关于印发青海省重大危险源现场分级评价

第一篇：关于印发青海省重大危险源现场分级评价

关于印发青海省重大危险源现场分级评价

指导意见（暂行）的通知

各州（地、市）安全生产监督管理局：

为进一步加强对重大危险源的安全管理，规范重大危险源现场分级评价工作，准确评定重大危险源的危险等级，特制定《青海省重大危险源现场分级评价指导意见（暂行）》，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○○八年一月八日

青海省重大危险源现场分级评价指导意见（暂行）

一、目的

规范重大危险源现场分级评价工作，通过现场评价，确定其危险等级，为实施相应的安全监管措施提供科学依据。

二、定义

1、单元 指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

2、生产场所指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房。

3、贮存区专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。

4、重大危险源是指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。

三、适用范围

本指导意见适用于《重大危险源辨识》（GBl8218-2000）确定的重大危险源的评价分级。评价重大危险源时均按单元进行。具体评价单元是：

1．贮存区；

2．生产场所（包括工艺装置或设施）。

以下所称的重大危险源均指重大危险源单元，所有的评价均针对单元进行。

四、重大危险源危险等级的分级规定

按照可能发生的最严重事故后果，重大危险源的危险等级可以分为以下四级： 1．一级重大危险源：可能造成特别重大事故的（死亡人数≥30人或重伤50人以上），或直接经济损失1000万元以上的；

2．二级重大危险源：可能造成重大事故的（死亡人数10—29人或重伤30—49人），或直接经济损失500—1000万元的；

3．三级重大危险源：可能造成较大事故的（死亡人数3—9人或重伤10—29人），或直接经济损失100—500万元的；

4．四级重大危险源：可能造成一般事故的（死亡人数1—2人或重伤3—9人），或直接经济损100万元以下的。

其中事故可能造成的直接经济损失按GB6721—86《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》进行计算，事故可能造成的死亡或重伤人数按死亡半径或重伤半径范围内正常人员数的50％计算。

五、重大危险源现场分级评价

依据国家有关法律、法规、规范、标准，根据重大危险源的周边环境、建（构）筑物、公共设施等现场情况，对重大危险源可能导致的事故后果进行评价，以死亡人数或直接经济损失为主要指标，按照重大危险源危险等级的分级规定，确定重大危险源的危险等级。重大危险源存在下列情况之一，应提高一个等级进行评定：

1．重大危险源曾发生过较大以上事故的。

2．毒物泄漏、扩散可能至住宅区、生产单元、机关团体、学校、交通要道的。

六、重大危险源现场分级评价的内容

重大危险源现场分级评价是根据国家有关的法律、法规、规范，对生产经营单位重大危险源有关的生产和贮存设施、设备、装置、场所以及安全管理等方面进行全面、综合的安全评价。主要内容包括：

1．收集评价所需的信息资料，采用恰当的方法进行危险、有害因素识别；

2．对于可能造成重大后果的事故隐患，采用科学合理的评价方法建立相应的数学模型进行事故模拟，预测极端情况下事故的影响范围、最大损失，以及发生事故的可能性或概率，得出量化的安全状态参数值；

3．对发现的事故隐患，根据量化的安全状态参数值，进行整改优先度排序；

4．提出安全对策措施与建议； 5．确定重大危险源的危险等级。

七、重大危险源现场分级评价的工作程序 1．前期准备 明确评价的单元，收集所需的各种资料，重点收集与现实生产、贮存、运行状况有关的各种资料与数据（包括涉及到生产运行、设备、厂房建筑、安全管理、职业危害、消防、技术检测等方面内容），然后按照确定的评价单元进行评价。

