09年政府法制办工作总结及10年工作要点

第一篇：09年政府法制办工作总结及10年工作要点

2009年政府法制办工作总结及2010

年工作要点

2009年政府法制办工作总结及2010年工作要点

2009年，县政府法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋，圆满完成了各项工作目标任务。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作

（一）理清思路，制定全年工作计划。

根据《全面推进依法行政实施纲

要》、《国务院关于加强市县级政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《××市人民政府关于进一步加强政府法制工作的意见》（昭政发〔2008〕49号）和我县《关于加强依法行政的实施意见》（永政发〔2009〕91号）的要求，制定了2009年全县法制工作计划，明确了工作思路。

（二）加强协调，认真做好行政审事项批清理日常工作。

一是按照《××市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（昭政发〔2009〕4号）、《××县人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（永政发〔2009〕36号）文件要求，认真开展了清理行政审批和非行政审批工作。二是明确任务，落实职责。根据审批项目的性质、特点、复杂程度和清理人员的结构情况，将53个部门分为四块，制定操作性强、透明度高的清理操作规程，明确各个清理环节的标准、时限，按照清理的时限、范围和原则要求，确定具体人员和工作范围，落实了清晰 的岗位职责和任务，保证了工作信息的交流与畅通；三是清理工作取得阶段性实效。截止11月30日，共清理53个县直部门，清理出审批项目396项，其中行政审批项目255项，非行政审批项目141项。目前，各项数据已经汇集我办进行集中审查。

（三）全面开展行政执法监督，切实规范行政行为

一是制定下达行政执法监督检查计划，按照省市人民政府下达2009年行政执法监督检查项目的要求，我办结合全县行政执法的实际，拟定和下发了《××县人民政府关于开展2009年行政执法检查的通知》（永政发200976号），明确了检查内容、重点、方法、步骤和具体要；二是进一步清理核实各行政执法部门的主体资格和执法依据，督促完善和落实相关行政执法制度；三是加强与各行政许可部门的密切合作，进一步做好行政许可事前、事中和事后监督，坚持谁许可谁监督管理的原则，对仍然存在的重

许可轻监督、只许可不监督的行为，再次进行清理、督促整改；四是依法审查规范性文件和行政合同，切实监督抽象行政行为。今年，我县共制定各类规范性文件4件；各种涉及法律法规方面的文件30余件，对一些影响大、涉及面广、群众关注度高的事项，配合相关部门召开座谈会、听证会、发征求意见稿等形式，听取各界群众的意见和建议后制定。其中绝大部分都由法制办审查把关或参与讨论研究制定，充分发挥了法制办参谋和顾问的作用。所制定的规范性文件按照《××省行政机关规范性文制定和备案办法》的规定进行登记和备案；五是依法管理行政执法证件，再次审查各行政执法部门执法人员的执法资格，对全县执法人员持有的证件严格审验、核实证件使用情况。对全县53名待办证人员进行专项培训，按程序统一办证和换证。

（四）主动指导乡镇和县直部门规范行政执法行为

一年来，为政务服务中心、教育、文体、经贸、审计等部门和务基、桧溪、团结、黄华等乡镇多次提供执法咨询及业务指导。积极主动帮助县直各部门清理、审查行政许可事项，规范行政执法和行政许可程序，建立完善各项制度。

（五）积极协调处理信访事项，缓解社会矛盾

我办主动配合和信访、民政、农业、国土、移民等部门，积极参与接待和处理了涉及大量土地、房产、治安和移民等方面的信访事项，做了大量的群众涉法问题咨询服务工作，一年来，共协调配合有关部门，处理信访25件，接群众来访171人（次）。

（六）切实加强行政复议工作。

进一步加大行政复议案件办理力度，提高办案质量。2009年以来共收到行政复议申请10件，受理行政复议案件8件，占申请数的80；不予受理2件，占受理数的20。行政复议渠道畅通，未经行政复议直接提起行政诉讼的案件有

6件，占应行政复议数60。行政复议案件占信访案件数的比率为0。行政诉讼案件占行政复议案件数的比率为100。采取听证方式审理复议案件的比率为33。复议决定作出后起诉的案件为1件，比率为10。法院对复议后起诉案件的撤消率为0。复议案件受理采取调解或和解方式结案的比率为25。

