县商务局党组2008年纪检工作总结及2008年工作要点

第一篇：县商务局党组2008年纪检工作总结及2008年工作要点

一、2008年工作总结

2008年，我局纪检工作在县委、县纪委的正确领导下，认真贯彻落实中纪委七次全会和省、市纪委二次全会及全县党风廉政建设会议精神，结合商务系统实际，创新反腐倡廉教育，推进党风廉政建设，制定勤政廉政制度，促进机关效能建设。为更好地服务经济建设作出了有益贡献。

（一）制定勤政廉政建设制度

按照党的十六届三中全会关于建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的精神。局党组研究制定了《商务局勤政廉政建设制度》，明确主要负责人负总责，成员共同抓好勤政廉政建设责任制。全体机关人员要做到爱岗敬业、廉洁奉公、勤奋工作、依法按章办事。严禁用公款送礼、大吃大喝。严禁利用职务之便弄权勒索，吃、拿、卡、要等以权谋私行为。严禁私占公物，挪用公款。坚持任人为贤，反对任人唯亲。按照组织部门规定的干部管理权限，认真做好干部的选择、推荐任用工作，防止用上人的不正之风。

（二）签订党风廉政建设责任书

为把党风廉政建设工作落到实处，在年初的商务工作会议上，局与各企业签订了党风廉政建设责任书。明确各企业要以贯彻落实《廉政准则》和《关于商业企业领导干部廉洁自律有关问题的规定》为总目标。要求各企业领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面责任，主要负责人负总责，班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。要研究制定本单位的党风廉政建设工作计划，制定规章制度。开展党性、党风、党纪和廉政教育，不断提高党员干部遵纪守法和廉洁自律的自觉性，坚持“两手抓、两手硬”的方针，正确处理党风廉政建设与经济建设的关系，继续贯彻落实局制定下发的《关于商业企业领导干部廉洁自律有关问题的规定》二十五条。

（三）开展反腐倡廉教育

在党风廉政建设和反腐工作中，我们始终把宣传教育和思想政治工作放在突出位置，做到警钟长鸣，常抓不懈。制定了局党组中心组和机关职工学习制度，经常组织机关干部职工学习《党章》、《廉政准则》以及各项法纪法规和中纪委“五个不许”等廉洁自律有关规定。2008年6月25日召开了全体党员干部会议，贯彻落实县纪委会议有关精神，重点学习了中纪委《关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益若干规定》。局党组专题研究党风廉政建设工作。年内，机关党支部和各企业党支部根据局党组的部署，认真开展了反腐倡廉形势教育和“八荣八耻”荣辱观教育以及胡锦涛总书记倡导的八个方面良好作风教育。组织观看廉政警示教育片。大力推进廉政文化进机关、企业、社区、家庭。营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围。通过学习教育，引导党员干部树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观。促进党员干部自觉反腐倡廉、拒腐防变。自觉做一个清正的党员干部。

（四）开展矛盾纠纷大排查大调处活动

为妥善处理信访突出问题及群体性事件，切实维护商务系统的稳定，按照县委、县政府的统一部署，结合商务系统的实际，2008年初，局党组研究决定在全系统范围内继续深入开展矛盾纠纷大排查、大调处活动。党组成员按各自联系的企业，深入基层帮助各企业排查调处矛盾纠纷。并把此项活动作为领导干部增强“两性”，改进“两风”，保持共产党员先进性的具体行动，真正把职工群众反映的突出问题解决好。要求各企业立足当前，谋划长远，既要解决实际问题，又要完善工作方法。建立健全突发事件应急机制，使矛盾纠纷排查调处工作逐步走上经常化、制度化、规范化的轨道。

（五）认真履行监督职能，促进机关作风建设。2008年10月份，商务局领导班子调整后，及时研究调整了局“党风廉政建设工作领导小组”，使反腐倡廉工作继续有序的开展。一年来，商务局党组切实担负起商务系统反腐倡廉的领导责任，通过党风廉政建设责任制的落实，有力地推动了商务系统党风廉政建设和反腐败工作。

1、局党组成员认真遵守《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》，商务系统没有出现与中纪委《关于严格禁止利用邮务便利谋取不正当利益的若干规定》相违背的行为，局机关没有小车，城区办事靠步行或自费“狗头车”，通讯费严格按上级规定执行。

2、局党组在重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用等问题上，坚持民主集中制原则。

3、局机关认真执行了枞办发[2008]6号《关于严禁公款大吃大喝、严格接待标准和公务招待费管理的有关规定》，并落实了全县党政机关工作日中午禁酒的规定。下属各公司（厂）也严格比照此规定执行。

