20150905反商业贿赂与合规管理

第一篇：20150905反商业贿赂与合规管理

DATE： RE：

2015年9月5日

公司反商业贿赂与合规管理的完善

问题描述

企业可以如何完善合规管理、规章制度，以实现反商业贿赂的目的。

简要意见

商业贿赂在中国似乎已成为商业“潜规则”，在医药行业、工程发包承包以及政府采购等领域中贿赂现象尤为严重。然而，以商业贿赂方式达成的交易不仅存在合约无效的法律风险，还可能使公司及员工面临刑事制裁的风险。虽然商业贿赂的隐秘性使其拥有一个保护层，但在各类运动式治理下，商业贿赂各方当事人仍面临潜在的刑事处罚风险。因此，公司及员工仍应对商业贿赂行为保持高度警惕。不仅防止直接的经济利益损失，更要避免不利的刑事处罚。

具体分析

依据问题描述，需要完善企业的规章制度以防止商业贿赂现象的发生。因此，下文主要的内容是各类商业贿赂行为的认定及与正常商业行为的区分。

壹、商业贿赂的范围

《中华人民共和国反不正当竞争法》（下称“反不正当竞争法”）第八条第一款第一句规定：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。”

依据该条款的规定，贿赂的范围界定的关键是对财物与其他手段的界定。对此可资参照的主要有以下两份文件的相关规定：

《国家工商行政管理局关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》（下称“96暂行规定”）第二、三、四款规定：“本规定所称商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品而采用财物或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。

前款所称财物，是指现金和实物，包括经营者为销售或者购买商品，假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，或者以报销各种费用等方式，给付对方单位或者个人的财物。

第二款所称其他手段，是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。”

最高人民法院、最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》（下称“两高办理意见”）第七条规定：“商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。”

虽然上述两个文件在文字上略有区别。尤其是在贿赂的范围上，“96暂行规定”对其他手段的界定是“给付财物以外的其他利益的手段”，而“两高办理意见”则将其他利益限于“可以用金钱计算数额的财产性利益”。然而，在核心意思上，都在强调利益的财产性质。“96暂行规定”所称意在区分给付财物与非给付的方式，而是通过较为间接地方式提供其他财产性利益，所谓“财物以外的其他利益”并未超过财产性利益的范围。无论是“96暂行规定”还是“两高办理意见”，在采取类举说明的方法时，都强调了其他利益的财产利益性质，这些利益与直接获得财物相比，更为间接。但是，这些利益都可以物化。

《<关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见>的理解与适用》中“贿赂的范围及其数额的认定”一节中也认为：“我国有关法律也有类似规定。将贿赂范围局限于财物，已经不能适应当前打击各类贿赂犯罪的现实需要，因而有必要扩大其范围。这首先是一个立法问题。从司法层面看，在原则上坚持贿赂为财物的同时，当前对于贿赂范围的理解和掌握实际上有一定程度的突破，部分可以直接物化的财产性利益如免费旅游、无偿劳务、债务免除、消费权证等有时也会视具体情况被认定为贿赂。至于非财产性利益如招工提干、调换工作、迁移户口、晋升职务等则一般不被视为贿赂。”

因此，在目前的法律环境下，纯粹的非财产性利益尚不能被认为是贿赂。但任何可以置换为财物的行贿、受贿行为都可能被认为是商业贿赂，而不是仅仅限于直接获得财物。

基于此，下文对贿赂的范围限于获得财产行利益。

一、直接贿赂财物

（一）法律法规、司法解释

《反不正当竞争法》第八条第一款第一句：“经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买商品。”

《刑法》第一百六十三条第一款：“公司、企业或者其他单位的工作人员利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产。”

《刑法》第一百六十四条第一款：“为谋取不正当利益，给予公司、企业或者其他单位的工作人员以财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役;数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”

《刑法》第三百八十九条第一款：“为谋取不正当利益，给予国家工作人员以财物的，是行贿罪。”

（二）小结

直接贿赂财物的手段是商业贿赂的最直接、最典型手段，一般是简单的给付与接受的关系，而不利用其他名义。这种贿赂方式一般较易认定。直接贿赂的财物可以是现金、实物，也可以有价证券、票据等能直接物化的财产。

二、假借各种名义贿赂财物的手段

（一）给予回扣

1、法律、法规规定

《反不正当竞争法》第八条第一款第二句：“在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。”