（七）加大办案力度，提高行政案件办案质量。

加强对行政案件的调查研究，为行政案件应诉作好充分准备。先后在黄华镇黄葛村水田四村民小组诉县政府土地行政管理纠纷一案，县政府诉重庆华顺房地产开发有限公司合资合作合同纠纷一案，溪洛12全文查看

第二篇：法制办工作要点（范文）

XXXX法制办公室

2012年工作要点

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，也是助推试验区新一轮改革发展的建设之年。今年政府法制工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，认真贯彻落实国发2号文件，全面推进依法行政及法治政府建设，开拓创新，扎实进取，为创造良好的法治环境，构建和谐平安XX，推进我市经济社会跨越发展提供法制保障。

一、牢固树立抓依法行政也是抓发展，通过抓依法行政 1

促进发展的理念，深入扎实推进依法行政

1、认真学习国发2号文件，把贯彻落实国发2号文件作为重要政治任务和全年推进依法行政及政府法制的中心工作。加强对依法行政服务经济社会发展问题的研究，牢固树立抓依法行政服务经济社会发展的理念。强化依法行政目标考核，制定科学全面的考评指标和评分标准，加强对全市依法行政工作的日常督促指导，推动依法行政考评结果的运用，充分发挥考评对推动工作的实效。

2、及时召开全市政府法制工作会议，贯彻落实全省政府法制工作会议精神，交流总结去年政府法制工作的经验和不足，安排部署今年政府法制工作，落实推进依法行政的各项工作任务。

3、加强对全市依法行政工作的调研和业务指导，落实法治政府建设的目标任务，加强全市领导干部依法行政意识，不断提升领导干部运用法治手段和法律思维解决问题的能力和水平。

4、认真贯彻实施《中华人民共和国行政强制法》，全面实施对行政强制主体和事项的清理工作，提高全市依法行政、依法执法，严格按法定权力履行职责。

二、坚持规范性文件的有件必备、有备必审、有错必纠原则，维护全市的法制统一和政令畅通

5、进一步完善行政规范性文件监督管理机制，严格规

范性文件的制定程序，加强范性文件合法性、合理性、科学性的审查，切实提高规范性文件制定的质量和水平。

6、加强对县(区)、市直各部门规范性文件备案审查工作，强化日常管理。进一步做好规范性文件合法性的前置审查，按时清理违法的、过期的、不合理的和不适应当前经济社会发展变化的规范性文件。

7、做好全市规范性文件向省人大常委会、省政府和市人大常委会备案工作，提高规范性文件备案审查的报备率。加强对县（区）人民政府(管委会)和市人民政府部门制定和报备规范性文件的检查指导和业务培训。

三、切实发挥法制机构依法行政参谋助手和法律顾问作用，建立完善依法、科学、民主的决策机制

8、紧紧围绕市委、市政府的工作大局，建立完善重大问题、重大事项依法、科学、民主决策机制，完善公众参与、风险评估、专家论证、合法性审查和集体讨论决定的决策程序，转变政府职能，优化发展环境，推动经济跨越发展。

9、加强对市委、市政府重大决策、重要事项、重点项目的法律咨询和服务，提供法律意见。主动研究全市经济社会发展中出现的新情况、新问题，积极总结依法行政过程中的经验和教训，全面推进法治政府建设进程。

10、加强政府法律顾问工作的规范化、制度化建设。不断创新政府法律顾问的管理和工作方式，充分发挥法律顾问

协助政府法制机构做好重大决策的合法性论证、政府事务的法律服务和行政诉讼案件的出庭应诉等工作。

四、加强依法行政和行政执法监督检查，严格规范公正文明执法行为

11、深入推进环境建设年工作，大力加强行政执法监督，规范行政执法行为，严格规范公正文明执法行为，促进执法的规范化、制度化建设。

12、进一步深化行政审批制度改革，下大力减少行政审批环节，完善行政审批程序，加强对各执法部门行政权力的运行流程和行政处罚自由裁量权细化量化工作的业务指导，着力规范行政执法自由裁量权限。开展重大行政处罚备案审查和执法案卷评查工作，落实行政执法责任制。