4、生猪定点屠宰行政执法，成品油市场管理，酒类流通管理等推行“阳光”执法，一年来未发生一起违法违纪现象。

5、各企业进一步完善了司（厂）务和财务公开制度，基本做到了企业重大事务提交职代会讨论通过制度。

6、重视群众来信来访，制定了领导接待制度，及时正确处理来信来访。大方公司拖欠职工工资和菜农款等问题在政府部门协调下，全部兑现。食品公司职工徐宏建，军转干部退休职工范德宏所反映的问题，经过局党组多方努力，也得到妥善解决。一年来，商务系统无一例因违纪违规问题越级上访事件发生，确保了一方平安，维护了一方和谐。

7、巩固治理商业贿赂工作成果，2008年上半年在全系统组织开展了对不正当交易行为进行自查自纠活动，涉及了32个单位186人，下半年又组织了一次“回头看”。没有发现死灰复燃现象，达到了巩固成果的目的。

8、转变机关作风，提升行政效能。2008年，我局根据县效能办文件精神，研究制定了《关于进一步加强干部作风和机关效能建设及优化发展环境的实施方案》，积极推进机关效能建设，每月对机关遵守作息制度和工作纪律情况进行检查，有效遏制了上班迟到、早退、串岗等现象，没有发生工作不负责、推诿扯皮、行政不作为行为。

总之，2008年，我局纪检工作虽然取得了一点成绩，但与县纪委的要求还相差甚远。与兄弟单位的纪检工作还存在着差距。一是党风廉政建设和纪检监督工作的有关文件、政策以及党内条规的学习宣传还需要进一步深入和加强；二是党风廉政责任制的贯彻落实、督促检查考核还需要进一步强化；三是纪检监督干部的业务知识学习培训有待加强，政策理论水平有待进一步提高；四是信访案件的办理效率有待进一步提高。所有这些都有待于我们在今后的工作中认真解决，努力把商务局纪检工作推上一个新的台阶。

二、2008年工作计划

一、继续加强学习，保持廉政勤政

要加强对领导干部的思想道德和政治纪律方面教育，切实解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风中存在的问题；在强化效能建设上敢较真，认真解决损害职工利益等突出问题。以整治发展环境、提高效率为突破口，全面推进干部以权谋私勤政廉政建设；以增进“两情”，改进“两风”为重点，切实解决少数干部不作为、乱作为的问题，保持党员干部廉政勤政。

二、做好信访工作，强化纪检监察作用

要高度重视信访举报工作，认真处理好群众来信来访。通过处理信访举报工作，真正实现职工参与监督，保障党员干部权利，惩处违纪行为，解决实际问题，保护职工利益，维护一方安定，促进和谐发展。

在处理来信来访过程中，既要善于鉴别分析，保护好党员干部的合法权益，保护能干事、会干事干部的工作积极性，又要注意从中发现案件线索，发挥好案源主渠道作用。要在惩治违法违纪上动真格，以查办案件的实际成效取信于职工、净化党风政风、纯洁党员和干部队伍。

三、继续落实党风廉政建设责任制和责任追究制

各单位主要负责人要对本单位、本企业反腐倡廉工作负总责，把党风廉政建设责任制工作与经济工作及其它工作一起布置，一起实施，一起检查，一起落实。切实加大责任追究力度，对有问题要做到必查必纠，维护党风廉政建设的严肃性，将反腐败各项工作落到实处。

四、发挥纪检监察职能，做好纪检监察工作

发挥纪检监察的职能作用，认真做好监督、监察工作。一是要通过监察审计，及时发现各种苗头性、倾向性问题，帮助、教育改正，防微杜渐。二是加强民主监督，推行政务、司（厂）务财务公开工作。同时，纪检、监察工作人员必须加强自身建设，正人必先正已，必须耐得住清贫，管住自己的“口”和“手”；加强纪检监察干部的理论学习培训，不讲外行话，注意工作方法，内强素质，外树形象，增强责任感和使命感，以工作作为赢得声誉。

枞阳县商务局党组

第二篇：商务局工作要点汇总

商务局工作要点汇总

一、指导思想

以___理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照省第十次党代会、全省商务工作会和市委六届三次全会、市委经济工作会的部署，紧紧围绕“拓外需、促承接、扩消费、强产业”的主线，把握“科学发展、加快发展”的工作基调，充分实施规划引领、项目推进和开放合作战略，推动成渝经济区商贸物流中心建设取得重大突破，为打造xx经济区重要增长极做出新的更大贡献。

