工作报告；

5、向理事长或理事会提出工作质询和改进工作的建议；

6、代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务交易量(额)情况；

7、如发现理事会有违法或徇私舞弊行为，应及时阻止或提出反对意见报告，要求召开临时社员（代表）大会，并报告有权机关予以处置；

8、履行社员（代表）大会授予的其他职权；

三、监事会会议由监事长召集，监事长因故不能召集会议时，可以委托其他监事召集。

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四、监事会会议的表决实行一人一票。监事会会议须有三分之二以上的监事出席方能召开。重大事项的决议须经三分之二以上监事同意方能生效。

五、监事会所议事项要形成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事个人对某项决议有不同意见时，其意见也要记入会议记录并签名。/ 29

xxx合作社 议事规则制度

一、本社按照“社员（代表）大会决策、理事会执行、监事会监督、社员团结合作”的民主管理机制进行运行。

二、社员（代表）大会按照章程规定召集和主持召开，其选举、决议、表决必须在充分酝酿讨论的基础上，根据其内容，按照充分发扬民主的原则，采取举手通过、举手表决、投票选举等方式进行。

三、理事会实行集体决议，分工负责，民主集中制；理事会由理事长主主持，在其职权范围内研究决定事务，重大事项需形成方案提请社员（代表）大会审议通过；决定事项需表决的采取举手或投票表决方式进行。

四、监事会由监事长主持，按照章程规定的职责，研究制订对理事会及其成员、经营管理人员、合作社社员进行监督检查的办法和方案，提出质询建议内容、方式和答复要求。监事会书面提出质询问题的同时，有权书面通知停止所质询对象的疑惑行为，当答复通过后方可解除；质询对象答复解释说明不清，或者拒不整改的，根据质询问题的大小和质询对象的不同，通过提请理事会或者成员（代表）大会表决解决。

五、根据全社社员居住分布状况和生产状况，实行每个理事、监事、社员代表分工联系社员制度，开展生产经营指导服务，确保信息畅通。

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xxx合作社 财务管理制度

一、总 则

第一条 为了加强本社财务管理，规范财务行为，保护全体社员的合法权益和资产运行安全，根据《会计法》、《农民专业合作社法》和《农民专业合作社财务会计制度》及国家有关的法律政策，制定本制度。

第二条 财务工作应严格遵守财务会计工作准则，及时编制财务计划，准确开展财务核算，全面反映财务状况，完整保存财务资料。

第三条 一切从勤俭出发坚持勤俭持社，厉行节约合理使用好合作社的每一分资金。

二、会计工作职责

第四条 按照《农民专业合作社财务会计制度》，编制和执行财务预决算、财务收支计划、信贷计划，拟定资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金。

第五条 对合作社生产成本和相关费用进行预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本社各生产环节降低消耗、节约费用、提高运行效率和经济效益。

第六条 建立健全经济核算制度，及时开展记账、复账和报账工作，做到手续完备、数据准确、账目清楚、资料齐全。按规定妥善保管会计凭证、会计账簿和会计报表。

第七条 定期检查分析合作社财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，及时向理事会或理事长报告财务情况，并提出合理化建议，及时向监事会和全体成员公开财务收支状况。

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三、出纳工作职责

第八条 认真执行现金管理制度，建立健全现金出纳各种账据，严格审查现金和银行存款，不得坐收坐支，不得白条抵库。

第九条 严格执行库存现金限额，日常零星开支所需备用金限额为 1000元，超过部分必须及时存入银行，严禁公款私存。

第十条 建立支票管理制度，健全支票使用手续，使用支票须理事长签字后，方可生效。

第十一条 配合会计做好各种账务处理；配合银行做好对账、报账工作。完成理事长交办的其他工作。

四、开支报账管理

第十二条 社内非生产性开支5000 以下由理事长审批，5000元以上由理事会审议通过。如有特殊情况需要开支的，与理事会商议，事后向监事会说明事由。生产性开支10000 元以下由理事长审批，超过10000元由理事会审议通过。

第十三条 本社办公用品的购置和生产资料的采购须报理事长批准后才能购买。采购生产资料还需二人以上方能进行。

第十四条 凡本社管理人员的伙食费一律自理，如有特殊原因外出就餐须经理事长同意。因工作需要接待客人的需经理事长批准。

第十五条 因公出差、开会、学习培训等费用须报财务登记，否则不能报销补助；开会、学习、食宿举办方已支付的，只报往返交通费用，食宿举办方未支付的，按有关标准据实报销。

五、现金及存款管理

第十六条 严格执行国家《现金管理暂行条例》，不准白条抵库，不准坐支挪用，不准公款私存，库存现金不准超过规定限额。

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第十七条 建立现金出纳员岗位责任制，实行帐、款分别管理，出纳员不登记会计记录，负责办理库存现金的收、支和保管工作。

第十八条 加强对银行存款的管理，支票、存折和印鉴应分别妥善保管，定期核对账目。

第十九条 严格开支审批手续，对手续不完备的开支，不得付款，对不合理的开支，出纳员有权拒付。

第二十条 现金日记账必须使用国家规定的标准帐页和正规的票据，按《农民专业合作社财务会计制度》规定，设立规范的账目。

六、资产及物资管理

第二十一条 固定资产属全体成员所有，由合作社统一管理使用。按规定建立固定资产台账，妥善保管，保证固定资产的安全与完整。

第二十二条 建立健全固定资产折旧制度，定期对固定资产进行盘点清查，做到账实相符。固定资产的出租、变卖和报废，应经社员大会或社员代表大会讨论通过方可执行。

第二十三条 定期清查和核对各种应收款项，对外单位和本社成员欠款，应采取措施加以摧收。对坏帐、呆帐的核销应由理事会、监事会核准，经社员大会或社员代表大会讨论通过后方可核销。