13、继续加强对行政执法人员和行政执法监督人员的资格管理工作，积极完善行政执法人员资格管理体制。逐步规范和统一行政执法人员的培训工作，提高行政执法人员培训考试的实效。加强对行政执法人员持证上岗、亮证执法情况的监督检查。

五、充分发挥行政复议解决行政争议、化解行政矛盾的作用，促进社会和谐稳定

14、加强行政复议规范化建设，深化行政复议体制机制改革创新，严格按照国务院法制办公室《关于进一步加强行政复议工作规范化建设的实施意见》和省政府行政复议办公

室《关于开展全省行政复议工作规范化建设的意见》要求，全面加强行政复议规范化建设。

15、进一步加强行政复议案件的受理、审理，积极畅通行政复议渠道，办理行政复议案件，切实提高行政复议受案率和结案率，维护人民群众的合法权益。

16、加强社会管理和创新，加大行政复议制度的宣传力度，充分发挥行政复议在解决行政争议中的主渠道作用，努力提高行政复议公信力，维护社会稳定。

17、加强对县区行政复议工作监督指导，探索建立行政复议工作考评体系，建立行政复议机构与人民法院的联系协调工作机制，探索行政大调解工作格局。

六、积极开展政府法制工作宣传和培训，全面推动法治政府建设进程

18、进一步加强政府法制工作的宣传报道，加大依法行政和法治政府建设的宣传力度，营造良好的舆论氛围。加强政府法制信息化建设，提高法治政府建设信息采集、编辑、报送与应用工作水平。

19、加强与新闻媒体的联系，积极宣传政府法制各项工作的做法和经验。组织新闻媒体采访、宣传近年来我市基层推进依法行政工作中取得的成效、典型事例与推进依法行政情况，扩大法治政府建设及政府法制工作社会影响。

20、认真完成市委、市人民政府和省人民政府法制办交

办的其他工作任务。

第三篇：2009年政府法制办工作总结及2010年工作要点（范文模版）

2009年政府法制办工作总结及2010年工作要点

2009年，县政府法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋，圆满完成了各项工作目标任务。现将一年来的工作总穿越小说网 http://www.xiexiebang.com结如下：

一、主要工作

（一）理清思路，制定全年工作计划。

根据《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县级政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《××市人民政府关于进一步加强政府法制工作的意见》（昭政发〔2008〕49号）和我县《关于加强依法行政的实施意见》（永政发〔2009〕91号）的要求，制定了2009年全县法制工作计划，明确了工作思路。

（二）加强协调，认真做好行政审事项批清理日常工作。

一是按照《××市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（昭政发〔2009〕4号）、《××县人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（永政发〔2009〕36号）文件要求，认真开展了清理行政审批和非行政审批工作。二是明确任务，落实职责。根据审批项目的性质、特点、复杂程度和清理人员的结构情况，将53个部门分为四块，制定操作性强、透明度高的清理操作规程，明确各个清理环节的标准、时限，按照清理的时限、范围和原则要求，确定具体人员和工作范围，落实了清晰的岗位职责和任务，保证了工作信息的交流与畅通；三是清理工作取得阶段性实效。截止11月30日，共清理53个县直部门，清理出审批项目396项，其中行政审批项目255项，非行政审批项目141项。目前，各项数据已经汇集我办进行集中审查。

（三）全面开展行政执法监督，切实规范行政行为

一是制定下达行政执法监督检查计划，按照省市人民政府下达2009年行政执法监督检查项目的要求，我办结合全县行政执法的实际，拟定和下发了《××县人民政府关于开展2009年行政执法检查的通知》（永政发200976号），明确了检查内容、重点、方法、步骤和具体要；二是进一步清理核实各行政执法部门的主体资格和执法依据，督促完善和落实相关行政执法制度；三是加强与各行政许可部门的密切合作，进一步做好行政许可事前、事中和事后监督，坚持谁许可谁监督管理的原则，对仍然存在的重许可轻监督、只许可不监督的行为，再次进行清理、督促整改；四是依法审查规范性文件和行政合同，切实监督抽象行政行为。今年，我县共制定各类规范性文件4件；各种涉及法律法规方面的文件30余件，对一些影响大、涉及面广、群众关注度高的事项，配合相关部门召开座谈会、听证会、发征求意见稿等形式，听取各界群众的意见和建议后制定。其中绝大部分都由法制办审查把关或参与讨论研究制定，充分发挥了法制办参谋和顾问的作用。所制定的规范性文件按照《××省行政机关规范性文制定和备案办法》的规定进行登记和备案；五是依法管理行政执法证件，再次审查各行政执法部门执法人员的执法资格，对全县执法人员持有的证件严格审验、核实证件使用情况。对全县53名待办证人员进行专项培训，按程序统一办证和换证。

