江西省防雷装置质量检测检验资质管理办法(试行)

第一篇：江西省防雷装置质量检测检验资质管理办法(试行)

江西省防雷装置质量检测检验资质管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为加强对防雷装置质量检测检验工作的管理，依据《中华人民共和国气象法》、《江西省实施<中华人民共和国气象法>办法》、《江西省气象管理规定》和中国气象局3号令《防雷减灾管理办法》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于在江西省行政区域内从事防雷装置质量检测检验工作的单位。

第三条 防雷装置质量检测检验包括对外部防雷装置（指接闪器、引下线和接地装置）和内部防雷装置（指除外部防雷装置以外，所有的附加设施如等电位连接、屏蔽、防闪络措施、电涌保护器及连接导体等）的检测检验。

第四条 防雷装置质量检测检验须执行国家防雷技术规范，或依照IEC标准开展工作。

第五条 防雷装置质量检测检验资质认证管理工作由省级气象主管机构负责。

第二章 资质分类和范围

第六条 资质认证分为防雷装置质量检测检验资质和防雷装置质量自检资质两类。

第七条 具有防雷装置质量检测检验资质的单位可从事在用和新建的第一类、第二类、第三类防雷建筑物外部防雷装置和内部防雷装置的检测和验收工作（包括防雷装置的设计审核、施工质量监督、竣工验收）。

第八条 具有防雷装置质量自检资质的单位可从事本单位内，在用第三类防雷建筑物外部防雷装置和内部防雷装置检测工作。

第九条 具有防雷装置质量检测检验资质的单位负责对本地具有防雷装置质量自检资质单位检测结果的抽样复查。省雷电防护管理局负责对具有防雷装置质量检测检验资质单位检测结果的抽样复查。第三章 资质认证

