艾滋病防治工作会议领导讲话

第一篇：艾滋病防治工作会议领导讲话

艾滋病防治工作会议领导讲话

在区艾滋病防治工作委员会会上的讲话

同志们：

刚才，通报了我区2011年艾滋病防治工作开展情况，传达了艾滋病防治工作委员会各成员单位部门职责，并就我区如何开展艾滋病防治工作作了具体安排，请大家认真贯彻落实。下面，我强调几点意见。

1、总结成绩，认清形势，切实增强做好艾滋病防治工作的责任感和紧迫感。

近年来，各有关部门在区委、区政府的正确领导下，在市防艾委的督促和指导下，认真贯彻落实党中央、国务院关于防治艾滋病的一系列方针政策，按照《艾滋病防治条例》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划》的要求，建立健全领导协调机制，制定防治规划，落实各项措施，防艾工作取得了明显成效。一是区政府高度重视，防控机制基本形成。防艾工作原则、目标、防治策略和措施进一步细化，防艾委各成员单位工作职责进一步明确，基本形成了”政府主导、部门负责、全社会参与”的防艾工作机制。二是财政投入不断加大，防治能力不断提高。逐步加大了防艾工作经费的投入，区疾控中心艾滋病实验室正在建设之中，艾滋病病人治疗、高危行为干预能力进一步增强。三是综合措施落实到位，防治结合成效明显。各有关部门积极采取综合工作措施，加强艾滋病防治知识宣传，大力开展艾滋病监测、检测、咨询，强化艾滋病感染者和患者 的流调、随访和治疗等干预措施。2011年1-10月，全区建立了4个自愿咨询检测点，共接诊自愿咨询人员687人，累计抗病毒治疗27人，完成数为任务数的倍，按要求对病人进行治疗及随访，完成实验室检测45331人，累计干预高危人群502人次，发放安全套5000只、发放宣传资料2000余份。

在肯定成绩的同时，我们也要看到，随着经济社会快速发展和城乡流动人口日益复杂化，我区艾滋病防治工作面临的形势将更加严峻。一是艾滋病感染者报告人数呈上升趋势，2011年1-10月累计报告新增艾滋病感染者及病人101例，分布在全区8个镇（街）。二是艾滋病防治意识还不够强。对防艾工作的重要性、紧迫性认识还不到位，工作中存在着松懈现象，相互之间主动协调、配合的意识不强，信息交流不够通畅，防治能力还不能适应当前的形势和工作要求。三是艾滋病宣传教育还不够深入。

艾滋病防治宣传教育的方式和手段比较单一，宣传教育还不够广泛，社区居民、农民工等人群对艾滋病防治知识还比较缺乏，知晓率比较低，对艾滋病患者的歧视现象还没有得到根本改变，消除歧视的任务仍然很重。四是高危行为干预覆盖面和质量有待提高。近年来，由于农村劳动力输出人数增加、城乡人口流动速度加快、生活方式呈现出多样化，给艾滋病防治工作带来了新的挑战，如何扩大高危人群干预覆盖面，如何提高高危行为干预质量，仍然是我们面临的重大问题。

二、多措并举，综合救治，不断提高艾滋病防治工作水平。

艾滋病防治工作涉及领域广、难度大、技术有限，必须采取多种措施，综合防治，从源头进行治理，才能阻断传播途径，做好这项工作。因此，必须坚持预防为主、防治结合、依法防治、科

学防治的方针，不断提高防治工作水平。

一是要广泛开展宣传，切实增强自我防护能力。要采取多种方式，广泛深入地开展宣传教育，在群众中全面普及艾滋病防治知识和政策，引导群众养成健康文明的生活方式，在全社会形成”珍爱生命、抵御艾滋”的健康氛围。要加强对重点地区和重点人群艾滋病防治知识的宣传，深入推进防艾宣传”进单位、进工厂、进学校、进社区、进农村”，帮助广大群众全面了解掌握艾滋病传播原因、途径和自我防护措施，消除恐慌心理，增强自我保护能力。要加强对艾滋病感染者和患者自重自爱的宣传教育，鼓励他们树立战胜疾病的信心，增强他们的社会责任心和家庭责任感，主动配合防治工作，降低艾滋病传播的危险。要大力开展反对艾滋病歧视宣传活动，消除社会歧视和偏见，引导群众关爱艾滋病感染者和患者。各单位、各系统都要结合各自实际，有组织、有计划地开

展全面系列宣传教育。

二是要完善监测网络，及时掌握流行趋势。及时准确掌握疫情和流行趋势是防治艾滋病的基础。各防治艾滋病机构和疾控部门要认真落实艾滋病监测计划和工作方案，积极组织开展对艾滋病、监测和专题调查，掌握疫情变化情况和流行趋势。要不断完善艾滋病监测检测网络，进一步健全以疾控中心为龙头，以重点乡镇卫生院为依托，以医院、保健、婚检机构和羁押场所为网点的区、镇、点三级贯通的疫情监测体系，推广使用快速简便的检测方法，着力提高监测检测能力。各检验监测单位要健全档案，完善数据库，发现问题要及时送检，反馈信息，跟踪管理，做到谁主管、谁负责，谁检验、谁把关。做好特殊服务行业人员等重点人群的监测工作，切实做到发现一个，检测一个，逐一管理，不漏一人，不放走一个。要拓展各级医疗卫生机构的艾滋病咨询服务功能，教

育、引导重点人群和高危人群参加免费的自愿咨询和初筛检测。要加强艾滋病实验室建设，规范艾滋病检测管理，确保检测质量和生物安全。要认真落实传染病疫情报告制度，加强监测报告信息网络建设，坚持不懈地做好经常性疫情监测、报告工作。