《国家工商行政管理局关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第五条：“在帐

外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论处；对方单位或者个人在帐外暗中收受回扣的，以受贿论处。

本规定所称回扣，是指经营者销售商品时在帐外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。

本规定所称帐外暗中，是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载，包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假帐等。”

《刑法》第一百六十三条第二款：“公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。”

《刑法》第三百八十五条第二款：“国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以受贿论处。”

《刑法》第三百八十七条第二款：“前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。”

《刑法》第三百八十九条第二款第二句：“或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。”

2、司法实践

北海市海城区医药公司不服三江侗族自治县工商行政管理局行政处罚案[案件字号：（1997）柳地行终字第51号]：上诉人海城区医药公司在与三江侗族自治县人民医院的药品购销活动中，购买一台价值11．8万元的B超机和从药款中扣除3．8万元作为让利送给三江侗族自治县人民医院，这两项款项均未记人该公司的财务账，属于账外暗中给予回扣，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条的规定，构成不正当竞争行为。

3、小结

以回扣的名义贿赂财物的，其要件是“账外暗中”，即未将对方公司给予的利益记入企业的财务账，或者做假账。另外，依据“96暂行规定”，给予回扣的

形式并不限于现金和实物，而是复杂多样的。

（二）手续费等各类名义的费用

1、法律、法规规定

《刑法》第一百六十三条第二款：“公司、企业或者其他单位的工作人员在经济往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，依照前款的规定处罚。”

《刑法》第三百八十七条第二款：“前款所列单位，在经济往来中，在帐外暗中收受各种名义的回扣、手续费的，以受贿论，依照前款的规定处罚。”

《刑法》第三百八十九条第二款第二句：“或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿论处。”

中央治理商业贿赂领导小组《关于在治理商业贿赂专项工作中正确把握政策界限的意见》（以下称“中治贿小组意见”）第（七）节第三分句：“通过赌博，以及假借促销费、宣传费、广告费、培训费、顾问费、咨询费、技术服务费、科研费、临床费等名义给予、收受财物或者其他利益，以提供、获取交易、服务机会、优惠条件或者其他经济利益的，属于商业贿赂。”

《国家工商行政管理局关于旅行社或导游人员接受商场支付的“人头费”、“停车费”等费用定性处理问题的答复》：“商场为吸引旅行社和导游人员组织旅行团到商场购物，按旅行团人数以‘人头费’、‘停车费’等名义或按游客购物成交额的一定比例给付旅行社或导游人员一定的财物，属于以不正当利益争取交易，给予方和收受方均违反了《反不正当竞争法》第八条的规定，构成商业贿赂行为，应当依法予以查处。”

《国家工商行政管理局关于<反不正当竞争法>第二十三条滥收费用行为的构成及违法所得起算问题的答复》：“

三、保险公司为达到被指定为公积金贷款的保险人而借此销售其保险服务的目的，以‘手续费’等名义给付住房基金管理部门财物，构成《反不正当竞争法》第八条第一款规定的商业贿赂行为，应当依照该法第二十二条予以查处。”

《国家工商行政管理总局关于在柜台联营中收取对方商业赞助金宣传费广告费行为能否按商业贿赂定性问题的答复》：“宣传费、广告费、商业赞助等，应是对宣传行为、广告行为及其他具体商业行为所支出的费用。如果未发生宣传、广告等相应的具体商业行为，而是假借宣传费、广告费、商业赞助等名义，以合同、补充协议等形式公开收受和给付对方单位或个人除正常商品价款或服务费用以外的其它经济利益，即构成商业贿赂，应当依据《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定予以查处。”

《国家工商行政管理局关于超出国家规定标准支付、收取保险代办手续费行为定性处理问题的答复》：“国家对于航空人身意外险代办手续费的支付标准是有严格规定的，保险公司违反国家规定，采用向保险代理人支付超出国家规定标准的代办手续费的手段竞相推销航空人身意外险保险的行为，损害了保险市场的竞争秩序，违反了《反不正当竞争法》第八条和国家工商行政管理局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》的规定，构成商业贿赂行为。”

《国家工商行政管理局关于医院给付医生ＣＴ“介绍费”等是否构成不正当竞争行为的答复》：“ 医院以给付‘介绍费’、‘处方费’等各种名目的费用为手段，诱使其他医院医生介绍病人到本院做ＣＴ检查或者其他检查的行为，构成《反不正当竞争法》第八条和国家工商行政管理局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》所禁止的不正当竞争行为。”