（四）主动指导乡镇和县直部门规范行政执法行为

一年来，为政务服务中心、教育、文体、经贸、审计等部门和务基、桧溪、团结、黄华等乡镇多次提供执法咨询及业务指导。积极主动帮助县直各部门清理、审查行政许可事项，规范行政执法和行政许可程序，建立完善各项制度。

（五）积极协调处理信访事项，缓解社会矛盾

我办主动配合和信访、民政、农业、国土、移民等部门，积极参与接待和处理了涉及大量土地、房产、治安和移民等方面的信访事项，做了大量的群众涉法问题咨询服务工作，一年来，共协调配合有关部门，处理信访25件，接群众来访171人（次）。

（六）切实加强行政复议工作。

进一步加大行政复议案件办理力度，提高办案质量。2009年以来共收到行政复议申请10件，受理行政复议案件8件，占申请数的80；不予受理2件，占受理数的20。行政复议渠道畅通，未经行政复议直接提起行政诉讼的案件有6件，占应行政复议数60。行政复议案件占信访案件数的比率为0。行政诉讼案件占行政复议案件数的比率为100。采取听证方式审理复议案件的比率为33。复议决定作出后起诉的案件为1件，比率为10。法院对复议后起诉案件的撤消率为0。复议案件受理采取调解或和解方式结案的比率为25。

（七）加大办案力度，提高行政案件办案质量。

加强对行政案件的调查研究，为行政案件应诉作好充分准备。先后在黄华镇黄葛村水田四村民小组诉县政府土地行政管理纠纷一案，县政府诉重庆华顺房地产开发有限公司合资合作合同纠纷一案，溪洛

渡镇三坪村三坪一组不服县政府行政复议决定一案中，以委托代理人名义，积极出席应诉，经调查取证，分别向省高级人民法院、市中级人民法院提交了充分的证据依据，确保案件得已胜诉，有效地维护了县政府的合法权益。

二、存在的主要问题

法制机构机制不健全，力量还很薄弱，法律业务水平还不高，日常法制工作业务衔接不够好，工作开展不穿越小说网 http://www.xiexiebang.com够全面。

三、2009年工作要点

2010年政府法制工作基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求，以服务大局为己任，以加强政府机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，以参与行政管理综合配套改革为锲机，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强政府法制监督各项工作，努力促进政府法制工作再上新台阶，推动法治政府建设取得新成效，为推动××经济社会又好又快本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com发展提供良好的法制保障。重点抓好以下七方面工作：

（一）建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革工作的要求，积极开展调查研究工作，为县政府进一步完善以下工作制度：重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。

（二）结合政府法制工作，加强理论学习。一是继续深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会及中央经经济工作会议精神，不断推动制度创新、推动政府法制工作创新。二是组织专题会，引导全办干部职工在工作谋划、落实、检查、总结等各个环节，在法制监督、行政复议、行政许可监督、规范性文件审查、政府法制宣传、政府法律顾问等各个方面，具体贯彻、落实和实践科学发展观。

（三）加大法制宣传力度。充分利用政府信息公开门户网站、宣传专栏等工具，加强法制宣传教育，深入宣传学习以《宪法》为核心的法律法规。制定下一步行政执法宣传培训工作方案，重点抓好政府部门执法人员的培训，使每个实施人员全面掌握、准确理解、正确运用行政许可法的各项规定。

