上市公司举报

第一篇：上市公司举报

举报信的前世今生

21世纪经济报道 徐亦姗 北京报道 2012-07-07 01:33:59 评论(1)条 随时随地看新闻

核心提示：一封寄给证监会和广西证监局的实名举报信，直指招股书中披露的员工薪酬不实和高管认购法人股时资金来源造假。

四年前的夏天，刚刚拿到恢复IPO后首单项目的三金药业（SZ.002275）或许怎么也没有想到，迎接它的并不是一场洋溢欢乐和祝福的庆功宴，而是一封寄给证监会和广西证监局的实名举报信，直指招股书中披露的员工薪酬不实和高管认购法人股时资金来源造假。

尽管受举报门困扰的三金药业最终得以顺利上市发行，但是IPO举报所代表的项目“阳光化”的变革，值得行业深思。

十大方面

“上市遭遇举报并不鲜见，以我们经手的项目来看，收入确认、PE腐败、企业董事经理重大违法行为、企业自身违法行为，这些方面都被人举报过。”一位深圳地区保代人士向记者透露。

其中冲刺创业板的企业由于规模相对较小，抗风险能力相对较差，财务状况不稳定，更容易遭受到各方举报。根据汉鼎咨询一份研究报告，截至去年4月，证监会创业板部共收到200多封举报信，涉及100多家企业。其中188件举报信已办结，办结率为92.61%。

汉鼎咨询指出，创业板公司举报信主要涉及十个方面：

一、关联交易多，利润过度包装。如公司在原材料采购、产品销售方面与公司股东及其关联公司存在大量关联交易，导致财务数据失真。

二、内控存在重大缺陷，比如独立董事任职资格存在瑕疵或者公司管理层、实际控制人的状况变动未实时披露。

三、历史沿革问题，股权变更没有依据。

四、税收方面存在瑕疵，存在重大欠税行为。比如公司在上市过程中补税，但与当地政府没有达成默契和共识，仓促申报材料，导致被举报。

五、利润操作痕迹太过明显，比如违背会计准则规定转回了以前年度确认的长期资产减值损失，通过向上市公司捐赠直接输送利润等。

六、隐瞒报告期内被行政处罚的事实，比如在报告期内，发生了违法违规情况，不符合“拟上创业板公司最近三年内不存在损害投资者合法权益和社会公共利益的重大违法行为”的规定。

七、募投项目尚未取得生产许可。

八、业务和技术数据真实性存在疑问，市场调研数据误差较大，没有调研工作底稿及数据推理过程。

九、国有资产流失或无形资产定价有失公允，比如企业在国资改制过程中，将国有资产价格做的很低，并且在引进私募过程中没有合法合规的审批手续。

十、高新技术企业认定材料明显造假，或现有专利及申请专利情况与事实不符。“项目放在阳光下”

而伴随预披露制度的推出，监管层对招股书信披质量的要求更达到新高度。“招股书是法律文件，要严谨、风险要充分揭示，不会因为企业有一个风险而否决。”证监会有关部门负责人在今年第一期保荐人代表大会上表示。

该负责人指出，目前发行人招股书的情况是“材料粗糙，发行人先排队再完善，一边审核一边修改”，而媒体舆论监督以及预披露受理即披露要求能够提高申报材料制作质量。

记者从投行人士处了解到，遭遇举报已经成为影响创业板公司IPO审批进度的一大重要原因。

因举报内容大多来自竞争对手方面，主要涉及专利纠纷和财务信息举报，属发审过程中最为关注的重大或有事项范畴，因此监管层对此颇为重视。

“现在监管层对带线索的举报都要求进行核查，一定要认真回答反馈意见中提出的问题，很多可能来自于举报中提到的方面。”有资深保代人士向记者透露，“值得注意的是，发审委审核过程中，若举报情况不能得到澄清，也会名正言顺的成为企业被否理由。”

尽管上市举报提及事项会加大保荐机构的尽职调查的工作强度，但多数保代在采访中表示，欢迎能够曝光企业核心问题的有价值举报，同时也希望监管层采取措施严惩恶意举报。“项目放在阳光下，对提升拟上市企业质量是有效的，而且会帮助投行化解风险。如果真有严重问题，宁愿上会前被举报，被批，也不愿带病上市。保荐人更看重自己的名誉。”有资深保荐代表人对此表示。

