2012年上半年上海市闸北区精神文明创建工作总结[优秀范文五篇]

第一篇：2012年上半年上海市闸北区精神文明创建工作总结

2012年上半年上海市闸北区精神文明创建工作总结

2012年是深入学习、宣传、贯彻党的十七届六中全会精神的重要一年，也是我们党召开第十八次全国代表大会和上海市第十次代表大会，承上启下，稳中求进，推动经济、社会新发展的重要一年。上半年，区文明办在区委、区政府的领导下，在市文明办的指导下，在全区各个方面的积极配合和共同努力下，主动融入闸北经济社会发展大局，积极探索行之有效的精神文明工作举措，扎实推进各项工作。

一、以道德模范和先进人物为榜样，不断推进社会主义核心价值体系建设。

1、挖掘先进典型，培育良好风尚。会同区总工会、区妇联、团区委和区属媒体联合举办2011年度闸北区社会主义精神文明十佳好人好事评选活动，最终选出10件好人好事和10件好人好事提名，在4月24日召开的2012年区精神文明建设大会上进行了表彰，并在《闸北报》的“闸北好人专栏进行宣传报道。通过开展评选先进典型、宣传先进事迹，运用榜样力量引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，自觉履行社会社会责任、家庭责任，进一步营造讲正气、作奉献、促和谐的良好风尚。

2、运用传统节日，传播文明新风。春节前夕，联合区文化局举办2012年迎春书法名家楹联笔会活动，并选出部分优秀的春联作品，开展“百幅春联送百家“活动，为区内道德模范、好人好事获得者以及敬老院等个人和机构代表线上新春的祝福。通过开展以写春联、送春联为主要内容的群众性文化娱乐活动，引导市民群众继承和弘扬传

统节日文化，用传统文化进一步传播文明、和谐、喜庆、节俭的节日新风，营造欢乐祥和、团员和谐的节日氛围。

3、开展学雷锋活动，弘扬雷锋精神。在3月5日“向雷锋通知学习”纪念日之际，开展“雷锋就在我身边——闸北区志愿者文明大行动”。以“奉献一小时、亮出一面旗、洁净一方寸、换来一片新”为宣传口号，联合区委组织部、区社会党工委发动居住在闸北的在职党员到居住小区开展“清洁家园一小时活动”，充分发挥了在职党员在学雷锋活动中的模范示范作用。组织全区万余名志愿者开展便民服务、文明交通宣传等形式多样的学雷锋活动，志愿者们将奉献精神播撒至全区各个角落，使雷锋精神更加深入人心，全面营造了“学雷锋，做志愿者”的浓厚氛围，掀起闸北“学雷锋日”活动高潮。在“学雷锋日”期间，挖掘出一批学雷锋活动中的典型人物和事迹，并在《闸北报》等媒体进行广泛宣传。

二、加强未成年人思想道德建设。

1、开展寒假活动，营造“安全、健康、快乐、有益”假期氛围。把社会主义核心价值体系融入未成年人思想带的建设全过程，会同区教育局等部门做好2012年闸北区未成年人寒假工作，组织未成年人开展“欢乐春节”节庆活动、“温暖冬日”志愿服务和“健康网上”绿色行动等系类活动，让未成年人过一个“安全、健康、快乐、有益”的寒假。

2、组织公祭仪式，增进未成年人爱国主义的情感。清明节期间，联合宝山路街道在区第三中心小学三曾里纪念石前开展“追忆光荣闸

北、传承奋斗激情”——2012年闸北区青少年、社区居民代表清明公祭仪式，并成立闸北城区史青少年宣讲团，在全区各中小学中进行宣讲，让更多的闸北未成年人了解闸北光荣历史，弘扬和传承革命先烈的崇高品德，培养爱国主义情感，促进未成年人健康成长。

3、推进心理健康教育工作，保护未成年人的身心健康。积极贯彻中央文明办关于《大力推进未成年人心理健康辅导站建设，不断提高心理健康教育工作水平》的意见，会同区教育局探索建立闸北区未成年人心理健康辅导中心。

三、完善志愿者服务机制，加快群文团队和志愿者队伍。

1、优化志愿者协会的组织构成，推动志愿者工作规范化发展。召开区志愿者协会第一届理事会第二次会议，对第一届理事会成员单位和已调动的理事会组成人员进行调整和增补，进一步优化志愿者协会的组织构成，健全和完善志愿者服务基地、项目、岗位的网上发布和认定，在规范现有志愿者服务基地，与区红十字会研讨聚焦和谐社会建设，探索建立心理咨询志愿者服务基地。加强志愿者队伍的规范化管理，在9个街道、镇全面推广志愿者注册登记工作和志愿服务考勤记录工作。积极宣传志愿者活动中涌现出来的先进人物和典型事例，形成有效的激励机制，在是文明办、市志愿者协会开展的2010-2011年度上海市志愿者活动先进集体、优秀个人评选活动中，我区共有19个集体和个人荣获上海市杰出志愿者提名以及上海市优秀志愿者等先进个人和集体称号。

2、围绕重要时间节点，开展专项志愿服务活动。在春运期间，设

立网络购票义务服务点，为农民工提供网络购票的操作指导，帮助订购返乡车票；为应对上海站地区的客流高峰，组建“春运志愿服务对”，为离沪返乡的广大农民工提供优质服务环境和良好安全环境。在植树节期间，开展关爱自然保护宣传、净化社区小区绿池、清理河道和以文明游园为主题的“关爱环境、爱绿护绿”志愿服务行动，倡导绿色低碳的生活理念，不断提高居民群众保护生态环境的意识和能力。

3、探索利用新兴媒体，开展网络文明宣传志愿者活动。依托团区委组建一支网络文明宣传青年志愿者队伍，探索利用新兴媒体传播文明言行。这支队伍自2月组建以来，充分发挥作用，运用微波的形式积极倡导和传播文明风尚，积极营造文明健康的网络文化环境，形成精神文明建设的良好舆论氛围，进一步推动了区文明委提出的以“我们大家的闸北”为主题的文明宣传教育三年行动计划的落实。

四、以新版创建标准为导向，进一步提高市民文明素质和城区文明程度。

1、创新文明单位创建。为配合市文明办推进文明单位社会责任报告制度，组织文明单位开展社会责任报告工作试点和评估，发布上海市文明单位社会责任报告白皮书，举办上海市文明单位社会责任报告论坛。在本区选取了30家单位作为首批社会责任报告工作试点和评估单位，培养了企业法人和职工诚信观念和规则意识，推动了志愿服务的社会化发展，提高了文明单位、企业创新意识和核心竞争力，扩大了文明创建的覆盖面。

2、召开2012年闸北区精神文明大会。4月24日，在海上文化中

召开了2012年度闸北区精神文明创建大会精神文明。大会上部署了今年精神文明建设的五个方面：一是以迎接十八大召开为契机，深入推进公民思想道德建设；二是以新版标准为导向，全面推进新一轮群众性精神文明创建；三是以志愿服务为载体，大力推进全民学雷锋活动；四是以满足需求为任务，着力推进未成年人思想道德建设；五是以倡导终身学习为目标，持续推进学习型社会建设。

闸北区精神文明建设委员会办公室

2012年5月9日

第二篇：2012-2013年精神文明创建工作总结

开封市节约用水办公室

2012-2013创建文明单位工作总结

2012--2013以来,开封市节约用水办公室在市、区文明办、水利局党委的正确领导和大力帮助下，认真贯彻《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》和中央水利工作会议精神，严格执行《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》，落实最严格水资源管理制度，做好水资源管理和节约用水工作，加快节水事业发展，有效增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。在文明单位创建工作中，我办以提高干部职工素质为核心，以促进节水工作为落脚点，以特色活动为载体，以建立健全长效机制为保障，深化创建内涵，不断创新工作方法，精心组织实施，营造了文明创建的浓厚氛围，形成了业务工作和精神文明相融合、互促进的良好局面，连续18年保持了省级文明单位的光荣称号。回顾2012-2013文明创建工作，我办主要做了以下几项工作：

一、完善“三项机制”，落实目标责任

1、强化领导，完善组织机制。我办把文明创建工作列入主要工作议程，成立创建工作领导小组，单位“一把手”任组长亲自主抓，分管领导分工抓，专职科室具体负责，其他科室相互配合，为精神文明创建工作提供了强有力的组织保证。我办还定期召开小组会议，总结创建工作中的经验和不足，研究制定具体措施，促进创建工作再上新台阶。