三是要加强干预措施，切实阻断传播途径。积极开展高危行为干预工作是预防和控制艾滋病传播的重要手段。要针对艾滋病通过性途径传播比例不断上升的新情况，重点加强流动人群、吸毒人员、农民工等高危人群的预防干预，要在宾馆客房等住宿场所免费放置计生用品，严厉打击卖淫嫖娼等违法犯罪活动，加强性病病人的综合干预，努力切断性传播的途径。进一步巩固和发挥美沙酮社区维持治疗的效果和作用，逐步探索在监管场所开展美沙酮服用工作。要积极预防艾滋病母婴传播，免费为孕产妇提供艾滋病与梅毒检测，对感染艾

滋病病毒的孕产妇要免费提供系列干预措施，阻断对婴儿的感染。要做好医疗机构一次性医疗、卫生用品的销毁工作，切实加强对可重复使用的医疗、卫生用品的消毒工作，强化对病人和医务人员的防护。大力提倡无偿献血，提高血站血液筛查能力，加强血液安全管理，坚决杜绝艾滋病医源性感染。要加强对艾滋病人的科学管理，采取有效方法，引导艾滋病人在本地生活生产，减少对外传播机会；对于有意伤害他人的艾滋病人，要依法依规，严格管理，必要时应集中教育管理。

四要认真落实基本国策，建立健全社会保障体系。一是认真落实中央确定的”四免一关怀”政策，建立健全以社区、医院和家庭为基础的感染者和病人的社区关怀、管理、治疗和护理体系，加强生产、扶贫、教育、医疗等方面的关怀和支持，营造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的宽松环境，真正把党和政

府的关怀落实到每一个艾滋病病毒感染者和患者身上，送到他们及其家人的心里，帮助他们减轻疾病的痛苦，帮助他们树立战胜疾病的信心，帮助他们摆脱生活的困境。二是加强基础设施建设，为艾滋病防治提供物资保障。要结合公共卫生体系建设和艾滋病防治的需要，加大财政投入力度，改善防治设施和条件，保证疫情监测、药品采购、患者救治、健康教育、人员培训的必要经费。要加强艾滋病监测网络建设，并逐步更新和补充艾滋病防治工作的必需设备和设施，进一步改善工作条件，提高防治工作整体水平。三是加强艾滋病防治技术队伍建设，为艾滋病防治工作提供技术保障。大力开展各级各类艾滋病防治人员的培训，不断提高防治队伍素质，造就一支能胜任防治工作的专业人员队伍。

三、明确职责，开创齐抓共管的大好局面

（一）充分发挥政府主导作用。把艾滋病防治工作纳入政府工作议事日程及国民经济和社会发展规划，把艾滋病防治工作纳入公共卫生建设。主要领导对防治工作负总责、亲自抓，分管领导具体抓，其它领导配合抓，所有领导成员都要关心和支持这项工作。要认真研究本地艾滋病防治工作中的重大问题，确定重点工作，落实工作目标，制定工作规划、计划，综合调配本地资源，强化部门之间高层次、经常性的沟通，紧密合作，相互支持，建立层层有人抓、事事有人管、件件有落实的防治机制。各乡镇要切实加强对防治工作的领导。要建立健全防治工作协调会议制度、考核督查制度、艾滋病防治工作通报制度，并把防治工作任务、经费、考核和奖惩挂起钩来，做到防治目标、政策措施和职责任务三落实。

（二）各部门要各司其职，各负其

责，齐抓共管，协同作战。宣传部门要研究制订全去预防和控制艾滋病性病宣传教育的原则、政策与策略，指导、协调有关新闻报道和公益宣传；发展计划部门要在有关部门的协同下组织制定艾滋病性病防治规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划；财政部门要负责协调解决艾滋病防治经费安排使用，会同有关部门做好经费使用的监督和效益评估；()卫生部门要会同有关部门共同制定艾滋病性病防治规划和实施指导方案，组织艾滋病性病疫情的监测与管理，制订有关技术标准，加强艾滋病性病专业机构、队伍的建设和管理，组织开展有关科学研究和卫生宣传教育；公安部门要加大打击和取缔卖淫嫖娼、吸贩毒、非法采血活动的力度，配合卫生部门做好艾滋病性病防治工作的管理。广电、文化、司法、教育、农业、科技、食品药品监管、人口计生、劳动保障、工会、共青团和妇联等部门要认真履行职责，共同打好我区艾滋病防治工作总体战。

（三）要严格监督检查，实行责任和责任追究制度。按照职责分工，加强对防治工作的督导检查，认真解决艾滋病防治工作中出现的问题。要强化考核与奖惩的力度，逐步建立健全上级政府与下级政府、政府与部门、上级部门与下级部门之间的双向目标责任制管理机制。对工作进展快、成效显着的，要给予表彰奖励；对工作迟迟没有起色或以种种借口推诿扯皮、控制艾滋病流行不力的，要进行批评教育，直至追究政府和有关部门领导及相关人员的责任。

同志们，艾滋病防治关系国家民族繁荣昌盛的大事。我们一定要坚持科学发展观和正确政绩观，认真践行”三个代表”重要思想，以高度负责的精神，进一步解放思想，实事求是，努力工作，不断进取，肩负起我区艾滋病防治工作的艰巨任务，为实现我区全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献。

第二篇：全县艾滋病防治工作会议讲话稿

全县艾滋病防治工作会议讲话稿（副县长）

同志们：

今天，我们在这里召开2015年艾滋病综合防治及新农合筹资工作会议，主要是回顾总结2014年上半年全县艾滋病防治工作情况，安排部署和落实我县下一阶段的工作，作好迎接上级审核验收的各项准备。艾滋病是人类面对的全球性的重大社会问题和公共卫生问题。艾滋病已严重侵害到全人类的生命与健康，已对经济社会发展造成了极大损害，对人类的生存和进步形成了严重威胁。而我县的禁毒防艾工作虽已获得一定成果，但是局势依然不容乐观，我们要进一步认清局势、统一思想、提升认识，广泛号召全社会力量采用切实有效的措施，快投身到禁毒防艾人民战争中来。下面我就xx县防治艾滋病工作讲三点意见：