三大案例详解IPO举报中的恩怨情仇

21世纪经济报道 徐亦姗;丁 伟 北京报道 2012-07-07 01:34:02 评论(1)条 随时随地看新闻

核心提示：“如果你真正了解过足够多的举报，你会明白，这里不仅有中国企业的原罪，更有社会众多荒唐现象的根源。与举报同行，这已是投行的常态。”有投行人士对数量众多的IPO举报感慨道。

一家企业要变成上市公众公司，其迎接的不仅仅是来到资本市场融资带来的机遇，还有公众监督的责任。

而在冲刺IPO特殊时期，这种来自公众监督的力度无疑更是被放大，因此也出现了形形色色的举报信案例，处理不好，则直接影响企业未来的命运。“细节决定成败这句话用在企业上市上真是太恰当了，经历一次后我们才领悟到在资本市场打交道跟日常埋头苦做业务是多么不同。”一位北京地区创业板公司副总曾跟记者感慨，“事事都得注意，哪个环节没注意到就可能出问题，往往是越不放在心上的小问题最后会搞出大事端。”

而有投行人士则总结指出“上市无小事”。

“上市后变成公众公司，竞争对手的恶意举报，媒体的质疑，任何一点小问题都可能掀起投资者的争议，成为发审委审核时询问的重点问题。”其指出。

事实上，并非所有举报都可以成功阻挡住企业的上市之路。在投行人士看来，“举报信”质量良莠不齐，其中大多是无价值的恶意举报，矛头直指企业核心问题的不多。

“如果你真正了解过足够多的举报，你会明白，这里不仅有中国企业的原罪，更有社会众多荒唐现象的根源。与举报同行，这已是投行的常态。”有投行人士对数量众多的IPO举报感慨道。

与上述投行人士观点相呼应的是，在6月28日进行的第二期保荐代表人培训班上，证监会有关部门负责人透露称，真正因为媒体报道影响审核的不足5%。

“有负面报道并不可怕，发行部不会只因媒体报道或媒体定罪就否定企业，只要企业自身没问题，充分的高质量信息披露可以抵御媒体对发行人的质疑。”该负责人补充道。

然而IPO之路，时间就是机遇。对IPO企业来说，一旦解释不清监管层质疑的问题，将面临打回去补充材料、更新财务数据和重新排队等待过会的烦恼。遥遥无期的上市之路、悬而未定的审核结果，无疑蚕食着企业高管和相关保荐中介机构的耐心与精力。

公正、有价值的举报无疑为投资者更好的判断公司价值提供了帮助，但对于大批量的无价值恶意举报，发行人也需要发声的渠道。

有沪上投行人士则建议，“建议提供平台要求拟上市公司公开澄清报道，并对诬陷进行处罚。”他指出，“监管层推行的受理后即预披露，没有任何技术难度，但发行上市的难度会大幅增加；不是难在媒体和公众的正常监督，而是难在竞争对手和相关利益方的恶意举报。”

虽然举报信的公正与否，还需看个案而定，但如果从案例来看，其涉及到的渠道大多有几个方面，一是内部人的举报，主要有员工股权与待遇问题，以及内部人知晓的企业经营信息，二则是来自于竞争对手。本报找到三大案例，追踪其最新进展，为读者展示IPO举报中的恩怨情仇。

海天调味：员工股纷争

对于内部人举报涉及的员工股权与待遇问题而言，企业首先合规合法处理好相关改制前的员工待遇。

“企业不能一味省小钱。”有投行人士在谈及上市阶段企业与员工关系时感慨道，“四金如无特殊情况按章缴纳，高度重视职工生产安全。举报大都从内部流出，其并非出于对资本市场公心，泄私愤者更多。” 事实上，在实际操作中因忽视员工权益而导致上市申请被否的案例早有前科。2011年1月14日，上海中技桩业股份有限公司（首发）未通过，而造成公司被否的原因正是企业不重视职工生产安全而引发的内控混乱。

根据证监会官方披露的被否原因，报告期内，上海中技桩业股份有限公司嘉兴中正、苏州分公司两家子公司共发生四起工商事故，导致一名工人死亡。当地安全生产监督管理局就上述事故分别下发了《行政处罚决定书》，分别对嘉兴中正和苏州分公司予以罚款的行政处罚。对此，发审委无法确定发行人在安全生产管理方面的内部控制制度是否健全并且有效执行。

