招标代理下一步深化改革思路

第一篇：招标代理下一步深化改革思路

招标公司下一步深化改革思路

一、下一步深化改革思路

1、提升服务能力和水平，争取本地更大的市场份额，做大公司的业务规模。

2、抓住商机，努力发展招标业务,提高项目效益和防范经营风险。

3、提升综合管理能力,优化人力配置，以提升项目交付能力，增强公司实力，支撑业务发展。

二、举措

1、加强对业务的市场培育，开展各地市分公司的市场营销，为随时接受项目做准备。增加业务范围，争取拿下其他类项目代理权，如代理询价，比选项目等。

2、深入了解业主的需求，改善服务流程、提升服务质量，增进客户粘合度，公关重点客户。

3、加强队伍建设，一是组织好内、外部业务学习，提高招标部的整体水平。二是加大招聘力度，吸收成熟人才，扩充团队。

4、逐步推进绩效工资项目提成制等市场化的薪酬激励。

5、提高资质和品牌。年内努力申办政府采购资质及工程招标资质；增强招标部核心竞争力。

第二篇：国有企业深化改革思路

国有企业深化改革思路

国资委人士透露，打造‚中国版淡马锡‛的总体思路是在央企层面建立三类国资管理平台：产业投资公司、国资投资控股公司、国资运营公司，数量在几家至十几家之间，分别侧重产业发展、资本投资、股权运作，前两类即国资投资公司，第三类即国资运营公司。

马年将至，国资改革将与新加坡淡马锡模式结下不解之缘，‚分层‛问题已取代‚分类‛问题成为国资改革的新焦点。‚组建或改组国资投资运营公司‛被国务院国资委列为落实十八届三中全会要求的重点课题之一，也被多个地方‚两会‛写入政府工作报告。知情人士表示，国务院国资委将建产业投资公司、国资投资控股公司、国资运营公司三类国资管理平台，今年将选取一至两家央企启动投资控股公司试点；多个地方也提出将设立1-2家国资运营公司和若干投资公司。‚中国版淡马锡‛版图逐渐显现。

设立国资投资运营公司的基本思路是‚少新设，多改造‛，重点推进方向是基于现有资产的资本化运作，改造包括直接改组、合并重组等多种方式。央企层面，华润、国开投、保利等有望入围控股投资公司试点，国资运营公司短期内不会设立新试点，未来主要靠新建，其股权将主要来自40家整体上市的央企。

从现在到2020年的七年间，国资委将逐渐向淡马锡模式的方向努力，一至两年内重在设臵投资运营公司试点，三至四年将有序推开，逐步打破以管企业为主的监管模式所形成的体制惯性。国资委将向国资投资运营公司及二级公司逐步移交权力，核心在于把经营权交给二级公司，把对二级公司的考核权和分配权交给投资运营公司。日后国资委将只用关心收获了多少‚粮食蔬菜‛，不用再亲自‚喂马劈柴‛。

马年结缘淡马锡

不会邯郸学步

十八届三中全会提出，要完善国资监管体制，组建或改组国资投资运营公司。知情人士称，这被国务院国资委列为落实十八届三中全会要求的30余项重点课题之一。

按国资委人士的解释，投资公司以投资、融资、建设项目为主，以产业资本投资为主，着力培育产业竞争力；运营公司通过划拨现有国企股权形成，不经营实业，主要通过资本市场运作开展股权运营，调整国资布局，改善国资收益。因投资运营公司的形态与新加坡国有资产的专职打理者淡马锡公司颇为相像，业界称之为‚中国版淡马锡‛。

不过中国特色的国资投资运营公司将不同于淡马锡。最显而易见的原因是两国国资体量悬殊，不能‚邯郸学步‛。国资委人士透露，打造‚中国版淡马锡‛的总体思路是在央企层面或建立三类国资管理平台：产业投资公司、国资投资控股公司、国资运营公司，数量在几家至十几家之间，分别侧重产业发展、资本投资、股权运作。前两类即国资投资公司，第三类即国资运营公司。

知情人士表示，国资委内部对于投资运营公司的设想基本达成共识，将按照与产业的关联度设立，从第一类到第三类‚产业色彩渐淡‛：第一类有一个清晰主业，通常为自然垄断性、保障性产业，如中国石油；第二类涵盖多个主业，强调投资效益最大化，如涉足消费品、电力、地产、水泥、燃气、医药、金融七大板块的华润；第三类无主业，重在资本运作，如

