第一篇:大同镇2011年农村危房改造工作情况汇报
大同镇2011年农村危旧房改造工作开情况汇报
各位领导: 大同镇位于永登县城东南15公里,庄浪河中下游,面积285.2平方公里,辖13个行政村,117个村民小组,6330户、24877人。近年来,随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,居住环境的改善成为广大群众迫切需要解决的问题。镇党委、政府高度重视,紧紧抓住国家实施农村危房改造的机遇,把农村危房改造工作列入重要议程,以实现人民愿望,满足人民需要,维护人民利益为根本出发点和落脚点,竭尽全力为困难群众办实事,解难题。2011年,全镇共实施危改建房106户,其中五保户2户,特困户16户,其他贫困户38户,一般贫困户50户。截止目前,已全面完成了建房任务。具体工作情况如下:
一、加强领导,明确职责。
镇上成立了由分管领导任组长,民政、财政、镇经济发展促进中心等部门负责人及各村支部书记为成员的大同镇2011年农村危旧房改造领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇经济发展促进中心,具体指导全镇农村危旧房改造工作,协调处理危旧房屋改造中的重大事宜,以及房屋建设过程中的督促、抽查、验收、资金兑现拨付等事宜。
二、制定方案,广泛宣传。根据《永登县2011年农村危旧房改造实施方案》(永政发[2011]81号)精神,镇危旧房改造领导小组,召开专题会议,研究讨论制定了符合本镇实际的大同镇2011年危旧房改造工作实施方案。对本年度国家实施的农村困难群众危旧房改造的救助政策、救助方式、建设标准及改造对象户的确定操作程序等都作了进一步明确。具体工作要求和原则进行了明确规定。同时,召开了由各包村领导、干部,各村支部书记、村委会主任、文书参加的专题工作安排会议,传达学习了县上有关会议和文件精神,对照工作方案进行安排部署。要求各村在认真搞好政策宣传的同时,深入村社,深入农户,搞好调查摸底,全面掌握本村本年度进行住房改造建设的农户情况,对各户做到四清,即家庭成员清、居住情况清、收入情况清、贫困原因清。对照政策规定,进行了一次认真排查,排队梳理,认真审定改造对象户。对不符合条件的及时说明情况。
三、严格程序,规范操作。
农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事,操作实施必须合乎民意、取信于民,自觉接受社会和群众的监督。为此,我们把工作重点放在改造对象的确定上,本着“先危房后旧房”,“先困难户后一般户”的原则,严格按照农户个人申请、村上民主评选公示、镇政府审查上报、县主管部门审批的程序,努力做到“公开、公平、公正”。确保把危房改造的对象真正落实到需要改造的群众身上。对危房需统一建设改造两户五保户的确定上,在全面掌握各村分散供养的五保户住房情况后,经镇党委会研究,最终确定了改造对象。镇危改领导小组积极联系,与两家有一定资质和丰富建房经验的建筑队签订了建房协议,按照统一施工图纸,严格施工,保质保量按时完成了建设任务。
四、认真组织实施,加大督查力度
为确保房屋工程建设质量,镇村两级分别成立了专门的领导机构和工作机构,加强配合,强化工程监管,按照建前、建中、建后的不同时段,定期不定期深入施工现场,逐户督促检查,并对工程建设质量提出严格要求,对发现的问题,现场要求整改,并明确表示对质量不符合标准的将不予补助。目前,全镇106户改造对象户,截至11月上旬,工程建设全部峻工,峻工率达100%,所有工程均接受了镇危房改造审核小组及县审核小组的验收,验收率达100%。对所有峻工房屋按户进行照片拍摄,106户改造对象户的各项资料全部整理并上传留存系统。
汇报完毕,谢谢大家
二O一一年十二月十二日
大同镇2011年农村危房改造工作情况汇报
各位领导:
我镇根据县相关会议精神和《来安县农村危房改造工作实施方案》,于2011年9月2日召开了镇党政联席会议进行专题研究安排,成立了我镇危房改造工作领导小组,下设审核小组和督查小组,并制定了我镇农村危房改造工作实施办法,安排专门人员具体抓落实。
一、广泛宣传发动
2011年9月3日上午,我镇就农村危房改造工作召开了专题会议,参加人员有:全体镇干部、各村支部书记、村主任、村文书。在会上,镇长王本传同志就危房改造工作专题安排,党委书记蔡金林同志就危房改造工作作了重要讲话,要求有关人中广泛宣传发动,认真抓紧落实,要求各村加快调查摸底,认真审定好改造对象户,及时完成这项民生工程。
二、严格申报程序
根据上级要求,我镇各村坚持公开、公平、公正原则,规范补助对象的审核、审批程序,实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、镇政府审核、报县审批。加大督查力度,确保这项工作按期按质按量完成。
1、户主申请。我镇要求各村在调查摸底的基础上,要求户主本人向村委会提出书面申请,并提供户口簿、“一卡通”、五保户、低保户和贫困户证明等材料。
2、村委会评议。村委会接到申请后,召开会议进行评议,议定结果予以公示7天,经评议认为适合条件,公示无异议的,上报镇政府。不符条件的,向申请人及时说明情况。
3、镇政府认真组织审核。镇政府于9月6日安排专门人员(审核小组成员)配备专车,对全镇各村上报的补助对象户逐村逐户进行审核,上门对危房进行拍照,与户主签订危房改造协议。9月14日审核小组召开会议对审核的上报户进行认真审定,决定我镇按县给的房改计划44户上报,并且按县计划的分类指标不得突破。我镇上报的计划分类如下:(1)分散供养的五保户修缮户14户,补助标准每户6000元;(2)农村低保户修缮户15户,补助标准每户6000元。(3)贫困残疾人重建户8户,补助标准每户10000元。(4)一般贫困户修缮户7户,补助标准每户4000元。镇审核小组在审核结束后,对镇审定的房改对象户要求限时开工,并限定10月25日前完成改造,否则不予补助。
4、认真组织好材料的整理上报。我镇危房改造领导小组要求审核小组的同志认真做好各项材料的收集、整理和上报工作,审核小组的同志加班加点整理上报材料。我镇于9月22日将材料上报县房改办审批。
三、认真组织实施,加大督查力度
我镇认真组织实施危房改造工作,加强改造工程质量管理,9月23日,镇领导组织城建等部门对危房改造开工情况进行逐户检查,并对开工户的改造质量提出了严格要求,质量不符合标准的将不予以补助。
截至9月30日,我镇危房改造44户全部开工,开工率达100%,其中完工6户,镇督查小组对各户拍摄了建设中的照片,上传并留存系统中备查。
四、加快施工进度,及时组织验收
我镇危房改造督查小组要求各危房改造户加快施工进度,对施工进度慢的农户加紧督促,督查不仅加快了危房改造的进度,也保证了改造的质量。我镇于10月14日开始组织镇危房改造审核小组对各竣工户进行验收,改造户在验收表上签了字,10月15日验收结束。截至10月15日,我镇危房改造竣工率达100%,验收率达100%。各项验收材料及时报县领导小组审核验收。其它各项危房改造业务工作由我镇危房改造信息员继续完成。
水口镇人民政府
二〇一一年十月二十五日
以农村危房改造为契机
推进生态文明家园建设
第二篇:大同镇2011年农村危房改造工作情况汇报
大同镇2011年农村危旧房改造工作开情况汇报
各位领导:
大同镇位于永登县城东南15公里,庄浪河中下游,面积285.2平方公里,辖13个行政村,117个村民小组,6330户、24877人。近年来,随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高,居住环境的改善成为广大群众迫切需要解决的问题。镇党委、政府高度重视,紧紧抓住国家实施农村危房改造的机遇,把农村危房改造工作列入重要议程,以实现人民愿望,满足人民需要,维护人民利益为根本出发点和落脚点,竭尽全力为困难群众办实事,解难题。2011年,全镇共实施危改建房106户,其中五保户2户,特困户16户,其他贫困户38户,一般贫困户50户。截止目前,已全面完成了建房任务。具体工作情况如下:
一、加强领导,明确职责。
镇上成立了由分管领导任组长,民政、财政、镇经济发展促进中心等部门负责人及各村支部书记为成员的大同镇2011年农村危旧房改造领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇经济发展促进中心,具体指导全镇农村危旧房改造工作,协调处理危旧房屋改造中的重大事宜,以及房屋建设过程中的督促、抽查、验收、资金兑现拨付等事宜。
二、制定方案,广泛宣传。
根据《永登县2011年农村危旧房改造实施方案》(永政发[2011]81号)精神,镇危旧房改造领导小组,召开专题会议,研究讨论制定了符合本镇实际的大同镇2011年危旧房改造工作实施方案。对本国家实施的农村困难群众危旧房改造的救助政策、救助方式、建设标准及改造对象户的确定操作程序等都作了进一步明确。具体工作要求和原则进行了明确规定。同时,召开了由各包村领导、干部,各村支部书记、村委会主任、文书参加的专题工作安排会议,传达学习了县上有关会议和文件精神,对照工作方案进行安排部署。要求各村在认真搞好政策宣传的同时,深入村社,深入农户,搞好调查摸底,全面掌握本村本进行住房改造建设的农户情况,对各户做到四清,即家庭成员清、居住情况清、收入情况清、贫困原因清。对照政策规定,进行了一次认真排查,排队梳理,认真审定改造对象户。对不符合条件的及时说明情况。
三、严格程序,规范操作。
农村危房改造是关系困难群众切身利益的大事,操作实施必须合乎民意、取信于民,自觉接受社会和群众的监督。为此,我们把工作重点放在改造对象的确定上,本着“先危房后旧房”,“先困难户后一般户”的原则,严格按照农户个人申请、村上民主评选公示、镇政府审查上报、县主管部门审批的程序,努力做到“公开、公平、公正”。确保把危房
改造的对象真正落实到需要改造的群众身上。对危房需统一建设改造两户五保户的确定上,在全面掌握各村分散供养的五保户住房情况后,经镇党委会研究,最终确定了改造对象。镇危改领导小组积极联系,与两家有一定资质和丰富建房经验的建筑队签订了建房协议,按照统一施工图纸,严格施工,保质保量按时完成了建设任务。
四、认真组织实施,加大督查力度
为确保房屋工程建设质量,镇村两级分别成立了专门的领导机构和工作机构,加强配合,强化工程监管,按照建前、建中、建后的不同时段,定期不定期深入施工现场,逐户督促检查,并对工程建设质量提出严格要求,对发现的问题,现场要求整改,并明确表示对质量不符合标准的将不予补助。目前,全镇106户改造对象户,截至11月上旬,工程建设全部峻工,峻工率达100%,所有工程均接受了镇危房改造审核小组及县审核小组的验收,验收率达100%。对所有峻工房屋按户进行照片拍摄,106户改造对象户的各项资料全部整理并上传留存系统。
汇报完毕,谢谢大家
二O一一年十二月十二日
大同镇2011年农村危房改造工作情况汇报
各位领导:
我镇根据县相关会议精神和《来安县农村危房改造工作实施方案》,于2011年9月2日召开了镇党政联席会议进行专题研究安排,成立了我镇危房改造工作领导小组,下设审核小组和督查小组,并制定了我镇农村危房改造工作实施办法,安排专门人员具体抓落实。
一、广泛宣传发动
2011年9月3日上午,我镇就农村危房改造工作召开了专题会议,参加人员有:全体镇干部、各村支部书记、村主任、村文书。在会上,镇长王本传同志就危房改造工作专题安排,党委书记蔡金林同志就危房改造工作作了重要讲话,要求有关人中广泛宣传发动,认真抓紧落实,要求各村加快调查摸底,认真审定好改造对象户,及时完成这项民生工程。
二、严格申报程序
