第一篇:2011年人大主席工作报告
2011年人大主席工作报告
【字体:大 中 小】【2011-3-29】 【作者/来源 信息中心】 【阅读:
1444 次】 【关 闭】
人大主席工作报告
2011年3月28日在谭家桥镇第八届人民代表大会第五次会议上
谭家桥镇人大副主席 邢 斌
各位代表:
我受镇人大主席团的委托,向大会报告镇第八届人民代表大会第四次会议以来的各项工作和今年的主要工作任务,请予审议,并请各位列席同志提出宝贵意见。
2010年工作回顾
2010年是我镇改革和发展史上极为重要的一年。这一年,全镇面临和克服了“四大整治”推进难、基础设施建设多、项目建设任务重的巨大压力和严峻考验。面对困难和挑战,镇人大在镇党委的正确领导下,在区人大的精心指导下,在各位人大代表的大力支持下,认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕全镇中心工作,牢牢把握“服务大局、强化监督、贴近群众、反映民意”的工作思路,切实履行宪法和法律赋予的职权,支持政府工作,为推进谭家桥镇各项工作率先发展发挥了重要作用。
一、加强监督,推动工作,服务大局。镇人大坚持以增强监督实效为核心,紧紧围绕全镇重点建设、重大事项和人民群众普遍关心的热点、难点问题,建言献策、专题调研、强化监督。一是围绕全镇重点建设加强监督。全程参与了对高速下口整治、农民安置房、城镇供水工程建设全过程的监督,确保了几项建设工程公正、公开、透明和规范操作。二是开展了旅游产业发展及新农村建设情况调查研究。谭家桥镇旅游资源丰富,区位优势明显,近年来又以“康体疗养地、特色产业镇”为旅游形象定位,全力打造黄山风景区二级旅游服务基地。为此,镇人大围绕“立足丰富的旅游资源,建设富裕和谐新农村”作了深入的调查研究,形成了调查报告,提出了三方面建议和意见:以人文旅游资源为抓手,建设休闲旅游新农村;以调整产业结构为抓手,千方百计增加农民收入;以多种举措为抓手,提升休闲旅游新农村品味。三是督促办实办好代表建议。我镇第八届人代会四次会议期间,共收到代表建议35件(其中农村路桥方面9件,水利方面12件,文教卫方面2件,基础设施方面5件,农经财务方面1件,其它方面6件)。镇人大及时分类整理交由有关单位及各分管领导负责办理答复,取得较好效果,建议办结率、代表满意率均为100%。
二、加强代表工作,积极发挥代表作用。一是抓代表学习培训,提高代表素质。通过代表小组组长会议、代表小组会议等以会代训的形式,加强代表对人民代表大会制度理论和相关法律法规的学习,增强了代表的业务知识、提高了代表履行职责的能力,充分发挥了人大代表参政议政工作的积极性。今年相继开展了《安徽省征地补偿标准》、2010年3月14全国十一届三次人代会通过的《选举法》修正案及10月份新修订的《村民委员会组织法》等法律法规学习培训。二是积极开展代表小组活动。代表小组活动是闭会期间代表履行职责的重要形式,镇人大把组织和指导好代表小组活动作为一项重要工作来抓,每半年召开一次代表小组组长会议及代表小组会议,向代表小组通报人大工作,听取小组活动汇报。全年组织代表开展视察活动2次,评议活动1次,组织部分人大代表赴黟县渔亭镇参观考察“四大整治”及文明创建工作等。三是加强代表联系,发挥代表作用。一是开展主席团成员走访代表活动。每位主席团成员结合各方面工作走访联系代表,宣传法律法规及有关政策,了解收集民意,解决群众普遍关心的热点、难点问题。二是在各项工作中充分发挥代表作用。在招商引资、项目推进、基础设施和新农村建设等各项工作中,市、区、镇三级人大代表争当宣传员、服务员和调解员,全面提升服务大局意识和水平。在项目拆迁拆违工作中,共向群众发放宣传单2000多份,上门走访群众110多户,协助有关部门丈量土地200多亩,登记房屋12幢以及附属财产,仅在“合铜黄”高速公路下站口环境整治中,就协助司法部门有效调解矛盾纠纷3起,12户拆迁户自愿签订拆迁协议。为顺利推进项目开发建设,营造了良好的和谐环境和浓厚的社会氛围,促进了全镇社会稳定和经济发展。
三、大力推进依法治镇,在规范中发挥作用。充分发挥镇人大在民主法制建设和依法治镇中的重要作用,大力开展法制宣传教育、督促依法行政,为全镇营造良好的法治环境。一是突出法制宣传教育。镇人大积极宣传国家法律法规,全面推进“江淮普法行”活动,开展了“6〃25”《土地法》和“12〃4”法制宣传日等两次较大规模的法制宣传教育活动,积极支持“五五”普法工作,有力推动了国家法律法规在我镇的正确实施。二是着力推进依法行政。以建设法治政府为目标,督促政府部门提高公务人员的依法行政意识,坚持和完善决策、监督责任制和政务公开。一年来,镇人大结合“作风建设年”活动,积极参与议政风、评行风活动,促进政府部门工作作风的转变和行政效率的提高,并对相关部门执行法律的情况进行督查,进一步促进了政府依法行政,促进了执法部门公正、文明执法。
四、围绕自身建设,提高履职能力水平。加强人大自身建设,是不断提高主席团成员和人大干部的整体素质、依法行使职权、做好人大工作的重要保证。一是人大工作始终坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向镇党委请示汇报,使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中,争取党委对人大工作的重视,形成党管人大工作的良好氛围,为做好人大工作提供了有力的组织保障;二是主席团成员坚持内强素质,外树形象。健全各项制度,明确自身职责。