社区党支部2010民主评议党员方案

第一篇：社区党支部2010民主评议党员方案

向阳南社区党支部

关于开展民主评议党员的实施方案

（2010年12月）

为加强对党员的教育、管理和监督，增强党员的组织纪律观念，保持党员队伍的纯洁性和先进性,提高党组织的凝聚力和战斗力，进一步推进“创先争优”活动的开展，决定在全区基层党组织中开展民主评议党员工作。

一、指导思想和基本原则

以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观、贯彻党的十七届五中全会和省委七届六次会议精神，坚持“党要管党、从严治党”的方针,彰先策后，畅通出口，达到纯洁组织、整顿队伍、提高素质、保持党员先进性的目的，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证。民主评议党员工作要坚持实事求是、民主公开、以教育为主的原则。

二、民主评议党员定档标准

民主评议党员分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次，党支部可根据中心工作，参照以下标准定档。

（一）“优秀党员”标准：认真学习贯彻党的十七大、十七届五中全会和省委七届六次全会精神，深入学习贯彻落实科学发展观，积极参与“创先争优”活动，共产主义信念坚定，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，坚决执行党组织的决议、决定；在“三个文明”建设中发挥先锋模范作用突出；积极按时、足额交 纳党费，积极参加党组织活动，高标准完成党组织分配的各项工作任务；党员民主测评优秀票率排位靠前，且优秀票、合格票之和占参评人数的90％以上，群众测评满意率高。

（二）“合格党员”标准：能够按要求学习党的十七大精神，贯彻落实科学发展观和党的路线、方针、政策，执行党组织的决议、决定；积极参加学习科学发展观活动。按时、足额交纳党费，按要求参加党组织活动，能够完成党组织分配的工作任务；党员群众公认度较高。

（三）有下列情况之一的党员，应定档为“基本合格”：

1、模范作用发挥的不够好，工作缺少主动性和自觉性，不能正确处理国家、集体和个人利益之间的关系，对不良行为听之任之，造成不良影响。

2、组织观念不够强，无正当理由不能坚持经常参加党的组织生活，不能自觉地交纳党费和完成党组织交给的任务。

3、不主动缴纳符合国家政策的税费。

4、对家庭成员违反计划生育政策、参与打架斗殴、上访闹事以及未经批准的集会、示威、游行等违法违纪行为，不进行教育和劝阻，造成恶劣影响。

5、党员民主测评基本合格票、不合格票之和占参评人数的40%以上，或不合格票在30%－40%之间（不含40%），群众满意率较低。

（四）有下列情况之一的党员，应定档为“不合格”：

1、抵制或不执行党的路线、方针、政策和党组织的决议、决定，散布错误言论。

2、组织观念淡薄，无正当理由连续六个月不参加组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作。

3、在国家和人民群众生命财产受到严重威胁时，袖手旁观或临阵脱逃，或因工作失职，给国家、集体或人民利益造成严重损失。

4、违反计划生育有关政策，受到处罚。

5、不按规定缴纳国家政策规定的税费。

6、思想作风不正派，拉帮结派，诽谤诬陷，打击报复他人，侵犯公民和党员民主权利；组织煽动群众集体上访闹事，张贴大小字报以及参与未经批准的集会、示威、游行、罢工等活动，造成恶劣影响。

7、工作作风飘浮，严重违反劳动纪律；弄虚作假，骗取荣誉和待遇，产生恶劣影响。

8、参加宗教组织，或参与非法组织活动，或从事封建迷信活动，经教育不改。

9、不遵守社会公德，不赡养父母、不抚养子女，聚众赌博，群众反映强烈并造成了严重后果。

10、上年度民主评议定档为“基本合格”，本年度仍被评为“基本合格”。

11、党员民主测评不合格票占40％以上（含40％），群众测评满意率低。

三、民主评议党员的时间安排及步骤

评议党员活动要在2010年12月30日前完成，共分三个阶段。第一阶段 制定方案，宣传动员。由党支部制定方案，召开党员大会进行动员，明确评议目的、定档标准和具体要求，结合目前开展的“创先争优”活动，有针对性地组织党员开展学习教 育，主要学习十七大报告、新《党章》、《中国共产党党员权利保障条例》、学习实践科学发展观必读书目、十七届五中全会、省委七届六次全会及上级党组织的有关文件精神等。学习后党员进行个人总结。

