广州住房公积金管理中心2018年IT运维采购项目监理服务项目

第一篇：广州住房公积金管理中心2018年IT运维采购项目监理服务项目

招标需求

广州住房公积金管理中心2018年IT运维采购项目监理服务项目

采购需求 采购预算（最高限价）

采购预算（最高限价）： 人民币15万元。资格要求

（一）符合《政府采购法》第二十二条供应商资格条件。

（二）具有信息系统工程监理甲级资质。

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招标需求

监理服务需求 项目工作内容及要求

一、项目内容

广州住房公积金管理中心2018年IT运维采购项目监理服务项目

二、监理工作内容：

1服务要求

监理方坚持以“质量第一，预防为主，用科学、规范、诚信”作为监理原则，安排监理人员现场办公做好工程和项目进度和质量控制管理，协助建设单位完成运维任务并提供管理和技术咨询，使得运维项目能按时保质通过验收。2服务方式

本服务项目要求以现场监理为主方式进行，监理公司应派总监理工程师按采购人要求驻场并建立项目运维监理组，负责整个项目运维的全称监理工作。3服务周期

监理服务周期要求：在合同双方签定之日起至广州住房公积金管理中心2018年IT运维采购项目监理服务项目通过验收为止。4项目运维方案，组织及实施方案的总体把关

1）审核和确认项目运维单位的运维方案；

2）审核和确认运维单位的实施人员组织和实施计划安排；

3）审核和确认项目运维单位的质量保证计划； 4）审核和确认项目运维单位的进度控制计划。5质量控制

（1）系统集成质量的控制

1）依据合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制本项目运维响应及服务的情况;2）采取事前预防、事中控制、事后纠正的方式，依据国家法律、法规、标准以及项目合同、运维方案、监理规划、监理实施细则等文件控制运维质量；每月按项目对各项目运维台账进行查阅审核，提供运维监理月报，对项目运维情况进行量化，提出项目运维工作广州住房公积金管理中心

招标需求 的改进意见；

3）协助业主单位进行运维方案的审核和确认。

依据设计、合同要求和有关技术标准，审查、监督、控制本工程软件开发、设备采购及设备安装调试的质量；

（2）技术培训质量的控制

1）审核确认项目运维单位的培训计划；

2）监督运维单位实施培训计划，并征求采购人的反馈意见； 3）审核确认运维单位的培训总结报告； 6进度控制

（1）监督项目运维单位的人员和设备投入情况，确保运维单位的人员和设备投入能够满足项目运维要求，跟踪每个故障点位的处理情况；

（2）对运维单位处理每个故障点位的情况进行实时跟踪，并要求运维单位对故障修复计划进行动态调整，以确保每个故障点位能够及时修复；

（3）当故障点位的修复工期严重偏离计划时，应及时指出，并提出对策建议，同时督促运维单位尽快采取措施；

（4）采用先进的项目管理工具，控制故障点位的修复进度。7合同管理

（1）协助采购人签订合同；

（2）跟踪检查合同的执行情况，确保运维单位按照合同要求提供运维服务；（3）对长期未修复的故障点位情况进行解释，协助采购人处理运维过程中出现的故障原因无法确认，故障责任主无法确认纠纷调解及仲裁等问题；

（4）根据合同约定，对运维单位提交的付款申请，提出付款建议； 8项目信息管理

（1）及时向采购人提交反映项目运维动态和监理工作情况的项目监理文档；（2）建立全面、准确反映项目运维状况的图表、文档，收集、管理项目各类运维文档和资料；

（3）督促、检查集成商及时完成运维故障台账、故障巡检情况资料的整理和归档工作；（4）转发采购人发出的一切指示、通知和督促项目运维单位对采购人交代的工作进行落实。

9项目文件的管理

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招标需求

（1）监理方应负责以下文档的编写：

1）项目运维监理日记、周报、月报及项目运维大事记； 2）项目运维例会、项目协调会等各类会议的纪要；

3）阶段性项目运维总结、阶段性项目监理总结、各类监理通知；（2）监理方应参与以下文档的管理： 1）项目运维期间各类技术文件；

2）合同执行过程中的各类往来文件及存档； 10项目安全管理

（1）负责监督项目运维过程中所涉及的政府数据和资料的安全保护，保证不被非授权使用；

（2）负责项目建设运维过程中安全控制，确保不出现安全事故； 11知识产权管理

（1）负责项目建设运维过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用； 12项目会议制度

（1）为保证监理工作的开展和实施协调，监理方可组织必要的会议来保证： 1）项目运维协调会； 2）项目运维周例会； 3）项目运维专题研讨会； 4）项目运维问题通报会；

5）项目阶段及运维考核会。（2）监理方还应积极参加以下会议： 1）项目运维专家论证评审会； 2）项目运维阶段工作总结会； 13组织协调

（1）监督各方履行职责，协调各方的工作关系；

（2）建立畅通的沟通平台和沟通渠道，采取有效措施使项目信息在有关各方之间保持顺畅流通，积极协调项目各方之间的关系，推动项目运维实施过程中问题的解决。

（3）确立项目运维安全监督的工作目标。

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招标需求 监理工作分阶段要求

本项目监理工作主要分为工程招投标阶段、工程运维阶段、工程验收阶段、工程移交阶段，监理服务商需完成包括但不限于以下内容：

2.1工程运维阶段（1）工程开工前的监理

1)审核运维方案：开工前，由监理单位组织运维方案的审核，内容包括了解运维需求、质量要求，审核运维方案和有关的技术合同附件；

2)审核工程运维方案的合法性、合理性、与招标文件的符合性； 3)审批运维组织设计：对运维单位的运维工作准备情况进行和监督； 4)审核运维计划：对运维单位的故障点位修复计划进行评估和审查；