此外，企业上市改制时期的员工股权转让处理不当引发的经济纠纷亦构成IPO举报的一大来源。5月14日，佛山市海天调味食品股份有限公司（以下简称“海天调味”）首发申请获准通过。就在公司上市百里之路行至九十之时，一则“807名职工的股权在半小时内强制回购”的举报信一举将其推上了舆论的风口浪尖。

前员工在举报信中表示，海天调味公司高管在回购集体股权、企业注销过程中采取违规手段，最终将“集体企业转制为私人企业”。有原海天调味人士更向媒体证实称，早年海天调味在回购公司职工拥有的海天集团股权时，确实存在一些“不当”做法，这其中包括强制、恐吓和威胁，而正是这次回购，使得海天调味顺利地从市属全民所有制企业“调味”成股份有限公司。

按照公司的说法，2008年10月13日-15日，海天集团分别与807名职工股东签署了《广东海天集团有限公司股权回购协议》。根据协议，海天集团回购807名职工股东拥有的海天有限股份，总计相当于47332327元注册资本，回购价格为每1元注册资本19.532元，回购价款分期支付给相应的员工股东。

海天调味强调，此次回购，海天集团共召开了5次大会，向全体职工说明回购股权的情况，全体职工自愿选择是否由海天集团回购股份。海天集团最终如何完成回购，招股书上无处可查。

但有原海天调味人士向媒体证实，海天集团在2008年采用不到半小时的时间逼迫集体持股股东同意回购协议形式，用3亿多元集体利润回购集体股东持股20多亿元的资产。该人士向媒体指出，“我们很多都是海天的老员工，怎么会舍得放弃公司的股份，公司大股东一分自己的钱没掏就把企业给全揣到自己兜里了，这对集体企业的员工非常不公平。”

对于企业改制上市中或可能造成的员工股权纠纷，有投行人士如此总结道，“关键词是和谐，让员工认同上市理念。处理工会、职工持股会等特殊情况务必宽严相济，宽的是价格，严的是程序。”

最终，海天调味上市前虽经历一轮惊魂，但IPO大门并未因此向其关闭。6月29日上午，记者以投资者身份致电公司询问上市进展，该公司工作人员告诉记者，“前期问题已经处理差不多，其中一些质疑在媒体已经解释得很清楚了。”

而对于上述股权纠纷等问题是否会对公司上市造成实质性影响，该工作人员则表示，“没有影响，公司现在正在等待证监会发批文。”

莎普爱思：内部举报销售三宗罪 同样是被公司内部员工举报，拟冲刺中小板的浙江莎普爱思药业股份有限公司（以下简称“莎普爱思”）情况则麻烦得多，因其面临的是前述的第二种情况，即内部人知晓企业经营信息或存瑕疵。

证监会公布的首发在审企业情况表显示，2月8日预披露的莎普爱思已中止审查，是自2012年2月1日证监会公布在审企业情况以来首单中止审查案例。

根据《中国证券监督管理委员

会行政许可实施程序规定》，企业出现“中止审查”通常涉及以下几种情况：

（一）申请人因涉嫌违法违规被行政机关调查，或者被司法机关侦查，尚未结案，对其行政许可事项影响重大；

（二）申请人被中国证监会依法采取限制业务活动、责令停业整顿、指定其他机构托管、接管等监管措施，尚未解除；

（三）对有关法律、行政法规、规章的规定，需要进一步明确具体含义，请求有关机关作出解释；

（四）申请人主动要求中止审查，理由正当。对中止审查的原因，莎普爱思董秘办工作人员接受媒体采访时表示，主要是“因需要补充反馈材料、补充年报，短期内无法完成，所以申请了中止审查”。

但记者了解到，导致莎普爱思中止审查的真正原因或是一份内部人员举报信，涉嫌财务造假和偷税。

莎普爱思前身是浙江平湖制药厂，报告期内主打大输液和眼药水，尽管大输液是其传统产品，但公司目前最大亮点则是抗白内障眼药水——莎普爱思滴眼液，根据招股书相关数据显示，该产品2011年成本价1元，出厂价26.5元，毛利率高达96%。

尽管莎普爱思滴眼液毛利高，但销售费用率也高。有财务审计人士分析认为，这与其销售模式有关。这种滴眼液作为非处方药，2010年95%通过OTC销售，就是要通过药店而不是医院到达患者手里，公司对渠道滴眼液实施全程管理的销售模式致使厂商的渠道费用很高，2011年莎普爱思综合销售费用率高达33%，如果剔除大输液，滴眼液的销售费用率可能超过50%。