第二十四条 合作社统一收购成员产品、开展集中销售，必须分户建立产品物资登记台账，详实记录品名、数量、等级、价格、金额和收购时间，及时兑付收购资金。

第二十五条 大型固定资产购建，大量生产资料的采购，应由理事会提出购建和采购计划，经社员大会或社员代表会议讨论通过，实行招投标，提高招标竞标的透明度。

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七、民主管理与监督

第二十六条 坚持民主理财和财务公开原则，保障社内全体成员的知情权、决策权、参与权和监督权。

第二十七条 合作社监事会具体负责民主理财和财务公开工作，定期对本社财务状况进行审查，对违反财经法纪行为进行有效监督。

第二十八条 按照农业部、监察部《农村集体经济组织财务公开暂行规定》的程序、内容、形式和方法，及时做好财务公开。

八、会计档案管理

第二十九条 凡是本社的会计凭证、会计账簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料均应归档。

第三十条 会计凭证应按月、按编号顺序，每月装订成册并标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章后归档保存。

第三十一条 会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案的须经理事长批准。

九、处罚办法

第三十二条 出现下列情况之一的，对财务人员予以警告并处以月薪 1-3 倍处罚。

(一)超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的库存现金金额留存现金的；

(二)用不符合财务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的；

(三)未经批准，擅自挪用或借用社内资金、货物或支付款项的；

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(四)利用账户替其他单位和个人套取现金的；

(五)未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的；(六)保留帐外款项或将合作社款项以财务人员个人储蓄方式存入银行的；

(七)违反本规定条款认定应予处罚的。

第三十三条 出现下列情况之一的，财务人员应予解聘。(一)违反财务制度，造成财务工作严重混乱的；(二)拒绝提供或提供虚假会计凭证、帐表、文件资料的；(三)伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计帐簿的；(四)利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取合作社财物的；(五)弄虚作假、营私舞弊、非法谋私、泄露秘密及贪污、挪用合作社款项的；

(六)在工作范围内发生严重失误或由于玩忽职守致使合作社利益遭受损失的；

(七)有其他渎职行为和严重错误，应当予以辞退的。

十、附 则

第三十四条 本制度由理事会负责解释。第三十五条 本制度由监事会负责监督执行。

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xxx合作社

社员盈余分配制度

为了提高社员种植xxx的积极性，达到奖勤罚懒目的，确保实现勤劳致富目标，本社将采取集中型的运作模式进行经营管理。

一、分配对象。参加盈余分配的人员为加入本社的社员。

二、分配核算。合作社在进行年终盈余分配工作前，财务人员要做好财物清查，准确核算全年收入、成本、费用和盈余，清理资产和债权、债务。财务核算结束后，向理事会提交盈余分配方案。

三、盈余分配顺序和办法。合作社的盈余按照下列顺序进行分配。

1、提取盈余公积金、公益金、贫困户扶持资金、风险基金等。按照章程规定的比例提取，用于弥补亏损、扩大生产经营、贫困农户生产生活扶持或者转为成员出资。若累计有亏损，首先弥补亏损，抵亏后的公积金余额再用于扩大生产经营或者转为成员出资。

2、向社员分配盈余。本社采取集中型的运作模式，按照社员所占股份的多少实行按股分红。入社不满一年的社员，根据社员实际出资和入社时间据时间段按比例进行分配。

四、审批程序。理事会接到合作社财务提交的盈余分配方案后，组织召开由监事会成员、管理人员、社员代表参加的理事会扩大会，听取意见，进一步完善方案，经理事会审核后，提请社员（代表）大会审议批准后方可执行。

五、记载登记。按出资额分配盈余金额及平均量化到社员的资金份额记载到《股权证》中。

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xxx合作社 项目投资管理制度

一、项目投资范围

本制度所指的项目投资是指与本社生产经营有关项目的内部投资。

二、投资项目的立项

理事会接受投资项目建议后，确定专人组成项目论证小组进行实地考察和调查研究，提出项目是否可行建议。论证小组认为项目可行的，编制可行性报告及实施方案，按程序及权限审核和审批。理事会对报送的投资项目可行性报告经审核后认为可行的，应尽快给予审核并按程序提交有关会议审定。项目可行性论证内容包括：市场状况分析、投资额度、投资资金筹措、投资回报率、投资风险、投资占用时间、政策优惠条件、收益分配等。

三、投资项目审批和实施

凡超过理事长个人在本社股金额度5倍以上的投资属于合作社重大投资。本社的重大投资项目由理事会审核，社员（代表）大会讨论通过，理事会组织实施。一般投资由监事会审核，理事会审批，组建项目部实施。

四、项目投资资金的筹措管理

1、投资项目资金筹措以实现本社最广泛的社员及其最大限度的收益为原则，确定资金筹措渠道和范围。

2、属国家部分投资的项目，合作社有能力配套项目投资的情况下，不得动员社员再入股投资和贷款投资。

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3、项目投资优先本社社员在规定时间内入股投资。社员入股投资应取决于社员本身是否愿意。其它社员个人入股投资最高不得超过总投资的20％，理事长个人入股投资最高不得超过总投资的30％，团体社员入股投资最高不得超过总投资的40％。