2、强化管理，健全考评机制。年初节水办党支部与各科室负责人签订《精神文明建设责任书》，把精神文明建设各项工作内容列入到目标考核体系中，并将考核结果和个人年终评优挂钩，使“软任务”变成了“硬指标”。同时，制定和健全了考核标准和奖惩制度，并坚持做到精神文明建设工作与业务工作同计划、同部署、同考核、同奖惩。

3、强化学习，完善教育机制。我办坚持把提高干部职工思想政治素质摆在突出位置，严格执行党支部中心组学习制度和“三会一课”制度，采取带头学、集中学、自己学等多种方式相结合，认真学习党和国家的新政策、新形势，省市有关会议精神，以及各种业务知识，通过学习，丰富了干部职工的理论知识，切实提高了实际工作水平，做到了业务工作和理论学习“两不误、两促进”，为各项工作的顺利开展奠定了思想基础。

三、立足“七个结合”，全面扎实推进文明创建工作

1、与思想政治工作相结合，夯实文明创建工作思想基

础

我办把思想政治工作渗透到日常工作中，不断增强思想政治工作的针对性和时效性，继续深入开展创先争优思想教育活动，充分发挥党员领导干部模范带头作用，努力发现和培养先进典型，我办姚力同志在河南省第二届水法规电视知识竞赛中，发扬顽强拼搏、敢于争先的精神，以全省第二名的成绩获得了二等奖，并代表河南省水利厅在河南省《行政强制法》电视知识竞赛中脱颖而出，取得了二等奖的优异成绩，突出展示了开封水利人的良好形象和专业素质，姚力同志以饱满的工作热情、扎实的工作作风、优秀的工作成绩，被评为敬业奉献好人，树为“学整树”活动先进典型，我办号召全体职工向姚力同志学习，通过这种“学典型、争先进、转作风、共进步”的方法，提高了干部职工的思想素质和觉悟，营造了奋发向上、积极进取的良好工作局面。

2、与道德教育相结合，提升职工思想境界和道德素质 良好的思想道德建设是搞好文明创建工作的重要保证，我们定期开展以《公民道德建设实施纲要》为主要内容的道德教育活动，组织全体职工对精神文明建设知识、思想道德教育材料的学习，教育全体职工要讲公德，讲道德，制定相应的学习计划及学习制度，定期组织精神文明知识考试测评。我办还深入开展学习道德模范和身边好人活动，组织观看影片《潘作良》，学习潘作良牢记宗旨、勤政为民、胸怀

大局、开拓进取的时代精神。组织学习赵随玉同志先进事迹，学习赵随玉同志舍己救人的仁爱精神。开办“道德讲堂”，邀请开封道德模范刘传真老人讲述身患癌症几十年坚持义务照顾病残孤儿和留守儿童，给他们学习场所和辅导他们学习，用大爱撑起一片天的感人事迹。通过这种不间断的思想道德教育活动，提高了干部职工的思想道德素质，为文明创建工作的健康发展提供了强有力的智力支持和思想保证。

3、与队伍建设相结合，打造高素质人才队伍 高素质的人才队伍是促进节水事业快速健康发展的基础。面对新形势、新任务的挑战，我办从提高干部职工综合素质入手，深入开展“岗位练兵、技术比武活动”活动，对职工掌握水法律法规情况进行测试，开展了业务性较强、适用性较强的查表抄收、电脑技能等岗位技术竞赛。开展学习型单位建设，号召全体职工争做学习型职工，争当技术标兵，通过活动的开展，促进了职工学习的积极性和自觉性，提高了职工的业务工作能力和水平，营造了尊重知识、尊重人才的良好氛围。同时，我们也非常重视对干部职工廉洁从政的教育和培养，杜绝利用职权和工作之便对用水单位和群众“吃、拿、卡、要”等违法违纪现象发生，时刻筑牢拒腐防变思想道德防线。

4、与行风建设相结合，转变工作作风，搞好优质服务 搞好优质服务是树立水利新形象，赢得群众理解和支持

-4-的重要手段，我办以“服务企业群众、促进和谐节水”为宗旨，积极创新思路、健全机制，开展了2012年万人评议行风政府活动，积极为企业和群众办好事、办实事。我办利用“世界水日”、“中国水周”宣传契机，深入居民小区免费为群众更换水龙头、义务维修洁具，为企业安装水表、清洗水表、维修节水器具，进行节水技术指导，查找跑、冒、滴、漏等，受到了企业和群众的好评。我办还深入基层广泛征询服务对象的意见和建议，制定整改措施进行认真整改，要求执收管理人员不断转变工作作风，提高服务质量，坚持“三心”方法，严格规范执收管理行为，做到精心、细心、耐心。我办杨海军主任还作客“行风热线”节目，通过新闻媒体倾听百姓呼声，及时解决企业群众反映强烈和关心的热点问题，经过全体职工的共同努力，在2012万人评议机关评议行风活动中我办取得了优异成绩，在政府部门重点岗位中排名第九位，连续两年进入前十名。我办和杨海军主任受到了市委、市政府的通报表彰和社会各界的赞扬！

5、与满足职工的精神文化需求相结合，不断加强职工文明修养

文明创建的主体是职工，他们是文明创建的缔造者和传播者。我办利用丰富多彩的方式在重大节日组织职工开展“我们的节日”主题活动，2012年初，我办为迎接元宵节的到来，组织举办了由全体职工参加的文艺演出，以歌曲、朗

诵、舞蹈、三句半、游戏等多形式，既活跃了职工的文化生活，又充分展示了我办积极向上、团结互助的精神风貌。积极开展各种文体活动，如拔河、猜谜语、下象棋、演讲、朗诵等，不断提高职工身体素质和文化水平。我办组织职工参加了开封市水利局举办的“2013年水利系统春季运动会”，获得了“体育风尚奖”，突出表现了我办职工良好的精神面貌，培养了职工之间团结协作的精神。我办还注重关心职工业余文化生活，为职工订阅了多种报刊和杂志，不断充实完善了职工图书室、文体活动室。关心职工身体健康，定期组织职工进行健康体检，保障职工健康地投入到节水工作中去。同时定期开展文明科室、文明职工、文明家庭创建活动，并从中评选进行表彰，通过评比，使评选出的文明科室、文明职工、文明家庭更加优秀，没有选上的更加努力，从而引导干部职工自觉成为文明的传播者和实践者，自觉抵制不文明行为，营造文明氛围。通过一系列活动的开展，凝聚了职工的热情，激发了工作活力，为创建工作打下了坚实的基础。

6、与弘扬社会主义主旋律相结合，推进文明城市、文明社区建设

积极开展学雷锋活动，我办组织学雷锋志愿服务队在龙亭湖畔，对湖面漂浮物和湖畔垃圾进行清理，开展清洁水源，保护水环境活动。为了改善居民居住环境，来到我市公东社区开展了“进社区清洁家园”学雷锋志愿服务活动。通过志

愿者们的努力，居民小区的脏乱情况得到了有效治理，面貌焕然一新，受到了小区居民的肯定和赞扬。开展关爱空巢老人志愿服务活动。我办领导班子定期对空巢老人进行慰问，为老人送去必需的生活用品，解决他们的生活困难和精神孤独等问题，加强与老人的日常联系，随时关心他们的生活和健康状况。开展了文明交通、文明旅游、文明上网教育实践活动。我办组织学雷锋志愿者走上街头，在汴京公园公交站、仪表岗、学院门岗举办了“文明交通志愿服务活动”，向市民群众发放文明交通宣传单、协助交警指挥交通，引导广大市民提高文明出行意识，积极践行文明交通行为方式，在倡导优先发展城市公共交通的同时，鼓励市民乘坐公交车“绿色出行”，自觉摒弃交通陋习。开展对东郊乡十里铺村的帮扶工作，以提高村民文明素质为目标，以促进社会主义新农村建设作为活动的出发点，帮助十里铺村营造良好的社会主义精神文明大环境，积极响应党中央提出的支持社会主义新农村建设的号召。通过扶贫帮困、送温暖献爱心等公益活动，让社会困难群体真切地感受到社会大家庭的温暖，促进和谐社会的建设，2013年同时也陶冶了职工的情操，提升了职工的精神境界。