按照党委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,办事公道、正派,做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识,增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作,使党员干部人大代表思想上有新的提高,作风上有新的转变,工作上有新的成效,使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放,观念得到进一步的更新,素质得到进一步提高;三是建章立制,常抓不懈。在制度建设上,镇人大建立和完善了各项制度,如完善主席团成员走访代表制度、代表走访联系选民制度等,推进了人大工作的正规化、规范化、制度化,保证人大工作落到实处,更好地为我镇的法制建设、政权建设和经济建设服务,确保了人大工作的依法有序进行。四是全力抓好人大宣传工作。建立了人大工作宣传信息员队伍,由镇人大秘书及各村文书、组织员等人组成。制定了《谭家桥镇信息宣传工作用稿奖励标准及办法》,对人大信息宣传工作也给出了具体用稿标准及奖励办法,按照用稿级别、媒体类别等,按不同的标准进行表彰奖励。全年共向各级各类媒体、报刊等上报人大宣传信息20余条,其中,被市人大网站采用4条(含图新闻1条),区级网站采用16条。
各位代表,过去的一年,镇人大在以上各方面所取得的一些成绩,是在区人大常委会指导和镇党委的正确领导、全体人大代表关心支持以及镇政府积极配合下共同努力的结果。借此机会,我谨代表镇人大,向各位代表及关心、支持人大工作的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,镇人大工作与人民的期望、代表的要求还有不少差距,许多方面还需要进一步加强和改进,尤其是监督工作的针对性与实效性有待进一步增强,代表建议的办理质量有待进一步提高,代表工作的形式与机制有待进一步完善,工作思路有待于进一步拓展等等,我们将自觉接受人民监督,虚心听取代表意见,不断改进工作,更好地发挥镇人大的职能作用。
2011年主要工作任务
2011年是认真落实“十二五”规划的开局之年,也是我镇以创先争优活动为契机,继续推进东黄山节点建设和镇村一体化发展的关键之年。镇人大的总体工作思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕区委四届十一次全会决策部署、镇党委第五次代表大会和本次大会确定的目标任务,牢牢把握“高水平规划、高强度建设、高标准提升、高效能服务”的总体要求,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,坚持“依法治镇”,加快推进民主政治建设步伐,为推动我镇和谐繁荣发展而努力奋斗。
一、围绕党委中心工作,依法强化人大代表的监督作用。
镇人大要紧紧围绕“以人为本、关注民生、构建和谐社会”目标,监督和支持政府的工作,推进谭家桥镇经济不断向前发展和社会全面进步。始终抓住事关全镇经济和社会发展的重大问题,重要事项和人民群众关心的热点、难点问题,切实加强监督力度。紧紧围绕我镇东黄山节点建设、阳光村务工程、优化经济发展环境、新农村建设、部分村的安全饮水工程、第八届村委换届、优化基层站所服务等工作开展调研、视察,听取政府及职能部门的工作报告,继续抓好政府职能部门的评议工作。
二、围绕民主政治建设,充分发挥人大代表依法履职的作用。
按照“三个代表”重要思想的要求,积极探索指导代表履职尽责的方法,不断改进和加强代表工作。一是在强化代表意识上下功夫。强化代表业务培训,培养代表职务意识;二是在发挥代表在闭会期间的作用上下功夫。充分发挥广大代表在经济和社会各项事业中的积极作用,促进全镇的各项工作;三是在代表认真履职上下功夫。积极搭建平台,组织人大代表向选民述职,报告履职情况,接受选民评议和监督;四是在创优人大环境上下功夫。争取党委重视,为人大代表履职创造优良的环境;五是在认真办理代表批评意见和建议上下功夫。积极督促政府及相关部门及时办理和落实人大代表提出的建设、批评和意见,真正把建议落到实处;六是进一步在代表中开展“建言献策、建功立业”活动,形成创先争优的良好局面。
三、围绕上级部署,扎实做好镇人大换届选举工作。深入学习新修订的选举法,代表法等法律法规,根据省、市、区关于人大换届选举工作的统一部署,细心研究换届选举工作面临的新情况和新问题,超前谋划、精心部署、营造氛围、强化落实,保证人大换届选举工作的顺利进行。
四、围绕素质提高,努力抓好镇人大自身建设。人大是代表人民行使管理国家事务的权力机关,在国家政治生活和经济生活中起着重要的作用。镇人大把“学习要有新进步,作风要有新转变,工作要有新举措”作为工作目标,在加强自身建设上,始终将人民群众的呼声作为第一心愿,把人民群众的需求作为第一选择,以人民群众的满意作为第一标准。镇人大要始终坚持在党委的统一领导下开展工作。一是摆正人大与党委的关系,坚决服从党委领导,服务党委中心工作,坚持做到重大问题、主要活动要多请示、多汇报,事后及时将情况反馈给党委,争取党委对人大工作重视和支持。二是处理好人大和政府的关系,正确处理好监督和被监督的关系。镇人大将在政府的重点工作上“助一把”,做到促进中监督;在政府难点工作上“帮一把”,做到参与中监督;在政府热点工作中“推一把”,做到发展中监督,一起帮政府破解难题,实现好人大与政府工作的良性互动,三是融洽好人大主席团与代表的关系,镇人大主席团鼓励代表做上下沟通的传递人,引导代表做广大选民的贴心人,激励代表做人民群众的代言人。
各位代表!回顾“十一五”,我们为谭家桥镇的跨越发展而深感自豪;展望“十二五”,我们对谭家桥镇的美好前景而充满信心。现在,发展蓝图已经绘就,目标任务已经确定,我们要切实增强做好新时期人大工作的责任感和使命感,在镇党委的坚强领导下,团结进取、奋发有为,扎实工作,进一步坚持和完善人民代表大会制度,为努力开创我镇人大工作新局面、促进镇域经济又好又快发展而努力奋斗!