（四）行政执法监督工作。一是继续抓好全面推行行政执法责任制工作。调整考评方式，组织实施好乡镇政府和县直机关行政执法责任制的评议考核。积极推进综合行政执法工作，建立健全相关制度，监督和指导已经成立的综合行政执法机构的执法工作。二是创新行政执法层级监督方式。建立和完善行政执法投诉案件的办案规程、过错责任等工作制度，加大对群众关心的社会热点和难点领域的个案监督检查力度。加强执法主体和执法人员的资格管理。三是加大行政执法监督工作力度。按照《××省人民政府关于规范行政权力加强行政执法监督工作的通知》（云政发〔2007〕162号）的要求，定期或不定期地组织开展行政执法专项案卷评查活动。

（五）行政复议工作。一是积极探索实施行政复议监督的新做法，创新实施行政复议的监督机制。二是完善行政复议办案程序。进一步建立健全行政复议工作的有关制度，将行政复议从申请到做出决定的每一个程序进行细化，确保行政复议工作制度化、规范化。三是认真做好重大行政复议案件的审查备案工作。四是强化行政执法人员的业务培训。不断提高行政执法人员的业务素质和办案能力。五是进一步加强政府行政复议工作机构建设。协调配合乡镇、部门加强基层政府行政复议工作机构设置。

（六）进一步加强法制机构队伍建设，提高政府法制工作水平。一是加强县政府法制办自身建设，提高人员素质，强化工作责任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，确保各项工作任务圆满完成。二是进一步夯实基层法制机构队伍，强化法制队伍建设，通过培训等途径，提高法制人员整体素质，制定法制人员工作职责，增强他们工作的主动性和积极性，不断提高他们的法制业务能力和水平。

（七）积极为政府发挥法律顾问作用。

积极为县政府的重大决策、处理突发事件、行政执法事项等提出法律咨询意见；积极参与县政府行政复议决定书的论证工作；主动代理县政府的行政应诉工作和有关民事诉讼、非诉讼等法律事务；办理县政府领导批办的有关法律事务；继续与有关经济部门、行业协会建立法律顾问工作的联系制度。

二〇〇九年十二月十六日

第四篇：2009年政府法制办工作总结及2010年工作要点

2009年，县政府法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋，圆满完成了各项工作目标任务。现将一年来的工作总结如下：

一、主要工作

（一）理清思路，制定全年工作计划。

根据《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县级政府依法行政的决定》（国发〔2008〕17号）和《××市人民政府关于进一步加强政府法制工作的意见》（昭政发〔2008〕49号）和我县《关于加强依法行政的实施意见》（永政发〔2009〕91号）的要求，制定了2009年全县法制工作计划，明确了工作思路。

（二）加强协调，认真做好行政审事项批清理日常工作。

一是按照《××市人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（昭政发〔2009〕4号）、《××县人民政府关于进一步深化行政审批制度改革的通知》（永政发〔2009〕36号）文件要求，认真开展了清理行政审批和非行政审批工作。二是明确任务，落实职责。根据审批项目的性质、特点、复杂程度和清理人员的结构情况，将53个部门分为四块，制定操作性强、透明度高的清理操作规程，明确各个清理环节的标准、时限，按照清理的时限、范围和原则要求，确定具体人员和工作范围，落实了清晰的岗位职责和任务，保证了工作信息的交流与畅通；三是清理工作取得阶段性实效。截止11月30日，共清理53个县直部门，清理出审批项目396项，其中行政审批项目255项，非行政审批项目141项。目前，各项数据已经汇集我办进行集中审查。

（三）全面开展行政执法监督，切实规范行政行为

一是制定下达行政执法监督检查计划，按照省市人民政府下达2009年行政执法监督检查项目的要求，我办结合全县行政执法的实际，拟定和下发了《××县人民政府关于开展2009年行政执法检查的通知》（永政发200976号），明确了检查内容、重点、方法、步骤和具体要；二是进一步清理核实各行政执法部门的主体资格和执法依据，督促完善和落实相关行政执法制度；三是加强与各行政许可部门的密切合作，进一步做好行政许可事前、事中和事后监督，坚持谁许可谁监督管理的原则，对仍然存在的重许可轻监督、只许可不监督的行为，再次进行清理、督促整改；四是依法审查规范性文件和行政合同，切实监督抽象行政行为。今年，我县共制定各类规范性文件4件；各种涉及法律法规方面的文件30余件，对一些影响大、涉及面广、群众关注度高的事项，配合相关部门召开座谈会、听证会、发征求意见稿等形式，听取各界群众的意见和建议后制定。其中绝大部分都由法制办审查把关或参与讨论研究制定，充分发挥了法制办参谋和顾问的作用。所制定的规范性文件按照《××省行政机关规范性文制定和备案办法》的规定进行登记和备案；五是依法管理行政执法证件，再次审查各行政执法部门执法人员的执法资格，对全县执法人员持有的证件严格审验、核实证件使用情况。对全县53名待办证人员进行专项培训，按程序统一办证和换证。