重大危险源现场分级评价所需主要资料从以下方面收集：

（1）工艺；（2）物料；

（3）重大危险源周边情况（含企业及周边24小时人口的居住和活动分布情况，厂房及其他建筑物）；

（4）设备；（5）管道；

（6）电气、仪表自动控制系统；（7）公用工程系统；（8）事故应急救援预案；（9）规章制度及安全操作规程；（10）相关的检测和检验报告。资料清单见附件1。

2．危险、有害因素和事故隐患的识别

应针对评价单元的生产运行情况及工艺、设备、设施的特点，采用科学合理的评价方法进行危险、有害因素识别和危险性分析，确定主要危险部位、物料的主要危险特性，以及可能导致事故发生的缺陷和隐患。

3．定性、定量评价

根据生产经营单位的特点及重大危险源现场的实际情况，确定评价的模式及采用的评价方法。重大危险源在系统生命周期内的运行阶段，应尽可能地采用定量化的安全评价方法，通常采用“预先危险性分析一一安全检查表检查一一危险指数评价一一重大事故分析与风险评价一一有害因素现状评价”依次渐进、定性与定量相结合的综合性评价模式，进行科学、全面、系统地分析评价。

通过定性、定量评价，重点对安全防护距离、工艺流程、工艺参数、控制方式、操作条件、物料种类与理化特性、设备设施；工艺布置、总图、公用工程等内容，运用选定的分析方法对存在的危险、有害因素和事故隐患逐一分析，通过危险度与危险指数量化分析与评价计算，确定事故隐患部位、预测发生事故的严重后果，同时进行风险排序，结合现场调查结果以及同类事故案例分析其发生的原因和概率，运用相应的数学模型进行重大危险事故模拟，模拟发生灾害性事故时的破坏程度和严重后果，为确定其危险等级以及制定相应的事故隐患整改计划、安全管理制度和事故应急救援预案提供依据。重大危险源现场分级评价采用的定性、定量评价的主要方法如下：

（1）定性评价方法： 预先危险性分析； 安全检查表；

故障类型和影响分析； 故障假设分析； 故障树分析；

危险与可操作性研究； 风险矩阵法等。（2）定量评价方法：

道化学火灾、爆炸危险指数法； 蒙德火灾、爆炸危险指数法； 故障树分析； 事件树分析； QRA定量分析；

安全一体化水平评价方法； 事故后果灾害评价等。4．安全管理现状评价

（1）安全管理制度评价：安全生产责任制、安全管理制度、安全操作规程（安全操作法）和作业安全规程等。（2）安全措施评价：现场监控措施、减灾措施、应急设施、人员培训等。

（3）事故应急救援预案评价：预案的制订、修订、演练及其应急救援能力等。

5．确定安全对策措施及建议

归纳综合评价结果，提出相应的安全对策措施及建议，并按照安全风险程度的高低进行解决方案的排序，列出存在的事故隐患及整改紧迫程度，针对事故隐患提出改进措施及改善安全状态水平的建议。

6．评价结论

（1）确定重大危险源的危险等级。（2）存在的主要隐患及对策措施。7．制订事故隐患整改计划

生产经营单位应当依据评价报告中提出的安全对策措施及建议，制订事故隐患整改方案和监控措施。

八、重大危险源分级评价报告的编制

重大危险源现场分级评价报告，应按照如下所示的主要内容编制。不同单元在评价内容上有不同的侧重点，可根据实际需要进行部分调整或补充。

1．前言 2．目录

3．评价项目概述（1）被评价单位基本情况及重大危险源的基本情况（2）评价范围；（3）评价依据。4．评价程序和评价方法（1）评价程序；（2）评价方法。5．危险、有害因素分析

工艺过程、物料、设备、管道、电气、仪表自动控制系统、水、电、汽、风、消防等公用工程系统、危险物品的储存方式、储存设施、辅助设施、周边安全防护距离及其他。

6．定性、定量化评价及计算

通过分析，对上述生产装置和辅助设施所涉及到的内容进行危险、有害因素识别后，运用定性、定量的评价方法进行定性化和定量化评价，确定危险程度以及发生事故的可能性和严重后果，为确定其危险等级和提出安全对策措施提供依据。

