第一篇:农村工作会议主题报告(最终稿)
凝心聚力 攻坚克难
推动全县“三农”工作实现新常态下的新发展
黄 谊
(2015年3月11日)
各位领导,同志们:
根据会议安排,下面,我先就农业农村工作讲几点意见。
一、科学把握新常态,坚定“三农”发展信心
2014年,我们以改革的精神、统筹的方法、务实的作风推进“三农”工作,取得了可喜的成绩,全县农民人均可支配收入达13028元,先后被评为全省粮食生产标兵县、全省烟叶工作优秀单位。
一是主要农产品供给有效保障。全县粮食播种面积突破80万亩、总产达33万吨,继续保持全国产粮大县称号,首次评为“全省粮食生产标兵县”。烤烟种植面积4.28万亩,收购烤叶10.08万担,实现烟叶税2845万元。新栽冰糖橙面积1.2万亩,冰糖橙种植面积达13.8万亩,总产量6.2万吨、产值6.2亿余元。新造和低改油茶林3.02万亩。完成蔬菜播种面积8.5万亩。出栏生猪92.76万头,出笼家禽922.48万羽。
二是农业综合生产能力显著提高。筹集资金2.87亿元,完成各类水利工程13100处,完成了陈排等10座小Ⅱ型水库除险加固工程、址 1
渡河综合治理二期工程和小型农田水利建设重点县年度建设任务。启动了14座小Ⅰ型水库的除险加固建设。全面完成了2013年度农开土地治理项目。实施柏林基地单元金龟项目区基本烟田土地整理项目。新建高亭、鲤鱼塘、悦来3个烤烟育苗工场,新建密集型烤房370栋。解决农村饮水不安全人口4.52万人。落实农机补贴资金906.17万元,推广农机具2198台(套)。培育农民专业合作社91家,合作社总数达到290家,入社农户达1.93万户,带动农户数达4.8万户。申报国家级示范社3家,创建省级示范社1个、市级示范社3家、县级示范社13家。现代庄园经济蓬勃发展,横冲智创、蓝勃高科等特色休闲农庄加速推进。开展农村土地股份合作社改革试点,加快农村土地流转速度和规模,新增农村土地流转面积5.2万亩,全县土地流转总面积达111.2万亩。
三是美丽乡村建设取得新成绩。建设县级以上统筹城乡发展示范村38个,成功创建省级“美丽村庄”1个(便江镇铜角村)、市级“美丽乡镇”1个(湘阴渡镇)、市级“美丽村庄”3个(便江镇铜角村、湘阴渡镇堡口村、洋塘乡八公分村)。高标准打造了武广高铁永兴段美丽乡村示范带建设;全面推进农村环境整治工作,大力实施“五化” 工程,强力推进“三拆”工作,完成71个行政村的农村环境整治,创建8个绿化示范乡镇和23个绿化示范村。强力推进规范村民建房工作。结合新农村建设,各乡镇都规划建设了1个20户以上的农民小康新村。成功承办了湘南地区全面小康建设推进会、全省新农村建设工作推进会。
四是生态文明建设再上台阶。完成荒山荒地造林6.7万亩,占市下达任务的121.8%。重点实施了荒山造林、城区绿化、通道绿化、水
系绿化、示范村镇建设、矿山复绿等六大体系造林绿化工作,重点打造了“一线两镇三村”、“一带两园”、武广高铁、郴永大道、环城西路、人民公园等一批亮点精品绿化工程。龙华山森林公园成功创建为国家级森林公园。
五是农村发展活力不断提升。建立健全农村集体“三资”管理长效机制,强化对乡镇“三资”管理的监督检查,全县100%的村完成村务公开和村务监督委员会规范化建设。全面实施村级一事一议财政奖补政策,实施一事一议财政奖补项目153个,村覆盖面达45%,落实财政奖补资金1970万元,带动农村公益事业投入6580余万元。建立精准扶贫工作机制,实施扶贫开发项目26个,实现贫困人口脱贫4090人。
当前我县农业农村经济形势总体向好,但也还存在一些问题和困难,主要表现在:一是农业产业的规模化、集约化、标准化发展程度不高,产业品牌不响,农业龙头企业的辐射带动能力不强。二是随着经济增长放缓和农业生产成本攀升,农业比较效益仍然较低,市场吸引力和农民生产意愿不高。三是农村基础设施欠账较多,与农民群众期盼改善人居环境、过上城里人的生活形成反差。四是农业劳动力素质下降,大量农村劳动力进城务工,农村出现空心化、老龄化,耕地谁来种、新农村谁来建的问题日益凸显。
当然,我们在看到问题和困难的同时,更要看到当前农业农村发展面临的难得机遇:一是中央连续12年出台一号文件,持续加大强农惠农富农政策力度,为“三农”工作创造了良好的政策环境。二是工业化、城镇化加速推进,逐步形成以工补农、以城带乡的格局。三是土地流转加快,有利于农业产业化、规模化、企业化、市场化的经营。
四是随着改革的不断深入,制约农村发展的体制机制不断打破,农村发展活力逐步激发。五是我县近年来推进“三农”工作形成了一些好做法好机制,并逐步常态化,为做好下一步工作奠定了基础。全县各级各部门一定要从全局和战略高度深刻认识做好“三农”工作的重要性和紧迫性,增强责任感和紧迫感,科学把握新常态下的“三农”工作,齐心协力、凝心聚力,努力推动我县“三农”工作又好又快发展。
二、紧抓重点促转型,提升“三农”发展质量
2015年,是实施“十二五”规划的收官之年,全县农业农村工作要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,主动适应经济发展新常态,以全面建成小康社会为统揽,以深化农村改革为动力,以项目建设为抓手,以发展现代农业为主攻方向,实施“农业产业、农村环境、农民收入”三大提质工程,确保全县农业总产值增长3%以上,农村居民人均可支配收入增长10%以上。