5)审核工程运维人员：确认运维单位提交的工程运维人员与实际运维人员的一致性，如有变更，则要求叙述其原因；

（2）运维准备阶段的监理 1)审批开工申请，确定开工日期；

2)了解运维单位设备订单的定购和运输情况； 3)了解运维条件准备情况；

4)了解运维单位工程运维前期的人员组织、运维设备到位情况； 5)编制工程各个子项运维监理细则； 6)签发开工令。（3）运维阶段的监理 1)审核运维阶段文件；

2)工程材料、硬件设备、系统软件的供货计划的审核； 3)工程材料、硬件设备、系统软件的进场、开箱和检验；

4)促使工程中所使用的产品和服务符合承建合同及国家相关法律、法规和标准； 5)对工程运维各个阶段进行检查；

7)督促、检查运维单位故障点位修复进度执行情况； 8)审查工程变更，提出监理意见；

9)审查运维单位阶段工程款支付申请，提出监理意见； 10)按周（月、旬）定期向相关部门报告工程情况； 11)组织召开工程运维例会和工程运维专项会议。

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招标需求

2.2工程验收阶段

1)对运维单位在运维阶段出现的问题的整改情况进行监督和复查； 2)监督检查运维单位作好用户培训工作，检查工程各式用户文档； 3)组织项目初步验收；

4)审查运维单位提交的竣工文档； 5)参与工程竣工验收； 6)签署工程验收报告； 7)审核工程结算；

8)审查运维单位阶段工程款支付申请，提出监理意见； 9)向采购人提交监理工作总结；

10)将所有的监理材料汇总，编制监理业务手册，提交采购人； 11)系统验收完毕进入保修阶段的审核与签发移交证书。2.3工程移交阶段

1)系统的运维方案等全部移交； 2)设备、材料等的验收文档核实； 3)工程运维文档的移交； 4)工程运维竣工文档的移交； 5)工程项目的整体移交。

投标人根据上述监理工作内容（但不局限于上述内容），分别制定详细的监理工作流程，使本项目的监理工作流程化、制度化。

2.4监理服务应遵守的基本准则

1、执行有关项目建设的国家法律、法规、规范、标准和采购人的相关制度，履行监理合同规定的义务和职责；

2、不得收受被监理单位的任何礼金；

3、不得泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项；

4、遵守国家的法律、政府和采购人的有关条例、规定和办法等；

5、坚持公正、公平、公开、独立地处理有关项目各方的争议；

6、坚持科学的态度和实事求是的原则；

7、在坚持按监理合同的规定向招标人提供技术服务的同时，督促被监理者完成其所担负的建设任务。

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招标需求

2.5安全保密要求

本项目要求监理方遵守保密制度，确定项目保密责任人，同时要求投标人：

（1）按照国家、省市的有关法律法规文件规定以及采购人专有的保密制度，要求监理履行保密责任，并遵守合同中有关保密要求；

（2）评估项目信息系统的安全保护等级，应当依据有关管理规范和技术标准进行设计和实施；

（3）监理单位各级组织严格履行保密职责；（4）按照保密规定开展监理工作。2.6对监理机构的要求

1、监理人员要求

组建项目监理组，该监理组满足以下要求：

（1）实行总监理工程师负责制，同时成立项目监理委员会，对项目重大决策提出建议和意见。

（2）要求中标供应商在项目实施阶段在广东省内有常设服务机构，机构有固定的工作场所和必要的软硬件设备。

（3）项目监理机构由总监理工程师、监理工程师组成。总监理工程师要求有5年或以上监理经验，必须具有信息系统监理师资质及其他计算机类职称证书，理解和熟悉大型医疗系统业务流程和技术趋势。

（4）本项目以现场监理为主方式进行，中标供应商应派监理工程师按采购人要求提供监理服务，除总监外，项目组人员至少2人组成，且必须具有信息系统监理师资质；必要工程节点监理人员须在场，并建立项目监理组。随时为采购人提供服务且在2个小时内响应。

2、其他要求

监理的中标人若需更换监理机构人员的，提前10个工作日书面报采购人批准后方可更换。因不可抗力因素导致监理机构人员发生变更的，成交单位在10个工作日内书面通知采购人，经采购人同意后才可更换，替代人员具有与原人员相当或更高的资质和能力。采购人有权书面要求成交单位撤换任何不称职的监理人员，更换人员具有与原人员相当或更高的资质和能力。

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招标需求 付款方式

（一）采购人与中标供应商签订合同后15天内，支付合同总金额的 50 %。

（二）项目建设完毕并经用户初步验收合格后15个工作日内，支付合同总金额的 45 %。

（三）项目建设完毕并终验合格后15个工作日内，支付合同总金额的 5 %。

（四）成交供应商须在采购人办理付款手续前5个工作日内，向采购人提供应收款项等额的发票。

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第二篇：《广州住房公积金管理中心关于加强住房公积金贷款风险管理的通知》

据悉，11月1日，广州住房公积金管理中心发布了《广州住房公积金管理中心关于加强住房公积金贷款风险管理的通知》操作细则问答，为大家进行了相关的解读，下面我们一起去看看吧!

《广州住房公积金管理中心关于加强住房公积金贷款风险管理的通知》操作细则问答

一、关于征信。

(一)贷记卡累计逾期6期需结清2年方可申请贷款。

1、贷记卡历史逾期记录未达6期，但存在当前逾期未结清，是否需提供结清证明或还款凭证?

答：不需要。

2、累计逾期次数的认定标准，是以单张贷记卡的最长逾期期数计算，还是以多张贷记卡的逾期次数合并计算?例如：职工有6张贷记卡，每张逾期1期，是否算作累计6期?

答：累计逾期次数以单张卡的累计逾期次数计算，有多张卡的，不合并计算。

3、还清逾期金额后2年时间节点如何计算，是以最早逾期月份数计算，还是以末次逾期月份数计算?例如职工2012年有5次逾期，2016年有1次逾期，能否办理贷款?

答：贷记卡逾期的判断标准是征信报告近2年是否有累计6期(含)或以上的逾期，有则不能贷款，无则可以。2年前的逾期期数不计算。上述职工5次逾期不是在最近2年内，可以贷款。

4、准贷记卡是否参照贷记卡逾期标准纳入限制贷款范围?

答：由于传统准贷记卡没有免息期，不提供对账单，较易产生逾期。故准贷记卡逾期不纳入限制贷款范围。

(二)任意贷款逾期6期需结清5年方可申请贷款。

问题：累计逾期次数的认定标准，是按照贷款类型分别计算，还是多种贷款类型合并计算?另外住房贷款逾期是否包含在内计算?

