南京市国家税务局2009年政务公开工作总结

第一篇：南京市国家税务局2009年政务公开工作总结

南京市国家税务局2009年政务公开工作总结

为了进一步加强服务型政府建设，2009年，南京市国税局在总局、省局以及市政府有关部门的指导和帮助下，以“政务信息公开化、部门信息共享化、获取渠道统一化、服务响应快速化、税收管理服务化”为目标，依托“网上南京国税”平台，全力打造以用户为中心，以服务为导向，以信息公开为基础，以在线办事和互动交流为主要业务特征的电子政务体系。

一、2009年工作总结

我局根据总局和省局有关要求，于2008年制定下发了《关于印发南京市国家税务局系统政府信息公开系列文件的通知》（宁国税发„2008‟100号），包括《南京市国家税务局系统政府信息公开指南》、《南京市国家税务局系统政府信息公开目录》、《南京市国家税务局系统依申请公开政府信息工作规程》、《南京市国家税务局系统政府信息公开保密审查办法》、《南京市国家税务局税收新闻发布和新闻发言人制度》、《南京市国家税务局系统政府信息公开工作机构及职责》，明确了责任部门、公开范围、公开时限以及保密审查流程。今年以来，我局严格落实上述制度，及时公布法律法规、发布适宜公开的规范性文件和税收统计数据、干部任免等重要信息，及时更新领导简介、机构职能等概况信息，不断提升信息发布的深度和广度。

1． 稳步加大网站政府信息的公开力度。

今年以来，我局根据政府信息公开的要求，加大监管力度，一是加强网站栏目的梳理检查，从原来的半年一次缩短为每季度一次，从而更有效地发现问题并进行整改。二是积极与相关部门沟通，根据政府信息公开目录细化具体部门职责内容，先后确定了人事管理、曝光台、政府采购等栏目的具体公开内容。三是规范主动公开信息发布，一方面制定下发了《关于市局机关发文须标注政府信息公开属性的通知》，明确了主动公开文件的发布程序，减少了主动公开文件的流转环节。另一方面对基层外网区局介绍、联系方式、机构设置等栏目的发布内容口径进行了规范更新，消除了以往的发布信息口径不一致的现象。2009年已发布各类政府信息395条。

2． 拓展主动公开信息的公开渠道

除了依托“网上南京国税平台”，我局还积极与相关部门协调，通过报纸、电视、短信平台等渠道依法公开相关事项。南京国税除正常通过电视、报刊、国税网站、纳税服务热线等形式进行税法宣传外，还设立了每月固定的“税收咨询解读日”，并定期编制《政策解读》，2009已经编发10期，将新的税收政策和征管规定，及时、全面地传递给纳税人。据不完全统计，直接受惠的纳税人超过9万人次。此外，我局根据市档案局要求，按月向南京档案馆、金陵图书馆等政府信息查阅场所及时提供主动公开政府信息。在落实年度政府信息公开工作报告制度方面，我局及时向市政府、省局报送2008年度政府信息工作报告，并在南京国税网站上公开。

3． 加强依申请公开信息的平台建设

我局在成立政务公开领导小组和办公室的基础上，进一步明确系统政府信息公开工作机构和依申请公开受理岗位的设置，从市局和区（县）局两个层面规定了依申请公开程序、要求和时限，并对专职人员进行了系统培训，去年成功受理依申请公开事项一例日。今年以来，为进一步推进依申请公开平台建设，我局开发了依申请公开的网上受理平台，采用“前台一口受理、后台协同办理”的模式实现在线办理。

4． 拓展网上涉税事项办理，切实提高在线办事能力。一是整合应用，网上办税更加便捷高效。纳税人专区设立网上办税厅整合所有的网上办税系统，纳税人在一个页面即可实现所有涉税业务办理。二是不断扩展网上涉税应用系统，几年来，“网上南京国税”提供的各类办税服务系统正在不断增加，例如，网上申报系统、自助缴库系统、语音短信系统、电话申报网上开户、纳税人网上注册、收购发票开票系统、CA证书更新、重点税源网上直报系统、普通发票开票系统、个体委托代征系统、车购税征管辅助系统等，纳税人也习惯于利用网上办税厅办理涉税业务。今年以来，发票查询系统、机动车销售统一发票比对功能等系统的开通，网上办理涉税事项覆盖面进一步扩大，在线办事能力和水平不断提高。