一、提高认识、加强领导、明确责任。

我县的禁毒防艾工作虽已获得一定成果，但是局势依然不容乐观，我们要进一步认清局势、统一思想、提升认识，广泛号召全社会力量采用切实有效的措施，快投身到禁毒防艾人民战争中来。一是提高认识。社会各界和广大干部要提高对艾滋病综合防治工作的重视程度，把思想和行动统一到上级部署和要求上来，充分认识这项工作的极端重要性、当前艾滋病疫情的严峻性和防治工作的紧迫性、艰巨性、复杂性，各成员单位、各医疗卫生单位、各部门和社会各方面的重视和支持，形成分工合作、齐抓共管的局面。二是落实责任。全县各级各有关部门要按照与县人民政府签订的目标责任书和部门工作职责，各司其职，各负其责，实行艾滋病防治“一把手”负责制，将艾滋病防治纳入各级各部门的工作规划，做到禁毒防艾工作与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核，下最大决心，花最大力气，采取最有力的举措，增强责任感和紧迫感，切实做到组织领导到位、工作部署到位、协调配合到位、宣传教育到位、保障措施到位、检查督促到位。

二、要广泛宣传，全面监测

一是要广泛宣传，全面普及艾滋病预防知识。

宣传教育是艾滋病预防与控制的首要环节，让广大群众掌握艾滋病预防知识，加强性道德教育，培养文明健康的生活方式，是预防和控制艾滋病的治本之策。要充分发挥广播电视、宣传资料、标语、网络媒体等大众传媒的作用，组织多方面集中宣传活动，确保宣传范围有效覆盖到全县。要以社区、学校以及高危人群集中的公共场所为重点，针对重点人群和流动人口、农民工、个体工商户、劳务输出人员，采取“面对面”等方式开展宣传工作，提高宣传工作的针对性和有效性。

二是分层次、分重点加强培训教育。

要坚持集中培训与经常性学习相结合，以社区、学校以及高危人群集中的公共场所为重点，坚持不懈、形式多样地开展广泛深入的培训教育工作。一要加强项目工作办公室人员和技术人员的学习培训;二要加强对党政干部和村委会干部、机关、事业单位人员培训;三要加强旅游系统管理、服务人员的培训;四要加强青少年生殖健康和艾滋病预防知识教育。

三是坚持预防为主。

目前，我县艾滋病流行形势严峻，艾滋病经性途径传播为主要传播途径。为遏制艾滋病经性途径传播的势头，已成为艾滋病防治迫在眉睫的一项重点工作。因此，我们要积极建立适合我县的艾滋病预防与生殖健康、计划生育服务结合模式，并开展包括推广使用安全套在内的干预工作。招募吸毒人员同伴教育，通过培训，向目标人群发放防艾宣传品、安全套等，开展社区吸毒人群干预和同伴教育共作。高危人群干预工作队，与有关部门和非政府组织密切配合，迅速推广干预试点的经验。不能最大程度地发现感染者和患者，就无法最大程度地落实防治措施。为准确掌我县艾滋病疫情，我县必须建立自己的艾滋病监测通道，建立健全艾滋病监测网络，切实加大监测工作力度，有效地开展感染者和患者的筛查工作。

三、突出重点，确保艾滋病防治工作落到实处

防治工作要有实效，就要在广度、深度、精度上下功夫。我们要进一步扩大哨点、自愿咨询、婚姻登记人群、孕产妇、羁押人员、吸毒人群的监测检测范围，在医疗保健机构推广医务人员主动提供咨询检测服务，落实首诊负责制和初筛阳性结果告知制，及时、发现和转介感染者和病人。要逐步将感染者管理、行为干预、抗病毒治疗等工作下移到乡镇、农村和社区，建立科学规范的转诊转介、监督服药、随访服务制度。要充分依靠现有的三级卫生服务网络，实现监测检测、健康教育、行为干预、抗病毒治疗、母婴阻断、关怀救助工作的“无缝连接”。要加强感染者的管理，提高告知率、流调率、随访率和CD4检测率。要加强同伴教育、安全套推广使用、社区药物维持治疗、高危人群行为干预等工作，扩大暗娼、嫖客、外出务工人员、涉外婚姻人群性行为人群的行为干预覆盖面，促进高危行为的改变。要完善抗病毒治疗机制，把就地治疗、家庭治疗、社区治疗结合起来，提高治疗的可及性和规范化程度。要加强性病的管理，提高医疗卫生机构性病规范化诊疗和疫情报告率。

同志们，艾滋病防治事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。我们要深入贯彻落实科学发展观，振奋精神，坚定信心，齐心协力，真抓实干，在新一轮防治艾滋病人民战争中，为保障广大人民群众的身体健康、构建和谐xx作出新的贡献。

第三篇：在全市艾滋病防治工作会议上的讲话(例文)

在全市防治艾滋病工作会议上的讲话

同志们：

为了认真贯彻国务院《艾滋病防治条例》和《四川省促进社会力量参与艾滋病防治办法》，全面贯彻全省艾滋病防治政策宣讲电视电话会议精神，总结全市艾滋病防治工作，研究部署下一阶段全市艾滋病防治工作任务，市防治艾滋病工作委员会决定召开这次会议。刚才，市卫生局副局长赵俊明同志通报了近年来全市艾滋病防治工作进展情况，提出了防治策略和措施。下面，我就全市艾滋病防治工作讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好艾滋病防治工作

