富乐镇2010年减轻农民负担工作自检自查

第一篇：富乐镇2010年减轻农民负担工作自检自查

富乐镇2010年减轻农民负担工作自检自查

报告

根据罗平县人民政府（罗府明电［2010］18号）关于做好迎接省市减轻农民负担工作检查的有关要求和安排，富乐镇党委政府高度重视，把此项工作作为全面落实科学发展观、统筹城乡发展，落实以人为本、构建和谐社会的重要工作进行安排和部署。成立以镇长为组长，纪委书记为副组长，相关单位负责人为成员的减轻农民负担工作自检自查领导小组，采取走访调查、单位自查、领导小组督查等办法对2010年以来我镇减轻农民负担工作进行全面深入的检查。现将检查情况报告如下：

一、农村义务教育阶段收费情况

富乐镇有初级中学2所，在校学生2941人，共减免学费、书费41万元，寄宿制学生1395人，每学年补助寄宿制学生98万元；有小学44所，在校学生6507人，减免学费、书费29万元，寄宿制学生646人，每学年补助寄宿制学生32万元，全镇义务教育阶段“两免一补”共减免学费、书费70万元，寄宿制学生补助130万元，国家对义务教育阶段“两免一补”政策的实施，全年共减轻农民负担200万元。无其他乱收费现象。二、一事一议筹资筹劳情况

2010年，我镇共申报村级公益事业“一事一议”财政将补项目24个，其中，村庄道路建设工程

个，项目总投资

万元，涉及 农业人口

人，其中村民集资

万元，人均集资

元，投工投劳

个，人均投劳

个，以工折资

万元，均全部由户代表大会或村民大会讨论通过，报县减负办审核批准，没有向农民乱摊派乱集资等情况。

三、农民建房收费情况

2010年以来，按照上级政府及土地管理部门的相关规定，我镇对农民建房收费分两种情况：一是占地面积在120㎡以内的居民建房收取测绘费200元；二是占地面积在120㎡以外的居民建房收取测绘费250元，无其他乱收费行为。

四、农村报刊订阅摊派情况

我镇农村报刊订阅有人民日报、云南日报、曲靖日报、党建、求实、支部生活等，全部由镇政府统一订阅发放到镇直各部门及村（居）委会，无摊派订阅行为。

五、农民用水用电等问题的检查情况

（一）农民用水收费

近年来，我镇建有水厂2个，涉及自来水用户2600余户，其中富乐片区生活用水户数1500余户，实行按年缴纳水费，每立方1.5元；桃园片区生活用水户数1100余户，同样按年缴纳水费，每立方1.5元，农业用水全部靠天下雨，在百年不遇的旱灾下，抗旱保苗用水全部由政府筹资承担。无其他收费行为。

（二）农民用电收费

除少部分自然村还未进行电网改造外，全镇电网改造90﹪以上 基本完成，已改造完成的村居民电炊用电（不满1kv）0.363元／度，居民生活用电（不满1kv）0.483元／度，未电改的村居民生活用电1元／度左右。无其他收费行为。

六、支农惠农政策落实情况

2010年全镇农资综合补贴资金256.8万元，水稻等农作物良种补贴资金43.45万元，家电下乡补贴142万元，退耕还林面积3024.9亩，每亩260元，退耕还林补贴78.65万元，农机购置农户160户，农机补贴91万元，总计补贴资金611.9万元。除农机补贴由厂方直接兑付、退耕还林补贴由镇联系领导及相关部门负责人直接发放到户外，其余补贴资金全部以“一卡通”形式发放到户，并及时进行张榜公布。

总之，通过走访调查、单位自查、领导小组检查等措施的落实，我镇2010年无义务教育乱收费、通村通乡公路建设乱摊派集资、农民建房乱收费、报刊订阅乱摊派、农民用水用电等问题的乱收费行为。应由政府承担的农村公共基础设施、基本公共服务费用和所需劳务，没有转由农民或村集体承担，未出现向农民乱收费、乱摊派集资等现象发生。

富乐镇人民政府 2011年1月4日

第二篇：富乐镇2010年减轻农民负担工作情况

富乐镇2010年减轻农民负担工作情况

报告

2010年我镇减轻农民负担工作，在县委政府的正确领导下，按照中央加大统筹城乡力度、夯实农业基础的要求，坚持治标与治本结合，积极推进重点治理，狠抓减负惠农政策落实，完善相关法律法规，逐步探索构建新形势下农民负担监管的长效机制和村级公益事业建设的有效机制，坚决防止农民负担反弹这一总体思路。2010年我们的主要做法是：