不过，尽管销售费用率从表面看上去并无问题，但前述内部人士向媒体举报该公司销售费用存在三宗罪。

第一宗罪是设立皮包公司，根据媒体报道，因上市公司对员工保险要求比较严格，2011年6月，莎普爱思把未买保险的700多名销售人员的劳资关系全部转至潜山县文祥广告有限公司，于是2011年5月前进公司的员工都有两张银行卡：一张平湖建设银行卡，一张安徽农村信用社卡，所有报销及提成仍打在建行卡，工资则打在安徽信用社卡上。

而前述文祥公司实际是莎普爱思专门为逃避缴纳社保税收而建立的皮包公司，举报人称，文祥公司注册资本50万元，法人代表为王文祥，曾是莎普爱思在吉林省的总经销商，而总经理则由莎普爱思营销中心经理张祖新担任。

第二宗为利用发票冲账。2009年初至2011年5月，莎普爱思眼药水业务量激增，公司招聘了大量销售人员，从2009年的400名左右增至2011年5月的800名左右，这期间所有销售人员的工资，均由员工本人将各种发票以出差报销的名义贴在一张公司专用的《差旅费报销单》上，实际报销的则再另贴一份。第三宗为利用工资套现；莎普爱思销售人员工资基本为1000-1600元，而公司总部造的工资却有3500元。每个人凭空多出的2000元，全部用来计入员工工资以达到偷税目的，此外还凭空虚构几百名员工以发工资的名义进行偷税。

“若此事属实，则莎普爱思招股书多处涉嫌虚假陈述。” 前述财务审计人士表示，“一是销售人员数量，招股书称只有294人，实际上有上千人；二是销售费用中职工薪酬不实，举报人士称莎普爱思销售人员工资基本在1000-1600元之间，取中位数1300元，按1000人计算，则前三季度的职工薪酬高达1170万元，而目前账上只有606万元，少了564万元；三是这些挂靠销售人员社保没有依法缴纳；四是隐瞒关联方潜山县文祥广告有限公司及相关的关联交易。”

对此，6月29日，记者以投资者身份致电公司询问中止审查及企业后续上市进展，但莎普爱思工作人员以“公司董秘不在，不了解情况”为由拒绝记者的询问，并要求直接联系董秘。记者随后将采访提纲发至公司董秘吴建国的邮箱，但截至记者发稿时仍未接到该董秘的回复。

理邦仪器：专利权之争

而针对来源自竞争对手的举报信息，由于目前每家IPO企业必须在招股说明书预披露稿上详细披露“发行人情况、业务与技术、财务报表等日常保密的商业信息，事实上，某种程度上的信息披露过细可能导致企业商业秘密泄露，甚至影响企业竞争力，或者，是引来一些行业竞争中的灰色地带纷争，理邦仪器和迈瑞生物之间的纷纷扰扰，或是其中的一个注脚。“2007年到2008年，理邦仪器相关产品上市的时候，我们就已经发现其涉嫌抄袭迈瑞的产品。之所以等到3年后其上市后才予以举报和诉讼，主要是想根据理邦仪器披露的产品销售数额计算我们进行索赔的具体金额。”深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司（以下简称“迈瑞公司”）新闻发言人李文楣此前在接受记者采访时指出。

记者从迈瑞方面了解到，理邦仪器与公司属于同行业企业，也从事多参数监护仪的生产销售。但理邦仪器产品中采用的软件技术信息、PCB图和电路图，甚至连软件中出现的错误缺陷均与迈瑞公司产品中采用的实质性相似。

2011年4月11日，迈瑞公司宣布，深圳市中级人民法院已经于4月8日受理了迈瑞公司诉深圳市理邦精密仪器股份有限公司知识产权侵权系列案。而此时距离理邦仪器（SZ.300206）拿到上市批文尚不足两个星期。