7．事故原因分析与重大事故的模拟（1）重大事故原因分析；（2）重大事故概率分析；（3）重大事故预测、模拟。8．对策措施（1）重大事故减灾措施（安全设施、连锁、报警、切断、防火墙、防火门、正压间等）；

（2）现场监控措施（重大危险源监控系统、重大危险源警示标志牌等）；

（3）应急救援措施（应急救援预案、应急救援设备、应急救援人员、应急救援计划等）；

（4）安全管理措施（制度、操作规程、人员培训等）；（5）其他相关措施等。9．评价结论

九、重大危险源现场分级评价报告的要求

重大危险源现场分级评价报告的内容要详尽全面、重点突出，依据要充分准确，做到条理清楚、数据完整、取值合理、评价结论客观公正。特别是对危险、有害因素的分析要准确，提出的对策措施要科学、合理、可行和有效。

重大危险源现场分级评价要由熟悉工艺、设备、仪表、电气、建筑、消防及安全工程等方面的专家共同参与完成，评价组成员的专业能力应涵盖评价范围所涉及的专业内容。

十、重大危险源现场分级评价报告附件

1．平面布置图、数据表格、流程图、控制图等以及评价过程制作的图表；

2．评价过程中专家意见； 3．评价机构和生产经营单位交换意见汇总表及反馈结果；

4.生产经营单位提供的原始资料目录及生产经营单位证明材料；

5．法定的检测检验报告。

6．生产经营单位的隐患整改方案和实施计划

十一、重大危险源现场分级评价报告格式

（一）重大危险源现场分级评价报告格式一般包括： 1．封面（附件2）

2．安全评价机构资质证书复印件 3．著录项（附件3）： 4．目录 5．编制说明 6．前言

7．正文（评价报告主要内容）8．附件

（二）字号、字体 1．正文标题

（1）章、节标题分别采用3号黑体、楷体字（2）项目标题采用4号黑体字 2．正文内容

（1）文字表述部分采用4号宋体字（2）表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字

（三）纸张、排版

1．纸张采用A4白色胶版纸（70g以上）

2．排版左边距28mm，右边距20mm，上边距25mm，下边距20mm 3．章、节标题居中，项目标题空两格

（四）印刷

除附图、复印件等外，双面打印文本

（五）封页

用评价单位公章对评价报告进行封页

附件1

现场分级评价所需资料清单

一、被评价单位概况

（一）基本情况

（二）危险化学品生产工艺、装置、储存设施、厂房及其他建筑物等基本情况

二、被评价单元外部资料

（一）所在地的自然条件资料

（二）周边的重要场所、区域，基础设施，单位分布情况

（三）被评价单位周边24小时人口居住和活动分布情况

（四）周边环境交通示意图

三、安全生产管理资料

（一）岗位设置及责任制文件

（二）企业管理机构设置及职责文件

（三）安全生产管理制度

（四）企业操作规程（安全操作法）和作业安全规程

（五）安全生产管理机构和专职安全生产管理人员的设置和配备文件

（六）安全生产管理档案、记录

（七）事故应急救援工作情况

1．应急救援组织或应急救援人员的设置或配备的文件 2．应急救援预案

3．应急预案演练、修订记录

（八）事故管理情况

1．3年内发生的事故调查处理情况报告 2．对发生事故接受教训情况

四、从业人员资料

（一）主要负责人培训考核情况表及证书

（二）安全管理人员培训考核情况表及证书

（三）特种作业人员培训考核情况表及证书

（四）其他从业人员培训考核情况表

五、设备、设施资料

（一）生产系统 1．主要设备、设施清单 2．设备、设施运行记录 3．设备、设施变更情况

4．设备、设施维护、保养、检修、检测记录

（二）辅助系统 1．储存设施（1）储存设施清单（2）储存设施运行记录（3）储存设施变更情况

（4）储存设施维护、保养、检修、检测记录 2．公用工程（水、电、气、风等）（1）公用工程清单（2）公用工程变更情况（3）公用工程变更情况

（4）公用工程维护、保养、检修、检测记录 3．通讯、报警装置、设施（1）通讯、报警装置、设施清单（2）通讯、报警装置、设施运行记录（3）通讯、报警装置、设施变更情况