(一)在提高粮食生产能力上挖掘新潜力。粮食安全是实现经济发展、社会稳定和国家安全的重要基础。去年12月31日,国家出台了《国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》,省政府近期也将下发《关于全面落实粮食安全责任制的意见》,粮食安全责任制将被全面纳入2015年各级政府目标责任考核体系,定期组织考核,对合格的给予表扬,对不合格的予以通报批评、责令整改并严格问责。全县上下务必认清形势,进一步增强责任感、使命感,齐心协力抓好粮食生产。要通过“扩、调、引、治”等措施,“扩”即扩大双季稻适宜区“单改双”面积;“调”就是要充分利用旱土、高岸田、天水田、矿区渗漏田,发展以玉米、马铃薯为主的旱粮生产;“引”就是要通过集中育秧方式,解决农民不愿育秧和无劳力、无技术育秧的问题;“治”
就是要大力整治耕地抛荒,最大限度减少季节性抛荒,杜绝全年性抛荒。确保全年粮食播种面积80万亩以上,粮食总产量33万吨以上,创建万亩高产示范片4个,新增30亩以上的种粮大户100户,切实巩固全国产粮大县、全省粮食生产先进县地位。
(二)在优化农业产业结构上开辟新途径。调整和优化农业产业结构,是农业和农村经济发展的本质要求和必然趋势, 也是农业增产、农民增收、农村稳定的必然途径。要立足永兴实际,以做大烟草、永兴冰糖橙、油茶等特色农业为方向,扶持“大龙头”、培育“大集群”、建设“大基地”、树立“大品牌”、开拓“大市场”,实现农业规模效益。一要发展特色产业。加强现代烟草农业发展,完成烤烟种植面积3.9万亩,收购烟叶9.5万担,实现烟叶税2700万元以上。当前已进入烤烟生产的关键时期,各乡镇要组织乡村干部督促烟农做好翻耕烟田的整地、排水、除草等工作,烟草部门要组织技术人员做好育苗工场、大棚育苗的技术指导,保证烟苗供应;全县所有已翻耕的烟田在3月底前必须完成烟苗移栽工作,确保烤烟种植面积全面落实到位。做优永兴冰糖橙产业,继续抓好永兴冰糖橙标准化生产及基地基础设施配套建设,新增永兴冰糖橙种植面积1.2万亩,抓好年出圃能力50万株的种苗苗圃建设,满足永兴冰糖橙基地开发的苗木需要,加大品牌营销和保护力度,切实维护好永兴冰糖橙中国驰名商标品牌。发展壮大油茶产业,巩固源和、中联天地、天润健等公司的油茶基地,全县新造油茶林1万亩。加强蔬菜基地建设,重点抓好中南三泰国家级蔬菜标准园的创建工作,支持大布江乡食用菌生产基地等项目建设。二要壮大庄园经济。依托永兴冰糖橙、油茶、畜禽水产、花卉苗木等农业产业,以G107、郴永大道、S209线为轴心,建设生产基地面积1000
亩以上、年产值过2000万元的现代精品农业庄园2-3个。每个乡镇要培育建设1个以上现代农庄。抓好蓝勃高新农科产业园、中南三泰沃原生态农庄、源和油茶生态农业园、坤原生态休闲农庄、横冲智创生态农业产业园、前进生态农庄、杰丰果业生态产业园等现代农业庄园建设。加快推进农产品科技产业园建设,确保年内2-3个项目落户园区,重点推进黄栀子加工、茶多酚深加工、粮食加工及冷链仓储等项目落地入园。力争全县范围内拟建的农业加工项目全部入园,已建设好的农业产业项目逐步引导入园。三要培育新型主体。扶持一批农业种养大户、家庭农场和农业龙头企业等新型农业经营主体,力争培育国家级农业龙头企业1家、省级农业龙头企业2家、产值过亿元的农业龙头企业2家。开展农民专业合作社规范年活动,力争创建中央财政扶持合作社3家以上、省级示范社1-2家、市级示范社3-5家、县级示范社10家以上。
(三)在加强农业综合生产能力上寻求新突破。抓好农田水利设施建设。全面完成14座小Ⅰ型水库和46座小Ⅱ型水库的除险加固建设任务。力争黄口堰水库扩建工程年内动工建设。完成小农水重点县年度建设任务,抓好马田、高亭、金龟、樟树等乡镇渠道新建、改造等小型农田水利建设。全面完成农村安全饮水工程“十二五”规划建设任务。抓好水利工程扫尾工作,加强防汛物资储备,密切关注天气情况,及时排查消除安全隐患,确保不垮一塘一库、一坝一堤,不发生群死群伤事故。实施好第二轮退耕还林项目,新增退耕还林面积3000亩。推进总投资7319万元的樟树镇、柏林镇、金龟镇等3个乡镇的“连片推进农村土地整治示范县项目”。完成投资2467万元、面积9943亩的柏林基地单元金龟项目区基本烟田土地整理工程。完成投
资1100万元、面积1.2万亩的三塘乡高标准农田建设项目。认真落实农机购置补贴政策,争取国家农机购置补贴资金600万元以上,推广各类新型适用农机具2000台(套)以上,新增农机总动力1.5万千瓦,逐步实现粮食生产全程机械化。完成10乡镇的标准化气象服务站建设,完善气象预警发布网络,实现“直通式”气象服务。加强县供销社与农民专业合作社合作,完善农资供销网络,全力服务农业生产和农民生活。
(四)在加快美丽乡村建设上再上新台阶。改善农村人居环境、建设美丽乡村,既是党中央作出的重大决策,也是我们义不容辞的责任。去年,我们打造了武广高铁美丽乡村示范带,得到了市委、市政府的高度肯定。今年着力要抓好“一带三线三十村”美丽乡村示范带建设,即:建成西河水生态风光带,建设和提质郴永大道、G107、S209三条交通主干线美丽乡村示范带,建设35个县级以上美丽乡村示范村。力争创建省级“美丽乡镇”、省级“美丽村庄”各1个,创建市级“美丽乡镇”、市级“美丽村庄”各2个以上。要通过强力推进规范农村村民建房和农村环境整治,使80%的行政村达到无裸露垃圾、无裸露黄土、无废弃杂房、有绿色照明、有良好秩序、有长效机制的“三无三有”标准。启动大中型水库移民避险解困全国试点工作,加快推进移民新区县城集中安置点建设,完成大中型水库移民避险解困1050人以上。
