社区党组2017上半年工作总结

第一篇：社区党组2017上半年工作总结

社区党组2017上半年工作总结

根据镇党委、政府的经济工作会议精神，按照我社区年初制定的工作规划，社区全体工作人员团结协作，狠抓落实，各项工作均取得实效。现将今年上半年的工作情况总结如下：

一、党建、组织工作：

1、结合镇党委、政府的经济工作会议精神，组织全体党员

进行了为期5天的学习、春训，讨论制定了《**社区xx年度工作规划》；修改、完善了社区各项管理制度；表彰了部分优秀共产党员；

2、开展了“全民学习周”活动；完成了上级主管部门交办的工作任务；完成了信息报送140篇；

3、新发展党一名；推荐了建党积极分子2名。

二、稳定工作：

1、配合上级部门进行了黑车清理、整顿的专项行动，对社区范围内的机动车辆进行了清理登记；

2、按镇综治办要求妥善安排，工作到位，特护期间没有出现上访问题；

3、清明期间加强值班，组织巡逻，没有发生森林火灾；

4、经常积极地进行矛盾纠纷排查、调处，6个月来，共调处、化解矛盾纠纷30余起，其中：重大矛盾纠纷4起，影响重点工程建设的矛盾纠纷20余起；

5、完成了上级综治部门交办的工作任务。

三、人口与计划生育工作、卫生工作：

1、召开了xx年计划生育工作专门会议，制定了《**社区xx年人口与计划生育工作规划》；

2、进行了流动人口摸底排查，对发现有关影响计生工作的问题进行了及时处理；

3、按上级计生办的要求组织育龄妇女进行了妇检，妇检率达95％以上；上半年没有出现计外违法生育问题；

4、配合镇卫生院开展了“新型农村合作医疗健康行“活动，效果良好；

5、完成了上级计生部门交办的工作任务。

四、城建、优化经济发展环境工作：

1、完成了县污水处理厂管线借用地的拆迁、腾地工作任务；完成了城市信用社的征地、腾地工作任务；

2、完成了“冠一陶瓷颜料厂”征地的实物调查工作任务；

3、召开了支部大会、部分居民代表大会，召开了社区内施工机械业主（主要是挖掘机业主）要求参与工程施工的协调会，通报了我社区范围内s304线、污水管线、电厂路等工程情况；

4、宣传了有关法律XX县政府有关重点工程建设的政策，并发放了宣传资料600多份；

5、解决矛盾积极主动，不等不靠，半年来，共协调、处理影响工程施工的矛盾纠纷20余起，支持了县重点工程建设，目前为止，社区范围内各项工程施工环境良好；

6、加强巡查，严格管理，及时处理，杜绝了违规建房，半年来未出现违规建房的问题。

五、民政救助、劳动保障工作：

1、进行了低保对象的年审排查；

2、新增了城镇低保对象31个户共60人，解决了部分困难户的生活问题；

3、加强宣传，用心工作，全力推进殡葬改革，到目前止，社区范围内共死亡3人，全部实行了火葬；

4、按要求完成了镇劳保站交办的工作任务。

六、农村、经贸工作：

1、完成了春季动物防疫工作任务：生猪868头，耕牛6条，羊19只，狗160多条；

2、完成沼气池建设任务12个，另有部分沼气池正在建设之中；

3、和镇农技站联系，加强了农业生产技术指导，半年来，共发放农业生产技术指导及宣传资料3000多份；

3、按镇农村办的要求组织、成立了防洪抢险应急分队，储备了防洪物资（编织袋1500只，沙石100方）；

4、按时、按要求实行了居帐镇代管，规范了社区的财务管理。

七、存在的问题：

1、社保扩面工作难度大，到目前为止只完成3人；

2、s304线、污水管线两项工程同时、同地、同向施工，矛盾复杂，协调工作难度大；

3、农民建房和殡葬改革仍然是我们工作的难点。

以上是我社区上半年的工作情况。下半年，我们将继续努力，克服困难，扎实工作，力争全面完成镇党委、政府交给我们的各项工作任务。

第二篇：2009上半年社区党组工作总结

根据镇党委、政府的经济工作会议精神，按照我社区年初制定的工作规划，社区全体工作人员团结协作，狠抓落实，各项工作均取得实效。现将今年上半年的工作情况总结如下：

一、党建、组织工作：

1、结合镇党委、政府的经济工作会议精神，组织全体党员 进行了为期5天的学习、春训，讨论制定了《**社区2009工作规划》；修改、完善了社那一世小说网 穿越小说网 言情小说网 免费小说网区各项管理制度；表彰了部分优秀共产党员；

2、开展了“全民学习周”活动；完成了上级主管部门交办的工作任务；完成了信息报送140篇；

3、新发展党一名；推荐了建党积极分子2名。

二、稳定工作：

1、配合上级部门进行了黑车清理、整顿的专项行动，对社区范围内的机动车辆进行了清理登记；

2、按镇综治办要求妥善安排，工作到位，特护期间没有出现上访问题；

3、清明期间加强值班，组织巡逻，没有发生森林火灾；

4、经常积极地进行矛盾纠纷排查、调处，6个月来，共调处、化解矛盾纠纷30余起，其中：重大矛盾纠纷4起，影响重点工程建设的矛盾纠纷20余起；

5、完成了上级综治部门交办的工作任务。

三、人口与计划生育工作、卫生工作：

1、召开了2009年计划生育工作专门会议，制定了《**社区2009年人口与计划生育工作规划》；

2、进行了流动人口摸底排查，对发现有关影响计生工作的问题进行了及时处理；

3、按上级计生办的要求组织育龄妇女进行了妇检，妇检率达95％以上；上半年没有出现计外违法生育问题；

4、配合镇卫生院开展了“新型农村合作医疗健康行“活动，效果良好；

5、完成了上级计生部门交办的工作任务。

四、城建、优化经济发展环境工作：

1、完成了县污水处理厂管线借用地的拆迁、腾地工作任务；完成了城市信用社的征地、腾地工作任务；

2、完成了“冠一陶瓷颜料厂”征地的实物调查工作任务；

3、召开了支部大会、部分居民代表大会，召开了社区内施工机械业主（主要是挖掘机业主）要求参与工程施工的协调会，通报了我社区范围内s304线、污水管线、电厂路等工程情况；