4、项目投资额度在社员入社出资总额30％以内的，合作社经理事会讨论通过，可以直接利用贷款投资。使用政府贴息贷款和农业担保公司担保贷款的项目投资，理事会审批投资权限额度可提高到社员在合作社入股出资总额的80％。

5、采用合作社贷款投资项目的额度最高不得超过社员入社总出资额的80％，并要经过社员（代表）大会三分之二以上的参会人员同意。

五、投资项目的建设监督管理

监事会负责投资项目建设的质量、进度、安全和资金使用的监督管理。项目建设结束后，要组织项目建设验收和项目建设资金内部审计。

六、建成项目的经营管理

项目建成验收后，由理事会负责将该项目纳入合作社一体化经营管理，属社员与合作社共同投资建设的项目（即本制度第七条第3款类型）要单独核算。监事会进行监督。

七、投资项目收益分配

1、项目投资收益按投资股份分配。

2、本社使用国家扶持资金、其它捐赠资金、合作社公积金、社员未分配盈余和合作社贷款投资项目的，均属合作社对项目的投资，其投资收益记入合作社收入，社员在合作社按盈余分配制度分配。

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3、由社员在本社完成基本出资入股的基础上，又直接投资入股与合作社共同投资建设的项目收益，按投资股份分配。社员的再投资收益分配给投资的社员，合作社投资所分得的项目收益记入合作社收入。

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xxx合作社 档案管理制度

一、归档范围。凡是反映本社活动的章程、制度、社员信息、规划、计划、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营情况、人事情况、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考保存价值的各种文书、图表、声像等资料均属归档范围。

二、收集整理。归档资料实行平时立卷归档与归档立卷相结合的工作制度，档案管理员应做到日结日清，按时立卷归档。凡涉及商业机密的文件必须按规定另外归档存放。次年1月，要完成上档案资料的收集、入库、甄别、鉴定等工作，按照档案分类立卷大纲归档、入柜、上锁保管。最迟不得超过次年二月。

四、分类归档。档案资料的分类依据文书立卷归档管理的有关规定执行。档案资料的归档通常每年一次，重点做好平时文书立卷归档工作。

五、档案利用。理事会和监事会成员使用非密级档案可直接通过办公室查阅利用。其他人员需查阅档案的，本人提出申请，经理事会成员审批，方可查阅利用。

六、档案销毁。任何个人未经允许不得销毁档案资料。档案档案保存期满，由办公室进行清理，写出书面销毁报告报理事会批准后执行。经批准销毁的档案，须认真核对，做好登记并归档。

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xxx合作社 社务公开制度

一、公开内容

1、合作社发展规划、工作目标及执行情况；社员（代表）大会和理事会讨论决定事项的实施情况；理事会和监事会工作目标执行情况。

2、财务计划、财务决算和债权债务情况。

3、社员的入社、退社、除名情况；公积金、国家财政扶持资金及接受其它捐赠量化到社员个人账户份额情况；社员盈余分配、投资收益分配等情况。

4、国家扶持、接受捐赠等经费的收支、使用和管理情况。

5、管理人员、技术人员的聘请、解聘及其工资、奖金、补贴和福利情况；公务活动方面的开支情况。

6、资产的购置、使用、处置等管理情况以及收益情况；本社建设项目的投资、管理和收益情况。

7、办公费、旅差费、招待费、宣传费等非生产性支出情况。

8、涉及社员利益，社员普遍关心和要求公开的其他事项。

二、公开形式

1、公开栏公开。在合作社办公地点设置社务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱。

2、会议和公开信公开。通过召开社员（代表）会议，发放社务公开内容资料，宣读公开内容进行公开。合作社定期印发社员公开信公开社员应知内容。

3、填发社员证公开。设计制作集社员身份、股金证明、社员个人账卡、明白卡等于一体的社员证，适时填发公布。

三、公开时间

基本社务每季度月底公布，每年定期公开四次。财务公开内容每月公开一次。填发社员证公开，一般一年一次。应当及时公开的事项随时公布。

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四、公开程序

1、监事会根据本社的实际情况，依照政策法规和社员的要求，提出社务公开的具体方案；

2、理事会对方案进行审查、补充、完善后，根据公开的内容采取多种不同形式，安排相关部门和人员及时公布；

3、监事会建立社务公开档案备查。

五、意见反馈

每次村务公开后，理事会负责收集、听取、接受社员反映的询问、意见和投诉，并及时予以解释和答复。能够当场答复的，要当场给予答复；不能当场答复的，应当于7日内作出答复。半数以上的社员对社务公开的事项不同意的，应当坚决予以纠正，并重新公布。对反映的突出问题要组织专人调查、核实、纠正，督促整改落实。

六、监督管理

对不按规定进行公开的，监事会可以责令其限期公开；对弄虚作假、欺瞒社员的，给予有关责任人员批评教育，并责令其改正；对拒不改正或者情节严重以及打击报复的，可以建议理事会按程序对有关责任人员予以罢免或除名；在社务公开中发现有挥霍、侵占、挪用、贪污合作社财物及其他违法行为的，应当及时处理，对其中构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