(五)在提升生态文明水平上取得新成效。生态环境既是我们生存的基础,也是现代农业发展的重要标志。从中央到地方,各级都高度重视生态文明建设工作,近两年来,我县也先后下发了《关于加快推进生态文明建设的实施意见》、《永兴县2015-2017年森林生态景观
提质工程实施方案》和《永兴县2015年度森林生态景观提质工程工作安排》等文件,书记、县长多次专题调研生态文明建设。全县各级各部门一定要按照县委、县政府的部署,结合我县创建国家园林县城、国家海绵城市,大力推进生态文明建设,努力打造天更蓝、地更绿、水更净的美丽家园。一要大力开展植树造林。近年来,通过实施城乡绿化攻坚行动,全县森林覆盖率达到67.97%。当前,正是植树造林的季节,我们要抢抓时间,进一步加大工作力度,全面开展“三难地”、“裸露山地”造林工作,严格落实“禁火、禁伐、禁荒、禁猎、禁牧”措施。今年要完成荒山荒地造林5万亩,新建省级以上公路绿化带33公里,完成18个乡和65个村庄的秀美乡村绿化建设,努力构建质量高、功能强、景观美的城乡一体化森林生态景观。二要建设生态示范工程。根据全市的统一安排,今年重点要实施3-4个生态文明建设项目,着力抓好郴永大道高品质生态景观带、西河水生态风光带建设。三要开展生态文明创建。加大太阳能、节煤灶、节柴灶等新型农村能源的推广力度,组织开展形式多样的生态文明创建活动,打造一批生态文明乡镇、生态文明机关、生态文明企业、生态文明学校、生态文明村庄。
(六)在农村土地经营权改革上迈出新步伐。去年11月,中央下发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,对加快土地流转提出了明确的要求。实践证明,目前一家一户几亩地的生产方式已不适应现代农业发展的要求,难以改变农村落后的面貌。推进土地流转既可以引导城市生产要素下乡,也是促进农业结构调整和转型发展的先决条件。因此,今年要将土地流转作为一件大事来抓。一要推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照中央、省市相关要求,总结2014年试点经验,全面铺开农村土地确权登记颁证工作。农村土地确权坚持以确权确地为主,总体上要确地到户,在有条件的村组适度推行确权确股不确地模式,从严控制确权确股不确地的范围。二要加快建设农村土地流转服务体系。按照有专门人员、有服务阵地、有规范程序、有信息平台的“四有”标准,建设9个乡镇农村土地流转服务中心,实现全县乡镇农村土地流转服务中心全覆盖。鼓励村级设立农村土地流转服务站,安排专人负责土地流转工作。完善县级土地流转服务中心,探索建立县级农村土地流转交易市场,建立土地流转信息平台,大力推行农村土地流转合同示范文本,建立健全全县土地流转台账。三要推广农村土地股份合作社试点。农村土地股份合作社是新形势下土地经营制度的创新模式,能够有效整合农村土地等生产要素,有利于提高农业组织化、规模化,要在充分尊重承包农户意愿的基础上,逐步推进以村或组为单位的农村土地股份合作社试点工作。每个乡镇要选定一个村或组成立土地股份合作社,逐步扩大股份合作范围,推进适度规模经营。
三、凝心聚力抓落实,强化“三农”发展保障
当前,“三农”工作涉及领域之广、任务之重、难度之大,都是前所未有的。在这种情况下,需要我们加强组织领导,坚持把“三农”工作放在重中之重,提高工作能力和水平;需要我们带着责任、带着感情做好“三农”工作,心往一处想、劲往一处使,形成抓好“三农”工作的强大合力。
(一)加强组织领导。各乡镇党委、政府要从全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的战略高度出发,进一步加强和改善对农业农村工作的领导,要把工作重点和主要精力放在农业农村工作上,党
政主要领导要亲自抓农业农村工作。县直有关部门要把支持、服务农业农村工作与部门工作对接起来,形成抓好“三农”工作的强大合力。
(二)完善投入机制。建立县级财政支农资金稳定增长机制,大幅度增加农村基础设施建设的投入,确保财政对农业投入增长幅度高于经常性收入增长幅度。加强对涉农资金分配、管理、使用全程监督检查,确保支农惠农政策落实到位。加大农业信贷支持力度,切实解决农业生产环节中的资金缺乏问题。改进和完善财政资金农业保险投入办法,逐步向规模经营主体倾斜。
(三)加强队伍建设。大力实施人才强农战略。重点培养种养业能手、农机作业能手和专业合作组织领办人等农业农村经济发展急需的实用人才。切实抓好乡镇涉农站所人才队伍建设,增强其服务农业农村的工作能力。
(四)完善考核机制。进一步细化量化目标任务,把农民增收、美丽乡村建设、粮食生产、耕地保护、农业安全、环境治理等工作纳入对各单位领导班子和领导干部考核的重要内容,以强有力的考核确保全县农业农村工作取得实效。
同志们,今年中央一号文件再次聚焦“三农”,提出:中国要强,农业必须强;中国要富,农民必须富;中国要美,农村必须美。由此可见,农业发展前景广阔、农村工作大有可为。我县是农业大县,农业农村发展有基础、有传统、有优势、也有潜力,全县各级各部门一定要紧紧抓住发展机遇,在县委、县政府的坚强领导下,以昂扬的斗志、创新的精神、务实的作风,扎实做好农业农村工作,为建设全国科学发展百强县作出新的更大贡献!