4、宣传了有关法律和县政府有关重点工程建设的政策，并发放了宣传资料600多份；

5、解决矛盾积极主动，不等不靠，半年来，共协调、处理影响工程施工的矛盾纠纷20余起，支持了县重点工程建设，目前为止，社区范围内各项工程施工环境良好；

6、加强巡查，严格管理，及时处理，杜绝了违规建房，半年来未出现违规建房的问题。

五、民政救助、劳动保障工作：

1、进行了低保对象的年审排查；

2、新增了城镇低保对象31个户共60人，解决了部分困难户的生活问题；

3、加强宣传，用心工作，全力推进殡葬改革，到目前止，社区范围内共死亡3人，全部实行了火葬；

4、按要求完成了镇劳保站交办的工作任务。

六、农村、经贸工作：

1、完成了春季动物防疫工作任务：生猪868头，耕牛6条，羊19只，狗160多条；

2、完成沼气池建设任务12个，另有部分沼气池正在建设之中；

3、和镇农技站联系，加强了农业生产技术指导，半年来，共发放农业生产技术指导及宣传资料3000多份；

3、按镇农村办的要求组织、成立了防洪抢险应急分队，储备了防洪物资（编织袋1500只，沙石100方）；

4、按时、按要求实行了居帐镇代管，规范了社区的财务管理。

七、存在的问题：

1、社保扩面工作难度大，到目前为止只完成3人；

2、s304线、污水管线两项工程同时、同地、同向施工，矛盾复杂，协调工作难度大；

3、农民建房和殡葬改革仍然是我们工作的难点。

以上是我社区上半年的工作情况。下半年，我们将继续努力，克服困难，扎实工作，力争全面完成镇党委、政府交给我们的各项工作任务。

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第三篇：XX年县农业局党组工作总结

XX年县农业局党组工作总结

围绕中心 服务大局 促进全县农业增效农民增收

XX年，在县委、县政府的正确领导下，以开展创先争优活动为契机，认真贯彻落实党的十七大和中央一号文件精神，紧紧围绕“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的基本思路，以“兴竹、稳粮、强畜、发展果蔬”为重点，稳步推进移民工作，深入落实科学发展观，认真履行职责，把加强党的思想政治建设、基层组织建设、制度建设、执政能力建设及党风廉政建设贯穿于农业农村工作的始终，积极配合行政班子抓好各项农业科技措施的推广落实，通过全局党员干部职工的共同努力，XX年全县完成粮食播种面积23.1万亩，农民人均纯收入2911元，粮食总产39422吨，比上年增长7.1%，实现了农业增效、农民增收。

一、执政成效

扎实开展创先争优活动，进一步巩固党的思想政治基础。按照县委的安排部署，局党组高度重视，做到了早计划、早安排、早布置。一是加强领导。在全县召开动员会议后，局党组班子及时召开专题会议，成立领导小组，制定下发方案，做到机构、人员和工作三落实。二是加强宣传。通过会议，宣传栏、标语、简报和农业信息网站等方式广泛进行宣传，营造活动氛围。三是全面争创，扎实推进。为开展好创 先争优活动，党组班子多次召开专题会议研究，坚持开展创先争优活动与抓基层党建工作相结合。认真组织开展了“移民先锋工程”、“党员授旗评星活动”、“十万党员进农家，万名干部下基层”和“农业局党员先锋队”等一系列有利于促进全县农业生产的主题实践活动。通过活动的开展，党员干部对开展创先争优的积极性、发挥党员先锋模范作用、带头学习创佳绩的主动性有了明显提高，责任意识和服务“三农”意识明显增强，深入实际抓好各项工作落实的工作作风切实得到了转变，做到了创建活动与农业生产工作两不误、两促进。

加强党员队伍建设，激发党组织的内在动力。按照干部队伍建设的总体要求，通过采取政治理论学习和业务培训等措施，强管理、重培养，着力打造一支业务精通、甘于奉献、务实争先的党员干部队伍。一是重抓党性培养，激发党员奉献意识。局党组在抓好党员发展的同时，注重抓好党员的政治理论学习，结合开展创先争优活动，XX年共举办了2期党务知识培训、3期党风廉政教育专题讲座和20余次党员干部集中学习。促使党员干部拓宽知识面，增强党性，进一步加深对“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的路线、方针、政策的学习和理解，引导党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。通过加强党员的政治理论学习教育，全局呈现出党支部及党员干部之间相互比奉献、比业绩和比能力 的良好局面。二是强化素质培养，提升党员干部专业技能。局党组始终把人才培养作为党建工作的重要内容，积极为培养人才、激励人才提供条件、搭建平台。巩固和深化人才激励机制，注重发挥每一名党员干部的主观能动性。第三是为干部职工提供宽松的学习环境。积极鼓励、支持干部职工参加在职学历教育。开展专业技术人员继续教育和更新知识培训，让他们及时了解、掌握农业新知识新技术。目前，全局具有高级职称24人，中级职称59人。