尽管深圳市中级人民法院已于4月8日受理此案，但据理邦仪器上市后的公告，其于三个月后的7月15日才收到法院送达的应诉通知书及相关诉讼资料。

迈瑞公司本次起诉24个案件，案号为(2011)深中法知民初字第257-268、319-330号，其中包括23个专利侵权纠纷案件和1个商业秘密纠纷案件。

三大案例详解IPO举报中的恩怨情仇

事实上，这两家同位于深圳市的竞争对手间的关系颇为复杂。理邦仪器招股书披露，公司头号竞争对手迈瑞公司的另一个身份竟是其内销市场的第一大客户。2008年，理邦仪器对迈瑞公司的销售收入为424.19万元。而迈瑞公司承认与理邦仪器存在多年业务往来：2005年前，其主要给理邦仪器提供OEM业务，贴理邦牌生产监护产品。当时理邦并没有自己的监护产品研发与制造，完全依赖代工销售。

不过，有接近两家公司的人士最新向记者透露，“现在迈瑞和理邦两家公司之前基本没有业务往来了，可能两家公司下属经销商层面代理业务还存在交叉情况，但公司层面的直接交易基本没有了。”

此外记者调查了解到，理邦仪器招股说明书中披露的6位现任员工均出身于迈瑞公司，其中5名为理邦仪器研发部核心人员，1名为理邦仪器市场部人员。

有接近迈瑞公司人士告诉记者，上述6人在迈瑞公司任职期间，曾参与其多参数监护仪产品的研发工作，并与公司签订了保密协议。由此，上述6位核心技术人员涉嫌未经许可将迈瑞公司的技术泄露给理邦仪器。

不过，记者查阅理邦仪器招股书发现，其并未披露上述6人在迈瑞公司的工作经历。6月21日，理邦仪器发布公告称，就迈瑞公司起诉本公司DUS6 Vet 全数字超声诊断系统侵犯其专利号为ZL200710124611.7 号专利一案（24个案子中第一个案子）结果已出，理邦公司未经迈瑞公司同意，以经营为目的制造、销售、许诺销售被控侵权产品，构成侵犯原告专利权，必须立即停止侵权行为，销毁库存侵权产品，并赔偿迈瑞公司经济损失100万元。

对此，理邦仪器表示，“上述案件涉及产品型号已经处于生命周期后期阶段，按照计划正在退出市场，新的升级换代产品已经开始按照产品规划方案逐步替代。本次公告的诉讼对于本公司的生产经营及利润无重大影响。”

“现在24个案子都已经开庭审理完了，法院在做进一步鉴定和审计，鉴定主要是判断理邦是否存在对迈瑞的相关专利侵权，而审计则是计算最终赔偿损失。”迈瑞公司诉讼律师，星辰律师事务所崔军律师告诉记者。

公告显示，理邦仪器对上述诉讼中涉及的8项专利中的6项提出专利无效宣告，包括三项发明专利和3项实用新型专利。

对此，崔军表示，国家知识产权局下属的专利委员会已经对理邦提出的专利无效宣告做出审议，对其中多数维持，只有个别权利要求维持无效。

不过华泰联合证券在事件点评研报中则出具了不同观点，理邦仪器已对被诉侵权产品进行了较多的更新工作，其他案件被判侵权也可能一样对经营没有影响，而赔偿由公司实际控制人承担。因此可能不管结果如何，案件结束就对公司经营有利。

实际上，由于此案件后续赔偿金额将由实际控制人承担，不会对公司业绩造成直接影响。而理邦仪器目前最为担心的是，悬而未决的专利诉讼或将影响到公司后续新产品上市进程。记者从业内人士处了解到，对于医疗仪器行业来说，高毛利产品的生命周期较短，产品利润率上市后的折旧率将会逐年增大，毛利率下滑的迹象明显，必须通过不断推新产品替代旧产品来保持毛利率水平。然而，由于涉及专利纠纷，理邦仪器目前颇为被动，后续新产品的研发推广或将受到牵制。

与此相对的是，理邦仪器2011年报数据显示，公司主营的多参数监护仪、心电图机、产科监护系统、B超整机、零配件销售五大类产品毛利率出现不同程度下滑。其中，B超整机下滑幅度最大，为6.72%，零配件销售和心电图机紧随以后，分别为2.44%和1.76%。“新产品研发推广是市场部的事情，我不是很了解。败诉对公司的具体损失现在不好说，详见我们后续发布的公告和季报。”6月29日下午，理邦仪器董秘办公室工作人员告诉记者。

