第一篇：镇乡
东观镇文件材料
归档范围及文书档案保管期限表
一、镇机关文件材料归档范围是：
(一)反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；
(二)机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；
(三)本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料；下级机关报送的重要文件材料；
(四)其他对本机关工作具有查考价值的文件材料。
二、镇机关文件材料不归档范围是：
(一)上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；
(二)本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；
(三)同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；
(四)下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。
三、东观镇文书档案保管期限表
（一）、综合办公室
1、党委会议、行政会议的会议记录（永久）
2、乡镇党的代表大会、人民代表大会的请示、批复、通知、名单、议程、报告、领导讲话、选举结果、讨论通过的文件、决议、开幕词、闭幕词、人大代表建议和意见、人大议案及答复，简报等的文件材料以及重要的声像材料（永久）
筹备工作、选举过程中形成的文件，小组会议记录等文件材料（30年）
讨论未通过的文件（10年）
3、关于机关办公制度、岗位责任制（永久）
4、关于机构成立、撤并、更名、人员编制、印章启用的文件材料（永久）
5、干部、职工录用、转正、定级、调动、调资、津贴、停薪留职、劳保待遇、职务评聘、考核、离退休、抚恤、死亡等文件材料（永久）
6、公务员、镇村干部、工资等各类统计年报及花名册（永久）
7、机关干部工作目标考核、有关实施意见等（30年）
8、乡镇年度工作计划、总结、重要报告、汇报（永久）
9、乡镇编制的组织沿革、大事记、基础数字汇编等（永久）
10、有关国家领导人、人民代表、上级领导来视察、检察本辖区工作的重要指示、讲话等材料（永久）
一般性资料（30年）
11、参加市、县党代会、人代会人员的选举资料、名册及各类专业性会议的一整套文件材料（永久）
一般性文件材料（10年）
12、上级机关形成的刊有本乡镇内容的期刊及剪报（30年）
13、各类目标管理责任书（10年）
14、关于重大灾情、疫情工作中形成的工作报告、计划、总结（永久）一般性文件材料（30年）
15、公积金、养老保险、医疗保险名册、审批表（永久）
16、上级下发的关于本乡镇需贯彻执行的方针政策性文件材料（永久）一般性的（10年）
17、本乡镇制定的法规政策性文件材料（永久）一般性文件材料(10年)关于重要问题的请示与上级机关的批复(永久)关于一般问题的请示与批复(30年)
18、乡镇收发文登记簿、电话记录（10年）
（二）、党建办公室
1、关于党风廉政建设、反腐败、纪检等工作计划、总结、报告（30年）
2、党组织、党员年报及党员花名册（永久）
3、干部任免（永久）人员处分（警告以上永久,其它30年）、4、先进表彰县级及县级以上（永久），其它（30年）
5、党委中心组理论学习计划、总结（30年）
一般性文件材料（10年）
6、党员民主评议、干部考核、教育、培训的计划、总结、报告等（30年）
7、入党、转正、批准书存根和组织关系介绍信（永久）
8、乡镇召开的妇代会会议材料、人员名册、选举结果、批复（永久）一般性的文件资料（30年）
9、乡镇召开的团代会会议材料、人员名册、选举结果、批复（永久）一般性的文件资料（30年）
10、团员年报、团员名册、入团批准书存根、介绍信（永久）一般性文件材料（10年）
11、工会、团委、妇联、关工委的年度工作计划、总结（30年）有关活动中形成的一般性文件材料（10年）
12、关于统战、政协工作形成的年度计划、总结（永久）一般性文件材料（10年）