艾滋病为获得性免疫缺陷综合症，是有史以来最具破坏性的疾病，是当今世界各国非常关注的一个重大社会问题。该病具有潜伏期长（潜伏期8—10年，潜伏期内有传染性）、隐蔽性强、传染途径多、临床表现多样化的特点，目前既无有效预防疫苗，也无彻底治愈的药物，预防和控制的难度很大。艾滋病传播之快、流行之广、危害之严重，令世人震惊。现在，艾滋病的传播蔓延已影响到一些国家的安全和民族的生死存亡。自1981年发现和报告艾滋病以来，短短二十多年的时间，全球艾滋病病毒感染者累计达到6900万人，其中已死亡2700万人，而且还以每天1.6 1 万人的速度增加。据专家预测，全球艾滋病的重灾区已从非洲向亚洲转移，本世纪亚洲艾滋病病毒感染人数将超过非洲。我国自85年发现第一例艾滋病人以来，全国31个省、自治区、直辖市均发现了艾滋病病毒感染者。我市自1999年报告和发现首例艾滋病病毒感染者以来，到目前已累计报告和发现艾滋病病毒感染者和病人199例。仅2010年1月至2010年6月我市就新发现艾滋病病毒感染者和病人30例。从艾滋病传播和流行的规律看，我市艾滋病疫情已经处在由高危人群向普通人群扩散的临界点，艾滋病防治工作正处在一个非常关键的时期，这项工作做不好，造成病人扩散增多，不仅对人民群众身体健康和生命安全、而且

党中央、国务院十分重视艾滋病防治工作。胡锦涛总书记明确指出：“艾滋病防治是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事，各级党政领导需提高认识，动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制其蔓延势头。”温家宝总理指出：“对艾滋病防治工作，国务院高度重视，已经研究并作了部署。必须实行责任制，加强防治规划、监督检查、队伍建设、技术措施、依法管理等基础性工作，同时注意总结成功经验，真正把这件关系民族根本利益的大事抓紧抓好”。做好艾滋病防治工作，是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的具体体现；是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现。市委、市政府高度重视，要求采取有力措施，防止艾滋病疫情蔓延。市政府成立了“巴中市防治艾滋病工作委 员会”，主要协调全市各有关部门艾滋病防治工作，在各成员单位和社会各界的共同努力下，全市艾滋病防治工作取得了积极成效。但是，我们也必须清醒地看到，我市在艾滋病防治工作方面，还存有不少问题，面临的形势还比较严峻。一是个别地方和部门的领导对艾滋病防治工作重视程度不够，组织不健全，有的至今没有建立防治艾滋病工作委员会。二是预防宣传教育工作薄弱，艾滋病防治知识尚未在城乡广泛普及，艾滋病的知晓率仍然很低。三是许多有效的干预措施没有落实。四是防治经费不足，技术措施和防治条件缺乏。一些地方没有艾滋病防治专项经费。五是有的地方责任制不落实，部门合作、全社会共同参与的防治工作机制有待于进一步完善。六是随着我市国际国内交往空间的日益频繁，来往人口增多，成分复杂，艾滋病患者随时可能出现，个别地方还出现了集中流行的趋势，控制疫情的蔓延已成为摆在我们面前的迫切任务。对此，必需引起各级政府、各部门的高度重视，务必要充分认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，切不可麻痹大意，掉以轻心。要从实践“三个代表”重要思想的高度，以对党、对人民、对历史负责的精神，进一步增强做好艾滋病防治工作的紧迫感和责任感，将其作为保护生产力、维护社会稳定、促进经济发展的一件大事，切实摆上议事日程，及早采取坚决、二、强化措施，狠抓落实，遏制艾滋病的流行和蔓延

遏制艾滋病的流行蔓延是全社会共同的责任，要坚持“预防为主，宣传教育为主，防治结合，标本兼治，综合治理”的方针，建立“政府组织领导，多部门合作，全社会共同参与”的工作机制，采取有效的预防和干预措施，坚决遏制艾滋病在我市蔓延的（一）搞好宣传教育，努力提高群众的防病意识和自我保健能力。艾滋病危害极大，病死率极高，目前既无特异性疫苗，又无有效治愈办法。实践证明，最好的办法就是预防，就是把有关预防艾滋病的知识教给广大群众，提高他们的自我防护能力，这是目前预防与控制艾滋病最有效的措施，也是最重要的工作。一是要明确宣传教育的重点。要通过广播、电视、网站等媒体，广泛开展多种形式的艾滋病防治宣传教育活动。在宣传对象上，要抓住四个重点：第一要加强对党政干部的宣传培训；第二，要在广大医务人员中开展艾滋病防治知识培训；第三，要在教师和青少年学生中深入开展防治艾滋病教育培训；第四，要加强对流动人口的宣传培训，特别是要扎实抓好对农民工的艾滋病宣传教育。宣传教育要突出三个重点：第一要宣传国务院《艾滋病防治条例》等法规和政府有关艾滋病防治工作的政策和措施；第二要大力普及艾滋病防治的基础知识；第三要宣传社会对艾滋病病毒感染者和患者的关爱，消除歧视。要对广大群众广泛宣传艾滋病的传播途径、流行特点及防护知识；对艾滋病感染者和患者进行自重、自爱宣传教育；对各单位和全社会宣传党和政府关于艾滋 病防治的政策。二是要扩大宣传教育的范围，开展宣传教育“五进”活动。即进社区、进家庭、进学校、进农村、进公共场所。各有关部门和社会团体要有计划地开展对本系统职工和各类相关人员的预防艾滋病宣传教育活动。各类高等和中等学校要将预防艾滋病知识列为学校健康教育或人口与青春期教育的重要内容，通过多种形式向学生讲授预防艾滋病的知识，使初中以上学生的受课率达到100%。医疗卫生机构、采供血机构、健康教育机构和科技、计划生育部门要主动开展预防知识宣传和咨询服务，为其他部门、单位开展宣传教育活动提供资料和技术帮助。营业性娱乐场所应有必备的宣传资料，对相关人员进行艾滋病知识的健康教育和必要的行为干预。三是要落实宣传教育的考核目标。2010年，公众对艾滋病防治知识的知晓率在城镇要达到85%，在农村达到75%，在高危人群中达到90％以上，艾滋病防治示范区要达到90%。四是要充分发挥大众传播媒体的作用。各级宣传教育部门特别是报纸、广播电台、电视台要有计划地免费刊播预防艾滋病、推广无偿献血的专题节目、文章和公益广告，要落实好中央、省有关宣传艾滋病防治知识的规定，努力营造良好的舆论氛围。五是要注意宣传的方式方法。要在广泛宣传教育的同时，采取有效的措施和手段，突出重点地区，面向重点人群，采取群众喜闻乐见、易于接受的形式，让群众全面了解和掌握艾滋病预防知识和办法，建立文明健康的生活方式，避免不必要的恐慌，消除对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的歧视。六是市、县（区）疾控机构要建立艾滋病咨询服务公开电话，帮助解答有关艾滋病