二、工作思路

按照“三个翻番、四个提升、五个走在前列”的商务工作跨越提升总体目标，继续突出“两个抓手”（抓发展支撑、抓统计基础），紧紧围绕“三大主题”（能力大提高，工作大突破，位次大提升），深入实施“双年活动”（规划落实年、项目突破年），全面打响“三大战役”（规划引领、项目推进、开放合作）攻坚战，努力实现“五大突破”（龙头企业和品牌培育、标准化农贸市场建设、生猪屠宰企业整合提升改造、商贸流通、现代物流发展）。力求成渝经济区商贸物流中心建设取得阶段性成效。

三、工作目标

按照提速升位，跨越发展的要求，确保实现服务业增加值增速xx%；社会消费品零售总额增长xx%；进出口总额xxxxx万美元，其中出口xxxxx万美元；实际到位外资xxxx万美元，对外工程承包营业额xxxx万美元。

四、工作重点

（一）深入实施规划引领战略。

开展“规划实施年”活动。按照多规衔接的要求，启动《x服务业发展规划》修编工作，并根据规划包装项目，编制招商指南；加快审定通过《x市城市商业网点规划》和《x市物流产业发展规划》，研究制定规划实施的具体细则和办法，确保规划衔接和项目落地。积极指导县（区）做好商业网点规划修编和实施。

（二）深入实施项目推进战略。

按照“抓大项目大发展、抓小项目小发展、抓好项目科学发展”的思路，认真开展“项目突破年”活动。继续推行“四个一”工作机制，强化跟踪协调和目标管理，争取x职业技术学院城市综合体等新项目尽早签约动工，渤商西部物流中心、大商兆信城市综合体、卓尔购物中心改扩建及各县（区）城市综合体、物流中心等续建项目加快推进，x华联x购物中心项目主体竣工，中国x国际家居商贸城一期建成投入使用，东兴老街和江华街特色街改造全面完成。x月底前充实完善服务业项目库，x月、x月分别在x、x各开展一次服务业专题招商，加强国内外重点目标企业跟踪，力争在引进沃尔玛、好又多等世界xxx强和国内xxx强等大企业大集团上取得新突破。

（三）深入实施开放合作战略。

加快申报建立x海关，争取x经济开发区成功升级为国家级经济开发区。牵头组织x-x次境外经贸活动；认真做好西博会筹备组织工作，组织企业参加广交会、渝洽会、京交会、乌洽会和厦洽会等经贸活动，进一步打造开放合作平台，开拓国际市场；抓好羽绒、夏布、柴油机、猪鬃、新材料x个市级外贸发展示范基地建设，力争创建省级出口基地x个；支持威玻等企业在境外建立营销网络；做好外派劳务中介机构和外经公司的监管工作。

刚，策划包装川南电子商务物流总部基地项目工作，（四）加快提升商贸流通业。实施“xxx”流通效率提升工程，完善城乡流通网络体系，全面改造提升商贸传统服务业，积极发展连锁经营、物流配送、电子商务、特许经营等新兴业态。启动x农产品批发市场、二手车交易市场等重点市场建设，推进城区农贸市场改造建设和生猪屠宰企业整合提升改造工作。大力扶持卓尔、黄桷井、甜城故事等龙头企业，确保新增限上企业xxx户，力争xxx户以上。大力培育龙头，扶持企业做大做强；狠抓品牌培育，突出打造特色餐饮品牌，提升产业影响力。进一步规范市场秩序，做好项目资金管理和监督。加强行业安全生产监管，确保社会稳定。

（五）加快发展现代服务业。

筹备召开全市服务业发展大会。健全服务业统计调查和发展推进机制，尽快出台《进一步加快服务业发展的实施意见》，修改完善服务业目标考核办法，充分调动各级各部门的工作积极性。加大要素保障和政策扶持力度，优先发展现代物流、金融、信息服务等生产性服务业，大力发展会展、餐饮、旅游文化等特色服务业，推动服务业转型升级。加强服务业集聚区建设，加快推进以四方块为核心的滨江中心商务区建设，着力培育汉安大道西段、邱家嘴、白马片区、椑木片区现代商圈。

（六）着力优化发展环境。

强化人力资源保障。继续实施“xxx干部培训工程”，加强商务干部的教育培训，强化商务领域高素质复合型人才、高层次专业技术人才、高级企业经营管理人才的培养，为商务发展提供智力支撑。强化政策机制保障。进一步健全完善商务统计、考核、企业帮扶的机制和制度，全面落实推动发展的政策和措施。加大力度争取上级支持，争取更多项目挤入中央、省上的“盘子”。强化自身建设。深入贯彻中央“八项规定”和省、市

