中共龙陵县城乡建设局党组关于创建基层党建示范点的实施方案

第一篇：中共龙陵县城乡建设局党组关于创建基层党建示范点的实施方案

中共龙陵县城乡建设局党支部 关于创建基层党建示范点的实施方案

为认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会及龙陵县第十二次党代会精神，切实加强基层党支部织建设，认真做好基层党建示范点创建工作，根据《中共龙陵县委直属机关工委关于进一步推进龙陵县直机关基层党建示范点建议的通知》（龙直工发„2011‟16号）要求，结合龙陵县城乡建设局工作实际，特制定本实施方案。

一、重要意义

各党组织结合部门深入开展的“创先争优”活动，积极开展基层党建示范点创建工作，在示范点创建工作上涌现出一大批先进典型，带动了机关基层党建工作整体水平的提升，得到上级党组织的肯定。实践证明，培育基层党建工作示范点是新形势下推进机关基层党建工作的重要载体，牢固树立抓发展必须抓党建、抓党建就是促发展的工作理念，营造典型示范带动作用，形成创先争优的浓厚氛围，对于拓展党建工作思路，创新党建工作载体，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设，具有重要意义。

二、指导思想

创建基层党建示范点，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会及龙陵县第十二次党代会精神，紧紧围绕

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县委中心工作，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以贯彻落实新的《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》为契机，着力于保持和发挥党的先进性，不断增强党员队伍的凝集力、战斗力，切实加强党的组织建设，力争将城乡建设局党支部建设成为全县基层党建工作示范点，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为实现龙陵城乡建设事业又好又快发展提供坚强的政治、思想和组织保障。

三、工作目标

（一）领导班子好。领导班子坚强有力，能模范地贯彻实践科学发展观，自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，高度重视党建工作，认真宣传、贯彻、执行党的路线方针政策，团结协作，务实创新，廉洁勤政，具有较强的凝集力、战斗力和创造力。

（二）党员队伍好。思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高；教育培训力度大，党员队伍专业人才多，工作能力强；素质优良，作风过硬，党员先锋模范作用和骨干作用发挥好；勤政廉政文化建设扎实推进，形成了爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的良好风尚；争先创优意识强，崇尚先进、学习先进的风气浓厚，作用发挥良好。

（三）工作机制好。党支部议事、决策等各项制度完善，组织机构健全，运转协调，工作规范；建立一套适应党支部织特点的党内学习、生活和工作制度；党支部织活动场地规范，必要的—2—

活动经费有保证；“三会一课”记录规范，档案资料规范，组织工作开展规范。

（四）工作业绩好。党支部织作用发挥充分，促进经济社会发展及城乡建设进程加快成效显著，城乡规划、建设及管理工作在城建系统及行业走在前列，党建工作有特色，有创新，有影响，能够代表全县机关基层党建工作先进水平。

（五）群众反映好。党支部织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于经济社会发展及城市建设，党员干部依法行政，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法群众满意，工作作风和实绩群众满意，党群干部关系密切，党支部织得到群众拥护，树立良好的城建形象。

四、创建措施

（一）深入学习实践科学发展观，大力加强领导班子建设。把学习实践科学发展观活动作为全局党的工作的首要政治任务，通过不同的学习实践形势引导全局全体党员深入学习实践科学发展观，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效；以健全民主集中制为重点，进一步加强制度建设，改进领导班子工作作风，加强党务、政务、财务、重大事项等公开，实行阳光政务；进一步健全领导体系，完善领导班子工作机制，充分调动领导班子集体在工作开展中的积极性、能动性及创造性；加强领导班子廉政建设，实行领导干部“一岗双责”，认真开展好述职述廉，坚守好廉政纪律，主动自觉接受上级监督、社会监督和舆论监督。

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（二）创新学习方式，切实抓好思想政治建设。以创建学习型党支部织为抓手，全面提高党员队伍的综合素质，结合城乡建设工作职责和任务，结合创建学习型机关的目标和要求，紧密联系党员干部思想工作实际和党员干部的学习需求，认真制定创建学习型组织的计划，积极开展争当学习型党员活动，组织引导全局广大党员干部创新学习理论，认真钻研城乡规划、建设及管理业务知识，加强各种知识和专业技能的学习，不断提高全局党员的综合素质。

（三）强化党支部功能，切实加强基层组织建设。抓好基层支部班子配备，加强党支部成员的业务培训，提高我局党支部的工作水平，保持基层党支部织的生机和活力；认真做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真执行谈话、考察、公示等制度，严把党员“入口” 关，做到成熟一个，发展一个；加强对党员队伍的教育管理，建立党员信息库，进一步规范党费管理，组织开展评优活动；抓好党建工作阵地建设，建好党员活动室，组织开展好党课教育教学活动；积极开展党建活动，旨在开展一些能充分发挥党员先锋模范作用和具有城建特色的主题实践活动，进一步加强与“三亮四进”云山社区，扶贫挂钩联系点龙江乡厥叶坝村的联系，做好基层党建的指导工作。