（四）主动指导乡镇和县直部门规范行政执法行为

一年来，为政务服务中心、教育、文体、经贸、审计等部门和务基、桧溪、团结、黄华等乡镇多次提供执法咨询及业务指导。积极主动帮助县直各部门清理、审查行政许可事项，规范行政执法和行政许可程序，建立完善各项制度。

（五）积极协调处理信访事项，缓解社会矛盾

我办主动配合和信访、民政、农业、国土、移民等部门，积极参与接待和处理了涉及大量土地、房产、治安和移民等方面的信访事项，做了大量的群众涉法问题咨询服务工作，一年来，共协调配合有关部门，处理信访25件，接群众来访171人（次）。

（六）切实加强行政复议工作。

进一步加大行政复议案件办理力度，提高办案质量。2009年以来共收到行政复议申请10件，受理行政复议案件8件，占申请数的80；不予受理2件，占受理数的20。行政复议渠道畅通，未经行政复议直接提起行政诉讼的案件有6件，占应行政复议数60。行政复议案件占信访案件数的比率为0。行政诉讼案件占行政复议案件数的比率为100。采取听证方式审理复议案件的比率为33。复议决定作出后起诉的案件为1件，比率为10。法院对复议后起诉案件的撤消率为0。复议案件受理采取调解或和解方式结案的比率为25。

（七）加大办案力度，提高行政案件办案质量。

加强对行政案件的调查研究，为行政案件应诉作好充分准备。先后在黄华镇黄葛村水田四村民小组诉县政府土地行政管理纠纷一案，县政府诉重庆华顺房地产开发有限公司合资合作合同纠纷一案，溪洛渡镇三坪村三坪一组不服县政府行政复议决定一案中，以委托代理人名义，积极出席应诉，经调查取证，分别向省高级人民法院、市中级人民法院提交了充分的证据依据，确保案件得已胜诉，有效地维护了县政府的合法权益。

二、存在的主要问题

法制机构机制不健全，力量还很薄弱，法律业务水平还不高，日常法制工作业务衔接不够好，工作开展不够全面。

三、2009年工作要点

2010年政府法制工作基本思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求，以服务大局为己任，以加强政府机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，以参与行政管理综合配套改革为锲机，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强政府法制监督各项工作，努力促进政府法制工作再上新台阶，推动法治政府建设取得新成效，为推动××经济社会又好又快发展提供良好的法制保障。重点抓好以下七方面工作：

（一）建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革工作的要求，积极开展调查研究工作，为县政府进一步完善以下工作制度：重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。

（二）结合政府法制工作，加强理论学习。一是继续深入学习贯彻党的十七届三中、四中全会及中央经经济工作会议精神，不断推动制度创新、推动政府法制工作创新。二是组织专题会，引导全办干部职工在工作谋划、落实、检查、总结等各个环节，在法制监督、行政复议、行政许可监督、规范性文件审查、政府法制宣传、政府法律顾问等各个方面，具体贯彻、落实和实践科学发展观。

（三）加大法制宣传力度。充分利用政府信息公开门户网站、宣传专栏等工具，加强法制宣传教育，深入宣传学习以《宪法》为核心的法律法规。制定下一步行政执法宣传培训工作方案，重点抓好政府部门执法人员的培训，使每个实施人员全面掌握、准确理解、正确运用行政许可法的各项规定。