第二篇:2010年工作会议主题报告
突出主线
强力攻坚
夯实基础 努力推进全市安全生产形势持续好转
同志们:
市政府召开的这次全市安全生产工作会议,是在我市经济社会发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省安全生产工作会议和省、市经济工作会议精神,回顾总结2009年安全生产监管工作,交流经验,分析形势,明确任务,安排部署2010年安全生产重点工作。
根据会议安排,我代表市安全生产委员会就全市2009年的安全生产工作进行简要回顾,并就2010年的安全生产工作做出安排。
一、2009年全市安全生产工作回顾
2009年是全国“安全生产年”,是全省“企业服务年”,也是全市化危为机、攻坚发展的一年。为了切实抓好各项安全生产工作,服务全市经济中心工作,保安全、促稳定、促发展,一年来,全市安监战线上的广大干部职工,按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和工作部署,紧紧围绕“安全生产年”和“企业服务年”总体要求,扎实开展安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”,推进安全生产法制体制机制、保障能力、监管监察队伍“三项建设”,着力完善了安全生产长效机制,有效
工作摆在突出位置。市委书记刘长春多次在全市性会议上强调要狠抓安全生产工作,遏制事故发生,保安全促稳定。市长周以忠多次出席全市性安全生产工作会议,经常听取安全生产工作汇报,深入企业检查工作。市委常委、常务副市长吉炳伟多次对安全生产工作提出要求。市委常委、副市长孙继刚坚持每季度至少召开1次安委会全体会议,研究解决安全生产工作中的重大问题,安排部署安全生产工作,并经常组织召开安全生产专题会议,听取有关部门汇报,带队深入企业进行安全检查。市领导对安全生产工作的重视,有力推动了安全生产责任制在全市各级各部门的贯彻落实和主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门“各司其职、各负其责、齐抓共管”工作机制的形成。
(二)发挥安委会综合协调职能,统筹布置全市工作。一是完善安委会会议制度,组织召开了全市安全生产工作会议、5次安委会全体会议和多次专题会议,研究确定重点工作部署,解决工作中遇到的重大问题。二是严格落实安全生产目标管理责任,制定安全生产目标考核细则,把安全生产纳入体现科学发展观的政绩业绩考核,加强了对安全生产各项控制指标的日常管理和跟踪监测。三是持续推进了全市安全生产“三项行动”,制定印发了全市实施方案,确定了工作重点,明确了职责分工,协调全市各级各部门,认真组织、稳步推进执法检查、隐患排查和宣传教育“三项行动”,并严格开展督促检查,大力推进“三项建设”,取得了较好成效。四是
形势稳定。四是在汛期、高温雨季、暑期,组织开展了对危险化学品、烟花爆竹等重点行业的监督检查。五是2009年9月1日至国庆节期间,深入开展安全生产大检查和督查工作,确保了国庆60周年期间我市安全生产形势稳定。六是第27届菊花花会期间,继续深入开展了隐患排查治理工作。七是2009年11月中旬起,针对强降雪、冰冻等极端恶劣天气,开展了棚架类建筑物专项排查活动。八是从2009年12月中旬起,组织开展了今冬明春安全生产大检查和全国、省、市“两会”期间的督查检查。
(五)大力开展安全生产执法行动,严厉打击非法违法行为。
市安监局对危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业严格排查,对违法违规生产、经营、建设行为进行了有力打击,取缔了未经许可而设立的**市新高化工供应站次氯酸钠储存点,查处了未经设立审查而擅自开工建设的**博凯生物化工有限公司,打击了青年路北段一乙炔厂无证非法生产行为,关停了**市农药厂,依法处罚了出借设施设备让非法生产企业使用的**新日气体有限公司,取缔了非法生产销售烟花爆竹窝点183家。市公安交警支队相继开展了整治酒后驾驶交通违法统一行动、治理城区三轮车交通违法专项行动、涉牌涉证集中整治行动等工作,有力查处打击了醉酒、无证、超速驾驶等违法行为。市公安消防支队开展了“平安中原”系列行动,通过吊销有关证照、停产停业、强制拆除、对单位负
议、跟踪督导三个工作机制,铁腕制患,形成了围剿重大火灾隐患的合力。市交通局对运输车辆的消防设施、技术状况、安全例检等情况进行了督促检查,并加强了市各水域的交通运输安全监管。市建委开展了预防高空坠落、起重机械设备专项整治等工作,加强了对施工现场的安全监管。市教育局开展了安全和谐校园创建活动,加强了校园及周边环境治理。市旅游局以涉水旅游、旅游交通、食品安全为重点,认真开展了旅游安全隐患排查治理。尉氏县对危险化学品的生产、经营、储存、运输、使用以及废弃等环节进行了全面检查。**县严格落实重大危险源定期排查登记制度,逐一建立档案,定期检查和监控。禹王台区聘请化工专家参与全区危险化学品从业单位安全检查,加强了对化工、加油站、燃气站等易燃易爆行业的安全专项检查。其他县区和部门也都结合本地、本部门实际,积极采取针对性措施,有力推进了隐患排查治理工作。全市共排查企业单位12590家(次),查出隐患18986处,已整改18249处,整改率96.12%。