5． 稳步推进互动交流，税企交互逐渐加强。一是不断加强互动栏目建设。“网上南京国税”目前提供的税企交互服务主要集中在网上12366和举报投诉模块，从使用情况看，用户已经习惯通过这些模块与我们的干部进行各类交互，尤其在问题咨询和需求反馈方面效果明显。2007年网上12366咨询量1782条，2008年的网上12366咨询量达1833条。2009年迄今为止已达2583条，今年以来，12366在线咨询系统在维持原有功能的基础上，将问题转办由原来的处室拓展到所有区局，并增加了纳税服务处节点。随着问卷调查系统、举报投诉受理状态查询功能的上线，税企网络交流将更加畅通。二是架设网上纳税人诉求通道。纳税人可以通过领导信箱、举报投诉平台、纳税服务信箱、在线QQ群、法律救济通道实现税企的无障碍网络沟通。三是围绕政府重点工作和公众关注热点，依托现有平台不定期开展局长热点问答、在线访谈等活动，做好宣传和解疑释惑工作，正确引导舆论。四是通过领导信箱、纳税服务信箱、网上投票等，接受公众建言献策和情况反映，征集公众的意见和建议，及时分析汇总，为决策提供参考，提高科学民主决策水平。以近期开展的“全市国税系统十佳服务明星” 网上投票为例，社会公众参与人数高达2468人次，公众对国税事务的关注度日益提高。

肯定成绩的同时，我们也看到当前政务公开工作中仍然存在一些矛盾和问题。一是政府信息公开可读性和关注度不够。信息公开目录的展现形式不够清晰，依申请公开政府信息平台申请率较低等。二是网上办税覆盖面难以满足纳税人日益增长的网上办事需求。三是部分政府信息公开属性的确定标准模糊，不能够及时主动公开。

二、扎实推进2010年政务公开工作

1、推进网络发言人制度建设。今年11月，我局在市政府的统一部署下，设立了网络发言人和联络员。考虑我局各机构运作现状，我局将在系统各单位设立信息联络员，负责监测网络舆情，便于及时了解公众需求和适时完善政府工作。

2．进一步加大网上办税覆盖面。积极与征管部门和纳税服务部门协商，尽可能多地实现办税事项的网上办理。

3．细化政府信息公开目录，明确责任部门维护流程，多个部门联动，确保主动公开信息的及时准确发布。

4．适时开展业务专家在线访谈等互动交流活动，集中解答政策疑难问题，加强税企之间的交流和沟通。

今后，我局将更加深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强政府自身建设，及时发现和整改政府信息公开工作中的问题与不足，更好地提升政府服务水平。

南京市国家税务局

二○○九年十二月二十七日

第二篇：政务公开工作总结(某市国家税务局)

某市国家税务局政务公开工作总结

为了认真学习贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，进一步推进国税系统依法治税和党风廉政建设，提高国税系统文明创建水平，根据市委办、市府办《关于在市级机关部门全面实行政务公开的实施意见》的精神和省国税局要求，我局全面推行以文明办税“八公开”为主要内容的政务公开，取得了较好的效果，现将工作情况回报如下：

一．指导思想

以江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线，以依法行政为手段，以“文明办税、优质服务”为中心，以“服务人民、奉献社会”为忠旨，以政务公开为载体，提出了“执法让党和政府放心，服务让纳税人满意”的口号，以实在的措施，扎扎实实地为纳税人办几件看得见，摸得着的实事，增强群众满意度和信任感。

二．加强领导狠抓落实

两办文件下发后，市局党组十分重视。先后分别召开党组会、局办公会，研究贯彻意见。市局成立了推行政务公开检查监督领导小组。各县（市）国税局、市区分局也相应成立领导小组，主要领导亲自挂帅，并落实了相关责任部门。层层发动，明确目标，形成人人参加个个重视的氛围。同时对照政务公开的要求，逐项落实公开内容，努力做到内容合理全面、真实公正、便捷实用。