第二阶段 征求群众意见和民主评议。

1、党员自评。组织召开党小组民主生活会，每个党员对照评议标准，积极开展批评和自我批评，总结一年来的思想、工作和学习情况，写出自我评定材料，自认档次。

2、党内互评。召开支部党员大会（上级党委必须派党员领导干部到会指导），党员要逐个向大会说明自评情况,接受全体党员的评价。之后，以无记名投票形式互相进行民主测评。

3、群众测评。召开群众或村（居）民代表大会，对党员进行满意度测评，测评结果作为定档依据。基层党委派党员干部主持会议，引导群众客观公正地评价每名党员。

4、征求意见。评议期间，各支部要设立征求意见箱，各党委设立举报电话，多渠道听取党内外意见，接受各方面监督。

5、支部定档。党支部根据“三评”结果和定档标准，结合党员履行职责情况及党员群众的反映，对每个党员的评议情况进行分析，提出定档意见，上报党委审核。

定为“优秀”档次的，不超过党员总数的10％，要有突出事迹；定为“基本合格”档次的，要说明需改正的问题和不足；定为“不合格”档次的，要有充分详实的依据，并根据有关规定提出限期改正、劝退或除名等组织处理意见。党员受到党、政纪处分的，根据生效的处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后 按规定给予相应的组织处理。作限期改正处理的一般掌握在：仅因为党员群众公认度低而评定为“不合格”的，本人有留在党内的强烈愿望，有改正不足的决心和实际行动。

第三阶段 总结和整改阶段

1、党委审核、审批。党委在接到党支部上报的定档意见后，根据所掌握的情况和有关规定，对定档为“优秀”、“合格”、“基本合格”的，可以直接审批。对定档为“不合格”的，派调查组进行核实（包括与本人见面），根据核实情况进行审核。受到限期改正处理的，党委可以直接审批；受到劝退或除名处理的，经党委审核后，召开支部党员大会以举手或无记名投票方式进行表决（党委派党员领导干部到会指导），形成决议，支部决议经党委审批后报上级党委组织部备案。支部要将所有党员的定档结果在固定的“公开栏”公开。

2、总结归档。评议工作结束后，党支部要认真进行总结，形成的有关材料，归入党支部工作档案。“优秀党员”相关材料和“不合格”党员的旁证材料、组织处理决定、审批材料等，归入本人人事档案。无人事档案的，归入本人党员档案。

四、组织领导

1、高度重视，周密组织。党支部要严格按照评议的方法、步骤和要求实施。行动不便、外出未归的党员可在党员大会测评之前，以入户、信函等形式征求意见和划测评票，确保参评率达到80％以上。

2、强化责任，严肃评议纪律。对无故不参加评议的党员进行严肃批评，限期补课。对干扰民主评议的，一经查实，严肃处理。

3、准确把握政策，妥善处置不合格党员。处置不合格党员应当遵循“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”的方针，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备。同时注意区分以下五种情况：（1）注意把因不努力学习、思想跟不上形势，对党的路线、方针、政策和决议贯彻执行不力，同已经丧失共产主义信仰和党性立场，反对或抵制党的路线、方针、政策和上级党组织的决议区别开来；（2）注意把由于党组织不健全或软弱涣散造成党员不履行义务、不参加党的活动，同党员本人主观上不愿意履行义务、不参加党的活动区别开来；（3）注意把由于经验不足和能力所限造成工作上的失误和损失，同本人思想品质不好，以权谋私，玩忽职守，损害国家和人民利益区别开来；（4）注意把下岗、待岗党员及外出务工等流动党员因客观上不能及时参加党的组织生活，不能按时交纳党费等情况，同因组织观念淡薄，无正当理由不参加党的组织生活、不交纳党费、不完成党组织交给的任务区别开来；（5）注意把因年老体弱或长期患病等实际困难，不无完成党组织分配的工作，不能经常参加党的活动，同革命意志衰退，不发挥党员作用区别开来。