(七)继续开展安全生产宣传教育活动,提升公众安全意识。
全市各级各部门加大安全生产宣传教育力度,继续开展了“安全生产月”、“安康杯”竞赛、创建“青年安全生产示范岗”等大型活动,组织了“安全伴我行”演讲比赛、安全生产知识讲座、安全质量标准化、安全生产先进事迹和先进经验宣传推广等多种形式的活动。特别是在6月14日举行的“全市安
(九)规范事故报告与调查处理,严肃事故责任追究。按照《生产安全事故报告与调查处理条例》的规定,进一步规范了事故报告和调查处理工作。一是严格了生产安全事故统计报告制度,认真做好了各项生产安全事故和行政执法统计报告工作,做到了不漏报、不误报、不瞒报。二是按条例规定明确各级责任,分别对**市市政工程总公司水系二期工程陆福桥施工工地“4.3”机械伤害事故、尉氏县永盛鞭炮厂“10.30”火药爆炸事故和鼓楼区隆诚不锈钢门市部“12.6”碾压事故进行了调查处理,查清了事故原因,追究了相关人员的责任,相关职工群众受到了教育。三是及时下发事故通报,要求各县区、各部门、各单位深刻吸取事故教训,加强安全生产管理工作,举一反三严查隐患,切实加强整改,防范类似事故的发生。
(十)加强安全监管监察队伍建设,提升整体素质。按照市委的统一安排,深入开展了学习实践科学发展观活动和学习弘扬焦裕禄精神活动,进一步强化了安监队伍的思想作风建设。在全市安全生产监管系统中开展了业务培训,邀请专家进行了法律法规辅导讲座,开展了法律知识和业务知识考评,增强了监管监察人员的依法行政能力。严格落实了省委关于领导干部廉洁从政十二条规定、省安监局“九条纪律”、“十五不准”和市委市政府“六条禁令”,在提高依法执法、廉洁执法意识的同时,进一步增强了监管监察人员服务企业、服务群众、树良好形象的自觉性。
经营,虽屡经打击,但打而后生的现象依然存在。五是安全生产意识仍有待加强,重点人群的安全知识普及宣传教育还存在不足,主流新闻媒体宣传报道还需要强化。六是安全生产事故防控压力加大。经过努力工作,全市安全生产事故连续5年下降,死亡人数从2004年的289人减少到去年的140人,已经下降54.98%,事故总量进一步下降的空间越来越小,抓巩固、防反弹的任务艰巨。
同时,也应当看到新的一年安全生产工作挑战与机遇并存,也有着多个方面的有利因素和条件:一是党中央、国务院的坚强正确领导,为做好新形势下安全生产工作提供了根本保证;二是省委、省政府和市委、市政府的高度重视,使安全生产工作有了强有力的组织领导;三是各部门、各单位和社会各界的大力支持,形成了安全生产工作齐抓共管的良好局面;四是近年来安全生产工作的实践探索和积累的宝贵经验,为做好当前和今后的安全生产工作奠定了坚实基础;五是“安全发展”理念逐步深入人心,群众安全意识日益增强,安全生产工作的社会地位和社会影响逐步得到了提高,等等。这些因素和条件,都是推动安全生产工作持续发展的牢固基础和有力保障。
在2010年以及今后一个时期的工作中,我们一定要正确处理和把握好以下几个关系:一是要正确处理安全生产与经济社会发展的关系,将安全生产融入经济社会发展的主战场,参与到经济社会发展的方方面面,为经济社会发展提供
1监管、落实责任为重点,更加注重超前防范和源头治本,更加注重依法履行监管职责,更加注重落实企业主体责任,更加注重加强制度建设,更加注重形成工作合力,更加注重抓好重点行业和关键环节的工作,扎实有效地把安全生产工作推向前进。
三、2010年全市安全生产重点工作安排
2010年,是应对国际金融危机、推进经济社会又好又快发展的关键一年,是决胜“十一五”、谋划“十二五”的转折一年,是实施安全河南创建的开局之年,也是深化“安全生产年”、落实安全发展行动计划的重要一年。
根据全国和全省安全生产工作的总体部署,结合我市安全生产工作的实际特点,2010年全市安全生产工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,把安全生产融入经济社会发展主战场,围绕安全河南创建、安全发展行动计划这条主线,以防控重特大事故为核心任务,实施重点攻坚,推进综合治理,完善体制机制,强化基层基础,创新监管监察,加强源头治本,全面巩固和深化“安全生产年”成果,继续推进“三项行动”,加强“三项建设”,全面提升安全生产保障水平,促进安全生产与经济社会协调发展。
2010年全市安全生产工作的总体目标是:全面完成省政府下达给我市的安全生产控制指标,全面完成“十一五”安全生产规划目标,全面完成深化“安全生产年”任务,事故总
