松溉镇查处取缔无证经营工作总结

第一篇：松溉镇查处取缔无证经营工作总结

松溉镇查处取缔无证经营工作总结

为了贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于做好将查处取缔无证经营纳入社会治安综合管理目标考核工作的通知》（渝办发〔2010〕366号），《重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区关于做好将查处取缔无证经营纳入社会治安综合管理目标考核工作实施方案的通知》（永川府办发〔2011〕16号），切实加大对无证无照经营行为的查处取缔力度，促进市场经济又好又快发展，我镇构建了政府统一领导、部门齐抓共管，全社会共同参与的清理整治无证无照经营工作格局，采取“源头治理，堵疏结合，突出重点，分类监管”的管理模式，各职能部门将查处取缔无证无照经营作为工作重心之一，开展了有针对性、有重点的集中整治专项活动，通过共同努力，取得了一定的成效。现就我镇开展查处无证无照经营工作情况汇报如下：

一、基本情况

截止2011年10月25日，我镇在今年的清理整治无证无照经营活动中，共出动执法人员586人次，执法车辆76台次，检查各类市场主体761户次，规范办理证照136户，行政指导书856户，依法取缔81户，取缔黑网吧3户，查无工作做到社会化、一体化、程序化和长效化。

二、主要工作

按照市政府、镇政府的工作部署，我们把“营造执法氛围，突出查处取缔重点，强化执法督查，建立长效监管机制”作为工作的着力点，积极稳妥地开展了查处取缔无证无照经营工作。

（一）精心部署，强化宣传，形成查处取缔工作的浓厚氛围 一是加强组织领导，建立长效机制。我镇高度重视、周密部署，成立了由镇人民政府镇长任组长、一名副镇长任副组长，各辖区部门为成员单位的“松溉镇查处取缔无证无照经营工作领导小组”，并结合实际，制定具体的工作方案。一年来，召开了三次联席会议，研究和部署全年的查处取缔工作，制定了工作方案，为全镇查处取缔无证无照经营工作的有序有效开展夯实基础。

二是全面动员，统一思想。近年来，镇查无办多次召开联席会议，召集成员单位学xxx重庆、永川关于查处取缔无证无照经营工作的有关文件，进一步统一思想，提高了认识水平。

三是加强宣传。我镇各职能部门一直将查处取缔无证无照经营的宣传工作作为普及法律、法规的一项重要内容，充分利用电视、报刊、广播、简报、警示等多种媒介、采取发放宣传资料、专栏、开展食品安全检查“3.15”宣传月，横幅，召开经营者工作会等多种形式，在镇主要街道、集（农）贸市场、农村进行了宣传工作，共出动宣传车34台次，宣传人员79人次，形成社会舆论宣传功势，广泛了宣传《重庆市人民政府办公厅关于做好将查处取缔无证经营纳入社会治安综合管理目标考核工作的通知》（渝办发〔2010〕366号），《重庆市永川区人民政府办公室关于印发永川区关于做好将查处取缔无证经营纳入社会治安综合管理目标考核工作实施方案的通知》（永川府办发〔2011〕16号），以及营业执照办理程序和要求等，使经营者充分认识无证无照经营的危害性和违法后果的严重性，为开展查处取缔无照经营工作营造了良好的社会环境。

（二）依法履行职责，互通信息、形成合力

各职能部门依法履行职能，采取堵疏结合，区别对待，坚持查处与引导相结合，处罚与教育相结合，规范与发展相结合。既依法行政，又区别对待，不搞一刀切、机械执法，对于经说服教育能主动办照的，免于行政处罚，提供政策咨询服务，帮助其尽快完善登记手续，办理营业执照，对于涉及前置审批许可的，各职能部门能够加强联系，针对无证无照查处工作中出现的具体问题，能够互通信息，通报情况。今年，辖区工商部门在市场巡查和整治中发现的涉及前置审批的无证无照经营户42户及时通报给相关部门，涉及非煤矿山、成品油零售、餐饮服务、木竹制品加工、美容美发、行医、住宿、印章刊刻、面包制作等行业，为无证无照查处取缔工作奠定了良好的基础。

（三）突出重点，强化措施，推动查处取缔工作的有序进行 各职能部门各司其责，按照职责分工“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，突出重点，严格执法，按照监管要求，进一步落实属地监管责任。整合执法力量，开展联合执法，将无照经营食品、药品、农资、网吧、废旧物资以及危害人身健康、涉及公共安全等作为重点，对全镇范围内的经营者进行拉网式全面大检查，做到“查有方向，处有力度”。