7、与爱国卫生、综合治理等工作相结合，统筹兼顾，全面推进文明创建工作

科学规划，加大投入，创造我办良好的工作、生活环境。

2012年我办认真调查，反复研究，制定了办公条件改善和环境建设总体规划，对照任务指标，对办公楼进行了整体装修，通过全体职工齐动手，打造了优美整净的办公环境，至2013年，我办连续18年保持了省级卫生先进单位的称号。在综合治理工作中，我办认真抓落实，不断完善综合治理工作责任制，定期排查各种隐患，确保了防火、禁毒以及无重大安全事故的发生等，连续多年获得顺河区综合治理先进单位“平安之星”的光荣称号，为维护一方平安做出了积极贡献，同时也促进了精神文明创建工作的进步。

通过以上努力，我办顺利通过了第四届省级文明单位的验收工作，在今后的工作中，我办将继续努力、戒骄戒躁、开拓创新、与时俱进，不断促进精神文明创建工作再上新台阶，为水利事业新春天的蓬勃发展做出新的贡献！

第三篇：2010-2011年精神文明创建工作总结

******** 2010-2011年精神文明创建工作汇报材料

********将社会主义核心价值体系贯穿于精神文明创建活动中，继续深入开展文明创建活动，切实改变单位内外环境，提高干部职工道德素质和业务技能。现将有关情况汇报如下：

一、强组织 抓创建 重提高

***领导班子高度重视精神文明创建工作，成立了以********负总责的创建领导小组和精神文明创建办公室，制订了“********精神文明创建规划”，建立并完善了一系列检查、考核、奖惩制度，切实做到有人管事，有章理事，有钱办事。将创建工作摆上议事日程，多次召开专题会议，分析问题，查找不足，寻找差距，改进提高。为推动创建活动向纵深发展。

在***统一领导下，紧紧围绕中心工作，按照“政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一监管”要求，以学习实践科学发展观为主线，着力深化******系统的文化建设和行风建设，不断提高干部职工队伍的整体素质和行业文明程度，切实把道德建设贯穿始终，为公共资源交易的科学发展提供精神动力和思想保障。2010年，******授予***党支部“先进基层党组织”光荣称号，荣获市********目标管理先进单位、“思想宣传工作三等奖”、“和谐平安示范单位”、***机关作风建设测评第五名。

二、机构健全制度规范

近两年来，着实抓好机构和制度的落实，调整充实了创建精神文明单位领导小组，成立了创先争优活动领导小组，制定了《中心组学习意见》、《党员干部学习计划》、等规章制度。坚持周一例会制，听取各股室队负责人的汇报上个月的工作完成情况和下个月的工作打算，时刻掌握各股室各个岗位的工作进展情况，时刻做到工作思路清晰、工作任务明确，工作督查及时、到位。

三、加强道德思想教育规范基层组织建设

1、抓好党员政治理论学习。结合深入学习实践科学发展观，制定党员干部学习计划，采取集中学习和分散自学的方式，坚持每周五学习，并做好学习记录。每人撰写一篇心得体会。

2、加强调研，服务经济社会和谐发展。走社区，进企业，深入调研，找准服务短板，开展与企业、与群众面对面服务，为群众、为企业办实事、办好事。今年的教育活动力求做到领导带头，人人参与，科学安排工作，确保时间、人员、内容和效果的落实。

三、立足岗位建平台 人人参与共创建

开展文化建设活动。一是组织人员参与*********系统开展的迎七一“我为党旗添光彩”征文比赛、“红歌大家唱”等活动。二是积极参加县委、县政府主办的庆祝中国共产党成立90周年红歌大赛。三是加强健身场所建设，建立了文体活动活动室，经常性开展乒乓球、羽毛球等文体活动。四是深入开展“创先争优”、发展提升年等 活动。总之，各类活动多，学习气氛浓，全中心上下形成了创先争优、和谐发展的良好局面。

四、认真履行职责 各项工作迈上台阶

全面完成了******年初下达的各项任务，帮助合力泰、天虹塑料等企业招聘员工***人，资助******元帮助新农村建设点发展产业，协助建设点发展专业合作社、道路硬化、改水改厕等；完成养老保险和医疗保险扩面任务***人。

2010年共完成交易项目***个，累计交易额达***亿元。其中：房屋和市政建设工程项目***个，交易额***万元，公路工程项目6个，交易额***万元；水利工程项目***个，交易额***万元；政府采购项目***个，交易额***万元；产权交易项目***个，交易额***万元；土地交易项目***个，交易额***万元。产权交易、土地出让项目为财政增收***万元；建设工程和政府采购共为国家节约资金***万元。

2011年1-9月，进场交易项目***个，交易额达***亿元。土地交易、产权交易共为国家增加资金***亿元，建设工程和政府采购共为国家节约资金***万元。

着力提升******服务水平。一是着力处理好规范运作与提高效率的关系，本着更好的支持项目建设，尽可能营造公平、有序、便捷的公共资源交易服务环境的要求，对进场交易的重点政府投资项目实行时间上优先、服务上优质，特事特办，完善绿色通道。二是 在土地拍卖操作方法上进行了创新。土地拍卖取消报名环节，实行网上下载拍卖资料，自主缴纳保证金，竞买人只需把竞买保证金缴入中心公布的任一账户即可，避免了竞买人在报名环节的接触，减少围标、串标的可能性。土地拍卖操作方法上的创新达到了预期的成效，报名参与竞买的人更多，原******土地出让，有23位竞买参与本宗土地的竞拍，创我县土地拍卖参与人数的新高。竞争也更激烈，成交价格也达到了预期效果。原******宗地拍卖成交价9560万元，超过起拍价4000多万元，相对于以往土地使用权拍卖，成交价格相对更高，参与竞买的人数也增加了，竞买人都认为一切都在阳光下进行。

营造******的良好氛围。充分利用公共资源交易网、简报等载体宣传公共资源交易工作。2010年共向********共报送信息***条，采用***条，《*******》采用5篇，2010年8月11日《*******》头版头条登载了《*******》。通过多形式、多渠道的广泛宣传，提高了全社会依法组织******的意识，促进了******活动的公开、公平、公正、诚信原则的落实，努力营造了公共资源交易的良好氛围。

狠抓党风廉政建设。一是实行“一岗双责”。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订目标责任书，做到目标任务分解到位，责任明确，并把落实情况与年底考核、评先评优挂钩。二是积极开展廉政教育活动。以贯彻学习《廉政准则》为主要内容，要求全体党员干部，对照“52个不准”认真开展自查，并将自查情况提交党组 进行审核。三是实行政务公开。将******工作职能、办事程序、收费依据及标准、行为准则和工作纪律、举报电话等内容公示于众，广泛接受社会监督。实行过错责任追究制和首问负责制，严禁“吃、拿、卡、要”等违纪行为发生。四是加强制度建设。结合创先争优活动，进一步完善15项管理制度，并编印成册，人手一本。

回顾几年来开展精神文明创建工作的历程，我们得到的基本经验和启示是：

第一，坚持精神文明建设工作要与中心的工作相结合，将精神文明建设纳入工作目标中，统一规划、统一部署，真正做到物质文明、精神文明和政治文明一起抓，协调发展，相互促进。

第二，开展精神文明建设，坚持以提高人的素质为核心，广泛动员群众，组织群众，进行自我教育、自我约束、自我提高，极大的调动群众的积极性，为公共资源交易事业的发展提供精神动力和思想保证。

在今后的工作中，我们要进一步深化对精神文明建设工作重要性的认识，将公共资源交易融入精神文明创建之中。狠抓薄弱环节，注重长效教育管理。我们将对照市级文明单位标准，在已有的基础上，认真查找问题和差距，把创优美环境、优质服务、优秀业绩作为永恒主题。进一步加强制度建设，加强目标管理，加强督促检查；注重平时，注重长远，注重长效管理，自觉地把精神文明建设工作贯穿于日常工作之中，以一流的精神风貌，一流的工作干劲，干出 一流的工作业绩。

二0一一年十月二十七日

第四篇：2010-2011年精神文明创建工作总结

********

2010-2011年精神文明创建工作汇报材料

********将社会主义核心价值体系贯穿于精神文明创建活动中，继续深入开展文明创建活动，切实改变单位内外环境，提高干部职工道德素质和业务技能。现将有关情况汇报如下：

一、强组织 抓创建 重提高

***领导班子高度重视精神文明创建工作，成立了以********负总责的创建领导小组和精神文明创建办公室，制订了“********精神文明创建规划”，建立并完善了一系列检查、考核、奖惩制度，切实做到有人管事，有章理事，有钱办事。将创建工作摆上议事日程，多次召开专题会议，分析问题，查找不足，寻找差距，改进提高。为推动创建活动向纵深发展。