（二）要强化监督监测，遏制艾滋病的蔓延。及时发现艾滋病病毒感染者是防治工作的难点和重点。从目前情况看，现在有大部分的艾滋病病毒感染者未被发现。因此，各级要严格执行《中华人民共和国传染病防治法》等法律规定，提高现有艾滋病监测系统管理水平。要把检测的重点放在重点高危人群上，对他们及时进行艾滋病抗体的筛查。要重点选择性病诊疗机构、收容劳教单位、计划生育服务机构、长途运输单位、综合医院门诊等设立一批定期监测艾滋病的哨点。要规范疫情报告制度，发现疫情要如实、及时、规范报告，做到早报告、早诊断、早治疗，坚决杜绝瞒报、漏报、迟报现象的发生。要动态观察艾滋病在各类人群中发生、发展和传播规律，预测其流行趋势，为制定预防控制对

（三）要实行综合整治，阻断艾滋病的传播途径。一是进一步加强对娱乐和服务场所经营活动的管理，严厉打击卖淫嫖娼、吸毒贩毒等违法犯罪行为，清除社会丑恶现象，净化社会环境，消除艾滋病滋生蔓延的条件。二是继续加强对采供血机构和血液制品生产单位的管理，严厉打击非法采供血活动，切实落实对供血者、供血浆者和血液、血液制品的监测措施。三是加强对医疗卫生机构控制医源性感染工作的监督检查，在艾滋病高发区域，各级各类医疗卫生机构要强行推广使用一次性注射器和输液器，做好一次性医疗、卫生用品用后毁型和和消毒处理工作，防止艾滋病医源性传播。对违反有关规定、造成艾滋病病毒经采供血和医源性传播的责任者，要依法严肃处理。四是严格执行《公共场所卫生管理条例》，加强对理发店、美容院等服务行业和公共场所中可能刺破皮肤的公用器具的监督检测。五是进一步完善艾滋病医疗保健服务和咨询服务工作，加强对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的管理，减缓艾滋病向社会一般人群的扩散。对从事性病诊疗的单位要进行管理，提高性病诊疗水平和服务质量，减少

（四）要加强队伍建设，提高防治工作水平。要加强艾滋病防治机构队伍建设，根据工作任务，建立专门机构，调整充实一批从事艾滋病防治工作骨干力量。要大力开展各级各类艾滋病防治工作人员的培训，培养和造就一支能够有效指导基层防治工作的专业人员队伍，一支能胜任基层工作的防治队伍，不断提高我市艾滋病防治管理和技术水平。要搞好科学防治，鼓励创新，积

（五）要做好艾滋病综合防治示范区和国家艾滋病防治专项资金项目工作。目前我市已列为国家级艾滋病综合防治示范区和全球基金艾滋病项目市。下一步，要重点抓好示范区的组织管理、技术指导和监督考核工作，全面落实《项目工作目标管理责任书》 任务。要针对防治需求，创新工作思路，围绕艾滋病防治的难点热点进行探索，不断完善定点医院与家庭治疗、社区治疗相结合的治疗管理模式，不断完善对高危人群实施行为干预措施的管理方式，探索落实“四免一关怀”政策中遇到的实际问题的解决办

（六）要搞好对艾滋病病毒感染者和病人的医疗救治和社会关怀，解决对艾滋病人的歧视态度，克服“谈艾色变”的恐慌心理。认真落实基本国策，建立健全社会保障体系。认真落实中央确定的“四免一关怀”政策，即：“一免：对农村居民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒治疗药物。二免：为自愿接受艾滋病咨询检测的人员免费提供咨询和初筛检测。三免：为感染艾滋病病毒的孕妇提供咨询及免费母婴阻断治疗。四免：对艾滋病患者遗孤实行免费的义务教育。一关怀：将符合救助条件的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人以及因艾滋病致孤儿童和老人纳入政府救助范围，按照国家有关规定给予必要的生活救助”。要建立健全以社区、医院和家庭为基础的感染者和病人的社区关怀、管理、治疗和护理体系，加强生产、扶贫、教育、医疗等方面的关怀和支持，营造有利于艾滋病病毒感染者和患者生存的宽松环境，真正把党和政府的关怀落实到每一个艾滋病病毒感染者和患者身上，送到他们及其家人的心里，帮助他们减轻疾病的痛苦，帮助他们树立战胜疾病的信心，帮助他们摆脱生活的困境。卫生部门要建立艾 滋病医疗救治体系和专业技术队伍，设立定点医院为艾滋病病毒感染者和病人提供医疗服务和医学咨询指导；民政部门要对生活有困难的艾滋病病毒感染者和病人提供生活救助；劳动和社会保障部门要组织艾滋病病毒感染者、病人及其家属积极开展生产自救，提供就业机会；工商、税务部门要保证其合法经营权利，实行税收优惠政策；教育部门要保证艾滋病病毒感染者和病人子女就学的权利，对确有困难者要减免其学费；卫生、计划生育部门