例如：职工同时办理了消费贷款、助学贷款跟住房贷款，消费贷款逾期5期，助学贷款逾期1期，住房贷款逾期3期。是否算作累计逾期6期?还是算作累计逾期9期?还是属于可以申请贷款?

答：累计逾期次数以单笔贷款单独计算，有多笔贷款的，不合并计算逾期期数。上述职工每笔贷款逾期都未超6期，可以申请贷款。

(三)征信报告显示借款人家庭有正在供款的其他贷款的，其月供额是否要计入家庭支出?

答：不计入。

二、关于取消收入证明。

1、工资在哪里查询?

答：可由职工通过网上业务大厅自助打印缴存信息表，其中有工资。或通过贷款系统录入界面自动读取其工资。

2.风险管理通知中“职工缴存基数达上限的，以其缴存基数和工资的高值认定收入”，是指缴存基数与工资之和，还是缴存基数或工资两者之一?

答：是指缴存基数或工资。两者只取其中较高值的一个。例：职工缴存基数已达我市缴存基数上限(2016年为33820元)，其在我市公积金归集系统登记的工资为50000元，则其月收入可以认定为50000元。

3、如职工办理组合贷款，缴存基数是否需覆盖公积金与商业月供总额的两倍?因大部分办理组合贷款业务的职工缴存基数均不能覆盖，针对此种情况是否有其他处理办法?

答：职工申请贷款时，该笔贷款的月还款额占家庭收入的比例不得超过50%。月还款额只计算公积金贷款的月还款。(即缴存基数/工资覆盖公积金贷款月供额的两倍即可。)

4.共同产权人和配偶的收入是否可计入家庭总收入?如何操作?是否计入公积金贷款次数?

答：共同产权人或配偶若在我中心缴存公积金的，其缴存基数/工资可计入家庭总收入。在贷款系统申请录入界面增加产权人/配偶资料录入窗口，需要增加产权人/配偶收入的，可在此录入需要增加人员的证件号码，由系统自动读取其缴存基数/工资。共同产权人和配偶不作为借款人的，不计算其公积金贷款次数。

5、如配偶或产权人缴存的是异地公积金，是否可提供异地公积金缴存证明计算出缴存基数后计入家庭收入?

答：不可以。异地缴存的职工若作为借款人，其缴存基数可以计入收入，若不作借款人，只作为配偶或产权人，其缴存基数不计入家庭收入。

6、如需计算配偶或产权人缴存基数，可否使用贷款系统“资料录入”界面中显示缴存基数的截图作为缴存证明扫描在收入证明项?

答：可以。但受理网点要对截图的真实性负责。

7、有部分职工根据“咨询受理”模块推算出的缴存基数金额与“资料录入”中系统自动生成的缴存基数金额不符，是否系统计算有误?是否可以在“咨询受理”模块增加显示缴存基数的内容。

例如：职工王某，在“咨询受理”界面查询出月缴存额1240，单位与个人缴存比例5%，推算出缴存基数应为12400元，但在贷款申请界面录入信息后自动生成缴存基数为7753元。

答：经询系统开发公司，此问题是由于“咨询受理”界面的月缴存比例未及时更新，应以贷款“资料录入”界面自动生成的缴存基数为准。

三、关于补缴。

1、如果职工出现一次性汇缴多个月、一个月内多次缴存及其他非正常缴存的情况，另外还有部分单位出现固定2个月汇缴一次或3个月汇缴一次的情况，但缴存明细中的业务类型未显示“补缴”，而只显示“汇缴“，是否可以办理贷款?

例如：

一个月内多次缴存：

一次性汇缴多个月：

答：上述情形均不可以贷款，连续缴存是指每月缴一次公积金。

2、部分行政机关事业单位按季度汇缴公积金，是否可以办理贷款?

答：不可以，必须每月缴一次公积金。

3.职工近6个月连续正常缴存，但除此之外还有增额补缴，是否可申请贷款?

答：增额补缴可申请贷款，不需要提供补缴证明。增额补缴是指原先有按时连续缴存，后期单位增加绩效福利部分而做出的补缴，例如：2016年6月份公积金准时缴存，后期又做出6月份的补缴。

4、由于10月20日中心发布了《关于黄埔区未连续缴存机关事业单位职工申请贷款事宜的通知》，对于就职于附件中的单位的职工，是否按照本次10月31日新发布的通知操作?

答：鉴于黄埔区调整的特殊情况，此类职工需申请公积金贷款的，必须同时提供黄埔区人社局和所在单位出具的补缴证明，两者缺一不可。

四、其他问题

问：贴息贷款的公积金贷款部分是否也按该政策执行?

答：是。根据《广州市住房公积金贴息贷款实施办法》，使用贴息贷款的借款人，视同为使用公积金贷款，适用广州住房公积金贷款有关政策规定。

广州住房公积金管理中心

2016年11月1日

拓展阅读：

广州住房公积金管理中心关于加强住房公积金贷款风险管理的通知

各住房公积金缴存职工，各住房公积金贷款业务承办机构： 根据国务院《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号)，为约束失信行为，推进社会诚信建设，防范信用风险，同时体现缴存住房公积金义务与权利对等原则，特将有关事项通知如下：

一、住房公积金贷款以职工的诚信记录作为重要审批依据，对于出现下列情况的职工限制贷款：(一)人民银行征信记录显示贷记卡累计逾期6期(含)以上的，还清逾期金额2年后才可申请住房公积金贷款。(二)人民银行征信记录显示贷记卡状态为呆账、冻结或止付的，注销卡后(以个人信用报告更新为准)方可办理公积金贷款。(三)人民银行征信记录显示商用房贷款、消费贷款、助学贷款或任意种类贷款累计逾期6期(含)以上的，贷款结清5年后才可申请住房公积金贷款。(四)人民银行征信记录显示贷款被划分为关注、次级、可疑或损失类的，贷款状态正常后才可申请住房公积金贷款。(五)人民银行征信记录显示有“正在执行中”的法院强制执行记录的，执行期间不得申请住房公积金贷款。(六)人民银行征信记录显示或经其他途径证实存在其他严重失信行为的。