第十条 申请防雷装置质量检测检验资质的单位应具备以下基本条件：

（一）经当地设区市气象主管机构初审同意，且具有事业法人资格的专门机构；

（二）具有当地物价部门颁发的防雷装置质量检测检验收费许可证；

（三）已取得省级质量技术监督部门颁发的防雷装置质量检测检验计量认证合格证；

（四）具有固定的办公场所；

（五）具有规定数量和技术职称专业的技术人员，具体要求：

1．检测单位负责人应熟悉检测技术和管理业务，有任命证书，具有中级以上技术职称。

2．必须具有气象、电气或相关专业的高级技术职称人员2名以上，中级技术职称人员4名以上和相关的辅助技术人员，持《特种作业人员操作证（高空作业）》证人员2名。

3．专业技术人员不少于总人数的90%，其中具有中级以上技术职称者不低于40%。

4．检测人员应经过专门培训，持有省雷电防护管理局颁发的《江西省防雷检测人员上岗证》等有效证件，并持有当地物价部门颁发的《收费员证》。

5．技术负责人、质量保证人应具有高级技术职称，从事检测工作5年以上。

（六）具有与检测检验资质相适应的仪器设备（至少配备以下仪器设备）：

1．接地电阻测试仪6台；

2．防雷元件测试仪2台；

3．数字万用表3台；

4．计算机2台；

5．剩磁测试仪1台；

6．经纬仪2台；

7．望远镜3架；

8．其它辅助工具。

（七）须具有的规章制度：

1．各级人员的岗位职责、行政与法律责任制度；

2．检测仪器设备的验收、使用、保管、降级及报废制度；

3．内部工作文件的制订、颁发、修改制度；

4．检测事故分析报告制度；

5．技术文件的管理及保密制度；

6．检测现场的安全管理制度；

7．仪器资料室管理制度；

8．对用户关于检测工作质量申诉的收集和处理制度；

9．质量管理手册执行情况的检查制度；

10．防雷装置质量检测检验统计、用户档案建立制度；

11．雷电灾害的收集、调查、统计、报告制度。

第十一条 申请防雷装置质量检测检验资质的单位必须提交以下材料：

（一）单位书面申请报告；

（二）单位基本情况；

（三）单位事业法人的有效证件复印件；

（四）省级质量技术监督部门颁发的防雷装置质量检测检验计量认证合格证复印件；

（五）防雷装置质量检测检验资质认证申请表；

（六）质量管理手册；

（七）物价部门颁发的收费许可证复印件；

（八）中级技术职称以上人员资格证书的复印件；

（九）特种作业（高空作业）人员操作证复印件；

（十）防雷装置质量检测检验原始记录、检测报告单各一份。

第十二条 申请防雷装置质量自检资质的单位应具备以下基本条件：

（一）经当地设区市气象主管机构初审同意；大型企业内部具有二级企业法人资格的专门机构；

（二）已获得省级质量技术监督部门颁发的防雷装置质量检测检验计量认证合格证；

（三）具有固定的办公场所；

（四）具有规定数量和技术职称专业的技术人员，具体要求：

1．检测单位负责人应熟悉检测技术和管理业务，有任命证书，具有中级以上技术职称。

2．必须具有中级技术职称人员2名以上和相关的辅助技术人员，持《特种作业人员操作证（高空作业）》证人员1名。

3．专业技术人员不少于总人数的70%，其中具有中级以上技术职称者不低于30%。

4．检测人员应经过专门培训，持有省雷电防护管理局颁发的《江西省防雷检测人员上岗证》等有效证件。

5．技术负责人、质量保证人应具有中级以上技术职称，从事检测工作4年以上。

（五）具有与防雷装置质量自检资质相适应的仪器设备（至少配备以下仪器设备）：

1．接地电阻测试仪2台；

2．防雷元件测试仪1台；

3．数字万用表1台；

4．计算机1台；

5．经纬仪1台；

6．望远镜1架；

7．其它辅助工具。

（六）须具有的规章制度：

1．各级人员的岗位职责、行政与法律责任制；

2．检测仪器设备的验收、使用、保管、降级及报废制度；

3．内部工作文件的制订、颁发、修改制度；

4．检测事故分析报告制度；

5．技术文件的管理及保密制度；

6．检测现场的安全管理制度；

7．仪器资料室管理制度；

8．质量管理手册执行情况的检查制度；

9．防雷装置质量检测检验统计、档案建立制度；

10．雷电灾害的收集、调查、统计、报告制度。

第十三条 申请防雷装置质量自检资质的单位必须提交以下材料：

（一）单位书面申请报告；

（二）单位基本情况；

（三）二级法人的有效证件复印件；

（四）省级质量技术监督部门颁发的防雷装置质量检测检验计量认证合格证复印件；

（五）防雷装置质量自检资质认证申请表；

（六）质量管理手册；

（七）中级技术职称以上人员资格证书复印件；

（八）特种作业（高空作业）人员操作证复印件；

（九）防雷装置质量检测检验原始记录、检测报告单各一份。

第十四条 省级气象主管机构在接到申请之日起十五日内决定是否受理其申请。对不具备基本条件的申请单位的申报材料予以返回；对材料不完整的应通知申报单位予以补正。

第十五条 对评审认证合格的单位，从省级气象主管机构签署审批意见之日起，三十日内颁发《防雷装置质量检测检验资质认证证书》或《防雷装置质量自检资质认证证书》，并向社会公告。对评审不合格的，于十日内将申报材料退回原申请单位。第四章 监督管理

第十六条 资质认证证书有效期为三年，在有效期内由颁证机构负责年审。无年审合格章的，资质认证证书自动作废。

第十七条 从事防雷装置质量检测检验或自检的单位应接受当地气象主管机构的监督、检查，遇有下列情况之一的，省级气象主管机构根据当地气象主管机构监督、检查的具体情况和意见，可视情节轻重对其警告、责令停止检测直至取消检测资格。

（一）不符合原申请和审批条件的；

（二）不能保证检测质量的，不按管理规定上报工作总结、检测资料的，不接受抽样复查的；

（三）因重大过失而造成严重后果的；

（四）自检单位超范围承接防雷装置质量检测的；

（五）转借、转让或擅自涂改资质认证证书的。

第十八条 负责受理、审批、办理资质认证证书的工作人员，必须依法办事，不得以权谋私。第五章 附则

第十九条 在本办法公布之前的有关规定与本办法不相符的，以本办法为准。

第二十条 本办法由省级气象主管机构负责解释。

第二十一条 本办法自公布之日起施行。

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第二篇：《江苏省防雷装置质量检测检验资质管理办法》（最终版）

江苏省防雷装置质量检测检验资质管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强对防雷装置质量检测检验工作的管理，依据《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》和《江苏省气象管理办法》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 本办法适用于在江苏省行政区域内。

第三条 防雷装置质量检测检验包括对外部防雷装置（指接闪器、引下线和接地装置）和内部防雷装置（指除外部防雷装置以外所有的附加设施,如等电位连接、屏蔽、防静电设施、电涌保护器及其连接导体等）的检测检验。

第四条 防雷装置质量检测检验须执行国家防雷技术规范，或参照IEC标准开展工作。

第五条 从事防雷装置质量检测检验工作的单位，必须按本办法规定取得气象主管机构核发的资质证书。防雷装置质量检测检验资质认证管理工作由江苏省气象局负责。

第二章 资质分类和范围

第六条 资质认证分为防雷装置质量检测检验资质和防雷装置质量自检资质两类。

第七条 具有防雷装置质量检测检验资质的单位可从事在用和新建的第一类、第二类、第三类防雷建筑物外部防雷装置和内部防雷装置的检测工作；经当地市级（设区的市）气象主管机构授权可从事防雷装置及防雷工程的施工质量监督、竣工验收工作。

第八条 具有防雷装置质量自检资质的单位，可从事本单位内部在用第三类防雷建筑物外部防雷装置和内部防雷装置检测工 1 作。

第九条 具有防雷装置质量检测检验资质的单位，经当地市级（设区的市）气象主管机构授权，负责对本地具有防雷装置质量自检资质单位检测结果的抽样复查。江苏省防雷减灾局负责组织对具有防雷装置质量检测检验资质单位检测质量的抽样复查工作。