艾滋病与一般传染病不同，不仅仅是一个公共卫生问题，更重要的是一个与社会发展、人类生活密切相关的社会经济问题和政治问题。因此，预防和控制艾滋病工作不只是卫生行政部门一家的事，必须结合社会主义精神文明建设、法制教育、治安管理等多方面工作，动员社会力量协同参与，综合治理。各级政府和有关部门要把艾滋病防治工作纳入重要议事日程，健全组织，研究制定本地区的艾滋病防控规划和实施计划，将其纳入国民经济和社会发展计划，加强指导和及时解决工作中存在的问题，促进艾滋病防治工作的开展。财政部门要根据艾滋病防治工作的需要，列入地方财政预算，安排足够的防治经费，保证项目配套经费的落实，并加强资金的管理与监督，提高资金使用效益。要积极争取社会捐助和部门支持，多渠道募集资金。卫生部门要认真 实施防治艾滋病项目，制定项目工作的具体实施计划，严格按照项目要求做好项目的管理，实行项目工作责任制，抓好落实。各部门要各司其职，各负其责，齐抓共管，协同作战。宣传部门要研究制订全县预防和控制艾滋病性病宣传教育的原则、政策与策略，指导、协调有关新闻报道和公益宣传；发展计划部门要在有关部门的协同下组织制定艾滋病性病防治规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划；公安部门要加大打击和取缔卖淫嫖娼、吸贩毒、非法采血活动的力度，配合卫生部门做好艾滋病性病防治工作的管理。广电、文化、司法、教育、农业、科技、食品药品监管、人口计生、劳动保障、工会、共青团和妇联等部门要认真履行职责，共同打好我县艾滋病防治工作总体战。要严格监督检查，实行责任和责任追究制度。各级政府和部门要按照职责分工，加强对防治工作的督导检查，认真解决艾滋病防治工作中出现的问题。要强化考核与奖惩的力度，逐步建立健全上级政府与下级政府、政府与部门、上级部门与下级部门之间的双向目标责任制管理机制。对工作进展快、成效显著的，要给予表彰奖励；对工作迟迟没有起色或以种种借口推诿扯皮、控制艾滋病流行不力的，要进行批评教育，直至追究政府和有关部门领导及相关人员的责任。市防治艾滋病工作委员会办公室要加强对艾滋病防治工作的督导检查，落实各部门职责，动员全社会力量，形成标本兼治、分工负责、齐抓共管的工作机制，确保防治工作卓有成效的开展。各有关部门也要将艾滋病防治工作纳入本部门的工作计划 中，将职责具体化，真正做到各负其责，各司其职，密切配合，同志们，艾滋病防治工作任务艰巨，责任重大，让我们以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，团结进取，扎实工作，坚决做好艾滋病的防治工作，为全市经济和各项社会事业的持续健康发展，为广大人民群众的身体健康和生命安全，做出新的更大的贡献!

第四篇：县长在全县艾滋病防治工作会议上的讲话

县长在全县艾滋病防治工作会议上的讲话

同志们：

刚才，XX同志传达了全省、全市艾滋病防治工作会议精神，并就我县如何开展艾滋病防治工作作了具体安排，请大家认真贯彻落实。下面，我强调几点意见。

一、请清形势，高度重视艾滋病防治工作

艾滋病是全球性的公共卫生问题和社会问题，是我国重点控制的重大疾

病。艾滋病流行迅速，既无疫苗预防，又无特效药治疗新型传染病，病死率高，对经济社会的破坏性大，已对人类生存和发展构成严重威胁。特别是在我国传播速度加快，传播面不断扩大，目前正处在由高危人群向普通人群扩散的临界点。如果防治不力或任其发展，后果将十分严重。

党中央、国务院十分重视艾滋病防治工作。胡锦涛总书记明确指出：“艾滋病防治是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事，各级党政领导需提高认识，动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制其蔓延势头。”温家宝总理指出：“对艾滋病防治工作，国务院高度重视，已经研究并作了部署。必须实行责任制，加强防治规划、监督检查、队伍建设、技术措施、依法管理等基础性工作，同时注意总结成功经验，真正把这件关系民族根本利益的大事抓紧抓好。”

做好艾滋病防治工作，是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的具体体现；是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现。经过多年努力，我县艾滋病防治工作取得了积极成效。虽然，现在我县还没有报告病例，但艾滋病毒感染者是存在的，只是没有被筛查发现。艾滋病防治工作还有许多亟须解决的问题，主要是宣传教育不够广泛，疫情监测体系不够健全，技术手段和防治力量薄弱。同时，农村医疗卫生条件落后，人们的健康意识和法制观念淡薄，也增加了防治工作的难度。因此，我县艾滋病防治工作形势严峻，任务艰巨，各级政府一定要本着对国家、对民族、对人民高度负责的精神，把思想认识统一到中央、省、市、县的部署上来，高度重视，切实将艾滋病防治纳入政府工作的重要议事日程，动员组织全社会力量，扎扎实实做好防治工作。

二、突出重点，狠抓各项防控措施的落实

一要结合我县实际，坚持正确的指导方针。一是坚持预防为主、防治结合、综合治理。一手抓预防，一手抓治疗，既治标，又治本，既加强医疗救治工作，又全面落实各项防治措施。二是坚持依法防治，以法制规范防治工作，以法制规范公众行为。要加强执法监督，使艾滋病防治走上法制化轨道，保证防治工作有序开展。三是坚持突出重点、分类指导、注重实效。抓好艾滋病传播的重点环节、重点人群和重点地区的防治工作。要具体问题具体分析，针对不同情况采取相应的防治方法和政策措施。要扎实工作，强调落实，努力降低感染率、发病率，改善重点地区群众的健康状况和生活水平。

二要加强宣传教育，普及艾滋病防治知识。让群众掌握艾滋病防治知识，形成文明健康的生活方式，是预防和控制艾滋病的治本之策。各级各部门要结合行业和单位特点，在总结和借鉴我县去年战胜“非典”的防治宣传经验的基础上，充分发挥新闻媒体作用，依靠广大基层干部和医疗卫生人员，采取多种形式，开展全方位的宣传教育工作。要坚持经常性宣传教育和重点宣传教育相结合，以村镇、社区、学校以及高危人群集中的公共场所为重点，有针对性地宣传艾滋病的严重危害及防治知识，宣传党和政府的防治策略，帮助他们消除恐慌，动员社会消除歧视、关爱艾滋病患者，使广大群众增强自我保护意识，提高自我防护能力和主动参与防治工作的自觉性。宣传教育要注意突出重点，坚持适度适量，口径一致，坚决避免任何形式的虚假宣传和新闻炒作，切实维护社会稳定。