“十条规定”，推进机关效能建设、依法行政和政务公开，深化行政审批制度改革，切实改进文风会风，厉行勤俭节约，树立务实、高效、廉洁的商务队伍新形象，保证干成事，不出事。

第三篇：纪检工作要点

2012年纪检监察工作要点

一、抓教育吹廉政和谐清风

一是深入开展宣传月活动，做到规定动作不走样，自选动作有特色，把廉政教育融入为政者的从政品行、从业者的职业道德和为民者的社会公德中。二是继续开展主题教育系列活动。依托“讲党性、重品行、作表率”活动，坚持正面教育为主，坚持突出实践特色，坚持群众路线，坚持继承创新结合，使党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性进一步增强，干部群众反映的一些突出问题得到有效解决。三是深化廉政文化创建活动。围绕富华社区“自治区廉政文化进社区示范点” 建设，依托社区平台，推进廉政文化进小区、进楼宇、进企业、进家庭活动，把廉政文化建设纳入反腐倡廉总体部署之中。

二、重制度筑廉政固本轨道

坚持用制度管权管人管事。围绕重点领域和关键环节，加强反腐倡廉制度创新。一是继续深入落实党风廉政建设责任制，与各工委、总支、支部签订责任书，并不断健全考核测评机制。二是完善软环境和机关作风建设的监督和测评机制，要细化任务分解，结合实际完善软环境和机关作风建设长效机制，开展“比、学、赶、超”活动；充分发挥软环境和机关建设监督员的作用，引导他们为互贸区在发展建设中存在的软环境问题积极献言献策。三是加强廉政风险防范管 1

理工作，继续在机关和事业单位开展回头看活动，将廉政风险防范管理的长效机制建设列为今年工作重点。

三、强监督铸廉政防控盾牌

强化对权力运行的监督制约。积极推进党务公开工作走上制度化轨道。不断拓展监督渠道，整合监督力量，深入推进党务公开工作，积极保障群众的知情权、参与权和监督权。

四、严惩处举廉政警示标杆

一是高度重视信访举报件，确保信访举报渠道多样化，保证来信、来访、来电、网络举报等信访渠道的畅通。二是做好案件查办工作。重视自办信访案件的查办工作，对有反映有影响的典型信访件，对群众反映的热点问题坚持快查快结，对构成违纪问题的及时立案查处。

精神文明2012年工作要点

2012年互贸区精神文明建设工作的指导思想是：紧紧围绕市委、市政府中心工作，以巩固全国文明城市创建成果为新的标准，着力在巩固成果、提高水平、拓展深化、增强实效上下功夫，努力提高公民文明素质和社会文明程度，营造良好的社会氛围，为互贸区经济社会的全面发展提供强大的精神动力和思想保证。

一、以“讲文明树新风”活动为依托，着力提高公民文明素质。组织开展践行文明礼仪、“全民阅读”和资源节约活动，大兴文明礼仪之风、读书学习之风、勤俭节约之风，塑造文明互贸区、礼仪之城的良好形象。

二、以道德模范评选和学习宣传为契机，着力推进公民思想道德建设。精心组织好全国道德模范、自治区道德模范和身边好人学习宣传活动，组织道德模范巡讲进社区、进机关、进学校活动，广泛传播道德模范的善行义举，在全社会营造学习、崇尚、争当道德模范的浓厚氛围。继续开展“我推荐、我评议身边好人”活动，力争推出更多互贸区人登上“中国好人榜”。

三、以巩固全国文明城市创建成果为动力，大力开展文明创建活动。深化以优美环境、优良秩序、优质服务，坚持以巩固文明城市创建成果统筹文明社区、文明景区和文明单位创建，加强环境卫生综合整治，建设整洁优美的城市环境。

开展“争创文明优质服务窗口、争当文明优质服务标兵”活动，提高公共服务水平。推进科教文体法律卫生“四进社区”活动，加强社区基础设施建设，增强社区服务功能，提高服务水平。开展创建文明风景旅游区活动，加强和规范文明单位创评工作。今年区机关争创自治区级文明单位、旅游区管理处争创呼伦贝尔市级文明单位、市政管理处争创满洲里市级文明单位。

四、以“学三理知识，做美德少年”活动为主题，着力推进未成年人思想道德建设。继续开展社会主义荣辱观”宣传教育，健全完善适合广大未成年人的道德规范。深入开展未成年人心理健康教育，推动心理健康辅导中心建设。扎实开展中华文化经典诵读活动，弘扬传统文化，提高未成年人人文素养。强力推进净化社会文化环境工作，保持对互联网、手机、淫秽色情等有害信息依法打击的高压态势，大力监督网吧接纳未成年人的违规行为。