（四）行政执法监督工作。一是继续抓好全面推行行政执法责任制工作。调整考评方式，组织实施好乡镇政府和县直机关行政执法责任制的评议考核。积极推进综合行政执法工作，建立健全相关制度，监督和指导已经成立的综合行政执法机构的执法工作。二是创新行政执法层级监督方式。建立和完善行政执法投诉案件的办案规程、过错责任等工作制度，加大对群众关心的社会热点和难点领域的个案监督检查力度。加强执法主体和执法人员的资格管理。三是加大行政执法监督工作力度。按照《××省人民政府关于规范行政权力加强行政执法监督工作的通知》（云政发〔2007〕162号）的要求，定期或不定期地组织开展行政执法专项案卷评查活动。

（五）行政复议工作。一是积极探索实施行政复议监督的新做法，创新实施行政复议的监督机制。二是完善行政复议办案程序。进一步建立健全行政复议工作的有关制度，将行政复议从申请到做出决定的每一个程序进行细化，确保行政复议工作制度化、规范化。三是认真做好重大行政复议案件的审查备案工作。四是强化行政执法人员的业务培训。不断提高行政执法人员的业务素质和办案能力。五是进一步加强政府行政复议工作机构建设。协调配合乡镇、部门加强基层政府行政复议工作机构设置。

（六）进一步加强法制机构队伍建设，提高政府法制工作水平。一是加强县政府法制办自身建设，提高人员素质，强化工作责任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，确保各项工作任务圆满完成。二是进一步夯实基层法制机构队伍，强化法制队伍建设，通过培训等途径，提高法制人员整体素质，制定法制人员工作职责，增强他们工作的主动性和积极性，不断提高他们的法制业务能力和水平。

（七）积极为政府发挥法律顾问作用。

积极为县政府的重大决策、处理突发事件、行政执法事项等提出法律咨询意见；积极参与县政府行政复议决定书的论证工作；主动代理县政府的行政应诉工作和有关民事诉讼、非诉讼等法律事务；办理县政府领导批办的有关法律事务；继续与有关经济部门、行业协会建立法律顾问工作的联系制度。

第五篇：政府法制办工作新思路

政府法制办工作新思路

党的十八大报告提出要确保到2020年依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成。这对当前和今后一个时期做好政府法制各项工作明确了具体的目标和任务。那么，抓好当前制度建设、执法监督、行政复议、规范性文件管理、依法行政指导等各项工作就是对十八大精神的理解和诠释。

一、要深化思想认识，进一步增强做好推进依法行政工作的自觉性。新年伊始，我们已将十八大精神转化为行动和工作目标，眼下，我们已经在着手2013年全区的依法行政工作要点的纲要，用以指导全区依法行政工作。

二、要注重制度建设。过去的几年，我们陆续制定出台了《平川区行政执法监督检查制度实施办法》、《平川区重大行政决策》等十几项制度。今后，这项工作要有新的重点。要把握党的十八大对立法工作提出的新要求，突出立法的平川特色，抓住重点领域和关键环节，着力转变不适应不符合科学发展的立法理念，着力解决突出问题以及群众反映强烈的主要问题。科学合理地编制我区政府立法工作计划，努力使政府立法做到事理、法理、情理、条理有机统一。

三、十八大提到了政府决策的科学化和民主。那么，我们会把列席政府常务会议，规范性文件把关，政府涉法的经济合同的审查等工作更好地坚持下去。

四、规范执法行为，提高效能政府建设质量。我们已经向省、市申请成立白银市平川区城市管理行政执法局。执法局的成立，会切实解决我区城市管理领域存在的多头执法，职权交叉，重复处罚等问题，2013年，我们将力争把这方面的工作落实到位。

五、行政复议应诉工作要有新局面。我们会牢牢把握积极受理行政复议申请、畅通行政复议渠道，提高行政复议质量、努力实现案结事了。

六、法制研究、宣传、教育、培训要有新成效。2012年，我们举办了2期法律知识培训。今后，我们要确立多种培训组织形式，对全区政府法制工作人员有计划地开展法律知识培训。

总之，我们会切实把党的十八大和省党代会精神全面贯彻落实到政府法制的各项工作中去，进一步明确未来一个时期政府法制工作的总体要求和主要任务，从而使政府法制工作更好地服从和服务于全区经济社会科学发展、跨越式发展的工作大局。