二、职工申请公积金贷款时不需要提供收入证明。职工公积金缴存基数未达我市缴存基数上限的，其个人收入以缴存基数为准，缴存基数达上限的，以其缴存基数和工资的高值认定收入，工资以单位在我中心登记的数额为准。

三、严格执行申请公积金贷款时已连续足额缴存住房公积金6个月(含)以上的规定。不满足以上规定的，不能申请公积金贷款。

四、2016年11月1日起录入我市公积金贷款管理系统的贷款执行上述政策。

广州住房公积金管理中心

2016年10月31日

第三篇：广州住房公积金管理中心年信息化建设项目概况

采购人需求

一、项目名称

广州住房公积金管理中心2016信息化建设项目_咨询设计服务项目

二、项目服务周期

项目服务周期：2年（从合同签订开始至广州住房公积金管理中心2016信息化建设项目验收结束）。

三、项目预算

本咨询设计服务项目预算不超过78万元。

四、广州住房公积金管理中心2016信息化建设项目概况

2016年信息化建设项目主要以数据资源整合为核心，业务流程优化为导向，全面提升客户体验；通过对业务流程重组以及数据的分层隔离，实现业务流程和手续的简化，同时提高业务及资金风险的防控能力；依托先进的信息技术手段以及稳定运行的基础设施环境，构建一套安全、方便、高效的信息化支撑系统，实现对中心各类核心业务、对外服务、内部管理和外部关联业务的信息化全覆盖。

（一）建设规模

项目总投资预算为5000万元。

（二）建设周期

建设周期为2年，预计建设时间从2016年9月开始，到2018年9月结束（具体以该建设项目为准）。

（三）建设目标

业务管理更规范、更精细——建立统一的业务规范和数据标准，通过业务流程的重组和数据的分层隔离，加强组织内外部之间、核心与外围业务之间的解耦和协同，提高业务支撑的灵活性，加强业务过程的安全性，提高对业务风险的管控水平，最大限度减少管理所占用的资源和减低管理成本。

资金运作更高效、更安全——通过与业务系统无缝链接实现高效的业务核算、通过与银行实时链接实现高效的资金结算；通过资金运作过程中的风险防控措施，提高资金的安全性。

客户服务更多样、更便捷——统筹服务渠道，统一服务内容，对外由专职人员提供服务，对客户信息和客户行为进行分析，为不同客户提供精准个性的服务。

辅助决策更科学、更智能——加强基础数据的采集和统计，利用主题库概念对数据资源进行规划梳理，对数据深度挖掘，根据“大数据”思路进行分析利用，为领导决策提供科学准确的数据依据。

统筹利用的信息资源——制定统一的数据采集和共享交换标准规范，实现数据采集、共享、整合和利用的全生命周期统筹化管理，提升数据资源的整合能力。

保障能力可持续化——提高IT治理的成熟度；提高应用系统架构的稳定性、灵活性和可扩展性，夯实硬件基础设施能力，构建一整套开发测试、培训、生产以及容灾的基础设施环境，提升应用系统的建设管控水平以及系统稳定运行基础保障能力。

（四）建设原则

1、稳定性原则

业务是类金融业务，安全、稳定是信息化发展的根本。在信息化工作中，继续推进数

据大集中、业务应用整合集中的发展思路，因此带来较大的技术风险和安全防范风险。并且随着网上业务的开展及覆盖范围的不断扩大，及网上办理各种业务的需求不断加大。这些情况都要求系统能够安全、稳定运行。能够在不停机情况下实现维护、升级等服务，提高性能以满足新的业务需求。具备7×24×365 连续工作的能力，系统的可用性应大于99.999％。

2、高可靠和安全性

基础设施具有高可靠性，支持服务器平台的高可用性集群技术，具备先进的容灾的设计，充分保证系统的高容错能力，具有通道负载自动均衡能力和存储系统性能调节能力，提供极为充分的可靠性各项指标设计。

系统安全可靠运行是整个系统建设的基础。鉴于网络中信息的重要性，要求网络系统要有较高的可靠性和安全性。要考虑物理线路的双轨备份，关键设备的冗余和容错能力，具有完善的网管系统。要确保系统运行的可靠性、数据传输的正确性，以及为防止异常情况所必须的保护性设施，保证数据不因意外情况而丢失和损坏，采取多种检查和处理手段，防止非授权访问。防止电脑病毒与恶意攻击破坏，确保网络可靠、安全的运行。由于本系统涉及面广，使用环境的特殊性，必须保证系统工作稳定可靠。系统各个软件模块采用分布式设计，每个模块稳定地独立运行，一旦发生故障时不影响其它模块运行；系统的操作系统及数据库构架采用成熟可靠的体系，重要数据要异地备份。

3、先进性与成熟性相结合原则

计算机技术和网络技术的发展日新月异，要想使当前建设的系统工程在今后十几年内保持其先进性是不现实的，而且要追求新、奇、特的配置将会加大投资总量。在设计中，我们依据先进性与成熟性并重的原则，考虑到近年来的发展特点，把先进性放在重要位置。我们在系统的设计和建设中，应当有一定的前瞻性，尽可能的采用先进的技术和开发工具，以保证系统和产品的先进性；但也要避免采用不成熟的技术以保证系统稳定性。

4、标准化原则

采用统一的系统接口、元数据编码标准和指标体系等，并充分考虑对其它系统的覆盖。采用的信息分类编码、网络通信协议和数据接口等技术标准，需严格执行国家有关标准或行业标准并适当建立符合特点的信息系统标准。

5、可扩展和升级性原则

在系统设计时应充分考虑可扩充性，从而确保新功能、新业务的增加在原有的系统平台上扩展和实现。面对中国经济的飞速发展，系统中的计算机和网络设备必须有非常好的扩充性。设计中保证系统结构模块化，软硬件平台可以积木式拼装，如：服务器可通过添加系统板扩充CPU、MEMORY、I/O、硬盘等。网络设备也选用扩充性极强的设备。扩充和升级必须要以最低成本浪费为前提，并保证扩充及升级要能够平稳的过渡。