三要采取积极有力措施，切断艾滋病传播途径。任何一种传染病传播和流行都有三个要素：传染源、传播途径和易感人群。控制传染源，切断传播途径和保护易感人群是防控艾滋病的重要手段。因此，一是要依法严厉打击贩毒、卖淫嫖娼等社会丑恶现象，对重点人群采取必要的行为干预措施，减少他们传播或感染艾滋病的机会。二是要坚持打击非法采供血活动，保证血液及其制品安全。继续深入开展打击非法采供血活动专项工作，各地相关部门要加大联合执法力度，进行拉网式大清查，形成强大的社会声势，坚决彻底清除非法采供血行为，依法惩处违法犯罪分子。对违反规定的单位和个人，要严肃追究责任，这次会议，还有一个任务，就是按市政府的部署和要求在2005年2月6日前要全面完成对1990年以来的有偿供血人群进行采血，开展艾滋病抗体筛查工作，各区、乡镇政府必须加强组织，确保筛查任务的完成。三是要加强对一次性输液（输血、注射）器等无菌医疗器械的临床使用和使用后处理的监督管理，严厉打击非法制造、销售回收一次性使用无菌医疗器械的行为，严防艾滋病病毒的扩散和蔓延。

四要认真落实基本国策，建立健全社会保障体系。一是认真落实中央确定的“四免一关怀”政策，建立健全以社区、医院

第五篇：在2006年全县艾滋病防治工作会议上的讲话

同志们：

为了认真贯彻国务院《艾滋病防治条例》，全面落实全国、全省艾滋病防治工作电视电话会议精神，总结全县艾滋病防治工作，研究部署下一阶段全县艾滋病防治工作任务，县防治艾滋病工作委员会决定召开这次会议。刚才，县防艾办通报了近年来全县艾滋病防治工作进展情况，布置了2006年全县艾滋病防治工作任务。下面，我就全县艾滋病防治工作讲几点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强做好艾滋病防治工作的责任感和紧迫感

艾滋病是全世界面临的重大公共卫生问题和社会问题，是我国重点防控的传染病。党中央、国务院和省委、省政府高度重视艾滋病防治工作。胡锦涛总书记、温家宝总理多次就艾滋病防治工作做出重要批示，并看望艾滋病病毒感染者和病人。吴仪副总理在2005年11月28日全国艾滋病防治工作电视电话会议上指出，全国累计报告艾滋病感染者已达13万多人，注射吸毒成为主要传播渠道，性传播比例迅速升高，加上传播途径隐蔽，艾滋病疫情呈快速上升趋势，艾滋病已成为严重威胁人类身体健康和生命安全，甚至成为危及国家和民族存亡的重大问题。

近几年来，我县艾滋病防治工作在县委、县政府的高度重视和各部门积极努力下，认真贯彻实施《艾滋病防治条例》、《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998—2010年）》及《湖北省艾滋病防治暂行办法》，制定防治规划，开展宣传教育，健全组织机构，加大投入力度，采取干预措施，实施救治关怀，启动娱乐场所100%安全套项目，取得了一定的成效。目前整个宜昌市共发现艾滋病患者103例，其中仅2004、2005两年就发现54例，占52.43%。我县2002年至2004年累计发现了3例艾滋病感染者之后虽然未发现新增感染者，但艾滋病防治形势仍然不容乐观，主要存在以下几个方面的问题：一是个别单位的领导对艾滋病流行的严重性、危害性认识不足，重视不够，盲目乐观，影响了防治工作的开展和任务的落实。二是宣传教育工作不够广泛、深入，群众艾滋病防治知识知晓率不高；对艾滋病病毒感染者的歧视现象依然存在，落实干预措施还比较困难，特别是对农民工的宣传教育力度有待加强。三是艾滋病监测工作力度不够，潜在的、流动的感染者有待发现和管理。四是对铁路、高速公路两大工程流动人口的艾滋病防治缺少行之有效的措施和办法。五是群众对艾滋病存在恐惧心理，艾滋病病毒感染者及其家庭还没有摆脱贫困，艾滋病病毒携带者没有固定工作，传播艾滋病的危险性依然存在。原创文章，尽在文秘知音wm338.com网。

面对严峻形势，各乡镇、各部门务必保持高度警惕，充分认识艾滋病防治工作的重要性、长期性和艰巨性，切实增强做好艾滋病防治工作的责任感和紧迫感。进一步完善各成员单位的协调机制，完善联络员例会制度、信息交流制度、调查研究制度和督导制度，将艾滋病防治各项工作抓紧、抓落实。

二、强化措施，狠抓落实，坚决遏制艾滋病疫情在我县传播

做好艾滋病防治工作，遏制艾滋病疫情蔓延，任务十分艰巨。各乡镇、各部门一定要精心组织，细化措施，狠抓落实。下一步要着重抓好以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，普及艾滋病防治知识。

要通过广播、电视、网站等媒体，广泛开展多种形式的艾滋病防治宣传教育活动。在宣传对象上，要抓住四个重点：首先要加强对党政干部的宣传培训；第二，要在广大医务人员中开展艾滋病防治知识培训；第三，要在教师和青少年学生中深入开展防治艾滋病教育培训；第四，要加强对流动人口的宣传培训，特别是要扎实抓好对农民工的艾滋病宣传教育。

宣传教育要突出三个重点：一是宣传国务院《艾滋病防治条例》等法规和政府有关艾滋病防治工作的政策和措施；二是大力普及艾滋病防治的基础知识；三是宣传社会对艾滋病病毒感染者和患者的关爱，消除歧视。