国新资产管理公司。

‚过去央企按行业划分的模式造成国资条块分割，很大程度上是压制新技术的创造与应用的，‛上海天强管理咨询公司总经理祝波善指出，应按照产业链设立投资运营公司，让市场决定哪个板块的资产划到哪个投资运营公司中。‚以中粮为例，原来的食品企业解决的只是生产问题，而现在中粮的产业链已经很长，上至农业生产，下至产品配送，甚至变身电商。投资运营公司旗下的资产应按此道形成。‛

少设新店多改造

换汤也要换药

设立央企层面的国资投资运营公司将是一场轰轰烈烈的大戏，远景目标是将除中储粮、中储棉等政策性国企以外的国有资产都放到国资管理平台上。这台戏在2014年将进行预演。此前国资委人士透露，今年将选取一至两家央企启动投资控股公司试点。

央企对于成为国资投资运营公司兴趣十足。知情人士表示，尤其是竞争类央企，对国资投资运营公司试点跃跃欲试。

兼任中国建材集团、中国医药集团两家央企‚掌门‛的宋志平认为，设立国资投资公司的路径并不复杂，包括中国建材、中国医药在内，113户央企里有一半左右是产业控股集团，现在把这些公司的定位进一步明确，转化成资本运营公司或产业投资公司就可以了，对子公司管理股权。

设立国资投资运营公司的基本思路确实是‚少新设，多改造‛。据了解，国资委正在研究符合何种条件的央企才能改组为投资控股公司，在行业、管理、规模等方面设定条件，华润、国开投、保利、招商局、中化集团等有望入围试点。改造的方式有多种，可能将一家央企直接改组，可能将若干板块的业务重组为一家，也可能将三四家央企改组为一家。

以改造为主的思路可防止机构设臵叠床架屋。中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏表示，抛开现有央企集团公司新设一批国资投资运营公司的做法易造成委托代理链条的无意义扩展及国资监管成本的无谓增加，极有可能出现其与现有集团公司争地盘、与国资委撞车的混乱格局。

同时，国资委也在琢磨避免改革‚换汤不换药‛。国资委人士称，一方面国资委将赋予试点企业更大的权力，可能有投资权、考核权、干部任命权，另一方面试点企业需尽快健全内控，在薪酬分配、人事选聘等方面建立市场化机制，实现能进能出、能上能下、能增能减。

业内人士表示，作为央企中唯一的国家投资控股公司，国开投具有做试点的先天优势。该公司涉足多个领域，主营业务竞争力较强，并从财务投资角度围绕利润最大化不断开展投资业务。在三中全会后该公司已启动股权多元化的努力，为全资子公司国投信托引入战略投资者悦达集团与泰康人寿，后两者合计持股45%。

华润也是国资投资公司试点备选中的佼佼者。华润在零售、啤酒、地产、燃气、医药等竞争性领域已建立行业领先地位，在香港拥有5家上市公司，在内地间接控股6家上市公司，2012业绩在央企中综合排名第六。

不过与真正的国资投资公司相比，国开投等央企仍有一定距离。业内人士指出，这种距

离未必是企业自身造成，需要体制安排更加‚给力‛，使企业能够理顺投资退出机制、更加注重投资效益、产业形态更有特点。

对于国资运营公司，知情人士表示，目前央企中有一家国资运营公司即国新，但是规模较小，距理想中的国资运营公司还有差距。未来的国资运营公司主要靠新建，短期内不会设立试点。

对于国资运营公司手中的资本，国资委人士表示，目前有中国铁建、中国中铁等40家央企基本做到主营业务整体上市，撤销集团公司即剩上市公司。未来可能采取去除母公司壳的方法，把国有股权拆开，一部分臵于国资运营公司在资本市场运作，‚这才叫管资本‛。

心急难喝热汤

‚管资本‛分步走

对于中国版淡马锡何时能完全建成，接近国资委人士表示：‚三中全会给出的时间表截止期限是到2020年，在未来七年的有效期中，国资委会逐渐向淡马锡的方向去做。1-2年内是设臵试点的阶段，3-4年内试点能推开的话，进程已经算是很快。‛