6、实用性原则

系统建设要以满足业务需求为首要目标。应用软件的开发要适应业务人员的工作习惯，要尽量采用瘦客户端方式，使系统具有较好的可维护性。贯彻面向用户的原则，建立友好的用户界面，使操作简单、直观、灵活，易于学习掌握。系统选用的主要技术和产品应该具有成熟、稳定、实用的特点，并充分满足应用、技术开发及信息管理的需要；所采用的产品均选用著名厂商的主流产品，厂商有丰富备件支持；而且以当前需要为出发点，并充分考虑到长远发展。

7、兼容性原则

严格按照国家相关标准、国际相关标准进行系统设计。系统遵循开放性和标准化原则。

8、保密性原则

本系统运行的数据多为敏感、涉密信息，专业数据采用分布存放相互隔离。重要数据

要加密处理，甚至物理隔离。

9、可管理性和可维护性

整个系统是由多种设备组成的系统，因此我们在推荐产品时着重考虑所选产品要具有良好的可管理性和可维护性。系统运行提供日志，记录运行过程中出现的异常信息。管理员和工程人员可以通过查询运行日志随时了解设备运行状况。

（五）建设内容

2016年信息化建设项目包括但不限于以下内容：

1、业务受理平台，包括归集、提取、贷款、职工投诉等日常业务的受理；

2、业务审批平台，包括各项业务的统一审批，如提取、贷款、职工投诉；

3、资金结算和核算管理平台，包括汇缴分配、补缴分配、提取、转移、日结、预提、结息、贷款发放、还款、逾期等核心账户；

4、资金结算和核算管理平台，建立统一的资金结算平台，实现中心与银行的实时结算，如提取支付、汇补缴收款、贷款发放、贷款回收等；根据业务流水实现财务日记账、凭证的无缝连接，自动生产日记账；

5、基础支撑平台，包括虚拟化管理软件、操作系统、数据库软件、数据管理平台、数据库复制软件；工具软件（ETL工具、数据建模工具）；中间件软件（应用服务器中间件、企业总线、工作流平台、报表平台、影像加工组件、电子印章系统、手写签名系统）；公共管理平台；视频监控平台等；

6、云服务平台，采购私有云所需的数据库、应用服务器、存储、网络安全设备和云平台管理软件；搭建先进的网络硬件平台，科学规划组网及进行合理硬件选型，选用合适的机房环境及基础设施条件，从而建设完备的生产中心、灾备中心；

7、环境迁移，实现新旧系统的数据切换和系统的平稳过渡。

项，梳理出交换流程。

（四）总体设计

根据广州住房公积金管理中心2016信息化建设项目的建设目标，基于前期的现状调研，结合最佳实践分析和行业趋势分析，对广州住房公积金管理中心2016信息化建设项目进行差距分析，提出基于信息技术，符合广州住房公积金管理中心2016信息化建设项目发展战略；

根据广州住房公积金管理中心2016信息化建设项目的发展目标要求，确定信息化建设的总体指导原则，包括编制依据(标准和规范)、指导思想、发展原则、总体框架设计、技术路线、应用系统功能建设、网络系统建设、应用支撑平台建设、安全系统平台以及其他配套建设等。分析并提出项目总体投资估算，相应标准规范、政策和建设模式以及相关保障措施等建议，提出资源整合、信息共享的解决思路等。

1、采取调查问卷、座谈、专家咨询、调研考察等方法，对用户的数据需求分析及功能需求分析进行调研，包括项目总体目标、子项目目标、各子系统的具体需求，以及软硬件系统集成的需求、项目管理等系统功能性和非功能性需求，形成用户需求说明书；

（1）该需求需要具有代表性，采用不同的方式，从多种渠道、面向不同层次的用户采集分析，符合采购人业务发展要求；

（2）该需求应合理、可行、规范、完整，符合采购人信息化发展要求；

（3）该需求应严谨、标准，既含有业务逻辑、数据等需求，又含有资源、性能、系统管理、可靠性、可扩展性等非功能需求，同时遵循国家、省、市有关业务、数据、应用技术规范；

2、设计总体架构。在需求分析的基础上，进行应用架构、数据架构、基础平台架构和安全架构的设计。在设计过程中，对方案进行技术、实现方式和建设阶段分析，作好系统

系统软件平台。硬件基础设施主要包括计算资源、存储资源以及网络资源。系统软件平台主要包括各类服务器对应的操作系统、虚拟化软件、云平台管理等。同时，基础设施层设计还包括系统容灾架构设计，充分考虑生产中心与容灾中心之间的关系等。

 服务支撑层

服务支撑层是支撑整个中心信息系统建设的基础技术平台，通过建设标准化、规范化的技术组件，为上层应用模块的建设和信息资源的部署，提供共享、高效的技术支持，实现信息系统的集约化整合建设。服务支撑层的具体包括：各类数据库软件、中间件软件，定制化技术组件以及服务总线。

 业务应用层

业务应用层是支撑中心各类业务及管理需求的各类应用功能的集合。基于底层提供的技术组件、信息资源及基础设施，构建中心的各类业务应用，实现对中心的核心业务管理、对外客户服务、对内运营管理以及辅助决策分析等业务过程的支撑。

 渠道接入层

渠道接入层是中心对外提供服务的窗口，体现了各类用户基于各种渠道媒介访问和使用中心所提供相关服务的过程。基于业务应用层所提供的统一的服务内容，渠道接入层可通过对渠道的整合，为相关单位和个人提供面向用户、强调用户体验的差异化、个性化渠道服务。

 运行支撑保障和安全保障体系

为支撑中心信息化系统的安全、稳定运行，构建一整套端到端的运维支撑保障和安全保障体系。其中，运维支撑保障体系方面，不仅需要建立统一的运行维护、客户服务模式和规范，更需要建立起高效的统一运维服务管理平台，实现对中心信息化整体架构、系统性能、日常运行、故障处理等环节的管控。安全保障体系方面，需形成保护、检测、反应、恢复功能相互协同的积极防御体系，有效保障信息化系统的安全保密性。运维支撑保障和安全保障体系需要贯穿系统整体结构中的各个层次，包括基础设施层面、应用系统层面、信息资源层面以及渠道接入层面等。