13、人大工作委员会年度工作计划、总结、重要报告、汇报材料、重要提案（永久）一般性文件材料（30年）
14、关于征兵工作总结、报告、名册、统计报表、重要文件材料（30年）一般性文件材料（10年）
15、关于民兵、人防工作中形成的各类名册计划、总结、重要文件材料（30年）一般性文件材料（10年）
（三）、社会事务办公室
1、乡镇、街道人口统计年报（永久）
2、有关司法、综治、保卫、信访计划、总结、报告、汇报等重要文件材料（30年）一般的（10年）
3、有关调解纠纷、案件处理材料、各类协议、裁定书（30年）
4、有领导作重要批示的信访案件（永久）、信访工作总结、计划、统计报表、重要信访材料（30年）
一般信访材料（10年）
5、有关创平安的专题材料重要的（30年）一般的（10年）
6、大型群众性活动安全措施、处置突发性人民内部矛盾工作预案等工作中形成的重要文字材料（永久），一般的（30年）
7、外来人口管理、校园周边专项整治工作实施方案等工作中形成的文字材料重要的（30年），一般的（10年）
8、计生统计年报、规定、办法（永久）、计生工作年度计划、总结、（30年）一般性文件资料（10年）
9、卫生、体育、文化、教育、工作中形成的文件资料重要的（30年）一般性的文件材料（10年）
10、对自愿放弃再生育指标的双农独生子女户夫妇实行专项奖励办法、规定、申请表、农村部分计划生育家庭奖励名册（永久）
11、夫妻再生育审批表、特殊情况再生育名册（永久）
12、独生子女户名册（永久）
13、社会救济、低保户、民政对象名册（10年）
14、烈军属、五保户名册（永久）
15、殡葬管理、敬老院工作、特困户调查、扶贫、优抚等工作计划、总结、（30年）一般性材料（10年）
16、养老保险缴费核定表、增减表等（永久）
其它一般性材料（10年）
17、乡镇关于村委会换届选举工作的安排，方案及各选区的情况报告、统计表、换届选举结果报告及批复（永久）
18、关于广播、电视、群众文体等工作中形成的重要文件材料（30年）一般性材料（10年）
19、关于老年人工作中形成的各类重要文件材料（30年）
一般（10年）
20、关于民政、宗教工作年度计划、总结、报告（30年）
21、科协工作、森林防火、防汛抗旱等工作中形成的材料重要的（30年），一般的（10年）
（四）、经济发展办公室
1、全镇统计年报表（永久）季报、月报（10年）
2、关于全镇经济发展工作计划、总结报告、政策规定、规章制度、办法、规划（永久）
3、重点骨干企业名单、技改项目批复材料及企业开办、吊销、转制、更名、合并等有关重要文件材料（永久）一般的（10年）
4、工业有关专题、抽样、普查中形成的名册、报表及其它重要文件材料（30年）一般的（10年）
5、关于土地、林地承包政策、合同、协议（永久）
6、农、林业有关专题、抽样、普查中形成的名册、报表及其它重要文件材料（30年）一般的（10年）
7、农村经济工作会议资料（30年）
8、与有关单位及下属、村（居）签订的有关协议、合同重要的（永久）一般的（10年）
9、财政收支预算方案、行政事业单位决算报表（永久）
10、财务管理规定、办法、报告重要的（30年）
一般的文件（10年）
11、财务监督、检查形成的材料重要的（30年）
一般的（10年）
（五）、城镇建设办公室
1、关于行政区划调整、地名管理的规定、办法、行政村集体用房征地、批复、新社区建立报告、批复（永久）
2、农村建设规划、项目征地、报告、批复（永久）
3、农村环境整治中形成的文字材料重要的（30年）一般的（10年）
第二篇：乡(镇)政府工作报告
乌什县奥特贝希乡十五届人大一次会议文件（12）
奥特贝希乡人民政府工作报告
——2011年7月8日在奥特贝希乡第十五届人民代表大会第一次会议上
乡长 阿不力克木·热合曼
各位代表：
现在我受奥特贝希乡第十四届人民政府的委托，向大会作政府报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。