在***统一领导下，紧紧围绕中心工作，按照“政府引导市场，市场公开交易，交易规范运作，运作统一监管”要求，以学习实践科学发展观为主线，着力深化******系统的文化建设和行风建设，不断提高干部职工队伍的整体素质和行业文明程度，切实把道德建设贯穿始终，为公共资源交易的科学发展提供精神动力和思想保障。2010年，******授予***党支部“先进基层党组织”光荣称号，荣获市********目标管理先进单位、“思想宣传工作三等奖”、“和谐平安示范单位”、***机关作风建设测评第五名。

二、机构健全制度规范

近两年来，着实抓好机构和制度的落实，调整充实了创建精神

文明单位领导小组，成立了创先争优活动领导小组，制定了《中心组学习意见》、《党员干部学习计划》、等规章制度。坚持周一例会制，听取各股室队负责人的汇报上个月的工作完成情况和下个月的工作打算，时刻掌握各股室各个岗位的工作进展情况，时刻做到工作思路清晰、工作任务明确，工作督查及时、到位。

三、加强道德思想教育规范基层组织建设

1、抓好党员政治理论学习。结合深入学习实践科学发展观，制

定党员干部学习计划，采取集中学习和分散自学的方式，坚持每周五学习，并做好学习记录。每人撰写一篇心得体会。

2、加强调研，服务经济社会和谐发展。走社区，进企业，深入

调研，找准服务短板，开展与企业、与群众面对面服务，为群众、为企业办实事、办好事。今年的教育活动力求做到领导带头，人人

参与，科学安排工作，确保时间、人员、内容和效果的落实。

三、立足岗位建平台人人参与共创建

开展文化建设活动。一是组织人员参与*********系统开展的迎

七一“我为党旗添光彩”征文比赛、“红歌大家唱”等活动。二是积极参加县委、县政府主办的庆祝中国共产党成立90周年红歌大赛。三是加强健身场所建设，建立了文体活动活动室，经常性开展乒乓球、羽毛球等文体活动。四是深入开展“创先争优”、发展提升年等

活动。总之，各类活动多，学习气氛浓，全中心上下形成了创先争

优、和谐发展的良好局面。

四、认真履行职责 各项工作迈上台阶

全面完成了******年初下达的各项任务，帮助合力泰、天虹塑

料等企业招聘员工***人，资助******元帮助新农村建设点发展产业，协助建设点发展专业合作社、道路硬化、改水改厕等；完成养老保险和医疗保险扩面任务***人。

2010年共完成交易项目***个，累计交易额达***亿元。其中：

房屋和市政建设工程项目***个，交易额***万元，公路工程项目6个，交易额***万元；水利工程项目***个，交易额***万元；政府采购项目***个，交易额***万元；产权交易项目***个，交易额***万元；土地交易项目***个，交易额***万元。产权交易、土地出让项目为财政增收***万元；建设工程和政府采购共为国家节约资金***万元。

2011年1-9月，进场交易项目***个，交易额达***亿元。土地

交易、产权交易共为国家增加资金***亿元，建设工程和政府采购共为国家节约资金***万元。

着力提升******服务水平。一是着力处理好规范运作与提高效

率的关系，本着更好的支持项目建设，尽可能营造公平、有序、便捷的公共资源交易服务环境的要求，对进场交易的重点政府投资项目实行时间上优先、服务上优质，特事特办，完善绿色通道。二是

在土地拍卖操作方法上进行了创新。土地拍卖取消报名环节，实行网上下载拍卖资料，自主缴纳保证金，竞买人只需把竞买保证金缴入中心公布的任一账户即可，避免了竞买人在报名环节的接触，减少围标、串标的可能性。土地拍卖操作方法上的创新达到了预期的成效，报名参与竞买的人更多，原******土地出让，有23位竞买参与本宗土地的竞拍，创我县土地拍卖参与人数的新高。竞争也更激烈，成交价格也达到了预期效果。原******宗地拍卖成交价9560万元，超过起拍价4000多万元，相对于以往土地使用权拍卖，成交价格相对更高，参与竞买的人数也增加了，竞买人都认为一切都在阳光下进行。

营造******的良好氛围。充分利用公共资源交易网、简报等载体宣传公共资源交易工作。2010年共向********共报送信息***条，采用***条，《*******》采用5篇，2010年8月11日《*******》头版头条登载了《*******》。通过多形式、多渠道的广泛宣传，提高了全社会依法组织******的意识，促进了******活动的公开、公平、公正、诚信原则的落实，努力营造了公共资源交易的良好氛围。

狠抓党风廉政建设。一是实行“一岗双责”。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层签订目标责任书，做到目标任务分解到位，责任明确，并把落实情况与年底考核、评先评优挂钩。二是积极开展廉政教育活动。以贯彻学习《廉政准则》为主要内容，要求全体党员干部，对照“52个不准”认真开展自查，并将自查情况提交党组

进行审核。三是实行政务公开。将******工作职能、办事程序、收费依据及标准、行为准则和工作纪律、举报电话等内容公示于众，广泛接受社会监督。实行过错责任追究制和首问负责制，严禁“吃、拿、卡、要”等违纪行为发生。四是加强制度建设。结合创先争优活动，进一步完善15项管理制度，并编印成册，人手一本。

回顾几年来开展精神文明创建工作的历程，我们得到的基本经验和启示是：

第一，坚持精神文明建设工作要与中心的工作相结合，将精神文明建设纳入工作目标中，统一规划、统一部署，真正做到物质文明、精神文明和政治文明一起抓，协调发展，相互促进。

第二，开展精神文明建设，坚持以提高人的素质为核心，广泛动员群众，组织群众，进行自我教育、自我约束、自我提高，极大的调动群众的积极性，为公共资源交易事业的发展提供精神动力和思想保证。

在今后的工作中，我们要进一步深化对精神文明建设工作重要性的认识，将公共资源交易融入精神文明创建之中。狠抓薄弱环节，注重长效教育管理。我们将对照市级文明单位标准，在已有的基础上，认真查找问题和差距，把创优美环境、优质服务、优秀业绩作为永恒主题。进一步加强制度建设，加强目标管理，加强督促检查；注重平时，注重长远，注重长效管理，自觉地把精神文明建设工作贯穿于日常工作之中，以一流的精神风貌，一流的工作干劲，干出

一流的工作业绩。

二0一一年十月二十七日

第五篇：上海市闸北区人民政府公报

上海市闸北区人民政府公报

二八年第六期（总第二十八期）

上海市闸北区人民政府办公室主办

二八年十二月二十日出版

目 录

【区政府文件】

闸北区人民政府关于成立闸北区第二次全国经济普查领导小组的通知……………（）闸北区人民政府关于成立上海轨道交通建设前期工程闸北段指挥部的通知………（）闸北区人民政府关于批转区审计局《闸北区审计结果落实暂行办法》的通知……（）

闸北区审计结果落实暂行办法…………………………………………………………（）闸北区人民政府、闸北区人民武装部关于表彰二〇〇七征兵工作先进单位的通知…（）闸北区人民政府关于印发《闸北区人民政府2008年第四季度工作要点》的通知………（）

闸北区人民政府2008年第四季度工作要点……………………………………………（）闸北区人民政府关于成立闸北区迎世博600天行动城区建设及市容环境分指挥部及组成人员的报告……………………………………………………………………………（）

【区政府办公室文件】

闸北区人民政府办公室关于转发区规划局《闸北区甲级办公楼建设标准指导性意见（试行）》的通知……………………………………………………………………………………

（）

闸北区甲级办公楼建设标准指导性意见（试 行）………………………………

（）闸北区人民政府办公室关于本区深入开展全民节能行动的通知…………………

（）

【规范性文件】

上海市闸北区人民政府关于发布《闸北区关于加强社区文化活动中心管理的暂行办法》的通知……………………………………………………………………………………

（）闸北区关于加强社区文化活动中心管理的暂行办法…………………………

（）

闸北区人民政府关于

成立闸北区第二次全国经济普查领导小组的通知

(二○○八年九月一日)