五、以“四项关爱”为载体，大力推进社会志愿服务活动。大力开展“讲文明树新风”志愿服务活动，引导人们知礼仪、重礼节、讲道德；大力开展“关爱百万空巢老人志愿服务行动”、“关爱百万进城农民工志愿服务行动”、“关爱百万农村留守儿童和进城务工人员子女志愿服务行动”、“关爱百万残疾人志愿服务行动”等“四项关爱”志愿服务行动，服务基层困难群众，促进社会和谐稳定。大力宣传志愿服务

先进典型，建立健全志愿服务信息化平台。今年将成立互贸区志愿者协会，统筹指导全区各类志愿者开展志愿服务活动。

第四篇：纪检工作要点

关于加强纪检监察干部素质建设的工作要点

根据市纪委监察局《关于在全市纪检监察系统实施以提高纪检监察干部履职能力为核心的素质建设工程实施意见》的要求，为确保把干部素质建设工作落实到实处，制定中心提高纪检监察干部素质建设工作要点。针对中心纪检监察干部人员新、业务不熟的实际情况，重在组织人员学好业务，加强政治素质的培养，并认真锻造出合格的纪检监察干部，具体工作是：

一、坚定做好纪检监察工作的信念，自觉贯彻执行党的路线方针政策，树立廉洁奉公、勤政为民的良好意识，为做好纪检监察工作奠定好坚实的思想基础。

二、组织学好中央纪委监察部《关于在深入学习实践科学发展观活动中以主题实践活动为载体加强纪检监察机关自身建设的意见》和省纪委监察厅《关于在全省纪检监察系统中深入开展“做党的忠诚卫士、当人民群众贴心人”主题实践活动意见》，组织开展好市纪委要求的“五查五看”活动，做到真正领会精神实质，明确努力方向。

三、加强纪检监察干部思想作风建设，定期召开生活会进行思想交流和谈心交心。加强内部团结，开展互帮互助活动，既注重个人素质提高，又做好整体水平的发挥，把监察处建设成坚强有力的集体。

四、积极参加上级纪委监察局组织的业务培训和持证上岗考试，认真进行自学，搞好以干代训，在干中学、学中用，不断积累业务知识和工作经验。

五、组织搞好以党风廉政建设、行风建设为基础的住房公积金业务运行风险防范工作，完善预警系统、监察风险环节、落实安全措施，确保住房公积金安全、健康、科学、有序运行。

六、认真搞好廉洁自律工作，树立好纪检监察干部的良好形象，为其他工作人员当好作风建设的表帅作用，积极推进中心党风廉政和行风建设。

七、定期组织对素质建设情况进行评定，并纳入年终目标任务考核。对连续两年考核认定不胜任纪检监察工作的，或因自身要求不严出现违规违纪问题，群众反映较差，影响纪检监察干部形象和声誉的，进行必要的组织调整。

第五篇：2016纪检工作要点

2016***公司纪检监察工作要点

2016年是“十三五”规划开局之年，也是**公司2013—2017年惩防体系五年规划实施的关键之年，抓好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。全集团纪检监察组织要深入贯彻总书记系列讲话精神，按照中纪委、省纪委六次全会、全省国资系统党风廉政建设和反腐败工作会议和集团党委部署，认真落实全面从严治党战略要求，坚定不移把纪律和规矩挺在前面，围绕“2**1”总体任务，深化推行“***个一”工作法，全力实施“***工程”：围绕从严治企、打造廉洁**公司这一主题，以压实“两个责任”为根本保障，聚力抓作风、抓问责、抓惩治、抓防控、抓教育、抓队伍“六大任务”。加快构建具有**公司特色的不敢腐的惩戒机制、不能腐的内控机制、不想腐的自律机制，使落实党风廉政建设责任制的主动性更强，讲纪律守规矩的意识更浓，正能量传递更强劲，奋力推进廉洁**公司建设迈上新台阶。

（一）以更大的毅力抓作风

保证政令畅通。要让讲纪律守规矩在促进工作执行力提升中予以体现。把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法，健全完善内部管理各项规章制度，狠抓执纪执规监督，自觉养成按纪律和规矩办事的良好习惯。讲纪律首先要遵守政治纪律，在政治上与党中央以及上级党组织保持高度一致。要强化对中央、省委省政府和集团党委各项重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，紧盯“不落实的事”，严查“不落实的人”，坚决查处有令不行、有禁不止，有职不履、有责不尽行为，确保政令畅通，切实维护上级党组织和集团党委权威。