第三章 资质认证

第十条 申请防雷装置质量检测检验资质的单位应具备以下基本条件：

（一）具有事业法人资格的专门机构并经当地市级（设区的市）气象主管机构初审同意；

（二）具有当地物价部门颁发的防雷装置质量检测检验收费许可证；

（三）已取得省级质量技术监督部门颁发的防雷装置质量检测检验计量认证合格证；

（四）具有固定的办公场所；

（五）具有一定数量的专业技术人员，具体要求：

1、检测单位具有气象、电气或相关专业的中级技术职称人员3名以上和一定数量的辅助技术人员。专业技术人员不少于总人数的80%；

2、检测单位负责人应具有中级以上技术职称，并熟悉检测技术和管理业务，有任命文件或证书；

3、技术负责人、质量负责人应具有中级以上技术职称，从事检测工作5年以上；

4、检测人员应经过专门培训，并持有江苏省气象局颁发的江苏省防雷检测人员资格证等有效证件。

（六）具有与检测检验项目相适应的仪器设备。第十一条 申请防雷装置质量检测检验资质的单位必须提交以下材料：

（一）单位书面申请报告；

（二）单位基本情况；

（三）单位事业法人的有效证件复印件；

（四）省级质量技术监督部门颁发的计量认证合格证和检测单位负责人任命文件、证书复印件；

（五）防雷装置质量检测检验资质认证申请表；

（六）质量管理手册；

（七）物价部门颁发的收费许可证复印件；

（八）中级技术职称以上人员的职称资格证书复印件；

（九）检测人员的防雷检测人员资格证复印件；

（十）防雷装置质量检测检验原始记录、检测报告单各一份。第十二条 申请防雷装置质量自检资质的单位应具备以下基本条件：

（一）大型企业内部具有二级企业法人资格的专门机构，经当地市级（设区的市）气象主管机构初审同意；

（二）具有固定的办公场所；

（三）具有一定数量的专业技术人员，具体要求：

1、自检单位必须具有3名以上中级技术职称人员和一定数量的辅助技术人员；

2、自检单位负责人应具有中级以上技术职称，并熟悉检测技术和管理业务，有任命文件或证书；

3、技术负责人、质量负责人应具有中级以上技术职称，从事检测工作2年以上；

4、检测人员应经过专门培训，持有江苏省气象局颁发的江苏省防雷检测人员资格证等有效证件。

（四）具有与防雷装置质量自检项目相适应的仪器设备。第十三条 申请防雷装置质量自检资质的单位必须提交以下材料：

（一）单位书面申请报告；

（二）单位基本情况；

（三）二级法人的有效证件和检测单位负责人任命文件、证书复印件；

（四）防雷装置质量自检资质认证申请表；

（五）质量管理手册；

（六）中级技术职称以上人员职称资格证书复印件；

（七）检测人员的防雷检测人员资格证复印件；

（八）防雷装置质量检测检验原始记录、检测报告单各一份。第十四条 江苏省气象局在接到申请之日起十五日内决定是否受理其申请。对不具备基本条件的申请单位的申报材料予以退回；对材料不完整的应通知申报单位予以补正。经江苏省防雷装置质量检测检验资质认证评审委员会评审通过，报省级气象主管机构审批。

第十五条 对评审认证合格的单位，从省级气象主管机构签署审批意见之日起，三十日内颁发《防雷装置质量检测检验资质认证证书》或《防雷装置质量自检资质认证证书》，并向社会公告。对评审不合格的，于十日内将申报材料退回原申请单位。

第四章 监督管理

第十六条 资质认证证书有效期为五年，在有效期内由江苏省防雷减灾局负责年审。无年审合格章的，资质认证证书自动作废。第十七条 从事防雷装置质量检测检验或自检的单位应接受当地气象主管机构的监督、检查，遇有下列情况之一的，省级气象主管机构根据当地气象主管机构监督、检查的具体情况和意 见，可视情节轻重对其警告、责令停止检测直至注消检测资质。

（一）不符合原申请和审批条件的；

（二）不能保证检测质量的，不按管理规定上报工作总结、检测资料的，不接受抽样复查的；

（三）因重大过失而造成严重后果的；

（四）自检单位超范围承接防雷装置质量检测的；

（五）转借、转让或擅自涂改资质认证证书的。

第五章 附 则

第十八条 本办法由省级气象主管机构负责解释。本办法自2004年1月1日起施行。

第三篇：湖北省防雷装置检测资质管理办法(试行)

湖北省防雷装置检测资质管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为了加强防雷装置检测资质管理，规范雷电灾害防护装置（以下简称防雷装置）检测活动，有效地防御和减轻雷电灾害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《国务院关于确需保留的行政审批事项设定行政许可的决定》（国务院令第412号）、《湖北省实施<中华人民共和国气象法>办法》、《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第8号）等相关的法律法规，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内从事防雷装置检测活动，应当遵守本办法。

第三条 防雷装置检测是指对直击雷、感应雷、雷电波侵入的防护装置性能的检测。

第四条 省气象主管机构负责本省行政区域内防雷装置检测资质的组织管理。

第二章 资质申请

第五条 从事下列防雷装置检测活动的单位，应当取得防雷装置检测资质。

（一）从事防雷装置定期检测的；

（二）从事防雷工程施工跟踪检测的；

（三）从事防雷装置竣工验收技术性检测的。

第六条 申请防雷装置检测资质的单位，必须具备以下基本条件：

（一）经市州气象主管机构申报由省气象主管机构批准的或县级以上人民政府编制管理部门批准成立的防雷机构；

（二）申请防雷装置检测资质的单位，从事防雷装置检测的技术人员至少有五人以上，其中具有防雷相关专业（气象、电力、电子、计算机、建筑等专业）中级及以上专业技术职务任职资格人员不得少于检测单位技术人员总数的50％；

（三）从事防雷装置检测的专业技术人员，应持有《防雷装置检测人员资格证》；

（四）已制定《防雷装置检测质量管理手册》；

（五）具有固定的办公场所和相应的防雷装置检测仪器设备；

（六）具有完整的防雷装置检测规范、标准化资料和档案保管设施。

第七条 申请防雷装置检测资质的单位，必须提交以下书面材料：

（一）申请报告；

（二）《防雷装置检测资质申请表》；

（三）单位成立批准文件、《法定代表人证书》、《法人组织代码证》；

（四）专业技术人员简表，中级及以上专业技术职务人员的《专业技术职务任职资格证》，《防雷装置检测人员资格证》；

（五）防雷装置检测质量管理手册，其内容主要包括组织机构、质量管理制度、技术规范、质量保证体系、安全保障体系、防雷装置检测实施细则等；

（六）防雷装置检测仪器设备明细表；

（七）办公场所使用租赁合同或房产证书；

（八）档案保管设施明细表。

第八条 申请防雷装置检测资质的单位应当对提交的申请材料的真实性负责。

第九条 申请防雷装置检测资质的单位，应当向所在地的市、州气象主管机构正式提出申请，省级防雷机构直接向省气象主管机构提出申请。

气象主管机构在接到申请后，应当对申报材料进行初步审查，对材料不完整的应当及时通知申请单位予以补充。对材料完备的，应当在十日内决定是否受理。从事防雷工程专业设计或施工的单位不得申请防雷装置检测资质。

第三章 资质评审

第十条 初审单位主要审查申请单位是否符合基本条件。初审合格的，在《防雷装置检测单位资质认定申请表》的“初审意见”栏内签署意见并加盖公章，于十日内将《申请表》及其它所有申报材料一同报省气象主管机构评审。初审不合格的，由初审单位说明理由并退回申请单位。