（四）全力以赴、加强督导，确保查处取缔工作取得实效 建立了查处取缔无证无照经营行为责任追究制度，明确了各成员单位的相关职责和应承担的责任，职责清晰、分工明确的工作机制，合力推进查处无证无照经营工作。

健全机制，形成合力。形成了一把手亲自抓，班子成员分头抓，相关部门督促抓，具体人员具体抓，一级抓一级，层层抓落实的组织领导机制，完善了监管责任机制和市场主体分类监管、市场巡查、工作考核以及责任追究等机制，确保查处取缔无照经营工作的工作进度和执法力度。

三、存在问题

查处取缔无证无照工作是一项长期而艰巨的任务，所取得的成绩只是阶段性的，与上级要求相比，仍然存在不足之处，工作中的困难和存在问题确实不容忽视，主要表现在以下三个方面。

一是部分“小餐饮、小食品”等行业无照经营户的经营规模小、条件差，得不到前置审批部门的许可，涉及前置审批的部门较多，取缔难度较大，但是又有它生存的空间。

二是农村购买力低，客观上个体经营户经营难、变化快，随时有无照经营出现，查处取缔工作量大。

三是偏远农村人口文化素质低，法制观念淡薄，给无照经营的查处取缔增加了很大的难度。

针对上述问题，加强日常监管，做好教育引导，搞好部门协调沟通等措施，促使其合法经营。

四、下一步工作打算

一是要切实把思想认识统一到市政府、区政府和镇党委、镇政府的安排部署上来，抓住机遇，努力开创查处取缔无照经营工作新局面。

二是要切实加强组织领导，精心部署，细化措施，通力协作，形成齐抓共管的工作格局，做到监管到位、不留死角。

三是要认真组织联合执法和专项执法，营造多部门密切配合、全社会共同参与的工作氛围，强势打击无证无照经营行为，确保监管执法进一步到位。

四是要进一步完善长效工作机制，及时召集联席会议，在党委政府的统一领导下，研究解决查处无证无照经营工作中的重点、热点和难点问题；

五是要进一步优化工作理念，采取上门服务、集中办公的形式，降低办（证）照门槛，简化办事环节，减免办理费用，提高办事效率。

查处取缔无证无照经营责任重大、使命神圣，任务艰巨。我们要认真履行职责，把查处取缔无照经营工作各项任务落到实处、取得实效。

第二篇：XX镇2019查处取缔无证无照经营工作总结

XX镇2019查处取缔无证无照经营工作总结

为了维护市场经济秩序，制止无证无照经营，促进公平，竞争，维护经营者和消费者的合法权益，根据《无照经营查处取缔办法》，结合我镇实际，开展了查处取缔无证无照经营活动工作，现将我镇今年以来查处取缔无证无照经营工作情况总结如下：

一、加强领导、建立机构

镇里下发了关于查处取缔活动实施方案的通知，成立了以分管综治领导为组长，市场监督管理分局、派出所、交警中队、卫生院、文化站等站所负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市场监督管理局XX分局负责人兼任，实施方案明确了职责，制定了查处取缔无证无照经营工作的指导思想，目标任务、工作步骤和工作要求。全镇就查处取缔无证无照经营工作召开专门会议，会议要求，各村、单位将制订的查处取缔无证无照经营工作实施方案上报。

二、明确责任、齐抓共管

各村、成员单位按照“谁发证（照）、谁审批、谁负责”的原则，分工协作，形成合力，齐抓共管，使查处取缔无证无照经营工作取得了显著成效。

市场监督管理局XX分局：对全镇进行了拉网式的排查和整治，并进行法律法规宣传，宣传和整治的重点对象是危及国家和人民生命财产安全的无证无照经营活动，重点行业是废旧物品收购、黑网吧、录像放映、音像制品；食品、旅游；危险化学品、易燃易爆物品；矿山；娱乐服务等。重点区域是：校园周边、各类市场、林区及饮用水保护区等。通过自查，群众举报，成员小组巡查等方式进行摸底调查，同时开展登记等工作。摸清辖区内具体非法经营的具体情况，让工作开展井然有序。截至11月份，XX分局共依法查处无照经营户X户，引导登记XX户，无照经营现象得到了有效遏制。今年，XX分局在本辖区进行无照经营自查的基础上，采取宣传教育与依法取缔相结合，重点打击与区别对待相结合，片区巡查与集中整治相结合的方针，加大治理无照力度，对城区、主要街道、城乡结合部、集贸市场和校园周边进行了重点整治，切实加强了对辖区无照经营的整治。