抓好规范化管理，不断健全完善制度管理。一是坚持民主集中制。进一步完善了党组班子议事规则和决策程序。在干部任免、财务开支、重大项目审批等重大问题上，坚持集体讨论、集体决策，实现了决策民主化、公开化、科学化；二是健全目标责任考核制度。确立由一把手负总责，领导班子成员按照分工督促所分管站所进一步量化分解工作任务，将具体工作落实到站所长及每位干部职工，确保了工作目标责任考核制度落到实处；三是建立和完善机关管理制度。修订完善了《**县农业局工作管理制度》；按照《党章》和党建工作的要求，制定了《农业局支部党员目标管理工作制度》、《农业局党内监督工作制度》、《农业局党支部思想政治工作制度》、《农业局党支部三会一课工作制度》等工作制度和党支部工作职责，做到了机关党建工作制度化、规范化。

狠抓党组班子建设，切实提高党的执政能力。一是强化学习，提升素质。局党组班子认真组织和参加每周五的政治理论学习，坚持集中学习与个人自学相结合、政治理论学习与业务知识学习相结合、理论学习和实际运用相结合，不断提高班子成员的思想理论素养、业务水平和新形势下驾驭全局的能力。二是团结协作，促进民主。始终把党内民主政治建设作为党建工作的重要组成部分，按照党建工作职责要求，明确领导班子成员分工，定期召开局党组会议和局班子会议，按照集体领导、民主集中、会议决定的原则，做到重大问题集体研究决定。把民主集中制原则贯彻落实到领导班子具体工作的各个环节，推进决策的民主化、科学化。三是密切联系实际，带头作好表率。局党组及班子成员始终坚持理论联系实际的工作方法，带头深入基层和生产工作一线，全年共带领党员干部1300余人次深入田间地头，与群众同生产、同劳动，用实际行动帮助群众解决生产生活中的各种热点难点问题，通过不断研究新情况，解决新问题，促进全县农业生产快速发展。

认真落实廉政责任制，全面推进党风廉政建设。一是局党组委坚持把加强干部作风建设作为部门自身建设的首要任务，努力解决作风方面存在的突出问题。要求各党支部按照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》中提出的“八个坚持、八个反对”和打造“阳光政府”、“效能政 府”的要求，加强领导，落实责任，按照“保增长、促发展”的要求，切实加强对党员干部的学习教育，牢固树立引项目、抓产业、促发展的意识，不断增强服务意识，营造良好的发展环境。通过抓好支部班子，带好党员队伍，促进工作落实，推动部门工作作风明显好转。二是切实加强组织领导，扎实推进党风廉政建设。党组领导班子按照工作分工，认真抓好分管站办党风廉政建设工作的落实，严格执行领导干部廉洁自律各项规定的同时，注重引导和教育党员干部加强党性修养和党性锻炼，督促党员干部提高遵纪守法自觉性，按照党风廉政建设责任制的要求，带头遵守廉洁自律各项规定，切实抓好反腐倡廉工作，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力。三是抓好源头治理工作，促进部门廉洁自律。局党组始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为党建工作的重要内容，认真抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明、政治文明、精神文明建设同部署，同落实。XX年，我局党风廉政建设和反腐败工作顺利通过县委组织的考核并获得总评分95分。

二、决策和实践

建立健全党的先进性长效机制。为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，局党组不断健全完善了党组织先进性长效机制。一是不断加强理论武装，坚持完善学习教育机制；二是坚持党要管党，不断健全党员管理机制； 三是坚持以人为本，逐步完善党员激励机制；四是密切党群关系，不断健全联系群众机制。

始终发挥好党组织的战斗堡垒作用。一是坚持党组班子中心组理论学习制度，切实把思想和行动统一到局党组的各项目标任务上来。二是坚持民主集中制，实行集体领导与个人分工负责制，建立健全班子议事决策制度和规则。三是坚持用思想理论武装党员干部的头脑，进一步激发党员干部的工作积极性和创造性，打造一支业务精、作风硬、工作实、干劲大的农业工作党员队伍。

始终抓好党员教育管理。一是切实加强政治理论及业务学习。重点以党的十七大和十七届四中、五中全会、中央1号文件、中央及省市县农业工作会议精神为主要内容,切实加强政治理论及业务学习，不断提高党员干部的综合素质。二是按时按要求召开领导班子民主生活会和党支部组织生活会。局党组班子成员以普通党员的身份参加支部组织生活会，认真过好“双重”民主生活会。三是按照“十六字”方针，做好党员发展工作，全年共培养入党积极分子2名。四是积极开展深入基层实践活动，深入一线指导群众、服务群众，以实际行动取信于民。

始终抓好党建目标责任制的落实。由局党组统一领导，党支部书记对党建工作负总责，明确支部书记的职责，进一步加强党的基层组织建设，发挥支部书记的作用,形成全局 上下对基层党建工作齐抓共管的良好局面，增强党组织的战斗力、凝聚力和向心力；确保党的路线、方针和政策的全面贯彻落实；确保上级部门各项农业工作目标任务按时完成。

三、经验和体会

局党组紧紧围绕“加强党组织建设，推动农业生产发展”的工作思路，通过发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，狠抓科技措施的落实，取得了一些工作成效，主要有以下四点经验和体会。