第十一条 省气象主管机构应当组成防雷装置检测资质评审委员会（以下简称评委会），负责本省行政区域内防雷装置检测单位资质评审。评委会由5～9名防雷管理和防雷技术专家组成。

第十二条 省气象主管机构负责组织防雷装置检测资质的评审。评委会在评审时，以无记名投票方式进行表决，2/3以上评委同意为通过，并写出评审意见后，报省气象主管机构审批。审批合格的，二十日内颁发《防雷装置检测资质证》。对评审不合格的单位，在评审后二十日内签署评审意见并退回原送审单位。

第十三条 大型企业从事防雷装置内部检测的机构，可按本办法规定申报、评审。评审合格的，颁发《防雷装置检测资质证》，在本企业内部实施防雷装置检测工作。

第十四条 《防雷装置检测资质证》由省气象主管机构统一制作和颁发。

第四章 监督管理

第十五条 省市州气象主管机构按照分工对防雷装置检测资质实行年检制度，并将年检结果报省气象主管机构备案。年检时间为每年的1月1日至3月31日。在规定的年检时间内没有参加年检的，其资质证书自动失效，且一年内不得重新申请资质；年检连续两年不合格的，吊销其资质证。

第十六条 取得资质的单位如发生分立、合并、更名、撤消的，应当在批准机构批准后三十个工作日内，向省气象主管机构办理资质证的注销或者变更手续。

第十七条 取得防雷装置检测资质的单位，应当按照资质的许可范围从事防雷装置的检测活动。未取得防雷装置检测资质的单位，不得从事防雷装置检测活动

第十八条 具有防雷装置检测资质的单位必须执行国家有关标准和规范，保证防雷装置检测报告的真实性、科学性、公正性，并对检测结果负责，同时根据有关要求和规定，提供检测数据和结论。

第十九条 大型企业从事防雷装置内部检测的机构应当接受相应气象主管机构指定的具有防雷装置检测资质的单位抽检，年抽检率不得低于30％。抽检防雷装置合格率低于80％的，应报省级气象主管机构注销资质证。

第二十条 任何单位不得以欺骗、弄虚作假等手段取得防雷装置检测资质证，不得伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装置检测资质证。

第二十一条 各级气象主管机构应当加强对本行政区域内具有防雷装置检测资质单位的监督管理。及时查处无证检测、超资质规定范围检测等违法行为。对具有防雷装置检测资质单位开展的检测情况组织抽检，并定期将监督检查情况和处理结果予以记录、归档。

第二十二条 对从事防雷装置检测单位以欺骗、弄虚作假等不正当手段取得的防雷装置检测资质证予以吊销，三年内不得申请资质证。

第二十三条 有下列情形之一者，由省气象主管机构予以注销防雷装置检测资质证。情节严重并造成严重后果的，依法追究责任。

（一）转让、出租、冒用、伪造、涂改防雷装置检测资质证书的；

（二）防雷装置检测资质证未按规定年检的；

（三）经气象主管机构抽检不合格、责令整改后仍达不到要求的；

（四）不按技术标准、规范、规定操作，不能保证检测质量，引起严重后果的；

（五）超越资质许可范围的。

第五章 附 则

第二十七条 本办法由湖北省气象局负责解释。

第二十八条 本办法自2005年6月1日起施行。

第四篇：浙江省防雷装置检测资质管理办法

关于下发《浙江省防雷装置检测资质管理办法（暂行）》的通知

浙气发〔2002〕15号

各市、县（市、区）气象局，省防雷中心：

为加强对防雷装置检测工作的管理，保证检测工作科学、规范，根据中国气象局《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第3号）有关条款，制定了《浙江省防雷装置检测资质管理办法（暂行）》及相应配套办法，已经2H2年1月23日局务会议讨论通过，现予下发，请遵照执行。各地在执行过程中，有什么问题请及时与省局政策法规处联系。

附件：1.浙江省防雷装置检测资质认证评审细则

2.浙江省防雷装置检测资质认证评审记录

3.浙江省防雷装置检测资质认证登记表 二○○二年一月二十八日

浙江省防雷装置检测资质管理办法（暂行）

第一章 总则

第一条 为加强对全省防雷装置检测工作的管理，保证检测工作的真实性、科学性、公正性，依据《中华人民共和国气象法》、《浙江省实施＜中华人民共和国气象法）办法人《防雷减灾管理办法》（中国气象局令第3号）等有关法律、规章，制定本办法。

第二条 在本省行政区域及本省管辖的海域从事防雷装置安全性能检测的单位，应当遵守本办法。

第三条 防雷装置的检测是指对防直击雷装置（接闪器、引下线和接地装置）和对防感应雷装置（等电位连接、屏蔽、防闪络措施、电涌保护器及连接导体等）的安全性能检测。

第四条 对防雷装置检测实行资质管理制度，由省气象主管机构负责管理。

第二章 资质认证申请

第五条 申请防雷装置检测资质认证的单位应具备以下条件：

（一）由各级人民政府机构编制委员会批准的或经有关部门批准内设的防雷专门单位。

（二）具有固定的办公场所。

（三）具有规定数量和要求的专业检测人员。

（四）具有与检测相适应的仪器设备。

（五）具有完善的规章制度和岗位职责的《质量管理手册》。

（六）所有从事检测工作的人员必须经过专门培训并考核合格，持有由省气象主管机构核发的防雷装置检测资格证书。

第六条 申请防雷装置检测资质的单位必须提交以下材料：

（一）书面申请报告。

（二）单位基本情况报告和第五条中所有条款的有关文件。

（三）《浙江省防雷装置检测资质认证登记表》一式三份。

第七条 省级从事防雷装置检测的单位要求防雷检测资质认证的，直接向省气象主管机构提出申请。

第八条 市级以下从事防雷装置检测的单位要求防雷检测资质认证的，应当向当地市级气象主管机构提出申请。

第九条 省气象主管机构或市级气象主管机构在接到防雷装置检测单位提出的申请后，应当对其申报材料的真实性和完整性进行初步审查，确定是否受理。经初步审查不合格的，应当在15个工作日内向申请单位退回申请材料，对材料不完整的应通知申请单位予以补正；合格的，签署初步审查意见后报省气象主管机构。

