市规划局2008年工作总结及2009年工作要点

第一篇：市规划局2008年工作总结及2009年工作要点

市规划局2008年工作总结及2009年工作要点

一、2008年工作总结

2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是加快南昌崛起的重要一年，更是我市为举办七运会做好规划服务的重头年。一年来，规划局全体干部职工以“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，在市委、市政府的正确领导下，按照全面实施“创业富民、创新发展”的战略要求，根据成功举办第七届城运会和城市发展的需求，紧紧围绕发展为第一要务，认真做好规划编制、管理和服务工作。

(一)、进一步加大规划编制力度，充分发挥城乡规划的指导作用。

我局围绕“双创”主战略，以深入贯彻落实科学发展观，推动经济又好又快发展为第一要务，根据年初确定的工作目标，有条不紊地组织了各项规划编制工作。一是加紧编制了控制性详细规划。完成了《红谷滩新区凤凰洲片区控制性详细规划调整》和《生米大桥以南铁路西客站地区（10.4平方公里）控制性详细规划》。组织编制了《南昌市城北地区控制性详细规划》、《朝阳洲水厂路以北地区控制性详细规划》、《南昌市城东地区（高新大道以西）控制性详细规划》。二是加大城市设计力度，做好城市重要节点的城市设计，避免千城一面，彰显南昌城市特色。完成了《红谷滩CBD城市设计》、《南昌水城景观设计的整合》、《红谷滩新区总部基地二期城市设计》和《八一桥东桥头概念性城市设计》。完成《朝阳新城滨湖地区景观规划设计》（国际招标）的规划评审工作。为做好城市重点地区的规划控制，还编制完成了《八一广场等八个城市重点地段规划控制要点》。三是组织开展了交通及基础设施规划工作。完成了《南昌市城市综合交通规划》及《南昌市城市快速轨道线网规划》的报批工作。组织编制了《南昌市城市主要道路过街设施规划》、《南昌市城市重要地段蓝线及重大基础设施黄线规划》、《南昌市主骨干网（含城市一环高架系统）规划》。认真组织开展交通影响评价工作，全年共审查36个项目的交通影响评价报告。四是组织编制了一批专项规划。完成了《南昌市城市近期建设规划》（2006-2010）的报批、报备工作。完成了《2008年南昌市住房建设计划》、《2009年南昌市住房建设计划》、《住房建设规划（2008-2012年）》的组织编制、报批及报备工作。组织编制了《南昌市生态园林城市规划实施方案》、《南昌市城市宾馆接待设施布点规划》。五是继续抓好村镇规划工作。目前，我市乡镇总体规划的覆盖率达到100%，行政村的建设规划也达到了100%，自然村建设规划覆盖率达到36%。今年完成村庄建设规划717个。

（二）、继续加强规划研究，在更高层次上体现规划龙头地位。我局围绕成功举办第七届城运会和城市发展的需求，开展了一系列的规划研究和规划管理的新探索。一是开展南昌城市发展战略研究工作，在规划中将南昌的山水特色和现代城市建设和发展有机结合，发挥山脉、水脉、人脉和文脉优势，展现“历史名城、山水都城、现代新城”的城市形象。二是开展朝阳控规的调整研究。朝阳洲是我市开发建设的重点。为适应整体开发朝阳洲的需要，提高朝阳洲地区的建设标准，对朝阳洲地区控规调整进行了研究，进一步完善公共服务、绿化、交通、市政等各项设施的配套，并挖掘其自身特色，营造优美的人居环境，创造高品质的生活居住新城。力争获得“联合国改善人居环境最佳范例（迪拜奖）”。三是开展铁路西客站以南区空间发展构想研究。通过加强与向莆铁路和南昌铁路西客站的设计单位的联系和沟通,进一步明确铁路站房位置、城市道路穿越铁路立交的预留、站前综合交通的研究等问题,使其与铁路西客站地区控规相衔接。四是开展了轨道交通研究。为适应南昌市城市地位及未来发展需要，积极开展对发展大运量的公共交通运载的研究，并对轨道线网的规模和结构进行论证，用于指导城市轨道交通建设。五是加强对临时建筑审批管理的研究，制定了《关于规范临时建筑规划审批管理的意见》，明确规定临时建筑应当按照从严控制的原则，除特殊需要外，一般不予办理临时建筑规划许可手续，解决了临时建筑审批不规范的问题，保证了城市规划的实施。六是开展城运会场馆及配套建设规划思路研究。从城运会场馆设施规划布局、交通基础设施规划布局、公共服务、配套设施、城市联动等方面提出了思路，为进一步建设和完善城运会场馆和现代化基础设施奠定基础。组织编制了《七运会交通组织实施的前期研究》、《城区主要堵点改善、缓解研究报告》、《南昌市快速轨道线网规划客流预测报告》和《2008年南昌交通发展年度报告》等。

（三）、严格依法行政，加强城市规划管理工作。

全局继续牢固树立城市规划是城市建设的“宪法”意识，创新工作机制，注重规划培训和宣传，提高了规划为城市建设和经济发展服务的水平。

1、严格执行“一书二证”制度。全市各级规划部门按城乡规划法和行政许可法的规定，严格建设项目审批，确保规划审批“一书两证”发放准确率达100%，确保了建设项目符合城乡规划的要求。全年，共核发《建设项目选址意见书》49件，总规划用地面积约3673.42亩；核发《建设用地规划许可证》116件，总规划用地面积约7246.69亩；核发《建设工程规划许可证》662件，建筑面积447.49万平方米；核发市政道路管线工程《建设规划许可证》32件。

2、精简程序、提高规划效能。在依法办事的前提下，根据建设项目的不同情况，我们实施了动态的规划报建制度，制定了《分期报建制度》、《施工图预审制度》。为进一步加强机关效建设，配合市行政服务中心进行了流程再造，对规划审批事项做了进一步清理，减少了2个审批事项，对报建审批材料全面精简，缩短了部分审批时间，优化了报建程序。此外，进一步完善了《并联审批制度》，大大提高了规划审批效率，提升了服务水平，获得建设单位的广泛好评。

3、做好了建设用地规划管理及服务工作。按照《南昌市城市总体规划》和《南昌市土地利用总体规划》，科学编制规划条件，确定建设项目选址，并积极做好各类建设项目规划用地的协调工作。全年共编制规划设计条件48宗。加强了对县区经营性项目用地的规划监督与指导，共审核南昌县、湾里区、昌北开发区、高新开发区、英雄开发区等开发区经营性用地条件36宗。根据建设部《关于落实新建住房结构比例要求的若干意见》要求,对住宅开发用地的小户型比例作严格控制，今年新审批规划设计条件涉及住宅开发项目共28宗,面积约2252.7亩，住宅总面积约255.5万平方米,其中，中小户型住房 面积约177.4万平方米,占住宅总面积比例为69.84%（不含经济适用房）。此外，还做好了重点基础设施项目和重大招商项目规划选址及服务工作。完成了2008年经济适用房用地规划选址工作及2008年市本级出让用地规划选址。做好了朝阳洲地区开发建设、企业改制、农民生产生活安置用地选址、省市单位用地、各开发区及工业园区的规划服务工作。