（四）坚持改革创新，切实抓好党的制度建设。进一步健全和落实民主集中制，建立健全党内情况通报、情况反映、重大决—4—

策征求意见等制度，坚持和完善“三会一课”、民主评议党员等制度；建立党员示范岗制度，充分发挥党员在具体工作岗位上的先进模范作用；建立健全建设局服务承诺制、行政问责制、限时办结制、首问责任制等，进一步提高服务水平和质量；完善对党员的监督约束制度，认真落实党内监督和纪律处分条例，自觉接受各方面监督，促进党内廉洁自律；建立党建工作考核机制，实行党建工作目标管理及考评制度，建立一套定性与定量相结合的评价体系，科学衡量党建工作的成效以及群众的满意程度，促进党建工作及基层党建示范点目标的实现。

（五）大兴为民、务实、清廉之风，切实抓好干部作风建设。大兴调查研究之风，“没有调查就没有发言权”，在创建基层党建示范点的过程之中，要围绕城建工作和党建工作中的重点、难点、热点问题，深入基层开展调查研究，在具体工作中把握规律性，增强主动性，减少盲目性，克服片面性；大兴真抓实干之风，花大力气转变机关工作之风，提高机关办事效率，要以将龙陵打造成为国际大通道上重要的旅游、商贸、绿色城市为契机，全面抓好城市规划、建设及管理工作，全面提高服务质量；大兴艰苦奋斗之风，龙陵城市发展滞后，城市建设任务艰巨，这就需要我局的广大党员树立长期艰苦创业的思想，打好龙陵城市建设迈向新台阶的长久攻坚战；大兴廉政之风，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强与第四纪工委的联系制度，切实加大从源头上预防和治理腐败的力度，努力建设廉洁型机关。

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（六）积极争先创优，全面促进城建事业科学发展。全体干部职工要坚持依法行政和优化服务的原则，进一步提高服务水平；制定全面的工作计划，按照计划稳步实施，有序推进，确保年底完成年度工作任务和各项工作重点，切实将任务分解到各科室、站所，落实到人；全局党员要进一步开展向杨善洲、郑垧靖学习，切实将“三查三看”、“四比四促”、“五学五比”等要求贯彻到具体工作中，在城市建设进程中真正做到创先争优，充分发挥城建系统的优良的作风，全面促进龙陵城建事业的科学发展。

五、实施步骤

（一）健全领导机构，制定工作方案

我局领导对此次申报基层党建示范点的创建工作非常重视，为有效地推进基层党建示范点的创建工作，龙陵县城乡建设局党支部决定成立创建基层党建示范点工作领导小组，研究制定创建基层党建示范点的实施方案，明确城乡建设局党组书记、局长杨立凯同志为第一责任人，城乡建设局党支部副书记裴兴然同志具体分管，办公室段春荣同志负责处理日常工作。

（二）申报准备阶段

在健全领导机构，制定工作方案后，于2011年10月20日前认真填写《龙陵县直机关党建示范点申报表》，做好创建基层党建示范点的申报工作。

（三）创建实施阶段

在创建基层党建示范点申报获得批准后，严格按照党建示范—6—

点创建标准及龙陵县城乡建设局创建基层党建示范点实施方案，开展好创建实施工作。

（四）督促检查阶段

一是单位内部进行自检自查。结合创建标准及创建目标，分阶段对实施过程认真进行自检自查，并对查找出来的问题加以整改。二是结合上级主管部门的督促检查，认真进行整改。

（五）整改验收阶段

对照创建基层党建示范点标准及龙陵县城乡建设局创建基层党建示范点实施方案，结合我局各个阶段创建工作开展的情况认真进行查缺补漏，做好痕迹管理，写好创建工作总结材料，迎接验收。

中共龙陵县城乡建设局党支部

二○一一年十月八日

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第二篇：创建基层党建示范点实施方案

创建基层党建示范点实施方案

为深入贯彻党的十六大精神，切实加强基层党的组织建设，根据县教育局委员会关于印发《创建基层党建工作示范点实施方案》的通知要求，结合工作实际，为认真做好基层党建工作示范点创建工作，特制定本实施方案。

一、创建工作的指导思想

创建工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“服务经济，服务社会，办人民满足教育”的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，增强党组织的凝聚力、战斗力，结合实际，开拓创新，切实加强党的组织建设，力争在今年内把学校党支部建设成为市县基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，实现学校“三个文明”建设的健康协调发展，为构建和谐沾化作出新贡献。

二、创建工作目标

（一）领导班子好

1、领导班子成员能自觉学习牢记“两个务必”和实践“三个代表”重要思想，宣传贯彻党的路线、方针和政策；

2、领导班子健全，结构合理，素质较高，奋发有为，顾全大局，决策民主，作风优良，廉洁勤政，实绩突出，班子有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。

3、党总支成员、支部书记及委员有较高的理论、政策水平和较强的组织协调能力，在学校党员干部、教职工中有较高的威信。

（二）党员队伍好

1、党员党性强，作风正，党员能发挥先锋模范作用，干部能发挥骨干带头作用；

2、切实加强党员干部的教育培训和监督，党员干部能带头钻研业务和带领教师教研教改，教学本领明显增强，素质不断提升；

3、党的组织生活严格，党员教育培训经常，党员监督治理有效，“争创学习型学校，争当学习型教师”活动有实效；

4、按照发展党员的“十六字”方针，认真做好发展党员工作，制定党员发展工作三年规划和计划，党员队伍结构不断优化；

5、按党费收缴标准，及时足额做好党费的收缴工作。

（三）工作机制好

1、党支部议事、决策和工作等各项制度完善，坚持民主集中制原则，党政领导班子团结一心，共谋(范文开心人提醒长时间工作要作息休息哦www.xiexiebang.com/fanwen)发展；