派出所：重点对涉及国家和人民生命财产安全的旅馆业、互联网、娱乐业和涉及消防安全的行业进行了清理整治，对无证经营行为进行了查处。并密切配合相关职能部门开展好无证无照经营查处取缔工作。

文化站：坚持“教育在先、查处在后、疏导为主、取缔为辅”的工作方法，全面清理全镇文化市场无证无照经营行为。

卫生院：依照《食品卫生法》等相关法律、法规。配合取缔无照无证经营户。

交警队XX中队：结合实际在交通系统开展了“无证无照查处取缔”专项整治工作，对无经营许可证的客货运输车辆，维修摊点进行了全面清理整顿。

林业站：严厉打击非法收购、经营、加工非法来源竹木材行为。

我镇通过查处取缔无证无照经营专项整治活动基本达到了以下目标：1、民众的法律意识和经营者持证持照守法经营的意识明显增强；2、城镇主要街道无证无照经营行为得到有效遏制；3.市场经营秩序得到有效规范，消费环境更加安全、放心、和谐；4.各职能部门以专项整治为契机，积极制定查处取缔无证无照经营长效监管机制，使查处取缔工作经常化、制度化。虽然此次专项整治工作取得了阶段性成果，同时，我们也认识到查处取缔无证无照工作是一项长期而艰巨的工作。在今后的工作中各职能部门要加强对民众法律、法规的宣传，职能部门间要加强协调配合，真正实现信息资源共享，使日常监管工作不脱节，不留死角。

第三篇：查处取缔无证无照经营工作总结

芗城区经贸局

2010年查处取缔无照经营工作总结

今年以来，根据芗城区社会治安综合治理委员会办公室、芗城区工商行政管理局《关于做好将查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考核工作的通知》精神，我局认真开展查处取缔无证无照经营工作，取得了明显成效，现总结如下：

一、组织领导有力，各项制度健全

为切实加强对查处取缔无证无照经营工作的领导，我局成立由局长任组长，分管领导为副组长，市场股、工业运行股等部门为成员的查处无证无照经营工作领导小组，负责查处无证无照日常工作。制定了《芗城区经贸局关于查处无证无照经营工作实施方案的通知》及《工作制度》，各相关股室根据各自的工作职责，积极配合区综治办和区工商局等有关部门，认真开展查处无证无照治理工作。

二、积极参加联席会议，认真落实各项决议 我局领导高度重视查处取缔无证无照经营工作，每次联席会议都派精干人员参加，对于会议的各项决议均认真贯彻执行。为了能更便捷地使用企业监督管理信息抄告平台，今年6月，还专门拉一条政务内网至市场股，开通企业监督管理信息抄告平台网站。

三、加强协调，周密部署，治理效果明显

查处取缔无照经营专项整治工作涉及面广，政策性强，为形成整治合力，我局积极协调各有关部门，通过联合执法检查等一系列活动，开展查处无证无照治理工作，取得明显成效。

1、在酒类流通方面。根据省、市经贸委《关于开展酒类流通专项整治行动的通知》精神，从2009年9月底至2010年3月10日在我区开展了为期半年的酒类流通专项整治行动，先后两次联合区工商局对辖区内批发、零售、餐饮等酒类流通企业开展酒类流通专项检查，共出动执法人员10人次，检查企业48家。重点对酒类流通企业的备案登记和酒类流通随附单使用情况等有关证照进行检查。对发现的问题及时给予纠正，并责令其整改。

2、在生猪屠宰方面。今年2月1日，《闽南日报》根据群众举报，刊登了居民区私宰生猪的报道后，我局立即深入所在地了解调查，在掌握基本情况的同时，积极联系市屠宰办和南坑街道、公安、工商等部门到岱山村南坑社开展联合执法检查，共取缔生猪私宰窝点3个，没收私宰猪肉50公斤和一些私宰刀具、电棒等私宰工具。今年8月，根据群众举报，我局联合市屠宰办及区工商、农业、公安、城管等部门对芝山镇下碑村一私宰点进行突击检查，并当场取缔。通过一系列的执法检查，较好地确保了群众食用猪肉的安全。

三、强化服务意识，为经营者创造合法的经营环境 为优化经济发展环境，依法降低审批门槛，我局对法律、法规和部门规章赋予的行政执法权进行全面的梳理和规范，同时对确定带有自由裁量幅度的行政职权全部进行规范，使自由裁量的空间100%趋于零，行政许可的期限则从原来的无具体要求压缩为10个工作日。另外，还制定了8条服务企业的措施。通过一系列的措施，有力推动了我区工贸经济的发展。