三．政务公开的主要内容

1.文明办税“八公开”

我局根据政务公开的要求，结合国税工作的实际，实行文明办税“八公开”即：税收法规公开，公开国家和地方的税收法律、法规和规章；岗位责任公开，公开办税窗口的岗位职责；办税程序公开，公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；服务标准公开，公开办税服务厅的各项服务标准；收费标准公开，公开收费项目的收费标准和依据；违章处罚公开，公开纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据；工作纪律公开，公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定；社会监督公开，公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设置投诉箱。市局统一印制了《AA市国税系统文明办税“八公开”宣传材料》四万册，分发到纳税人手中。

2．实行办税服务厅管理规范

办税服务厅是国税机关为纳税人办理日常纳税宣传提供的场所，是纳税人检验国税机关服务质量和效率的窗口。为把“依法、公平、文明、高效”的新时期治税思想落实到实处，实现“依法纳税、从严治队”的要求，我局制定了办税服务厅规范化管理七个方面标准，并全部对外公布。即：实行服务承诺，公开办税，接受监督；实行首问责任制，凡纳税人进厅办税，第一个接待的税务人员必须负责为纳税人答疑或指引，不得以任何借口推诿；保证满时服务，对纳税事宜要按规定办理，做到不推、不拖、不压；设置咨询台或实行值班主任制度，对前来办税的纳税人提出的问题给予明确答复和及时处理；有条件的办税服务厅应利用计算机网络、多媒体等技术，积极开发计算机辅助服务系统，用于电子公告、纳税人自我查询；保持办税服务厅环境卫生整洁，各种办公设施及物品摆放整齐、有序，各窗口标志明显、统一。陈设各种表格的填写式样，设置必要的服务设施和办公用品，方便纳税人办税；在办税服务厅内设专栏，公布工作人员照片、职务和编号，方便纳税人监督。同时制公布了办税服务厅工作人员行为规范标准。即：严格遵守《国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定》，牢固树立全心全意为人民服务、为纳税人服务的观念，做到清正廉洁；坚持着装上岗，实行挂牌服务，税务人员要讲究税容风纪，严格遵守着装规定，佩带服务牌，作到税容整洁，举止端庄；坚持文明办税，优质高效，税务人员为纳税人服务时要做到态度热情，讲究文明，有礼貌，要在规定的时间内优质高效完成工作；敬业爱岗，公正执法，税务人员应敬业爱岗，要讲究职业道德，熟练掌握税收业务知识、计算机操作技能和与不同纳税人打交道的能力，坚持依法治税，公正执法；严守工作纪律，按时上、下班，工作时间不脱岗、串岗、聊天嬉笑、打闹以及从事其他与工作无关的活动。为使纳税人及时掌握国税办税流程，接收纳税人监督，全市各国税分局办税服务厅都制作了《公示制》、，《办税指南》等橱窗，同时市局印制了《国税系统办税服务厅规范化服务标准》手册五万份，分发给纳税人。

3.不断完善和丰富公开内容

为了推进政务公开，我局不断完善和丰富公开内容。先后编印了《税收优惠政策指南》《生产企业出口货物免、抵、退税收政策汇编》《金税工程文件汇编㈠》《金税工程文件汇编㈡》《“涉农”税收优惠政策汇编》《新征管法宣传学习材料》。出口退税是一项政策性较强的工作，由于出口退税指标滞后，一些出口企业不够理解，市局在充分调研的基础上下发了《关于

第三篇：政务公开工作总结(某市国家税务局)

某市国家税务局政务公开工作总结

为了认真学习贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，进一步推进国税系统依法治税和党风廉政建设，提高国税系统文明创建水平，根据市委办、市府办《关于在市级机关部门全面实行政务公开的实施意见》的精神和省国税局要求，我局全面推行以文明办税“八公开”为主要内容的政务公开，取得了较好的效果，现将工作情况回报如下：