2、有一套好的党建工作制度，争取建一间标准较高的党员活动室，有完整的档案资料和规范的办事程序；

3、党内监督的有关制度健全，党支部对党员非凡是党员负责干部监督的职责和措施落实较好，党员参加组织生活，党员负责干部过双重组织生活。

4、有一支业务熟悉、务实细心的党务干部队伍，重视党务干部的选配、培训；

（四）工作业绩好

1、高质量的完成工作任务，教学工作和工作目标完成好，工作业绩突出；

2、党员干部作风明显改进，工作效率和服务水平提高，师生评价好；

3、全体教职员工坚持依法行政、依法执教，教书育人，为人师表，认真履行职责；

4、精神文明建设和民主法制建设成效显著，认真抓好校务公开，搞好精神文明建设和社会治安、计生工作，继续争创市级文明单位。

（五）、师生反映好

1、党员干部依法办事，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法符合师生意愿。工作作风和工作实绩师生满足，争取满足率在90%以上，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护；

2、党组织注重了解、反映师生的意见，维护师生的合法权益，在干部、师生中有凝聚力和战斗力；

3、共产党员在学校各项工作中充分发挥先锋模范作用。

三、创建工作的步骤

第一阶段：宣传发动阶段

党支部制定创建工作方案，召开动员大会，利用宣传橱窗、黑板报、标语、广播，积极营造创建氛围，使创建工作在学校造成较大的影响。

第二阶段：创建培育阶段

党支部将按照创建方案，开展创建工作。定期召开创建工作会议，解决实际问题，争取创造特色，务求实效。

1、加强领导班子建设，不断提高执政能力和领导水平。

党政班子成员要自觉学习和践行

“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民。建立党建工作例会制度，每月定期研究党建工作，不断增强党组织的凝聚力。

2、加强队伍教育治理，发挥先锋模范作用。

创新活动载体，开展党员干部素质教育活动。认真抓好党员的寒、暑假的学习练习，召开高标准民主生活会，搞好党员民主评议；积极探索党员设岗定责的新举措，实施党建、党员电子治理。按照县局的统一部署，高标准，严要求，高质量搞好保持共产党员先进性教育活动。探索成功经验，继续办好青年党校和建党积极分子培训班，按照发展党员

(范文开心人提醒长时间工作要作息休息哦www.xiexiebang.com/fanwen)“十六字”方针，按程序和要求做好党员组织发展工作，不断优化班子、党员、中层干部队伍的结构。

3、加强活动阵地建设，健全各项规章制度。

党总支将克服困难创造条件，争取在建设好的基础上再提高标准，建设规范的活动室，搞好室内布置，按照局党委年初制定的党建党务、精神文明建设目标党建资讯网治理考核要求，做好各项工作。加强工会、共青团、妇代会、职代会等配套组织建设和领导。健全党支部工作制度，三会一课制度、党费收缴制度等。

第三阶段：总结验收阶段

党支部将对照实施方案及考核评估细则和每个阶段的工作情况认真加以总结，搞好档案、资料归档立卷，认真写好创建工作总结材料，迎接局党委的验收考评检查。

四、创建工作的组织领导

创建工作在局党委的统一领导下进行，党支部创建工作领导小组，由校长***同志们任组长，***、***为成员，由**同志具体负责创建工作。学校党支部将按实施方案，责任分解到人，并负责抓好督促落实。及时向局联点干部汇报创建工作情况，争取上级领导的支持和指导

发挥“三会一组”作用，强化素质提升工程。以党小组为核心，发挥示范点理事会、公益事业管理理事会、笋竹丰产林协会的作用，选准带头人，充分调动农民的主观能动性和积极性，积极开展“五个一”活动即交一位农民知心朋友，读一本好书，办一件实事，提一条建议，学一门技术。实施“心连心”工程，组织党建示范点党员、团员及有特长的农民对示范点困难群众进行帮扶，形成自我管理、自我服务、自我加压的良好氛围。同时每年吸收2名以上入党积极分子和发展1名以上党员，建立“党员成长档案记录袋”，全过程跟踪记录党员以及入党积极分子的成长轨迹，增添党组织的新鲜血液。全力培养“三型”（学习型、创新型、实干型）党员，达到“组织放心、群众满意”的双赢目标。

党建示范点创建工作走出新路子

文/刘志敏 2008-8-4

２００７年，我县确定了１３个基层组织开展“基层党建示范点”创建活动，在创建过程中，县委高度重视，经过一年多的努力工作，探索出了一条“基层党建示范点创建四步走”的新路子。即：以“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”为整体思路，采取边创建、边总结、边升华的方式，建点、扩面、联片，尝试打造弥渡党建示范带。