紧密联系基层实际是党组抓好各项工作的前提。局党组始终按照“三个坚持”抓好工作落实。一是坚持围绕上级党组中心工作进行安排部署；二是坚持联系基层党组织及党员的实际情况开展工作；三是坚持以服务 “三农”工作为目标。把局党组及广大党员的思想统一到加快全县农业生产快速发展上来，通过提升党组织的凝聚力和战斗力来全面落实各项农业工作目标，一方面，对创先争优活动中的好做法、好经验进行总结、提炼，为抓好下步工作打下坚实基础；另一方面是局党组班子带头深入基层一线，掌握整个基层实际状况，广泛听取基层党组织及党员干部的意见，及时帮助基层解决工作中存在的一些困难和问题。指导下属各党支部健全完善工作制度、组织生活制度、发展党员制度等一系列制度。促使全局上下形成人人创先争优、努力创建农业佳绩的工作格局。

健全完善党建工作机制是党的执政能力和先进性得到充分发挥的关键。加强党的自身建设是一项长期任务和永恒课题。为使党的基层组织及广大党员干部适应新形势、新任务发展要求，局党组抓住学习实践科学发展观、创先争优等一系列活动开展的有利时机，对部门的规章制度进行认真梳理，完善了局党组理论中心组学习制度和党员领导干部民主生活会制度，充分发挥了带动和示范作用。多次召开党组专题会议，对党建工作进行认真研究、全面部署，推进了党建工作长效机制的建立和健全。

贯彻党的方针政策，加强执行力建设是全面完成各项工作目标任务的重要保证。局党组始终同党中央及上级党组保持高度一致，用中央精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是结合农业工作实际，深入思考，把目标任务搞清楚，把政策措施弄明白，逐项提出贯彻落实工作的具体措施。二是结合建设学习型党组织和创先争优活动，积极开展学习实践和调研活动，为**农业发展献计献策，通过工作和实践，不断提高党员干部驾驭全局、服务发展、落实工作的能力。三是强化工作落实，对党组的各项工作目标任务建立领导督办机制，强化领导责任，形成一级督办一级，一级对一级负责的执行落实机制。

务实创新，注重实效，是党组工作的目标要求。局党组始终把促进全县农业增效、农民增收作为党组工作的目标，按照立党为公、执政为民的工作要求，注重工作方法创新，不断拓宽工作思路及工作领域，以开展创建服务型机关和效能型机关等为载体，组织全体党员干部立足本职岗位，强化公仆意识，在服务大局、服务基层、服务群众中履行好职责。同时，进一步树立发展意识和开拓进取精神，切实转变工作作风，积极想问题、找对策，全面履行服务“三农”工作职责，促进全县农业经济快速发展。

第四篇：水产局党组成员年个人工作总结

水产局党组成员2008年个人工作总结

本人于2008年1月转业，根据组织安排，分配到市水产局任副局长、党组成员。按照局党组分工，协助潘义同志抓招商引资工作，分管财务、后勤及双拥、扶贫、绿化等社会性工作。一年来，认真履职尽责，积极完成党组和领导交办的各项工作任务。根据市委组织部要求，现将2008个人情况述职述廉报告如下：

一、服务中心，投入招商第一线。响应市委提出的把“招商引资作为第一政绩，项目推进作为第一抓手”的中心工作要求，积极协助局主要领导抓招商，并全力投入到招商引资工作的第一线。一是直接参与，促成招商项目落户。直接参与项目的跟踪、洽谈、服务，美独资企业--**金运实业有限公司成功落户**。该项目由美籍客商、爱国华侨胡运熹先生投资，项目内容主要是以我市水产科技示范园为基础进行综合开发，以水产品科研、养殖和加工为主，并发展休闲垂钓、度假娱乐等相关业务，努力创建水产龙头企业。项目一期计划投入500万美元。二是主动热情，服务招商项目推进。金运公司签约落户**后，根据局党组安排，由本人牵头该项目的服务工作。该项目属外商独资，加上该项目所处地理位置的特殊性，涉及面广，不仅要地方配合，还需要部队支持（该项目区有部队通信光缆通过）；不仅涉及市权内的二区（宿豫区和湖滨新城开发区）管理，还需要向市权外的上级有

关部门报告（项目需要报淮委批准），因此，办理落户的要求多，手续繁。通过半年多的艰苦努力，目前已基本完成了相关审批手续，项目建设也得到了有效的推进。**市立富畜牧养殖有限公司是我局今年招引的农业产业化龙头企业项目，当年引进，当年投产。本人为企业的资金筹措、生产正常运转等做了积极的协调服务工作，推进了项目实施，促成企业及早投产达效。三是带队外出，扩大招商项目线索。根据局党组安排，10月14日--25日带队南下招商，共历时12天，历经海南、广东、福建、浙江、上海等5省(市)，行程8000多公里，主动“敲门招商”，拜访了18家规模工业企业，考察学习了3个水产加工龙头企业，1个水产规模养殖场，1个休闲渔业企业。通过接触和洽谈，客商普遍对来宿进一步考察了解有着浓厚的兴趣，为进一步扩大招商引资工作探寻了一些有益的线索。

二、服务机关，保障运转促发展。今年本人刚到地方工作，局党组就分工本人负责财务和后勤保障工作。**拥有两大湖泊和八条大河，水域面积占市域总面积的26.7%,发展水产生产条件得天独厚。目前我们正在努力由水产大市向水产强市推进，要做的事情很多，但是，工作经费却是相当的紧张。今年以来，在局党组的统一领导和全局上下的共同配合下，千方百计抓增收，点点滴滴抓节支，方方面面抓调度，基本保障了局机关的正常运行，有效地推动了面上水产工作，全面完成和超额完成了工作目