闸府发（2008）20

号

区政府各部门、各街道办事处、彭浦镇政府、区管重点企业：

经区十四届政府第72次常务会议讨论，同意成立闸北区第二次全国经济普查领导小组，领导小组成员如下：

组

长：许谋赛

区委常委、副区长

副组长：金宝根

区发改委主任、区统计局局长 成员：（按姓氏笔划排序）

王

杰

上海市铁路局计统处副处长 王良荣

北站街道办事处主任 叶

强

区卫生局副局长 邓国强

区工商分局副局长 许美芳

区社区办副主任 刘殿生

区质监局副局长 应

妹

彭浦新村街道办事处主任 宋青桐

共和新路街道办事处主任 李

帆

区投资促进中心副主任 李国庆

区教育局副局长 杨

朝

临汾路街道办事处主任 杨

俊

区科委副主任 陈

军

区外经委副主任 陈士林

区财政局副局长 陈伟龙

区纪监委执法室主任

陈新光

区发改委副主任、区统计局副局长 陈荣旗

区税务分局副局长 邬金国

不夜城开发办公室副主任 邱允生

区信息委副主任 吴炳怀

区规划局副局长 郑贵卿

区人事局副局长

赵

勇

宝山路街道办事处副主任（主持工作）赵剑峰

区房地局副局长 姜伟成 天目西路街道办事处主任 高巍慰

区经委副主任 唐黎萍

大宁路街道办事处主任

黄之阳

上海市北工业园区（集团）有限公司副总经理 陶琍琍

芷江西路街道办事处主任 章康平

彭浦镇镇长 程

凯

区建设交通委副主任 靳东立

区民政局局长 潘枝青

区委宣传部副部长 潘红眉

区劳动和社会保障局副局长 谢基琳

区机管局副局长

闸北区第二次经济普查领导小组办公室设在区发改委（统计局），办公室主任由陈新光同志兼任。

今后，闸北区第二次经济普查领导小组组成成员如有变动，由其所在单位分管领导自然替补。

特此通知

主题词：行政事务经济普查领导小组 通知

闸北区人民政府关于成立上海轨道交通建设

前期工程闸北段指挥部的通知

(二○○八年九月一日)

闸府发（2008）21号

区政府各部门、各街道办事处、彭浦镇政府、区管重点企业：

经区十四届政府第71次常务会议讨论，同意成立上海轨道交通建设前期工程闸北段指挥部，指挥部组成人员名单如下：

指

挥：曹立强

副区长 副指挥：（按姓氏笔划排序）

王良荣

北站街道办事处主任

陈阿根

上海市闸北区轨道交通建设有限公司总经理

姜伟成天目西路街道办事处主任

巢卫明

区建设和交通委员会主任 成员：（按姓氏笔划排序）

邓国强

区工商行政管理局副局长

叶 鸣

区信访办主任

米振荣

区法制办副主任

许 琦

区房屋土地管理局副局长

张正平

区城市管理监察大队副大队长

张定华

天目西路派出所所长

李国庆

区教育局副局长

陈荣旗

区税务分局副局长

周 健

区纪委副书记、监委主任

周伟良

区城市规划管理局局长

武树红

区市容管理局局长

郑志勇

区审计局局长

金宝根

区发展和改革委员会主任

俞 律

区财政局副局长

曹光毅

区公安分局副局长

黄

勤

北站派出所所长

轨道交通建设前期工程闸北段指挥部下设办公室，办公室主任：陈阿根（兼）今后，轨道交通建设前期工程闸北段指挥部成员的职务如有变动，由该单位的分管领导自然替补。

特此通知

主题词：行政事务 成立 指挥部 通知

闸北区人民政府关于

批转区审计局《闸北区审计结果落实暂行办法》的通知

(二○○八年九月二十六日)

闸府发（2008）22 号

区政府各部门、各街道办事处、彭浦镇政府、区管重点企业：

经区十四届政府第75次常务会议讨论同意，现将区审计局《闸北区审计结果落实暂行办法》批转给你们，请认真贯彻落实。

特此通知

主题词：行政事务批转审计结果落实 暂行办法通知

闸北区审计结果落实暂行办法

第一条 为进一步加大审计监督力度，确保审计结果的全面落实，切实维护财经法规和审计工作的严肃性，根据《中华人民共和国审计法》及有关法律法规规定，制定本办法。

第二条 本办法所称审计结果，是指审计机关依法出具的审计报告、审计决定书、审计移送处理书、协助执行审计决定通知书、强制执行申请书等审计文书中，要求被审计单位（含延伸审计对象）采纳、执行或提请有关部门、法院协助配合执行的事项。

第三条 被审计单位负责审计结果的落实，该单位主要负责人为第一责任人。

审计结果应在审计文书要求的时限内落实。如有特殊情况需要延长期限的，需由被审计单位提出书面申请，经审计机关同意，可在法律法规规定范围内适当予以延长。

第四条 被审计单位应在审计文书生效起

90日内，以书面形式逐一事项向审计机关报告审计结果落实情况，对于已采纳、执行的事项，应将相关证据随报告一并提交，对于未能采纳、执行的事项，应在报告中具体说明原因。

第五条 监察、公安、财政、税务、工商、建设、国有资产管理等部门及法院应依法协助落实审计文书中提请协助配合执行的事项，并在审计文书说明的期限内将协助落实审计结果情况以书面形式反馈审计机关。

第六条 审计机关应在审计文书生效后

3个月内组织实施审计结果落实情况的检查并取得相关证据，检查的主要内容包括：

(一)审计决定书中的审计处理、处罚决定的执行情况；

(二)审计报告中要求被审计单位进一步查实、清理、纠正，以及追究有关责任人员责任的事项的落实情况；

(三)被审计单位及有关部门、单位对审计机关提出的完善管理、加强内控、提高效益等方面的审计建议的采纳情况；

(四)有关部门和法院对审计机关移送处理事项、要求协助配合事项、申请强制执行事项等处理、落实情况；

(五)其他需要检查的事项。第七条 审计结果落实工作纳入区政府督查范围。

审计机关应定期将审计结果落实情况向区政府报告。

第八条 被审计单位未按规定期限和要求落实审计结果的，依照《中华人民共和国审计法》及其实施条例处理、处罚；情节严重的，依法追究单位负责人及有关责任人员的行政责任。

第八条 第九条

本办法由区审计局负责解释。

本办法自印发之日起施行。

闸北区人民政府、闸北区人民武装部 关于表彰二〇〇七征兵工作先进单位的通知

(二○○八年十一月五日)

闸府发（2008）24 号

区政府各部门、各街道办事处、彭浦镇政府、区管重点企业：

二○○七的冬季征兵工作，在上海市人民政府征兵办公室和区委、区府的正确领导下，在区机关各部门、街道、镇、企（事）业单位、人民团体党政领导的重视、关心和支持下，全体征集工作人员认真贯彻上海市人民政府、上海警备区的征兵命令，以确保兵员质量为核心，牢固树立为部队建设服务、对部队建设负责的指导思想，强化组织领导，严格审查把关，坚持依法征兵，圆满完成了征兵任务。为了弘扬先进、树立典型，更好地做好今后的征兵工作，经研究决定，对下列征兵先进单位给予通报表彰。

一、上海市征兵工作先进单位（共1个）

芷江西路街道办事处

二、区征兵工作先进单位（共5个）

区卫生局

天目西路街道办事处 临汾路街道办事处 彭浦镇镇政府 上海市行健职业学院

望上述单位谦虚谨慎，再接再厉，为国防建设事业做出新的贡献。特此通知

上海市闸北区人民政府

上海市闸北区人民武装部

主题词：军事

征兵工作

通知

闸北区人民政府关于印发

《闸北区人民政府2008年第四季度工作要点》的通知

(二○○八年十月三十日)

闸府发（2008）25号

区政府各部门、各街道办事处、彭浦镇政府、区管重点企业：

现将《闸北区人民政府2008年第四季度工作要点》印发给你们，请认真学习贯彻。特此通知

主题词：行政事务 工作要点 通知

闸北区人民政府2008年第四季度工作要点

2008年第四季度政府工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十七届三中全会和市委九届四次全会精神，振奋精神，迎难而上，团结一心，全力以赴，坚定不移地推动经济社会又好又快发展，确保实现区级财政收入同比增长12%，确保全面完成工作任务，为明年各项工作开好局奠定基础。

一、关于经济工作

1、楼宇载体开发建设。确保华森钻石商务广场、宝矿国际广场、裕年国际商务大厦等项目进度，加快推进恒基147地块等项目建设。继续推动“苏河湾”现代服务业集聚带相关地块的推介和挂牌出让工作。市北工业园区实现全年10万平方米建筑结构封顶目标，完成北上海现代物流园区共和国际商务广场等项目建设，东方环球企业园一期21万平方米工程交付使用。完成合金工厂创意产业园改扩建工程。