一．

指导思想

以江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线，以依法行政为手段，以“文明办税、优质服务”为中心，以“服务人民、奉献社会”为忠旨，以政务公开为载体，提出了“执法让党和政府放心，服务让纳税人满意”的口号，以实在的措施，扎扎实实地为纳税人办几件看得见，摸得着的实事，增强群众满意度和信任感。

二．

加强领导狠抓落实

两办文件下发后，市局党组十分重视。先后分别召开党组会、局办公会，研究贯彻意见。市局成立了推行政务公开检查监督领导小组。各县（市）国税局、市区分局也相应成立领导小组，主要领导亲自挂帅，并落实了相关责任部门。层层发动，明确目标，形成人人参加个个重视的氛围。同时对照政务公开的要求，逐项落实公开内容，努力做到内容合理全面、真实公正、便捷实用。

三．

政务公开的主要内容

1.文明办税“八公开”

我局根据政务公开的要求，结合国税工作的实际，实行文明办税“八公开”即：税收法规公开，公开国家和地方的税收法律、法规和规章；岗位责任公开，公开办税窗口的岗位职责；办税程序公开，公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；服务标准公开，公开办税服务厅的各项服务标准；收费标准公开，公开收费项目的收费标准和依据；违章处罚公开，公开纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据；工作纪律公开，公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定；社会监督公开，公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设置投诉箱。市局统一印制了《AA市国税系统文明办税“八公开”宣传材料》四万册，分发到纳税人手中。

2．实行办税服务厅管理规范

第四篇：工作总结某市国家税务局政务公开工作总结

工作总结某市国家税务局政务公开工作总结.txt生活是一张千疮百孔的网，它把所有激情的水都漏光了。寂寞就是你说话时没人在听，有人在听时你却没话说了！>>>教育资讯网 某市国家税务局政务公开工作总结

为了认真学习贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，进一步推进国税系统依法治税和党风廉政建设，提高国税系统文明创建水平，根据市委办、市府办《关于在市级机关部门全面实行政务公开的实施意见》的精神和省国税局要求，我局全面推行以文明办税“八公开”为主要内容的政务公开，取得了较好的效果，现将工作情况回报如下： 一． 指导思想

以江总书记“三个代表”重要思想为指导，坚持把依法治税作为国税工作的灵魂和生命线，以依法行政为手段，以“文明办税、优质服务”为中心，以“服务人民、奉献社会”为忠旨，以政务公开为载体，提出了“执法让党和政府放心，服务让纳税人满意”的口号，以实在的措施，扎扎实实地为纳税人办几件看得见，摸得着的实事，增强群众满意度和信任感。二． 加强领导狠抓落实

两办文件下发后，市局党组十分重视。先后分别召开党组会、局办公会，研究贯彻意见。市局成立了推行政务公开检查监督领导小组。各县（市）国税局、市区分局也相应成立领导小组，主要领导亲自挂帅，并落实了相关责任部门。层层发动，明确目标，形成人人参加个个重视的氛围。同时对照政务公开的要求，逐项落实公开内容，努力做到内容合理全面、真实公正、便捷实用。

三． 政务公开的主要内容 1.文明办税“八公开”

我局根据政务公开的要求，结合国税工作的实际，实行文明办税“八公开”即：税收法规公开，公开国家和地方的税收法律、法规和规章；岗位责任公开，公开办税窗口的岗位职责；办税程序公开，公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法；服务标准公开，公开办税服务厅的各项服务标准；收费标准公开，公开收费项目的收费标准和依据；违章处罚公开，公开纳税检查情况、对纳税人处罚结果和依据；工作纪律公开，公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定；社会监督公开，公开受理纳税人投诉的部门和监督电话，设置投诉箱。市局统一印制了《AA市国税系统文明办税“八公开”宣传材料》四万册，分发到纳税人手中。2． 实行办税服务厅管理规范