（4）通讯、报警装置、设施维护、保养、检修、检测记录

（三）消防系统 1．消防设施清单 2．消防设施配置图 3．消防设施运行记录

4．消防设施维护、保养、检修、检测记录

六、工艺技术资料

（一）平面布置图

（二）工艺流程图

（三）工艺规程

（四）1年内的生产运行记录

（五）工艺变更情况

七、物料资料

（一）生产原料、辅助材料，产品、中间产品、副产品，生产过程中产物，废物的物理性质、化学性质和危险性资料

（二）生产原料、辅助材料，产品、中间产品、副产品，生产过程中产物，废物的数量

（三）生产原料、辅助材料、中间产物；产品；副产品、废物的分布情况

（四）生产原料、辅助材料的变更情况

八、公安消防机构消防验收文件

九、作业场所资料

（一）职业危害防治措施清单

（二）从业人员劳动防护用品配备和维护、保养情况

（三）有害因素检验检测资料（有毒、粉尘、噪声、高低温、射线等）

十、安全设施管理资料

（一）安全设施清单

（二）安全设施的检验检测报告

（三）安全设施维护、保养情况

十一、重大危险源管理资料

（一）重大危险源清单

（二）重大危险源的减灾措施、监控措施、应急措施情况

十二、事故应急救援管理资料

（一）器材、设备配备清单

（二）应急救援器材、设备维护、保养、检修、检测记录。

（三）医疗救护情况

附件2： 重大危险源现场分级评价报告封面格式

1．封面布局

封面第一、二行文字内容是生产经营单位名称； 封面第三行文字内容是项目名称；

封面第四行文字内容是报告名称，为“重大危险源现场分级评价报告”；

封面最后两行分别是安全评价机构名称和安全评价机构资质证书编号。

2．封面样张 封面样张见图1。

生产经营单位 项目名称

重大危险源现场分级评价报告

评价机构名称

安全评价资质证书编号

（图1：重大危险源现场分级评价报告封面样张）

附件3：

著录格式

1、布局

“评价机构法定代表人，课题组主要人员和审核人”等著录项一般分两张布置，第一张署明评价机构的法定代表人（以评价机构营业执照为准），审核定稿人、课题组组长等主要责任者姓名，下方为报告编制完成的日期及安全评价机构（以安全评价机构资质证书为准）公章用章区；第二张则为安全评价人员（以安全评价人员资格证为准并署明注册号）、各类技术专家（应为评价机构专家库内人员）以及其他有关人员名单，安全评价人员和技术专家均要求手写签名。

2．样张

著录项样张见图2和图3

生产经营单位

重大危险源现场分级评价报告

法定代表人：以评价机构营业执照为准 审核定稿： 课题组长：

评价报告完成日期（评价机构公章）

（图2：著录项首页样张）

评 价 人员

评价组长：＊＊＊（资格证书号：APR-＊＊＊-＊＊＊）签名

评价组成员：＊＊＊（资格证书号：APR-＊＊＊-＊＊＊）签名 ＊ ＊＊（资格证书号：APR-＊＊＊-＊＊＊）签名

＊＊＊（资格证书号：APR-＊＊＊-＊＊＊）签名

＊＊＊（资格证书号：APR-＊＊＊-＊＊＊）签名

＊＊＊（资格证书号：APR-＊＊＊-＊＊＊）签名

＊＊＊（资格证书号：APR-＊＊＊-＊＊＊）签名

报告编制人：＊＊＊（资格证书号：APR-＊＊＊-＊＊＊）签名

＊ ＊＊（资格证书号：APR-＊＊＊-＊＊＊）签名

报告审核人：＊＊＊（资格证书号：APR-＊＊＊-＊＊＊）签名 技 术 专 家（列出各类技术专家名单）

第二篇：危险源辨识、评价及重大危险源管理制度

危险源辨识、评价及重大危险源管理制度

为了加强安全生产管理,推进危险源识别、评价及监督管理制度的实施，提高对事故的防范能力和对重大危险源的控制力，有效防范重特大事故的发生，消除事故苗头，特制定本制度。