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xxx合作社

理事会监事会成员分片联系社员制度

为了加强社员管理，增进感情联络，随时掌握社员生产生活动态，推进项目实施和各项工作开展，根据社员分布，结合本社实际，制定本制度。

一、理事会、监事会成员分片联系社员工作分工

邹胜武：负责坪山乡凤凰屯村凉风冲和小地方组，联系社员15户；

赵芝国：负责中坝镇江河村，联系社员8户；

熊德琴：负责坪山乡凤凰屯村毛坡组，联系社员32户； 黄君模：负责坪山乡凤凰屯村后山组和西边坡组，联系社员25户；

应学勇：负责坪山乡凤凰屯村桥湾、上街组和杨桥组，联系社员26户；

兰绍梅：负责联系坪山乡老寨村，涉及社员19户；

熊德容负责联系坪山乡凤凰屯村大屯组和黄泥坡组，涉及社员18户；

吴登江负责联系坪山乡凤凰屯村肖家寨组、青岗林和柏杨坳组，涉及社员7户。

二、理事会、监事会成员分片联系社员工作职责

（一）加强同片区社员的沟通联络，了解掌握社员生产生活及其个人思想动态，帮助社员出谋划策，协调解决面临的困难和问题；

（二）指导、督促、检查社员落实合作社xxx种植计划执行情况，按照推进进度和技术标准要求，仔细检查种植质量，总结成绩，查找问题，分析原因，促进工作平衡推进，确保任务圆满完成；

（三）按照社员学习制度要求，组织社员一年2次的学习和

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培训，做好学习记录，收齐相关影像资料，完成理事会布置的工作任务；

（四）认真倾听社员的呼声和意见，及时向理事会、监事会反馈社员各方信息，团结和教育社员将思想统一到产业建设和增收致富的大业上来，齐心协力，共同维护合作社利益；

（五）完成理事会交办的其他工作。

三、工作要求

（一）片区联系人要脚踏实地深入社员家中，深入林中地头，实地查看了解，准确掌握各方信息。每月进入片区村寨不得少于2次。

（二）牢固树立团队观点、团队意识，本着社员利益无小事的观点，动真情与社员尤其是贫困社员拉家常、交朋友，听取他们对合作社的意见和建议，内强素质、外塑形象。

（三）认真做好入户日志，养成良好的工作习惯。

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xxx合作社 发展资金管理办法

第一章 总则

第一条 为加强我社发展资金管理，提高资金使用效益，促进我社健康持续发展，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》、《农民专业合作社财务会计制度》、《世界银行贷款贵州农村发展项目实施手册》等法律法规，结合本社实际，制定本办法。第二条 本社发展资金是指世行项目用于扶持我社发展的世行项目贷款资金。

第三条 发展资金的使用应当遵循世行要求，坚持合理透明、专款专用、规范有效的原则。

第四条 合作社发展资金的使用必须自觉接受世行及各级各部门的监督。

第五条 合作社发展基金由合作社自我管理，以实现产业价值链的延伸。基金投资范围：主要用于种苗培育、良种采购以及与产业相配套的生产设施和设备。

第六条 合作社发展资金不支持违反国家法律、对环境有严重不利影响的项目，不支持违反世界银行的环境和社会安全保障政策的项目，以及世界银行《项目评价报告》中规定不支持的项目。

第二章

账务处理

本社对获得的发展资金应按照《农民专业合作社财务会计制度》、《世界银行贷款贵州农村发展项目实施手册》和《项目评价报告》等法规的要求进行会计核算，严格执行财务管理制度，保证资金专款专用。

第七条 合作社是发展资金的具体使用者，应当按照国家相关财务会计法律、法规和其它有关规定，明确财务、会计人员及其分工和权限，提高财务管理效率。

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第八条 合作社对项目资金的使用要设立明细账，并建立完整的项目管理档案。

第九条 发展资金所形成的固定资产必须进行财产登记，并进入合作社的固定资产，任何单位和个人不得占有。

第三章

公示

第十条 合作社获得发展资金必须建立专项资金公示制度，向全体成员公示，公示内容应包括：扶持对象、时间、内容、用途、资金总额等。

执行监事或者监事会负责对农民专业合作社发展资金使用情况进行监督和内部审计工作，审计结果应当向成员大会报告，保障成员的监督权与知情权。

第十一条 合作社对资金的使用情况将由上级有关管理部门聘请第三方审计机构对本社的发展资金进行审计。

第十二条 合作社应接受乡镇农村合作经济经营管理部门的指导和监督。

第十三条 合作社应当自觉接受并配合政府相关部门对专项资金开展审计监督工作，并按照相关部门的规定报送统计、财务、项目等报表。

第十四条 合作社由获得专项扶持资金形成的财产，在解散、破产清算时，不得作为可分配剩余资产分配给成员。

第十五条 合作社要严格按照申报项目内容和项目资金管理办法的，制定项目资金使用方案，经农民专业合作社社员（代表）大会讨论通过后组织实施。

第十六条 发展资金的使用应当符合项目法律法规文件的规定，确保资金专款专用，任何社员均不得以虚报、冒领、或者其他手段骗取资金，不得以任何理由和形式滞留、截留、侵占、挪用、私分和挤占或擅自改变其用途。

第十七条 对弄虚作假骗取财专项扶持资金的，一经查实，取消其社员资格，并依法追究法律责任。

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第十八条 本办法自印发之日起执行。第十九条 本办法由合作社负责解释。