第十条 对决定受理的，省气象主管机构应当以书面形式告知申请单位评审时间，并在三个月内组织评审。对不能及时组织评审需要延缓的，应向申请单位出具书面说明。

第三章 资质评审

第十一条 防雷装置检测资质认证由省气象主管机构组织评审组进行评审。

第十二条 评审组应由五至七人组成，评审组成员应具有相关专业中级以上技术职称。评审组负责人主持评审，并最终签署评审意见和评审报告。评审组负责人对评审意见和评审报告负责。

第十三条 申请单位在接到告知评审时间的书面通知后，应当做好评审准备工作；并对照《浙江省防雷装置检测资质认证评审细则》逐项逐条进行自查，写出自查报告。

第十四条 评审组进行现场评审时，申请单位应当如实、全面、详细介绍本单位的实际情况。

第十五条 评审内容：

（一）组织机构及人员构成；

（二）检测人员；

（三）规章制度和各工作岗位职责；

（四）仪器设备的配置情况；

（五）档案管理的科学、合理性；

（六）检测人员实际操作能力。

第十六条 评审程序：

（一）听取申请单位的介绍和自查情况报告；

（二）检查办公、档案存放等工作环境情况；

（三）查看评审单位的组织机构设置、检测人员证件、仪器设备配置、档案管理等情况，并对照《质量管理手册》，检查各项规章制度的落实；

（四）考核检测人员实际操作能力及专业知识水平；

（五）对照《评审记录》逐项逐条考核；

（六）评审组负责人填写评审意见和评审报告；

（七）将评审意见和评审报告向申请单位通报；

（八）评审组将全部评审材料报省气象主管机构审定。

第四章 监督管理

第十七条 省气象主管机构根据评审报告和其他评审材料进行审查，合格的，于三十日内颁发《浙江省防雷装置检测资质证书人对不合格的，于十日内将申请材料退回申请单位。

第十八条 经省气象主管机构审查不合格的，应根据整改意见进行整改。申请单位在接到《申请材料退回书》后三个月后方可再行中请资质认证。

第十九条 申请防雷装置检测资质认证的单位；如有弄虚作假行为，省气象主管机构有权撤消评审结果，并十撤消评审结果后一年内不得再行申请贤质认证。

第二十条 《浙江省防雷装置检测资质证书》有效期为五年，在有效期内由颁证机构负责抽检和年审。未经年审合格的《浙江省防雷装置检测资质证书》自动作废。

第二十一条 《浙江省防雷装置检测资质证书》失效后，防雷检测单位应当重新申请资质认证。

第二十二条 防雷装置检测单位开展新增未经评审的检测项目，应当另行申请认证。

第五章 附则

第二十三条 本办法由浙江省气象主管机构负责解释。

第二十四条 本办法自发布之日起实施。附件1：

浙江省防雷装置检测资质认证评审细则

第一章 总则

第一条 为了搞好全省防雷装置检测资质认证评审工作，依据《浙江省防雷装置检测资质管理办法（暂行）》，制定本细则。

第二条 从事防雷装置安全性能检测的单位，申请防雷装置检测资质认证评审时，适用本细则。

第三条 本细则为浙江省防雷装置检测资质认证评审时的评审规范，也适用于申请单位的自查。

第二章 评审内容及要求

第四条 组织机构

（一）申请单位必须具备以下条件：

①有批准组建检测单位的文件；

②具独立法人资格；

③有独立的财务账号；

④有主管部门对检测单位负责人的任命书。

（二）申请单位内部机构设置及人员结构能够满足开展检测工作需要；

①有内部组织机构框图；标明各机构间的关系；

①有全体人员基本情况表；

③中级职称以上人员有职称证。

（三）申请单位应编写出科学合理、切实可行，具有普遍约束力的《质量管理手册》，由单位负责人签署执行，并做到人手一册。

（四）制定的质量保证体系科学合理，应包括：

①质量保证制度；

②质量责任制度；

③质量保证措施；

④质量保证体系框图；

⑤检测范围和检测能力。

（五）申请单位的检测过程和结论不应受外界影响：

①有检测单位保证对所有检测质量保持公正，不受外界影响的声明；

②有对违反保持公正行为的惩处措施。

第五条 检测人员

（一）申请单位的技术负责人应持有申请单位负责人签发的任命书，应当熟悉防雷检测业务，具有中级以上技术职称，且至少从事二年以上检测业务；如果是初级职称，则至少从事五年以上检测业务。技术负责人为单位最高技术权威，负全部技术责任。

技术负责人的主要职责为制定和修改《质量管理手册》；设计检测方案；落实检测任务，组织检测人员学习、培训等。

（二）申请单位的质量保证人应持有申请单位负责人签发的任命书，应当熟悉防雷检测业务，具有中级以上技术职称，且至少从事二年以上检测业务；如果是初级职称，则至少从事五年以上检测业务。人数少的单位，技术负责人可兼任质量保证人。

质量保证人为单位保证检测质量的监督人，协助技术负责人完成技术工作。主要职责为监督落实各项规章制度，协助处理检测争议、事故、申诉等，向技术负责人反馈质量意见、建议。

（三）所有检测人员应熟悉检测业务，了解检测仪器设备的性能、使用方法，并经过专门技术培训，持有检测上岗证。检测单位专职检测人员的配置应能满足检测工作需要，县（市）级防雷装置检测单位至少不应少于三人，市级不应少于五人，省级不应少于八人。