‚管资本‛是三中全会为下一阶段国资改革设立的‚最高境界‛。业内人士表示，为达到这一目标，国资改革的第一步是分类，第二步是根据分类结果建立相应的国资投资运营公司，国资委通过这些公司管理竞争类行业的国有资产。对前者业已达成基本共识，对后者具体的机制设计仍不明朗。

‚毕竟多年来国资管理体制都强调两个层次，一头是国资委，一头是占有公共资产的实体企业。改革方案长时间拿不出来是因为‘分层’问题还在思想解放中，以管企业为主的监管模式所形成的体制惯性不是一朝一夕可以打破的，现在‘分层’取代‘分类’成为国资改革的新焦点，‛知情人士透露。

改革不仅是思想调整的过程，更是利益调整的过程。国资委内部人士表示，对于国资投资公司的试点，国资委作为出资人，会依照三中全会的要求，可能把投资权、考核权等一部分权力授予试点央企，让试点央企真正能以市场化的手段管理企业。

上述知情人士表示，因牵扯各方权力的重新分配，权力下放的程度与进度都需要磨合。未来一段时间将是过渡期，国资投资运营公司与其子公司不会完全脱钩，国资委对国资投资运营公司及二级公司会慢慢移交权力。最核心的是把经营权交给二级公司，把对二级公司的考核权和分配权交给投资运营公司，重在考核资本收益，并制定相应奖惩措施。

改革不易，仍要坚持。业内人士指出，现有的央企集团采取母子公司的管控模式，要管企业；国资投资运营公司则不管企业、只管资本运作，可减少对实体企业的经营干预，实现国企微观经营市场化，经营权与所有权分离。也就是说，国资委以后只用关心收获了多少‚粮食蔬菜‛，而不用亲自‚喂马劈柴‛。

让政企、政资真正分开并不是国资投资运营公司唯一的作用。祝波善指出，现在的央企集团公司扩大地盘容易，却客观上缺乏有效的退出机制。投资运营公司的运作方式有顺畅的进退机制，可根据需要迅速退出某一领域。另外，目前对央企母公司的效益考核机制需要控股下属公司才能实现‚财务并表(将子公司收入计入母公司收入)‛，导致央企母公司对下属公司最容易的管控方式是尽量加强国有控股，做大规模，排斥股权多元化。而国资投资运营公司

是产权的经营主体，可参股可控股，‚并表‛并不重要，消弭了国资与民资在同一体制内的对立，有利于发展混合所有制，实现不同经济成分的相融共生。（中国证券报）

第三篇：招标代理协议

招标代理合作协议书 签约时间： 二零一七年 月 日 签约地点： 新疆宏力源工程项目管理有限公司 合作协议甲方：新疆宏力源工程项目管理有限公司 乙方： 甲、乙双方本着自愿、平等、诚实信用、协商一致的原则，签订本协议。第一条、合作事项： 乙方接受甲方授权，代表甲方为 分公司的招标代理业务的开展工作组织实施。第二条、委托期限：

1、本协议从 年 月 日至 年 日期限为 个月/年。

2、协议期满。经双方协商同意，可以续订委托协议。第三条、乙方开展工作范围：工程招标代理项目（乙级）第四条、合作方式与责任分工

（一）甲方责任

1、按照国家相关法律法规规定，对乙方承揽项目招标代理过程中的各个环节予以全面监督、指导和控制。

2、按照国家和当地监管部门的要求，对乙方项目招标过程相关文件进行签署和盖章。

（二）乙方责任

1、乙方利用自身资源，凭借甲方具有的各项招标代理资质，与建设单位承揽项目招标代理项目，签订项目委托招标代理合同。

2、乙方负责协调与建设单位和当地招标投标管理部门的关系，办理相关手续，及时处理和解决项目招标过程中出现的问题。

3、乙方应严格遵守当地制定的招标业务操作规范。按甲方要求及时通报项目进展情况，在单个项目招标结束后十五日内，按操作规范交给甲方一份完整的招标过程文件和资料。

4、乙方负责协助处理和解决其承揽项目招标过程中出现的投诉。

5、乙方负责承担其承揽项目开发费用、公关费、业务招待费、标书和图纸印制费、评标费、各项会议会务费和差旅费等。

6、乙方负责收取其项目标书费、招标代理服务费（中标服务费）到甲方指定帐户。第五条、招标代理项目组人员组成：为保证招标工作的顺利开展，甲乙双方联合组成项目组，统一以甲方（新疆宏力源工程项目管理有限公司）名义对外开展工作。