根据上级要求,我镇各村坚持公开、公平、公正原则,规范补助对象的审核、审批程序,实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、镇政府审核、报县审批。加大督查力度,确保这项工作按期按质按量完成。
1、户主申请。我镇要求各村在调查摸底的基础上,要求户主本人向村委会提出书面申请,并提供户口簿、“一卡通”、五保户、低保户和贫困户证明等材料。
2、村委会评议。村委会接到申请后,召开会议进行评议,议定结果予以公示7天,经评议认为适合条件,公示无异议的,上报镇政府。不符条件的,向申请人及时说明情况。
3、镇政府认真组织审核。镇政府于9月6日安排专门人员(审核小组成员)配备专车,对全镇各村上报的补助对象户逐村逐户进行审核,上门对危房进行拍照,与户主签订危房改造协议。9月14日审核小组召开会议对审核的上报户进行认真审定,决定我镇按县给的房改计划44户上报,并且按县计划的分类指标不得突破。我镇上报的计划分类如下:
(1)分散供养的五保户修缮户14户,补助标准每户6000元;
(2)农村低保户修缮户15户,补助标准每户6000元。
(3)贫困残疾人重建户8户,补助标准每户10000元。
(4)一般贫困户修缮户7户,补助标准每户4000元。
镇审核小组在审核结束后,对镇审定的房改对象户要求限时开工,并限定10月25日前完成改造,否则不予补助。
4、认真组织好材料的整理上报。我镇危房改造领导小组要求审核小组的同志认真做好各项材料的收集、整理和上报工作,审核小组的同志加班加点整理上报材料。我镇于9月22日将材料上报县房改办审批。
三、认真组织实施,加大督查力度
我镇认真组织实施危房改造工作,加强改造工程质量管理,9月23日,镇领导组织城建等部门对危房改造开工情况进行逐户检查,并对开工户的改造质量提出了严格要求,质量不符合标准的将不予以补助。
截至9月30日,我镇危房改造44户全部开工,开工率达100%,其中完工6户,镇督查小
组对各户拍摄了建设中的照片,上传并留存系统中备查。
四、加快施工进度,及时组织验收
我镇危房改造督查小组要求各危房改造户加快施工进度,对施工进度慢的农户加紧督促,督查不仅加快了危房改造的进度,也保证了改造的质量。我镇于10月14日开始组织镇危房改造审核小组对各竣工户进行验收,改造户在验收表上签了字,10月15日验收结束。截至10月15日,我镇危房改造竣工率达100%,验收率达100%。各项验收材料及时报县领导小组审核验收。其它各项危房改造业务工作由我镇危房改造信息员继续完成。
水口镇人民政府
二〇一一年十月二十五日
以农村危房改造为契机
推进生态文明家园建设
第三篇:全县农村危房改造工作汇报
全县农村危房改造工作汇报
今年以来,我委继续认真贯彻落实上级部门及县委、县政府的决策部署,围绕脱贫攻坚目标, 切实履行贫困户住房保障职责, 加强领导,精心组织,积极推进农村危房改造验收及资金拨付工作。
一、完成情况
今年上级下达我县改造任务*户,建档立卡*户。截止目前已完工*户,其中建档立卡*户,重建*户,修缮*户,已拨付*户,资金*万元,其中建档立卡*户,资金*万元。
二、推进措施
1、强化保障。加强政策保障,年初安排对四类人群尤其贫困户危改指标不设限,由县财政兜底,只要有危房改造需求的全部纳入改造计划,实现应改尽改。细化实施方案,在省市实施办法基础上,出台了我县危改实施方案。加强政策宣传,印制1500 余份政策明白卡,由乡镇发放给改造农户。
2、严格把关。年初对申报的危改户进行房产、车辆及经商情况的县级比对,核查出*户不符合对象,及时予以清退。根据省市要求开展危房改造专项检查,对历年危改存在的问题开展“回头看”,日前已完成乡镇自查,并已接受市级交叉互查,发
现问题及时整改及时纠正。为加强质量监管和指导,组织县镇级管理人员 35 人参加业务培训委托了第三方逐户指导危改实施工作并参加验收,对质量安全进行认证。