四、加大宣传力度，营造良好氛围

我们在执法检查及日常工作中结合经贸工作特点开展形式多样的宣传教育，今年以来，先后发放酒类流通宣传册50多本，发放家电下乡、汽车摩托车下乡和家电以旧换新宣传材料2000多份。通过教育疏导与查处取缔相结合，坚持教育疏导为主，查处取缔为辅，做到管扶同步，引导企业守法经营，规范经营，营造了良好的舆论环境和执法环境，今年以来我局未发生一起因执法而引起的纠纷。

二〇一〇年十一月十八日

第四篇：查处取缔无证经营卷烟行为实施方案

查处取缔无证经营卷烟行为实施方案

为深入推进查处取缔无照（证）经营工作，进一步规范市场经济秩序，社会治安综合治理委员会已将查处取缔无照（证）经营纳入社会治安综合治理目标考核范围，并召开联席会议，安排部署了查处取缔工作。根据联席会议的安排部署，市局要求各县区局切实发挥联合监管长效治理机制，将查处取缔无证经营卷烟工作常态化、长效化，有效遏制和打击无证无照违法经营卷烟行为，构建公平竞争、有序发展的卷烟市场环境，并制定如下实施方案。

一、指导思想

以建立公平、有序、规范的卷烟市场经营秩序为目标，以维护国家利益、消费者利益为出发点，以相关法律法规为依据，坚持区别对待、分类整治、疏堵结合、标本兼治的工作原则，坚持教育与引导、整治与规范、管理与服务相结合的工作方针，切实发挥联合监管长效治理机制，努力构建公平有序的卷烟市场环境。

二、工作目标

持续开展无证经营卷烟摸排和清理工作，基本取缔无证经营户，卷烟零售市场经营秩序进一步规范。

三、工作内容

采取多种形式，广泛宣传烟草专卖法律法规知识和相关规定、政策，建立无证经营卷烟户台账，实行查处取缔工作目标责任制、片区化管理责任制和台账式销号管理责任制，强化无证经营户动态管理措施，按季开展联合查处取缔活动，严厉查处取缔无证经营卷烟行为。

四、无证经营卷烟户的界定

有下列情形之一的，视为无证经营行为：

（一）未依法取得烟草专卖零售许可证的；

（二）烟草专卖零售许可证有效期限届满后未按照规定进行延续换发烟草专卖零售许可证的；

（三）烟草专卖零售许可证登记内容变更而未在法定期限内办理烟草专卖零售许可证变更、注销手续的；已经办理注销登记或吊销营业执照仍从事经营活动的无照经营行为；

（四）使用伪造、变造、过期、失效的烟草专卖零售许可证或未经烟草专卖行政主管部门审批而私自转让烟草专卖零售许可证的；

（五）其他法定规定无证经营情形。

五、工作要求

（一）提高认识，强化领导。各县（区）烟草专卖管理要从维护国家利益、维护消费者利益，促进社会和谐发展的高度，提高对无证经营卷烟行为危害性和取缔工作重要性的认识，围绕工作重点和难点，认真抓好各项措施的落实。要成立相应的组织机构，制定符合当地实际的具体工作方案，明确分工，落实责任。市局成立查处取缔无证经营卷烟行为领导小组，领导全系统查处取缔工作。组长由书记、局长刘玮同志担任，副组长：马世峰担任，成员有云龙、张平安、崔延平、栾自强、刘建福等。领导小组下设办公室于市局专卖监督管理科。**同志兼任办公室主任，成员有****，具体负责查处取缔的协调、督促等工作。各县（区）局也要成立相应的机构，加强对该项工作的领导，落实工作责任，细化工作措施，确保一个月内把清理整顿工作引向深入，取得实效。

（二）加强宣传，正面引导。要加强烟草专卖法法规宣传，逐户上门宣传政策，散发宣传资料，并利用集会利用典型案例，批判违法行为，加强舆论宣传攻势，赢得社会公众对取缔和整治无证经营的理解和支持，减少取缔和整治阻力和压力。要召开持证零售户座谈会，从零售许可资源、零售户获利水平等方面，向持证零售户宣传无证经营存在的负面影响和危害，激发零售户的自律自觉性，杜绝持证户向无证户供货现象的发生，切断无证户货源供应渠道，形成批零双方共管共治氛围和格局。要与工商、城管等部门联合召开无证经营户座谈会，集中宣传相关法律法规和无证经营的危害即后果。要通公布查处和取缔无证经营活动举报电话，发动群众广泛参与，努力营造抵制、打击无证违法经营卷烟活动的工作氛围。