（2）系统安全设计要求

按照国家有关安全等级保护规定，对本项目需要参照三级等保标准建设。设计目标是：落实GB 17859-1999对三级系统的安全保护要求，满足准金融行业信息系统信息安全等级保护要求。

通过为满足物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全五个方面基本技术要求进行技术体系设计；为满足安全管理制度、安全管理机构、人员安全管理、系统建设管理、系统运维管理五个方面基本管理要求进行管理体系建设。使得广州住房公积金管理中心等级保护建设方案最终既可以满足等级保护的相关要求，又能够全方面为广州住房公积金管理中心提供立体、纵深的安全保障防御体系，保证信息系统整体的安全保护能力。

（3）数据存储设计要求

设计方需引入技术先进数据存储技术架构，为公积金系统设计一套容易使用、方便扩展、高效率的数据存储方案。首先对业务及应用特点进行充分分析，在应用软件层面，对各系统的信息资源进行统一整合，构建统一的数据库设计。再基于完整的数据视图，建设各类应用系统，并抽象各类应用系统建设中的共性功能，进行集约化设计。

（4）环境迁移设计要求

本项目涉及新旧系统环境的迁移工作，包括所需硬件（服务器、虚拟机、存储）、通用性软件（操作系统、通用中间件、主流数据库等系统软件）及业务应用平台等。设计方应深入梳理、分析现有业务系统情况，开展迁移设计工作，编制迁移计划，本着对业务影响最小化的原则，规划设计出未来迁移完成后的业务整合及部署情况。

设计要求包括但不限于：

 原则上管理型应用、防病毒系统、网关系统等次等重要业务系统先迁移；  通过对现有硬件资源的梳理，淘汰老旧过保硬件，保留及合理利用现有软硬件资源的迁移原则，将旧的设备上的业务系统先进行迁移，试运行一段时间后，再尝试进行正式的迁移。

 针对较新的服务器等硬件设备，可考虑服务器托管的方式进行迁移，更好地保证业务的可用性及兼容性。 以下两类系统拟不做迁移：

 数据存储量大、占用带宽高，主要为本地应用的系统，如视频监控类系统。 已停用或基本处于停用状态的系统

（5）提出硬件设备配置、系统组网、路由设计、备份和容灾、网络安全、内部逻辑划分及编址、域名/设备名和端口名分配等技术要求；

（6）对软件开发商、系统集成商、第三方软硬件集成商的分工进行明确，进行最优化的综合统筹设计，指导计算机软件、硬件和不同厂家产品的互联互通，达到整体性能最优。

（五）咨询设计工期

1、设计方案必须在合同签订后的2个月内完成，并按照计划提交项目交付成果。设计跟踪及技术支持直至项目验收（以收到市信息化主管部门的存档备案函为准）。

2、咨询设计工作贯彻整个广州住房公积金管理中心2016信息化建设项目工期。

（六）人员要求

项目设计人员是中标供应商与采购人联系的支持点，需具备信息化项目咨询、设计方

面的经验和相关职称或技能。

★

1、项目启动至设计完成阶段：项目经理必须驻场工作并全职服务本项目。安排不少于6名（不含项目经理）的咨询设计工程师驻场并全职服务本项目。同时应根据该项目的工作进度，在相应阶段增加足够的设计工程师到场开展工作。

★

2、项目施工开始至项目建成最终验收阶段：需有不少于2名且熟悉该项目的咨询工程师驻场提供咨询全职服务。项目经理需视项目施工情况随时响应服务本项目。

3、原则上不允许中途更换项目经理和设计工程师。对于确因特殊原因需要更换项目经理和设计工程师的，需要采购人同意并办理有关备案手续，经批准后方可更换。

4、项目经理需具备：

1、10年（含）以上信息系统项目设计工作经历，要求提供工作简历并提供相关证明人及联系电话；

2、需具有注册咨询师及高级工程师资格证书；

3、需以项目主要负责人身份完成至少3个（含）以上合同额78万元以上信息系统、IDC类咨询设计项目的设计工作。（要求提供合同复印件或项目验收报告以及项目采购人联系人、联系电话）。

5、其余人员要求为：从事信息系统、IDC项目类咨询设计领域5年以上，近三年参与1个（含）以上合同额78万元（含）以上的咨询设计项目的系统设计工作。需具有信息系统项目管理师资格证书2人，具有注册咨询师证书2人，具有工程师证书2人等，人员不重复。

（七）工作成果

1、现状分析模型输出，包括但不限于以下分析模型（1）《广州住房公积金管理中心机构分解图》

（2）《广州住房公积金管理中心业务事项-业务线-业务域关系图》（3）《广州住房公积金管理中心业务对象关系图》

（八）设计单位保密管理能力

1、设计咨询单位应对建设项目的设计方案、施工方案以及所有施工过程资料和信息负有保密责任，未经用户许可不能外泄。

2、按照国家、市的有关法规文件规定，要求履行保密责任，并与建设单位签订保密协议；

3、设计咨询单位各级组织严格履行保密职责；

4、按照保密规定开展设计工作。

（九）设计依据 主要参考标准如下：

（1）GB/T19486-2004 电子政务主题词表编制规则（2）GB/T19487-2004 电子政务业务流程设计方法通用规范

（3）GB/T 19488.1-2004 电子政务数据元素标准

（13）GB/T 16260.4—2006 软件工程 产品质量 第4部分：使用质量的度量（14）GB/T 8566-2007 信息技术软件 生存周期过程（15）GB/T 8567-2006 计算机软件文档编制规范

（16）GB/T 18234-2000 信息技术 CASE工具的评价与选择指南（17）GB/T 18492-2001 信息技术 系统及软件完整性级别

（18）GB/T 18914-2002 信息技术 软件工程 CASE工具的采用指南（19）GB／T 5271．1—2000 《信息技术 词汇 第1部分：基本术语》（20）IEEE 802.3 以太网10Base-T标准