2、小结

可见，手续费等费用形式的商业贿赂名目繁多。《刑法条文释义》（第三版）1认为“手续费”，是指在经济活动中，除回扣以外，其他违反国家规定支付给公司、企业或者其他单位的工作人员的各种名义的钱，如信息费、顾问费、劳务费、辛苦费、好处费，等等。因此，手续费在刑事法领域是空白法条，还需要援引相应的法律、法规规定来解释手续费的内涵。国家工商局基于其对商业贿赂的本质的认识来认定给付和收受费用是否构成商业贿赂。

国家工商局认为凡是“经营者为谋取商业利益，采用给付财物的手段收买对 1见http://，来源：人民网。

（六）旅游、考察等其他手段

1、法律、法规及司法解释规定

《国家工商行政管理局关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条第四款：“第二款所称其他手段，是指提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的手段。”

最高人民法院最高人民检察院《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》第七条：“商业贿赂中的财物，既包括金钱和实物，也包括可以用金钱计算数额的财产性利益，如提供房屋装修、含有金额的会员卡、代币卡（券）、旅游费用等。具体数额以实际支付的资费为准。”

最高人民法院《<关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见>的理解与适用》中指出：当前对于贿赂范围的理解和掌握实际上有一定程度的突破，部分可以直接物化的财产性利益如免费旅游、无偿劳务、债务免除、消费权证等有时也会视具体情况被认定为贿赂。

2、小结

以旅游等名义提供间接的财产性利益或者可置换为金钱的利益，也构成商业贿赂。目前广泛存在的提供娱乐、出游等手段的贿赂，应予警惕。

（七）促销与商业贿赂的界线

1、法律法规规定

《国家工商行政管理局关于以收买瓶盖方式推销啤酒的行为定性处理问题的答复》：“啤酒公司以给付现金等方式向酒店服务员回收啤酒瓶盖，诱使酒店服务员向顾客推销其产品，实质是经营者为销售商品，采用给予财物的方式贿赂对其商品销售有直接影响的人。其行为在一定程度上排挤了其他经营者，也极易限制消费者的选择权，损害消费者合法权益，扰乱正常市场竞争秩序，构成了《反不正当竞争法》第八条和国家工商管理局《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》第二条所禁止的商业贿赂行为，应当依法予以查处。”

《国家工商行政管理总局关于对商品交易市场开办者以给付优惠金形式招

揽业户行为定性处理问题的批复》：“商品交易市场开办者为吸引业户到自己的市场承租摊位，以‘优惠金’的名义给付业户一定财物，属于以不正当的利益引诱交易，违反了《反不正当竞争法》第八条和《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》的规定，构成不正当竞争行为，工商行政管理机关应当依法予以查处。”

2、司法实践

闽西宾馆不服龙岩市工商行政管理局行政处罚决定案[案号：(2004)岩行终字第28号]：《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定明确了经营者采用财物或其他手段进行贿赂以销售或购买商品构成商业贿赂，被上诉人闽西宾馆收取的专场促销费和入场费并不是因销售或购买了第三人吉马公司的商品而获得的贿赂，而是被上诉人利用自己的经营场所，让第三人专场促销华厦长城葡萄酒，依合同约定收取的费用。且对第三人人场和促销行为的提供被上诉人无法定义务，因此对此类专场促销的商业行为，被上诉人按市场经济规则，通过协议以等价有偿来处分经营权益不违法。另则上诉人并未证实：被上诉人是假借第三人进场促销的名义向第三人收费，而实际上并未发生第三人专场促销活动，被上诉人收受除正常商品价款以外的其他经济利益。故上诉人认定被上诉人收受的专场促销费和入场费计78120元为商品贿赂，与事实和法律不相符。

3、小结

商家为打开市场，通常会采取一些促销手段。工商行政部门常常将一些促销行为界定为商业贿赂，有些认定当然有不尽合理之处。但企业也应在规章制度上保证促销手段与商业贿赂的隔离。

综合国家工商局的有关批复和法院的典型案例，我认为如果一种促销手段要与商业贿赂相隔离，它需要注意以下三点：第一，是否有真实促销行为；第二，是否存在不当排挤竞争对手的情形；第三，促销手段本身是否存有不当利益。