五年来在县委、政府的正确领导下，奥特贝希乡政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，牢固树立科学发展观，团结带领全乡广大党员干部和各族群众，以保持社会政治稳定为前提，以加快经济发展为目的，紧紧围绕县委的中心工作和任务，使我乡的各项事业有了新的发展和进步。
“十一·五”工作回顾
一、过去五年的工作回顾
五年来，全乡各族干部群众，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线不动摇，紧紧围绕以经济建设为中心，求真务实，真抓实干，经济战略性调整取得了明显成效，农业的基础地位继续加强，传统产业得到提升，新技术快速发展。经济效益进一步提高，人均收入不断增长，“十一〃五”计划各项任务指标全面完成。
（一）国民经济持续快速健康发展，目标任务全面完成
“十一〃五”期间，乡政府围绕农业增效、农民增收的目标，五年来，采取了一系列确保农民利益，引导农民发展效益农业的措施。2010年农村经济生产总值达到9591.3万元，较2005年增加4295.3 万 元，增长81.10%；农民人均收入达到2899.9元, 较2005年增加1285.9元，增长79.67%。林业收入3244.5万元，较2006年增加3023.5万元；畜牧业收入2164.2万元，较2006年增加178.46万元。
1、种植业内部结构得到优化调整，单产有所突破。随着农村土地利用率的不断提高，在基本稳定粮食生产面积的基础上，通过大力调整种植业内部结构，适当地扩大了经济作物的种植面积。2010年实现种植业总收入3581.7万元，比2005年增加146.7万元，增长4.27%。
2、林果业发展成效明显。通过大力实施林果业发展战略，将核桃做为农牧民增收的支柱产业，同时以林果业专业技术合作社为龙头,认真落实林果业管理各项措施，加快林果业科技推广和普及。目前，我乡核桃总面积达27728亩，杏树面积11551.6亩、苹果面积460亩、香梨面积36.3亩。2010年实现林果业总收入3244.5万元，比2005年增加3023.5万元，增长13.68倍。
3、畜牧业发展取得新进展。五年来，全乡牲畜出栏共计17.1万头(只)，发放雏鸡64万只，成活率达95%。以良种繁育、科学饲养、疫病防治建设为重点，为畜牧业规模化发展奠定了基础。2010年实现畜牧业总收入2164.2万元，比2005年增加178.46万元，增长9.07%。
4、社会主义新农村建设稳步推进。加快庭院改造，狠抓农田水利基本建设，大力推行改水、改厕和沼气工程，五年来，全乡共建安居富民房4858户，庭院改造1256户，防病改水450户，沼气池建造450座，沼气池固定服务网点2个，修建村公路90公里,平整土地3700亩，渠道清淤75公里，基础设施面貌大为改观，农牧民生活环境得到逐步改善。
5、低收入群体得到有效保障。农村低保全面实施，新农保制度逐步完善，五年来，实现脱贫444户，1898人；共发放农村特困救济款 996.28万元，救济粮14万公斤，油0.63万公斤，煤692吨；落实农村低保1463户4023人。
（二）维稳工作得到进一步加强，政治大局持续稳定。乡政府坚持“一手抓发展、一手抓稳定”，注重从健全维护稳定的长效机制着手，狠抓维稳各项措施落实，全乡上下呈现出各民族更加团结、社会更加和谐的良好态势。
1、乡政府高度重视综治工作。五年来先后召开20余次专题会研究我乡的综合治理工作，制定工作计划，把社会治安综合治理工作纳入两个文明建设规划，纳入干部岗位责任制，与13个行政村签订综治目标责任书。调整充实了村治保主任和调解主任，举办了62期培训班，不断提高他们的业务水平。
2、大力加强对敌斗争，以创建平安乡为契机，以开展拉网式清查和重点人口管控核查为重点，加强对流动人口和出租房屋的管理，健全情报网络信息员队伍，强化情报信息搜集，完善重点人员摸底排查和帮教工作机制，“7.5”涉案人员得到稳控，各类刑事案件和治安案件发生率大幅下降。在全乡形成了点、线、面相结合的维稳防控体系，成立了13个分队共130人的应急民兵队伍，定期开展反恐演练，达到了常备、常驻、常训、常巡的要求，有效提高了实战打击能力。