3、项目组人员组成如下：

1、新疆宏力源工程项目管理有限公司 电话：0991-3671358 公司总经理：石龙彦 手机：*** 领导 email:317582368@qq.com

2、新疆宏力源工程项目管理有限公司 电话： 公司总经理 手机： 领导 email:

1、项目组人员在本项目招标过程中须严格遵守国家招标投标相关法律法规规定。

2、项目组人员在本项目招标过程中统一以甲方（中经国际招投标有限公司）名义对外开展工作。

3、在本项目招投标过程中，项目组人员不得泄露招投标活动有关情况与资料，保守商业秘密。

4、项目组人员之间相互协作，保证信息畅通，确保本项目招投标工作的顺利完成。第六条、收入分配

1、合作项目所有招标收入，包括标书费、招标代理服务费（中标服务费）等，统一由甲方收取并入帐。并由甲方统一向客户开具服务业专用发票。项目收费到帐后，甲方向乙方通报收费入帐情况，甲方向乙方对每个项目按收入额（标书费代理费）按照 10的比例收取管理费（税金由乙。方承担）

2、由双方对本项目税后收入额予以确认。甲方按双方确认的税后收入额及分成比例于 5 个工作日内向乙方一次性。支付乙方应得的款项（乙方凭相关票据予以报销领取）

3、为执行合作项目双方各自发生的其他费用，由双方各自承担。

四、其他约定

1、本协议自双方代表签字盖章之日起生效，至本项目招标代理工作结束并双方分成结算完毕时终止。

2、本协议一式肆份，甲乙双方各执两份。

3、其他未尽事宜，将由甲乙双方友好协商解决。甲方：新疆宏力源工程项目管理有限公司 地址：新疆乌鲁木齐市新市区贵州路145号久源尚品小区1号楼3单元1102室 法定代表人： 年 月 日 乙方： 地址： 法定代表人： 年 月 日

第四篇：最新招标代理协议

建设工程招标代理协议

合同编号：

甲方：

乙方：

根据平等、自愿、诚实信用的原则，双方就 阳光海岸〃荷兰新城15#16#楼招标代理事项协商一致，订立本协议，双方遵照执行。

1.工程概况

1.1工程名称：

1.2工程地点：

1.3工程规模：10605㎡

1.4招标规模：900万元

2.双方责任

2.1甲方须提供工程招标代理业务所需工程前期资料。在工程招标代理过程当中甲方指定一名联系人员。双方对招标的各个环节及工作内容定期沟通。

2.2乙方根据建委招标管理部门及有关条文的规定，对甲方招标的项目进行备案。合理的时间内组织招标、投标、开标评标和定标。在工程招标过程中所编制的招标文件、工程标的、乙方须报甲方审批并且甲方指定人员签字。

2.3在甲方及拟中标单位提供相关证件后，乙方在规定的时间内完成工程招标所有事项，如因乙方工作失误或在工程招标代

理过程中工作不到位，造成招标工作不能顺利进行或拟中标单位未能中标等，乙方承担废标损失的费用并组织重新招标。

2.4待工程招标工作完成后中标通知书已发时，乙方给甲方提供二套工程项目招标过程全部资料，供甲方存档。

2.5甲乙双方对本协议及工程招标代理过程中资料文件都有保密义务。

2.6费用组成：工程招标代理费2万；监理招标代理费0.2万；招标代理公司提供建筑公司陪标及陪标单位保证金缴纳、标书制作费用为0.2万（总计2.4万），乙方提供发票。