第二篇：上市公司举报任元林涉内幕交易？

市公司举报任元林涉内幕交易？

2014-05-27 08:37:35来源：腾讯财经 *ST国恒5月26日晚间公告，依照相关规定，公司对公司原董事长、法定代表人蔡文杰进行离任审计。在近期的离任审计中，蔡文杰向公司移交了江苏新扬子造船(位置 评论 新闻 招聘)有限公司、泰兴市力元投资有限公司与相关方签署的《股票回购协议》、《股票回购协议之补充协议》、《委托管理协议》。公司董事会认为任元林（协议中作为江苏新扬子造船有限公司代表签字）、泰兴力元与相关方签署上述合同及其日后行为涉嫌违反相关法律法规，公司向相关部门进行了举报，相关方受理了公司的举报。

公司认为，任元林、泰兴力元与相关方签署上述合同及其日后行为涉嫌：内幕交易，虚假陈述，侵犯上市公司独立运作，违规获得上市公司股权，操纵上市公司股价，阻碍上市公司自查、整改，阻碍上市公司定期报告如期、如实披露，增加上市公司风险。

5月21日，*ST国恒收到中国证监会稽查总队下发的《调查通知书》，因公司涉嫌违反证券法律法规，根据相关规定，证监会决定对公司立案调查。

曾经风光一时的民营铁路第一股，如今千疮百孔，与现任大股东之间矛盾重重。昨天的公告显示，其新任大股东提出的提案，全部遭到董事会否决。内部治理之混乱令人吃惊。一周之前，*ST国恒自曝9亿募资失踪的事件。据相关数据，2009年*ST国恒通过定向增发募集资金21.13亿元，而根据公司2012年年报，公司在春罗铁路等三个项目上已投入逾12亿元，应该剩募集资金9亿元，但这9亿元资金不翼而飞。

遭遇多重打击的*ST国恒，高管纷纷选择撤离。5月初，其公告称董秘、证券事务代表均因为个人原因提出辞职，加上此前董事长、总经理先后辞职，*ST国恒是目前两市董事长、总经理、证券事务代表均空缺的奇葩公司。在管理层几成空壳的状态下，*ST国恒走向堪忧。

第三篇：举报材料

举报材料

中共常德市委组织部、武陵区委组织部：

常德市纪委、武陵区纪委：

我们是武陵区东江乡白龙村的村民，特向各级纪委、各级组织部领导反映我们白龙村现任党支部书记徐泽林的几个问题。

一、徐泽林同志于91年违背计划生育政策，作为一个党员、基层干部生育二胎，按照党的有关政策，是不能胜任基层党支部书记的。

二、在责任期间不民主，搞君主作风，一言党、老子天下第一，使得村级班子不团结，敢怒不敢言。

三、整天不务正业，小车进，小车出，几乎天天开宾馆聚众赌博，村里有事，都由其他村干部去做，搞摇控指挥。

四、不关心农民首期，白龙村二组的田地是十一届三中全会以后分给的，由于种种原因村里把白龙村二组的几十亩良田，在没有经得白龙村二组全体组民同意的情况下同，就佞给了其它几个组，按照党的政策30年不变，白龙村二组要回自己赖以生存的土地，是合理合法的，也是政策允许的，同时也向村里反映多次示果，而且，徐泽林同志还说，错了也不给，就将错就错，农民怨声载道，很是气愤。

五、根据武陵区村党组织换届选举工作培训资料汇编（中共常德市武陵区委组织颁发），有下列情况之一的，不能确定村党支部成员候选人：选举前3年内受过劳动教养、刑事处罚（包括免予起诉）的、因经济或其他问题正被纪检、书法机关立案审查的、1990年以来有违法生育行为的。

区级以上公安机关确定的重点治安对象出现以上不符合候选人资格条件人员当选的，当选无效。

试问上级领导：共产党的基层干部就能一手遮天吗？难道就不管老百姓的死活了吗？特别值得一提的是：东江乡党委关于白龙村党支部书记超生二胎（91年出生）违规一事，我们认为东江乡党委书龙一伍同志有欺下瞒上的行为，应负主要责任。过去只有包瞒婚姻之说，现在居然还有隐瞒干部之理。我们还是想念党，想念正义，为了保持基层党组织的纯洁性，请求两级纪委领导，对这样的基层干部做出调查处理为盼。