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xxx合作社

xxx仿野生栽培技术规程

一、适应范围

本技术规范按照我国中药材GAP产品标准，规定了xxx合作社龙凤窝xxx林下仿野生栽培产业基地（以下简称龙凤窝xxx基地）规范化生产的综合技术要求，适用于全县xxx主要产区林下仿野生栽培。

二、引用标准

<中华人民共和国药典>2000版一部;国家药品监督管理局<中药材生产质量管理规范(GAP)>(2002.6试行);国家科技部科学技术发展中心<中药材规范化种植研究项目实施指导原则及验收标准>;WM2-2001<药用植物及制剂进出口绿色行业标准>;NY/T391-2000<绿色食品产地环境质量标准>;GB3095-2012<环境空气质量标准>;GB9173-1988<大气污染物最高允许浓度标准>;GB15618-1995<土壤环境质量标准>;GB5084-1992<农田灌溉水质标准>;NY/T393-2000<生产绿色食品农药使用准则>;GB4285-1989<农药安全使用标准>。

三、建设条件

多花xxx为石阡县地道药材，县境内广泛分布，项目区为全县xxx主要产区，已有多年的xxx栽培历史。龙凤窝xxx基地位于佛顶山自然保护区过渡区，海拔500---900米不等，生态优良，风景迷人，山地气候特征明显，四季分明，雨热同季，气候温凉。年平均气温为16.5℃，无霜期301d，年日照时数

1192.6h，森林覆盖率68.1%。

项目区多谷地山坡、林缘灌丛，土壤深厚肥沃，适宜xxx生长。其林下、灌丛或山坡荫蔽处，一度盛产野生多花xxx，因人为掠夺性採挖导致资源枯竭。在过去野生xxx分布广泛的原生环境或相类似的天然环境中，采用人工种植的方法培育和繁殖xxx产业，是开辟xxx种植的一种新途径，对项目区经济

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发展具有积极的推动作用。不仅产品品质得到保障，而且经济价值高。

龙凤窝xxx基地大气环境质量符合<环境空气质量标准>(GB3095-2012)一级级标准；土壤环境质量符合GB15618-1995<土壤环境质量标准>的二级标准；水质量符合<农田灌溉水质标准>的一级标准。

四、布局框架

根据xxx生物学特性，结合项目区地形地貌特点，龙凤窝xxx基地规划林下仿野生种植标准示范园1000亩，整体连片种植。其中，标准化花果xxx田100亩。围绕“两纵三横两眼”的路网骨架进行布局，将龙凤窝xxx基地建成集中药园游览与山水溶洞风光融合一体的农旅产业示范园。两纵：即三王庙至木盆沟公路，龙凤窝景区印河1.5公里河段；三横：即毛坡至印河左岸，钟家脑至印河茶盆，哨上至马脑壳；两眼：即哨上果药采摘园，阴家坝50亩花（桂花）药观赏园。适宜可用的林地全部种植xxx，耕地花果xxx套种。

全社150户社员，按照土地入股面积，划地标牌，分户挂牌，连片种植。在责任牌上标注社员姓名、性别、民族、家庭人口、种植面积、种植时间、联系理事、联系监事等信息。

五、技术规范

（一）根茎繁育：多花xxx的繁殖方式主要有两种，即种子繁殖和根状茎繁殖。由于种子繁殖时间较长，本基地种植统一提供根状茎种源。根状茎育苗，要选择长势较好、具有顶芽、3--4年生的地下新鲜根状茎留种育苗。播种前一年10--12月份用湿润细土或细沙集中排种于避风、湿润、隐蔽、排水良好地块越冬，覆土厚度10cm，做成1m宽左右的垅状，要求四周排水通畅。次年2--3月翻开表土将健壮萌芽根茎切割成段后，用草木灰涂切口，摊凉1--2天后定植。

（二）选地整地

1、选地：根据多花xxx喜阴、喜湿、怕旱、怕渍的习性，林下透光率以30--35%为宜。因此，选择肥沃的林间地或山地、26 / 29

林缘地最为适宜。土壤要求以肥沃砂质壤土生长最适，重粘土、盐碱地、低洼土和干旱地块均不宜种植xxx。林下种植xxx1800---2000株。

2、整地：多花xxx移栽一般在3月上旬或秋季10月下旬进行。土壤深翻30cm以上，施优质腐熟农家肥2000--3000kg /亩，整平耙细后作畦，畦宽1--1.2m，高0.25--0.3m，沟宽0.5m，畦长一般不超过50m。

（三）栽植

春栽或秋栽。以春季3月份为栽植的最佳季节。在整好的地块上按行距25cm，株距15--20cm进行挖穴栽植，每穴定植1株，覆盖压紧，浇透水，再覆盖细土与畦床相平。栽后3--5天浇水一次，以提高幼苗栽植成活率。

（四）栽后管理

1、中耕除草：多花xxx在幼苗期杂草相对生长较快，为促进幼苗生长，防治杂草危害，每年4--10月份各进行一次除草，具体时间酌情而定。在除草时注意宜浅不宜深，避免伤及根系，严禁使用化学除草剂。

2、水肥管理：多花xxx施肥应以有机肥为主，不施化肥或复合肥。基肥主要是厩肥、堆肥、饼肥等，定植前每亩施腐熟饼肥200kg，厩肥3000kg、堆肥1500kg。追肥，可根据生长情况勤施、薄施，一般采用腐熟人粪尿或动物粪尿兑水浇施。