严防“四风”反弹。持之以恒加强对违反中央八项规定和省委十项规定精神行为的执纪问责，开展“333”作风建设专项行动，落实“3个提醒”：一是运用报刊、网站、微信等多媒体宣贯八项规定精神，使党员干部时刻保持清醒；二是定期编发违反八项规定案例，以案明纪，保持警醒；三是编印作风建设文件制度“口袋书”，便于党员干部时刻对照检查，保持自醒。开展“3项督查”：一是紧盯年节假期，围绕“十个严禁”开展抽查巡查；二是开展“三公经费”支出异常情况审计检查；三是开展作风建设突出问题专项督查。重抓“3项制度”：一是推行作风建设承诺制；二是实施作风建设执行情况季度约谈制；三是落实党风政风月报制，要严格报表数据内容“谁签字、谁负责”的工作职责。着力解决职工身边的不正之风和腐败问题，坚决整治和查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝、吃拿卡要，借婚丧嫁娶、工作调动、升学乔迁之机敛财行为，以及工作作风、生活作风等方面问题，对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加聚会的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查。

严守规促规范。以加强党的“六大纪律”、“三重一大”决策制度执行情况监督为重点，把维护党的政治纪律放在首位，着重检查“三重一大”决策制度的完备性、执行制度的规范性、责任追究的严肃性，推动基层单位依法决策、民主决策、科学决策，促进领导干部改进工作作风，正确行使权力。今年，集团纪委将研究制定全集团“三重一大”决策制度执行情况监督检查实施办法，并组织力量开展专项检查，推动“三重一大”决策制度扎根基层每一个单位。加强对选人用人的监督检查，在干部选拔任用过程中，严格把握廉洁审核关。

（二）以更坚决的态度抓问责

压实责任体系。“第一责任人”要带头强化责任意识，既挂帅又出征。要健全完善责任传导机制，把压力传导到县市区公司、责任压实到生产经营末端单元，要求传递到每一个党员。集团各职能部门要加强管理监督，形成齐抓共管格局。各级党组织要落实从严治企要求，切实加强对基层干部的教育管理监督。各级纪检监察组织要坚决制止纠正不讲纪律、不守规矩问题，严肃查处违反纪律规定行为。

把握问责重点。以问责倒逼责任落实，对贯彻执行党的路线方针政策不力，不作为、慢作为、乱作为，弄虚作假，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，“四风”和腐败问题频发多发，选人用人失察、任用干部连续出现问题，省委巡视整改、省国资委监事会监督检查整改，以及集团审计整改不落实的，将严肃追究问责。

抓好“一案双查”。按照《条例》的要求，把“一案双查”作为监督执纪的常态化手段，做到应究必究、究必到位。对党委主体责任与纪委监督责任落实的问责将形成制度。对领导不力、不抓不管的，监督检查中发现问题较多、纠而复发的，或发生严重不正之风以及腐败问题不制止、不查处、不报告的，既追究当事人责任，也要追究相关领导责任。

（三）以更有力的手段抓惩治

坚持抓早抓小抓细。落实惩前毖后、治病救人的方针，运用好监督执纪“四种形态”，处理好“树木”与“森林”的关系，对党员干部存在的苗头性、倾向性问题，早发现、早教育、早预防，及时进行提醒、函询和诫勉谈话，防止小问题演变成大问题，防止一个人的问题演变成一群人的问题，防止一般性违规违纪问题演变成违法犯罪。要把严格管理干部和关心爱护干部结合起来，做到既坚决惩治极少数，又要教育保护大多数，努力营造支持改革、鼓励担当、遏制腐败蔓延的良好环境。

突出纪律审查重点。坚定不移惩治腐败行为，坚决减存量遏增量。重点查处党的十八大以后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的领导干部，这三类情况同时具备的作为重中之重。特别要严厉查处工程建设、资产处置、产权交易、选人用人、物资购销、招标投标等重点领域、关键环节的腐败行为；严肃查处擅自担保、虚报冒领、贪污挪用、公款私存、私设“小金库”、截留私分等违反财经纪律案件；严肃查处违反廉洁从业规定、失职渎职及背后腐败的案件。

强化纪律审查要求。加强对基层纪检监察组织纪律审查工作的领导和督促，健全案件督办机制，形成上下联动的反腐倡廉工作格局。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，必须向上级纪委报告。要把握好线索处置五类标准，综合运用好关爱提醒、谈话函询。要牢固树立纪律审查就是政治纪律的意识，严格纪律审查工作纪律，严肃查处跑风漏气等问题，完善执纪审查工作流程，落实 “三审一评”审理机制。