3、认真落实“维稳”措施，进一步提高民宗统战工作能力。重视统战，民宗干部队伍建设，坚持把统战民宗工作摆在了突出位置，选派一名政治思想强、作风过硬的干部担任乡统战、民宗干事，为更好的开展民宗，统战工作奠定了基础。五年来共举办民族宗教政策知识讲座332期。同时，为进一步加大宣传效果，采取了广播、横幅、标语等多种形式，累计利用广播宣传950余期。
4、深入开展普法教育，认真做好“五五”普法各项工作。加大对农村基层法律服务和法律援助的工作力度，积极开展村级法律服务人员培训，加强未成年人教育，深入开展法制教育进课堂活动，使广大农牧民能享受到便捷、满意的法律服务。
5、不断强化社会管理，切实抓好信访工作，结合我乡民族成份较多、敌情社情复杂等实情,乡政府专门设立群众来访接待室,由一名乡领导牵头协调,乡司法所具体负责。五年来我乡共接待群众来信来访 249人次，其中有12人移交县直有关部门办理，杜绝了越级上访事件发生，上访总量同比下降15%。
6、集中整治工作扎实有力，成效显著。及时成立集中整治领导小组，抽调人员组成集中整治工作组进驻重点村，做到“机构、方案、措施、人员”四落实，为持续深入开展集中整治工作奠定了基础。乡领导干部结合“包村抓点”工作的开展，严格落实“一岗三责”工作制度，乡村两级认真落实了领导带班、干部和民兵值班制度，确保了社会治安综合治理工作持续深入开展。
（三）加强精神文明建设，促进社会各项事业全面进步
乡政府坚持德治、法治相结合，重点抓好综合治理、计划生育和公民道德宣传教育等工作，认真做好群众性精神文明建设活动，促进社会各项事业的全面进步。
1、“科教兴乡”助推发展。进一步实施了“科技入户”工程，全乡科技成果推广覆盖面持续增长，并逐年加大乡级财政对教育的投入，认真落实“两免一补”政策，在上级部门的帮助和支持下，对全乡3所小学、2所教学点校舍进行了修缮，新建乡级双语幼儿园一所，全乡教学环境、氛围、质量大幅提高；
2、文化广播事业欣欣向荣。切实抓好宣传载体的建设，“村村通”工程有效实施，全乡广播覆盖率达到100%，广播电视、邮电通讯事业日新月异，各种信息传播迅速快捷。定期组织开展农牧民“百日文体活动”和文艺汇演等活动，农牧民的业余文化生活进一步得到了丰富。五年来，全乡共组织编排演出了240余场积极向上的文化节目；
3、医疗卫生事业健康发展。农牧民就医条件逐步改善，医疗水平稳步提高。保证村村都有卫生室和医务人员，使新型农村合作医疗惠及每一位农牧民群众，同时加强对卫生保健工作的指导，五年来举办妇幼保健知识培训班65期，参加人员1950人次。
4、计划生育政策得到有效落实。坚持计划生育“一票否决”制，认真抓好了计生科普知识和计生法规的普及工作，使全乡计划生育整 体水平得到提高，实现了人口控制目标。目前，全乡已办理独生子女光荣证和计划生育父母光荣证790户，超额完成100户，确保了人口自然增长控制在20‰人口自然增长率和人口出生率双达标。
5、文明创建活动深入开展。创建要求全面落实，创建活动效果明显。五年来，共创建县级文明村5个。
二、回顾过去五年的工作，总结经验，我们深深地体会到： 一是必须坚持稳定是前提、发展是目的的指导思想，聚精会神搞建设，一心一意谋发展；二是必须坚持物质文明、政治文明和精神文明一起抓，三个成果一起要；三是必须坚持不断发展壮大乡村集体经济实力，夯实基层党组织执政的物质基础；四是只有以科学理论为指导，才能保持思想上的先进性，才能做到解放思想、实事求是、与时俱进，才能做到科学决策、民主决策，不断研究新情况、解决新问题。
各位代表、同志们：过去的五年是我乡广大党员干部和各族群众抢抓机遇、加快发展的五年；是团结带领全乡广大党员干部和各族人民团结拼搏、开拓创新，三个文明成果显著的五年；是扎实有效开展扶贫帮困，人民生活水平有了明显改善的五年；是全乡社会政治稳定、经济发展、民族团结、各项事业进步的五年。五年来，在县委、政府的正确领导及乡人大的监督下，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，带领全乡各族群众解放思想、抢抓机遇，开拓创新、顽强拼搏，使得全乡经济和各项社会事业得到持续、健康发展。