第二篇：反商业贿赂协议

反商业贿赂协议

甲方：

乙方：

为规范业务经营活动，维护甲、乙双方共同利益，遵守诚实信用的原则，经友好协商，签订本协议，以便双方共同遵守。

第一条甲、乙双方的义务

1.1 严格遵守老挝相关的法律、法规。

1.2 严格执行双方签订的1.3 甲、乙双方不得获取不正当的利益，采用任何方式损害对方的合法权利。

1.4 任何一方发现对方业务人员在业务活动中有违法、违规、违纪、违反本协议行为的，有义务即时向对方监督部门举报（双方监督部门电话附后）举报时需提供相关证明材料。

第二条 甲方的义务

2.1应与乙方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作。

2.2在商务活动中应当依法办事、廉洁自律，不得有任何涉及商业贿赂或损害企业利益行为的，（包括但不限于以下情形）：

2.2.1向单位以及乙方工作人员索要或接受乙方单位以及乙方工作人员的回扣、礼金、有价证券、贵重物品或好处费、感谢费等，2.2.2在业务活动中以任何理由设置障碍、粗鲁、刁难乙方。

2.2.3 在乙方报销应由甲方或甲方工作人员个人支付的费用；

2.2.4 要求或接受乙方单位或乙方工作人员为装修住房、婚丧嫁娶、或为其亲朋友安排工作提供方便；

2.2.5参加乙方单位或乙方工作人员安排的宴请、健身、娱乐、桑拿按摩等活动；

2.2.6向乙方单位或工作人员要求为甲方工作人员或其配偶及亲戚朋友介绍经营业务等活动。

第三条 乙方的义务

3.1 应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序正常的工作。

3.2在与甲方的商务活动中应当依法办事，廉洁自律，不得以任何方式从事任何涉及商业贿赂或损害甲方企业利益行为，包括但不限于一下情形：

3.2.1以任何理由或方式向甲方及其工作人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等；

3.2.2 以任何理由或方式向甲方及其工作人员报销应由甲方及其工作人员支付的费用；

3.2.3 为甲方工作人员装修住房，安排婚丧娶嫁活动及其配偶或亲戚朋友安排工作或牵线搭桥，提供方便；

3.2.4 以任何理由宴请甲方单位及其工作人员；以任何理由安排甲方单位及其工作人员参与其组织的健身、娱乐、桑拿按摩活动。

第四条 违约责任

乙方单位或工作人员违反本协议第一条或第三条的，乙方应赔偿甲方违约金共计人民币五万元整，甲方有权利据此解除同时甲方将永久性的取消乙方与甲方再次合作的资格，构成犯罪的，甲方将向司法机关报案追究乙方及乙方相关人员刑事责任；给甲方单位经济损失的；还应予以赔偿。

第五条 本协议作为的附件并具有同等法律效力。

第六条 本协议自双方签字盖章后生效。

甲方：（盖章）

代表

甲方监督部门电话：

乙方：（盖章）

代表：

乙方监督部门电话：

年月日

第三篇：反商业贿赂书

三、反商业贿赂承诺书

我公司承诺：

在辉县市Y006凤泉区-李固、Y004平岭-汪沟道路改建工程第二标段采购活动中我公司保证做到：

一、公平竞争参加本次招标活动。

二、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向国家工作人员、政府采购代理机构工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

三、若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

法定代表人或授权代表：（签字）投标人：河南省通许振中建设集团有限公司（公章）

2013年 01月 08日

第四篇：反商业贿赂讲话稿

反商业贿赂讲话稿同志们：今天，****召开电视电话会议对全国****治理商业贿赂专项工作进行动员部署。为贯彻落实********开展治理商业贿赂专项工作电视电话会议精神，进一步统一思想，明确任务，促进重庆****治理商业贿赂专项工作的落实。下面，我代表市****党委再讲几点意见：