各地各部门要积极配合，广泛参与。广播电视等部门要把做好艾滋病防治工作的宣传作为一项重要政治任务，免费刊登、播放艾滋病防治公益广告，开辟专栏，开展经常性宣传。电台、电视台平均每月至少播发4 次以上防治艾滋病和无偿献血相关知识或公益广告。教育部门要将艾滋病防治和无偿献血知识纳入普通中学、中等职业学校的教学计划，开课率要达到100%。县计划生育、建设（环保）、劳动保障、共青团、妇联等单位要结合行业管理的特定对象广泛开展艾滋病知识宣传，交通、建设部门要免费落实好公益广告牌的安放地。

（二）强化防治措施，遏制艾滋病疫情传播。

全县各级各部门要按照国家和省市的统一部署和要求，进一步明确责任，强化措施，遏制艾滋病疫情传播。

一是干预危险行为。全县要继续加强娱乐场所100%安全套使用项目工作。卫生部门负责向娱乐场所高危人群提供预防艾滋病、性病、生殖健康咨询和服务，负责同伴教育宣传员和外展人员的筛选和培训工作。公安部门负责协助卫生部门开展基线调查和评估调查，对违规单位依法进行处理，配合卫生部门在娱乐场所高危人群中开展艾滋病抗体检测。同时要积极探索吸毒人员行为干预措施和方法。计生部门负责指导各级各类计划生育机构在育龄人群中开展性安全教育和安全套预防艾滋病、性病的作用及正确使用等相关知识的宣传，组织实施、推动安全套社会营销试点工作。旅游部门负责制定支持在宾馆、饭店供应安全套的政策，督促宾馆、饭店做好艾滋病防治知识的宣传，落实安全套和艾滋病宣传画折页的摆放。

二是阻断母婴传播。各乡镇卫生院、县直医疗单位，包括县、乡镇计生服务机构要认真落实阻断母婴传播的工作措施，对孕妇实行免费艾滋病抗体检测，检测率要达到95%以上。绝不允许因检测不到位遗漏艾滋病感染者。

三是切断医源传播。进一步加强输血监管，严厉打击非法供血行为，禁止使用未经艾滋病抗体检测的血液；在全县强制推广使用一次性输液器、注射器和输血器，并加强对一次性无菌医疗用品使用后毁型、消毒、回收和销毁的监管，杜绝医源性传播。

四是依法加强对艾滋病病人的管理。县疾控中心和卫生监督中心要为艾滋病病毒感染者和患者建立档案，加强日常管理，严格保密，定期随访。有关乡镇政府和公安、司法等部门要协助卫生部门加强对艾滋病感染者的监管。

五是严格疫情监测和报告。要进一步加强主动监测，今年全县主动监测人群由去年的5类增加到7类，各有关部门要配合卫生部门做好高危人群的主动监测工作，特别是娱乐场所高危人群艾滋病检测工作要达到80%以上。同时要加强在押人员艾滋病检测工作。县公安、司法、卫生等部门要对监管场所的被监管人员全部实施艾滋病检测，并对其进行艾滋病相关知识教育。从今年起要对所有新进入监管场所的被监管人员进行艾滋病检测。县疾控中心要建立严格的疫情报告制度，加强疫情报告的监督检查。

（三）落实“四免一关怀”，积极实施社会关爱。

县民政、扶贫等部门要落实农村艾滋病病毒感染者家庭特困人口救助工作和医疗救助政策，将艾滋病病毒感染者家庭纳入低保范围，落实好居民最低生活保障及医疗政策。

卫生部门要对艾滋病患者实行免费抗病毒治疗，对符合救助条件的艾滋病病毒感染者按政策报销相关疾病治疗费用。

教育部门要免除艾滋病患者子女、艾滋病孤儿及儿童九年义务教育期间的杂费和课本费，要做到发现一例，落实一例。对符合高中、普通高校入学条件者，实行统一建档，跟踪救助，资助其完成学业。

（四）加大投入力度，提供强有力的保障。

县财政部门要按全县总人口人均0.2元的标准将防艾经费足额纳入财政预算，保障经费尽早到位，同时要加强对经费使用的监管，做到专款专用，各乡镇、县直涉关部门都要结合各自的工作实际和履行职责的需要安排一定的经费，确保防治艾滋病各项工作落到实处。

三、加强领导，落实责任，健全联防联控的防治工作机制

我县艾滋病防治工作的总体目标是：阻断血液传播，切断母婴传播，遏制性传播，使艾滋病病毒感染者和患者得到及时有效救治，困难家庭得到有效救助，艾滋病疫情得到有效控制。

为加强对艾滋病防治工作的领导，促进防艾工作目标的实施，2004年4月，县人民政府成立了防治艾滋病工作委员会，设立了专门的办公室。明确了防治艾滋病工作委员会工作规则和有关部门的工作职责，将各项工作任务分解落实到各乡镇及相关部门。今年县政府与各乡镇政府签定了艾滋病防治目标管理责任书，今天县政府又同县防治艾滋病防治工作有关成员单位签定了艾滋病防治目标管理责任书，将艾滋病防治工作纳入政府各职能部门主要领导工作考核的重要内容，实行目标考核。各乡镇、部门要按照责任书的要求，将防艾工作纳入部门工作的重要议事日程，认真履行好各自的职责，做好接受省防艾委对我县艾滋病防治工作任务落实情况的检查准备，各司其职，各负其责，抓紧完成各自的工作任务，确保艾滋病防治工作目标的实现。原创文章，尽在文秘知音wm338.com网。

同志们，艾滋病的流行给我国人民的身体健康和生命安全，以及经济社会发展带来了严重影响，艾滋病防治工作关系到社会稳定、国家安全和民族兴衰，是一项长期、艰巨而又紧迫的任务。各乡镇、各部门要认真贯彻落实这次会议精神，切实完成艾滋病防治责任书规定的目标任务，有效遏制艾滋病传播。我相信，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，在各乡镇及有关部门的协调配合下，在全社会的共同参与支持下，我们一定会圆满完成艾滋病防治工作任务，为构建和谐社会作出应有的贡献。