2、招商引资。认真梳理现有项目信息，全力推动在谈、在办项目进入实质性启动程序。加强商务楼宇管理，充分发挥服务企业工作小组的作用，切实提高商务楼宇的税收属地率。认真落实“百人团队联系百家企业”机制，进一步优化投资环境。筹建信息服务产业集聚基地，吸引服务外包企业入驻。

3、国资国企改革。加快资源整合和功能再造，重点做好大宁资产公司整合发展工作。探索国企融资渠道。结合实施新一轮契约化考核，逐步完善企业董事会关于“三重一大”事项议事决策制度。进一步完善国资监管体系，探索企业财务管理制度改革，落实企业决算审计各项工作。

4、审计统计。认真做好第二次全国经济普查的宣传、培训、清查、摸底等工作。发挥审计监督作用，抓好对区房地局、合作交流办等部门的经济责任审计和有关部门的专项财务收支审计。改进和加强对审计审价社会中介业务的管理。

二、关于城市建设与管理工作

1、规划工作。完成地下空间、户外广告等规划的编制工作，完成上海大学科技园延长校区详规编制和汉中路三线换乘交通枢纽方案设计。抓紧完成苏河湾（闸北段）规划调整，做好保障性住房地块规划调整申报工作。

2、旧区改造。启动92街坊等地块动迁，完成兴亚广场二期、协和小区、压缩机厂、彭浦体育中心、彭浦镇456街坊和大华阳城七期等基地动迁收尾。继续加大旧住房综合改造力度。

3、重大市政和基础设施建设。全力推进铁路上海站北广场综合交通枢纽建设，拉开汉中路综合交通枢纽基地动迁。加快推进灵石路（平型关路-粤秀路）辟通等道路工程以及平型关路11万伏变电站等项目建设。

4、土地储备和房产开竣工。加大北上海物流园区内土地收购储备工作力度，加快推进动迁配套商品房地块土地收购储备工作。抓紧推动各类商品房项目开工建设和竣工，确保完成全年开、竣工各100万平方米。

5、物业管理。加快推进旧公房小区物业管理“达标补贴”试点，研究制定对试点小区物业管理达标补贴的考核评估实施意见。全力推进业委会组建、换届等工作，加强26处授权管理房屋的物业服务。建立和完善政府托底保障机制，扶持培育1家国有控股物业公司。

6、节能减排与环境保护。加快推进排污企业搬迁和产业结构调整，认真做好燃煤锅炉清洁能源替代工作，加强节能目标管理，确保完成全年节能目标。全面完成第三轮环保三年行动计划。加强环境监管和环境整治。

7、市容管理。加强网格化管理，积极开展专项整治，按时间节点完成市容环境示范区、规范区、达标区创建任务。认真做好迎世博市容环境综合建设和管理的实质性启动工作。加大上海站南广场等重点区域的市容景观创建力度，推进迎世博陆上迎宾大厅建设。

三、关于社会事业工作

1、科技科普工作。继续推进上大高新区扩容，争取市政府高新区专项资金落地，加快推进上大延长校区改造项目。抓紧组织科技“小巨人”企业、科技创新基金、国家和上海市科技进步奖以及高新技术成果转化等项目的申报工作。深入开展科普宣传教育，推动眼镜博物馆、禁毒科普馆的二期改造。

2、教育工作。组织开展“成功教育”二十周年系列研讨活动。注重德育教育，开展第三届全国中小学心理健康论坛闸北分会场风华中学“教师生涯”专场活动。加强教学研究，推动各学段教育教学质量稳步提高。继续加快市北职业高级中学视觉多媒体开放式实训中心建设。开展全民终身学习周活动。

3、卫生工作。做好冬季传染病防控工作，加强呼吸道传染病监测。组织开展“中医中药中国行”上海分会场闸北站活动。试点开展精神卫生保健示范区创建工作。加快推进市北医院医疗综合大楼建设工程。完成9家社区卫生服务中心中医治未病工作室和区中医院中医治未病门诊验收工作。积极开展食品药品安全监管工作。

4、文化、体育等工作。加快推进区文化馆新馆和区图书馆分馆建设。出台闸北区社区文化活动中心管理办法。继续加强文化市场监管，坚决打击制止文化市场违法违规经营行为。开展市第十三届全民健身节系列活动。推进体育场改造工程，完成2个社区公共运动场建设。

5、信息化建设。完善网上政府信息公开系统，制定《闸北区政府信息公开评估方案》。加快“闸北区楼宇经济管理平台”、“公务员考核系统”等的开发建设。深化传统企业信息化改造，推动建立“应用信息技术改造提升传统产业闸北工作站”机制。

6、诚信体系建设。继续在招投标、政府采购等政府业务中有选择地使用企业信用报告等信用产品。积极推动政府机构诚信建设和公务员诚信建设。广泛开展社会诚信宣传活动。

四、关于民生工作

1、就业帮困。进一步推进充分就业社区创建，力争再推进2个街道创建工作验收。举办特色招聘会，推进应届毕业生就业。推动定向培训和校企合作工作，提升职业技能培训水平。规范协调劳动关系，切实保障劳动者合法权益。认真贯彻落实市相关救助帮困政策。继续实施百户特困家庭个案帮扶计划，加大社区市民综合帮扶工作力度。继续做好扩大廉租住房受益面工作。

2、社区建设。完成彭浦镇社区文化中心建设，完成在建社区卫生服务站的建设任务。加强居委会建设，在中山北路以南四个街道推进“站居分离”工作模式。完善社会组织服务中心管理和服务机制。加快推进社区民防建设。

3、来沪人员服务管理。强化来沪人员信息采集与录入工作，落实对来沪人员中“十二种”人员的动态跟踪。深化来沪人员服务，加强海纳社工队伍建设，提高社工的政治和业务素质。

4、社会稳定。开展第二轮重信重访专项治理，继续做好领导下访、接访工作。健全突发事件应急管理体制机制，探索建立综合减灾和紧急处置体系。加大治安综合治理力度，深化社会治安防控体系建设，确保元旦、春节等重大节庆和重大活动期间的社会秩序。

5、安全生产。进一步落实安全生产责任制，抓好危险化学品、建筑施工、道路交通、特种设备等事故易发行业领域安全隐患排查治理工作。做好旧式里弄、公共场所、大型市场、地下空间等场所秋冬季节防火工作。积极开展产品质量安全专项整治工作。

闸北区人民政府关于成立闸北区迎世博600天行动 城区建设及市容环境分指挥部及组成人员的报告

（二○○八年七月二十二日）

闸府（2008）16

号

上海市人民政府：

经区十四届政府第67次常务会议讨论，同意成立闸北区迎世博600天行动城区建设及市容环境分指挥部，成员如下：

指

挥：曹立强

副区长

副指挥：吕

远

区建设和交通委员会党工委书记

王希佳

区市容管理局党委书记 马启法

区房地局党委书记 巢卫明

区建设和交通委员会主任 武树红

区市容管理局局长 胡广杰

区房地局局长

丁家祥

区公安分局副局长（正处级）

成员：（按姓氏笔画排序）

马辉力

区市容管理局副局长、区拆违办主任

尤秀国

宝山路街道办事处副主任 毛铸清

上海站管委办副主任 王永军

共和新路街道办事处副主任 王宝福

彭浦镇综合党委专职副书记 王登海

区交警支队支队长 邓

骅

大宁路街道办事处副主任 冯洪发

区经委副主任 吕立祥

区市容管理局副局长 朱祖光

区房地局副局长

汝亚新

区城市管理监察大队副大队长 江传胜

北方（企业）集团有限公司副总经理 米振荣

区法制办副主任 许美芳

区社区办副主任 许

琦

区房地局副局长 吴建平

区食药监分局副局长 吴炳怀

区规划局副局长 张士友

临汾路街道办事处副主任 张金富

北站街道办事处副主任 张美海

芷江西路街道办事处副主任 张策钢

区综治办副主任 张懋通

区环保局副局长 沈雪飞

区房地局副局长

辛

毅

天目西路街道办事处副主任 林文龙

区质量技术监督分局副局长 罗扈倩

区市容管理局副局长（正处级）赵剑峰

区房地局副局长

钟文虎

不夜城联合发展（集团）有限公司副总经理 钱荣根

区工商分局副局长 高文祝

区监察委副主任

傅凤祥

区市容管理局副局长（正处级）储

峰

区文化市场行政执法大队大队长 程

凯

区绿化局副局长

董伟毅

区建设和交通委员会副主任 董

瑜

区建设和交通委员会副主任 谢树勤

彭浦新村街道办事处副主任 潘

久

区城市网格化管理中心主任 潘红眉

区劳动局副局长

城区建设和市容环境分指挥部下设城区建设办公室、市容环境办公室。城区建设办公室主任由巢卫明同志兼任，副主任由区建交委副主任董瑜、房地局副局长许琦同志担任。市容环境办公室主任由武树红同志兼任，副主任由区建交委副主任董伟毅、房地局副局长朱祖光、市容局副局长吕立祥、市容局市容科主任科员诸关兴同志担任。