一、提高认识，高度重视治理商业贿赂专项工作随着社会主义市场经济的发展和改革开放的不断深入，党中央、国务院审时度势，高度重视改革发展中遇到的防治商业贿赂等问题，制定了一系列相应的方针政策。银监会结合****业实际，提出了防治商业贿赂的工作措施，全面启动了****业治理商业贿赂专项工作。刚才，****杨明生行长对全国****系统的治理商业贿赂专项工作作了总体的动员部署。根据****要求，市****党委已召开专题会议，制定了重庆****治理商业贿赂专项工作实施方案，对治理专项工作作了研究布置。各行要深入学习领会党中央、国务院、银监会和农****关于开展治理商业贿赂专项工作的有关要求和精神，切实把思想认识统一到中央精神和****开展治理商业贿赂专项工作领导小组的部署上来。充分认识不正当交易行为和商业贿赂的严重危害。近年来，一些行业和企业的不正当交易行为和商业贿赂问题日益突出，甚至成为行业“潜规则”、“亚文化”，已经成为经济生活中的一个突出问题。商业贿赂违背公平竞争的市场原则，破坏社会主义市场经济秩序，毒化社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，必须坚决予以治理。****作为金融主体，与各行各业和群众有着广泛联系，随着同业竞争的日趋激烈，****业商业贿赂行为也在不断滋生，如不及时遏制，不依法查处，任其发展下去，将直接破坏****内部控制和风险管理体系，影响金融资源的合理配置，危及****资产质量和资金安全，败坏行业风气，损害****在社会公众中的形象和声誉。据重庆银监局统计，今年，全市****业金融机构发生的各类经济案件中就有贿赂案3起，涉案金额135万元，****业防治商业贿赂已刻不容缓。在市场经济的各种挑战和考验中，如果我们的一些干部头脑不清醒，立场不坚定，心态不平衡，经受不了诱惑，参与到商业贿赂中去，将直接导致放宽贷款审批条件、简化审批程序、降低标准办理业务、出让单位利益等各种违规违纪行为的发生，不仅自毁前程，还将造成单位的资金损失或形成风险隐患，损害****形象。充分认识开展治理商业贿赂专项工作的重要意义。治理商业贿赂专项工作是加快建设社会信用体系、建立和维护社会主义市场经济秩序的必然要求，是维护广大人民群众切身利益、构建社会主义和谐社会的重要措施，是推入党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。各行党委要充分认识到开展治理商业贿赂专项工作的重要意义，将其作为推动我行合规文化建设的基础工程、员工队伍建设的固本工程、树立****良好形象的关键工程来抓。要树立政治意识、责任意识和大局意识，增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到中央的重要决策上来，把治理商业贿赂专项工作与推进反腐倡廉工作相结合，坚决纠正不正当交易行为，全面排查商业贿赂案件，积极构建防治商业贿赂的长效机制，促进各项业务健康持续发展。

二、精心组织，突出重点，把握政策，有效推进治理商业贿赂专项工作的全面开展我行治理商业贿赂专项工作从2006年3月底开始，经过宣传教育、组织发动、自查自纠、重点排查、处理整改，到10月底初步完成集中阶段工作。各行要严格按照市****制定的实施方案，统筹安排，稳步推进，突出重点，把握政策界限，严肃整改处理，有效推进治理商业贿赂专项工作的全面开展。

（一）切实抓好宣传教育、组织发动和对不正当交易行为的自查自纠。各行要在会后以****为单位召开营业所（分理处）主任以上干部参加的动员会议进行动员，并把精神传达到每位员工。动员会要由****党委主要负责同志作动员，组织学习有关方针政策，统一思想认识。重点学习“三项内容”：一是认真学习胡等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要批示和中央办公厅、国务院办公厅文件精神，领会治理商业贿赂的重大意义。二是认真学习《刑法》、《反不正当竞争法》，领会国家防治商业贿赂，维护公平竞争市场经济秩序的法治精神。三是认真学习上级行治理商业贿赂专项工作领导小组下发的各种文件，领会开展治理专项工作的目的、意义、步骤和方法。

第五篇：反商业贿赂承诺书

反商业贿赂承诺书4篇

在学习、工作生活中，承诺书的使用越来越广泛，承诺书必须在要约的有效期作出。那么，怎么去写承诺书呢？以下是小编精心整理的反商业贿赂承诺书4篇，欢迎阅读与收藏。

ｘｘ人民医院：

为进一步规范医疗器械经营市场秩序，维护公平竞争的良好发展环境，维护人民群众的根本利益。我单位郑重承诺如下：

一、坚决反对和抵制商业贿赂，加强法律、纪律和职业道德教育。严格依照《医疗器械监督管理条例》及国家有关法律、法规的规定，合法经营，进行正当的.商业交往。完善企业内部管理，加强对人、财、物等重点环节的管理，建立、健全并认真执行反商业贿赂的各项规章制度，从机制上杜绝医疗器械不正当交易行为；