4、进一步完善规划变更和管理制度，加强建设工程规划管理。在规划审批中，充分发挥公众参与社会监督的作用，通过实施规划公示制度、规划许可证变更程序和听证程序规定，进一步规范了建设项目规划变更的审批程序。局信息中心根据需要，调整了局网站的栏目设置，在“规划公示”栏目中增设了“批前公示”和“批后公示”两个子栏目，设立并完善了“公众参与”栏目。批后管理方面，坚持实行了规划许可证查验制度和规划牌告示制度，确保了规划的实施。全年，审查规划建筑方案73项，规划总用地面积约218.14万平方米；总建筑面积约 370.46 万平方米。共组织工程项目放、验线344次（其中：放线44次、±0验线113次，2层复验102次，主体验线85次），新开工项目制作规划告示牌27块。同时，还加强规划与执法部门的协调配合，全年发出执法建议书40份。为规范城市建设行为，我局遵照市领导指示，会同市有关部门对1997年至2005年以来批建的临时建筑和“四横三纵”道路沿线违法建筑进行了普查，并提出处理意见报市政府。

对规划管理过程中产生的新问题，我们及时进行认真的讨论与研究，如临时建筑管理、农房建设管理、建筑物改变使用性质以及违法建设的处理对策等。完成了《南昌市住宅使用性质变更规划管理办法》和《住宅小区综合验收实施细则》的制定以及《南昌市城市规划管理技术规定》的修订，进一步加强了规划管理工作。去年初我市出台了《临时建筑管理规定》，我局基本上没有批准临时建筑项目。

5、做好了市政管线的规划管理及服务工作。完成了各建设项目管线详细规划审查共计 83项，会同市政公用事业部门规范地开展各建设项目室外管线工程规划核验工作，加强了城区雨污分流的管理力度。完 成各建设项目室外管线工程规划核验共计 73项。完成了洪都大桥、抚生路、云飞路等重点道路工程的管线综合规划审查共 5项。完成了《国际体育中心周边道路红线规划》、《洪都大桥与昌樟高速交叉口西南象限道路红线调整》等道路规划审查 13项。完成小型市政开挖并联审批项目54项。此外，还积极做好了省、市政府重大重点工程等的规划服务及配合工作，完成了第七届城运会场馆、洪都大桥、青山湖隧道、朝阳洲地区道路网、墅溪路、新昌电厂建设及董家窑、七里街、观田变电站等重大、重点工程的规划服务工作。完成了《南昌市快速轨道交通线网规划》、《南昌市公路路网规划》、《南昌市公共交通发展战略思路》、南昌-德兴地方加密公路、杭州-南昌-长沙铁路客运专线等专项规划的服务工作。配合省建设厅做好南昌地区四县污水处理厂报建的组织工作。

6、作为测绘管理行政主管部门，在省测绘局的指导下，我局认真开展了测绘管理工作。测绘行政管理方面，完成了南昌地区25家丙、丁级测绘资质持证单位的测绘资质年度注册、测绘成果汇交及保密检查工作；开展了南昌地区互联网问题地图的查处工作。完成了《南昌市十一五基础测绘规划》报批工作。地下管线普查工作方面，完成昌南城60平方公里地下管线普查探测，组织专家对探测成果进行了验收并启动了南昌市地下管线管理信息系统的建设工作。基础测绘工作方面，组织完成了红谷滩新区约40平方公里1：500地形图数字线划图测绘工作。

7、为确保村镇规划编制工作的顺利进行，我局积极为各县区向省、市政府争取村镇规划补助经费。为加强村镇规划工作的指导和督促，年初制定并下发了《南昌市2008年村镇规划编制工作任务安排通知》，将今年的村镇规划编制工作分解到各县区，督促其加快编制工作。按市领导的意见对《南昌市关于加强村镇规划管理工作的意见》进行了修改后再次面向全市征求了各有关单位的意见，并根据意见作了进一步修改。为确保县区完成年初下达的工作任务，我局对各县区、开发区的村镇规划工作进行检查，摸清各有关单位村镇规划编制完成情况和村镇规划实施情况，对工作任务进行了督导，到目前为止，全市乡镇、行政村的规划覆盖率达到100%，自然村（包括试点村）村庄 建设规划覆盖率达到36%。此外，还加强了对农民公寓的规划管理监督工作，完成了农民公寓建设面积复核盖章8处，复核建设工程规划许可证114本。根据市委、市政府的安排，配合市房管局对我市农民公寓的建设管理工作草拟了《关于进一步规范我市农民公寓建设管理的意见》。

8、《中华人民共和国城乡规划法》已于今年1月1日起正式施行了。为适应新形势的需要，局认真组织好城乡规划法的学习，特别是针对新、老法的不同之处进行学习研究。4月26日，局里专门组织研讨会，结合工作实际，对新法的新规定进行学习、对规划公示等具体问题研究制定了具操作性的实施办法，以确保规划编制和规划管理与新法对接。上半年务虚会时，再次进行研究、修正，以会议纪要的形式下发执行。对省里即将出台的《江西省城乡规划管理条例》，结合规划工作实际，提出了多轮修收意见和建议。下半年，局里完成了新版城乡规划许可证的统一编码换证工作。

二、2009年工作思路

2009年是南昌城市建设的重要一年，西客站、国际体育中心都将全面开工建设，规划局作为城市建设的排头兵，定当做到及时跟进，把握时机，加大规划编制力度，提高编制成果质量，为我市经济大发展、城乡大变样、文明大提升，实现我市“六个走在全省前列”做好规划服务工作。今年，我们将着重抓好以下几个方面的工作：

（一）、以城乡规划法的实施为契机，进一步增强规划的法规意识，维护规划的权威性。

一要认真继续组织好《城乡规划法》以及即将出台的《江西省城乡规划管理条例》的学习，特别是要针对新、老法的不同之处进行学习研究，以适应新形势的需要。二要进一步增强依法行政的意识。新的城乡规划法最为鲜明的特征在于向现代行政法的转变,并由此确立了城乡规划作为政府行为所需要进行规范的相应内容。这些内容恰恰是原先《城市规划法》所没有涉及的。所以一定要转变原来的思维，确保维护既定规划的权威，做到严格依法行政。三要结合工作实际，继续不断完善规划管理制度。要通过实践的检验，不断修正现有制度及工作办法，确保规划编制和规划管理与新法的对接。2009年要着手开展《南昌市城市规划管理规定》修订的调研论证工作，开展《南昌市城市规划管理技术规定修正案》起草工作、开展《南昌市市政设施配套费征收使用管理办法》、《南昌市地上及地下空间资源利用管理办法》的起草配合工作。

（二）、以承办第七届城运会为抓手，高水平做好规划，彰显南昌城市特色。

要积极配合城运会场馆建设及配套设施建设要求，继续组织编制完成《南昌市城市发展战略规划研究》。围绕轨道交通1、2号线做好相关配套规划，协调好西客站地区综合交通规划的编制。要继续抓紧控规编制，确保实现2010年控规全覆盖。要继续结合南昌的城市特色，做好山水历史文章，做好城市设计，组织编制《南昌市历史文化名城保护规划》、《滨湖、滨水地区控制规划》，完成《朝阳新城滨湖地区景观规划设计实施方案》。继续做好基础设施规划。