一步走：提高党员素质

以探索党员经常性教育培训为出发点，设置党员日常学习中心户，化解集中学习教育组织难问题；制作党员流动图书袋，图书袋以月为单位在各总支支部流转，受教育党员根据实际情况填写学习书目，经组织筛选后更换新书，有效解决了教育培训文不对题，针对性不强问题；在产业发展较好、科技手段丰富、有示范效应的产业发展点位设立党员干部教育培训基地，在理论教育的同时，开展各种各样的短期实践活动，有效化解了学习成果转化难问题；在党员相对集中的村开办干部夜校，针对党员情况，开展党建理论讲解，支农惠农政策宣传，科技和法律知识普及等的学习教育活动，巩固理论知识，提高党员对政策法规的理解和运用能力，提升了党员的综合素质。以搭建党性锻炼和技能提升平台为出发点，在基层党组织创立双带党员先锋库，以广大党员身边存在的先进典型和事迹鼓舞人心，锤炼党性；在广大党员中广泛推行党员承诺制，开展结对帮扶活动，以思想、技术、信息三大互助活动为载体，搭建党员相互沟通、相互学习、互利互惠的平台，保障了党员日常教育的正常开展。

二步走：加强基层组织

以优化组织设置，充分发挥基层组织的整体功能为切入点，把党组织建在“产业链”、行业协会、专业协会上，行成以村党总支为主体，特色产业党小组、重点工程党支部、支部协会党支部为补充的新型基层党组织设置体系，促进基层党组织整体效能的发挥；在有条件的基层党组织创建集体经济培育基地，整合资源，进行社会化和市场化运作，着力解决基层组织“无钱办事”问题；在示范点党组织中重点开展把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员中的致富能手培养成村组干部的“三陪”和党员带头致富、带动致富的“双带”活动，盘活依托教育系统的远程教育网络和农村党员干部现代远程教育终端接受站点，努力创建村组干部学习型队伍建，建立村级后备干部库，化解无人办事难题。

三步走：服务人民群众

以凝聚人心，强基层、活细胞，调动党员干事创业和为民服务的主动性和积极性为出发点，按照无职党员设岗定责的相关要求，把党员的岗位具体划分为“五类十九岗”，即：思想教育类，分思想理论教育岗、政策法规宣传岗、党员文化教育岗；经济发展类，分科技示范岗、双带致富岗、信息服务岗；公共事务类，分救灾抢险岗、治安维护岗、民事调解岗、护林防火岗、公益事业岗；民主监督类，分党务监督岗、村务监督岗、财务监督岗、政策执行监督岗；文明创建类，分文明新风岗、文体活动岗、村容维护岗、禁毒防艾岗等。在充分体现党员民主权益的基础上，有效调动了党员积极参与党内生活的热情。以服务人民群众，拉近党群、干群关系为切入点，开展县级领导干部挂镇、乡镇领导干部挂点、村级领导干部包村的服务联系体系，在各基层组织设立党员服务群众联系站点，畅通了党政领导干部下访的渠道，也为群众办事谋取了便利。

四步走：促进各项工作

以营造党建工作氛围，促进县域经济发展，构建和谐弥渡为切入点，广泛开展“学技术比群劳致富、学理论比党性修养、学礼仪比睦邻友仁”的“三学三比”活动。在已确定的党建示范点以外选择条件相对较好的总支、支部开展党建示范村建设，重点是建成一批农村科技示范村、基础设施建设示范村、工作机制创新示范村以及新农村建设示范村，通过抓点扩面联片，推动各项工作，最终建成弥渡县的基层党建示范带。

市经合办基层党建示范点创建工作的实施方案

为认真做好基层党建示范点创建工作，推进我办党建工作，促进高绩效机关建设，结合我办实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，构建社会主义和谐社会，培育一批特点鲜明、作用突出、影响广泛的基层党组织，发挥其示范辐射作用，带动基层党建工作整体水平的提高，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为把我市建设成为全国重点中心城市和世界知名特色城市提供坚强的组织保证。

二、创建标准

（一）领导班子好。党组织领导班子及其成员认真贯彻党的路线方针政策，求真务实，干事创业，开拓进取，善于协调，廉洁勤政，有较强的凝聚力和战斗力。

（二）党员队伍好。党员爱岗敬业，先进性意识强，能够团结凝聚群众，发挥先锋模范作用。

（三）工作机制好。党组织工作制度健全，运行规范，党建工作充满生机活力。

（四）工作业绩好。党组织正常开展活动和充分发挥作用，有效服务和促进中心工作。

（五）群众反映好。工作措施符合群众意愿，工作作风和工作实绩群众满意，党群干群关系密切，得到群众的支持与拥护。

三、创建措施

（一）健全制度，强化党员教育管理，全面提高党员的思想政治素质。健全完善党员学习培训制度，坚持每周四下午理论学习制度，每季度邀请专家教授作专题报告1次，每年7月为党员教育活动月，在坚持正常工作的同时，相对集中一定的时间开展学习培训，组织党员奉献日、专题组织生活会等教育活动；健全领导干部上党课制度，领导干部要率先垂范，带头上党课、讲党课，不断提高党员教育水平；健全完善调查研究制度，紧紧围绕经济合作和党的建设中需要解决的实际问题，深入各区市、对口支援地区、西部重点城市和外来投资企业调查研究，各支部每年至少撰写一篇调研报告，做到学以致用；健全完善学习考核制度，进一步完善落实考勤、检查、情况通报、激励等规定，并列入年终考核，推进党员理论学习制度化、规范化和科学化建设。