今后，分指挥部组成人员的职务如有变动，由该成员单位分管领导自然替补。特此报告

主题词：机构迎世博600天城区建设及市容环境指挥部报告

闸北区人民政府办公室关于转发区规划局

《闸北区甲级办公楼建设标准指导性意见（试行）》的通知

(二○○八年八月十八日)

闸府办发（2008）20号

区政府各部门、各街道办事处、彭浦镇政府、区管重点企业：

经区十四届政府第70次常务会议讨论同意，现将区规划局《闸北区甲级办公楼建设标准指导性意见（试行）》转发给你们，请认真按照执行。

特此通知

闸北区甲级办公楼建设标准指导性意见

（试 行）

为提升我区办公楼宇品质，大力发展楼宇经济，依据国际及行业通行的办公楼评估标准，结合我区办公楼的发展现状和特点，制定闸北区甲级办公楼建设标准指导性意见。

一、适用范围

闸北区行政区域内甲级办公楼的建设管理。

二、标准控制

硬件设施、装饰装修、商业配套、软件服务等。

三、建设标准

1、硬件设施 ——地理位置：位于主要商务区，具有完善的基础和配套设施、交通便捷； ——建筑规模：单体建筑面积不小于1万平方米；

——办公空间：标准层面积不小于1200m2；单体建筑面积大于3万平方米的，标准层面积不小于1500m2；能提供可灵活分隔适应各种变化的办公空间； ——标准层高：室内净高2.7m以上（楼层铺装、吊顶后净高）； ——大堂：空间宽敞，风格独特，光线充足； ——得房率：不小于70%；

——空调系统：国际知名品牌中央空调系统，宜选用节能环保空调系统，具有分区、分项控制能力，新风量在30立方米/人 小时以上；

——电梯：国际知名品牌，每部电梯服务面积不大于4000平方米/吨 台,候梯时间不超过30秒钟；

——停车位：至少每100平方米有一个停车位，并实现智能化高效管理；

——供电系统：双路供电（配备后备电力供应设施），办公面的供电容量在80W/m2以上； ——供水系统：24小时冷热水供应，并有中水处理系统；

——智能化系统：达到5A级标准，即办公智能化（OA）、楼宇自动化（BA）、通讯传输智能化（CA）、消防智能化（FA）、安保智能化（SA）。

2、装饰装修

在装饰装修上，鼓励绿色、环保、节能的新技术、新型材料的应用。

3、商业配套

应有商务配套、生活设施,其自身配套和周边商业设施应当能够满足入住企业日常办公和生活的基本需求：

——职工餐厅,同时配置适当规模的高档餐厅；

——提供邮政、银行、票务、快递等多项服务的商务中心； ——多功能厅/会议室；

4、软件服务

——高效全面的物业管理，拥有声名卓著且具备相关经验的物业管理公司，完善的物业管理服务包括24小时的维护维修及保安服务； ——常规物业管理之外的增值服务，体现对入住企业的专业化商务服务。

5、其他：

——开发商的背景：资金雄厚，具有一定规模房地产投资的经验；

——办公楼宇的产权：单一产权或产权集中，属以租为主的办公楼宇，以保证楼宇的物业管理质量；

——客户进驻：国内外知名的公司、企业；

——提倡绿色建筑：在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑，即“四节一保”，具体要求详见《绿色建筑评价标准》GB/T50378－2006。

四、规划分区

闸北区甲级办公楼的建设，服从我区“三个区带”的产业布局发展规划，区域控制如下：

1、不夜城上海现代交通商务区核心区：东至共和新路，南至苏州河，西至苏州河，北至天目西路沿线。

2、苏州河现代服务业集聚带核心区：东至浙江北路，南至苏州河，西至乌镇路，北至天潼路、曲阜路沿线。

3、海宁路沿线控制区：海宁路沿线区域（河南北路-西藏北路）。

4、广中（西）路沿线控制区：广中（西）路沿线区域（平型关路-彭越浦）。

5、共和新路沿线控制区。

以上区域办公楼建设要求满足建设甲级办公楼标准，成为全区办公楼宇的示范区。

五、附则

（一）闸北区行政区域内具有办公功能的楼宇建设参照本指导意见。

（二）办公楼宇智能化5A标准：

1、OA：办公智能化。预留OA电力负荷50VA/m2以上，办公室OA布线采用网络地板或地面线槽；

2、BA：楼宇自动化。主要的机电设计由计算机管理，并监控其运行状况，实现管路的自动控制；

3、CA：通讯传输智能化。计算机网络通信系统到达所有的办公间，提供其他国际国内长途语音及数据通信条件；千兆入户，百兆到桌。

4、FA：消防智能化。防火电视监控，安装烟感、温感和火灾自动报警、自动喷洒装置；

5、SA：安保智能化。保安重点部位（门厅、电梯等）设电视监控计算机，自动巡更。

（三）本《指导性意见》自2008年8月1日起试行。

（四）甲级办公楼建设控制分区图

上海市闸北区城市规划管理局

二OO八年七月三十日

主题词：行政事务转发甲级办公楼建设标准意见通知

闸北区人民政府办公室关于 本区深入开展全民节能行动的通知

(二○○八年十月三十日)

闸府办发（2008）25号

区政府各部门、各街道办事处、彭浦镇政府、区管重点企业：

节约资源、保护环境是深入贯彻落实科学发展观，加快建设和谐新闸北的必然要求，是全社会共同的义务和责任。近年来，区委、区政府根据中央和市委、市政府的统一部署，采取了一系列有力措施，使节能工作取得了明显成效。为了贯彻《上海市人民政府办公厅关于本市深入开展全民节能行动的通知》（沪府办发[2008]43号），动员全社会力量共同推动节能工作全面深入开展，确保经济社会实现平稳较快发展，现就本区深入开展全民节能行动作如下通知：

一、提高全民节能意识，进一步营造良好氛围

能源是国民经济的重要基础，是提高和改善人民生活的必要条件。开展全民节能行动，减少能源浪费，是迎接2010年上海世博会，建设资源节约型、环境友好型城区的一项重要举措，关系到全区人民的切身利益。要从全局和战略高度出发，进一步提高全民节能意识，增强紧迫感和危机感，增强全社会节能的自觉性。

各部门和单位要落实工作责任，健全各项制度措施，努力建设崇尚节俭、厉行节约、合理消费的机关文化，各级领导干部要发挥表率作用，身体力行，带头落实各项节能措施，政府各部门主要负责人每年都要参加一次能源紧缺体验活动。

闸北报、闸北有线电视台等新闻宣传单位要会同区节能减排办等部门研究制订本区全民节能宣传方案，重点对能源供求紧张形势和节能重要意义、节能知识和方法、《节约能源法》及《公共机构节能条例》等节能政策法规、节能先进典型等组织集中宣传和日常宣传，曝光能源浪费现象，积极倡导节约环保型发展方式、消费模式和生活方式，使节能成为各方面共同参与的自觉行动。

区发改委等部门要组织好全国节能宣传周等重大主题活动，积极推动节能宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进家庭。中小学每学期至少开展一次资源节约和环境保护主题活动，从小培养青少年的节约和环保意识。能源生产经营单位和用能单位可对节能工作取得成绩的集体、个人给予奖励。

二、明确全民节能行动的工作要求

（一）控制车辆能耗

从2008年11月1日起，除特殊公务车外，各级行政机关、社会团体、事业单位和区属企业的公务车按牌号尾数每周少开一天，星期一至星期五停开公务车牌号尾数分别为1和6、2和7、3和8、4和9、5和0。同时倡导其他单位和个人参照上述原则每周少开一天车，更多选乘公共交通工具出行。

严格执行乘用车、轻型商用车燃料消耗量限制标准，公务车辆应推行单车油耗逐月考核。要淘汰能耗高、排放超标的老旧车型，停止使用环保不达标、高油耗的公务车辆。坚持大型会议（活动），区机关统一安排大中型车辆的做法，提倡同一单位、同一时间前往同一地点进行公务活动的人员同乘一辆车，通过集中管理、统一调度、合理使用，减少公务车辆用量，降低油耗。