3、实时调度。以脱贫时间为底线,倒排工期,有序推进,通过月报表制度,进行月调度、季督查,要求各乡镇每月报送危改实施进度,及时掌控工作进度,及时发现问题及时解决。以贫困户为重点,到现场督查开工、完工情况和实施质量情况,及时发现并解决问题。及时验收拨款,对于已完工户及时验收,并在验收后 30 日内拨款打卡发放到位。
4、落实责任。完善责任机制,逐级分层明晰村、乡、县各级工作责任,一级抓好一级,层层传导压力。细化责任清单,将责任具体到事、具体到人。加强量化考核,对现有的考核办法进一步细化、实化、量化。建立健全严格的考核机制,确保危房改造目标任务有序进行如期实现。
5、全面排查。组织了三家中介机构,三十余人、十余辆车,在各镇村配合下,**年 5 月中旬开始利用一个月时间对全县范围内建档立卡贫困户*户居住房屋安全进行了全面排查,出具房屋安全鉴定表,排查出 C、D 级危房经乡镇复核后*户全部纳入**年改造计划。对边缘户危房,我委已按照镇村摸底名单,对摸底的疑似危房安排第三方逐户进行了鉴定。
6、重点兜底。对于建档立卡特困户无能力建房的,我县要求乡镇进行兜底改造,将其列入危改重点调度对象,部分乡镇已
通过整合其他部门资金、村代建、购置旧房、帮助赊购建材、组织工匠等措施积极解决。
7、落实补助。我委已将验收结果反馈乡镇,经乡镇复核后,按照资金拨付程序及时对接财政局,将补助资金打入改造户本人一卡通上。
XX 市 2020 年元旦文艺晚会领导致辞
同志们、朋友们:
一元复始开新宇,万象更新启宏图。在这辞旧迎新的美好时刻,我们相聚在一起,举行庆元旦迎新春文艺晚会,共叙发展大计,畅想美好未来。在此,我代表市委、市政府向全市广大干部群众致以新年的祝福!向所有关心、支持我市发展的社会各界朋友表示衷心的感谢!向节日期间坚守工作岗位的党员干部职工表示亲切的慰问!
岁月如金,天道酬勤。刚刚过去的 2019 年,是我市奋力赶超、攻坚克难,不断推进经济社会高质量发展的一年。一年来,全市上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,认真落实中央、省委各项决策部署,扎实推进项目建设、脱贫攻坚、转型发展、法治建设等各项工作,各项事业取得了新进展新成效,迈出了新时代 XX 发展的新步伐。我们坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,统筹推进产业扶贫、易地扶贫搬迁、健康扶贫、教育扶贫以及基础设施提升等各项工作,扶贫的举措更加精准,脱贫的基础更加牢固;
我们深入贯彻新发展理念,推动传统产业改造升级,加快新兴产业发展,经济产业结构发生积极重大转变;我们坚持以人民为中心的发展理念,统筹民生改善和经济发展,优先保障民生投入,社会大局保持和谐稳定,人民群众的幸福感、获得感、安全感持续增强;我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,把生态文明建设融入发展全过程,生态环保工作成效明显;我们认真履行全面从严治党主体责任,扎实整治群众身边腐败问题,涵养党内政治文化,营造了担当作为、干事创业的浓厚氛围。
新春新气象,新年新作为。2020 年是全面建成小康社会的收官之年。新的一年,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进脱贫攻坚、转型发展、民生改善、生态建设、法治建设、全面从严治党等重点工作,以优异成绩推动经济社会高质量发展!
同志们、朋友们,回顾过去,我们豪情满怀、充满希望;展望未来,我们踌躇满志、信心百倍。让我们更加紧密地团结起来,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,更加顽强的毅力,更加务实的作风,撸起袖子加油干,不忘出发初心,共同创造 XX 更加美好的明天!
祝伟大的祖国繁荣昌盛!
祝全市人民群众幸福安康!
预祝晚会圆满成功!
谢谢大家!