一、加强领导，落实责任

成立以镇长为组长，纪委书记为副组长，相关单位负责人为成员的领导小组。负责对全镇减轻农民负担工作的组织领导和督促检查。多次召开全镇减轻农民负担工作协调会议，镇联系村（居）委会的干部职工，有关单位部门负责人，村（居）委会书记主任以及副主任参加的会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的减负格局。

二、加强宣传，强化教育

一是通过各种方式进行宣传。要求各村（居）委会充分利用广播、设置宣传栏、发放宣传材料，在主要街道路口悬挂横幅等 1 形式，广泛开展减轻农民负担政策法规，惠农政策法规等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。

二是通过各种途径进行教育。对涉及各种支农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强镇直机关干部和村级党员干部的教育。镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材，对基层干部进行专题教育，从正面引导广大基层干部遵纪守法，严格执行上级规定。

三、严格执行，抓好落实

1.完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照《云南省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。2.涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委、农经站积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出贡献。

(三)落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案(事)件“责任追究制”等五项制度。同时加强检查监督，狠抓责任落实，完善“责任追究制”。对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各联系点由一位分管领导和联系组专门负责，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数据的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的各 3 种手续提供给信用社，做到了在规定时间内兑付。增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。

四、存在的问题

虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍不牢固，部分村级组织运转成本上升，基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长；三是个别村（居）委会新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。

五、下一步打算

一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻农民负担培训班，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的含义。建立健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村稳定。

二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。按照“制止新债、化解旧债”的原则，建立新债责任追究制度，逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，促进农村社会事业发展，切实减轻农民负担和财政负担。

三是要加速推进区域经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进区域经济转型发展作为首要任务，增强农户、村组集体和工商业主等新经济联合体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务，形成新型的农村社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活质量。

富乐镇人民政府 二Ｏ一一年一月六日

第三篇：减轻农民负担自检自查报告

松坪乡2011减轻农民负担工作

自检自查报告

县减负办：

根据县人民政府要求，我乡高度重视减轻农民负担工作，现将2011减轻农民负担情况汇报如下：

一、基本情况

松坪傈僳族乡辖松坪、米厘、永红、撒坝子、树底、岩头、上啦嘛、下啦嘛8个村民委员会50个村民小组，杂居着傈僳、纳西、彝、普米、白、壮等七种少数民族，农业人口2240户8145人。全乡共有耕地面积10950亩，其中水田583亩，旱地10367亩，农村人口人均耕地1.42亩。

2010年全乡人均有粮487公斤。农民经济收入以农业和畜牧业为主，2010年全乡农民人均纯收入2040元。全乡由于贫困程度深，经济基础薄弱，自然条件恶劣，经济社会发展缓慢，与市、县平均水平相比差距较大，属于欠发达的少数民族山区贫困乡。

二、取得成效

（一）“一事一议”筹资筹劳政策执行良好。严格按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则，通过一事一议的办法筹资筹劳。2011年，我乡有 1个村立项实施一事一议筹资筹劳项目工程1个，总投资 31.12 万元,其中:群众村民自筹8217元，社会捐赠8983元，投工折资11.4万元,财政奖补资金18万元。

（二）强农惠农资金不折不扣发放到位。2011年发放发放综合补贴资金674929.32元;发放粮食补贴资金77555.50

元;发放良种补贴（水稻、玉米）资金113600.55元，发放良种补贴（小麦）33642.00元，办理汽车摩托车下乡补贴165户，发放补贴资金94728.40元，这些资金的发放涉及全乡50个村民小组、2154户农户，把党和政府的温暖送入千家万户。发放2010年民居地震安全工程重建补助资金10万元，2010年农村危房改造重建补助资金20万元，农村房屋加固工程1万元。发放独生子女保健费6200元，独生子女户和双女户新农合补助2.015万元。全乡8个村均通过惠农一折通的方式将各项强农惠农资金按标准计算后如数打入农户存折。没有发生截留、挪用强农惠农补助资金的违纪违规事（案）件。

（三）完善社会保障体系建设，积极落实社会保障制度。今年共发放救济资金 1032479 元，其中五保老人184人，发放五保经费1-6月88320元；城市低保290人，发放低保资金383139元；农村低保674人，发放资金359440元；临时救助困难群众116人，发放资金97900元；城乡医疗救助11人，发放资金45600元；优抚对象44人，发放资金58080元。加大对各类优抚对象的帮扶力度，解决退役军人的后顾之忧，按时足额发放各类定抚、定补经费。

（四）各项惠农政策落实情况。

林产业方面，兑现退耕还林补助共计35.6万元；兑现2009、2010年国家重点公益林补偿资金65万元。

农业方面，实施了2011年松坪乡地膜玉米核心示范项目，示范面积1100亩，每亩补助5公斤地膜，总计5500公斤，每公斤14元，合每亩70元，合计77000元，涉及6个