办税服务厅是国税机关为纳税人办理日常纳税宣传提供的场所，是纳税人检验国税机关服务质量和效率的窗口。为把“依法、公平、文明、高效”的新时期治税思想落实到实处，实现“依法纳税、从严治队”的要求，我局制定了办税服务厅规范化管理七个方面标准，并全部对外公布。即：实行服务承诺，公开办税，接受监督；实行首问责任制，凡纳税人进厅办税，第一个接待的税务人员必须负责为纳税人答疑或指引，不得以任何借口推诿；保证满时服务，对纳税事宜要按规定办理，做到不推、不拖、不压；设置咨询台或实行值班主任制度，对前来办税的纳税人提出的问题给予明确答复和及时处理；有条件的办税服务厅应利用计算机网络、多媒体等技术，积极开发计算机辅助服务系统，用于电子公告、纳税人自我查询；保持办税服务厅环境卫生整洁，各种办公设施及物品摆放整齐、有序，各窗口标志明显、统一。陈设各种表格的填写式样，设置必要的服务设施和办公用品，方便纳税人办税；在办税服务厅内设专栏，公布工作人员照片、职务和编号，方便纳税人监督。同时制公布了办税服务厅工作人员行为规范标准。即：严格遵守《国家税务总局关于税务人员廉洁自律若干规定》，牢固树立全心全意为人民服务、为纳税人服务的观念，做到清正廉洁；坚持着装上岗，实行挂牌服务，税务人员要讲究税容风纪，严格遵守着装规定，佩带服务牌，作到税容整洁，举止端庄；坚持文明办税，优质高效，税务人员为纳税人服务时要做到态度热情，讲究文明，有礼貌，要在规定的时间内优质高效完成工作；敬业爱岗，公正执法，税务人员应敬业爱岗，要讲究职业道德，熟练掌握税收业务知识、计算机操作技能和与不同纳税人打交道的能力，坚持依法治税，公正执法；严守工作纪律，按时上、下班，工作时间不脱岗、串岗、聊天嬉笑、打闹以及从事其他与工作无关的活动。为使纳税人及时掌握国税办税流程，接收纳税人监督，全市各国税分局办税服务厅都制作了《公示制》、，《办税指南》等橱窗，同时市局印制了《国税系统办税服务厅规范化服务标准》手册五万份，分发给纳税人。3.不断完善和丰富公开内容

为了推进政务公开，我局不断完善和丰富公开内容。先后编印了《税收优惠政策指南》《生产企业出口货物免、抵、退税收政策汇编》《金税工程文件汇编㈠》《金税工程文件汇编㈡》《“涉农”税收优惠政策汇编》《新征管法宣传学习材料》。出口退税是一项政策性较强的工作，由于出口退税指标滞后，一些出口企业不够理解，市局在充分调研的基础上下发了《关于坚持公平、公正审批办理企业出口货物退税的通知》，制定了坚持依法退税，执行出口退税计划，先申报、审核及按同一比例办理出口退税的四项原则。通过新闻媒体对外公布，并向全市出口企业发出了“致全市企业有关公正、公平办理出口退税的公开信”，加强了办理出口退税的透明度，受到纳税人和社会各界的好评。**年4月28日全国人大常委会第21次会议修订通过的新的《征收管理法》，从**年5月1日起执行，对原《征管法》作了五个方面的重大改革，我局及时编印宣传学习材料，同时对新《征管法》增加的纳税人义务12条，赋予纳税人权利20条单独印发，全方位公开，让纳税人了解，接受纳税人监督。4.建立执法监督制度约制

近年来，市局根据总局、省局的税收法律、法规和规章，结合我市国税征管实际，先后制定了征纳规程、征管各环节基础管理以及基层分局征、管、查人员执法规范等一系列规范性征管制度。根据征管改革的不断推进，有多次修订完善了基层征管的岗位职责、工作流程和工作制度。根据新征管法的要求，结合征管改革，对征管工作流程以及各项基础性征管制度进行修订或重新制定，市局专门编印了长达十几万字的《征管查工作规程》。全市国税系统已初步形成一套与国家法律法规衔接配套、以征管规程和单项征管办法为主要内容的征管制度体系，使征纳行为基本做到有法可依。我们每年还将各项规范性制度汇编成册，既便于各级国税机关和广大干部学习，又以利于社会各界监督。四.政务公开的载体和形式