（四）以更务实的措施抓防控

健全内控机制。落实国务院关于加强和改进国资监管防止国有资产流失的意见、省国资委关于建立健全风险防控体系的要求，研究建立涵盖各治理主体及审计、纪检监察、财务、法律等部门的监督体系。针对基层**公司和少数基层单位腐败案件暴露出来的问题和薄弱环节，督促相关主责部门健全完善监管机制，尤其要健全并严格施行财务、投资、采购等方面的内部监督制度。加强对所属企业的纵向监督和各业务板块的业务把关、专业监督，推进源头治理，规范权力运行。充分发挥委派监事会、职工群众的民主监督作用。

紧盯关键环节。落实省国资委关于规范省属企业改制工作和省属企业改革过程中领导人员行为规范的要求，纪检监察机构全过程参与企业改革改制，加强领导人员行为监管。探索开展房地产开发、工程建设等领域与非国有资本合作项目的廉洁风险评估，打造“阳光工程”。加强效能监察，重点组织开展和推动“三专项和两规范”治理活动，深化工程投资建设、运输服务采购、甲供材与包装物采购3个专项效能监察，推动与促进商品补耗及副营商品2项规范经营活动监督检查。

创新审计监督。加强防线前移，推动经济责任审计向纵深发展，发挥经济责任审计在加强干部管理监督和党风廉政建设当中的作用。推行“1+N”审计模式，突出经济责任审计这一重点，适时安排重大财务异常、重大资产损失及风险隐患、企业境外资产等专项审计，以及重大决策部署和投资项目、重要专项资金跟踪审计等“N”项工作，提高审计效率、效果与效能。探索建立重要岗位任期轮审制度，促进对领导干部从事后监督向事前、事中监督转变。延伸审计链条，从今年开始，集团将选择部分县（市）公司开展专项审计。

（五）以更有效的举措抓教育 以讲清形势明方向。以开展“两学一做”学习教育为抓手，组织学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》，教育引导党员干部深刻认识中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，把思想认识统一到中纪委六次全会上提出的“四个准确把握”上来，准确把握中央关于党风廉政建设和反腐败斗争形势新判断、重点任务的新论述、坚定不移推进全面从严治党的新部署、关于积极探索党内监督有效途径的新要求。增强“四个足够自信”，对中央反腐败斗争的决心有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量有足够自信，对反腐败斗争的光明前景有足够自信，从而在政治上思想上行动上与中央保持高度一致，增强政治定力，坚定必胜信心，形成坚决贯彻执行集团决策部署，推动改革创新，加快转型发展的强大合力。

以“四项教育”为载体。开展党纪条规教育。认真抓好《党章》以及《准则》、《条例》两部党内法规的贯彻落实，适时组织开展《党内问责条例》、《党内监督条例》学习贯彻。开展道德法规教育。领导干部要把家风建设摆在重要位置，带头弘扬中华民族优秀传统文化，带头廉洁修身、廉洁齐家，管好亲属子女和身边工作人员。各单位要开展形式多样、生动活泼的系列宣教活动，以深入学习《刑法》关于经济犯罪和职务犯罪法律知识为重要内容，抓好法纪条款释义，特别是《条例》、《刑法》相关条款宣传，通过举办月度大讲堂等方式，增强党员干部依法合规经营、廉洁从业意识。开展典型教育。既要大力宣传弘扬集团选树先进典型的勤廉事迹，形成比学赶超的良好氛围，又要以近年来全国各行业系统发生的系列腐败案例为反面教材，组织开展全集团警示教育，增强党员干部廉洁自律的思想自觉和行动自觉。开展岗位廉洁教育。推行“干部提拔先提醒，工程开工先开课”制度，建立**公司党委成员重点建设项目联系点制度，加强干部教育，推动“检企共建”，促进“干部优秀、工程优良”。

以廉洁文化为推力。按照集团企业文化建设总体框架，深入开展廉洁文化创建。精心培育、提炼**公司“廉文化”核心理念，广泛开展廉洁文化“五进”活动，选育一批典型。积极争创“省级廉政文化示范点”，创建集团 “廉洁示范岗”，让“**公司清风”这一廉洁文化品牌越唱越响。

（六）以更高的标准抓队伍

夯实组织基础。拓宽纪检监察干部选拔范围，促进纪检监察干部交流任职，注重选拔年轻干部历经纪检监察岗位锻炼。落实省委提出的企业纪委书记、副书记提名考察要求，配齐配强纪检监察干部。落实好纪委委员是职务不是荣誉的要求，发挥好各级委员的作用。要认真落实推动从严治党向基层延伸的工作要求，发挥好纪检监察专员的作用，督促专员立足“六项职责”，加强监督检查，按时报送纪检专员报告。