（三）、以配合新农村建设为重任，进一步加强村镇规划，促进城乡统筹发展。

2009年，建立、健全乡镇级规划管理机构，配置相应的管理人员，加大村镇规划人员专业技术素质的培训力度，提高技术和管理人员素质。依据《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省村镇建房规划审批办法（试行）》及相关法律法规，结合南昌市实际，出台指导南昌市村镇规划建设的相关意见。加强重点镇总规、控规的修编、报批工作；逐步提高各县区、乡镇的控制性详细规划的覆盖率，努力提高自然村的村庄建设规划覆盖率。

（四）、以创新工作机制为突破，进一步加强规划管理，确保城乡规划顺利实施。

要继续坚持解放思想，与时俱进，不断创新工作思路和方法手段，把市委、市政府的决策部署与全市规划工作实际紧密结合，突破思维 惯性，创造性开展工作，以适应新形势和新任务的要求。尤其是要勇于汲取江浙及沿海发达地区的先进经验，同时也要结合我们的实际再加以应用。

在规划管理工作中，要认真贯彻执行《城乡规划法》和《行政许可法》，突出服务的理念，在严格技术审查的同时，为建设单位做好规划服务工作，高质量地做好“一书二证”的核发工作。

按照全面落实科学发展观的要求，在新的宏观调控政策经济环境下，加强用地规划管理,对各城区集体建设用地予以控制，为进一步做大我市的城建投融资平台做好规划服务。同时继续做好“城中村”、“低洼危旧房”改造及经济适用房选址等规划服务工作。

对规划管理中一些好的制度要坚持，并加以完善。如并联审批制度、分期报建制度和施工图预审制度，规划许可证查验制度和规划告示牌制度等。加强对建设项目的放线和竣工验收监督管理，严格查处违法建设，确保各项建设按已批准的规划实施。

二〇〇九年一月八日

第二篇：市城乡规划局2010年工作要点

2010年，是市规划局更名为市城乡规划局的第一年，机构更名更需要职能的拓展和工作的提升，市城乡规划局将坚持“一个主线”（以城市设计景观建设塑造城市特色为主线）、立足“两个融合”（与旅游立市战略相融合、与城镇面貌三年大变样工作相融合）、确保“三个提升”（城乡规划编制覆盖率再提升、城乡规划品位层次再提升、城乡规

划刚性和权威性再提升）、实现“四个围绕”（城乡统筹规划围绕全市域、基础设施建设围绕全市域、技术规范制定围绕全市域、规划管理服务围绕全市域），以更强的责任意识、更新的发展理念和更大的工作力度，努力为全面建设经济社会强市提供坚实规划保障。明年的主要工作思路：

一、围绕“旅游立市”，突出景观建设，全力推进精品规划行动

一是全方位开展规划反思，对全市城市规划集中攻坚行动编制的各层次规划、城市设计、导则和各项技术规定，认真梳理、反思和审视，进一步修改完善。结合近期所编控规、城市设计成果，从城市空间结构、用地布局、旅游用地等方面对总体规划进行反思，适时对其进行调整和完善。开展统筹城乡一体化规划研究工作；二是结合城市实际，谋划大旅游大交通体系，进一步修改完善市域交通专项规划，深化公路与城市道路交通体系、城市轨道交通体系，综合研究公路、城市轨道交通、铁路、城市道路、海域交通间的网络交通联系；三是围绕优化生态功能和提升城市品位，研究市域七河大水系整治规划；四是在三个区、市开发区各规划建设3条以上精品特色景观街区，四个县县城、南戴河、黄金海岸各规划建设1条以上精品特色景观街区；五是开展景观设计和色彩设计专题研究，将城市设计的具体要求纳入建设项目规划设计条件，推进城市精品景观建设；六是组织研究编制《××*旅游产业发展规划》，编制环城市休憩带和城市休闲空间建设规划，对东起山海关、西至滦河口景观节点进行规划设计，塑造城市景观特色地标；七是抓好对城市交通出入口、道路连接线、南戴河一小区、黄金海岸旅游度假区环境综合整治工作；八是配合康乐里、金三角一带核心片区规划建设，打造标志性中央商务区。配合金梦海湾、范家店、西四村、归提寨和开滦路等片区改造，建设功能完善，环境优美的综合功能区和新型社区。完成××*国际会展中心和旅游大厦等亮点工程规划方案；九是加强海岸线规划巡查工作，开展海滩恢复治理，清理拆除沙滩上各类违规违法建筑；十是围绕加快城镇化进程，加强新民居规划建设和城镇规划管理有关工作，进一步提升县城、镇规划建设质量和水平。

二、着眼城乡一体，统筹全盘谋划，积极服务城市重点基础设施建设

一是配合完成新机场、津秦客专××*火车站、站前广场改造规划工作；二是完成城市快速路、秦抚快速路、龙港路、新区道路等城市重点道路规划工作；三是按共建、共享一体化要求整体规划北戴河新区管线综合建设，认真开展集中供热、天然气辐射北戴河相应的管线、设施建设的规划工作；四是在旅游景区、商业街区、交通节点研究规划辟建满足市民和游客需要的停车场；五是做好城市第二垃圾发电、重要电力设施、水厂、城市公交等项目的规划工作；六是谋划启动××*博物馆项目。

三、勇于机制创新，强化效能监察，努力提升城乡规划服务管理水平

一是进一步建立健全规委会、联审会、专家会等城乡规划决策和审批工作制度，完善滨海地区建设项目规划决策机制，提高规划决策水平；二是结合城乡统筹，进一步理顺市局、分局职责划分，加强对县、镇规划工作指导；三是实行局领导分包县区制度，加大对县区的服务和支持力度。在领办制、备案制、代办制的基础上，进一步研究针对现代服务产业、重大工业项目、旅游项目及其他重点项目的超前介入、超前服务的审批机制，实现规划指导项目建设、服务项目建设的目标；四是推进规划管理信息系统建设升级，改进规划管理手段，开展全市数字规划建设；五是针对批后跟踪管理过程中违规项目执行难、相关部门职能交叉等问题，联系实际，深入研究，拿出可操作性办法；六是以“严格规划执法、增强规划执行力”为主题，全面推进城乡规划效能监察，加强日常巡查和执法监察力度，坚决扼制违法建设，推进城乡规划有效实施。

四、突出教育引导，深化作风锻造，不断加强城乡规划队伍建设

一是把“两项活动”做为经常性工作深入开展，切实将“两项活动”成果转化到城乡规划工作中，不断提高工作能力，提升工作质量；二是建立干部职工现有人员信息库，对干部职工实行动态信息化管理。实施人才引进机制，积极争取政策支持，大力引进专家型规划人才，同时，建立健全各类人员竞争激励机制，激发广大党员干部爱岗敬业、建功立业的积极性。三是深入开展领导干部联系基层、服务基层活动，建立长效机制，明确目标责任，切实做到深入群众解民忧、服务基层办实事；四是全面加强行风政风建设，公开权力运行，不断深化和完善预防腐败机制，确保党风廉政建设落到实处。

市城乡规划局2010年工作要点

第三篇：市自然资源和规划局2022年工作要点

市自然资源和规划局2022年工作要点

2022年，市自然资源和规划局将以习近平关于自然资源和规划管理的重要批示指示精神为引领，紧扣全市”项目建设驶入＇快车道＇、经济发展实现中高速、城市建设迈上超高层”的工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，落实好”规划编制、要素保障、生态建设、资源保护、政务服务”5个方面的重点工作，逐步构建好自然资源和规划管理新发展格局，全面提升自然资源和规划领域治理体系和治理能力。