一、公司总工程师负责危险源识别与风险评价的领导工作，并对确定的重大危险源审核批准。

二、分公司安全科及项目部负责排查、识别所辖范围内的危险源并实施和管理。

三、公司安全处负责组织危险源的识别、汇总、分析、评价和确定，各相关部门协助实施。

四、危险源识别范围：

a)本公司在生产和服务活动中存在或可能发生的危险源。b)所使用的产品或服务中存在或可能发生的危险源。

c)识别危险源应充分考虑常规、非常规两种活动状态和过去、现在、将来三个时态。

五、危险源识别方法危险源的识别采用现场排查法，由安全检查人员同其他相关人员在现场进行识别、观察。

六、风险评价采用LEC评估办法，它综合考虑各个环节发生事故的可能性，人员暴露在这些环境的频率以及一旦发生事故所产生后果的严重性等三方面因素，采取“评分”的办法和对比的手段，根据总的危险分值简易评价作业环境的潜在危险性。

七、公司安全科、项目部安全员根据本程序的规定组织有关人员对所辖场所的危险源进行评分评级，确定重大危险源并实施控制。

八、重大危险源管理：

1、公司、项目部分别建立重大危险源安全管理体系和识别监控小组，明确相关人员的职责。

2、公司、项目部分别制定重大危险源识别监控管理制度。

3、项目部由项目经理负责组织本项目有关人员对该施工工程进行危险源辨识、评价，列出一般危险源和重大危险源，确定监控时间和监控巡查时间。国家建设部指出的七项分部分项工程必须全部列为重大危险源进行监控，同时符合论证条件的工程必须提前申请专家论证审查。

4、公司和项目部分别建立重大危险源识别监控台帐。项目部每月进行重大危险源辨识评价，每月分别向安全科上报一份台帐。

5、项目部对识别出的重大危险源要单独编制安全专项施工方案和应急救援措施及监控责任制度，报监理审核，总工程师审批。

6、项目部针对确定的重大危险源施工前必须进行专项安全技术交底，并要求进行现场公示。

7、项目部必须设置专人对重大危险源进行监控检查，并留有监控检查纪录。项目部由项目经理每周组织一次安全检查，并留有检查纪录。

8、项目部成立以项目经理为组长的救援抢险队伍，施工现场配备所需的应急救援物资和设备。

第三篇：河北省重大危险源分级评定办法

河北省重大危险源分级评定办法

1、范围

《河北省重大危险源分级评定办法》（以下简称“本办法”）规定了河北省重大危险源的定义、分类辨识范围、分级评定标准。

本办法适用于河北省内各类企业或组织内构成的重大危险源及其安全评估。

本办法不适用于军事设施、危险化学品的运输、海上石油天然气开采活动、核设施、加工放射性物质的工厂、民用爆炸物品、放射性物质、核能物质等。

2、依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令455号）

《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)《矿山安全监察条例》（国务院令第516号）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）《矿山安全法实施条例》（劳动部令第4号）

《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局令第6号令)《河北省安全生产条例》(河北省第十届人民代表大会常务委员会第38号）《河北省生产安全事故报告和调查处理办法》（河北省人民政府令〔2007〕第13号）

《河北省重大危险源监督管理规定》（河北省人民政府令〔2009〕第12号）

《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字〔2004〕56号）

《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》（安监管协调字〔2005〕125号）

《危险化学品名录》（2002年版）（国家安全生产监督管理局公告〔2003〕第1号）《剧毒化学品目录》（2002年版）（国家安全生产监督管理局公告〔2003〕第2号）