标。高效渔业建设快速推进，水产品牌创建工作扎实有效，水产产业化水平持续提高。水产品安全质量体系建设稳步推进，涉渔服务保障水平显著提高，渔业生产效益明显提升。渔政渔港监督工作取得新成效，渔业安全生产得到保障。本人分管的扶贫工作也得到了扎实有效的开展。今年以来，本人多次带领相关人员深入挂钩帮扶村开展调研，摸清村情民情，理清帮扶工作思路、措施，并通过向上争取资金，为挂钩村解决发展资金5万元。动员机关干部积极开展节日送温暖和义务植树活动，为帮扶村做实事。

三、服务职工，创新机制增活力。市水产局机关工会于今年5月份成立，并选举本人为首任工会主席。半年多来，本人带领机关工会一班人，积极发挥党组与群众的纽带作用，以服务职工为己任，努力创新机制，积极开展有益的活动，增强凝聚力，提高战斗力。今年我们发动机关和事业单位的全体干部职工参与，先后组织了外出考察学习活动、节庆健身项目比赛等娱乐活动、深入渔家开展调查研究和开展水产技术现场“手把手”推广活动以及凭吊烈士墓园接受革命传统教育和组织现场警示教育活动等。通过一系列的全员参与、形式多样、丰富多彩、内容充实、寓教于乐的活动，有效的增强了机关干部队伍的活力，提高了勤政廉政、服务渔民、发展水产的战斗力。经常开展谈心交心和批评与自我批评，深入群众和大家形成一片，了解真情实情，化解矛盾，增进感情，并积极向党组提出合理化建议，切实解决群众最关心、最现实、最直接的切身利益问题，充分发挥参谋和助手作用，使全局营造真心实意相处、团结一致干事的良好和谐氛围。

四、完善制度，长效管理强基础。制度建设是一项基础性的工作，也是保障机关履行职能、健康运行可以发挥长远效应的工作。在局党组的统一领导下，结合上半年开展的“忆过去、看现在、干未来”大讨论活动提出的意见和建议，由本人牵头修改和完善了局机关《工作制度》等十二项制度，增加制定了《信访工作制度》。特别是在公务接待、车辆管理、财务监督、固定资产运营管理等方面增加了监督、管理措施，完善了内控机制，促进了增

第五篇：社区党组织成居民

社区党组织成居民“主心骨”2007年06月20日06:45 [我来说两句] [字号：大 中 小] 来源：深圳新闻网-深圳特区报社区党组织成居民“主心骨”

——盐田区委党建工作纪实

（三）本报记者第五燕燕谭大跃通讯员宋晖孙政文／图

每天清晨，家住鹏湾社区的徐大妈都要带着小孙女到社区服务中心的小广场和社区的居民们晨练。“现在我们社区不但建起了小广场，还建立了社区医疗服务中心、夕阳美诗社、社区教育服务中心、社区康体文娱中心、社区治安监控平台等。与过去相比，社区环境变好了，居民往来密切了，生活更加幸福了。”“住在鹏湾社区是我们的福气！”谈起社区的变化，徐大妈感慨良多。记者在采访时，类似居民赞叹自己家园的声音不绝于耳。他们说，社区党组织是凝聚社区人心、引导社区工作、关怀社区居民的核心。

建支部配干部居民有了“主心骨”

“和谐社会的建设，关键在党。没有社区的和谐，就没有社会的和谐”。据了解，鹏湾居委会成立于1995年9月28日，2002年6月1日“居改社”后更名为鹏湾社区居委会。2005年5月，社区管理实行体制改革，直选产生了新一届社区党组织和社区居委会班子，实现了“会站分离”，初步形成社区自理的四大系统。

为继续开展保持共产党员先进性积分行动和党支部、党支部书记、党员三项“十个一”活动，规范党员管理，激励党员在工作、学习、创新、奉献等各方面形成比、学、赶、帮的良好风气，社区65名党员积分达62015分，提出合理建议273条，捐款12865元，捐物745件，价值7980元，参加义务劳动25999小时，获市级以上表彰9人次，获区级表彰18人次，获街道级表彰68人次，极大促进了党员先锋模范作用的发挥。

为了广集民意，鹏湾社区居委会还专门设有群众投诉信箱，专人定期开箱，认真处理群众来信来访，需要答复的信件及时答复，反馈率达到100％；同时，鹏湾社区还举办居民论谈，邀请有关部门出席并当场解答居民提出的问题，使群众对党组织高度信任，形成了“有话愿意向党说，有事愿意跟党干”的良好局面。

重管理建载体社区党建举措新

为了进一步提高服务群众的质量，鹏湾社区按照创建红旗示范社区的要求，认真搞好社区建设。在盐田区政府和街道办事处的支持下，他们先后投入637万元，建起了1000多平方米综合服务大楼，并按照要求设置，做到服务标识醒目、统一、规范。社区居委会和社区工作站办公用地均在150平方米以上，党员活动室、社区健康服务中心、警务室及其他活动场所的面积也全部达标。此外，社区还修建了大家乐舞台、篮球场、健身路径、室内健身室、多功能厅，建起了30米的文化长廊，中心小公园3000平方米。

鹏湾社区始终坚持把“利民便民”当作为居民群众服务的目标。社区根据实际，建立了以党员为骨干的长青、助残扶弱、清山、维修、宣讲、文艺、白蚁防治、义务巡逻队等8支义工队伍。近两年，社区党员义工坚持开展义务清理乱张贴城市“牛皮癣”活动，数量达260多万张。今年1月至5月，邓平、谢金文、黄进应3位70岁以上的退休老党员每人清理“牛皮癣”都在3万张以上。