4、分类管理，彰显评议效果。对评为“优秀”的，要采取多种形式进行表彰，农村特别优秀的可列为后备干部重点培养使用；对评为“合格”的，激励他们争先创优；对评为“基本合格”的，由支部书记对其进行警示谈话，签订整改责任书；对评为“不合格”的，实行帮教责任制，做到“无情”评议，有情帮教。对受到限期改正处理的党员，下发限期改正通知书，指派优秀党员与其结对帮扶，下年度评议仍定档为“不合格”的，作劝退或除名 处理；对劝退或除名的，要做到耐心细致的思想政治工作，教育他们自觉维护发展和稳定大局，做一个遵纪守法的好公民。

向阳南社区党支部 2010年12月

第二篇：社区党支部民主评议党员制度

一、评议内容

1、是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

2、是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。

3、是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

4、是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

5、是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

二、具体操作

1、每名党员都要对照《党章》和不同岗位党员先进性具体要求，形成自我评议材料。

2、党员应向支部大会作个人学习、工作和生活情况总结汇报，认真开展自我批评。

3、党支部要组织党员进行相互批评和民主测评，也可吸收本单位群众和服务对象参加测评。

4、要召开支委会，结合党员本人的汇报情况、互评情况、平时表现和民主测评情况对每名党员进行评议，并形成评议意见。

5、对党员的评议结果，要征求本人意见，如有不同意见，应做进一步的思想交流，努力达到共识。

6、要将评议结果在一定范围内通报，对优秀党员进行表扬，对评议不合格党员，按照有关规定，分别作限期改正、劝退和除名处理。

第三篇：党支部怎么民主评议党员

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党员队伍建设是党的建设基础工程，而民主评议党员则是全面从严治党、提高党员素质的一项重要措施。《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，党支部一般每年开展一次民主评议党员，组织党员对照合格党员标准、对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析。

民主评议党员的准备工作

召开民主评议党员会议之前，党支部应研究制定开展民主评议党员工作的具体方案，报上级党组织审核。上级党组织审核同意后，支部及时通知全体党员做好必要准备。还可以向本单位党员、群众公示民主评议党员的主要内容、方法步骤和时间安排。

民主评议党员的原则

民主评议党员的原则，是坚持民主评议党员制度，提高民主评议党员质量的重要遵循，根据党内有关规定，总结基层经验，开展民主评议党员工作，需要坚持以下原则。

①坚持实事求是。对党员进行做合格党员的教育，坚持理论联系实际，注重解决党员的思想问题和实际问题。每名党员都要对照党员标准，实事求是地作出自我评价。党组织要从党员队伍的实际情况出发，严格按照党章规定的党员标准和党员在日常工作和生活中的现实表现，对党员进行实事求是的评议。处置不合格党员，坚持不定比例、不下指标，不搞末位淘汰。做到事实清楚、理由充分，处置恰当、手续完备，确保处置结果经得起历史检验。

②坚持民主公开。充分尊重广大党员的民主权利，让广大党员充分发表意见，防止和克服个人说了算、少数人说了算的现象。进行民主评议，一般应召开党小组会或党支部会。可采取邀请群众代表参加民主测评等适当方式，认真听取群众的意见，自觉接受群众监督。对党内外评议的意见，由支委会进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。经评议认为是不合格的党员，支委会应区别不同情况，提出妥善处置的意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。

③坚持分类指导。根据不同领域、不同行业、不同群体党员的特点，明确民主评议的具体内容。比如，对机关和企事业单位的党员，重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。对村、社区和非公有制经济组织、社会组织的党员，重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会活动中发挥作用等情况开展评议。同时，严格按照党章规定的党员标准，衡量、评价每一名党员，做到一视同仁，严格要求。