（四）技术负责人应当经常组织各类人员进行检测领域和其他有关领域知识的定期或不定期学习、讨论，并以规章制度形式确定。学习、讨论要有记录。

第六条 规章制度

（一）应制定各级人员的岗位责任制（包括技术责任制度）。

（二）建立技术档案管理制度，技术档案统一编号，并有查阅、出借登记。技术档案应包括：

①满足检测需要的各种技术资料；

②检测报告和原始记录。

（三）建立仪器设备使用、保管、维修、检定、降级、报废制度，并能严格遵守执行。

（四）建立内部工作文件（包括《质量管理手册》、各项规章制度等）的制定、颁发、修改程序和制度。

（五）建立为用户保密制度。检测报告、原始记录及被检单位的有关技术资料保密范围明确，并能严格执行保密制度。

（六）建立检测事故分析处理制度。

（七）建立检测工作质量申诉处理制度。

（八）建立安全作业制度。

（九）建立技术人员考核培训制度，并严格执行。

（十）根据《浙江省防雷防静电设施安全性能检测实施细则》，建立检测操作流程。

第七条 仪器设备

（一）应有“仪器设备一览表”，内容包括：仪器名称、型号、编号、技术指标、购置日期等。

（二）配置的检测仪器设备的数量、性能与所承担的检测任务相适应，并建立相应的台账和仪器设备档案。仪器设备档案包括说明书、合格证、检定证、台账记录等。

（三）检测用仪器设备必须经计量认证合格的专门检验检定单位定期检定，并做到按期送检，有检定证，并在仪器上贴上明显的代表不同含义的绿、黄、红标签。

绿色表示检定合格，允许在仪器的域值范围内使用；黄色表示允许在特定的域值范围内使用，域值范围由检定单位给定；红色表示检定不合格、超检、损坏等，不得使用。

新购仪器设备必须经检定合格后方能使用。丈量工具也应检定。钢卷尺在新购后一次检定，即可长期使用；皮卷尺、游标卡尺需定期检定。

损坏的应检仪器设备经修理后恢复使用，需重新检定。

专门检定单位无法检定的，可进行互校确定误差，但互校的、同类型、同型号仪器不得少于三台。在互校前，必须由技术负责人编写详细的互核方案，确定互校标准并将互校方案报上一级气象主管机构备案。

（四）编制“仪器设备检定周期表”，其内容包括；仪器名称、型号、编号、检定周期、检定单位、检定人、最近检定日期，下次送检日期等并明确送检人。

（五）仪器设备应有专人管理，管理人应熟悉各种仪器设备的性能及基本养护知识。

（六）所有仪器设备应妥善保管，干净整洁，放置有序，做到存取方便。

第八条 档案管理

（一）应使用规定的合格证书、统一的检测报告和整改意见书。

（二）各种档案。资料、书籍等应有专人管理、专柜存放，且摆放整齐，存取方便。

（三）档案室内有防火、防蛀、防潮、防盗等措施或设施。

第九条 实际操作能力

（一）检测人员应有独立检测能力，熟悉检测操作程序，并能现场操作，能正确填写检测原始记录。

（二）检测人员应能独立整理原始记录，并对被检装置做出合格与否的结论，提出整改意见，最后写出检测报告。检测人员应掌握必要的检测知识和理论。

（三）检测报告应有主检人、审核人签名，并由技术负责人签发。检测报告应盖有检测专用章和公章。页数较多的应盖有骑缝章。

（四）检测人员应掌握必要的检测知识和理论。

第十条 检测时，检测人员不得少于二人。检测时严格按照检测实施细则所规定的程序操作。

第十一条 检测人员在检测前应当对仪器设备进行例行检查并登记。

检测时遇到异常情况，检测人员应报告技术负责人，由技术负责人分析原因后再行检测。

第十二条 原始数据必须边检测，边填写，不得默记后统一填写，也不得转填。确需转填的，应把原始记录附上。应当使用统一格式的原始记录表。

第十三条 原始数据的改正应当在原数据上划杠后再填上正确数据，然后在改正处签名，以示对被改数据负责。原始数据不得涂、抹，不得伪造。

第十四条 检测报告应由技术负责人签发或由技术负责人以委托书形式委托签发，其他人不得签发。但质量问题仍由技术负责人负责。

委托书应在《质量管理手册》中注明。

第十五条 检测报告中检测人员与审核人员不得为同一人。检测人员由一人签名即可。

第十六条 检测报告不得有任何涂改。

检测报告鼓励用计算机打印。

第十七条《质量管理手册》是检测单位的最高规范性文件，应当科学合理、内容完整、文字简练，为评审时重点查看材料。

第十八条 质量保证体系的制定目的是保证检测质量的可靠性，由各项规章制度和质量保证框图组成。

第十九条 公正性声明的对象应是受检单位。

第二十条 评审时应当查看检测单位的当年工作计划和上年的工作总结。

第三章 《评审记录》、评审意见和评审报告

第二十一条防雷装置检测资质认证评审员应当根据《浙江省防雷装置检测资质认证评审记录》（以下称《评审记录》）所列“评审内容及要求”，对防雷装置检测单位进行资质认证评审。

第二十二条 《评审记录》中“评审结果”根据“评审办法”栏是否通过而定，通过者，为“Y”，不通过者，为“N”。

第二十三条 “备注”栏为该条款的现状描述及存在的问题和整改意见，或该条款不通过的理由等。

第二十四条 评审意见由评审负责人填写，也可由其他评审员代写，主要为：

（一）不属评审内容但与单位形象有关的描述；

（二）各评审条款中值得赞赏或需要整改的内容；

（三）要求和希望；

（四）其他评审负责人认为需要填写的。

若分组评审，各组应写出各自评审部分的评审意见。

第二十五条 评审报告由评审负责人填写。评审报告应在评审结束前写出评审结论。

第四章 附则

第二十六条 本细则由浙江省气象主管机构负责解释。

第二十七条 本细则自发布之日起施行。

第五篇：《雷电防护装置检测资质管理办法》2016

中国气象局第31号令《雷电防护装置检测资质管理办法》

中国气象局令 第31号

《雷电防护装置检测资质管理办法》已经2016年4月1日中国气象局局务会议审议通过，现予公布，自2016年10月1日起施行。

局 长

2016年4月7日

雷电防护装置检测资质管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强雷电防护装置（以下简称防雷装置）检测资质管理，规范防雷装置检测行为，保护人民生命财产和公共安全，依据《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》等法律法规，制定本办法。第二条 申请防雷装置检测资质，实施对防雷装置检测资质的监督管理，适用本办法。