GB 16423-2006《金属非金属矿山安全规程》 GB 18218－2009《危险化学品重大危险源辨识》 GB 50016－2006《建筑设计防火规范》 GB 12268－2005《危险货物品名表》

GB 50160－2008《石油化工企业设计防火规范》 GB Z230-2010《职业性接触毒物危害程度分级》 GB 50028-2006《城镇燃气设计规范》 AQ 2006-2005《尾矿库安全技术规程》 AQ 8001-2007《安全评价通则》

TS GR0004-2009《固定式压力容器安全技术监察规程》 TS GD0001-2009《压力管道安全技术监察规程-工业管道》

HG 20660-2000《压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》 GB 50161-2009《烟花爆竹工程设计安全规范》

GB 20592-2006《化学品分类、警示标签和警示性说明安全规范 急性毒性》

3、定义 3.1重大危险源

指生产、搬运、使用或者储存危险物品的数量及其他存在的危险能量等于或者超过临界量的设施和场所。

3.2危险化学品重大危险源

长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。

3.3危险化学品

具有易燃、易爆、有毒、有害等特性，会对人员、设施、环境造成伤害或损害的化学品。

3.4单元

3.4.1危险化学品重大危险源的辨识单元

一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。

第四篇：关于印发《重大危险源管理制度》的通知

重 大 危 险 源 管 理 制 度

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，强化安全管理，及时发现和消除安全隐患，防止事故发生，特制订重大危险源管理制度。

一、总体工作要求：

危险源是导致事故发生的根源；明确各级安全管理人员的职责；促使各级对重大危险源细致、有效地排查，摸清重大危险源；采取各种措施积极主动治理，实现消除各类重大危险源在萌芽状态的目标。切实消除重大伤亡事故，夯实安全基础。

二、加强组织领导：

为做好重大危险源排查治理工作，成立重大危险源排查治理领导小组，总经理任组长，副总经理、总工程师任副组长，各专业分管副总工程师、安监处长为成员，总经理全面负责，副总经理、总工程师具体负责。各分管副总工程师具体负责本专业重大危险源排查和治理工作的落实。

三、岗位责任：

总经理：是本公司重大危险源排查、治理第一责任者，全面负责矿井重大危险源排查、治理工作。

1、负责组织建立重大危险源排查治理的责任制。

2、负责组织制定重大危险源排查治理管理办法。

3、负责保障重大危险源排查治理所需资金的有效投入。

4、负责监督、检查重大危险源排查治理工作措施的落实。及时消除重大危险源。

5、负责组织制定实施重大危险源应急救援预案，如实报告重大事故隐患。

副总经理：负责所管辖范围内的重大危险源排查、治理工作。总工程师：负责本矿重大危险源排查工作及安全隐患治理措施的制订、监督管理工作。

安监处：负责重大危险源排查、治理工作，负责全过程监督执行。

分管副总工程师：负责分管范围内的重大危险源排查、治理工作和监督措施的落实。

生产技术部：负责重大危险源排查、治理工作，负责督促各专业范围内各区队重大危险源的排查、治理工作。

各专业技术人员：负责本专业内的重大危险源排查工作和有关措施的制定、监督实施。

四、矿井重大危险源按类分工：

（1）顶板：由分管副总工程师、各采掘单位负责。（2）通防：由总工程师、分管副总工程师、通防工区负责。（3）机电运输：由分管副矿长、分管副总工程师、机电、运输工区负责。