彰显能力提升。组织政治理论和纪检业务学习，加强反腐倡廉建设理论调研。深化纪检监察业务培训，分级分层轮训，上半年举办一期集团纪检监察干部学习贯彻《准则》和《条例》暨检查审理业务能力提升培训班。加强岗位练兵和以案代训，建立案件检查、案件审理、审计专业人才库，整合纪律审查资源，提升综合素质。

严格监督管理。全公司各级纪检监察干部要认真学习贯彻王岐山书记在纪检监察干部监督工作座谈会上的讲话精神，牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识。要改进纪检监察干部管理和选拔方式，严格工作程序，严格执行个人有关事项报告和回避等制度。

三、切实保证党风廉政建设和反腐败各项任务落实

（一）给力“两个责任”。各级党组织和各级领导干部要增强“四种意识”，特别要强化看齐意识，讲政治、顾大局，认真贯彻集团党委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见，把加强党的领导与完善公司治理有机结合，切实履行党风廉政建设“两个责任”。各级党委必须担负起统一领导、直接主抓、全面落实的政治责任，推动党风廉政建设党委班子集体责任、主要负责人“第一责任”和班子其他成员“一岗双责”责任落到实处；各级纪委必须更加突出监督执纪问责主业主责，明确“监督的再监督、检查的再检查”职能定位，执好纪、问好责、把好关，建立健全“四账”工作机制，细化责任清单建台账、对照清单办理严对账、加强指导考核勤查账、及时办结任务抓销账。

（二）全力推进“三转”。坚持把纪律和规矩挺在前面，对纪检监察组织要求更高、任务更重、工作难度更大。各级纪检监察干部要以更高的标准、更严的纪律要求自己，转变工作理念，改进工作方法，提升综合素质和履职能力。一要巩固深化“三转”成果，狠抓作风转变，深入基层、深入一线，加强调查研究，掌握一手资料，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。二要加强思想理论、文化传统的宣传，注重总结宣传各单位创新务实有效的经验做法，办好纪检宣传专栏。组织编印《**公司党风廉政建设工作手册》。三要加强对基层单位深化“三转”工作的领导，督促市县公司、重点生产企业的纪检监察组织紧密联系实际，进一步规范纪检监察机构设置和工作分工，加强人员力量配备，积极推动纪委书记回归主业、突出主责，把更多的力量凝聚到执纪监督问责上。四要继续推行集团纪委委员工作联系点制度，加强对基层单位工作指导与督查。各级党委和纪委既要给纪检监察干部交任务、压担子，又要关心关爱干部的成长，注重对优秀纪检监察干部的培养和使用，让敢担当、敢监督、敢负责的好干部脱颖而出。五要扎实抓好干部教育培训工作，将纪检监察干部教育培训纳入集团干部培训计划，采取请进来走出去等方式，立足岗位需要，深化学思践悟，增加知识储备，提升能力水平，锤炼定力能力。

（三）努力开拓创新。要研究新情况，积极探寻创新有效、管用提高监督工作水平的方法路径，在完善、健全各级纪检监察组织管理机制、工作制度和议事规则上下功夫。要在改进工作上创新路，针对集团纪检工作点多、面广、线长的实际，形成特色，尤其是注重创新教育的方式与载体，提高预防腐败的科学化水平。积极推动创优争先活动，按照省纪委、省国资委纪委的部署要求，组织开展纪检监察先进集体和先进个人表彰推荐工作。

（四）致力标本兼治。健全剖析通报制度，发挥查办案件治本功能。落实上级纪委、检察机关案件查办整改建议，把查办案件与警示教育、建章立制及专项整治相结合，及时查找管理和制度上的漏洞，加大治本力度。要适应全面从严治党要求，坚持从严治企、依规治企，立“明规矩”、破“潜规则”，健全企业管理制度与惩处制度相衔接的制度体系，完善领导干部谈话函询办法、领导干部履职待遇、厉行节约等制度规定。

同志们，党风廉政建设永远在路上。新的一年反腐倡廉建设工作光荣而艰巨，全公司各级党组织和广大干部职工对我们寄予厚望。让我们在集团党委的坚强领导下，忠诚履行好《党章》赋予的神圣职责，以更加奋发的精神、更加务实的作风、更加有力的工作，打造属于我们每一个人的“廉洁**公司”，为夺取“十三五”良好开局，迎接**公司集团的崭新发展作出新的更大的贡献！