（21）GB／T 9387．4—1996 《信息处理系统

开放系统互连

基本参考模型

（32）GB 17859—1999 《计算机信息系统

安全保护等级划分准则》（33）《信息安全服务评估准则》

（34）GB／T 19668．1—2005 《信息化工程监理规范 第1部分 总则》

（35）《国家计划委员会 关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》（计资〔1983〕116号）

（36）《安全防范工程技术规范》GB 50348-2004（37）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）（38）《电子计算机机房设计规范》（GB50174-93）（39）《民用建筑电气设计规范》（JBJ/T16-92）

（40）《民用闭路电视监控系统工程技术规范》（GB50198-94）（41）《工业企业通信设计规范》（GBJ42-81）（42）《安全防范工程程序和要求》（GA/T 75-94）

（43）《建筑及建筑群综合布线系统工程设计规范》（GB/T50311-2000）（44）《屏蔽双绞线系统现场测试传输性能规范》（EIA/TIATSB67）（45）《电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ120-88）（46）《闭路电视监控系统工程规范》（GB50198-94）（47）《中华人民共和国通信行业标准》（YD/T926）（48）《计算机网络实时监控系统》（Q/SBK005-2001）（49）《建筑物防雷设计规范》（GB70057-94 2000年版)（50）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-92)（51）ITU-T H.225：基于分组网络的多媒体通信系统呼叫信令与媒体流传输协议（52）ITU-T H.230：视听系统的帧同步控制和指示信号C&I

（53）ITU-T H.231：用于2Mbit/s以下数字信道的视听系统多点控制单元

（54）ITU-T H.239：数字视频系统利用单一视频连接传输附加视频应用的双流标准（55）ITU-T H.242：关于建立使用2Mbit/s以下数字信道的视听终端间的通信系统（56）ITU-T H.243：利用2Mbit/s信道在2～3个以上的视听终端建立通信的方法（57）ITU-T H.245：多媒体通信控制协议

（58）ITU-T H.246：支持H系列协议的多媒体终端之间的交互（59）ITU-T H.261：关于P X 64Kbit/s视听业务的视频编解码器

（60）ITU-T H.281：在视频会议中应用H.224的远端摄像机控制（FECC）规程（61）ITU-T H.283：多媒体应用的远端设备控制协议（62）ITU-T H.320：窄带电视电话系统和终端设备

（63）ITU-T H.323：基于IP包交换网络中多媒体业务的框架协议（64）ITU-T H.331：关于视频会议系统单向接收的通讯规程（65）ITU－T G.703：数字系列接口的物理/电气特性（66）ITU－T G.704：用于一次群和二次群等级的同步帧结构（67）ITU－T G.711：话音频率的PCM脉冲编码调制

（十）付款方式说明

合同签订后10个工作日内，支付合同总金额的40%；本项目咨询设计服务范围内，按咨询设计的项目工作进度，完成项目设计方案并通过专家评审，完成所有子项目招标需求编制及确认，完成所有子项目招标，支付合同总金额的30%, 被咨询设计项目建设完成并通过采购人初验后支付合同总金额25%，被咨询设计项目整体通过市信息化主管部门的专家验收后（以收到市信息化主管部门的备案存档函为准）支付合同总金额5%。

注：付款期限自收到乙方开具的发票之日起计算，具体到帐期限以财政拨付实际到帐

第四篇：住房公积金贷款“一站式”服务项目合作协议书（成都住房公积金管理中心）

住房公积金贷款“一站式”服务项目

合作协议书

立约方：

甲方：成都住房公积金管理中心

地址：成都市人民中路一段28号      邮政编码：  610015

法定代表人：胡旭光

传真：    86279281                 电话： 86280430

乙方：

地址：                             邮政编码：

法定代表人：

传真：                             电话：

丙方：

担保有限公司

地址：                              邮政编码：

法定代表人：陆建超

传真：                           电话：

为支持缴存住房公积金的职工购买自住住房，甲、乙、丙三方本着平等自愿、诚实信用的原则，经协商，就提供公积金个人住房贷款业务进行合作的有关事宜，达成如下协议，以资信守：

一、甲方直接受理乙方项目合作申请，并审批同意与乙方开发建设并依法销售的坐落于成都市（楼盘名称）的项目建立住房公积金贷款合作关系，为购买该项目住房且符合甲方贷款条件的购房人提供个人住房公积金贷款。该项目已竣工验收且已完成相应的房屋初始登记（即取得“大产权”）。单笔贷款的贷款成数最高不超过七成，贷款金额最高不超过50万元，贷款期限最长不超过20年。

二、乙方应向申请公积金贷款的购房人提供公积金贷款政策、办理程序等方面完整、准确的宣传；

对申请公积金贷款的购房人与申请银行商业贷款的购房人同等对待。乙方不能自行向购房人承诺或确定贷款发放、贷款成数、金额、期限等应由甲方审批同意的事项。

三、在购房人公积金贷款申请经甲方审批同意的情况下，丙方同意为购买本协议第一条所指项目住房的购房人申请的公积金贷款（含组合贷款）提供阶段性连带责任保证担保；

同时，乙方也同意该购房人用这种担保贷款的方式支付除首付房款外的购房款。

四、乙方须按甲方要求提供相关项目资料，并保证所提供的资料、购房人的购房行为及购房合同真实有效。

同时，乙方有向甲方、丙方如实告知相关事项的义务。

五、房屋交付前，乙方应将售房款存入售房款资金监管账户，保证资金用于该项目建设，确保该项目在保证质量的前提下，按时交房及办理分户产权。

六、乙方与购房人签订购房合同后，应及时为购房人提供用于办理商品房预告登记和商品房抵押权预告登记的相关资料，并且承诺根据当地房产抵押登记部门要求，积极协助丙方完成商品房预告登记和商品房抵押权预告登记的办理。

若因乙方的原因无法办理商品房预告登记和商品房抵押权预告登记而导致丙方经济损失的，乙方应对此承担赔偿责任。

七、乙方应保证在与购房人签订购房合同后   个月内为担保贷款购房户办妥《房屋所有权证》，并直接交给丙方(不得交予购房户)，待丙方到房地产抵押登记机关办理完房屋他项权利证书后，再将《房屋所有权证》交回乙方，由乙方退还购房户。