第二篇:人大主席工作报告
XXX镇人大主席工作报告
——2012年1月6日在镇第十六届人
民代表大会第一次会议上
XXX
各位代表:
现在,我向大会报告工作,请予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵的意见和建议。
过去两年工作回顾
过去两年,镇十五届人大在县人大常委会的精心指导,镇党委的正确领导和镇政府的配合支持下,以科学发展观为统揽,坚持用“三个代表”重要思想引领人大工作。认真贯彻落实党的十七大和县人大工作会议精神。把加强民主与法制建设作为工作的根本任务,努力实践“三个代表”重要思想。依法履行宪法和法律赋予的职责,依法监督,依法治理。在全镇范围内积极推行政务、村务公开,不断加快依法治镇的工作进程;广泛开展视察调研活动,认真听取代表意见建议,督促有关单位对议案、意见和建议的办理落实,加强代表工作,充分发挥代表作用,全面完成了镇十五届人代会议确定的各项工作任务,为推进我镇民主法制建设和经济社会发展发挥积极作用。
一、加强法制宣传教育,全面推进依法治镇进程
两年来,镇人大为提高代表懂法、依法、用法能力,坚持以宣传教育为先导,大力倡导镇、村、组各级干部带头学法,遇事讲法、做事执法。并教育广大干部充分认识依法行政的重要性,增强依法行政的紧迫感和责任感。且建议镇党委把干部的政策法规理论学习和开展干部思想作风建设相结合,提高了干部的法制观念;充分利用代表活动这一良机,学习有关法律知识,还利用广播、悬挂横幅、印发宣传资料、网站发布等多种方式,向广大群众宣传各种法律法规。两年来,组织开展五五普法教育活动和江淮普法行活动十余次,为代表订制江淮法制杂志,在各媒体报道镇人大工作50余条次,大大提高了全民的法律意识。
二、依法行使监督职权,促进全镇经济社会协调发展
监督镇政府工作和法律法规的贯彻实施,是宪法赋予人大的重要职责。尤其是近几年“中央1号” 文件的出台,“三农”问题的如何解决成为了我党工作的一大重要任务,监督权作为人民代表大会的一项重要职权在政府工作实践中就日益显现出其应有的作用。我们认真贯彻执行党的政策和国家的法规,紧紧围绕群众最关心的问题,以法律为准绳,开展人大监督工作,充分发挥人大监督作用。
一是围绕全镇经济建设工作重点,开展工作监督。利用召开例会,对镇政府重点工作、重大事项和发展思路进行审议,使减轻农民负担和粮种补贴落实到位;保障政府抓好农村动物防疫和传染病的防治工作,逐步完善教育教学基础设施;组织人大代表监督镇、村两级实行政务,财务公开制度,适时提出合理化建议。
二是认真开展社会执法检查,加强法律监督。为了维护法律的严肃性,我镇组织部分县、镇代表对有关部门开展执法检查6次,重点落实惠农政策、道路交通,计划生育政策等方面。通过多次检查、督促,成效突显,有关单位的法律意识明显增强,拉近了干群关系的距离。
三是拓宽信访监督渠道,维护公民合法权益。两年来,镇人大把健全信访工作机制作为信访工作的重中之重,狠抓信访网络建设,在镇门户网站建立网上信访快速通道,制定来信来访接待日制度。由领导干部负责,抽调司法、民政、土管等部门组成,加强督促对案件的办理。两年来,我们认真做好人民群众的来信来访接待工作,对群众反映的问题按“分级负责、归口办理”的方法严肃对待,共受理各类信访案件8起,回复率100%。对于一些重要的信访信件,及时送交党委主要领导签阅,使案件得到妥善处理,维护了人民群众的合法权益。
三、认真做好代表工作,提高代表参政议政能力
做好代表工作,加强同人大代表的联系是人代会闭会期间镇人大的一项重要工作。代表工作是人大工作的基础,代表作用的发挥,直接影响人民行使当家作主的民主权利。为充分发挥代表的作用,认真抓好代表活动的组织、联系、视察以及督办代表意见、建议竭力代表行使职权做好服务工作。主要做了以下几个方面工作: 一是组织代表开展视察调研活动。按照每年年初工作计划,两年来共组织代表开展视察活动5次,视察的项目有:矿山安全管理、惠农政策落实、民生工程、重点工程等项目。开展专题调研3次,主要为村级财务管理、新型农村合作医疗、新型农村养老保险、水利基础设施建设等。通过组织代表现场视察调研,促进全镇经济建设稳步发展。
二是注重与代表的亲密沟通。利用与代表时常联系的机会,充分征求代表对政府工作、干部作风等方面的意见,通过走访、交流,达到了沟通思想,交流情况的目的,极大地调动和激发了代表行使职权的自觉性和责任感。完善代表与选民联系制度,通过经常性入户走访、召开座谈会等形式,及时了解选民关心的热难点问题。教育代表珍惜自己的权力,树立起人民选我当代表,我当代表为人民的良好形象。
三是积极做好代表议案、建议、批评和意见的办理工作。镇人大对代表的建议、意见及时转交镇政府,并督促对办理的结果及时以书面形式向代表进行答复,如代表们反映的程长公路、破长公路升级改造,白坞水库、郭口水库的除险加固,集镇环境治理及垃圾处理场建设等一系列问题,镇政府都列入重要的议事日程,努力争取项目资金,并在近年都得到上级支持进行建设,这些工作的实施极大的改善了群众的生产生活条件,实践了代表的意愿。
四、主动适应形势,加强人大自身建设