办实事兴文化康乐社区人人乐

创建康乐文化型社区，是鹏湾社区党建工作的又一特色。为了更好地为老年人服务，鹏湾社区成立了老年人协会，并且每年都有一定的经费支持，让辖区老人真正感受到老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐。他们组建了居民秧歌舞蹈队、健身操队、腰鼓队、太极拳队、合唱队、足球队、篮球队等10多支文体队伍。这些文艺队伍多次代表区、街道参加全国、省、市演出和比赛，获得好成绩。2005年7月，鹏湾社区少儿艺术团在北京参加第三届全国少年儿童艺术风采展示大赛，其选送的5个戏曲、小品节目，有4个荣获金奖，一个荣获银奖，社区还荣获了优秀组织奖。

最美不过夕阳红。社区成立了社区夕阳美诗社，现有社员28人，主要骨干均为辖区离退休老党员。诗社每年出版两期诗词集，平均每半年出版一期，目前已出版到第8期。社区老党员还每月出版一期《鹏湾简报》，其内容紧跟时势，及时反映当前社会工作中的热点、难点问题，极大地推动了社区精神文明建设。2005年，鹏湾社区被市民政局评为先进“星光老年之家”，去年还被国家老龄委授予“全国敬老模范村居（社区）”称号。

社区居民委员会在社区党组织的领导下开展工作。

社区党组织与社区居委会的关系是领导与被领导的关系。

社区党组织的领导主要是政治、思想上的领导，方针、政策上的领导。党的领导与居民自治都是为了充分保障居民群众的民主权利，调动广大居民的积极性，依靠居民群众办理有益于居民群众的事情，促进城市社会主义民主建设和两个文明建设。要真正达到这个目的，社区居委会就必须在自己的实际工作中自觉地服从党的政治领导，把接受党的领导和发展自治有机地结合起来，将自己的工作计划和重要活动及时向社区党组织汇报，让社区党组织了解各阶段的工作计划和要求，充分尊重社区党组织对居委会工作的领导核心作用。在各项自治活动中要充分依靠社区党组织的宣传教育工作和思想政治工作的威力，充分尊重社区党组织的政治核心作用，不断提高居民的觉悟，推动自己的工作。社区党组织要保证和监督党的路线、方针、政策在社区居委会得到贯彻执行；同样要保证宪法、法律，包括《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，在社区居委会的到贯彻执行。对社区居委会的重大问题要组织讨论，作出决定，要教育党员积极支持并参加居民群众的自治活动，保证各项任务的完成。这样才能实现社区党组织对社区居委会的政治领导。服务居民——社区党组织的生命力所在2010-12-07 15:58:00随着城市化和城市现代化的推进，我国社区越来越多，社区党的建设重要性也日益显现。作为执政党的中国共产党，其执政能力如何在社区体现出来？近年来，南通市社区党组织坚持为居民服务，实行富民、便民、惠民、济民等八大工程，赢得了社区群众的支持和拥护，夯实了党的执政基础和群众基础，形成了富有特色的社区党建经验。富民。富民就是为居民提供经济利益，正如毛泽东所说，“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”。主要表现在三个方面，一是提供就业机会。为待业大学生提供就业信息和相关指导，鼓励下岗失业人员再就业，并提供培训。二是鼓励创业，主要是提供相关的政策指导和便利。三是帮助和引导居民致富。

便民。便民即为社区居民的衣食住行提供便利。不可否认，大多数社区党组织缺乏行政资源，但若能去关注群众生活的点点滴滴，尽可能为群众的生活工作提供便利，一样可以获得群众的拥护。南通市各个社区的公共服务中心承担着社区的各项服务职能，为居民提供“一门式”便捷服务。比如孔庙社区为辖区内老年人联系医疗、餐饮、鲜花、理发、旅游景点等各行业，老年人持社区发放的“夕阳关怀卡”到定点单位消费可享受相应优惠。港闸区社区党组织积极为社区群众解决水、电、路等问题。

惠民。惠民就是为居民提供优美的居住环境，使其以愉快的心情投入工作学习。社区党组织领导社区居委会监督和协调物业公司、保安公司等相关单位提供物业管理、社区环境、社区治安等服务。南通市开展“五城同创”，净化、绿化、美化社区。崇川区加大老小区改造力度，深入推进环境综合整治，切实解决群众反映强烈的问题，不断改善居民生活环境。济民。济民就是对困难群体的帮扶救助。任何社会都有弱势群体，对弱势群体的帮扶救助，体现了一个社会的文明程度，社区也是如此。南通绝大多数社区都设立了“爱心超市”，为困难群体提供最基本的生活用品，大米、食用油、洗发水等等。济民让困难群体切实感受到了政府和社会对他们的关爱，一定程度上维护了社会的稳定。

乐民。乐民是指发展各类文体活动，满足群众精神文化需要。随着生活水平的不断提高，群众有了更多的非经济性需求，比如健身、文娱。南通社区党组织积极挖掘社区文化资源，丰富居民的精神文化生活，满足群众的精神需求，组建了合唱队、舞蹈队等。不少社区服务

中心建有谈心室、健身室、图书室等休闲娱乐场地。社区工作者还经常登门与居家养老的老人聊天谈心，关心其生活起居。如皋市通过举办“社区节”、“邻居节”、“文化节”等文艺演出活动，丰富了居民业余文化生活。乐民倡导了健康的生活方式，减轻了现代生活方式造成的疏离感、焦虑、空虚，维护了人们的精神家园，积极有效地抑制了黄赌毒的现象，阻挡了邪教入侵。