在此，我代表奥特贝希乡人民政府向辛勤工作在我乡各条战线上的广大党员、干部和各族群众致以崇高的敬意；向为奥特贝希乡的经济发展、社会稳定、各项事业进步做出贡献的同志们表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们还必须清醒的认识到，我们工作中存在着一些不容忽视的问题。一是村级基础设施建设与经济发展不相适应，农田水利等基础建设水平较低，特别是防洪设施薄弱，水患严重。二是个别群众的思想还不解放，安于现状，依然有“等、靠、要”的思 想，特别是拆旧和庭院改造难加大。三是在新型订单农业推广过程中还没有充分调动群众参与的积极性，在农业科技培训的过程中走过场，只注重理论不注重实际操作。四是维稳形式依旧严峻，群众自觉抵制敌对势力渗透的意识不强。五是部分党员干部模范带头作用发挥不明显，工作责任意识缺乏等等。这些问题必须引起高度重视，并认真加以解决。
“十二五”工作展望
三、快速发展的“十二五”
“十二五”是全乡经济社会跨越式发展的关键时期，是全面建设小康社会重要的五年。这一时期，乡政府将抓住全县经济社会大发展的历史机遇，围绕“2020年全面实现建设小康社会”这个总目标，继续推进“特色农业和劳务输出富民”战略，不断提升“林果、畜牧和劳务创收”三大农牧民增收支柱产业地位，切实把经济社会发展搞上去。力争2015年实现地方生产总值翻两翻的目标；农牧民人均纯收入达到7900元，年均增长28%；人口自然增长率控制在18‰之内，为2020年全面实现小康社会目标奠定基础。
四、催人奋进的2011年
2011年是我们实施“十二五”规划的开局之年，深入贯彻落实中央新疆座谈会的关键之年，是我乡全面提升、快速发展的重要时期，我们必须认清形势、抢抓机遇、鼓足干劲，努力做好今年的各项工作。
（一）总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七届四中、五中全会精神，认真落实县委十二届十次全委（扩大）会议精神，结合我乡实际，以林果业为龙头，畜牧业、种植业及劳务输出齐头并进的发展思路。进一步解放思想、转变观念、锐意进取、不断推动全乡经济快速持续健康发展，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，努力建设社会主义新农村，构建文明和谐的奥特贝希。
（二）奋斗目标
以经济发展为中心，以建设社会主义新农村为主线，紧密团结，重点提高服务群众的能力、村级组织建设的能力、维护社会稳定的能力、增加农民收入的能力，使全乡国内生产总值达10550.39万元，人均纯收入增收600元，使人均纯收入达3300元。
要完成上述目标任务，必须进一步解放思想，发扬勤俭节约的优良传统，强化机遇意识、责任意识、拼搏意识、忧患意识，注重学习强化素质，增强紧迫感和责任感，狠抓各项工作的落实。
（三）保障措施
1、加快农业产业结构调整步伐，不断提高经济发展能力。要继续围绕增加农民收入这个核心，突出抓好粮食、林果、畜牧、特色种植四大产业，努力构建特色农业产业基地，提高农产品竞争力，切实提升农业产出效益。
——进一步优化种植业结构。在确保粮食面积的前提下，按照稳定面积、主攻单产、增加总产，提高效益”的工作方针，大力发展小麦、玉米优质品种，小麦面积控制在3.5万亩左右，力争单产达到425公斤以上。要适当调减复播玉米，倡导种植正播玉米种植的布局，同时继续大力推行番茄、大蒜等订单作物的种植，今年番茄种植面积增加到11000亩，副林带、庭院种植面积不断扩大，力争建成特色农作物基地，切实强化管理，着力提高单产，形成产业规模，提高土地产出效益，增加农牧民群众收入。
——加大特色林果基地建设力度。立足我乡核桃、杏子种植的优势，强化果园管理，加快苗圃建设的力度和新植果园嫁接及补植工作，建立健全核桃水肥投入长效机制。狠抓核桃嫁接和部分非优良品种高接换头工作，年内力争完成13500亩核桃嫁接、16000亩杏树修剪。继续抓好短枝修剪、矮化整形、病虫害防治等管护措施，提高管理水平。要建立健全乡、村核桃协会14个，积极引导、督促农民实行统一 投入、统一管理、统一采摘、统一销售，提高核桃产业的市场竞争力和抵御风险的能力。2011年，林果业人均纯收入力争达到1200元。