在自身建设上,镇人大通过开展保持共产党员先进性教育、创先争优等一系列主题实践活动,进一步加强了代表的党性教育和思想修养,不断提高代表的政治理论素质和工作能力。并开展正确政绩观和科学发展观教育,充分调动广大代表积极性和创造性。过去两年以来,镇人大坚持“以民为本”的思想,牢记为民作主的宗旨,恪守为民办事的承诺,树立亲民爱民的形象。从加强自身建设着手,制定工作计划,建立健全了人大工作五项制度,使人大工作规范化、制度化。主动接受人民代表和选民的监督,密切联系选民与代表,听取意见和建议,围绕促进产业发展、改善农村基础设施、化解教育债务等重大问题开展调查。认真学习宪法和相关法律,不断地提高人大的工作能力和业务水平。摆正位置,正确处理好与党委、政府的关系。坚持在党委的领导下,依法监督支持政府工作,真正做到了与党政同奋斗,聚精会神谋发展,全心全意为人民。为建设“四新XXX“起到了表率带头作用。
五、积极参与中心工作,完成各项工作任务。
两年来,镇人大紧扣镇党委中心工作,依法履职,做到与党委同心、同步。在完成人大各项工作的同时,积极组织代表带头和带领导广大群众参与全镇的各项工作,保证了各项经济建设的顺利实施,完成了镇党委下达的各项工作任务。
今后五年工作任务
回顾两年以来的工作,本人虽然做了一定的工作,取得了一定的成绩,但是还不能适新形势的要求,主要表现在:依法开展监督还不够,组织代表活动形式不够灵活多样,代表活动阵地硬件设施滞后。
今后的五年,我将严格按照县人大常委会的要求,在镇党委的正确领导下,继续以“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,坚持中国特色社会主义发展道路,努力把落实科学发展观贯穿于各项工作始终。围绕全镇大局,突出工作重点,与时俱进、开拓创新,努力开创人大工作的新局面。结合我镇实际,围绕构建和谐社会中的突出问题和人民群众最关心,最直接,最现实的问题,围绕镇党委提出的构建“四新XXX”发展战略,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,积极发挥人大的职能作用,推进经济社会又好又快的发展,为赢得全面建设小康社会的新胜利做出积极的贡献。
一、坚持党的领导,发挥地方国家权力机关的作用 坚持党的核心领导是人大工作的基本前提和根本保证,我们要认真学习、深刻领会、广泛宣传县、镇党代会精神,用县委、镇党委的重大决策部署统一我们的思想和行动。紧紧围绕镇党委的中心工作,选准工作的切入点,认真行使人大的各项职权来支持镇政府圆满完成镇党委确立的目标任务。坚持重大问题向镇党委请示报告的制度,重要工作和重大活动及时向镇党委报告,不折不扣地按照镇党委的指示开展工作。
二、加强学习培训,努力提高履职能力
大力加强代表培训工作,拟按区域代表小组为单位,采取分组集中的方式开展代表培训工作。相关法律法规以及新农村建设方面的知识是培训内容的重点。通过培训,拓宽代表的知识面,以镇代表活动室为平台,及时为代表提供信息,保障代表的知情知政权,使人大工作更好的贴近实际、贴近民生,进一步提高代表的履职能力和综合素质。精心组织代表开展好集中视察和专题调研活动,坚持镇人大成员联系和走访代表的制度,积极为代表履职提供便利条件,并进一步指导代表小组围绕重点工作开展视察活动;开展代表向选民的述职活动;努力提高代表建议意见的质量,继续高度重视代表议案、建议、批评和意见的撰写工作,认真做好调查研究,积极督促政府及相关部门及时办理,抓好落实。特别是对于群众普遍关注的、代表多次提出的建议、批评和意见要亲力亲为,确保办理工作取得实效,真正把代表的意见和建议落到实处,让代表和群众都满意。最大限度地调动代表履职热情,充分发挥好代表在民主法制建设中的主体作用。
三、围绕全镇工作大局,依法履行法定职责
围绕全镇经济发展的大局,加强行政执法。确保有关部门依法行政,依法办事。对涉及群众切身利益和社会普遍关注的热点和难点问题,积极搞好工作监督和提出适宜意见把计划生育政策、新农保、新农合、大病救助、农村低保政策的落实,重点工程项目建设,土地法律法规的执行情况等作为工作的重中之重,尤其要对乱占耕地等违法行为加大督查力度。加强同镇党委和政府的密切联系,把工作监督与支持紧密地配合起来,努力促进全镇的各项事业又好又快的发展。
四、扎实抓好群众工作,努力做好人大信访工作。把信访工作列入人大工作的重要议事日程,加大对群众信访中带有普遍性和反映强烈的问题的督办力度,做到事事有落实,件件有回音。化解社会矛盾,维护社会稳定。切实关注民生,深入基层,深入群众、倾听民声、尊重民意,督促和支持相关部门认真落实关系民生的各项工作,维护好人民群众的根本利益。
五、坚持改革创新,加强自身建设
镇人大为切实反映人民意愿,维护人民利益,从加强思想、组织、业务和作风建设入手,牢固树立党和大局观念以及群众观念、民生观念、法制观念,不断提高依法履职的能力和水平。把加强规范管理作为基础工作来抓,突出人性化管理,根据《地方组织法》和《监督法》的要求,完善人大各项工作制度,保证各项工作规范化。把创新人大工作作为与时俱进的重大举措来抓,勇于进取、敢于创新,从而树立镇人大为民作主,依法公正,敢于作为的形象,把监督与服务相结合,使镇人大在服务中彰显形象。把加强理论学习和人大宣传工作作为经常性工作来抓,不断探索改进人大工作的新途径、新举措,提高全社会对人大性质、地位和作用的认识。
各位代表,做好新时期人大工作是我们肩负的一项光荣而艰巨的使命。让我们在镇党委的领导下,围绕和依靠全镇人民、坚定信心,扎实工作,为实现我镇经济社会快速发展、科学发展、又好又快发展而努力奋斗!