④坚持教育、管理、监督融为一体。把坚持党员标准、做合格党员的教育贯穿民主评议党员始终。把处置不合格党员与加强党员经常性教育，改进党员日常管理和服务有机结合起来。对那些长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究并落实教育帮助的具体措施，促其改正。经教育仍无法转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理。对被劝退和除名的，基层党组织要认真做好思想工作。

民主评议党员的参加对象

民主评议党员工作以党支部为单位组织实施，支部全体党员如果没有正当理由都必须自觉参加。党员领导干部应当以普通党员身份参加所在支部的民主评议。

党员因下列情况不能参加民主评议的，经报上级党组织同意，并经支部党员大会通过，可不列入评议对象；支部党员大会在讨论通过拟表彰的优秀共产党员和表决对不合格党员的组织处理意见时，可以不计算在应到会人数之内：

①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；

②自费出国半年以上的；

③虽未收到留党察看以上的党纪处分，但正在服刑的；

④年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的；

⑤工作调动、下派锻炼或蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转出正式组织关系而没有转出的。

另外，对于流动党员党支部，要组织流动党员开展政治学习，过好组织生活，进行民主评议，引导党员履行党员义务，行使党员权利，充分发挥作用。对组织关系不在本党支部的流动党员民主评议等情况，应当通报其组织关系所在党支部。

民主评议党员的主要内容

民主评议党员的主要内容，是党章规定的党员标准的具体体现，也是做一名合格党员的基本要求。应着重从以下五个方面对党员进行评议：

①是否具有坚定的共产主义信念，能否坚持四项基本原则，坚持改革开放，把实现现阶段的共同理想同脚踏实地地做好本职工作结合起来，全心全意为人民服务。

②是否坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线和各项方针、政策，在政治上同党中央保持一致，为推动生产力的发展和社会主义精神文明建设作出贡献。

③是否站在改革的前列，维护改革的大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益，局部利益服从整体利益。

④是否切实地执行党的决议，严守党纪、政纪、国法，坚决做到令行禁止。

⑤是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，在个人利益同党和人民的利益发生矛盾时，自觉地牺牲个人利益。

对机关和企事业单位的党员，重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。对村、社区和非公有制经济组织、社会组织的党员，重点围绕是否按期交纳党费、参加组织生活、完成党组织交给的任务以及在工作、学习和社会活动中发挥作用等情况开展评议。

基层党组织在开展民主评议党员工作中，需要根据党中央、上级组织的部署和要求，结合基层实际情况和不同领域、不同行业、不同群体党员的特点，明确民主评议的具体内容。

民主评议党员的程序

支部召开党员大会，会议由支部书记主持，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党员人数较多的支部，个人自评和党员互评可以在党小组范围内进行。支部委员会会议或者党员大会根据评议情况和党员日常表现情况，提出评定意见。民主评议党员可以结合组织生活会一并进行。

支部召开党员大会开展民主评议党员的主要程序是：

①学习党章有关内容，学习党中央和上级党组织有关文件精神。

②通报有关情况。由党支部书记通报会前准备情况，通报党员参加组织生活、遵守党的纪律、交纳党费、完成党组织交给的任务等方面的情况，通报党支部征求群众意见的情况。

③党员个人自评。与会党员分别对照党员标准，对照党中央和上级组织的要求，从参加党的组织生活、坚定理想信念、严守党的纪律、践行党的宗旨、转变工作作风、履行党员义务、发挥先锋模范作用等方面，查找自身问题，开展自我批评。

④党员相互评议。党支部书记和党支部委员会其他成员带头开展批评，其他党员相互开展批评。党员相互评议，可以安排在支部全体党员个人自评之后，也可以逐个进行，即某一个党员个人自评之后，其他党员随即对其进行相互评议。