XX 市 2020 年元旦文艺晚会领导致辞
第四篇:农村危房改造工作汇报
××县农村危房改造工作情况汇报
××县住房和城乡建设局
2017年,按照国家和省、市关于农村危房改造工作的统一要求和部署,我县在县委、县政府的正确领导下和市住建委的悉心指导下,进一步凝聚共识,强化举措,周密部署,统筹推进新一轮农村危房改造工作,取得了阶段性成效,很好地改善了部分农民的居住条件,现将有关情况汇报如下:
一、进展情况汇报
2017年,省厅下达给我县农村危房改造任务668户,共拨付危房改造专项资金773万元。全县各乡镇通过村民代表评议和村级公示,完成前期的申报工作,已全面进入施工阶段,进展较快的乡镇有不少农户已完成房屋新建和改造加固。切实加强危房改造档案管理,做到批准一户,建档一户,一户一档,并完成住建部农村危房改造信息平台录入工作,实现纸质档案与信息档案相结合。8月14日起,我县组织专班人员按下拨任务指标的30%对各乡镇危房改造工作进展情况进行随机抽查,共抽查177户,竣工率达87.6%。
二、主要经验做法
一是制定方案,精心组织。为了把农村危房改造这件大好事办好、办实,我们多次召开专题会议研究部署农村危房改造工作,研究制定农村危改工作实施方案,对危改造工作提出了具体实施要求,做到任务明确、措施到位。二是严格对象,严把程序。我们坚持“公开、公平、公正”的原则,做到政策公开、对象公开、程序公开,严把对象的准入关,严把操作的程序关。各乡镇按照“三最”原则(家庭经济最困难、住房改造最急需、解决最基本的居住条件)进行调查、摸底,由党委会讨论确定对象,上报县住建局。
三是强化督查,规范操作。危改工程影响面广、政策性强,为确保该工程扎实推进、平稳运行,我们注重细节、狠抓执行。在资金分配上,制定资金管理制度,实行专户管理,确保资金专款专用,安全运行。实行财政拨款、银行支付,直接发放到农户“一卡通”账号的模式,财政、审计、监察部门对补助资金的管理使用进行监督检查。
三、后段工作计划
农村危房改造工程是一项实实在在的民生工程、德政工程,是推进新农村建设的重大战略举措。下一步工作中,我们将全力做好以下三个方面的工作:
一是进一步提高认识,加强领导,增强做好危改工作的紧迫感和责任感,按照县委、县政府的要求,加大向上争资力度,加大实施工作力度,把农村危房改造作为民生工程重要项目来抓紧抓好。
二是进一步完善工作方案,加强调查研究,摸清底数,选准农村危房改造对象,使真正的贫困家庭受益。
三是做好农村危房改造工作宣传,营造良好的社会氛围,继续为后段我县农村危房改造工作打好基础。
第五篇:农村危房改造视察工作汇报
农村危房改造视察工作汇报范文两篇
农村危房改造视察汇报篇一
20xx年6月24日至26日,市政协第十三视察组对我市农村危房一期改造工程扩大试点实施情况进行了视察。视察组通过一听、二看、三议的方式,首先听取了市、县、区相关部门对我市20xx年农村危房一期改造工程扩大试点建设情况的汇报,然后又深入县乡、区镇、乡、特区镇等危改试点建设现场进行了实地视察,最后与有关方面进行了座谈。现就有关情况报告如下:
一、基本情况
20xx年,省下达给我市农村危房改造工程扩大试点的第一批任务数为2903户,根据省政府和省建设厅的要求,市建设局在2月份与市民政局交接了农村危房改造试点工程工作,并及时将任务分解到各县、区、特区。截止6月24日止,全市共完成农村危房改造2816户,占总任务数的97%,除盘县地质灾害搬迁44户和集中安置43户正在施工外,其余各县区均已完成任务。
从项目实施的总体情况看,一是区县乡镇对这项工作普遍比较重视,把此项工作纳入了党委、政府的一项重要工作来抓,成立了领导小组,抽调专人负责;
二是部门工作认真负责、措施得力,指导、督察、协调、服务工作做得比较好,农村危房改造试点工作取得了明显效果;
三是县区、乡镇财政配套资金到位及时,xx在应配资金基础上多配套370.3万元,区在应配资金基础上多配套30万元,县、特区在资金比较困难的情况下均已按标准配套相应资金;