本办法所称防雷装置检测是指对接闪器、引下线、接地装置、电涌保护器及其连接导体等构成的，用以防御雷电灾害的设施或者系统进行检测的活动。第三条 国务院气象主管机构负责全国防雷装置检测资质的监督管理工作。

省、自治区、直辖市气象主管机构负责本行政区域内防雷装置检测资质的管理和认定工作。

第四条 防雷装置检测资质等级分为甲、乙两级。

甲级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第一类、第二类、第三类建（构）筑物的防雷装置的检测。

乙级资质单位可以从事《建筑物防雷设计规范》规定的第三类建（构）筑物的防雷装置的检测。

第五条 《防雷装置检测资质证》分正本和副本，由国务院气象主管机构统一印制。资质证有效期为五年。

第六条 防雷装置检测资质的认定应当遵循公开、公平、公正和便民、高效、信赖保护的原则。第二章 资质申请条件

第七条 申请防雷装置检测资质的单位应当具备以下基本条件：

（一）独立法人资格；

（二）具有满足防雷装置检测业务需要的经营场所；

（三）从事防雷装置检测工作的人员应当取得《防雷装置检测资格证》，并在其从业单位参加社会保险；取得《防雷装置检测资格证》的人员中，应当有一定数量的与防雷、建筑、电子、电气、气象、通信、电力、计算机相关专业的高、中级专业技术人员；

（四）具有防雷装置检测质量管理体系，并有健全的技术、档案和安全管理制度；

（五）具有与所申请资质等级相适应的防雷装置检测能力和良好信誉；

（六）用于防雷装置检测的专用仪器设备应当经法定计量检定机构检定或校准，并在有效期内。

第八条 申请甲级资质的单位除了符合本办法第七条的基本条件外，还应当同时符合以下条件：

（一）具有与承担业务相适应的防雷装置检测专业技术人员，其中具有高级技术职称的不少于二名，具有中级技术职称的不少于六名；技术负责人应当具有高级技术职称，从事防雷装置检测工作五年以上，并具备相应资质等级要求的防雷装置检测专业知识和能力；

（二）近三年内开展的防雷装置检测项目不少于三百个，且未因检测质量问题引发事故；防雷装置检测项目通过省级气象主管机构组织的质量考核合格率达百分之九十以上；

（三）具有满足相应技术标准的专业设备（见附表1）；

（四）取得乙级资质三年以上。

第九条 申请乙级资质的单位除了符合本办法第七条的基本条件外，还应当同时符合以下条件：

（一）具有与承担业务相适应的防雷装置检测专业技术人员，其中具有高级技术职称的不少于一名，具有中级技术职称的不少于三名；技术负责人应当具有高级技术职称，从事防雷装置检测等工作三年以上，并具备相应资质等级要求的防雷装置检测专业知识和能力；

（二）具有满足相应技术标准的专业设备（见附表1）。第三章 资质申请与受理

第十条 申请防雷装置检测资质的单位，应当向法人所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构提出申请。

第十一条 满足本办法第七条和第九条相应条件的，可以申请防雷装置检测的乙级资质。申请单位应当提交以下书面材料：

（一）《防雷装置检测资质申请表》(见附表2)；

（二）事业单位法人证书或企业法人营业执照的正、副本的原件及复印件；

（三）《专业技术人员简表》(见附表3)，取得《防雷装置检测资格证》的专业技术人员的技术职称证书、身份证明、劳动合同、社会保险关系证明和《防雷装置检测资格证》的原件及复印件；

（四）防雷装置检测质量管理手册；

（五）经营场所产权证明或租赁合同的原件及复印件；

（六）仪器、设备及相关设施清单；

（七）安全生产管理制度复印件。

第十二条 符合本办法第七条和第八条相应条件的，可以申请防雷装置检测的甲级资质。申请单位除了提交本办法第十一条所规定的书面材料外，还应当提交以下书面材料：

（一）现有资质证正、副本原件及复印件；

（二）《近三年已完成防雷装置检测项目表》(见附表4)和气象主管机构质量考核情况；

（三）近三年二十个以上防雷装置检测项目的相关资料。

第十三条 省、自治区、直辖市气象主管机构应当在收到全部申请材料之日起五个工作日内作出是否受理的决定，并出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。第四章 资质审查与评审 第十四条 省、自治区、直辖市气象主管机构受理后，可以根据工作需要指派两名以上工作人员到申请单位进行现场核查。

第十五条 省、自治区、直辖市气象主管机构受理后，应当委托防雷装置检测资质评审委员会评审，并对评审结果进行审查。评审委员会评审时应当以记名投票方式进行表决，并提出评审意见。

省、自治区、直辖市气象主管机构应当建立防雷装置检测资质评审专家库，报国务院气象主管机构备案。

防雷装置检测资质评审委员会的委员应当从防雷装置检测资质评审专家库中随机抽取确定，并报国务院气象主管机构备案。

第十六条 省、自治区、直辖市气象主管机构应当自受理行政许可申请之日起二十个工作日内作出认定，专家评审所需时间不计入许可审查时限，但应当在作出受理决定时书面告知申请单位。