3基础设施建设、安全生产应急救援平台建设、宣传教育培训体系建设等方面的投入,确保计划顺利实施。要严格开展全市安全发展行动计划的督查考评,把实施安全发展行动计划纳入工作目标管理,对工作落实不力、走过场的单位要予以通报批评,对工作扎实有效、成绩突出的集体和个人要给予表彰奖励。
(二)坚持认真学习实践科学发展观,着力解决安全发展意识不牢、监督管理作风不实的问题。
根据全省安全生产工作总体要求,结合我市安全生产工作实际状况,在当前安全生产存在的各类问题中,要着力解决好安全发展意识不牢和监督管理作风不实的问题。
一是安全发展意识不牢的问题。当前安全生产中的诸多问题,归根到底都是安全发展意识问题。胡锦涛总书记反复强调,安全发展是科学发展的重要内容,是社会主义现代化建设的重要原则;能不能实现安全发展,是对我们党执政能力的一个重大考验。温家宝总理也多次强调,抓经济是政绩,抓安全也是政绩;要正确处理安全与发展的关系,任何时候安全生产都是第一位的工作。思想是行动的总开关,要解决安全生产问题,必须首先解决安全发展理念问题。各级、各部门、各单位,特别是主要领导同志,必须认真学习实践科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持以人为本,坚持把人民群众生命财产安全放在至高无上的地位,建立健全有利于安全发展的体制机制,切实消除和解决思想和体制上的安
5统,科学地组织和渠化交通流。积极规划建设现代区域综合交通体系,发展城市立体交通体系,推广使用先进交通调度指挥和人车分离措施,推进城区道路交通本质安全。认真做好以安监局为牵头部门的道路交通事故调查工作,排查每起事故背后的安全管理工作漏洞,使交通事故多发得到抑制,道路交通万车死亡率控制在6以下。全面推行消防安全网格精细化管理,2010年内,70%的乡镇、街道达到网格精细化管理标准。依据消防安全状况、火灾风险和危害,划分单位消防安全等级,调整确定消防监督检查的方向和重点,提高监管效率。加大重点场所消防安全监管和重大消防安全隐患整治力度,把火灾事故百万人口死亡率控制在1.9以下。要按照政府统一领导、部门牵头指导监督、多方参与联动、企业担负主体责任的原则,持续推进对重点行业领域的专项整治工作。安监、公安、交通、铁路、环保、质监、工商等部门联合开展危险化学品专项整治;安监、公安、工商、供销等部门联合开展烟花爆竹专项整治;公安、交通、农机等部门联合开展道路交通、农业机械和水上交通专项整治;公安、工商、文化等部门联合开展消防安全专项整治;建筑、质监、气象等部门联合开展建筑施工专项整治;质监部门牵头开展特种设备专项整治;教育部门牵头开展校园安全专项整治;供电部门牵头开展供电安全专项整治;其他负有安全监管职责的部门和单位负责本行业领域的安全生产专项整治;各县区负责组织所辖区域的安全生产专项整治。
7原则,落实政府和主管单位重大公共安全隐患治理责任,加大重大公共安全隐患整改投入,对年内新发现重大隐患,强化隐患现场处置,严格执行“重患必停”,落实领导包案和挂牌督办责任,切实做到治理责任、措施、资金、进度和预案“五落实”。继续推进市政府挂牌督办的4处重大隐患整改工作。
(五)突出打击重点,打好非法违法生产经营打击攻坚战,从严惩处非法违法生产经营行为。
危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、道路交通、消防等各个领域,都要明确打击查处重点,集中力量实施推进。危险化学品,重点打击查处无证无照非法生产经营、储存和运输。烟花爆竹,重点打击小作坊非法生产,查处超定员、超药量、超范围组织生产和改变工房用途“三超一改”违法行为。非煤矿山,重点打击查处无证无照非法生产、私采滥挖。交通运输,重点打击无证无照无牌非法营运、车辆非法改装,查处酒后驾驶、超员超载超速超限“四超”等严重违法行为。消防,重点打击查处安全距离不足和“三合一”、“多合一”行为。其他领域都要突出重点,严厉打击查处无证无照和证照不全等各类非法违法行为。深入开展安全生产秩序治理整顿专项行动,制定月度监察执法计划,组建各专业“打非”分队,对无证非法生产经营、有证违规生产经营、未经安全生产“三同时”设计审查批准擅自开工建设等非法违法生产经营建设行为,发现一起,打击一起。对部分烟花爆竹传统产区的非法
9式的激励或支持。大力推进全市重点行业领域企业分类管理试点工作,按照省制定出台的生产经营单位分类认定、监管和变更管理规定,把全市工矿商贸生产经营单位划分为A、B、C、D四个等次,严格实施分类管理,对安全管理较好的A类企业,要大力支持企业加强内部管理,减少一般性检查;对基本规范的B类企业,要定期组织督促检查,帮助企业上台阶、上水平;对存在隐患的C类企业,要重点检查、重点督办;对存在重大隐患、问题严重的D类企业,要果断停产停工整顿,经整改仍达不到安全生产条件的要坚决予以关闭。