安民。安民就是指社区党组织要协调化解矛盾，引导群众以合理方式表达自己的利益要求。没有社区的安全、稳定、和谐，就不可能构建安全、稳定、和谐的大社会。社区党组织承担了安民职责，促进经济、政治生活在内的宏观社会的正常运转。一方面，社区党组织发挥了“下达”作用。社区党组织通过不同的方式把上级文件精神及时传到支部党员和老干部，并通过他们传达给群众，以期让更多的群众更好地理解国家的大政方针。一方面，紧密联系群众，反映社情民意，即“上传”。既充分发挥现有利益表达渠道的功能，也随利益群体的发展变化而创造新的表达渠道，以增进上下左右的利益沟通，减少不同利益群体之间的摩擦与冲突。

德民。德民指社区党组织大力推进社区精神文明建设。倡导先进文化，帮助群众，尤其是青少年树立正确的人生观、价值观、世界观。南通社区党组织德民工作体现出教育内容丰富化和教育手段多样化的特点。教育内容既包括社会主义、爱国主义，也包括文明风尚、道德礼仪、科技文化、法规政策。教育手段上传统现代相结合、硬件软件相配套。除了传统的小组学习、上党课、听专题报告，还充分利用了现代化的手段，如皋孔庙社区和港闸区社区借助网络和电信短信开展远程教育。

为民。为民指社区党组织和党员树立全心全意为社区居民的服务理念，并不断提高为民服务的技能。基层社区干部、党员是直接与老百姓打交道的，其行为往往会影响老百姓对中国共产党的评价。基层党员在社区建设中要起模范带头作用，一方面带领群众共同致力于社区建设，另一方面，让群众从党员行为中认识到党的先进性，获得广大群众的拥护和支持，夯实执政基础和社会基础。南通市各社区党组织，树立为民服务理念，探索发动组织党员参与为民服务有效形式。对离退休党员、流动党员、下岗（失业党员）和在职党员进行分类管理，从而能够让社区无职党员定责上岗、在职党员参与社区建设、党员志愿者提供服务。例如，崇川虹桥社区开展党员“亮旗设岗组队”活动，包括楼道（幢）亮旗、小区集中亮旗、党员定责上岗活动、在职党员“志愿奉献日”活动和辖区单位（共建单位）党员“主题服务日”活动。组建了虹桥“365党员志愿服务队”，承担如政策宣讲、义务联防、民事调解、居家养老、家电维修、环境整治、法律咨询、医疗保健等义工服务。打造“孙爷爷谈心室”、“阳光驿站”、“心灵花园”等服务特色品牌。

“八大民心”工程是南通社区党组织在社区党建实践中摸索出的适应社区党建特点、密切群众联系、巩固党执政基础的好的做法与经验。毛泽东曾经说过，一切群众的实际生活问题，都是我们应当注意的问题。假如我们对这些问题注意了，解决了，满足了群众的需要，我们就真正成了群众生活的组织者，群众就会真正围绕在我们的周围，热烈地拥护我们。服务解决了群众日常生活的困难与不便，体现了党和政府的关爱，大大提高了居民对社区党组织的向心力。社区党员深入群众、密切联系群众，清楚了解群众的利益需求，及时化解协调矛盾，使社区党组织更能反映表达群众的利益要求，赢得群众支持拥护，夯实党的执政基础与群众基础。服务居民就是社区党组织的生命力所在。□

（作者单位：中共南通市委组织部、南通市委党校）

发挥社区党组织作用努力为社区居民搞好服务

长春市南关区自强街道北安社区党支部

我们自强街道北安社区地处市中心，东起大经路，西至人民大街，北起新发路，南至北安路，辖区面积0.3平方公里，社区现有居民2103户，7043人，组织关系在社区的党员63人，社区居民党员912人（其中在职党员590人，离退休党员313人，流入党员9人）。几年来，在工作的实践中，我们深切地感受到社区居委会虽小，但工作对象直接面对每一个居民，需要面对面地解决实际问题，需要实打实地去干。社区居委会工作大到党的路线、方针、政策的落实，小到夫妻吵架、婆媳不和的调解，都是我们社区的工作职责。因此，我们党支部注意发挥共产党员的作用，努力为社区居民搞好服务。我们社区干部坚持认真履行职责，牢记党的宗旨，做人民群众的服务员、贴心人，真心实意地为居民办好事、办实事，把党的温暖送到千家万户，受到了居民群众的好评。

一、加强社区硬件建设，从根本上解决社区环境，顺民心

北安社区地处市中心，商业繁华，寸土寸金，门斗偏厦都能赚钱，道路、空地随意占用，违章建筑、私搭滥建屡禁不止，严重地影响着社区环境，群众对此意见很大。

2001年初，我们借助全区实施“四五工程”的契机，动员社区干部和广大居民，率先在北安社区打响了清理违章建筑、私搭滥建的第一枪。我们积极配合街道办事处，采取入户调查、摸清底数、明确任务、落实责任等有力措施，共拆除违章建筑258处，拆除面积达4200平方米，清运建筑残土200余吨。凡是汽车进不去的地方，我们就动员社区党员和社区干部推着小车把垃圾运出来，仅93栋一处我们就用独轮车推出100多车，对拆除后的空地，我们进行了绿化彩化，组织党员对绿地进行管护，花坛、绿地经常能够看到社区党员修枝、剪叶、除草、浇水辛勤劳动的身影，使社区绿化水平得到了不断的提高，真正做到了绿一块，保一块。2002年我们北安社区新增绿化面积560平方米，垂直绿化700延长米，实现了还道路于民，还空间于民，还绿地于民，极大地改善了社区环境。