若当地房地产抵押登记机关要求提供《国有土地使用证》办理房屋他项权利证书的，乙方应保证与购房人签订购房合同后  个月内将《国有土地使用证》交付给丙方，由丙方到当地房地产抵押登记机关办理房屋他项权利证书。

八、特别约定：

1、购房人因申请个人住房公积金贷款担保需支付担保服务费、担保手续费均由乙方承担。

支付方式为：丙方在受理购买上述项目的购房人的贷款担保申请后每五个工作日内向乙方提供乙方需支付的客户名单及费用明细的书面通知，乙方在收到丙方的上述通知后五个工作日内将上述款项转入下述账户：

开户名：

开户行：

账号：

2、乙方应在与购房人签订购房合同的同时，向购房人代收办理相应权证所需缴纳的税费。

3、因乙方的原因无法办理商品房预告登记和商品房抵押权预告登记的，在甲方委托的贷款发放银行取得《他项权证》前，如购房人违约导致丙方履行了保证责任的，丙方有权凭贷款发放行出具的还款证明直接要求乙方代购房人向丙方还款，而无需先向购房人追偿。乙方应在收到丙方的书面还款通知后三个工作日内将全部款项支付给丙方。

4、乙方未按本协议第七条的约定履行交付权证义务，致使购房人所购房屋无法办理《他项权证》的，保证期间内，如因购房人违约导致丙方履行了保证责任的，丙方有权凭贷款发放行出具的还款证明直接要求乙方代购房人向丙方还款，而无需先向购房人追偿。乙方应在收到丙方的书面还款通知后三个工作日内将全部款项支付给丙方。

如乙方未按上述约定向丙方还款的，应按中国人民银行同期贷款基准利率向丙方支付利息，丙方因此提起诉讼的，由此产生的诉讼费、律师费、保全费、执行费、公告费等费用由乙方承担。

九、本合同未尽事宜，由甲、乙、丙三方协商解决。

协商不成的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。

十、本协议一式陆份，甲、乙、丙三方各贰份，经甲、乙、丙三方法定代表人或授权代理人签字并加盖公章后生效。

（本页无正文）

甲方：（公章）

法定代表人（签字）：

(授权代理人）

****年**月**日

乙方：（公章）

法定代表人（签字）：

（授权代理人）

****年**月**日

丙方：（公章）

法定代表人（签字）：

（授权代理人）

****年**月**日

第五篇：达州住房公积金贷款项目合作协议-达州住房公积金管理中心

达州市住房公积金贷款项目合作协议

甲方：达州市住房公积金管理中心

地址：达州市通川区金兰路180号

法定代表人：徐浩

乙方：

地址：

法定代表人：

根据中国人民银行《个人住房贷款管理办法》和达州市住房公积金贷款的有关规定，为明确责任，甲、乙双方本着平等、自愿的原则，经协商，就甲方向购买乙方开发的商品房提供住房公积金贷款事项达成如下协议：

一、甲方根据乙方申请，同意对乙方开发的位于 的| 项目（楼盘）提供住房公积金贷款。

二、甲方为该楼盘提供住房公积金贷款的合计贷款规模最高为 万元，有效期自 年 月 日起至 年 月 日止。期满未使用的贷款规模经甲方同意后可展期。

甲方有权根据乙方项目（楼盘）的工程进度、销售情况、房产状况以及乙方资信、保证能力、机构变化等情况对本条款规定的合计最高贷款规模进行相应调整。

三、甲方根据达州市住房公积金贷款的规定及乙方与借款人（购房人）签订的合法《商品房买卖合同》等贷款申请资料，对借款条件进行审查，对经审查符合公积金贷款条件的借款人，提供最高贷款额度不超过 万元、最高贷款成数不超过总房价 %、贷款年限不超过 年的住房公积金贷款。达州住房公积金管理委员会调整住房公积金贷款政策的，按规定执行。

四、甲方根据借款合同的约定放款条件，委托受托银行发放公积金贷款并将贷款划入乙方在银行开设并由住建部门实施监管的监管账户内，具体账户为（户名），账号

；或

（户名），账号。

五、乙方须保证所开发、销售的房地产项目（楼盘）符合国家相关法律规定和有关政策要求，各项资料齐全、手续完备，确保项目（楼盘）能合法、按质、按量、按期建设完成，并全面履行在商品房买卖合同中明确的与购房人之间的权利和义务。

六、乙方与购房人在售房及房屋使用过程中对房屋质量、价格、交付时间等发生纠纷，应由乙方与购房人双方自行解决，甲方不承担任何法律责任。

七、为保证借款人切实履行借款合同，乙方自愿为借款人按贷款金额5%的比例向承办住房公积金贷款的受托银行缴纳保证金，提供阶段性连带责任保证，承担连带保证责任。保证责任范围为借款人的合同借款本息、罚息以及甲方实现债权和行使抵押权所产生的相关费用。保证期限从贷款发放之日起至借款人取得房屋所有权证并将抵押登记无误的房屋他项权证交甲方收执之日止。

八、保证期限内，乙方不得向第三人提供超过自身负担能力的担保，甲方有权对乙方的资产状况及经营情况进行检查，乙方应予以配合。乙方发生主体资格、资本结构、经营体制和财务状 况等变化影响其担保能力的，应及时告知甲方，甲方有权要求乙方提供新的担保或提前履行保证责任。

九、楼盘期房转现房时，乙方须及时通知甲方，将借款人（购房人）办理房产抵押、房屋产权证的相关资料提供给承办住房公积金贷款的受托银行，并督促借款人协助受托银行及时办理借款人所购住房的房屋所有权证及抵押登记手续。

十、在履行本协议过程中发生争议，双方应协商解决，协商不成的，可以向甲方所在地的人民法院起诉。在协商和诉讼期间，本协议中不涉及争议部分的条款，双方仍须履行。

十一、如乙方违反本协议，甲方有权单方终止履行本协议。本协议未尽事宜，双方按国家有关法律、法规及有关规定执行。

十二、本协议一式两份，经甲、乙双方签章后生效，双方各执一份。

甲方（公章）： 乙方（公章）：

法定代表人（盖章）： 法定代表人（盖章）：

年 月 日 年 月 日