3、疏花摘蕾：疏花摘蕾是提高多花xxx产量的重要技术措施。多花xxx以根状茎为食用、药用主体，开花结果使得营养生长转向生殖生长，消耗大量营养，应以地下根状茎为收益目标在花蕾形成前及时将其摘除，阻断养分向生殖器官集聚，促进新茎粗大肥厚。一般在5月初即可将多花xxx花蕾全部剪掉。

4、病虫害防治

（1）病害防治：多花xxx的病害主要是叶斑病和黑斑病等，多发生于夏秋两季，雨季发病较严重。宜在收获根状茎后清洁地块，将病叶等病残体集中烧毁，消灭越冬病源。发病前

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和发病初喷1:1:100波尔多液，或50%退菌特1000倍液，7--10天喷1次，连喷3--4次，或65%代森锌可湿性粉剂500--600倍液喷洒，7--10天喷1次，连喷2--3次。

（2）虫害防治：多花xxx虫害以地老虎、蛴螬为多，主要咬食xxx的幼嫩根茎，折断根茎，伤害幼苗，对幼苗具有较大破坏性。每亩用2.5%敌百虫粉2--2.5kg，加细土75kg拌匀后，沿xxx行开沟撒施防治蛴螬。对地老虎可用上法防治，但用量加大2--2.5kg，配细土20kg。

（五）采收与加工

1、采收年份与采收季节：采收年份和采收季节适宜与否 直接影响到多花xxx的产量与品质。种子繁殖5年生xxx的多糖含量最高，为最佳收获年限；当年12月份至翌年早春xxx萌发前根茎中xxx多糖含量最高，根茎肥厚饱满稳定。因此，最佳采收期应在12月份至翌年2月份。根茎繁殖的多花xxx3年生採挖为宜。

2、采收天气：多花xxx应选择无雨、无霜冻的阴天或多云天气进行。采收时土壤相对含水量在30%左右时，土壤最为疏松，容易与xxx根茎分离。

3、采收标准及加工方

（1）根茎标准：根状茎饱满、肥厚、糖性足；表面泛黄，断面呈乳白色或淡棕色。

（2）采收加工方法：，起挖块根时，按照多花xxx栽种方向逐行带土挖出，经短时风干，抖除泥土，注意不要碰伤块根，须根无须去掉。在产地加工前，不要用水清洗。加工前，消去须根，用清水清洗，用蒸笼蒸20min左右至透心后，取出边晒边揉至全干即可。最后进行分级，以块大、肥润、色黄、断面半透明者为最佳。

六、服务保障

（一）技术服务：由贵州信邦药业提供技术支撑，制定统一技术方案，绘制实施图纸，按照规范统一的要求，组织社员高标准实施。

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（二）种子供给：按照世界银行发展组织的要求，由理事会精心准备、超前谋划，在xxx根状茎种苗越冬前，完成种子的采购，保证在栽植最佳时节种到林中地头。

（三）设施配置：按照“两纵三横两眼”的药林布局，在栽种前完成林中生产配套道路建设、社员入股土地划分、分户立牌等工作；在相应位置，规划建设水池等相关设施，保证xxx生产用水需要。

（四）联络跟踪：由理事长挂帅，实行理事会、监事会成员社员分片包干联系制度，责任到人，包干到户，发现问题现场解决，保证责任范围内的社员如期完成xxx种植任务。

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第五篇：合作社管理制度

郸城县张完新农村种植专业合作社各项管理制度

资产财务管理制度

一、管理机构

理事会负责本社资产财务管理的全面工作。监事会负责本社的财务资产监督和内部审计工作。会计负责建立总账和明细分类账，作好财务收支、成本费用核算、会计报表编制和会计档案管理工作。出纳负责建立现金日记账、银行存款日记账以及合作社资金收支、账款划转和支取。

二、管理内容

合作社资产财务管理包括流动资产、农业资产、对外投资、固定资产和无形资产等管理。合作社资金管理包括成员出资、每个会计从盈余中提取的公积金和公益金、未分配盈余、国家扶持补助资金、他人捐赠款和其他资金。任何单位和个人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯农民专业合作社及其成员的合法财产。

三、资产管理

本社的资产实行内部牵制制度管理和台账登记责任管理。

1．在资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节上，实行“五分开”。即：购置计划与审批、审批与采购、采购

与验收保管、保管与使用审批、处置与审批相互分开，相互牵制、相互监督。

2．建立资产台账登记责任制度，确定专门理事对资产的购置、验收和保管、使用进行登记，建立台账，落实责任。凡造成资产损失或者浪费，又不能补救的，其直接和间接损失由责任人赔偿。财务科（部、办）要根据本社实际，分门别类的确定易耗品使用期限和周期以及固定资产的折旧年限和比例，以实事求是的原则确定资产折旧。财务科（部、办）要定期对实物资产进行账账、账卡、账实清查，向理事会呈报实物资产清查报告，提出实物资产管理问题解决方案。加强对本社商标、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。

四、账款管理

本社现金、各种存款、账目、支票和印鉴要按规定妥善管理。支票和印鉴不得由同一人保管，账目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管现金、存款和账目造成损失的由当事人负责赔偿。本社银行帐号、账户不得出租、出借或转让，不得将公款外借，禁止以合作社名义为其他单位和个人提供担保。本社应收及暂付款项应当由当事人负责及时清理结算，不得长期挂帐；在规定时间内未收回的应收及暂付款项，要查明原因，分清责任，由当事人负责赔偿。