谢谢大家!
第三篇:2010人大主席工作报告
人大主席工作报告
——2010年元月8日在荆州乡第十六届人民代表大会第四次会议上
汪军
各位代表:
我代表乡人大主席团,向大会作《乡人大主席工作报告》请予审议。
2009年工作回顾
一年来,乡人大在县人大常委会的精心指导下,在乡党委坚强领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,以新的工作精神、以新的工作举措、新的工作成效,努力强化监督职责,不断开创人大工作新局面,较好地完成本届人代三次会议提出的各项工作,为全乡的改革、发展、稳定和建设做出了应有的贡献。
(一)依法履行职责,落实人大决议
一年来,乡人大紧紧围绕我乡人民群众普遍关注的问题,尤其是第十六届三次代表大会上代表们提出的建议、批评和意见,逐项逐件实施法律监督和工作监督。三次会议上共提建议、意见16条,涉及到交通、水务、环保、新农村建设等方面,人大主席团将建议、意见一一落实到分管领导和相关职能部门,现已按规定全部办理。对其中9条能够解决的做到立即解决;还有7条暂不能解决的问题,向代表们说明了情况,并提出分步解决的措施和方案,我们还陪同政府有关领导上门进行回访,直至代表们满意为止。
(二)开展视察评议,推动工作落实
2009年6月份,乡人大主席团通过走访,深入了解群众最关心、1
联系最密切热点问题,有针对性地组织部分乡人大代表对乡卫生院、林业站、信用社进行了工作评议,有效地促进了三个部门的工作,更好服务于人民群众;9月份,组织开展县乡人大代表活动,视察了民生工程——荆州乡卫生院建设情况。
(三)努力学习,加强自身建设
我们围绕加强思想建设,认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,进一步增强了践行“三个代表”和科学发展观统领人大工作的自觉性,通过9月份开始开展地深入学习实践科学发展观活动,统一了“坚持科学发展,共建生态荆州”的发展思想,提高了人大代表的思想和业务素质,促进了依法行使职权的水平。我们精心组织了以《农业专业合作社法》、《荆州乡总体规划》、《市场经济知识之品牌战略》为主题培训班,大大提高代表履行职责的能力和科技致富的本领。我们通过建立和健全各项规章制度,推进人大工作制度化、规范化。狠抓落实每个代表每个月走访一次选区群众,每季度提一条好建议,每半年向主席团沟通汇报一次工作的工作制度,做到倾听民声,为民排忧解难,多做好事实事,主动接受群众监督,真正做到“人民选我当代表,我当代表为人民”。
(四)积极参与,开创工作新局面
一年来,我们从乡人大工作的定位和特点出发,在认真做好自身各项工作的同时,在乡党委的统一部署下,主动支持配合参与乡政府抓好招商引资,新农村建设,宅基地使用权登记,农村合作医疗,农村综合改革,社会稳定等中心工作,做到为党委分忧,为政府解难,尽心尽责。
一年来,乡人大主席团在大家的共同努力下,做了一些工作,取得了一定成绩,但我们深知工作还存在许多不足,主要是:人大监督的形式需要创新;监督的工作力度需要加大;人大主席团成员
法规水平需要进一步提高;与人大代表联络需要进一步密切。以上不足,既有主观上的原因,也有客观因素的制约,这需要我们认真研究,努力提高改进。
2010年主要工作
2010年是顺利完成“十一五”规划的最后一年,今年乡人大工作的总体要求是:全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照生态立乡发展思路,认真履行宪法和法律赋予的职责,以为人民群众谋福祉为目标,以制度落实为抓手,以加强民生工作监督为重点,创新工作举措,努力开创人大工作新局面。
一、认真做好代表工作,密切与人民群众关系。
1、完善代表小组工作制度。代表小组是人大代表在人代会闭会期间,日常工作、学习和活动的主要阵地,也肩负着实现代表依法监督职能的保障、维权任务。因此,我们将健全代表小组活动制度,落实代表活动的经费和场所,使代表正确、有效行使人民赋予的权力。
2、加强代表的服务工作。人大代表要广泛联系选民,收集选民建议和意见。乡人大工作要通过勤走访,主动联系代表,将代表收集的意见、建议带上来,分类归纳,及时转办。同时要及时将上级人大下发的资料、新出台的法律、法规及业务书籍等送到代表手中,为代表学习了解业务知识、掌握人大工作动态提供方便。
3、组织代表活动。组织开展代表活动,是发挥代表作用的一种有效途径。代表活动放在一些重大问题、重点工作及群众反映的热点和难点问题上并确保工作实效。今年,乡人大还将组织部分人大代表到外地参观考察,学习经验,开拓视野。
二、履行监督职能,提高监督实效
为增强人大监督工作的针对性和实效性,我们要着重加强三个方面的工作:一是加强调查研究,深入了解乡情,抓住问题的关键,提出好的意见和建议。二是综合运用多种监督形式,加强跟踪监督,抓住群众普遍关注的重点难点问题,推动政府各职能站所切实改进工作。三是抓制度落实,建立重点难点问题长效机制。今年我们将在一年一度的乡人民代表大会审议政府工作、定期进行调查视察的基础上,开展对乡政府站所和相关部门的述职评议工作。我们将重点围绕民生工作开展形式多样的监督活动,通过听取汇报、组织代表视察、调研等多种形式和途径,从关注弱势群体利益出发,重视社会保障工作开展,维护弱势群体的合法权益。
三、提高代表议案建议办理质量,做好来信来访工作
要认真听取代表的批评意见,拓宽代表知情知政渠道,努力把代表依法履职的积极性保护好、引导好、发挥好。深入调查研究,加大对代表议案、建议的督办力度,进一步提高办理质量和水平。加强与基层人大代表联系,共同学习,提高队伍素质能力,鼓励代表们建言献策,当好党委、政府的参谋助手。要认真做好代表的来信来访工作,对代表来访热情接待,倾听其反映的问题,联系实际,给予明确答复,并督促政府职能部门逐一落实。对无法解决的,也给予耐心细致的解释。对群众的批评和意见,我们要当作苦口良药,作为改进工作的动力,加以自勉。
各位代表:我们肩负着人民的重托,肩负着发展的使命,让我们在乡党委的正确领导下,紧紧围绕这次人代会各项决议、决定,依靠全体代表和全乡人民,万众一心,艰苦奋斗,扎实工作,为建设经济繁荣、社会安定、青山绿水、人民富裕的新荆州而努力奋斗!