1.以市区分局（含各管理分局、征收分局）、各县（市）国税局及其所属分局办税服务厅为主要阵地，将文明办税“八公开”全面张贴上墙或通过电子显示屏全文循环播放，各办税服务厅均设有公告栏，及时将最新税收法律、法规政策对外公布，个体户定期定额情况按季公布。非正常户定期公布，对各类纳税人违规处罚、滞纳金加收等均逐一公布。

2.借助新闻媒体。我局对凡重大税收政策变化、重大征管措施等影响较大的均通过报纸、电视等进行公开宣传，如：市区征管改革、市区税务登记办理等我局均在《AA日报》刊登公告。3.开通168税收政策服务咨询热线，包含了8大项45小项内容。4.开设“AA国税热线网络”，为纳税人提供网上咨询。

5.各县（市）局、市区分局开通“税收绿色通道”为纳税人办理涉税事宜提供“一条龙”服务。市局共印制了《办税指南》4万册，发送给纳税人。6.定期召开信息发布会，政策咨询会。

7.公布监督电话和信箱，主动接受监督。市局专门聘请了市人大、政府、九三学社、民盟、工商联等8位特邀监察员。

8.拓展政务公开空间，不断扩展外延。以全国第10个税收宣传日活动为契机，以“税收与服务同行”为主要内容，开展了生势浩大的税收宣传，政务公开宣传活动。五.取得的主要效果

1.税收收入提前完成全年任务

今年以来我市国税收入再创新高，1-10月，全市国税系统共组织入库税收收入40.87亿元，同比增收6.67亿元，增长19.49%，完成全年计划的101%。其中，“两税”入库36.17亿元，同比增收6.29亿元，增长21.07%，完成全年计划的102.76%。为出口企业办理出口退税13.9亿元，同比增退5.42亿元，增长63.92%。为AA经济发展作出了积极的贡献。2.依法治税明显增强

全市国税系统依法征收和依法管理，做到应收尽收。主动申报率和按期入库率分别达100%和99%以上。

3.办事效率明显提高

政务公开方便了纳税人，全系统建立了税收征管信息、金税工程、办公自动化三个网络，进一步提高了工作效率。4.队伍素质全面提高

在专项评议活动中，全市40岁以下的国税干部参加并通过了江苏省计算机中级等级考试，大大提高了全系统干部计算机的操作和应用水平，为金税工程的迅速推广，为推行网上申报打下了良好的基础。5.三项改革顺利到位

以税收征管改革为重点的税收征管、机构、干部人事制度改革是今年国税工作的重头戏，征管改革涉及到方方面面，由于我局及时将有关文件、政策、方案通过各种媒体和方法向纳税人宣传，多次召开纳税人座谈会，受到广大纳税人的理解和支持，市区及六个县市的改革全部顺利到位，一个“集中征收、划片管理、一级稽查”的新的征管格局已经形成，为科学、先进、高效、规范的税收征管运行机制奠定了良好的基础。6.国税形象明显提高

专项评议活动有力的推进了各项国税工作的全面，全面发展。全市国税系统再次被评为**-**AA市文明行业，又有6个单位被推荐为省文明单位，3名国税干部被评为江苏省劳动模范，一批国税干部被推荐为“十佳税官”和“人民满意税官”。

我局将以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十五届六中全会、省九次党代会以及市委九届二次全委会精神，以“八个坚持、八个反对”为主要任务，紧紧围绕AA经济建设大局，着力提升国税机关形象，持之以恒做好政务公开工作，不断深化文明办税优质服务，大力推进依法治税，努力造就一支具有“六种形象”的政府放心、纳税人满意的清正廉洁、文明高效、服务周到的国税干部队伍。

第五篇：广东省国家税务局系统政务公开实施办法

广东省国家税务局文件 粤国税发„2006‟124号

关于印发广东省国家税务局系统 政务公开实施办法的通知

广州、深圳、各地级市国家税务局，局内各单位：

现将《广东省国家税务局系统政务公开实施办法》印发给你们，请遵照执行。

— 1 — 广东省国家税务局系统政务公开实施办法

第一章 总则

第一条 为保障公民、法人和其它组织的知情权，加强对广东省国家税务局系统行政管理权和税收执法权的监督，规范政务公开工作，推进依法治税，根据《广东省政务公开条例》、《国家税务总局关于深入开展政务公开的意见》（国税发„2006‟69号）和《广东省违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追究的暂行办法》（粤纪发„2006‟3号）等规定，结合广东省国家税务局系统工作实际，制定本办法。