（三）加强走访，强化日常监管机制。要制定并落实无证经营卷烟户片区化管理责任制和动态管理责任制，加强日常走访摸排，充分掌握无证经营的相关信息，建立无证经营户台账，及时总结和分析无证经营的动态、趋势、货源渠道、货源真假、对市场冲击程度等，为市场监管奠定基础。

（四）综合治理，严厉查处无证经营行为。要联合工商部门，切实落实查处取缔工作联席会议制度、信息共享制度、案件处理移送制度，按季召开联席会议，通报查处取缔无证无照经营工作情况，协调解决重点、难点问题，研究制订工作措施；要疏堵结合，区别对待零售户许可申请。对符合办证条件的无证户，要积极做好相关服务工作，及时准于行政许可，纳入专卖零售网络之中；对不符办证条件的无证户，以行政约见、行政建议、行政告诫的方式，宣传卷烟零售许可的相关条件、规定，促使其自动放弃经营；对屡犯不改的无证经营户要加重处罚，提高打击和震慑效果。对重点区域、重点户，要实行台账式销号管理制度，坚决取缔后才可销号。要根据无证经营户货源来源渠道，顺藤摸瓜，进一步加强对持证户经营情况的监管，准确掌握为无证户供应卷烟零售户的真实需求量，建议营销部门合理定量、均衡供货，增强对其货源的控制力，严格杜绝持证零售户把卷烟平价销售给无证经营户行为的发生。要强化许可证管理，严厉打击违法违规使用许可证行为。通过严格地淘汰机制，实现零售户动态管理，布局动态优化，无证经营减少的目的。

（五）依法行政，文明执法。在查处取缔工作中，要注意准确适用法律，规范办案程序，严格依法行政。对违法情节严重，涉嫌犯罪的，要依法移送司法部门追究刑事责任。要坚持文明执法，杜绝粗暴执法，避免引发群体性事件。对拒绝、阻碍执法的，要联合公安等部门予以妥善处理。

（六）加强检查、严格考核。为了推动该项工作深入扎实开展，市局将该项工作纳入各县区局绩效考核范围，开展进行不定期暗访抽查。各县区局要实行查处取缔工作目标管理责任制，将该项工作纳入绩效考核范围，推动查处取缔工作成效不断提升。

第五篇：开展查处取缔无证无照经营工作总结

开展查处取缔无证无照经营工作总结

根据《XX县查处取缔无证无照经营工作考核办法的通知》，我镇201X年及时组织人员开展行动，经过整治取得了良好的成效，现总结如下：

一、加强组织领导，制定了工作方案

根据《XX县查处取缔无证无照经营工作考核办法的通知》有关文件精神，我镇及时成立了以镇党委书记任组长的查处取缔无证无照经营行为工作领导小组，认真开展了查处取缔无证无照经营行为的整顿治理工作。

我们加强了对辖区餐饮、烟花爆竹，危化品，煤矿及非煤矿山行业的监管，依法整治道路运输非法营运，同时，努力加强相关行业法规、规章宣传，正面引导社会舆论，着力提高群众守法意识，逐步完善查处取缔工作机制，保护合法经营者和消费者正当权益，创造公平竞争、守法诚信的市场环境。

二、严厉打击未取得相关安全许可擅自从事经营的行为

（一）及时做好摸底调查，工作有序开展

打击非法经营的工作任务重、难度大，我镇为此在行动前期进行了大量的摸底调查工作，抽调业务能力强、工作经验丰富的执法人员组成专项小组，对相关从业单位进行了摸底调查，登记等工作，摸清了非法经营单位的大体活动情况，为查处取缔无证无照经营工作开展奠定了坚实的基础，提供了详实的第一手资料。

（二）执法检查情况

我镇组织了联合执法队。在执法过程中，随时掌握执法现场情况，高度重视行政执法稳定。坚持“教育为主、处罚为辅”以及宣贯结合的工作方式积极宣传有关法律法规和政策，通过制发告知书、宣传单，告知经营业户取得行政许可的合法程序和营造良好环境的必要性，对部分不理解我们工作的经营业户进行了详细的解释和耐心的指导。在联合检查行动中，查处取缔了无证照经营的从业单位2家，对进一步取缔无证经营奠定了基础。

三、下一步工作打算

通过开展查处取缔无证无照经营的整治行动，为巩固已经取得的成效，在县委、县政府的领导下，进一步加大查处取缔无证无照经营的工作力度。一是继续加大宣传，通过各种方式，向从业单位，广泛宣传，正面引导社会舆论，争取广大人民群众的支持，贯彻执行相关的法律法规，建立长效的治理机制。二是建立完善有效的联合行政处罚工作方式，有效的打击部分社会影响恶劣、情况严重的无证无照违法行为，达到标本兼治的目的。