（二）加强廉政教育，努力锻造一个团结向上、凝聚力强的领导班子。认真学习贯彻中央纪委六次全会和省纪委七次全会精神，把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为当前一项重要的政治任务抓紧抓好。在工作中注重坚持“三项制度”：一是坚持集体领导和个人分工负责相结合制度。凡涉及重大决策、重大项目安排和大额度资金使用，必须经过集体研究才能作出最终决定；二是坚持民主生活会制度。严格遵守民主生活会的程序，做到会前认真征求党员群众对党组的建议，会中制订整改措施，会后对照检查落实情况；三是坚持党组成员两级组织生活制度。充分发挥领导班子内部相互监督和党员监督的作用，保证党组成员掌好权、用好权，真正把立党为公、执政为民落到实处。

（三）落实党建责任制，强化组织建设。坚持党要管党、从严治党的方针，将支部建在处（驻青办事机构）上，指导因企业改制等原因造成组织不健全的单位组建党支部；对不符合单独建立党支部条件的，要组建联合支部，扩大组织的覆盖面。进一步完善党建责任制，在机关党支部中，推行支部建在处上、处长兼任支部书记的组织模式，实行“一岗双责”，充分发挥处长在党建中的重要作用，做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

（四）加强党务干部和党员队伍建设。积极推动处室（驻青单位）负责人兼任党支部书记的工作体系，配齐配强党支部班子，以能力建设为重点，抓好党支部书记和党务干部培训。加强党员干部理论知识学习、文化素质教育和业务知识培训，特别在提高学习、研究、结合、执行、协调、沟通、写作、演讲等能力方面下功夫，努力提高党员干部的自身素质和业务能力。同时，有计划地选派党员干部参加市级机关举办的各类理论培训班，推动党员队伍整体素质的提高。

（五）积极开展创“党员品牌”和“党员承诺制度”等活动，充分发挥党员先锋模范作用。积极开展“党员责任区”、“党员先锋岗”等形式的主题实践活动。推行基层党组织和党员承诺制度，在为群众解难事、办实事中，发挥党员的模范作用，让先进性标准体现在工作岗位上，落实到具体党性实践活动中。

（六）大力加强精神文明建设，促进机关文化建设。深入开展社会主义荣辱观教育，认真学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述，开展富有特色的学习教育活动，进一步加强思想道德建设，把“八荣八耻”转化为自觉行动。坚持以人为本，积极研究把握新形势下思想政治工作的特点和规律，经常了解党员干部的思想、工作、生活情况，关心干部职工的心身健康，积极反应、协调解决他们工作生活中遇到的一些实际困难和问题，尽力为他们的事业发展创造条件。各支部结合各自实际，积极开展有创意的党员活动，通过开展活动，不断增强支部的凝聚力、战斗力，提高党员干部的党性修养。

（七）积极开展争先创优活动，促进各项工作上水平、争一流。坚持“抓队伍、夯基础、上水平、争一流”的工作方针，进一步落实科学发展观，突出抓好国内招商、对口支援、区域经济合作和对外地来青企业的协调服务等工作，推动国内经济合作工作向多方位、宽领域、深层次发展，推动各项业务工作不断上水平。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。创建工作在党组的领导下，机关党委负责具体组织实施。机关党委书记负总责，各支部书记为本单位第一责任人，形成上下联动，齐抓共管的工作面貌。

（二）加强检查指导，促进工作。将示范点创建工作纳入基层党建工作责任制和基层党建考核。机关党委定期或不定期对各支部的创建工作进行检查，各支部也要随时将情况向机关党委汇报。

（三）加强宣传，营造创建工作的浓厚氛围。要针对不同行业、不同单位的特点，采取不同措施，加强分类指导。及时总结宣传创建工作经验，形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围，努力把我办党建工作提高到一个新水平。

第三篇：创建基层党建示范点实施方案

关于创建基层党建示范点实施方案

为深入贯彻党的十七大精神，切实加强基层党组织建设，认真做好基层党建示范点创安建工作，根据党委《关于创建基层党建工作意见》要求，结合支部的工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，不断增强党员队伍的凝聚力、战斗力，切实加强党的组织建设，力争将支部建设成为局基层党建工作示范点，成为基层党组织的样板，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为实现测绘事业又好又快发展，提供坚强的政治、思想和组织保障。

二、组织领导

为加强对基层党建示范点工作的创建，在党委的领导下,综合办的指导下,党支部成立基层党建示范点创建工作小组，成员由职位及党小组组长组成。

三、工作目标

（一）领导班子好

在创建工作中，坚持以身作则，带头贯彻落实科学发展观，执行党的路线、方针政策，有较强的宗旨意识和大局意识。始终把党的思想建设放在首位，不断提高党员干部的政治修养和业务水平，着眼实际加强教育，发挥党员的先锋模范作用，努力把??党支部建设成学习型、创新型、实干

型、廉洁型的战斗集体。

（二）党员队伍好

以支委（班子）为重点，结合中心组学习活动，抓好支部成员的学习；以党小组为单元抓好党员的集中学习；列专题、交任务，抓好党员的自身学习；结合“创先争优闪光言行”活动，形成了思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高、业务素质和生产开发能力不断提高、肯吃苦用于挑重担的党员队伍。