第二条 本办法所称政务公开，是指本系统各级机关依照本办法规定，向公民、法人和其它组织公开其行使行政管理权和税收执法权情况的活动。

第三条 政务公开必须遵循“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，做到严格依法、全面真实、及时便民、有利监督。

第四条 本系统各级机关必须成立政务公开领导机构和工作机构，统筹规划，突出重点，切合实际，循序渐进，使政务公开成为本系统各级机关依法履行职责必须遵循的一项基本制度。

第五条 政务公开应当与电子政务建设紧密结合，与服务承诺制、党风廉政建设责任制等相关工作制度相互衔接，作为目标

— 2 — 管理考核的重要组成部分。

第六条 本系统各级机关公开政务不得收取任何费用。

第二章 公开内容

第七条 对外公开的主要内容：

（一）税收法律、法规、规章及本机关根据《税收规范性文件制定管理办法（试行）》（国税发„2005‟201号）第二条规定制定或转发的规范性文件；

（二）纳税人权利、义务；

（三）行政许可和办税事项及其依据、条件、程序、时限、须提交的全部资料目录和申请书示范文本、具体负责部门、结果、救济途径；

（四）行政处罚事项及其依据、标准、程序、救济途径，行政性收费项目及其标准、依据；

（五）符合欠税公告规定的欠税情况；

（六）数额较大、影响恶劣的税收违法案件；

（七）机构设置及职责，主要负责人姓名、职务，地址、邮政编码和咨询、举报、投诉、信访电话（传真）；

（八）发展战略、发展规划、工作目标及执行情况和其它工作动态；

（九）政务公开、稽查规范、服务承诺、廉洁自律有关规定，违反承诺或违纪行为的投诉或救济途径；

（十）违反承诺或违纪行为的责任追究情况，重大决策或重大管理失误及责任追究情况，依法应当公开的突发事件及处理情况；

（十一）公务员招录及其条件、时限、程序、结果；

（十二）依照有关规定应当对外公开的政府采购事项；

（十三）需要公民、法人和其它组织周知的其它涉税事项，以及法律、法规、规章规定应当公开的其他事项。

第八条 对内公开的主要内容：

（一）重大决策、重要规划、总体目标及执行情况和其它工作动态；

（二）机构调整，干部任免、交流、调配、福利、待遇、考核、奖励、惩处、专业技术职务任职资格评审和主要领导干部离任审计情况；

（三）本系统和本机关的预决算、内部财务审计情况，政府采购项目的立项和招投标情况，固定资产使用管理和处置情况；

（四）经本机关审核、审批人员的出国、出境情况；

（五）各类代表、先进、荣誉称号评选情况；

（六）本系统税务行政执法及执法监督情况；

（七）本系统违纪案件查处情况；

（八）依照有关规定应当公开的其他事项。第九条 下列事项不予公开:

(一)国家秘密；

(二)依法受保护的商业秘密；

(三)依法受保护的个人隐私；

(四)法律、法规禁止公开的其他事项。

第三章 公开形式

第十条 对外公开主要形式：

（一）本机关网站、12366纳税服务热线；

（二）办税服务厅和办税窗口、政务公开栏、办税手册（指南、指引）、电子显示装置；

（三）文告；

（四）报刊、广播、电视、新闻网站，新闻发布会、听证会，电话、手机短信等；

（五）其他便于公众知悉的公开形式。第十一条 对内公开的主要形式：

（一）会议、文件、简报；

（二）本机关内部网站、行政管理信息系统；

（三）其他便于干部职工知悉的公开形式。

— 5 — 第十二条 政务公开的形式要与公开的内容相适应。常规性的工作定期公开，阶段性的工作逐段公开，临时性的工作随时公开，动态性的内容及时更新，避免信息过期。

第四章 公开程序

第十三条 公开程序：

（一）基本程序

重要的、非定期的公开事项发生、发现、变更的，公开事项拥有部门须于该事项发生、发现、变更之日起10个工作日内（突发性事件应当于该事项发生、发现、变更之日起2个工作日内），根据本办法规定，对应公开事项进行核实和保密审查，书写公开事项文本，提出对内或对外公开及公开形式的意见；公开事项拥有部门初审后，提交办公室审核、分管领导或主要领导批准后公布。