东江乡白龙村全体村民

2011年8月9日

第四篇：举报材料

举报反映

尊敬的中央巡视组领导：

我们是西安市长安区郭杜街道办事处东五桥村委会第一组广大村民，今天我们怀着实事求是的态度向领导机关举报反映我村村民委员会主任勾建兴利用职务之便非法倒卖土地10余亩，违法建设村民安置楼，不但以安置楼为名大肆对外出售楼房而且多年来从不向村民公布账目，严重涉嫌、非法侵占集体资产，浑水摸鱼贪污腐化，利用贿选手段，大量送钱拉票当上村长，但是任职期间勾建兴没有办一件对群众有益的事情，郭杜街办领导公然包庇纵容勾建兴的违法行为，官僚作风导致地方主义保护风气愈演愈烈，为此，民怨沸腾，特此向党政纪检监察机关举报反映，下面是勾建兴的部分违法事实，请尽快调查核实，处理为盼：

一、2009年村上换届选举时，勾建兴靠在暗处给村民塞钱，非法拉票而最终当选。面对这种违法选举，街办监督选举的干部心知肚明，但是就是不制止，任由贿选发展，试想这种行为与买官卖官有何不同？上任能不以捞钱为目的吗？所以就出现违法倒卖土地、违法建设安置楼大肆向外出售，而且拒不公布账务的违法情况，在2011年换届选举时，勾建兴再次肆无忌惮的进行贿选拉票，这次花的钱数额巨大更是让人咋舌，对此街道领导仍是置若罔闻，压制百姓。

二、勾建兴假借村委会（村委会选举有村民代表，但是村里的大小事情的决定勾建兴从不召开村民代表大会，而且扬言我叫你们参加你们就是代表，不叫你们就是各屁）委会建设综合大楼为名又为自己及亲朋谋私利，3至6层安置村民，而自己和自己兄弟、干部占用三楼，每平方售价1065元，而上层被安置的群众需每平方米1500元，购房款都是交到勾建兴个人账号；第二次村委会（同样不召开村民代表大会）决定建设《五桥新苑》共两栋高层，每栋地下1层，地上27层.名义上是给村民的安置楼，事实上是建小产权楼，什么审批手续也没有，竟在宣传册上吹嘘说“现房可按揭，即买即办证”，这纯粹是骗人的鬼话，楼盖好了，也大量出售了，很多购房者要求退房，因为该楼什么审批手续都没有，他们都感到上当受骗了，再说村民利益问题，当初村委会承诺说是给村民盖的安置楼，而且条件是认购，凡是本村村民都有权利认购，每平方价格1800元，谁认购谁把钱直接汇给勾建兴私人账号，账目混乱，无人监管，也不召开村民委员会，搞特权自己说了算，凡是村委会干部大都直接给大户型的房子，包括他的亲戚、子女、本家都是直接给大户型房子，不用和村民一起参加选房（参加认购的村民一起抓阄选房，凭手气，抓大的是大的，抓小的是小的。）房子大户型有138平米、165.88平米，小户型有88.45平米和96.47平米107.12平米，相比较而言，大户型的公摊面积为24.85平米、29.86平米，而小户型公摊面积为21.42平米20.00平米，显然这是不不公平公正的。显示表明公摊面积落差较大，这中间就存在问题，有贪污问题和非法侵占问题。另外村名卢秀芳因祖孙三代在家无法居住，就去勾建兴那里进行认购，要交首付房款，因当时楼还没盖，勾建兴说你来晚了，在昨天晚上12点之前就结束了，在上一届勾建兴担任村长时，楼已经盖了一半，在换届选举时，开发商怕勾建兴不能连任损失盖楼的垫资款，勾建兴拍当不上，开发商拿出100余万为勾建兴贿选拉票，勾建兴又用集体盖房的房产资源十几套房子为自己拉选票，最终才当上 了二次村长，卢秀芳听到消息后去找村长要房，勾建兴不但不给还将人拒之门外，以上情况均属实，如果不信可以同当事人当面对质，现在还有的村民要房不给，盖楼没有监理没有质检报告，存在安全隐患问题。

三、2013年，勾建兴擅自将预留土地10余亩，作价卖给开发商，每亩地3.8万元，后因村民知道及时阻挡，他未能得逞，现该处土地已严重荒芜。后来村上又把卖地款给村民分了一点，这件事街办也知道，双方勾结，暗箱操作，由此肯定非法倒卖土地和贪污买卖地款的事实，我村民强烈要求进行审计，通过审计查处不法分子、腐败贪官。