（三）工作机制好

注重制度建设，始终坚持以制度管人、以制度管事。通过修章立制，完善议事、决策和工作等各项制度，使工作有章可循，生产规范运行。建立一套适合支部特点的学习、生活和工作制度；“三会一课”记录规范，工团组织工作开展规范。

（四）工作业绩好

结合的主要工作职责和队伍的特点，开展了以老带新，技术培训、科技攻关，进行岗位比武等多项措施提升队伍的整体技术水平和工作质量。以“支部、党员双承诺”活动为基础，促进党员先锋模范作用的发挥；以文明创建活动为依托，树立和发挥先进典型的带动示范作用；以“承诺践诺、创先争优”为动力，圆满完成上级交给的各项任务。

（五）群众反映好

将测绘文化建设及和谐单位建设融入到日常的工作中，通过党、政、工、团的联动和作业组文化建设为抓手，开展丰富多彩的测绘文化活动，美化工作环境、陶冶职工情操、促进和谐单位的建设。

四、创建措施

（一）创新学习方式，切实抓好思想政治建设

着眼实际加强教育，发挥党员的先锋模范作用。在党员经常性教育中，坚持以党小组为单元的集中学习和个人自学相统一，坚持理论学习和锻炼并重，创新学习方式和载体，积极引导党员坚持学习法律、业务、公共管理等各类知识，努力提高综合素质，积极开展学习型党支部创建活动。

围绕本单位业务工作、干部职工的思想实际，大力开展社会主义荣辱观教育，加强干部职业道德、建设，抓好文明机关创建活动。坚持以人为本，尊重人、关心人、爱护人、帮助人，认真研究分析职工思想状况，帮助困难职工解决实际问题，做好学习和宣传先进典型工作，理顺干部思想情绪、鼓舞工作干劲。

（二）强化支部功能，切实加强基层组织建设

认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真执行谈话、考察、公示等制度，严把党员“入口”关，做到成熟一个，发展一个。注意从业务骨干、青年干部中发展党员。

支部工作有章可循，形成了照章办事的良好氛围。班子成员分工明确、团结协作，工作主动积极、认真细致，坚持按照民主集中的原则处理大小事务，及时将班子决议予以公开，拓宽了党员参与党内事务的方式和渠道，切实保障了党员群众的知情权和参与权。以创建省测绘与地理信息据基层党组织建设工作示范点为契机，引进并发扬“网格化管理，组团式服务”理念，将党员和其他职工分为三个网格，进行互动服务，提高了党员群众的凝聚力。

积极开展党建活动。开展理想信念、职业道德、党纪政纪和光荣传统教育；积极党员团员积极参加局或组织举行演讲比赛、知识竞赛等活动。进一步增强党员意识，激发党员的事业心和责任感，以无私奉献的情操、一流的工作业绩来体现共产党员的先进性。

（三）结合创先争优，提高测绘保障服务能力

基础测绘生产是支部的主要工作职责，我们是一支新组建的队伍，职工中年轻人多、素质水平参差不齐，但易接受新事物是他们的优点。要开展以老带新的生产模式，通过组织技术培训、科技攻关，进行岗位比武等多项措施来提升队伍的整体技术水平和工作质量，并号召广大党员群众在岗位上正常优秀，坚持创先争优围绕业务工作开展，业务工作通过创先争优推进。

（四）完善人才结构，促进支部稳定和谐发展

建立合理的人才梯队是构建具有竞争力团队的基础。要以“高效、稳定、科学”为目标，将??打造成一支年龄层次结构、专业比例结构、人员资历构成等都较合理的金字塔式人才队伍。

将测绘文化建设及和谐单位建设融入到日常的工作中，通过党、政、工、团的联动和作业组文化建设为抓手，开展了丰富多彩的测绘文化活动，激励职工，提高职工的归属感，使成为了一个团结和谐的大家庭。

（五）积极争先创优，促进测绘事业科学发展

制定全面的工作计划，按计划稳步实施，有序推进，确保年底完成下达的工作任务。

五、方法步骤

1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据党建工作的特点，结合局基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设方案。

2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；真正把我支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

第四篇：创建基层党建示范点实施方案

关于创建基层党建示范点实施方案

为深入贯彻党的十七大精神，切实加强基层党组织建设，全面推进我街非公有制经济组织党的建设，认真做好基层党建示范点创安建工作，按照区委对非公有制经济组织党建工作的要求，结合**支部的工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，加强非公有制经济组织党的建设和提高党组织在非公有制经济组织中的影响力、凝聚力和战斗力，力争将支部建设成为基层党建工作示范点，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，进一步规范**公司党建工作，把**公司支部建成具有较强示范辐射作用的基层党建工作典型。

二、基本情况

湖南**商贸有限公司成立于1988年，经过20多年的发展，已形成了一个集生产、品牌营销、批发、酒店、零售连锁超市、房地产开发、物流为一体的民营企业，公司下辖**超市、**商贸、市场经营公司、**大酒店、创美日用化工厂、金霸王不锈钢有限公司、恒港房地产开发公司、物流配送公司，恒港投资公司，现有员工近2000人。在2007年，公司率先成立了党支部，以党建促公司建设，至2012年，公司已有党员32人，预备党员2人。