第四篇:人大主席工作报告
人大主席工作报告
(2005年1月日在**镇第十五届人民代表大会四次会议上)
各位代表:
现在我向大会报告镇十五届人大三次会议以来的主席工作,请予审议。
**镇第十五届人民代表大会三次会议以来,镇人大主席在市人大常委会的指导下,在市郊区工委、镇党委的领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神,坚持解放思想、与时俱进、实事求是的工作作风,不断改造人生观、世界观、价值观,紧紧将全镇经济发展的思路贯穿于人大的各项工作之中,认真履行宪法和法律赋予的职责,进一步提高了对镇人大地位、性质、作用的认识,不断增强了搞好镇人大工作的信心。
一、不断加强自身建设,提高工作水平
新的形势和任务对人大的自身建设提出了更高的要求,加强人大主席的自身建设显得尤为重要。在过去的一年工作中,镇人大主席一是进一步加强了思想建设,认真学习了邓小平理论和党的十六大精神,以是否符合“三个代表”重要思想作为衡量人大工作的基本尺度,除加强整治理论学习外,不断加强市场经济理论、现代科技知识和法律等方面知识的学习,努力提高人大主席的综合素质;二是在坚持学习的同时,深入群众开展调查研究,虚心听取群众的意见和要求,注重与代表的联系、沟通、交流,自觉把民主原则始终贯彻于管理镇域事务的全过程;三是结合镇党委开展的“两个务必”、“两个条例”的学习,认真领会其精神实质,牢固树立谦虚谨慎和艰苦奋斗的极端重要性和党员应尽的义务与先进性,使人大主席的宗旨意识、责任意识和为民意识有了长足的提高,更加增强了学习实践的自觉性和坚定性;四是廉洁奉公,坚持原则、不以权谋私,自觉接受组织和群众的监督,在工作生活中能够自觉规范约束,坚守工作岗位、团结同志,坚持批评和自我批评,使人大主席的整体素质有了明显提高。
二、坚持党的领导,不断强化人大的地位
自觉地把人大工作置于党委的领导之下是做好人大工作的重要保证。在过去的一年中,人大主席牢固地树立党的观念,找准工作的切入点,自觉地贯彻党的路线、方针、政策,把推进社会主义民主政治建设同党的中心工作结合起来,坚持重要工作和重大事项向党委请示报告制度,努力做到依靠不依赖、自立不独立、争位不越位、谋政不扰政,适时将镇党委的意图决策转化为全镇人民群众的共同意志和自觉行动,把促进发展作为履行职责的第一要务,以服务工作为大局。力求工作细致周到,赢得党委的信任理解和支持。力求工作做到主动请示、主动汇报、主动沟通,得到党委对人大工作的重视和满意,使镇人大在工作中底气足、产生着“不言而威”的效果,从而促进了各项工作的顺利开展。
三、认真履行职责,提高工作质量
一是认真组织召开了**镇十五届人民代表大会第三次会议,广泛征求代表建议、意见,督促提高政府报告的质量,整理归纳了在三次会议上代表提出的建议、意见30件(其中建议20件、意见10件),并转交政府认真办理落实,并提出了办理的具体要求和期限,为保证人代会精神的落实奠定了良好的基础,促进了2004年政府工作的有序开展。二是按照市人大的要求对镇级人大代表进行了宪法、代表法等知识的培训教育工作和纪念人民代表大会制度50周年知识答题活动。为了保证代表培训的时效性与合理性,在组织过程中严格要求合理安排,力求通俗易懂,并积极寻找答案,帮助各位代表填写答题卡,经过培训使人民代表对人民代表大会制度和代表法等知识有了进一步的认识,明确了代表履行职务的基本要求,培训工作达到了预期的目的,从而提高了代表的整体素质。三是依照《中华人民共和国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,为了进一步加强人民代表依法履行代表义务、提高代表参政议政的素质,以各村为单位成立了代表活动小组,制定了活动的内容、目的和要求,使代表行使权利不断规范化、制度化,代表活动有了具体的内容和目标。四是积极履行监督职能作用并注重实效。年初对政府制定的60多个项目做到了事前监督、事中监督,对镇村政务公开、村务公开进行了监督,使各种项目建设不断落到了实处,力求做到了工作监督与法律监督、事中监督与事后监督,监督事与监督人结合起来,增强监督实效。五是利用各种时机与各代表加强联系与沟通,做到经常抓不断线,为人大代表履行职权创造条件,充分发挥人大代表的作用,对广大代表提出镇村两级工作中出现的问题及时反馈给各部门,使工作得到了改进,强有力地促进了政府各方面的工作。六是认真做好代表的视察工作。根据群众较为关注的全镇教育工作,组织了部分市、镇人大代表就全镇6所中小学校义务教育工作进行了视察,并得到了市人大常委会、镇党委、镇教委的大力支持,视察采取听、看、座谈的形式,从环境建设、配套设施、教学质量等方面着手,并提出了具体要求。通过视察,使代表们明白了全镇的教育工作状况和存在的问题,找出了问题的根源,提高了教师工作的信心,将有力地推动全镇教育质量的提高。七是认真组织实施村委会换届选举工作。村级班子的换届选举工作是全镇人民生活中的一件大事,在这次换届中镇人大充分加