（二）控制空调能耗

除有特定要求并经批准外，公共建筑室内空调温度设置，夏季不得低于26摄氏度，冬季不得高于20摄氏度，倡导居民参照上述标准设置空调温度，提倡单位、家庭在夏季用电高峰时段每天少开1小时空调。每年夏季，除重大外事活动及有特殊要求以外，公务活动一律着便装。

凡使用中央空调的大楼管理部门，应根据气温变化合理确定中央空调系统的开启时间，适时提前关闭中央空调系统，充分利用空调余冷（热）。关闭办公楼公共部位如部分走廊、电梯厅和无对外办事窗口的大堂等处的空调。工作人员离开办公场所2小时以上应及时关闭室内空调。

（三）降低照明能耗

（1）行政机关办公、会议等场所今年内应全部采用节能光源，减少照明用电。除有避光要求外，尽量使用自然光照明，不开或少开电灯，摒弃遮蔽自然光开启灯光的做法，注意随手关灯，杜绝“长明灯”、“白昼灯”现象。

（2）要在保证车辆、行人通行安全和安保需求的前提下，合理开启和关闭路灯及办公楼公共部位照明系统，关闭不必要的夜间照明，同时推广使用可再生能源。全区办公楼景观照明系统平常不开放，除铁路上海站地区和大宁商业中心在一般节假日开放3小时外，其它区域景观照明只在国庆等重大庆祝活动期间开放。高温、冰冻、雨雪等用电高峰时段关闭所有的景观照明，以确保居民生活和生产用电。

（四）减少常用电器和公共设备能耗

电脑主机、显示器、复印机、传真机以及带指示灯的接线板等办公设备和各类家用电器2小时以上不用，应及时切断电源，降低设备待机能耗，要尽量减少办公室电加热饮水器数量。

区内机关办公场所三楼以下（含三层）原则上停开电梯，并在非高峰时段减少运转，提倡高层建筑电梯分段运行或隔层停开，短距离上下楼层不乘电梯，尽量减少电梯使用。

（五）倡导绿色消费

鼓励和引导消费者购买使用有节能产品论证标志的产品，推广使用节能新技术、新材料，各级行政机关要优先采购高效节能、绿色环保产品。严格执行限制生产销售使用塑料购物袋的有关规定，提倡重拾布袋子、菜篮子，重复使用节能环保购物袋。

加强一次性用品减量化管理，提倡不使用一次性筷子、纸杯、签字笔等。行政机关要带头循环使用办公用品，减少一次性用品的使用。区内各宾馆饭店不主动提供一次性洗漱用品，淋浴露、洗发液等应逐步以大包装容器代替小瓶装。

三、搞好组织协调，强化监督管理。

区节能减排办要会同有关部门和单位组织开展本区全民节能行动，并加强对各部门、各街道（镇）开展全民节能行动的指导和协调。要落实工作责任，健全考评制度，完善奖惩机制，接受社会和舆论监督。

各级行政机关要严格按《公共机构节能条例》要求带头执行节能措施。监察、国资监管、机关事务管理等部门要加强对公务车辆使用的监督管理；审计部门要强化公务车辆使用专项审计。节能主管部门要会同质量技监、工商等部门加大节能执法稽查力度，依法加强机关、影剧院等公共机构合理用能、生产销售使用塑料购物袋、产品能效标识制度、过度包装等的监督检查，确保各项节能措施落到实处。

特此通知

主题词：行政事务 节能 通知

上海市闸北区人民政府关于发布《闸北区关于加强

社区文化活动中心管理的暂行办法》的通知

(二○○八年十一月十四日)

闸府规范（2008）2号

区政府各部门、各街道办事处、彭浦镇政府、区管重点企业：

《闸北区关于加强社区文化活动中心管理的暂行办法》已经2008年10月20日区十四届政府第78次常务会议通过，现予以发布，自2009年1月1日起施行，请遵照执行。

闸北区关于加强社区文化活动中心管理的暂行办法

为加强对本区社区文化活动中心（以下简称“中心”）的管理，提高运行管理的规范性和有效性，更好地满足人民群众的基本文化需求，依据《公共文化体育设施条例》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》、《上海市人民政府关于完善社区服务促进社区建设的实施意见》和《上海市社区文化活动中心管理暂行办法》，结合本区实际，制定本办法。

第一条

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领文化建设，抓住文化大发展大繁荣的历史机遇，围绕建设覆盖全社会的公共文化服务体系，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以提升科学管理水平和业务人才素质为基础，以大文化资源的整合利用为核心，以完善运行管理机制为重点，以“使用率、参与率、满意率、导向性”为评价指标，推进中心的有序运行和健康发展，使中心建设成为精神文明建设的重要载体、社区文化的文娱场所、社区教育的学习基地、文体团队的主要阵地和社区群众的健身中心，不断满足社区居民的精神文化需求，更好地保障人民基本文化权益。

第二条 坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持政府主导，坚持公益性、便捷性，为社区居民提供文化、体育、教育、科普、信息等服务。

第三条

中心是社区文化的基础平台，运行机构应当开展与其功能、特点相适应的公益文化服务，坚决杜绝改变或变相改变中心公共文化设施用途的现象。中心应按照规定的基本任务、基本功能配置、开放时间等服务质量标准运行，并广泛听取群众意见，设定符合本区域特色的活动项目和安排。设置的服务项目和标准应进行公布。

第四条

中心可酌情采取免费和低收费两种办法。收费项目收费按市、区有关规定执行，所有收取的费用应当用于补充事业发展所需经费，不得挪作他用。各类文化服务收费项目和标准通过政府网站、新闻传媒、现场告示等形式向社区居民公布，接受社会监督。

第五条 各街道办事处、镇人民政府是中心的管理责任主体。区文化局负责全区各中 按照“管办分离”原则，实行专业化管理、社会化运作。各街道办事处、镇人心的日常监管和业务指导。第六条

民政府可委托具有专业管理资质、依法注册登记的非营利的独立法人机构作为中心日常运行机构。中心运行机构应严格按照市、区中心管理规范和委托协议，在街道办事处、镇人民政府的领导和监管下，相对独立地开展工作，并接受区文化馆、图书馆等机构和组织相关的业务指导。鼓励社会力量以中心为载体，参与社区文化资源的共建共享。第七条

中心所属设施设备均为国有资产，各街道办事处、镇人民政府或其他国有单位是国资委托监管责任主体，确保中心设施设备的资产安全，且符合用途。

第八条 中心运行机构的负责人及文艺、体育、图书、信息等岗位的管理人员，应当定期接受市、区文化行政管理部门或专业机构的培训，取得相应的专业资质，符合岗位要求，持证上岗。

第九条

中心运行机构不得有下列行为：

（一）未按照规定的最低时限对公众开放的；

（二）未公示其服务项目、开放时间等事项的；

（三）未在醒目位置标明设施的使用方法或者注意事项的；

（四）开展与中心功能、特点不相适应的服务活动的；

（五）违反《公共文化体育设施条例》规定，出租中心设施或设备的。

如有违反上述规定的，由区文化行政主管部门、文化行政执法部门，依据各自职责，按照《公共文化体育设施条例》依法查处。

第十条

区文化局培育、扶持成立闸北区文化配送服务中心，应落实好送图书、送电影、送活动、送服务、送培训等“文化五送”项目。区各相关部门应当采取对口项目扶持的办法，将教育、科普、体育及工、青、妇等领域的文化资源向中心配送。有条件的街道（镇）可在居民小区设立居民文化活动室或活动点，由中心给予日常指导。

第十一条

实行政府托底保障，中心的专项经费纳入区财政预算，核拨每个中心运营经费基本额度，并且建立正常的增长机制。各街道（镇）要确保中心的人员经费，补足中心运行中的经费缺额部分。

第十二条

区社区文化工作联席会议负责统筹、协调和考核督导等工作。联席会议办公室设在区文化局。聘请区内外专家和文化人士担任社区文化指导委员会专家组成员，指导社区文化有关工作。

第十三条

对中心工作的考核纳入街道（镇）考核指标体系，区社区文化工作联席会议办公室每年委托第三方对中心开展绩效评估，并在全区范围公布考核结果。各街道办事处、镇人民政府作为中心管理责任主体，对评估结果不合格或在两年内考核结果连续为末位的受委托运行机构实行淘汰制。第十四条

本办法由闸北区文化局负责解释。

第十五条

本办法自2009年1月1日起施行。主题词：行政事务 规范性文件 通知