五、财务审批

本社财务支出由理事长负责审批。财务管理坚持“增收节支、勤俭节约”的原则，各项支出必须用于合作社的生产、经营、服务活动以及日常管理等相关事项。在500元以内费用开支，由理事长直接审批；在500元以上费用开支，经理事会集体审核后，由理事长审批；在5000元以上的开支和投资（或者理事长向合作社出资额度以上的费用开支和理事长向合作社出资额度2倍以上重大项目建设投资），由社员（代表）大会讨论通过后，由理事长例行审批手续。财务人员办理各项支出，原始凭证（支出计划审批、发票、验收、入库等凭证）必须齐全，凭证必须有经办人、审核人、审批人签字方可入账。经集体审核通过的开支，需有会议记录或形成的决议作为依据入账。监事会在每月财务结账前对财务支出项目进行审核，对未按规定支出的，提出质询，责令整改纠正，甚至责令由责任人赔偿。

六、财务公开

本社实行“财务公开、民主监督”。每月将财务收支情况张榜公布于办公地点；每年向社员（代表）大会汇报上财务决算情况、盈余分配方案和本财务预算方案。财务人员必须热情接待社员提出的与其有关的财务查询。

七、购销价格管理

本社购销产品、生产资料的价格确定及变更要经理事会讨论通过，做到公开、公正、公平，实行透明化管理。购销

价格确定后，要将购销价目表张贴在办公地点明显位置，便于社员了解。

八、社员账户管理

本社建立社员账户，由财务人员详细记载社员的出资额、应享有的公积金份额以及社员与合作社的交易量（额）。社员与非社员要分开核算。国家财政扶持补助、其它捐赠的资金和财产，不得分配给成员，不得记入成员账户，仅作盈余分配依据之一，成员退社后不再享有。

社员盈余分配制度

一、分配对象。参加盈余分配的人员为持有本社《社员证》的社员。

二、分配核算。合作社在进行年终盈余分配工作以前，财务人员要做好财物清查，准确核算全年的收入、成本、费用和盈余，清理资产和债权、债务。财务核算结束后，向理事会提交盈余分配方案。

三、盈余分配顺序和办法。合作社的盈余按照下列顺序进行分配：

1．提取盈余公积金。按照章程或成员大会决议规定的比例提取，用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。

若累计有亏损，首先弥补亏损，抵亏后的公积金余额再用于扩大生产经营或者转为成员出资。

2．向社员分配盈余。合作社的盈余经过上述分配后的余额，按照交易量（额）向社员返还，分配比例不低于可分配盈余的60％；按照出资额、成员应享有公积金份额和国家财政扶持资金及接受捐赠确定为社员的份额向社员进行分配，分配比例不超过可分配盈余的40％。入社不满一年的社员，根据社员实际出资和入社时间，按时间段按比例进行分配。

四、审批程序。理事会接到合作社财务部提交的盈余分配方案后，组织召开有监事会成员、管理人员、社员代表参加的理事会扩大会，听取意见，进一步完善方案，经理事会审核后，提请社员（代表）大会审议批准后方可执行。

五、记载登记。按交易量（额）比例分配盈余金额及平均量化到社员的资金份额要记载到《社员证》中。

项目投资管理制度

一、项目投资范围

本制度所指的项目投资是指与本社生产经营有关项目的内部投资。

二、投资项目的立项

理事会接受投资项目建议后，确定专人组成项目论证小组进行实地考察和调查研究，提出项目是否建设建议。论证小组认为项目可行的，编制可行性报告及实施方案，按程序及权限审核和审批。理事会对报送的投资项目可行性报告经审核后认为可行的，应尽快给予审核并按程序提交有关会议审定。项目可行性论证内容包括：市场状况分析、投资额度、投资资金筹措、投资回报率、投资风险、投资占用时间、政策优惠条件、收益分配等。

三、投资项目审批和实施

凡超过5000元以上的投资（或理事长个人在本社股金额度2倍以上的投资）属于重大投资。本社的重大投资项目由理事会审核，社员（代表）大会批准，理事会组织实施。一般投资由监事会审核，理事会审批，组建项目部实施。

四、项目投资资金的筹措管理

1．投资项目资金筹措以实现本社最广泛的社员及其最大限度的收益为原则，来确定资金筹措渠道和范围。

2．在国家部分投资，合作社有能力配套投资项目建设情况下，不得动员社员再入股投资和贷款投资。

3．项目投资优先本社社员在规定时间内入股投资。部分社员不愿入股投资的，其它社员个人入股投资最高不得超

过总投资的20％，理事长个人入股投资最高不得超过总投资的30％，团体社员入股投资最高不得超过总投资的40％。

4．项目投资额度在社员入社出资总额30％以内的，合作社经理事会决定，可以直接利用贷款投资。使用政府贴息贷款和农业担保公司担保贷款的项目投资，理事会审批投资权限额度可提高到社员在合作社入股出资总额的80％。