（4）防治水：由总工程师、分管副总工程师、地测科负责。（5）其他：由副总经理、总工程师负责安排责任单位。

五、重大危险源监测、评估、监控措施

对矿井影响其安全生产的重特大生产安全事故有：瓦斯、煤尘、水、火、顶板等事故，下面对可能发生各种事故的自然条件、原因及地点进行详细分析：

（一）、可能发生瓦斯、煤尘事故的自然条件、原因及地点。

1、采面因通风不畅造成瓦斯大量积聚或在煤层厚度变化地带瓦斯大量涌出遇火时；

2、局部地区瓦斯超限，由于空班漏检或仪器失灵遇火时；

3、掘进工作面因局部通风质量差，风量不足造成瓦斯积聚遇火时；

4、掘进工作面因未执行风电闭锁，因停电造成瓦斯积聚遇火时；

5、巷道相向贯通掘进相距20米，停止一端，停风造成瓦斯积聚遇火时；

6、局部巷道风速过低造成瓦斯积聚遇火时；

7、没有严格执行措施，瓦斯积聚遇火时；

8、串联通风无严格执行措施，瓦斯积聚遇火时；

9、没有严格执行“一炮三检”制，瓦斯积聚放炮发火时；

10、维修巷道、机电设备，瓦斯聚积带电作业产生火花时；

11、电气设备接地系统不健全或检漏设施失灵在瓦斯聚积地点，漏电产生火花时；

12、在瓦斯聚积地区，打开或修理矿灯出现火花时。

（二）、可能发生火灾事故的原因和地点

1、采空区和废巷内留有大量浮煤或废坑木，遇老空封闭不严造成微量漏风引起自然火灾；

2、放炮使用失效炸药，放炮后没有完全爆炸导致起火或引起爆炸；

3、井下放炮违背技术操作规程，如用明火放炮、放糊炮、用矿灯放炮、装药过少等引起火灾；

4、电气焊时防护措施不得力或未严格执行措施引起火灾；

5、井口生火、电气焊、使用电炉、大灯炮取暖等引起火灾；

6、电器设备如：电缆、开关、变压器、接线盒、电机、放炮母线等超负荷运行、短路、失爆等引起火灾；

7、转动机械缺油，磨擦等引起火灾；

8、井下采区变电所变压器严重缺油超负荷运行引起火灾；

9、油料的运输，保管和使用不当引起火灾；

10、井口验身制度不严，人员带火种入井引起火灾；

11、木料场管理不善，人员带火种进入引起火灾；

（三）、可能发生水灾事故的原因和地点

1、由于地质资料不清在大断层附近出现小断层导水或所留保护煤柱偏小；

2、采掘工作面在施工过程中，由于煤层直接底直接覆盖于灰岩之上或隔水层较薄时；

3、掘进工作面在进至边界时无及时停止前进，致使保安煤柱减少时；

4、在雨季、地面洪水通过采动裂隙灌入井下时；

5、井下排水系统及备用系统发生严重故障，不能及时排水时；

6、因高压停电时间过长或供电系统发生严重故障致使主排水系统不能工作时；

7、邻近矿井违反开采范围越界开采，致使其老空水窜入本矿井内时；

8、沿空掘进巷道掘至可能有老空水时；

（四）、可能发生冒顶事故的原因和地点

1、掘进工作面的支架没有按照作业规程及时架设或者架设 质量达不到质量标准，遇压力时；

2、在采掘工作面使用或者更换不合格金属支架，致使放炮崩翻棚子又未及时处理时；

3、掘进工作面无按照作业规程施工，空顶距超过规程规定，以及无架棚空顶时间过长时；

4、采掘工作面过老巷或遇地质变化，采取措施不得力时；

5、半煤岩巷掘进，当煤在顶部，下部岩石较硬，放炮前未及时进行超前支护时；

6、调整巷道未用临时支护时；

7、各巷道的交岔点往往压力较大，支护材料长期失修时；

8、回采工作面初次来压，周期来压，压力较大而措施又不得力时；

9、采煤工作面单体液压支柱初撑力达不到规定，支架未按规程要求架设时；

10、回采工作面在采煤过程中，放炮前未进行超前支护或备用荆笆、椽子不足时；

11、在回收工作面上下辅巷的支柱而未打临时支柱时；

12、端头支护无按作业规程要求进行操作时。

六、管理体系：

重大危险源排查与治理实行闭合管理的体系（即：排查、治 理、检查、验收）。每月组织召开一次重大危险源排查；将排查结果要在会议公示并组织区（队）认真学习。并在隐患公示栏公示。