村委会627户农户；实施2011年基层农技推广体系改革与建设示范县项目物化补助项目，经费3000元，涉及20户农户，平均每户补助价值150元的化肥；实施2011年生物创新魔芋套种项目，示范面积200亩，每亩补助20公斤复合肥，合计4000公斤，公斤2.5元，合每亩50元，合计10000元，涉及132户农户；实施2011年生物创新魔芋种植大户扶持项目，涉及20户农户，共计面积125亩，每亩补助16公斤复合肥，合计2000公斤，公斤2.5元，合每亩40元，合计5000元；实施2011年早春地膜洋芋示范种植项目，示范面积100亩，每亩补助20公斤复合肥，总计2000公斤，每公斤2.5元，合每亩50元，合计5000元，涉及35户农户；实施2011年林下中药材间套各示范项目，示范面积100亩，每亩补助20公斤复合肥，总计2000公斤，每公斤2.5元，合每亩50元，合计5000元，涉及24户农户；实施2011年玉米魔芋间套各示范种植项目，示范面积200亩，每亩补助16公斤复合肥，总计3200公斤，每公斤2.5元，合每亩40元，合计8000元，涉及122户农户；实施2011年测土配方施肥魔芋核心示范种植项目，示范面积1000亩，每亩补助8公斤复合肥，总计8000公斤，每公斤2.5元，合每亩20元，合计20000元，涉及390户农户；实施2011年测土配方施肥魔芋种植技术培训项目，经费4000元，培训农民204人次；实施测土配方施肥大面积推广17000亩项目，推广测土配方施肥种植面积17000亩，经费6000元；2011年中药材规范化示范种植项目，示范面积40亩，每亩补助20公斤复合肥，总计800公斤，每公斤2.5元，合每亩50元，合计2000元，涉及17户农户；实施2011年魔芋规范化种植和种芋繁育示范种植项目，示范面积40亩，每亩补助20公斤复合肥，总计800公斤，每公斤2.5元，合每亩50元，合计2000元，涉及33户农户；实施2011年间套种种植技术培训项目，经费1000元，培训农民67人次；实施2011年地膜玉米种植技术培训项目，经费1500元，培训农民132人次；实施测土配方施肥建议卡发放项目，经费1250元，发放施肥建议卡2500份，实施2011年生态水果产业项目，经费2000元，新植照水梅300亩。

（五）村务公开、民主管理制度贯彻落实到位。全乡各村实行村务公开、民主管理制度、村级财务规范化管理制度、四议两公开制度以来，我乡各村的村务公开、民主管理工作步入正规，切实达到了组织机构健全、各项制度完善。

三、主要做法

（一）领导重视，为全面落实减负政策提供强有力的组织保障

一是加强领导。从年初开始，由乡成立了农民负担监督检查领导小组，由乡纪委、农技站、财政所等有关站所负责人，定期研究分析减负工作，对各项强农惠农政策加大宣传力度，进一步细化措施，增强各项政策的透明度。同时层层召以开各类会议，利用村广播、标语口号等形式，广泛宣传农民减负的一系列方针政策，使各项政策家喻户晓，深入人心。

二是落实责任。乡党委政府与各村签订了减轻农民负担责任书，制定了奖惩措施，明确了村支书为第一责任人，亲

自抓、负总责。组织抽调8名包村干部，作为减负工作直接责任人，深入到村，了解信息，体察民情，指导和监督减轻农民负担工作。

三是加大投入，完善管理。设立了减轻农民负担办公室，与农技站合署办公，由分管领导任办公室主任，各涉农站所负责人任成员，经常性的开展工作，实行不定期检查，发现问题立即介入、纠正，并严格追究当事人的责任，将问题消灭在萌芽状态，有效的防止农民负担反弹。

（二）完善制度，切实把减负“四项制度”落到实处

一是坚持和完善涉农收费公示制。财政所、纪委等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关，并及时进行调整、更新，逐步把“公示制”与村务公开，特别是与村级财务公开结合起来，实现涉农价格和收费公示 “全面、及时、合法、准确”。

二是认真落实农村中小学义务教育阶段 “两免一补”政策，坚决制止农牧村教育乱收费行为。2011年，我乡义务阶段在校学生全部实行免费入学，并且还给贫困学生和住校生发放生活补贴。

（三）定期检查，切实做到每半年对农民负担进行一次专项检查。乡党委政府抽调专人组成检查组，对全乡2011年以来的强农惠农政策落实、一事一议筹资筹劳开展、涉农行政事业性收费等情况进行了全面自查。检查采取明查暗访、查看资料、入户调查、走访单位的方法进行，先后深入8个村的200多户农户及乡属各站所。从检查情况看，全乡各村、有关涉农收费站所都能严格执行减负和惠农的各项政