(七)强化科技服务投入,构建安全生产保障支撑体系,强力抓好安全生产源头治本。
加快安全科技人才培养、引进和储备,充实注册安全工程师队伍。年内高危行业生产经营单位注册安全工程师配备,要达到安全生产管理人员的10%以上。推广安全科技成果和先进适用技术,在安全距离不足的加油站、储油罐区等易燃易爆场所应用阻隔防爆技术;在化工企业推行联锁自控技术和重大危险源自动监控技术;在烟花爆竹行业推行机械化生产和新型安全火药原料。大力推进危险化学品、烟花爆竹等重点行业企业安全质量标准化工作。按照重大危险源新辨识标准,对重大危险源全面普查登记,建立重大危险源数据库,加快实现管理电子化和监控自动化,实施全天候监控。加快推进**市精细化工产业集聚区安全建设,新建化工生产
1渠道,全方位加大社会宣传教育,普及安全常识,提高公众识灾辨灾和应急避险能力。2010年,要突出大型企业职工、在校学生等重点人群,着力抓好“双百”活动,走访100家企业和100所学校。开展好安全生产月、消防宣传周、安康杯劳动竞赛、全民安全教育日等集中宣传教育活动。教育部门要在大中专、中小学校开设一定课时安全教育课。各类新闻媒体要开设安全常识教育栏目(专题)。各级安全监管、公安交警、消防等部门要向辖区居民(村民)发放安全常识手册。力争2010年宣传活动受教育群众达到100万人次以上。深入开展安全生产从业资格培训,全年培训持证人员5000人。严格持证上岗监督管理,高危行业企业主要负责人、安全生产管理人员持证上岗率达到100%,特种作业人员持证上岗率达到100%。进一步做好对农民工的安全生产培训。强化从业人员教育,重点抓好职前培训和岗位培训,深入开展“三级”和“四新”安全培训教育。加强安全生产培训教育机构建设,严格培训过程控制。构建由学校专业教育、职业教育、企业教育和社会化宣传教育构成的全方位安全生产培训和宣传教育体系。强化监管监察人员业务培训,提升监管执法效能,按照全省培训计划安排,认真组织各县(区)、乡镇(街道)政府安全生产分管领导轮训和安全监管局负责人、监管执法人员业务培训。加强对行政村和社区安全员的培训工作,争取年内将全市各行政村和社区安全员培训一遍。
(九)强化基层基础工作,推进城乡安全发展保障工程,3
(十)强化监管体制创新,打造廉洁高效执法监察队伍,强力抓好监管监察效能提升。
进一步完善各级安全生产监管机构标准化建设,尝试乡级安全生产监督管理机构常设化,基本形成适应我市安全生产行政执法的安全监管体系。提高安全生产监管执法装备水平,市、县安全监管监察机构配备必需的执法车辆、办公设施和检测检验装备。交通、建筑、旅游、卫生、特种设备等负有安全生产监管职责的单位要加强安全生产监管机构和监管队伍建设,提高执法监察效能。积极理顺职业健康监管职责。加快市、县两级安全生产应急救援指挥中心组建进度,建立高效灵敏、反应快捷、运行可靠的应急救援指挥信息平台。完善危险化学品、交通、消防、建筑、旅游等有关行业领域安全生产应急救援体系建设。修订、完善安全生产应急救援预案。依托大型骨干企业和消防部队,建立快速、有序、高效的专业化救援队伍,提高重特大事故的抢险救援能力。完善安全生产气象预警体系,加强极端恶劣天气监控和预测,防范自然灾害引发生产安全事故。组织开展应急救援培训和演习演练,提升应对突发事件实战能力。强化安全监管监察队伍的思想政治建设、业务能力建设、作风建设和廉政建设。大力开展“争做安全发展忠诚卫士”主题实践活动。完善安全生产执法监督约束机制,严格规范自由裁量权,严肃查处安全生产领域违法违纪案件。
通过以上各项重点措施的稳步推进,努力实现全市安全
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第三篇:会议主题
会议主题:
活动成员:各班班主任和各班全体学生
活动要求: 1.班队会主题必须以“反对非法宗教活动,抵制宗教极端思想”为主题。
2.各班班主任必须要认真备课,准备一份关于“反对非法宗教活动,抵制宗教极端思想”的演讲稿,争取把这堂课讲好。
3.班队会课结束后,各班班主任把演讲稿交与高立艳老师。
活动意义: 在本次班会课中,老师结合实际案例,讲解非法宗教活动、宗教极端思想的危害性,家庭和谐、社会和谐是社会稳定的基础等。
为坚决制止非法宗教活动,抵制宗教极端思想渗透学校,察县三中利用班会课,开展以“反对非法宗教活动,抵制宗教极端思想”主题的班队会。各班班主任认真进行备课,向广大学生宣传党的惠民政策,深刻揭露“三股势力”利用文化侵入、宗教渗透制造民族矛盾,破坏民族关系、分裂国家的图谋。要求全体学生从自身做起、从小事做起,争做民族团结的模范。班会总结:
通过此次主题班会,全体学生会进一步提升对非法宗教活动危害性的认识,应将继续旗帜鲜明地反对民族分裂主义,自觉抵制各类非法宗教活动,自觉维护社会稳定和民族团结,当好反对非法宗教活动、抵制极端宗教思想法制宣传活动的宣传员,为建立和谐、平安校园做出自已的贡献。