⑤开展民主测评。提名并通过监票人、计票人；清点与会党员人数和参加民主测评的群众代表人数；发放测评表；对党员进行投票测评；监票人、计票人统计民主测评结果。党员民主测评结果由基层党组织掌握。

⑥上级领导点评。上级党组织和有关部门负责同志进行点评，对下一步工作提出要求。

⑦进行会议小结。党支部书记作简要总结和表态发言。

民主评议党员的基本方法

根据党内有关规定，开展民主评议党员工作，方法要简单易行，时间要相对集中。基本方法主要有：

①学习教育。对党员普遍进行在新形势下坚持党员标准的教育，这项教育应当同形势任务教育结合起来。

②自我评价。在学习讨论的基础上，对照党章规定的党员标准，对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析。总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，特别要检查参加组织生活、遵守党的纪律、完成党组织交给的任务、发挥先锋模范作用情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。

③民主评议。一般应召开党小组会或党支部会，进行民主评议。评议中，要是非分明，敢于触及矛盾，认真地而不是敷衍地开展批评和自我批评。还要采取适当的方式，听取党内外群众的意见。

④组织考察。党支部委员会对党内外群众评议的意见，进行实事求是的分析、综合，形成组织意见，转告本人，并向支部大会报告。

⑤表彰和处理。对民主评议的好党员，由党组织通过口头或书面形式进行表扬。对模范作用突出的党员，可经过支部大会讨论通过，报上级党委批准，授予优秀共产党员的称号。对评议中揭露的违法违纪等问题，必须认真查明，严肃处理。经评议认为不合格的党员，党支部委员会应区别不同情况，提出妥善处置的意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决，对党员进行组织处理，应当十分慎重，原则要坚持，方法要得当。对被劝退和除名的，党组织要做好思想工作。在他们出党以后，仍要继续关心和团结他们，在工作中继续发挥他们的作用。

民主评议党员应注意的问题

民主评议党员是一项政策性很强又比较复杂的工作，在工作中应注意以下问题：

①对党员作出评议和鉴定，绝不能图形式，走过场，力求做到通过评议鉴定党员，使本人和其他党员受到一次深刻的党性和党员标准教育。

②坚持实事求是的原则，对成绩和优点不夸大，不粉饰；对缺点和不足也不遮掩、不回避。通过评议鉴定，起到教育本人、警示他人的作用。

③充分发扬党内民主，增加透明度，使这项工作始终置于党内外群众的监督之下。

④注意掌握政策，慎重、妥善地做好处置工作。

⑤广泛开展谈心活动，把思想政治工作贯穿于鉴定工作的始终，使党员之间增进了解，加强团结，消除思想上的隔阂。

⑥每个阶段的评议工作都要组织检查验收，达不到标准的要补课。评议工作结束后，上级党委要进行全面的检查和验收。

民主评议党员的事后工作

民主评议党员结束时，党支部应当用好民主评议结果，及时做好三项工作。

①做好党员相关工作。对每名党员提出的评定意见，党支部委员会应当及时向党员本人反馈，并注意听取党员对评议结果的看法和意见。对表现优秀的党员，党支部要以适当方式进行表扬；模范作用突出的，可经过支部大会讨论通过，报上级党委批准，授予优秀共产党员的称号。对评议不合格的党员，党支部委员会应区别不同情况，提出妥善处置的意见，提交支部大会讨论，按照民主集中制的原则进行表决。

②做好整改落实工作。根据民主评议中党员、群众的意见建议，针对党支部建设和党员队伍建设中存在的突出问题，制定整改措施，抓好整改落实。党支部委员会要认真研究分析，理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、责任明确、措施明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。也可列出问题清单，实行整改承诺，整改一项销号一项，以立行立改的成效取信于民。

③做好向上级党组织报告工作。民主评议党员结束时，党支部应当及时向上级党组织汇报有关情况，或者形成书面报告，总结民主评议党员的基本情况、主要做法、经验体会和取得的成效，实事求是地分析存在的问题，提出下一步工作的总体思路和具体措施。这些工作做好了，不仅有利于提高本支部民主评议党员工作的水平和质量，而且有利于上级党组织全面了解和掌握支部工作情况，促进党的基层组织建设工作整体水平不断提高。