3.招标代理收费

3.1本项目招标代理服务费 2.4万，（具体组成见本协议2.6条）。本协议一式两份，双方各执一份，经双方签字盖章生效。

甲方（签字、盖章）：

乙方（签字、盖章）：

日期：年月日

招标收费标准

工程造价（单位：万）收费标准

100以下：1%

100~500：0.7%

500~1000：0.55%

1000~5000：0.35%

如工程造价在1000万则工程招标代理费为：

100*1%+500*0.7%+400*0.55%=6.7万，建设单位不收只收中标单位：6.7*50%=3.35万

监理代理费：0.27万

合计：3.62万

如找2家陪标的+交投标保证金（3万*2家=6万，中标单位的保证金自己交纳。）则酬劳费为为0.6万（含找2家陪标劳务费、招标资料费、代交陪标单位的投标保证金6万）

合计为4.22万，以上几项优惠后为：

2万（工程代理）+0.2万（监理代理）+0.2万（含找2家陪标劳务费、招标资料费、代交陪标单位的投标保证金6万）=2.4万

3期总额3.76万面积为16459m2，37600/16459=2.28元/m2 本次2.4万，面积为10605m2，24000/10605=2.26元/m2

第五篇：招标代理补充协议

招标代理补充协议

甲方（委托单位）：中国人寿保险股份有限公司衡南支公司 乙方（招标机构）：湖南建科工程项目管理有限公司 中国人寿保险股份有限公司衡南支公司（以下简称甲方），湖南建科工程项目管理有限公司（以下简称乙方），根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，就办公楼及装修（含幕墙）工程（以下简称项目）的招标委托事宜，经双方协商，达成如下补充协议：

一、总则：

1．双方根据国家法律规定建立委托代理关系，遵守和执行国家的各项方针政策、条例和法规，以保证招标工作的顺利完成。

2．双方承诺本着对国家利益和企业利益负责的原则，为保证项目设计的质量，在工作中密切配合，分工协作，充分发挥各自的优势，共同努力，确保高质量、高效率地完成本项目的设计招标工作。

二、委托范围：

1． 委托项目：办公楼及装修（含幕墙）工程

2． 委托内容：施工招标

三、工作分工：

1、甲方职责：

（1）向国家有关部门办理项目审批手续。

（2）甲方负责向乙方提供招标项目的背景情况、项目批准文件（复印件）和项目招标所必需的技术资料、图纸等。

（3）甲方负责向乙方提供招标项目所需资金落实情况的证明。

（4）协助乙方进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作。

（5）参与标前答疑会和开标大会。

（6）组建评标委员会。

（7）根据乙方发出的中标通知书，与中标人签订合同。

2、乙方职责：

（1）在甲方委托的招标范围内，组织招标工作。

（2）负责招标文件的编制。

（3）招标文件的印刷和发售。

（4）编写和刊登本项目的招标公告。

（5）澄清投标人提出的有关招标文件中的问题。必要时,修改招标文件。

（6）组织现场勘察和标前答疑会。

（7）接收投标文件、组织和主持开标，根据国家的有关规定将开标记录报送有关主管部门。

（8）负责组建评标委员会，与甲方共同研究确定评标委员会的人员组成。评标委员会中技术及经济专家由业主在监督部门的监督下从当地政府专家库（或者招标代理机构的专家库）中随机抽取。

（9）向中标人发出中标通知书，通知中标人与甲方签订合同。

(10)整理招标、评标文件交甲方存档。

3、共同责任

共同遵守《中华人民共和国招标投标法》的相关规定；招标活动进行过程中和招标完成后，双方均有责任对对方的有关商业和技术秘密保密。

五、费用

1、甲乙双方各自承担招标过程中自己所发生的各项费用。

2、乙方向甲方收取招标代理服务费20000元（贰万元人民币，含原合同壹万元人民币）。招标结束后，甲方向乙方支付全部代理费。

六、保密：

有关购买招标文件的潜在投标人名单，投标文件的审查、澄清、评估、比较，以及有关授予合同的意向，均不得透露给任一投标人或与上述工作无关的人员。

七、协议书生效及其它：

1、本代理协议一式贰份，甲、乙双方各一份，经双方代表签字盖章后生效。

2、该补充协议为原合同不可分割的组成部分。

3、在本协议执行期间，如遇国家颁布新的法律或规定与本协议相矛盾，以国家法律规定为准。

甲方：乙 方：

地 址：地 址：

电 话：电 话：

传 真：传 真：

法人代表或授权代表 ：法人代表或授权代表 ：

签约时间：