强对换届选举工作的组织领导,按照发扬民主、严格依法办事、尊重选民意愿、保障选民权利的原则,认真制定实施方案,在具体操作上,严格按照《村民委员会组织法》和《甘肃省村民委员会选举办法》的要求实施,通过统一干部群众的思想认识和精心组织领导,杜绝了各类违反法规的苗头,使全镇顺利地完成了村级班子的换届选举工作,依法选举出了能带领人民群众致富的6个新一届的村委会班子。八是按照党委分工,人大主席分管水利灌溉工作,针对全镇水利灌溉管理中存在的问题及时召开各种会议,组织各村管理人员分析、研究解决。同时制定了规章制度,在旱情严重时积极协调各用水单位、供水部门之间的关系,不等不靠、多头并举,加大水方量的争取,使全年计划引水1400万立方、分配1200万立方,实际引水1837万立方。对今年灌溉中出现的水事纠纷做到了及时解决,坚决杜绝跑、冒、滴、漏现象,保证了全镇的农业生产得到了全面丰收。
总之,自三次会议以来,在镇全体代表的大力支持下,镇人大主席和主席团做了大量的工作,也取得了一定的成绩,但还存在着不少差距。一是法律宣传不到位,代表培训少,致使部分代表履行职责的能力差;二是由于缺乏必要的经费保障,代表活动组织的少、活动效果不明显;三是缺乏科学、规范、操作性强的制度,使闭会期间代表工作无章可循,没有从制度上保证代表活动的正常开展,这些都有待于在今后的工作中加以改进。
各位代表,2005年是我们认真贯彻落实党的十六届四中全会精神、省市有关农村政策的一年,同时也是进一步增加农民收入、加快农业和农村发展新的起点,我们要以十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,从立党为公、执政为民的高度,提高对人民代表大会制度的认识,要坚持以人为本的观点,把依法代表、维护、实现好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,充分发挥人大代表和人民群众的作用,积极推进依法治镇和民主法制建设,促进全镇经济和社会事业的全面发展。在2005年的人大工作中,我们将做好以下几方面的工作:
一、进一步提高对镇人大地位、性质、作用的认识,增强搞好镇人大工作的信心
《**省乡镇人民代表大会工作条例》中明确规定,乡镇人民代表大会是基层国家权利机关,对人民负责、受人民监督。因此,充分发挥镇人民代表大会的作用是加强基层国家政权建设,巩固人民民主专政,组织和支持人民当家作主的本质内容和中心环节。人民代表大会是代表履行职责和行使权利的真实体现。各位代表要做到知无不言、言无不尽,使镇人民代表大会真正成为人民群众行使管理国家事务的载体,要有组织、有计划、有步骤的进行调查研究,提出符合镇情、可行的建议,为全镇经济发展、人民增收献计献策。
二、认真履行宪法和法律赋予的职权,依法搞好监督
要充分认识法律赋予人大监督的重要性,切实强化监督,要把促进严格执法、保障经济和社会活动作为监督的重要内容,抓住人民群众普遍关心、关注的重大问题,组织人大代表利用视察、评议等多种监督形式开展监督活动。与此同时,逐步加大对政务公开、村务公开、综合治理等方面的监督检查力度,增强公民的法律意识和法制观念,营造良好的法制环境。其次是抓好人民代表提出的建议、意见的督办工作,对于代表提出的重大问题要一抓到底、抓出成效。通过对建议、意见的督办,切实提高镇政府的工作效率和改进工作,支持政府坚持依法行政、注意抓大事,做到既不失职、又不越权,积极参与党的中心工作,维护农村社会稳定。
三、充分发挥代表作用,做好镇人大的基础工作
一是要为代表闭会期间的活动创造条件,做好服务工作,上门走访代表,帮助代表小组制定计划,指导代表小组研究解决代表活动中存在的实际问题,邀请市镇部分人大代表列席镇有关会议,为代表了解、熟悉党的方针、政策、当前的中心工作和廉政建设等情况创造条件。二是要树立职务意识,人大代表是一种荣誉,也是一种法定职务,所以要在享受荣誉的同时自觉的履行职务,人大代表执行职务的过程也就是代表人民群众行使国家权力的过程,所以,每一位人大代表都应当高度重视代表职务意识,明确代表的权利和义务,认真行使代表职权,充分发挥代表作用,表达人民意志、维护人民利益,真正把代表职务落实在具体行动中。三是在抓好日常宣传教育的同时,充分利用各种集会、广播、会议等形式广泛宣传我国人民代表大会制度及人大代表的性质、地位、职责和作用,宣传代表依法履行职责的先进典型,要通过大力宣传,使广大公民,特别是人大代表全面了解人大代表代表人民利益和意志,在全镇真正形成党委重视、人大指导、政府及各部门支持配合、广大群众积极参与、代表依法自觉履职的良好社会氛围。
四、加强自身建设,改进工作作风
一是要加强学习,只有学法、知法、懂法、用法、严格依法办事才能增强人大工作意识,积极探索研究镇人大工作,在工作实践中不断总结经验、勇于创新、增强信心、密切联系群众,经常听取代表和群众意见,积极主动地做好人大工作。二是要抓好思想建设,要代表人民,必须树立高度的群众观点,振奋精神,树立一个好的精神面貌,要艰苦奋斗,勤勤恳恳的为人民工作,要用自己的模范行动取得人民的支持信赖,用自己的工作成绩体现人大的作用。三是注意工作方法、改进工作作风,模范的执行各项法律、法规和规章制度,始终做到清正廉洁,自觉的与各种腐败现象作坚决斗争,提高廉洁自律的自觉性。