以上举报事实人人皆知，村民强烈要求上级查处此事，应以中央反腐精神，“老虎苍蝇一起打”，把郭杜街办第五桥村的蛀虫抓出来，把他们的账务在阳光下晒一晒，尽快给村民一个公平公正的说法！

此致

敬礼

2014年10月5日

五桥村村民

第五篇：举报材料

举报材料

举报人：孟志国、秦京路、李林霞、李文贞、何计申，现住：河北隆尧县北楼乡南汪店村。

被举报人：李梦申，河北隆尧县北楼乡南汪店村支书，住址同上。

被举报事项如下：

2011年，李梦申将承包给李振华的4亩公用地未到期又 卖给吴军祥。

2009年，李梦申将承包给给宋二莫的2.5亩地（4万元）又卖给本村李老欣。

以上两项未经召集村委会同意私自出卖收入全部归己 所有。

2008年，李梦申未经土地局批准，违法买了李忠霞0.8 亩地盖成房子。

以上举报事项属实，望领导严查、处理。

2013年920日

月

举 报

名目张胆贪占上百万暴富起来的村官李梦申

检举人：孟志国、李文贞、秦京路、高米坤、李增田、何计申、李林霞、孟春国 河北省隆尧县北楼乡南汪店村人。

被举报人：李梦申吗，男，51岁，隆尧县北楼乡南汪店村支书。

被检举人李梦申自2002年起担任南汪店村干部，后人村党支部书记。至今，近十年时间，已由一个普通农户一下变成拥有百万资产的爆发户。201

1年一年间建起两处楼房豪宅，豪宅富丽堂皇，又购置轿车两辆，专供和家人乘用。李梦申依仗职权邮集体出资，个人再租用（东曲村，杰子）轿车一辆。经常出入于酒店、宾馆，十分张扬气派，村民都怒不敢言。

我们要举报李梦申是怎样暴富起来的，仅举四例事实，请求查处。例一：为村民安装自来水管，从中贪占村民61万元，贪污县水利局补偿款20万元。

2010年，李梦申向700户村民收取自来水管安装费，每户收取1300元，共计91万元。安装自来水管实际支出30万元，剩余61万元李梦申进行贪占。县水务局为安装自来水管打探水井补偿款20万元，由李梦申贪占，共计81万元。

例二：贪占打机井国家补偿209000元

2011年秋，为农田水利基本建设，路桥公司向南汪店村给付补偿款209000元，补偿标准为每打机井1眼，补偿1.9万元。李梦申申报打井仅11眼，其中5个井眼，每个6000元（打井机，南楼，国旗。）六个井眼，每个5500元（任县，大宋村，庆锋）。11个井眼共计款63000元，11个井眼总共配套款49500元，打井总用款112500元，李梦申贪污96500元。

例三：高速公路路过南汪店村，补偿大队40万元。2011年秋，邢衡高速修建，从南汪店村经过。隆尧县交通局向南汪店村拨付补偿40万元，李梦申支取后不入集体账目。40万元由李梦申贪污。

例四：贪污村民个人土地补偿款15万元。

2012年秋，邢衡高速公路修建，因土源利用村民土地，共利用村民土地300亩，300亩土地已用。给群众定合同1.5米深，实际挖土2米深，超0.5米，使村民基本农田无法耕种，邢衡高速向南汪店村给付土地补偿金，每亩为5000元，共给付150万元，李梦申支取150万元，实际每亩按4500元发放。李梦申从中贪占每亩500元，共贪占村民土地补偿15万元。

仅以上四例可以看出，李李梦申虽然是党的基层领导干部，但已经蜕变成败类分子，李梦申在以上四例中贪污侵占集体村民各种补偿高达56500元。李梦申贪污侵占集体，村民巨额资产的手段并不隐蔽，而且是明目张胆，李梦申之所以能得逞，反映了农村监督机构缺失。国家法律在南汪店村并没有体现出来，还可以看出。随着李梦申的暴发户，李梦申的社会能量也膨胀起来。有乡党委书记李士平充当李梦申的保护伞。群众反映、举报、控告也不接，有的搪塞，有的推诿、有的拖延，失去了党纪，法律在人民群众中没有信任度。

我们相信党，我们相信正义，决不允许李梦申这样一个大贪污家伙腐蚀共产党的肌体，为实现中国梦走向和谐社会。此致

检举人 同上

2013年10月10日