四是各县区农村危房改造工程与新农村建设、小城镇建设相结合,建设效果比较好,整村推进、分散安置建设各有特色,出现了许多亮点,尤其是xx组“三统一”的模式,即:统一规划、统一设计、统一施工,危改农户只需投工投劳,每户人家只花4万元左右,就建出了风格独特,又适合农户居住,看上去又比较别致的民居,值得全市其他各危改点参考、借鉴。
二、存在问题
(一)市一级未成立统一领导协调机构,农村危房改造工作涉及面广、工作量大,现仅处于试点阶段,全面推开后工作任务相当繁重,仅仅依靠市建设局一个部门的工作,很难完成这项事关民心、惠及民生的工程。
(二)农村危房改造基础台帐不准确,底数不清。
由于试点工作开展前调查摸底工作还不完全清楚就由市民政局移交到了市建设局,因此有错统、漏统现象,一些农村危房户、无房户没有纳入改造底账,个别乡镇将不属危房的住房列入危改范围;由于理解存在失误,我市原拟进行的农村茅草屋改造对象也未全部纳入危房改造范畴等原因,造成部分群众不理解,不满意,有怨气。(三)农村危改补助资金标准过低,危改建房资金缺口较大。
中央、省、市、县(区、特区)配套资金每户最多2万元,一般情况下危房改造每户按80平米平均约需4至5万元,农户需自筹2至3万元资金。被列入改造对象的农户又是贫困户,资金筹措极其困难,部分县乡财政困难,对危房改造配套和自筹资金普遍感觉压力较大。视察组在视察中发现,县乡天生湖危改集中安置点,农户危改房屋主体建筑大部分完成,但排污排水、道路硬化、基础设施等配套设施建设资金难以为继,如不及时处理,极易造成“半拉子”工程。(四)各县、区、特区农村危改试点工作实施中普遍存在先易后难现象。
由于计划任务下达时间紧迫,任务较重,县乡一定程度上存在优先安排经济条件较好农户先期建房,除盘县外,其余各县(特区、区)存在补贴农户部分资金,用农户在试点开展前的自建住房冲抵任务计划,各地均以完成目标任务为首要目的。随着农村危房改造工作的推进,危改下一步的工作难点将会是面对房屋破损程度高,家庭困难,住房条件急需改善的农户,危改工作的推进难度会越来越大。(五)农村危改试点工程建筑材料缺乏且建筑成本成倍增加。
由于县区、乡镇建材生产规模较小,无法满足大批量的农村危改建房的需要,部分县区建材价格随之上涨,就红砖为例,有的地方已达0.5-0.6元一块,加之运送路途较远,导致建设成本大幅度增加。三、几点建议
(一)市一级应尽快比照省里模式成立市农村危房改造领导小组,加强对全市农村危房改造的组织领导,完善分级负责、部门分工合作的工作机制,协调各有关部门有计划、有步骤、创造性地推动农村危房改造工作;
同时市与各县(特区、区)和相关部门签订责任状,把农村危房改造工作纳入目标考核内容,确保危改工作上下左右一盘棋,步调一致,形成各司其职,各尽所能,忙而不乱,有序运行的危改工作机制。(二)建立一个公正的操作流程。
要按照公开、公平、公正原则,坚持政策公开、对象公开、补助标准公开,坚持民主程序,对纳入危房改造的农户,在一定范围内张榜公布,征求群众意见,全过程接受群众和社会监督;特别是在危房标准评定、困难标准评定、补贴标准评定、改造安排以及资金使用情况等敏感问题上,必须提高操作流程的透明度,确保农民群众满意。(三)资金方面。
一是积极争取适当调高危改补助,切实解决危改工作中县乡配套资金和农户自筹资金的压力;二是整合诸如财政扶贫、农村综合开发、社会主义新农村建设、小城镇建设、农村安全饮水、沼气池建设等资金,并从其他渠道协调资金、资源,捆绑使用,本着“渠道不乱、投向不变、统筹安排、各记其功”的原则,形成合力;三是省市对县(特区、区)的配套资金不能“一刀切”,应根据各地实际财政状况,加大对地方财政困难地区的倾斜力度;四是积极协调,科学组织,简化程序及时布局临时砂石厂、料石厂的生产;在尊重市场的基础上采取一定措施平抑建材物价,坚决打击哄抬物价的行为,确保危改工程建材的供应,切实降低危改工程建房成本。(四)相关部门要做好农村危改户数据的收集、整理工作,完善危改基础台帐;