——加快发展畜牧业建设步伐。坚持“以点带面”的发展思路，以建设青贮窑为契机，加快畜圈的建设。以畜牧专业村和畜牧养（种）大户为主攻方向，以养羊业为基础，以养牛业为突破口，以家禽和特种养殖为补充，进一步把品种改良工作、防疫工作、引进、扶持、培育作为畜牧业大发展的重中之重，鼓励、扶持个人参与畜牧养殖基地建设和良种畜繁育体系建设，大力发展牛羊育肥产业，缩短养殖周期，增加出栏数量，不断提高良种畜的自给率。力争年内实现户均出栏15只羊、50只家禽，畜牧业人均纯收入达到572元。
——提高设施农业种植水平。抓好现有的大棚管理和使用工作的同时积极发展经济效益好的小拱棚作物，切实提高设施农业管理水平和效益，力争年内新建小拱棚500亩，亩均效益达6000元。使设施农业的生产效益得到提升。
——积极发展劳务经济。要进一步依托县、乡党校和农牧民文化学校等培训资源，继续扩大劳务技能培训范围，切实提高外出转移人员专业技能，增强其就业和择业的竞争力。要加强劳务信息联络工作，不断扩大劳动力输出和转移的领域，提高季节性劳务输出的创收指标，大幅增加季节性输出劳动力的务工收入。力争全年完成劳动力输出8400人次，实现劳务人均创收590元以上目标。
——健全完善农业社会化服务体系。“坚持引导与服务”的原则，按照“公司+农户”的发展模式，解决好小生产与大市场的对接，形成“风险共担、利益共享”的新机制，保护好农户的利益，加大农业科技示范基地建设力度加快实施现代农机装备推进项目，扶持和鼓励农机大户更新设备、扩大规模，不断提高全乡农业机械化水平，充分发挥其典型示范带动作用。要依托各类活动载体，加强科技培训，全面提高农民的科技文化素质，并加大农民技术员培养力度，打造一支有文化、懂科技、技术过硬的农民技术员队伍，推进乡村技术服务体系 建设。
——做好新时期的扶贫开发工作。继续以整村推进和农村基础设施建设为重点，以增加农民的收入为核心，围绕我乡产业结构调整和特色产业的发展，着力发展壮大村集体经济，并积极寻求各类社会帮扶力量，切实解决困难群众的生产生活问题，加强社会保障和扶贫济困工作。要继续加大扶贫开发项目申报力度，切实把对口帮扶与扶贫开发整村推进有机结合起来，重点从加强村级组织建设、发展壮大集体经济、理清脱贫致富思路等方面落实帮扶任务，切实提高对口帮扶工作的有效性努力改善和提高低收入人口的生活水平，年内力争使70户300名贫困人口脱贫。
——加大基础设施建设的力度。一是依托项目支持，逐年对托什干河水患严重的2村7组、11村4组流域及山洪严重的1村10组、2村2组、3村1组、5村3组、7村2组等靠近山边的村组修建永久性防洪大堤，确保我乡农牧民生命财产安全。二是加大土地规划平整和低产田改造等工作力度，提高土地综合利用率，年内力争完成土地规划平整500亩。三是进一步改善农业生产基础条件，加大农田水利基本建设，抓好灌渠防渗和排渠疏通工作，全面提升水利基本建设水平。四是抓住国家实施农村房屋改造工程的重大机遇，多方争取援助资金，集中力量、坚持以庭院改造为突破口，狠抓“三区”分离和庭院经济建设工作，加大村庄整治工作力度，全面拆除危旧住房，年内力争新扩建富民安居房740户；农村改厕150户、维修完善100户自来水入户，并全力做好抗震安居建设工程扫尾工作，确保年内顺利通过地区整乡整村验收。
2、确保大局稳定，不断增强构建和谐社会的能力
构建社会主义和谐社会，是党的十六届五中全会中提出的一项重要战略任务，是一项涉及经济、政治、科教、文化等各个领域的系统工程，也是乡政府面临的重大课题。要针对农村现状，在抓好农村发展这一根本任务的同时，突出重点，进一步促进农村和谐与进步。——加强法制建设，提高村级党组织依法办事的能力。当前，农村税费改革、乡镇机构改革、学校布局调整、农业结构调整等多方面工作全面铺开，农村社会关系、农民利益关系处在大变革之中，农民的思想观念正在发生深刻变化。乡政府要尽快适应新的执政环境，严格按照法规政策规定的范围、程序、原则和手段行使权力，学会用法律的手段处理农村事务，用民主的办法处理农民问题，实现由“人治”到“法治”的转变。大力开展普法教育，传播法律知识，弘扬法治精神，引导和教育农民学法、知法、守法、用法，履行法律义务，依法维护合法权益，切实改变一些地方“凭拳头说话，按习惯办事”的状况；以加强基层民主建设为重点，紧密结合农村“四民主”、“两公开”，加大农村干部法制培训力度，努力提高乡村干部依法办事、民主管理的能力，努力创造公平公正的法治环境。