（二）简单程序

一般公开事项、定期公开事项，经政务公开工作领导小组授权公开事项拥有部门审核后，交本机关网站、12366纳税服务热线管理部门、办税服务厅按照前款时限公布，或由公开事项拥有部门提交办公室审核后，按照前款时限通过其他形式公布。

第五章 职责分工

第十四条 本系统各级机关、各部门主要负责人为该机关、该部门政务公开第一责任人，依照本办法推进本机关、本部门政务公开工作。

本系统各级机关分管领导按职责范围和管理权限，履行相应的政务公开职责。

第十五条 本系统各级机关各部门根据本部门职能，担负相应的政务公开责任。具体分工如下：

办公室 负责政务公开日常工作。

监察室 负责政务公开监督工作，包括受理、查处公民、法人和其他组织对本系统不依法履行政务公开义务机关的投诉；负责本系统和本机关各部门政务公开考核工作，对不依法履行政务公开义务的机关（部门）主要负责人、分管负责人和直接责任人进行查处。

人事处（科、股）协助监察室对不依法履行政务公开义务的机关（部门）主要负责人、分管负责人和直接责任人进行查处。

网站、12366纳税服务热线管理部门和办税服务厅 负责受理公民、法人和其它组织对本系统政务公开事项的查询，经授权发布本办法第七条、第八条所列事项。

包括上述部门在内的各有关部门 负责为网站、12366纳税

— 7 — 服务热线或办税服务厅提供、更新本部门拥有的公开事项，或通过其他形式公布对外公开事项；负责提供或公布本部门拥有公开事项。

第十六条 政务公开资料，提交本系统公开途径公布的，由公布环节保存；提交系统外公开途径公布的，由公开事项拥有部门保存。

第六章 考核监督

第十七条 本系统各级机关政务公开应当自觉接受公民、法人和其他组织的监督，对政务公开中存在的问题应当积极整改。

第十八条 本系统各级机关应当对本机关各部门和下级机关政务公开进行检查、考核，并把检查、考核结果作为本机关各部门和下级机关评选先进，及其主要负责人、分管负责人和直接责任人任免、奖励和个人考核的依据之一。

第十九条 本系统各级机关及各部门有下列情形之一的，由监察部门会同人事部门核实后，按照管理权限和程序，对主要领导、分管领导和直接责任人视情况做出处理:

（一）不按照上级要求建立政务公开领导机构和工作机构的；

（二）不认真贯彻落实上级政务公开工作部署和工作措施

— 8 — 的；

（三）不及时解决或者隐瞒政务公开工作中出现的严重问题的；

（四）做出与政务公开制度相违背决定的；

（五）弄虚作假，应付甚至设置障碍抵制政务公开检查、考核、案件查处，或包庇、纵容政务公开工作中的违纪违法人员，或打击报复投诉人、检举人、证明人、调查人及政务公开工作人员的；

（六）对政务公开工作指导不力，造成群访或其他严重后果，影响社会稳定的；

（七）不按照规定要求公开政务，或隐匿应当公开事项，或公开内容不真实的；

（八）不按照规定及时更新本机关政务公开的事项的；

（九）泄露国家秘密、依法受保护的商业秘密和个人隐私及法律、法规禁止公开的其他事项的；

（十）不按照规定保存政务公开档案资料的；

（十一）违反规定收费的；

（十二）有其他违反政务公开工作有关规定行为的。

第七章 附则

— 9 — 第二十条 本办法由广东省国家税务局负责解释。第二十一条 本办法自发布之日起施行。

主题词：税务

政务公开

办法

通知 抄送：国家税务总局，广东省档案馆。

广东省国家税务局办公室 2006年6月20日印发

校对：办公室 梁 江