三、创建工作的原则：

1．高起点，高标准，高质量。树立精品意识，高标准，严要求，使**公司党建工作有一定的典型性、代表性和示范性，能代表集团公司基层党建工作先进水平。

2．大胆实践，勇于创新，注重实效。用改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验，在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展。

3．围绕中心，服务大局，推动工作。牢固确立“抓发展必须抓党建，抓党建就是抓发展”的理念，把创建工作放到落实生产经营这一中心工作的大局来认识和把握，找准着力点和结合点，探索党建工作服务中心工作、与中心工作紧密结合、互促互动、同步发展的新路子。

四、创建措施

（一）创新学习方式，切实抓好思想政治建设

在创建工作中，公司总经理￥%同志亲自担任党支部书记，坚持以身作则，带头贯彻落实科学发展观，着眼实际加强教育，发挥党员的先锋模范作用。**公司员工总数达到2000人，文化层次参差不齐，业务能力、工作能力也各不一样，在党员经常性教育中，结合“创先争优”活动，坚持以党小组为单元的集中学习和个人自学相统一，坚持理论学习和锻炼并重，创新学习方式和载体，积极引导党员坚持学习营销、业务、公共管理等各类知识，努力提高综合素质，积极开展学习型党支部创建活动。通过开展“共产党员示范点”活动，员工综合素质不断提升，业务能力得到提高，形成了思想政治好，肯吃苦耐劳，可以担当重任的党员队伍。

（二）强化支部功能，切实加强基层组织建设

支部成为员工家。**的壮大离不开兢兢业业恪守在岗位上的**人。很

多员工都是外地来长务工人员，没有归属感，党支部坚持以人为本，尊重员工、关心员工、爱护员工、帮助员工，时刻关注职工思想状况，努力解决困难职工实际问题，做好学习和宣传先进典型工作，理顺干部思想情绪、鼓舞工作干劲。**党支部成立后，组织员工联谊晚会“我爱**我的家”、帮助困难员工二十多名，多次前往湘西地区扶贫帮困等等。使所有员工感受到党组织的温暖，越来越多的员工向党组织靠拢，主动提交“入党申请书”，使**成为了一个团结和谐的大家庭。

支部工作有章可循，形成了照章办事的良好氛围。班子成员分工明确、团结协作，工作主动积极、认真细致，坚持按照民主集中的原则处理大小事务，及时将班子决议予以公开，拓宽了党员参与党内事务的方式和渠道，切实保障了党员群众的知情权和参与权。以创建省测绘与地理信息据基层党组织建设工作示范点为契机，引进并发扬“网格化管理，组团式服务”理念，将党员和其他职工分为三个网格，进行互动服务，提高了党员群众的凝聚力。

积极开展党建活动。开展理想信念、职业道德、党纪政纪和光荣传统教育；积极党员团员积极参加演讲比赛、知识竞赛等活动。进一步增强党员意识，激发党员的事业心和责任感，以无私奉献的情操、一流的工作业绩来体现共产党员的先进性。

（三）结合创先争优，提高**保障服务能力

**党支部组建的时间不长，职工中年轻人多、素质水平参差不齐，但易接受新事物是他们的优点。要开展以老带新的生产模式，通过组织技术培训、科技攻关，进行岗位比武等多项措施来提升队伍的整体技术水平和

工作质量，并号召广大党员群众在岗位上正常优秀，坚持创先争优围绕业务工作开展，业务工作通过创先争优推进。能自觉运用现代管理理论指导实际，引领公司全体员工开拓进取，发奋图强，不断提升公司管理水平。

（四）完善人才结构，促进支部稳定和谐发展

建立合理的人才梯队是构建具有竞争力团队的基础。要以“高效、稳定、科学”为目标，将**公司打造成一支年龄层次结构、专业比例结构、人员资历构成等都较合理的金字塔式人才队伍。

将**文化建设及和谐单位建设融入到日常的工作中，通过党、政、工、团的联动和作业组文化建设为抓手，开展了丰富多彩的文化活动，激励职工，提高职工的归属感，使成为了一个团结和谐的大家庭。

五、方法步骤

1、摸清情况，明确目标。搞好自查、调研和分析，准确掌握党建工作现状。根据党建工作的特点，结合局基层党建工作示范点创建要求，制订示范点建设方案。

2、结合实际，制定方案。按照创建标准和条件，制定具体的创建方案，明确创建标准、内容、进度、保证措施以及责任人，确保创建措施的落实。

3、强化措施，抓好落实。制定相关的配套措施，解决突出问题；创特色，出经验，求实效；真正把**支部打造成有貌可观、有点可挖、有经可学的过硬典型。

4、加强自查，不断提高。经常性地进行自查，及时掌握工作进程，主动解决创建过程中遇到的问题和困难；联系群众，听取党员干部和群众的意见建议，扎实开展党建工作。

第五篇：基层党建示范点创建工作实施方案

根据上级党委的文件精神，开展我村党建示范点工作。为了更好把示范点工作做好，现对我村党建示范点工作制定如下方案。

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx精神，始终围绕团结发展这一主题，引入竟争激励机制，以村级党组织为核心，村全体党员为主体，村内其他组织共同参与的村党建工作新格局，增强村党支部凝聚力、战斗力，以党建促发展，以发展促进社会主义新农村建设，切实解决基层党组织在建设中出现的新问题，为力源村经济社会又快又好发展提供组织保障。