通过认定的，认定机构颁发《防雷装置检测资质证》，并在作出认定后三十个工作日内报国务院气象主管机构备案。

未通过认定的，认定机构在十个工作日内书面告知申请单位，并说明理由。

第五章 监督管理 第十七条 防雷装置检测单位及其人员从事防雷装置检测活动，应当遵守国家有关技术规范和标准。

第十八条 防雷装置检测单位应当遵循客观、公平、公正、诚信原则，确保其出具的防雷装置检测数据、结果的真实、客观、准确，并对防雷装置检测数据、结果负责。

第十九条 防雷装置检测单位不得与其检测项目的设计、施工单位以及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系。第二十条 防雷装置检测资质管理实行报告制度。

防雷装置检测单位应当从取得资质证后次年起，在每年的第二季度向资质认定机构报送报告。报告应当包括持续符合资质认定条件和要求、遵守技术标准和规范情况、检测项目表以及统计数据等内容。

资质认定机构对报告内容进行抽查，将抽查结果记入信用档案并公示。

第二十一条 取得防雷装置检测资质的单位，应当在资质证有效期满三个月前，向原认定机构提出延续申请。原认定机构根据报告、信用档案及资质申请条件，在有效期满前作出准予延续、降低等级或者注销的决定。逾期未提出延续申请的，资质证到期自动失效。第二十二条 取得防雷装置检测资质的单位在资质证有效期内名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在法人资格管理部门变更登记后三十个工作日内，向原资质认定机构申请办理资质证变更手续。取得防雷装置检测资质的单位发生合并、分立以及注册地跨省、自治区、直辖市变更的，应当按照本办法规定的程序及时向所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构申请核定资质。

取得防雷装置检测资质的单位合并的，合并后存续或者新设立的单位可以承继合并前各方中较高等级的资质，但应当符合相应的资质条件。

取得防雷装置检测资质的单位分立的，分立后资质等级根据实际达到的资质条件重新核定。

取得防雷装置检测资质的单位跨省、自治区、直辖市变更注册地的，由新注册所在地的省、自治区、直辖市气象主管机构核定资质。第二十三条 取得防雷装置检测资质的单位，应当按照资质等级承担相应的防雷装置检测工作。禁止无资质证或者超出资质等级承接防雷装置检测，禁止转包或者违法分包。

取得《防雷装置检测资格证》的专业技术人员，不得同时在两个以上防雷装置检测资质单位兼职执业。第二十四条 任何单位不得以欺骗、弄虚作假等手段取得资质，不得伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让《防雷装置检测资质证》。第二十五条 省、自治区、直辖市气象主管机构应当组织或委托第三方专业技术机构对防雷装置检测单位的检测质量进行考核。第二十六条 县级以上地方气象主管机构对本行政区域内的防雷装置检测活动进行监督检查，可以采取下列措施：

（一）要求被检查的单位或者个人提供有关文件和资料，进行查询或者复制；

（二）就有关事项询问被检查的单位或者个人，要求作出说明；

（三）进入有关防雷装置检测现场进行监督检查。

气象主管机构进行监督检查时，有关单位和个人应当予以配合。第二十七条 取得防雷装置检测资质的单位达不到防雷装置检测资质条件的，由原资质认定的气象主管机构责令限期整改，整改后仍达不到资质条件的，予以降低等级或撤销资质。

第二十八条 省、自治区、直辖市气象主管机构应当对本行政区域内取得防雷装置检测资质的单位建立信用管理制度，将防雷装置检测活动和监督管理等信息纳入信用档案，并作为资质延续、升级的依据。第二十九条 防雷装置检测单位有下列情形之一的，县级以上气象主管机构视情节轻重，责令限期整改，拒不整改，情节严重的，依法追究法律责任：

（一）防雷装置检测标准适用错误的；

（二）防雷装置检测方法不正确的；

（三）防雷装置检测内容不全面、达不到相关技术要求或不足以支持防雷装置检测结论的；

（四）防雷装置检测结论不明确、不全面或错误的。

第三十条 鼓励防雷行业组织对防雷装置检测活动实行行业自律管理，并接受省、自治区、直辖市气象主管机构的政策、业务指导和行业监管。

第三十一条 国务院气象主管机构应当建立全国防雷装置检测单位信用信息、资质等级情况公示制度。省、自治区、直辖市气象主管机构应当在本行政区域内对防雷装置检测单位的监督管理、信用信息等情况及时予以公布。第六章 罚则 第三十二条 国家工作人员在防雷装置检测资质的认定和管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十三条 申请单位隐瞒有关情况、提供虚假材料申请资质认定的，有关气象主管机构不予受理或者不予行政许可，并给予警告。申请单位在一年内不得再次申请资质认定。

第三十四条 被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质的，有关气象主管机构按照权限给予警告，撤销其资质证；被许可单位在三年内不得再次申请资质认定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第三十五条 防雷装置检测单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上气象主管机构按照权限责令限期改正，拒不改正的给予警告，《防雷装置检测资质证》到期后不予延续；处罚结果纳入全国防雷装置检测单位信用信息系统并向社会公示：

（一）伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让防雷装置检测资质证的；

（二）向监督检查机构隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；

（三）转包或者违法分包防雷装置检测项目的；

（四）与检测项目的设计、施工单位以及所使用的防雷产品生产、销售单位有隶属关系或者其他利害关系的；

（五）使用不符合条件的防雷装置检测人员的。

第三十六条 无资质或者超越资质许可范围从事防雷装置检测的，或者在防雷装置检测中弄虚作假的，按照《气象灾害防御条例》第四十五条的规定进行处罚。第七章 附则

第三十七条 电力、通信防雷装置检测资质管理办法由国务院气象主管机构会同国务院电力或者国务院通信主管部门共同制定，另行公布。

第三十八条 在本办法施行前，已取得各省、自治区、直辖市气象主管机构颁发的防雷装置检测资质的单位，应当在2017年9月30日前，按照本办法规定重新核定资质。

第三十九条 各省、自治区、直辖市气象主管机构可以根据本办法制定实施细则，并报国务院气象主管机构备案。第四十条 本办法自2016年10月1日起施行。