一、构建科学高效的规划体系，引领城市建设迈上超高层

编制完成国土空间总体规划。目前，X市国土空间总体规划已完成了三调数据梳理分析、国土空间开发保护现状评估、一致性处理等工作，正按照自然资源部的要求，统筹划定永久基本农田和城镇开发边界，预计今年年底完成”三区三线”划定工作。2022年，将紧密衔接十四五规划，统筹考虑全市未来发展诉求，全面完成国土空间规划编制工作，绘就未来我市融入X、融入X一体化发展经济圈的统领蓝图。

完成X湾保护控制线优化调整。大沽河防洪线调整已于2020年11月2日经X省水利厅批复；新修测海岸线方案已获批；X湾保护控制线优化调整工作正同步开展。2022年，将坚持生态保护优先和实事求是、尊重现实的原则，将X湾各条控制线一次性调整到位，实现”

多线合一”，并落实到在编的国土空间总体规划中，为上合示范区建设释放出发展空间。

有序推进控规、专项规划和城市更新设计研究。控规方面，结合新一轮国土空间规划编制，组织开展城镇开发边界范围内少海片区、临空经济区核心区、青年水库等控制性详细规划的修编，进一步完善控规编制体系，实现城乡规划管理工作有法可依。专项规划和城市更新设计研究方面，重点开展好《X市国土空间重大交通设施布局规划》《X市全民健身场地设施专项规划》、《中心城区停车场专项规划》3个专项规划的编制和修编，同时，依据城市更新专项规划划定的更新单元，采取”量体裁衣”方式，开展规划路打通、支路及街坊路增设、城市功能修补、重要节点片区更新、TOD项目开发建设等方面的城市更新设计研究，推进城市生态修复、功能完善、品质提升、科学有序。

做好村镇规划编制工作。积极与X市级国土空间规划做好衔接，推动X4个镇完成镇级国土空间规划编制；同时，组织镇街梳理新村村庄规划编制计划，结合村庄规划编制需求，确保城镇开发边界外所有村庄规划应编尽编。

二、全力提供资源要素保障，助力经济社会发展实现中高速

做好用地指标保障文章。落实好”土地要素跟着项目走”政策，按照”集约节约、从紧把握、鼓励用好存量”的原则，积极推行建设用地”增存挂钩”机制，通过在里岔镇、洋河镇、铺集镇开展工矿废弃地复垦和土地整治项目，深入挖潜用地指标，围绕重大战略、重大项目、重点工程建设，统筹好用地计划安排，健全土地利用计划指标管理，研究制定政策措施，切实保障好上合示范区、临空经济区等重点区域以及临空南部商务区、海尔空调等重点项目的用地需求，为我市经济高质量发展，打好基础。同时，全面加强计划执行目标绩效考核评估，推动精细化和全流程管理，发挥好计划对自然资源利用总量、方向、结构、效益等的调控作用。

做好土地储备供应文章。制定详实可行的土地储备出让计划，对预期产出效益高的土地，按照”应收尽收、能储尽储”的原则，充实到储备库，形成集中连片的储备地块，优先向优质项目投放，推动土地要素向高端产业、优质企业集聚。同时，全面推行帮办代办、容缺受理制，打造并联会审的土地供应新模式，重点做好上合示范区、临空经济区以及新兴产业的供地，确保好项目来之能落、落之能开工。

做好高效集约文章。贯彻落实”向地下要空间、向空中要效益”理念，在地下，严格执行《X市城市地下空间开发利用专项规划》确定的空间布局和控制要求，对未规划利用地下空间特别是学校操场、广场等公建项目，一律要求增设地下空间利用方面的设计，全面提升地下空间利用效率；在地上，严格执行容积率1.5以上、新建厂房不低于3层等要求，对新增的工业用地除重大项目、民生项目外，一律不予安排用地，倒逼项目高效集约利用土地。同时，积极推行”标准地”供地，建立由固定资产投资、亩均税收、容积率等控制性指标组成的指标控制体系，凡达不到要求的坚决”一票否决”，以此推动土地由”粗放供给”向”精准配置”转变，全面提高用地强度。

做好土地盘活文章。坚持以亩产论英雄，对全市剩余的批而未供、供而未用土地实行”一张图”动态管理，”一地一策”研究解决办法，加速盘活利用，特别是对供而未用的土地，将持续加大处置力度，对于长期不开工的项目依法依规收回土地，让”错配”的资源变”适配”。

三、持续推进城乡绿色建设，助力城市颜值再提升

持续推进村庄绿化工作。按照”因地制宜、适地适树，绿美并举”的原则，结合乡村生态振兴，持续推进乡村绿化美化提档升级，完成20个绿色村庄建设任务，以点带面，发挥示范引领作用，逐步实现”村内园林化、道路林荫化”的绿色乡村风光。

科学有效提升森林质量。落实好新《森林法》”优化林种、树种结构”的要求，针对全市森林质量不高的现状，树立近自然森林经营理念，持续推进森林抚育和森林质量提升，确保完成森林抚育10000亩、森林质量精准提升1000亩，使我市森林质量明显提升、生态功能不断优化。

强力巩固生态建设成果。加强对站前大道、沈海高速北段等8条道路320余万平方米道路林带的精细化养护管理，切实将绿化养护工作作为高品质城市建设的重要内容，巩固造林绿化成果。四是扎实开展义务植树活动。结合”互联网＋义务植树”进一步丰富义务植树尽责方式，增强全民依法履行植树义务的责任意识，营造持续推进全民义务植树的浓厚氛围，推动全民义务植树高质量发展。

四、落实好最严格的资源管控制度，推进资源利用规范有序

落实好最严格的耕地保护制度。把耕地保护督察图斑整改、违法用地整治作为重要的政治任务抓牢抓实，强化与镇街、功能区及执法部门的配合，全面落实好”六个严禁”“八不准”等耕地保护制度，以”零容忍”的态度坚决遏制住新增，以强力手段整改存量违法用地，确保违法占用耕地比例控制在较低水平。

落实好最严格的森林防火制度。牢固树立”防”胜于”救”的理念，认真践行”预防为主、积极消灭”的森林防火方针，落实好”早部署、早预防、早发现、早处置”森林防火工作举措，加强防灭火基础设施和森林防灭火队伍建设，进一步完善森林防火网格管理体系，管住重点人群、重点部位，确保不发生森林火灾。

落实好最严格的林业资源管控制度。贯彻落实”林长制”工作要求，重拳出击，严厉打击非法侵占林地、乱砍滥伐林木、破坏湿地、乱捕野生动物等违法犯罪行为，实施飞机施药防治重大食叶害虫35万亩，全力维护好区域生态安全，确保林业资源不减少、生态功能不降低。

五、持续深化政务服务改革，全面提升为民为企服务质量

持续强化党建引领作用。坚持”工作上找问题，党建上找原因”，结合党史学习教育，以”转作风、创一流、当排头”为抓手，严格落实党风廉政建设精神，围绕”效率”“闭环管理”等关键环节，立标尺、严标准、用结果，全面提升工作效能，打造优质高效的政务服务环境。