第四篇：阳光社区党支部民主评议党员制度

阳光社区党支部民主评议党员制度

民主评议党员就是按照党章规定的党员条件，通过对党员的教育和评议，以及党组织的考核，对党员的表现和作用作出客观评价，并通过组织措施，达到激励党员，纯洁组织，整顿队伍的目的。

建立民主评议党员制度，是从严治党，加强党员教育、管理和监督的有效措施。通过民主评议党员，表彰先进，清除腐败分子，严肃处置不合格的党员，从而保持党组织的先进性，提高党员队伍的整体素质，增强党的凝聚力和战斗力。

一、民主评议党员的基本内容

根据中央批转中央组织部《关于建立民主评议党员制度的意见》精神，为了进一步提高党员素质，保持共产党员先进性，严肃处置不合格党员，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。要求每个共产党员都要对照党章第一章规定的党员条件和新时期保持共产党员先进性具体要求，党员领导干部还必须对照党章第三十四条规定的党员领导干部基本条件，着重从思想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风、工作业绩等方面进行评议。离退休人员中的党员着重从政治坚定、思想常新、理想永存，关心支持改革开放和现代化建设等方面进行评议。

评议党员的档次分为：优秀党员、合格党员、基本合格党员、不合格党员等四个档次。

带头坚持党员标准，模范履行党员义务，工作实绩突出，绝大多数党员群众认可的党员，可评为优秀党员。符合党员标准，较好履行党员义务，工作实绩较为突出，大多数党员群众认可的党员，可评为合格党员。

基本符合党员标准，尚能履行党员义务，工作有一定的成绩，多数党员群众基本认可，但存在一些明显不足或问题的党员，可评为基本合格党员。

丧失理想信念，缺乏革命意志，不履行党员义务，不发挥党员作用，多数党员群众不认可的党员。有下列表现之一者，应评为不合格党员。

二、民主评议党员的实施步骤

民主评议党员工作，以党小组为单位，每年开展一次，可结合个人工作总结进行。

l、学习教育阶段。着重进行党章、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育、理想宗旨教育、党风党纪教育。

2、自我评价阶段。对照党员标准和评议内容，联系个人思想和工作实际，写好个人自评材料。

3、党内、党外评议阶段。召开组织生活会，党员汇报学习、思想、工作、遵纪守法、发挥先锋模范作用等方面情况，开展自我批评。党员之间互评，认真开展批评。党内互评后，可采用座谈会或民意测验的方式，听取党内外群众对党员的意见。评议分为优秀、合格、基本合格、不合格等四个档次。

4、组织考察阶段。召开支部委员会，对评议情况进行综合分析，提出初步意见。然后提交党员大会讨论，形成正式组织意见。

5、表彰、处理阶段。对表现好的党员进行表扬，对优秀党员给予表彰或报上级党委表彰。对不合格党员要按照有关政策，区别情况，严肃处置。

三、不合格党员的主要表现

不合格党员主要是指那些丧失了共产主义信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，不交纳党费，不做党组织所分配的工作，不起党员作用的人。其主要表现是：

1、对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想不学习、不宣传、不拥护，丧失共产主义理想，动摇中国特色社会主义信念。

2、思想上政治上行动上不能同党中央保持一致，不拥护、不执行党的路线方针政策，有抵触情绪，甚至传播政治谣言，经常散布消极落后言论。

3、宗旨观念淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想严重，不关心群众疾苦，不能正确处理国家、集体和个人利益之间的关系，利用职权或工作之便谋取私利。

4、组织观念差，自由主义思想严重，不执行党组织的决议，对党的纪律不能做到令行禁止。无正当理由连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织所分配的工作。