加强各县(特区、区)农村危改点的规划、设计和选址的科学指导工作,要坚持因地制宜、因人制宜的原则,经济条件较好的危改户在不改变宅基面积的情况下可适当扩大建房面积,无筹资能力的危改户则严格按照规定建筑标准建房。能集中的应相对集中,以便排污排水、供水供电、基础设施建设;要将农村危房改造规划与新农村建设、小城镇建设、乡村旅游和人居环境整治等相结合,引导、帮助危改农户修建突出地方和民族特色的房屋。乡镇农村危房改造工作汇报篇二
县政府办:
xx镇20xx年农村危房改造工作,依照《海南省20xx年农村危房改造实施方案》和《XX县20xx年农村危房改造工作实施方案》的有关规定、精神,我镇危改办的全体工作人员通过认真、严谨、负责的工作,如今已基本完成申请农户摸底、受理农户申请调查、建档审批等工作。现将我镇20xx年农村危房改造工作汇报如下:
一、加强组织领导,明确工作职责
20xx年5月3日,XX镇按照县委、县政府和XX县住建局的统一安排,成立了xx镇农村危房改造工作领导机构,组长由镇委副书记、镇长xx担任;副组长由镇委副书记xx、人武部部长xx、主管副镇长xx、副镇长苏xx麟担任;成员由镇干部(调查员)王xxx等人员组成。在我镇综治办设立农村危房改造工作办公室(简称“危改办”),办公室主任由xx同志兼任,负责办公室日常协调工作。加强组织领导,明确工作职责,为顺利开展危房改造工作夯实组织基础。同时为了贯彻好党和国家关心农村贫困群众住房的惠民政策,加强社会主义新农村建设水平,我镇制定了《xx镇20xx年农村危房改造工作实施方案》、《农村危房改造工作流程示意图》、《农村危房改造工作公开栏》等,从而使该项工作公开、公平、公正化,更好地接受群众的监督。
二、科学分配任务,抓好危房改造进度
20xx
年县委、县政府和XX县住建局给XX镇下达的农村危房改造任务是130户;XX镇农村危房改造工作领导小组本着“优先解决最危房屋户,优先解决最困难农户”的原则,科学地给全镇、三片区分配任务;通过“依靠村干部摸底登记、依靠调查员入户取证”的作法,切切实实落实好危房改造工作的进度。在2011年5
月8日,我镇首先召开了“危改”宣传发动工作动员大会,会上由主管领导王磊光副镇长向参加会议的农村镇干部,26个村(居)委会的书记、主任,传达有关
“危房”工作的政策、精神,同时,我镇“危改办”还复印了方案、流程示意图给各村(居)委会,让大家了解到什么是“危改”工作,如何开展“危改”工作;接着,从5月20日我镇开始进入项目建设实施阶段,到8月15日止,XX镇共受理的农村危房农户共146户,其中已改造好的危房有134户;正在改造中的有
12户;具体分布情况是这样:XX镇片共有55户;xx片共有40户;xx共有51户。
三、加强建档工作,高标准完成一户一档
农村危房改造工作,建立农户危房改造档案,是确保农户获取政府补助资金的重要环节,建立档案标准的优劣,直接影响到“危改”工作的成效。我镇采取“三个准确”作法,第一是要准确掌握申请农户的危房情况,填写好“农村危房等级鉴定表”,对房屋危险点进行采点、拍照;第二是要准确了解农户的类别,对分散居住在村的'五保户、低保户,革命烈属家庭和特困户,要优先给予解决,认真填写好农户信息表;第三是要准确掌握农户危房改造项目的施工进展情况,做好危房改造前、改造中、改造后的材料照片工作,要求村干部、包村镇干部、镇危改办调查员一起参与该项工作,确保一户一档工作的真实性。
四、下阶段的工作安排
我镇农村危房改造工作,到今天为止,已经告一段落。下一步的工作,我镇是这样安排的:
1、继续做好全镇农村危房的摸底工作,为下一打好基础。
2、组织XX片区、xx片区和黄岭片区三个检查小组,进行交叉检查验收。
3、将已建档的146户农户,召开镇党委、镇政府领导班子会议讨论通过。
4、按规定时间,及时把验收建档好的农户材料上报XX县住建局审批。