七、责任追究规定：

1、总经理定期必须召开一次重大危险源排查会议，对排查出的重大危险源排查必须分专业明确治理单位和责任人，限定治理期限。

2、因重大危险源汇报不及时、治理不及时、整改措施落实不及时造成的非人身事故的责任者，除事故分析的责任处罚外，同时按事故造成的经济损失对责任人进行处罚。

3、因重大危险源汇报不及时、治理不及时、整改措施落实不及时造成的人身事故责任者，除事故分析的责任处罚，情节严重的将依据法律、法规追究其责任。

4、各级现场检查人员、跟班安监员要认真落实重大危险源的整改，对生产期间出现的隐患要先治理后施工，不排除不能生产。

5、重大危险源在治理过程中，施工单位要明确项目负责人，在人员和物资的落实上要首先满足危险源治理的需要，保证工程按期完成。

6、重大危险源实行分级负责，责任落实做到“三不推”、“五 落实”，即班组能解决的不推给区队，区队能解决的不推给矿，矿能解决的不推给公司。项目、措施、资金、完成时间、责任人五落实。

第五篇：危险源评价监控、重大危险源辨识、监控管理制度

危险源评价监控、重大危险源辨识、监控管理制度

根据《安全生产法》的有关规定，为全面掌握重大危险源的数量、状况及其分布，加强对重大危险源的监督管理，有效防范重大事故的发生，为加强管理，统一标准，规范运行，现对重大危险源监督管理提出如下制度。

一、全面贯彻《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主”的方针，坚持“科技兴安”，努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变，遏制和减少重大事故的发生。

二、对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

1．要开展重大危险源的普查登记；

2．开展重大危险源的检测评估；

3．对重大危险源实施监控防范；

4．对有缺陷和存在事故隐患的危险源实施治理；

5．通过对重大危险源的监控管理，要促使企业强化内部管理，落实措施，自主保安，以实现重大危险源监督管理工作的科学化、制度化和规范化。

6．开展重大危险源普查登记，摸清底数，掌握重大危险源的数量、状况和分布情况，建立重大危险源数据库和定期报告制度；

7．开展重大危险源安全评估，对重要的设备、设施以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行定期检测，建立重大危险源评估监控的日常管理体系；

8．对存在缺陷和事故隐患的重大危险源进行治理整顿，采取有效措施，消除事故隐患，确保安全生产。

9．建立和完善有关重大危险源监控和存在事故隐患的危险源治理的法规和政策，探索建立长效机制。

四、重大危险源的生产过程以及材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化,或者国家有关法规、标准发生变化时，单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将有关情况报当地安全监管部门。

五、1.各级安全监管部门要进一步提高对重大危险源监督管理工作重要性的认识，加强对重大危险源普查、评估、监控、治理工作的组织领导和监督检查，切实防范重大事故。

2.各级安全监管部门成立重大危险源监督管理工作领导小组和技术指导小组，统一领导、协调和指导辖区内重大危险源的监督管理工作。

3.各级安全监管部门检查中发现重大危险源存在事故隐患的，应当责令生产部门立即整改；在整改前或者整改中无法保证安全的，应当责令生产部门从危险区域内撤出作业人员，暂时停产、停业或者停止使用；难以立即整改的，要限期完成，并采取切实有效的防范、监控措施。

4.为规范重大危险源的监督管理，各部门应统一按照公司组织要求有针对性地做好日常监督工作，采取措施，切实防范重、特大事故的发生，确保安全生产形势的稳定好转。

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END

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