5、在大是大非面前丧失原则，对违纪违法行为和消极腐败现象不敢斗争，甚至在国家和人民群众生命财产受到威胁时，袖手旁观或临阵逃脱。

6、违反社会主义道德和社会管理秩序，造成不良影响，损害党的现象。

7、工作不积极、不认真，疲沓拖拉，敷衍了事或长期怠工，未履行岗位职责，完不成本职工作任务。

8、长期不转移组织关系，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作；以及内部退养人员、待岗人员中的党员，没有正当理由，连续6个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作。

8、带头或组织群众集体上访、闹事，造成恶劣影响，给党和人民利益带来严重损害，尚未构成犯罪的。

9、参加邪教或非法组织，或笃信宗教、带头组织或积极参与封建迷信、宗教活动，经组织教育坚持不改，尚未构成犯罪的。

10、因丧失信仰和追求，不愿接受党的纪律约束，不愿做一名共产党员，提出退党要求的。

11、无正当理由连续两年不参加民主评议党员活动的。

四、不合格党员的组织处置

处置不合格党员，是提高党员队伍整体素质，增强党组织战斗力的必要措施，也是党员队伍建立正常的进出口机制，坚持从严治党的重要内容，处置不合格党员，采取“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针。

1、清除腐败分子。对违法违纪、贪污受贿、敲诈勒索、腐化堕落、以权谋私、严重侵害国家和群众利益，损害党的形象，在人民群众中造成恶劣影响的党内腐败分子，必须采取坚决清除的方针，发现一个清除一个。对违犯党纪的，按照《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予党纪处分，不能以组织处置方式代替党纪处分。

2、劝退。党员缺乏革命意志，不履行党员义务，不符合党员条件，应对其进行教育，要求其限期改正；经教育仍无转变的，应当劝其退党。劝退时要对其表现进行全面的、历史的分析，弄清其消极落后的原因，有没有转变的可能，是否确实符合党章规定的劝退条件，实事求是地做出决定。劝党员退党，要经过支部党员大会讨论决定，报上级党组织批准。劝退是对党员进行组织处置的一种方式，不是党的纪律处分，不能代替党的纪律处分，对违犯党的纪律，应当给予开除党籍处分的，不能以劝退来代替。

3、自行脱党。党员如果没有正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党，应经支部党员大会讨论决定，报上级党组织批准，给予除名处理。处理党员自行脱党问题时，关键是看有没有“正当理由”和是否“连续六个月”这两个条件。党组织在发现党员有脱党行为时，应及时对其进行批评教育，帮助其改正错误，而不要等到六个月以后才去过问处理。如果本人不接受教育，坚持不改，则应按照党章规定处理。

4、限期改正。适用于虽然属于不合格党员，但本人有继续留在党内的强烈愿望，愿意接受党组织的教育帮助，有改正错误的决心和行动的人。对不合格党员做出限期改正的处置，必须经过支部党员大会讨论决定，并报上级党组织批准。限期改正的时限为一年。限期改正期满时，要及时召开支部党员大会进行讨论，认为其仍未改正缺点错误，仍未达到合格党员的条件，应当劝其退党，劝而不退的予以除名，一般不再延长限期改正时间。

5、对不具备党员条件的预备党员，不能做劝退处理，根据具体情况，有的可以进行批评教育，帮助其在预备期内改正错误；有的可以延长预备期；有的可以在预备期满时取消预备党员资格。

6、退党。党组织对党员的退党要求应按以下原则处理：(1)尊重党员退党权利，允许党员有退党的自由。党员如果改变了自己的信仰，或由于其他种种原因，不愿继续做一个共产党员而要求退党，党组织应予批准。(2)党员要求退党，应书面向党组织提出。(3)党组织应弄清原因，区别处理。对于平时表现很好，只因有模糊认识或一时冲动提出退党，事后又主动撤回退党申请的，可以不作退党处理。但应对其进行严肃的批评教育。是预备党员的，可延长其预备期。对于那些缺乏革命意志，对共产主义事业丧失信心，或者消极落后，或者个人主义膨胀，不愿接受党的监督和纪律约束的党员要求退党，应当及时做出批准退党的处理，对犯有严重错误需要开除出党的，尽管本人提出退党，也不能按退党处理，而应按照党的纪律开除其党籍。(4)党员要求退党，党组织不要强行挽留，应尊重其意愿予以批准。(5)对要求退党的党员，必须召开支部党员大会讨论决定，报上级党组织备案。党员退党以后，党组织仍应从政治上关心帮助他们,不要岐视和排斥，要鼓励他们做个好公民。