持续深化政务服务事项”一窗受理、一次收件、一次办好”。进一步分析土地批供用、方案审查、规划验收等审批、审查事项的内在关联性，按照”能简尽简、能快尽快”的原则，做好流程再造”减法”，推动建设项目快速审批、快速落地开工。

持续提升不动产登记服务水平。与税务部门联合打造”一窗受理”窗口，全面拓展”一人一窗一机一系统”的新模式，使申请人在一个窗口即可完成不动产登记申请、涉税申报、缴税缴费及领取不动产权证书全部业务。依托不动产远程平台、网上缴费、网上预约、网上预审系统，推行政务服务网上办、掌上办、自助办、不见面办理、跨省通办、帮办代办等服务模式，让企业群众在智能化服务上有更多的获得感。

第四篇：市规划局工作总结

市规划局工作总结

2012年，在市委、市政府的正确领导下，我局紧紧围绕市委、市政府六大战略、四大基地、建设云南面向泛珠三角和东盟开放的新高地、现代农业、新型工业、商贸物流、城镇开发等方面工作，认清发展形势，坚定发展信心，抢抓发展机遇，积极主动地融入全省“桥头堡”、全州“新高地”建设，切实履行规划管理职能，稳步推进城乡规划编制，完善规划信息系统建设，深入贯彻实施《城乡规划法》，按照城乡规划一体化的要求，统筹城乡规划，优化城乡空间布局，完善**城市总体规划，发挥全州中心城市的辐射带动作用，调动一切积极因素，大力实施城市化战略，有力推动了城乡规划管理工作的全面协调健康发展，各项工作取得了一定的成绩，现将一年以来的工作总结如下：

一、高起点做好规划编制工作，不断完善城乡规划编制体系

（一）结合城镇和工业规划上山，进一步完善《**城市总体规划》第三轮修编编制。根据《云南省人民政府关于加强耕地保护促进城镇化科学发展的意见》（云政发〔2011〕185号）和《云南省国土资源厅关于开展完善土地利用总体规划试点工作的通知》（云国土资〔2011〕192号）精神，**市被省人民政府确定为全省10个完善土地利用总体规划试点县（市）之一。为了贯彻落实全省保护坝区农田、建设山地城镇工作会议的精神和要求。在浙江省**市城市规划设计院编制的《**城市总体规划（2009——2025）》基础上，委托云**乡规划设计院进行《**城市总体规划修编（2010——2025）》编制工作，初步成果已完成。根据坝区保护的要求，一是对第三轮《**城市总体规划》成果进行调整，城市发展方向由原“北拓南展”调整为向北、向**发展。对原南片区规划10平方公里建设用地进行调整，列入坝区耕地保护范围；保留部分已建项目配套设施用地。二是重新规划中心城区以北、以东的低丘缓坡区域为城镇上山区域，规划面积4841.51公顷。其中地类以林地为主，占总面积的37.91%；耕地在区域内零星分布，占总面积的29.52%。区域内多为低丘缓坡，坡度一般为10度到20度，城东区域多为低山丘陵，坡度一般为15度到25度。三是工业用地由原城南片区调整至市区**登高村片区和花桥村与古木镇连接地带，西临文都二级公路，北**南新区，**新寨、新发寨村一线，规划面积1589.15公顷。该片区土地现状多为山林、峰丛和丘陵。

（二）全力做好“三规”统一编制。按照有关文件精神（云政发〔2011〕185号、云国土资〔2011〕192号和云政办发〔2012〕2号），委托云**乡规划设计院对我市《土地利用总体规划》、《林业保护利用规划》和《**市城市近期建设规划》进行统一编制，并积极与市国土资源局和林业局衔接相关工作。2012年2月13日，省“三规”联合审查组对“三规”统编衔接成果进行了审查，反馈并提出了修改意见。经过认真修改并上报了《**市城市近期建设规划（2011-2015）》；4月6日，省国土资源厅又召开现场修改会议进一步作了修改完善。规划修改完善后，**市坝区耕地划入基本农田比例从完善前的66.02%增加到了83.59%；耕地保有量从下达的77900公顷增加到101913.25公顷；基本农田保护面积从下达的66800公顷增加到70239.51公顷，各项指标达到要求。目前，**市完善土地利用总体规划成果已通过省国土资源厅审查并同意备案，“三规”衔接成果已按要求上报。

（三）加快推进各片区控规和专项规划编制。根据城市发展要求，我局组织编制了**市市域体系、综合交通体系、城市绿化系统、环境卫生设施、消防专项规划和**城南、城北、州委党校片区控制性详细规划。以上规划的初步成果已经**市规委会专家组审查。目前，由于**城市总体规划正在修改完善报批中，相关专项和控制性详细规划编制也正按**城市总体规划的要求进一步修改完善，待**城市总体规划获省人民政府批准后，进一步加快相关工作的开展进度。

（四）加强城镇和工业上山规划编制。为保障经济社会发展用地需要，充分利用低丘缓坡土地，结合**市实际，市委、市人民政府确定了文天公路过境线片区城镇上山和三七产业园区登高片区工业上山两个低丘缓坡土地综合开发利用试点项目。为了使相关建设项目顺利入驻，我局积极与国土等部门全力配合，完成两片区近期规划编制。规划编制情况为：一是文天公路过境线片区城镇上山规划面积48.41平方公里，共分三期，其中一期为**城北的生态居住、休闲度假及城市其他综合功能区（面积7.75平方公里）和庄子田的山地仓储物流及相关配套产业区（面积2.33平方公里）；二期为沿东**山脉的城市居住、综合商业区（面积15.27平方公里）；三期为白马田一带的休闲、文化娱乐、生态居住区（面积23.06平方公里）。二是三七产业园区登高片区工业上山，根据片块发展规划及其配套设施情况，主要功能规划为以三七精加工为主的三七加工区（占地面积543.58公顷，占片块总面积的34.21%），配套有物流配送区、服务区、研发区、林产品加工区、农产品加工区和轻工业区等7个功能区。

目前，已有壮乡苗岭、**河畔、七都酒业、天成农业农特产品交易中心、美罗君元三七基地等项目进驻或意向性进入开发，我局积极配合各建设单位开展了征地界线、建筑红线的放线及“两证一书”办理的工作，为各项目的顺利实施提供强有力的规划支持。

（五）指导和服务村镇规划编制。我局立足本部门职能，把村镇规划和村庄整治工作作为规划建设系统建设社会主义新农村的核心内容之一。一是在推进新农村建设中，配合相关部门在规划选址、方案设计、建设施工等各个环节充分做好服务工作。二是切实增强责任感、使命感和紧迫感，加强村镇规划编制，强化村庄治理指导，扎实有效地推进我市村镇规划管理工作。全市集镇总体规划编制任务14个，目前，已完成马塘工业园特色小城镇总体规划和德厚总体规划，已上报市城镇规划委员会评审的有**、古木镇和**、新街乡等4个乡镇，正在根据保护坝区农田、建设山地城镇工作会议的精神和要求进行修改完善，其他乡镇正在根据土地利用总体规划修编要求进行编制工作；我局今年村庄规划编制任务是405个，（其中行政村48个，自然村356个），共完成442个，其中行政村48个，自然村394个，编制率达109.1％。