——强化责任，提高化解矛盾的能力。维护农村大局稳定，事关经济社会发展，事关基层政权巩固。“基础不牢，地动山摇”。切实履行好维护农村稳定、确保一方平安的职责，不仅是乡政府的政治责任，也是乡政府执政能力的重要体现。我们要坚持用改革的办法，在创新工作中化解矛盾，在化解矛盾中提高执政能力。一是要培养机关干部和村级干部良好的沟通能力。要始终把群众利益放在首位，感情上融入群众，工作上联系群众，作风上贴近群众。要以“进村入户”、“结对帮扶”等活动为载体，变群众“上访”为干部“下访”，主动与群众沟通交流，增进相互理解，广泛凝聚人心。二是要培养敏捷的应变能力。建立突发事件预警机制，研究矛盾调处办法，超前制定化解各种矛盾的应对预案，做到未雨绸缪，有备无患。三是要有敏锐观察力，善于抓住关键问题、关键人物，在全乡推行信访案件首问负责制，采取强有力措施，控制好复杂局面。
——顾全大局，提高维护社会稳定的能力。构建和谐农村要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，筑牢筑强监控预防体系，强化“依法治村”，构筑一道反分裂斗争的铜墙铁壁，努力提高基层干部队伍维护 社会稳定的能力。认真落实“两项制度”，加大重点人员教育力度，依法对宗教事务进行管理，确保社会稳定。要在规范、深化上下大功夫，力求取得更大的成效。要健全完善农村治安综合治理机制，坚持集中整治与经常性管理相结合，破除封建迷信，遏制宗族势力，严厉打击非法宗教和黄、毒、赌、偷、抢等危及农民生命财产安全、破坏农业生产设施的犯罪行为，确保农村长治久安
3、加强精神文明建设，促进社会事业共同发展。
——大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果，继续整合教育资源，合理调整学校布局，优化教育结构，加大教育投入力度，建设现代教育设施，提高教学能力，改善教学条件，大力发展社会主义新型农民培训教育事业，积极发展农村远程电化教育，努力提高全民文化素质和受教育水平。
——发展和普及农村文体广电事业。进一步加强和改善乡村两级文化阵地建设，发挥其文化宣传主阵地作用，落实“三贴近”要求，加强思想教育宣传工作，深入开展各类农牧民文体活动。加快实施广播、电视村村通工程，确保广播、电视的覆盖率。
——加强人口与计划生育工作。继续执行国家人口与计划生育政策，严格控制人口增长，加大计划生育政策宣传力度，大力开展计划生育优质服务活动，重视老年人、妇女儿童的健康保健工作，落实计划生育奖励等优惠政策，提高人口素质，切实转变群众生育观念。
——深入开展文明创建活动。以“文明村镇”、“十星级文明户”创建活动为契机，大力开展农村精神文明创建活动，不断丰富创建活动内容，提高创建标准，落实创建要求，使创建活动成为农村精神文明发展的“筑路石”。
——深入实施“科教兴乡”战略。进一步加强农村科普网络建设，发挥科普服务功能，不断加强科技知识培训，提升全民科技文化素质，推动科技知识在农村全面推广应用。
——加强基层文化阵地建设。我们要组织宣传、民政、科技、文 化、妇联等部门齐动手，在农村积极开展文化教育活动，各村要普遍完善各项管理制度，逐步建立起文化活动室、图书阅览室、乒乓球室、篮球场等，各村要建立起自己的文艺队、篮球队、排球队等，充分发挥出群众的智慧，让群众自编自演出一些喜闻乐见、耳目一新，能够反映出时代新风尚的节目，把乡村气氛渲染得热闹非凡。从而达到转变思想，凝聚民心、鼓舞士气的作用，为全乡各项事业不断发展提供源源不断的精神动力。
各位代表、同志们：回顾过去，我们感到无比自豪；展望未来，我们雄心百倍。新形势、新任务给我们提出了新的要求，让我们更加紧密地团结在以胡锦涛总书记为核心的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持立党为公、执政为民，维护好、发展好、实现好最广大人民的根本利益，全面贯彻落实县委十二届十次全委（扩大）会议精神，团结带领全乡广大党员干部和各族群众，同心同德、开拓进取、求真务实、真抓实干，抓住新机遇，谋求新发展，为实现“十二五”各项目标任务而努力奋斗！