各位代表,这次会议是我们全面贯彻中
第五篇:人大主席工作报告
人大主席工作报告
(2005年1月日在**镇第十五届人民代表大会四次会议上)
各位代表:现在我向大会报告镇十五届人大三次会议以来的主席工作,请予审议。
**镇第十五届人民代表大会三次会议以来,镇人大主席在市人大常委会的指导下,在市郊区工委、镇党委的领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届
四中全会精神,坚持解放思想、与时俱进、实事求是的工作作风,不断改造人生观、世界观、价值观,紧紧将全镇经济发展的思路贯穿于人大的各项工作之中,认真履行宪法和法律赋予的职责,进一步提高了对镇人大地位、性质、作用的认识,不断增强了搞好镇人大工作的信心。
一、不断加强自身建设,提高工作水平
新的形势和任务对人大的自身建设提出了更高的要求,加强人大主席的自身建设显得尤为重要。在过去的一年工作中,镇人大主席一是进一步加强了思想建设,认真学习了邓小平理论和党的十六大精神,以是否符合“三个代表”重要思想作为衡量人大工作的基本尺度,除加强整治理论学习外,不断加强市场经济理论、现代科技知识和法律等方面知识的学习,努力提高人大主席的综合素质;二是在坚持学习的同时,深入群众开展调查研究,虚心听取群众的意见和要求,注重与代表的联系、沟通、交流,自觉把民主原则始终贯彻于管理镇域事务的全过程;三是结合镇党委开展的“两个务必”、“两个条例”的学习,认真领会其精神实质,牢固树立谦虚谨慎和艰苦奋斗的极端重要性和党员应尽的义务与先进性,使人大主席的宗旨意识、责任意识和为民意识有了长足的提高,更加增强了学习实践的自觉性和坚定性;四是廉洁奉公,坚持原则、不以权谋私,自觉接受组织和群众的监督,在工作生活中能够自觉规范约束,坚守工作岗位、团结同志,坚持批评和自我批评,使人大主席的整体素质有了明显提高。
二、坚持党的领导,不断强化人大的地位
自觉地把人大工作置于党委的领导之下是做好人大工作的重要保证。在过去的一年中,人大主席牢固地树立党的观念,找准工作的切入点,自觉地贯彻党的路线、方针、政策,把推进社会主义民主政治建设同党的中心工作结合起来,坚持重要工作和重大事项向党委请示报告制度,努力做到依靠不依赖、自立不独立、争位不越位、谋政不扰政,适时将镇党委的意图决策转化为全镇人民群众的共同意志和自觉行动,把促进发展作为履行职责的第一要务,以服务工作为大局。力求工作细致周到,赢得党委的信任理解和支持。力求工作做到主动请示、主动汇报、主动沟通,得到党委对人大工作的重视和满意,使镇人大在工作中底气足、产生着“不言而威”的效果,从而促进了各项工作的顺利开展。
三、认真履行职责,提高工作质量
一是认真组织召开了**镇十五届人民代表大会第三次会议,广泛征求代表建议、意见,督促提高政府报告的质量,整理归纳了在三次会议上代表提出的建议、意见30件(其中建议20件、意见10件),并转交政府认真办理落实,并提出了办理的具体要求和期限,为保证人代会精神的落实奠定了良好的基础,促进了2004年政府工作的有序开展。二是按照市人大的要求对镇级人大代表进行了宪法、代表法等知识的培训教育工作和纪念人民代表大会制度50周年知识答题活动。为了保证代表培训的时效性与合理性,在组织过程中严格要求合理安排,力求通俗易懂,并积极寻找答案,帮助各位代表填写答题卡,经过培训使人民代表对人民代表大会制度和代表法等知识有了进一步的认识,明确了代表履行职务的基本要求,培训工作达到了预期的目的,从而提高了代表的整体素质。三是依照《中华人民共和国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,为了进一步加强人民代表依法履行代表义务、提高代表参政议政的素质,以各村为单位成立了代表活动小组,制定了活动的内容、目的和要求,使代表行使权利不断规范化、制度化,代表活动有了具体的内容和目标。四是积极履行监督职能作用并注重实效。年初对政府制定的60多个项目做到了事前监督、事中监督,对镇村政务公开、村务公开进行了监督,使各种项目建设不断落到了实处,力求做到了工作监督与法律监督、事中监督与事后监督,监督事与监督人结合起来,增强监督实效。五是利用各种时机与各代表加强联系与沟通,做到经常抓不断线,为人大代表履行职权创造条件,充分发挥人大代表的作用,对广大代表提出镇村两级工作中出现的问题及时反馈给各部门,使工作得到了改进,强有力地促进了政府各方面的工作。六是认真做好代表的视察工作。根据群众较为关注的全镇教育工作,组织了部分市、镇人大代表就全镇6所中小学校义务教育工作进行了视察,并得到了市人大常委会、镇党委、镇教委的大力支持,视察采取听、看、座谈的形式,从环境建设、配套设施、教学质量等方面着手,并提出了具体要求。通过视察,使代表们明白了全镇的教育工作状况和存在的问题