二、高质量做好规划管理工作，推进城乡建设有序发展

（一）严格执行市规委会审查、审议制度，实行规划审批科学决策。为了使我市的各**市建设能够严格按照《城乡规划法》、《云南省城市规划管理条例》、《**州城乡规划建设管理条例》等相关法律、法规实施，我局严格执行市城镇规划委员会审查、审议制度，在规划方案审查过程中充分听取专家意见和建议，为市委、市政府在城市规划建设方面的决策提供智力支撑。全年，我局共组织召开市规委员会7次，专家评审会18次，共审查审议了73个重要规划建设项目，审批30个，其中报州城镇规划委员会22个。

（二）积极服务项目建设。为了加快推进过境**市行政区域内的铁路建设、凤凰路至天文二级路联络线、环东路改扩建项目等重大基础设施建设和职教园区建设、各工业发展项目、商贸物流业发展项目、东风路二、三组团等重点项目，我局切实做好项目选址、方案论证、行政许可办理、工程测绘等规划服务工作，保证了各建设项目顺利开工建设。全年，我局共办理项目选址意见书115份，建设用地规划许可证879份，建设工程规划许可证947份，统建项目和市政工程竣工规划验收18个，私人建房现场勘验824次，办理私人竣工规划验收合格证562件，办理私人建房用地审批手续134份，办理土地兑现通知114份，共进行建设项目用地和建筑红线放验线120余次，完成地形图测绘约3000余亩，带状地形图测绘共计8公里。

（三）加大治违工作力度，保证规划执法的严肃性。为了维护城市规划的严肃性、权威性和强制性，我局积极主动加强了与市综合执法局、发改局、国土局、住建局、公安消防等部门沟通协调配合，加大了对违规违法建设项目的查处力度。全年，共查处80余起违法违规建设行为，参与强制拆除3起，下发行政处罚决定书70余份。

三、加强党风廉政建设，创造城乡规划良好环境

（一）强化教育，进一步增强党员干部廉洁从政意识。我们将加强规划干部党风廉政学习教育作为一项基础性工作来抓，结合今年开展的基层组织建设年、创建学习型党组织活动、跨越发展先锋活动的开展，精心组织实施。一是组织召开规划局党建暨党风廉政建设工作会议，学习传达上级纪委全会精神。二是由单位主要领导上廉政党课教育。三是开展理论中心组学习教育。四是观看警示教育片和举办预防职务犯罪专题讲座。通过学习教育活动，全局形成了从严贯彻落实党风廉政建设责任制的良好氛围，增强了责任意识，使规划干部更加自觉地执行廉洁自律的各项规定，推动了党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。

（三）强化制度建设和执行，不断推进党务政务公开，促进机关作风转变。一是结合“创先争优”活动，认真对过去的规章制度进行修改完善，如对单位的《领导班子勤政廉政制度》、《学习制度》、《车辆管理制度》、《干部职工的管理考核办法》等进行了修改完善，并将制成《**市规划局工作手册》，印发干部职工，做到人手一册。二是认真落实好相关制度，在“三重一大”制度的落实上，凡涉及干部任免、调整与奖惩，大额资金的安排使用，重要项目审批等，一律按规定的程序和原则集体讨论决定，没有个人说了算的情况发生。在班子廉政承诺制度的执行上，随着班子成员的变动及时进行更换公示牌，在民主生活会上集中学习《廉政准则》，在日常工作中，班子成员能够自觉遵守廉政承诺，到目前为止没有违反廉政承诺的现象发生。在党务政务公开上，主要在办公区域把单位的基本情况、规划的职能职责、干部职工照片、职务、岗位、办证程序等制成版面在墙上张贴进行长期公示，日常事务在《公示栏》进行公示，一年来共公示了70余次；重大建设项目审批情况公开，主要是在市规划委员会审批通过后，进行网上公开；认真执行“四大主题、十六项制度”。通过制度建设和执行，班子不断加强了自身建设，干部职工在思想上增强了廉政意识，制度意识，保密意识，牢固树立按制度管人、按制度办事的观念，养成自觉执行制度的习惯，从而促进了机关作风的转变。

（四）强化监督，促进依法行政。继续在办证大厅和规划工程科推行行政许可审批廉政监督卡，自觉接受服务对象的监督。1-11月份共发放行政审批监督卡84份，收回84份，从统计分析来看，认为服务态度好的有84票，一般的有0票，差的有0票；认为在整个行政审批过程中均没有发生监督卡上所列的六种情况（1.提出不合理或与工作无关要求；2.索取财、物、赞助费或低价购物；3.收受礼品、礼金或有价证券；4.参加行政相对人的宴请或营业性娱乐活动；5.未按程序、时限办理审批事项；6.其他不廉洁行为。）通过廉政监督卡的发放，有效对我局工作人员行政许可审批工作进行监督，促进了机关工作作风明显转变，服务意识明显提高，审批行为明显规范，经济环境明显改善，依法行政水平明显提高。

四、加强机关作风建设，努力提高整体素质

一是加强学习培训。制定学习计划，在坚持个人自学的同时，党组中心组率先垂范，定期开展集中学习，进行专题讨论和学习交流。二是加强党建工作。结合对创先争优活动进行总结、基层组织建设年的开展，组织多种形式的党员教育活动，全面加强了基层组织建设。三是认真开展“四群”教育工作。按照市委、政府的要求，我局认真组织，积极主动开展了“群众观点、群众路线、群众利益、群众工作”的“四群”教育活动。全年，我局共12批工作组进村与群众同吃、同住、同劳动，体验了群众生活，体察了群众疾苦，增进了与群众感情。深入大兴社区、炬隆公司、**集结越野摩托俱乐部积极开展走访调研活动。共收集群众建议和意见20余条，为群众协调解决饮水资金1.66万元；帮助贫困学生5名，共资助4000元，与群众共同修复清理引水沟渠200余米；为大兴社区**新村入村道路修缮工程筹资1万元；完成了皎花村地形图测绘和村庄规划工作。四是继续做好人大政协建议、意见和提案的回复、来信来访、市民连线、文明创建等工作。加强信访排查和防控工作，建立健全工作机制，做到“事事有着落，件件有回音”，有效解决信访难、老上访等问题；进一步关注民生，做好市民热线、民生热线、市民连线和政风行风上线工作，切实解决人民群众关心的热点难点问题；认真办理市区两级人大建议和政协提案，加强社会治安综合治理和人口计生工作，继续推进机关文明创建工作，努力争取市级文明单位荣誉称号。今年，我局办理人大建议3件，政协提案16件，来信来访13件，包案化解2件，协助办理2件。我局领导班子高度重视，多次召开会议对建议、提案进行探讨，并成立了领导小组，制定了工作方案、制度，明确了办理流程，指定了负责领导和答复人，对代表们所提出的建议、提案都按时、按质给予了答复，做到了100％地予以及时回复、落实。五是加强信息化建设。进一步深化电子政务应用，利用统一的网络平台和政府门户网站，全方位地向政府、企业、公众提供服务支撑，将服务的实现程度、服务质量、服务效率作为衡量电子政务成败与否的标准。加强政府信息公开工作，完善相关制度，健全工作机制。编制了政府信息公开目录、指南。加强了信息队伍建设，在努力开展全局信息化建设工作的同时，不断加强自身队伍建设，提高队伍素质。