二、在推销医疗器械过程中，不以各种名义给予医疗机构、医疗系统工作人员回扣、提成等违法行为。

三、在医疗器械批发、零售、采购、宣传。和参加医疗器械投标过程中，不采取不正当手段获取商业机会或商业利益。

四、不向医疗机构和医疗系统工作人员馈赠礼物、现金、有价证券及安排高档宴请、高消费娱乐、旅游活动。

五、采取有效措施，树立诚实守信，遵纪守法，公平竞争的职业道德风尚。

承诺单位：xx

20xx年x月x日

致：郑州市中心医院

在参与贵院组织的供暖设备维修招标活动中，我公司郑重承诺：

1、公平竞争参加本次招标活动。不与其他投标企业相互串通投标，排斥其他投标人的公平竞争，损害采购人或其他投标人的合法利益；

2、不会提供虚假证明文件，或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；

3、不会在投标有效期内撤回其投标；

4、不会中标后在规定期限内不与采购人签订产品购销合同或者不履行合同义务；

5、杜绝任何形式的商业贿赂行为。不向贵院工作人员、监督机构、管理机构、的工作人员、评审专家及其亲属提供礼品礼金、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、宴请；不为其报销各种消费凭证，不支付其旅游、娱乐等费用。

若出现上述行为，我公司及参与投标的工作人员愿意接受按照国家法律法规等有关规定给予的处罚。

郑州市中原区河洛制冷设备维修店

法人授权代表（签字）：

20xx年11月4日

致：公司：

承诺方作为受诺方的投标人，在参与工程中为了保证公平竞争，本着诚实信用、遵守社会公德、不损害双方及任何第三方利益的原则，依据《刑法》、《合同法》、《反不正当竞争法》等法律、法规、规章的相关规定，经与受诺方协商一致，做出如下承诺：

一、反不正当竞争条款

1、对获得或知悉的对方商业秘密（包括技术信息和经营信息，经营信息主要指商业政策、财务报告、客户名单、价格政策、本合同及其他协议、以及所有与对方之相关信息），未经对方书面同意，均不得向任何第三方进行泄露，或自身进行利用或使用。

2、遵守贵司就前述项目招投标所制定的所有相关流程及要求，并保证所提交《投标文件》中相关资料与描述真实有效。

3、坚持投标独立性，保证不以任何手段了解或意图了解其他投标参与人情况及其报价信息。

4、除自贵司公开渠道获取相关信息外，保证不以其它方式刺探或意图刺探贵司评标、议标信息及其进展。

二、反商业贿赂条款

1、承诺方不得借钱借物给受诺方员工。否则，由此产生的一切后果由承诺方自行承担，与受诺方无关。

2、承诺不得基于任何不正当竞争目的，而主动给予受诺方员工任何礼品、小费、现金、样品等馈赠（馈赠包括：娱乐活动票券、现金或商品形式的回扣，给予特别折扣或任何样品、乙方支付的旅行、节日礼物、餐饮等形式）。

3、承诺在所有受诺方员工出于个人利益，利用工作的便利，向我方索要任何礼品、小费、现金、样品等馈赠（馈赠包括：娱乐活动票券、现金或商品形式的回扣，给予特别折扣或任何样品、乙方支付的旅行、节日礼物、餐饮等形式）的不正当要求时，应自觉抵制，并及时向受诺方反映或投诉。

三、本承诺经承诺方授权代表或委托代理人签署并盖章后生效，并在双方任何合作、交易期间内均有效。

承诺人（盖章）：

20xx年月日

法定代表人或授权代理人：

为进一步规范药品、医疗器械生产、经营秩序，维护公平竞争，维护我市医药产业的健康有序发展和人民群众的根本利益。特承诺如下：

一、严格遵照法律和有关法规、规章，进行正当商业交往。

二、在推销药品、医疗器械过程中，不以各种名义给予医疗机构及工作人员、医务人员回扣，提成等行为。

三、在药品、医疗器械批发、零售、原料采购、广告宣传、参加药品、医疗器械投标过程中，不采取不正当手段获取商业机会或商业利益。

四、在药品、医疗器械的审评、审批、认证发证、检验检测、稽查处罚等重点监管环节中，不以不正当手段获得准入资质，减轻或逃避处罚。

五、不通过不正当手段使其产品进入医保目录，虚报成本抬高药价获取商业机会或商业利益。

六、不向食品药品监管系统工作人员馈赠礼物、现金、有价证券及安排高档宴请、高消费娱乐、旅游活动。

以上承诺自签定之日起，向社会宣传并请社会各界人士监督。

安康市食品药品监督管理局

治理商业贿赂领导小组（代章）

承诺单位（人）：

组 长：

20xx年五月九日

（安康市食品药品监督管理局）