二、组织领导

（一）成立组织机构。xx村成立以村党支部书记xx为组长，以xx为副组长，xx为成员的县级党建示范点创建领导小组。领导小组下设办公室，由曾天保办公室主任，负责日常具体事务。

（二）明确责任。领导小组严格按照乡党委的要求开展创建工作，搞好创建方案的制定、实施以及总结，并及时向村党支部和乡党委汇报创建工作进展情况。办公室负责与乡党委及其他组织的衔接工作。

三、目标任务

1、认真学习贯彻“三个代表”重要思想，果断贯彻执行党的路线、方针、政策，出色完成上级党组织交给的各项任务。搞好班子自身建设，做到班子成员团结有力，领导核心作用强。坚持民主集中制原则，加强制度建设，落实党风廉政建设责任制，班子成员严以律纪，无违纪违法现象。

2、坚持党要管党、从严治党的方针，积极探索党员教育治理新机制、新方法。改进党组织的活动方式，丰富活动内容，加强党员的教育治理，认真做好发展党员工作，党员队伍的结构进一步优化，素质不断提高。开展党员为民服务的志愿服务活动，在三个文明建设和维护社会稳定中充分发挥党员的先锋模范作用。

3、健全党内各项制度及村民自治组织和民主治理制度，实行事务公开，建立社情民意收集反馈机制，协调社会各方面利益关系。整合社会资源，依托各类有效载体，建立健全村级共驻共建机制。加强对村级各类组织和群众团体的领导、协调和指导，做好辖区内地区性、社会性、群众性、公益性工作。

4、村级治理有序、服务完善、环境美丽、治安良好，面向村民和弱势群体开展的村级服务工作成效显著，居民参与性强、贴近群众特点的基层民主政治建设和精神文明建设活动有声有色，村级工作条件明显改善。村级治理和村级服务能够得到有效保障。没有重大治安案件发生。

5、党组织的各项工作符合群众的意愿，能有效地维护群众的合法权益。党员干部尊重群众、爱护群众，工作作风和工作实绩得到群众公认。

四、加强党员教育管理，在全村党员中开展“星级服务激活力，党建领跑新农村”主题活动。做法是：

（一）建“档”。一是建立党员管理网络，按照党小组“进区入会”的要求，制定出“支部—党小组”管理网络图，分成5个党小组，明确责任人，对党员实行分级管理；二是建立党员技能档案，对每位党员的特长和掌握的技能，进行调查、摸底，分类登记，便于开展活动；三是建立社区内困难户、残疾人、低保户档案，根据其不同情况，需要帮扶的方面，进行登记，便于今后党员开展服务。

（二）定“制”。一是制定党员考核办法，明确责任，与每位党员签订责任书；二是支部与每位党员签订服务承诺书，服务以志愿为主，发挥党员在新农村建设、社区管理和带领群众致富中先进性作用。三是制定党员星级服务评定标准。即：年内服务次数累计达5次，授予一星党员志愿者称号；年内服务次数累计达10次，授予二星党员志愿者称号；年内服务次数累计达15次，授予三星党员志愿者称号；年内服务次数累计达20次，授予四星党员志愿者称号；年服务次数累计达25次，授予五星党员志愿者称号。

（三）分“户”。一是党员亮身份，在每位党员住所设立党员标识，向社区群众公开党员身份，接受社区群众监督；二是从建立的档案中调取资料，针对不同所需，采取指定与自愿结对的方式，每位党员建立帮扶联系1—2名种养户或联系1名贫困户或联系1个新农村建设小组；三是党员示范户，根据党员在社区中发挥的不同作用，各自的特点，设立“双带致富户”、“新农村示范户”等。

（四）设“区”。一是设立社区服务区，公示服务内容，服务社区群众。在社区党支部内设立产业技术指导、卫生管理、信访接待等服务内容与项目，联系电话，方便社区群众；二是设立党员服务责任区，按照党小组的划分，对每位党员进行责任区划分，在责任区内公示党员名单，服务内容等，以及党支部电话，接受社区群众监督。

（五）办“卡”。一是办理“党员星级服务卡”，人手一册，记录党员参加志愿服务的时间、地点、服务内容等，做为星级评定的依据；二是办理党员服务登记卡，由支部存档，记录党员的年龄、入党时间、特长、服务对象、联系电话等；四是办理党员服务反馈卡，党员将每次参加志愿服务的内容向支部反馈，便于支部及时掌握党员服务的情况，对党员进行监督管理。

（六）设“栏”。一是设立党建专栏，实行党务公开，宣传党的方针、政策，重大时事及时在宣传栏内向社区群众公告；二是设立党员服务宣传栏，公布党员服务的内容与项目和“星级服务”情况，让党员的服务接受社区群众监督。

（七）评“星”挂“牌”。一是按照星级服务评定的标准，年底对党员志愿服务进行评星定级，并将党员的星级情况及时在宣传栏中向社区群众公示；二是年终按照“社区群众推荐、党员自荐、支部评选”的办法，评出5名“五星级党员示范户”，并进行挂牌。