五、存在的主要问题

今年以来，我们在市委、市政府和上级部门的正确领导下，在各部门大力支持和配合及全体工作人员的共同努力下，回顾全年城市规划管理实施情况，我们清楚地认识到，城市规划工作虽然取得了一系列的成就，但仍存在着许多亟待解决的问题，主要有以下几方面。

（一）省人民政府的政策调整，推迟了《**市总体规划》第三轮修编的批准时间，城市规划体系尚不健全。

2011年我市被省人民政府确定为完善土地利用总体规划试点县（市）之一，为了贯彻落实全省保护坝区农田，城镇和工业上山的要求，2006年就由浙江省**市规划设计院编制的《**市总体规划（2009-2025）》在2011年即将获省人民政府批准实施时，又委托了云南省城乡规划设计院重新编制，初步成果已完成，但还未获省人民政府批准实施。由此，导致了**市各片区的控规和专项规划编制进度较为缓慢，城市规划体系尚不健全。现在我局只能以《**州城镇规划技术规定》的相关技术指标和要求为依据提供规划设计条件、审查和审批相关建设项目。这难免会出现部分审批的建设项目与以后批准实施的总规和控规的相关规定不符的情况发生。

（二）规划专业技术人才不足，规划管理水平亟待提高。

我局现有干部职工共26人，其中领导5人，工作人员21人。为了配合其他部门在涉及规划业务工作时能更好的开展相关工作，我局服从市委、市政府的调配，抽调了专业素质比较强的工作人员共计6人到相关部门，另外下派换届选举工作组1人，下派新农村指导员1人，我局每个科室实际仅有1.5个工作人员在办理相关业务工作。而我局专业性强的岗位也急需专业技术人员（如规划管理、城市建设、测绘专业、园林绿化专业等）。另外，我局至今没有高级专业技术人才（如高级工程师、城市规划师等），这与我市的经济社会发展对规划管理专业技术人才的需求是不相匹配的。因此，规划机构的队伍建设及规划管理水平亟待加强和提高。

（三）基础地形测绘更新滞后，各种测绘数据及资料亟待集中整合近年来，随着我市经济社会迅速发展，在我市城市化进程中，城市规划建设日新月异。从2002年至今，我市城市规划建设用地从18.5平方公里扩大到25平方公里，2011年我市被省人民政府确定为城镇和工业上山试点市后，又调整新增了相应的规划建设用地。至今，我市建成区基础测绘地形图的诸如建筑、道路、管线、农田、林地等等地物地貌的基本要素发生了较大的变化；新规划建设用地范围又缺乏精确的、内容详实完整、统一坐标的基础地形测绘资料。而统一的、精确的、内容详实完整的、高成图质量的基础地形测绘地理信息在各项规划编制、土地总体利用编制、交通网络编制、旧城改造、水利设施建设等等方面具有不可或缺的重要基础资料，因此，为了更好地发挥测绘保障服务水平，发挥地理信息统一系统在城市建设管理中的作用，基础地形测绘资料的更新，整合各种测绘数据迫在眉睫。

（四）旧城改造专题研究不够深入，规划编制不全或编制水平有待提高，规划改造比较滞后。

由于历史原因，老城区建筑密度大，人居环境差，道路、广场、绿地、停车场、公厕以及文化娱乐设施等功能不完善、布局不合理或严重不足的情况日益突出。而老城区在规划改造时，大部分区域往往只注重单个建设项目规划方案审核、审批，整个片区改造的专题研究不够深入，缺乏片区改造修建性详细规划或编制的修建性详细规划不尽合理的情况时有存在。另外，如**路片区、大兴寺片区等老城区已被确定为旧城改造范围，在此范围内有些市民的住房破损比较严重，从2005年申请旧房翻建至今，一直未能获批，但由于多种原因，很多老城区迟迟不能进行规划改造，很多市民对此意见比较大，未批先建违反规划的建设现象时有发生，进一步加大了旧城规划改造的难度。

（五）城市规划执法环境有待改善。

目前，城市规划工作的重要性虽然日益被广大市民和社会各界所理解，但仍有少数部门和市民对规划的重要性认识不足，片面强调部门利益和自身利益。在局部利益和城市规划要求发生矛盾时，个别部门领导以各种理由要求城市规划让步，甚至对规划实施干预；少数招商引资项目，借政府优化经济环境之名，不按法定程序报建，不报而建、先建后报、先建后补等现象依然存在；随着城市建设步伐的加快，少数市民不服从城市规划管理、暴力抗法现象屡禁不止，违法建设的行为还时有发生。城市规划的宣传、全民规划意识的提高和查处打击违法建设行为的任务仍然十分艰巨。

六、2013年工作计划

2013年是党的十八大顺利召开后的开局之年，我局将以党的十八大精神为指导，以依法行政工作和提高行政能力为重点，围绕市委、市政府提出建设云南面向泛珠三角和东盟开放的山水宜居新城的规划建设目标，按照我市“十二五”城镇发展规划工作计划，坚持突出重点、科学安排、稳步推进的原则，继续强化城市规划编制、规划管理和规划实施，大力加强队伍建设，努力提高服务水平和服务质量，充分发挥城市规划的职能作用，重点开展以下工作：

（一）全面完成总规报批工作，加大控规编制力度，协调相关部门编制一批专业规划

督促我局编报科进一步完善总规报批资料，继续加大组织编制朱店坡、花桥片区等片区控规力度，与电力、电讯、水利、给排水、人防、环保等部门加强沟通协作，尽力完成城市电力、电信、防洪、给排水、人防、环境保护等专业规划，逐步完善城市规划体系。在总规和各片区控规未获批准实施客观条件下，督促各业务科室在提供规划设计条件、审查和审批各建设项目的规划设计方案时，加强与省城乡规划设计院的沟通，尽力避免各实施项目的规划设计方案与以后批准实施的总规和控规不符的情况发生。

（二）积极争取市委、市政府的支持，进行城市基础测绘图的更新，加快整合现有测绘数据和资料

为了更好地发挥测绘保障服务水平，发挥地理信息系统在城市建设管理中作用，避免各个部门重复性地收集图纸数据，极大地减少重复劳动，降低全社会信息收集与输入成本，保持空间位置统一性和精确性，大大降低成本费用，获得明显社会效益和经济效益。把基础测绘图更新作为我局2013年工作计划呈报市委、市政府，积极争取市委、市政府的支持，建议市委、市政府责成测绘主管部门即国土局牵头，规划、林业、水利、市政、交通等部门共同协助，制定统一数据标准和相关政策，确定唯一地理信息基础数据作业要求、精度、成图质量，整合现有测绘力量，制定相应维护、更新机制，确保地理数据正确性和现势性，进行统一城市大比例尺基础图的提供。

（三）深入开展旧城改造专题研究，加强旧城改造修建性规划编制力度，提高规划编制水平

为了老城区城市功能更完善、布局更合理、居住环境更优美、出行更方便，对老城区各片区改造范围内的功能布局、基础设施、居住环境、人口密度等情况进行摸底调查，仔细深入开展旧城改造专题调研，提高规划编制水平，编制一批切实可行的旧城区修建性详细规划，加快规划编制进度。另外，因各种原因不能进行某片区旧城规划改造时，建议市政府尽快出台个人住宅建设管理相关政策，划定适宜建设区、控制建设区、禁止建设区的具体范围；实行宜建设区按规划建设、控制建设区限制建设、禁止建设区停止建设。