策，没有发现违纪违规行为。

四、存在的问题

一是部分农村群众居住分散，召集会议困难，影响了村务公开的知晓率。

二是各项惠农政策宣传不到位，宣传方式单一。

五、整改措施

一是进一步规范完善村务公开的内容形式，切实达到公开透明的目的。

二是加大强农惠民农政策的宣传力度，力争做到家喻户晓，人人皆知的目的。

松坪傈僳族乡人民政府 2012年1月5日

第四篇：减轻农民负担自检自查报告

减轻农民负担自检自查报告

根据龙陵县人民政府减轻农民负担办公室下发的《关于进上步完善农民负担相关工作的通知》、《云南省物价局云南省教育厅关于进一步规范我省中小学校服务性收费和代收费管理有关问题的通知》和《云南省主要涉农价格和收费项目及标准》及上级检查验收的评分标准，为进一步加强和完善我乡农民负担工作，切实把减轻农民负担工作落到实处，我中心学校进行了认真自查，现将自查情况总结汇报如下：

一、领导重视，精心组织

我中心学校领导高度重视，精心组织，周密安排，认真开展自查自纠工作，切实把减轻农民负担工作落到了实处。

二、自查情况

（一）服务性收费和代收费情况。我中心学校管辖的15所完全小学及1所初级中学，部份学校因管理需要统一着装的，学校本着经济实用的原则购置校服，并只收取成本费。学生接种规定免费疫苗的学校没有向学生收取费用，接种自费疫苗以学生及学生家长自愿为原则，学校代收其费用仅收取疫苗费。学生办理保险以学生或学生家长自愿为原则并按规定的标准统一收费。

（二）教辅资料的征订。除教育局教研室征订的资料，学校没有私自征订任何的教辅资料。作业本由学生或学生家

长根据需要自行购买。

（三）附设幼儿班收费情况。幼儿班由在编教师任教的收费严格按收费标准收费并按时存入财政专户，不是在编教师任教的收费标准全部经村委会“一事一议”决定，并由村委会代收代管用于支付幼儿班教师工资。

（四）“两免一补”，落到实处。“两免一补”是国家的一项惠民政策，严格按照上级精神要求进行发放给切实困难的学生。寄宿生生活补助严格按程序及时足额发放到学生手中。

自查结果表明，我乡教育系统严格执行上级收费标准，认真执行上级政策，并无乱收费现象发生，切实把减轻农民负担工作落到了实处。

象达乡中心学校2012年3月15日

第五篇：镇减轻农民负担工作考核办法

×镇减轻农民负担工作考核办法

为做好新形势下农民负担监督管理工作，切实维护农民合法权益，促进社会主义新农村建设，进一步强化农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制，现结合我镇工作实际制定本考核办法。

一、考核对象

教育、民政办、计生办、土管所、财政所、派出所、卫生院、电管站、农业、及各村民委员会及其他涉农民负担的收费部门(以下简称涉农收费部门)。

二、考核内容与方法

（一）考核内容

1．落实责任制情况25分。每年年初部署减轻农民负担工作，提出减轻农民负担的任务、目标和措施，并与镇政府签订了责任书。

2．监督检查情况25分。不定时对涉农负担工作进行监督检查，每年12月底前对本镇落实减轻农民负担工作进行一次检查，写出检查报告报镇农民负担监督管理部门。

3．整治突出问题情况20分。根据本镇年初提出涉农负担的任务、目标和措施，落实整治涉农负担突出问题的成效。

4．涉农违纪案件和违规问题处理情况30分。本内涉农来信来访处理情况，以及涉农违纪案件和违规问题查处结果。

（二）考核方法

采取自我考评和考核组抽查相结合的百分制定量考核。考核结果：90分以上的为优秀，70—89分的为合格，69分以下的为不合格。

（三）考核程序

1．自我总结和评分。各涉农收费部门每年12月底前总结本部门本减轻农民负担工作情况，总结报告内容要详实，评价要公正客观，进行自我考核评分。于次年1月10日前将工作总结和考核表报送镇农民负担监督管理办公室。

2．提出奖惩意见。对考核确定为不合格的单位，提出“黄牌警告”。对确定为优秀的单位，由农民负担监督管理办公室、纪委、组织等部门联合进行表扬。

3．建立考核档案。减轻农民负担监督管理办公室每年4月底前，把镇各涉农收费部门的考核结果报送镇组织部门记录在案，作为业绩评定和干部任用、奖惩的依据。

三、本办法适用于各村落实减轻农民负担工作责任制的考核。