5．采用合作社贷款投资项目的额度最高不得超过社员入社总出资额的80％，并要经过社员（代表）大会三分之二以上的参会人员同意。

五、投资项目的建设监督管理

监事会负责投资项目建设的质量、进度、安全和资金使用的监督管理。项目建设结束后，要组织项目建设验收和项目建设资金内部审计。

六、建成项目的经营管理

项目建成验收后，由理事会负责将该项目纳入合作社一体化经营管理，属社员与合作社共同投资建设的项目（即本制度第四条第3款类型）要单独核算。

七、投资项目收益分配

1．项目投资收益按投资股份分配。

2．本社使用国家扶持资金、其它捐赠资金、合作社公积金、社员未分配盈余和合作社贷款投资项目的，均属合作

社对项目的投资，其投资收益记入合作社收入，社员在合作社按盈余分配制度分配。

3．由社员在本社完成基本出资入股的基础上，又直接投资入股与合作社共同投资建设的项目收益，按投资股份分配。社员的再投资收益分配给投资的社员，合作社投资所分得的项目收益记入合作社收入。

八、该制度由本社理事会负责解释。

档案管理制度

一、归档范围。凡是反映本社活动的章程、管理制度、社员情况、规划、计划、统计资料、财务审计、会计档案、劳动工资、经营情况、人事情况、会议记录、决定、委托书、协议、合同、项目方案、通知等具有参考保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录均属归档范围。

二、档案管理由档案管理员负责。保证本社的原始资料及单据齐全完整、安全保密和使用方便。

三、资料的收集与整理。归档资料实行“季度收集整理”和“归档立卷”制度，即：每年的四、七、十和次年的一月为季度收集整理期，每年二月份为档案资料归档立

卷期。档案管理员根据有关文书立卷归档管理制度实施档案归档整理。

四、资料的分类与归档。档案资料的分类依据文书立卷归档管理的有关规定执行。档案资料的归档每年一次，属于平时立卷归档的不在此规定范围内。

五、档案的借阅。理事会和监事会成员借阅非密级档案可直接通过档案管理员办理借阅手续。因工作需要，本社的其他人员需借阅档案的，本人提出申请，非密级的由理事会成员审批；借阅密级档案的由理事长审批，原则上只能在档案室阅览，不准再外借；本社外的人员借阅档案，一律由理事长审批。

六、档案的销毁。任何个人或部门未经允许不得销毁档案资料。档案到了销毁期，由档案管理员进行清理，写出书面销毁报告，经理事会讨论报上级业务主管部门批准后执行。经批准销毁的档案，档案管理员须认真核对，将批准的档案资料销毁审批报告和将要销毁的档案资料做好登记并归档。销毁登记表永久保存。在销毁档案资料时，必须由监事会成员监督销毁并在销毁登记表上签字。

社务公开制度

一、社务公开的内容

1．本社发展规划，工作目标及执行情况；社员（代表）大会和理事会讨论决定事项的实施情况；理事会工作目标执行情况；监事会工作目标完成情况。

2．合作社财务计划、财务决算和债权债务情况。3．社员的入社、退社、除名情况；社员在合作社入股情况，公积金、国家财政扶持资金及接受其它捐赠量化到社员个人账户份额情况；社员与合作社的交易额（量）情况；社员盈余分配、投资收益分配等情况。

4．国家对本社的扶持、本社接受其它捐赠收支、使用、管理情况。

5．管理人员、技术人员的聘请、解聘及其工资、奖金、补贴和福利情况，公务活动方面的开支情况，工作业绩情况。

6．资产的购置、使用、处置等管理情况以及收益情况；本社建设项目的投资、管理和收益情况。

7．本社办公费、旅差费、招待费、宣传费等非生产性支出情况。

8．涉及本社社员利益，社员普遍关心和要求公开的其他事项。

二、社务公开的形式

1．公开栏公开。在合作社办公地点设置社务公开栏，将公开事项逐条予以公布，并设置意见箱。

2．会议和公开信公开。通过召开社员（代表）会议，发放社务公开内容资料，宣读公开内容进行公开。合作社定期印发社员公开信公开社员应知内容。

3．填写发放社员证公开。设计制作集注明社员身份、股金证明、社员个人账卡、社情员意、明白卡等于一体的社员证，适时填写发放公布，但不得取代公开栏。

三、社务公开的时间

基本社务每季度月底公布，每年定期公开四次。财务公开内容每月公开一次。填发社员证公开，一般一年一次。应当及时公开的事项随时公布。

四、社务公开的程序

1．监事会根据本社的实际情况，依照政策法规和社员的要求，提出社务公开的具体方案；

2．理事会对方案进行审查、补充、完善后，根据公开的内容采取多种不同形式，安排相关部门和人员及时公布；

3．监事会建立社务公开档案备查。

五、意见反馈

每次社务公开后，理事会负责收集、听取、接受社员反映的询问、意见和投诉，并及时予以解释和答复。理事会能够当场答复的，要当场给予答复；不能够当场答复的，应当于7日内作出答复。半数以上的社员对社务公开的事项不同

意的，应当坚决予以纠正，并重新公布。对反映的突出问题要组织专门人员调查、核实、纠正，督促整改落实。

六、监督管理

对不按规定进行社务公开的，监事会可以责令其限期公开；对弄虚作假、欺瞒社员的，给予有关责任人员批评教育，并责令其改正；对拒不改正或者情节严重以及有打击报复行为的，可以建议理事会按程序对有关责任人员予以罢免职务和除名；对社务公开中发现有挥霍、侵占、挪用、贪污合作社财物及其他违法行为的，应当及时处理，对其中构成犯罪的，移交司法机关依法处理。

郸城县张完新农村种植专业合作社

2010.10.30