（四）积极主动与有关部门协调配合，加大规划宣传力度，加强规划批后管理

通过开展多途径、多层次、多形式、有重点和针对性的宣传活动，强化规划法律意识，纠正城市规划法执行中的多种错误观念，扩大全社会和广大城镇居民对城乡规划的知晓面，增强全民法制意识，提高建设单位、开发企业的规划意识。在市城市管理综合执法工作组的统一领导下，积极主动与市综合执法局、国土局、住建局、市政局、各办事处等部门协调配合，严格按照我市总规及修建性详细规划实施规划监督管理职能，进一步落实工作责任，完善管理体制，加大我市城乡规划执法管理力度，逐步提高我市城乡规划管理的覆盖面，坚决遏制破坏城市规划的乱修乱建行为。

（五）加强对乡镇、集镇的规划指导，使其能迅速发展

乡镇规划是**市城乡规划建设的薄弱环节，加快小集镇发展政策措施研究工作，提出符合乡镇发展建设的意见和建议，加快乡镇建设步伐，进一步推进城市化进程。

完成追栗街镇、薄竹镇、小街乡、喜古乡、柳井乡、红甸乡、秉烈乡、坝心乡总规编制工作。

（六）改进规划管理和服务创新。

按照构建服务型政府和积极推进行政审批制度改革的要求，在坚持全市规划集中统一管理体制的前提下，进一步健全完善和优化创新规划管理体制及工作机制，理顺关系，规范管理，精简事项，简化流程，不断提高运行效能、办事效率和服务水平。突出改善民生，把基础设施、社会公益、保障性安居工程及好事实事项目作为规划管理服务重点，提供主动、超前、优质服务，及时办理项目规划手续。坚持依法行政，不断完善和践行**市实际的管理办法、标准和规则，从而提高规划编制质量，增加审批透明度，减少自由裁量权。继续完善城乡规划信息系统建设体系，通过统一的图形技术标准及准确的指标审核体系，有效提高规划审批的科学性和准确性，提升行政效能和项目办理速度。

总之，新的一年，面临的任务艰巨而繁重，肩负的责任重大而光荣，我们将在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，扎实工作，锐意进取，密切协作，求实创新，实现城乡规划事业发展的新跨越。

领导签字：

**市规划局

第五篇：市规划局工作总结

在xxxx市委、市政府的高度重视和大力支持下，市规划局紧紧围绕转型升级、建设“三区三城”的目标，扎实推进各项规划工作，强化规划的前瞻性和科学性，进一步扩大规划成果的影响力。

一、上半年工作小结

（一）推进规划编制，提升规划编制水平。

1.落实市委市政府“一核四城”决策部署，拓

展城市发展空间。围绕市委、市政府建设“三区三城”的发展目标以及xxxx区划调整要求，开展xxxx市城市发展战略以及2030年城市总体规划、城市综合交通规划研究的前期调研准备工作，规划将考虑吴江撤市设区以及三城区合并的新情况、新要求，研究重点城市发展方向、完善功能定位与产业布局、交通发展战略、拓展和落实“一核四城”的空间载体等。继续推进太湖新城、苏相合作区、西部生态城等重点片区的规划工作。完成太湖新城太湖隧道工程规划设计方案，确定了太湖隧道的线位和建设时序，开展太湖新城生态专项研究，继续推进太湖新城控制性详细规划的编制工作。积极推进苏相合作区东部片区、北桥控制性详细规划编制工作，完成了规划的论证和公示。开展《xxxx西部生态城控制性详细规划》，完成规划中期成果。

2.大力推进名城、名镇、名村保护工作，提升古城保护水平。以建立xxxx国家历史文化名城保护示范区为契机，积极开展新一轮历史文化名城保护规划修编工作，加快推进《xxxx古城控制性详细规划》修编工作。从加强保护与利用、疏解古城功能、加强古城更新、提升古城环境质量、优先发展公共交通等方面，为历史文化名城保护与更新指明方向。加紧推进平江历史文化街区保护规划、观前商圈规划，进一步激发古城发展活力。继续做好历史文化名镇名村申报、保护规划编制报批、项目研究和各县市区的规划指导工作。完成了对市区申报的3镇3村材料的审核及报送工作，并陪同省住建厅、文物局专家组对申报镇村进行现场踏勘。完成了金庭镇东村古村落保护规划编制和专家论证工作，完成了《历史文化名镇名村产权制度研究》，为我市历史文化名镇名村保护的制度保障提供有益指导。完善古村落保护机制，提高古村落保护水平。为切实保护好古村落这一历史遗存，根据xxxx市领导指示精神，起草了《关于加强xxxx市古村落保护和利用的实施意见》，该《实施意见》确定了xxxx市古村落保护的指导思想、基本原则和总体目标，为xxxx市古村落保护工作提供政策支持。完善古村落保护制度，继续开展《xxxx市古村落保护条例》立法调研工作，确保该《条例》早日出台，为保护好xxxx古村落提供法律依据。

3.完善xxxx中心城区控制性详细规划以及城市规划区内乡镇规划的编制工作。为优化城区功能，突出文化与地方特色，及时调整和修编姑苏区以及吴江区等划入城市规划区范围的控制性详细规划，确保中心城区以及规划区内的乡镇控制性详细规划全覆盖与法定化，并及时滚动更新。完成了天赐庄片区保护规划、平江新城控制性详细规划梅巷地块调整、吴中区越溪副中心控规调整、吴中区郭巷街道（除尹山湖地区）控制性详细规划报批工作，完成吴中区尹山湖周边地区控规、吴中区郭巷街道北部片区控制性详细规划编制工作，近期将报市政府审批。

4.根据“一核四城”的城市空间布局和行政区划的变化，及时修编建制镇总体规划和控制性详细规划，积极做好我市镇村布局规划优化工作。先后完成了《xxxx市相城区黄埭镇总体规划》，《xxxx市相城区望亭镇总体规划局部修改（xxxx-2020）》的审核工作，参与完成了《xxxx市相城区黄埭镇黄埭片区控制性详细规划》，《xxxx市相城区黄埭镇东桥片区控制性详细规划》，《xxxx高新区通安老镇（含树山地区）控制性详细规划》，《xxxx市相城区望亭镇望亭镇区控制性详细规划》等的审核报批工作。为进一步推进新型城镇化，建设美丽镇村，我局积极开展我市镇村布局规划优化工作，研究制定了《xxxx市镇村布局规划编制导则》，有效指导各市、区组织开展新一轮镇村布局规划优化工作，并选择了产业结构相对完整、经济发展水平较高、建设面貌有一定档次、文化发展有一定优势的镇和村作为我市推进新型城镇化试点镇、试点村，报市委办公室、市政府办公室发文确定。

5.加强城市基础设施规划，完善城市功能。在吴江撤市建区，全面融入xxxx的城市发展新格局背景下，完成xxxx中心城区与吴江区交通一体化规划研究，全面整合xxxx中心城区与吴江区之间各类交通设施，实现交通资源共享和交通一体化发展。细化市域轨道交通线网，开展市域轨道交通线网整合规划并完成初步成果。结合轨道交通4号线建设的契机，完成人民路综合整治道路交通规划，研究确定人民路的功能定位、整治目标、沿线地块改造和道路交通规划，全面提升人民路交通、景观和城市功能。

6.以人为本，开展关注民生的专项规划和