二、从解决下岗职工再就业入手，增强社区服务功能，暖民心

随着市场经济体制的不断深化，下岗职工再就业是摆在各级政府面前亟待解决的突出问题。我们把“上为政府分忧，下为群众解愁，解决下岗职工再就业”作为社区党支部工作的重中之重，全力抓好。据统计，我社区近年来有下岗职工123人，相当一部分职工下岗后，家庭生活陷入困境，夫妻感情面临危机。针对这种情况，我们采取“内部消化，外部推荐”的方法，扩大再就业门路，先后安排下岗职工参加社区清扫保洁22人，向辖区私营企业推荐53人，组织开办社区服务网点、自谋职业48人。居民吴会荣下岗后，是社区党支部书记卞德兰同志替他在物业公司安排了一份清扫员工作，使他的生活有了保证，他逢人就讲：是社区居委会给了我生活出路。经过我们的努力，北安社区123名下岗职工全部得到了安置，2001年还被市里评为无下岗职工先进居委会。2002年在全区下岗职工再就业经验交流会上介绍了经验，新闻媒体也对我们的做法进行了宣传报道。

近年来，我们进一步健全了社区服务网络，开办了家务劳动服务站、幼儿园、职业中介所、病人包护组、快餐店、食杂店等社区服务项目。这些社区服务项目，大都是商家不愿搞，家庭干不好，居民群众急需解决的困难和问题。随着社区服务功能的不断完善，社区服务网络的不断拓展，我们不仅安置了大批社区内的下岗职工再就业，而且相当大程度地改善了群众的生活质量，为创建文明社区工作奠定了良好的群众基础。

三、从百姓最关心的事入手，维护稳定，化解矛盾，安民心

社会稳定、安居乐业是居民群众的基本要求，保一方平安是社区干部的职责所在。99年3月，北安小区居民陆续回迁以后，煤气工程款虽已预付多年，可煤气问题仍一直没有得到落实，居民生活十分不方便，大家反映很强烈，几十个居民组织起来，决定联合到市政府上访。党支部书记兼主任卞德兰得知消息后，非常着急，当即同委上其他同志一起挨家埃户进行探访，面对情绪激动的居民，她说：“我可不可以当你们的代表？！现在是法制社会，我们为什么不依法行事，而要采取过激行为呢？”等联合上访的居民心情平静下来后，在她的建议下，每栋楼选一名代表，成立了5人代表小组，通过法律咨询，决定直接找房地产开发公司交涉，但因当时房地产开发公司更名，新名称公司的法人代表推诿责任，交涉工作陷入僵局，原本激动的居民又一次准备采取过激行为：堵塞北安路交通，以此引起上级重视！情况十分紧急，面对这一触即发的局面，卞德兰掷地有声地对大家说，我以我的党籍作保证，不解决煤气问题，我甘愿受任何处罚！请大伙相信一个共产党员的承诺！激动的群众再次被平息下来。为了找到开发公司的法人代表，房地产开发公司成了卞德兰同志每天必去的地方，经过一番周折，十几个回合的艰难交涉，房地产开发公司让步了，煤气工程启动了，北安小区长期未得到落实的煤气问题终于得到了妥善解决，居民露出了舒心的笑容。

为了让居民真正能够安居乐业，我们社区还组建老党员义务巡逻队、“法轮功”人员教育转化帮教组、矛盾纠纷排查组，充分发挥了社区党员在维护稳定，保一方平安的积极作用。

四、从开展丰富多彩的活动入手，努力提高人的思想道德素质，聚民心

坚持以人为本，开展丰富多彩的社区教育和社区文化活动，努力提高广大居民群众的思想道德素质。2002年我们以深入贯彻《公民道德建设实施纲要》和“喜迎十六大”为主题，精心设计各种活动载体，开展了一系列丰富多彩、形式多样的社区教育和社区文化活动，不仅丰富了社区群众的业余生活，占领了群众业余文化阵地，同时也极大地提高了社区的凝聚力和向心力。①三八节，我们在社区召开了家庭美德座谈会，总结了“教子有方的好母亲黄业文”、“两代养女两代情的孝顺儿女陈红利”等一批家庭美德典型。②举办了“喜迎十六大书画展”，收到作品21幅，表达了居民群众对党的无限热爱之情。③创建了200余米的北安社区文化长廊，把《市民守则》、计划生育知识、科普常识等内容用油画和漫画的形式展示在广大居民群众面前，让大家受到教育。④举办了“喜迎十六大，深入贯彻公民道德建设实施纲要，创建文明社区”文艺演出，有100多人参加了文艺表演，500余人观看了演出。⑤在社区党员中开展了为群众办实事活动，组成了5支党员志愿者队伍，义务为社区居民提供法律咨询、教育培训、卫生医疗保健等服务，真正收到了服务社区、方便群众的效果，重塑了党员在群众中的威信。

几年来，我们社区党支部坚持想居民之所想，急居民之所急，自觉践行“三个代表”重要思想，全心全意为社区居民服务。为社区居民提供了周到方便的生活服务，营造了良好的生活环境。我们的工作得到了上级组织和广大群众的认可，社区党支部被区委评为先进党支部，社区党支部书记卞德兰同志被街道党工委命名为“一心扑在居委会事业上的模范委主任”，被区委评为优秀共产党员标兵，市优秀共产党员；社区被街道党工委评为标兵社区，被区政府命名为示范社区，被市委、市政府命名为文明社区。成绩只能代表过去。今后，我们要进一步贯彻落实党的十六大精神，加强社区党组织建设，把社区党支部建设成为社区党员之家，下岗职工党员之家，把党的温暖送到每个党员家中，送到每一个社区居民的心坎上，为全面建设小康社会做出我们的贡献。