我的报告完毕，谢谢！
第三篇：乡(镇)妇联工作计划
乡(镇)妇联工作计划
2012乡(镇)妇联工作计划
2012年镇妇联积极贯彻党的十七届六中全会精神，以市妇联十二大报告为工作纲领，带领全体妇女同志全面参与社会主义新农村建设，加强自身维权意识，为加强社会主义民主政治建设做贡献，乡(镇)妇联工作计划。
一、深入学习，凝心聚力，不断提高女性自身素质
各村妇联组织要深入学习贯彻中国妇女十大和四川妇女十一大会议精神，努力把科学发展观的要求转化为谋划妇女科学发展的思路、带领妇女参与科学发展的能力、促进妇联工作科学发展的举措，工作计划《乡(镇)妇联工作计划》。要坚持以解放思想为先导，以改革创新为动力，把坚持党的领导与依照章程创造性地开展工作结合起来，把服务大局与服务基层结合起来，使妇联工作更加符合科学发展的根本要求，不断开创妇女工作新局面。
二、统筹推进城乡妇女发展，促进城乡妇女不断进步
(一)引导妇女全面参与社会主义新农村建设
1、加强对农村妇女的技术培训，积极为她们争取资金、技术、项目。不断提高农村妇女整体素质，带动农村妇女增收致富，激励农村妇女全面参与新农村建设。
2、推进农业可持续发展，发挥妇女主力军作用，深化巾帼致富工程。强化以农村妇女学校为重点的科技培训网络，以妇女经济合作组织为重点的科技服务网络，实施致富项目。进一步抓好妇字号科技示范基地建设。继续加大农村妇女职业新技术培训和安全科学使用农药技术培训，计划再培训妇女100人。
第四篇：2012乡（镇）妇联工作计划
2012年镇妇联积极贯彻党的十七届六中全会精神，以市妇联十二大
（三）推进妇女工作机制大创新，2012乡（镇）妇联工作计划。积极探索与时代发展相 同步、与党委中心工作相适应、与妇女发展和维权期待相符合 的群众工作新机制。重点健全完善统筹妇女发展的工作机制，妇女儿童利益和完善妇联工作的社会化运作机制、资源整合机 制、规范化管理机制，不断提高妇联工作的科学化和专业化水平。
五、切实加强宣传思想工作，不断推进精神文明建设，进一步促进社会各项事业健康发展
（一）认真开展好庆“三八”国际妇女节和庆“六一”国际儿童节的纪念活动，接受了德阳市四大班子、广汉市四大班子领导的亲切慰问，他们在百忙的工作中，给我们送来了礼金2万、慰问品和祝福，在此，我们以无比的喜悦，满腔的热情，向关心我们少年儿童成长的各位领导、叔叔、阿姨们，致以崇高的敬意和少先队员的敬礼！
（二）大力推进“五好文明家庭”、“平安家庭”、和谐家庭创建活动，工作计划《2012乡（镇）妇联工作计划》。通过开展形式多样，内容丰富的活动，广泛发动群众参与到活动中来，引导、组织广大家庭成员自己动手，创造优美的生活环境，破除旧的生活习惯，消除各种不道德、不文明行为，以家庭文明促进社会和谐，为XX的建设贡献力量。
第五篇：乡(镇)计生证明样本
计 划 生 育 证 明
县国土资源局 ：
杨龙明、饶细连 系 大田 乡大田（居）居民（身份证号码男方：***517
女方：***525落实了计划生育相关规定和政策。特此证明！
大田 乡计生办
2011年 12月5日
…………………………………………………………………….计 划 生 育 证 明
县国土资源局 ：
杨龙明、饶细连 系 大田 乡大田（居）居民（身份证号码男方：***517
女方：***525落实了计划生育相关规定和政策。特此证明！
大田 乡计生办
2011年 12月5日
计 划 生 育 证 明(私营企业证明样本)：（企业）履行了计划生育齐抓共管相关职责。
特此证明！
乡（镇）计生办
年月日
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计 划 生 育 证 明(私营企业证明样本)：（企业）履行了计划生育齐抓共管相关职责。
特此证明！
乡（镇）计生办
年月日
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