通过此次活动的开展,让全校学生了解到暴恐事件的危害性,同时大家要团结起来共同抵制非法宗教活动。
第四篇:安全会议主题
安全会议主题内容
1.防火安全
2.全面落实车间不能携带火机 3.全面检查消防设施
消防栓、灭火器、消防池、消防泵、通道无阻 4.检查用电安全
A.检查电线线路是否老化 B.检查电器开关
C.检查宿舍是否有用超大功率电器、有乱接乱接电线情况 D.机器设备保养情况
E.晚上易燃易爆物质的安全检查 5.化学品安全
A.张贴警示标志 B.完善MSDS内容 C.学习培训MSDS D.佩戴个人劳动保护用品; 6.劳动保护
检查劳动保护用品的质量问题 销售劳保用品服务商的资质问题
名个部门按照实际情况 要佩戴劳动用品(厨房人员穿防滑水鞋、啤机、OPP、吹膜人员佩戴耳塞……)7.司机出车送货人员的安全 A司机遵守交规 B.安全文明驾驶
C.送货人员尽量不要意气与人发生冲突 D.拉运货物避免伤人伤己 7.食品安全与厨房工作
进一步落实叶菜进料检验,进一步落实禽肉的检验报告 厨工的半年体检报告
原料、味料、配料的检验及报告 饮用水安全
食物相生相克的图表 8.灭鼠灭蚊
9.各类安全警示牌
第五篇:会议主题
民主评议会会议记录
2010级英语国际贸易二班团支部
会议主题:推荐优秀团员作为入党积极分子
会议记录:
一、团支书袁一瑒向大会报告,支部共有团员29人,参加团支部大会共29人。袁一瑒向大会介绍了本次会议的主题是“推荐优秀团员作为入党积极分子”和“评选优秀团干部”,希望大家能够本着公平公正的原则评选出8名优秀团员和2名优秀团干部。
二、由宣传委员宣读评选优秀团员及优秀团干部的标准。
三、团员做自我评议。
优秀团员参评者做自我评议:
刘羴珊:作为班级的一员,平日里,我严格遵守班规班纪,团结同学,尊敬师长,希望大家能够投我一票。
倪婧彧:作为班级的卫生委员,我对工作认真负责,及时督促同学完成清扫任务,主动帮助那些不能扫除的同学完成他们的清扫工作。我团结同学,与同学和睦相处,希望大家投我一票。
马丹丹:作为一名普通的学生,平日里我能遵守学校的各项规章制度,与同学和睦相处,希望大家支持我。
郭春利:平日里,在思想上我积极学习党的先进思想;在学习上,我认真刻苦,也曾获得过优异成绩。我能严格要求自己,遵守学校的各项规章制度。希望能够被评为优秀团员。杨雨瑶:性格活泼开朗的我与同学相处融洽,乐于积极主动帮助同学,尊敬师长,严于律己。希望大家多支持我。
杨
阳:在学习上,我认真刻苦,勤奋好学,专业成绩优异。在生活上,我严格要求自己,自立自强。在思想上,我积极向党组织靠拢,希望大家投我一票。
柳玉莹:在学习上,我勤奋好学,积极主动与各科老师沟通交流。在生活上,我独立自主,自立自强。与人相处和睦友善。我觉得我符合优秀团员的评选标准,希望大家支持我。
李
娜:作为班级的学习委员,在工作上我对同学认真负责,同时也能将学校交给我的任务完成的很好;在学习上我认真刻苦,屡次取得优异成绩,希望大家推荐我为优秀团员。
倪晴晴:作为班级的一员,平时我积极主动为同学们服务。在学习上,我也认真刻苦,上课认真听讲,积极发言,希望大家能够支持我。
优秀班干部参评者做自我评议:
袁一瑒:作为班级的团支书,工作上我严谨负责,兢兢业业,及时认真完成组织分配给我的任务。在生活上,我勤奋自强,艰苦奋斗,希望同学们支持我。
陈
诗:在工作上,我认真负责,积极配合团支书同学完成组织分配的工作任务。在生活上,我勤俭自强,艰苦奋斗。希望同学们支持我。
董文琪:作为班级的组织委员,我对工作认真负责。在学习上,我刻苦努力,取得过优异成绩的专业成绩。希望大家多多支持我。
四、团员评议
刘译心:杨雨瑶同学勤奋好学,积极主动,严于律己。我推荐她为优秀团员。
朱虹霓:作为班级的学习委员,李娜同学积极主动为同学服务。所以我要推荐李娜同学为优秀团员。
乔玛雅:柳玉莹同学同学学习刻苦努力,生活上独立自主,自立自强。所以我推荐她为优秀团员。
郭蔚然:杨阳同学生活上自立自主,艰苦奋斗。学习上严于律己,勤奋好学。所以我推荐她为优秀团员。
五、本支部本着公平公正的原则进行无记名投票。
唱票人:陈 诗
公证人:李 娜
记录人:袁一瑒
董文琪
得票结果:
刘羴珊(11票)倪婧彧(14票)马丹丹(10票)郭春利(15票)
杨雨瑶(17票)杨阳(11票)柳玉莹(12票)李娜(17票)倪晴晴(9票)
袁一瑒(20票)陈诗(9票)董文琪(17票)
会议决议:本支部共有29人,出席本次支部大会29人,本次会议通过自我评议、大会讨论及无记名投票,同意推荐 李娜(17票)杨雨瑶(17票)郭春利(15票)倪婧彧(14票)柳玉莹(12票)刘羴珊(11票)杨阳(11票)马丹丹(10票)8位同学为优秀团员,推荐 袁一瑒(20票)董文琪(17票)为与优秀干部。