五、处置不合格党员的程序 处置不合格党员要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。一般应遵循以下程序：(1)对初定为不合格党员的主要问题进行核实，并形成综合性写实材料，包括:党员简况、主要问题、评议意见、本人态度等。(2)支部委员会提出初步处置意见，并听取被处置对象的意见。(3)召开党员大会，讨论并表决通过处置决定，并将处置决定、核实材料报党委审批。(4)上级党委认真审查党支部上报的材料，经过充分讨论后作出决定。(5)党支部收到党委批复后，要及时找被处置对象谈话，做好思想工作。召开党员大会，宣布党委决定。

六、处置不合格党员要注意区分的界限

(1)注意把不善于学习，思想跟不上形势，认识糊涂，对党的方针政策和决议有抵触，不认真履行执行,同已经丧失共产主义信仰和党性立场，反对或抵制党的基本理论、基本路线、基本政策和上级党组织的正确决议的区别开来。(2)注意把由于党组织不健全或软弱涣散造成党员不能履行义务，同党员本人主观上不愿意履行义务区别开来。(3)注意把由于经验不足和能力所限造成工作上的损失和失误，同本人思想品质不好，以权谋私，损害国家和人民利益区别开来。(4)注意把因年老体弱长期患病等实际困难，无力完成党组织分配的工作，不能经常参加党的活动，同革命意志衰，不起党员作用区别开来。

七、民主评议党员材料的处理 被上级党组织表彰为优秀党员，不合格党员受到组织处置的，违纪党员受到纪律处分的，有关材料应及时存入本人档案；其他党员的有关评议材料不存入本人档案，由支部保存两年以后销毁。

第五篇：党支部民主评议党员制度

党支部民主评议党员制度

民主评议党员制度，是党组织依据党员标准，组织党员和群众对每个党员的思想、工作、作风和模范作用进行综合评议，促使党员自觉接受群众监督的一种必要形式。党支部要认真开展民主评议党员工作。

一、评议时间每年一次，一般安排在年终进行。

二、民主评议党员的对象为支部全体党员，评议时召集全体党员或部分群众代表参加。

三、评议要按照《党章》规定的党员条件和要求，对党员履行义务、行使权利、发挥先锋模范作用的情况进行综合评议和鉴定。评议的等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。

四、民主评议党员工作的程序是：（1）动员教育；（2）党员自评和群众评议；（3）汇总并分析研究评议情况；（4）向上级党组织报告评议结果及党支部意见；（5）使用评议结果进行评先选优和处置不合格党员，对基本合格党员要制定改进措施。

五、评议结果在向上级党组织报告的同时要通报本人。要坚持定量与定性分析相结合，正确区分政策界限，不能简单地“以票取人”。对民主评议中不合格票超过50%的，一般应初步认定为不合格党员。对初步认定的不合格党员，在认真调查核实，广泛听取基层群众意见的基础上，区分一时一事表现与长期一贯表现，严格按照程序进行调查、谈话、审批、宣布和教育转化。对存在问题一时难以核实的，暂缓做出结论。提出的处置意见，提交支部大会，按照民主集中制的原则进行表决。对存在问题较多的党员，指定专人做好耐心细致的思想政治工作，促其转化。对不合格党员，根据具体情况和本人态度，采取限期改正、劝退和除名等方式予以处置。

六、通过民主评议党员，表彰优秀党员、处置不合格党员，进一步提高党员素质，纯洁党的组织，增强党组织凝聚力和战斗力。