雅安市省级卫生城市巩固工作情况汇报

第一篇：雅安市省级卫生城市巩固工作情况汇报

雅安市省级卫生城市巩固工作情况汇报

雅安市人民政府(2012年10月19日)

尊敬的王正荣副厅长、各位领导、各位专家、同志们：上午好！

卫生城市是创建国际化区域性生态城市和第三届省级文明城市的基础工作,雅安市自2003年纳入“四川省卫生城市”管理范围、2007年省级卫生城市复查合格后，在市委、市政府的高度重视和省爱卫会的精心指导下，结合地震灾后重建、城乡环境综合治理，我市城市基础设施进一步完善，城市综合服务功能得到提升，人居环境得到明显改善，爱国卫生工作取得了长足发展，有力地推动了我市省级卫生城市的巩固和发展，为创建国际化区域性生态城市和第三届省级文明城市打下了基础。现将我市巩固省级卫生城市工作情况汇报如下：

一、基本情况

雅安市位于成都平原向青藏高原过渡带的盆周西南部边缘。距省会成都市区130公里。面积1.53万平方公里，人口155万。是香格里拉古驿站，西蜀咽喉，民族走廊，素有“植物王国、动物世界”、“天然氧吧”等美称。2011年全市实现地区生产总值（GDP）350亿元，财政一般预算收入完成21.65亿元，城乡居民储蓄余额1226.19亿元，农民人均纯收入6268元，全社会固定资产投资341亿元。2012年上半年我市完成GDP172亿元，按可比价计算增长14%。近些年来，我市相继荣获中国优秀旅游

城市、国家级生态示范区、中国魅力城市、国家生态气候城市等荣誉称号，城市形象得到进一步提升。

二、主要做法

（一）高度重视，加强领导

卫生城市是衡量一个城市总体形象、发展水平和文明程度的重要标志。我市把爱卫工作与巩固省级卫生城市各项任务纳入市委、市政府的议事日程，制定了《雅安市爱国卫生工作“十二五”规划》，并认真组织实施。市委、市政府成立了雅安市省级卫生城市复查指挥部，由市委副书记、市长陈越良任指挥长。2012年3月30日，市委、市政府召开雅安市省级卫生城市复查动员大会，陈越良市长作动员讲话，要求各级政府要统一思想，提高认识，落实责任，动员全市广大干部群众，深入治理城市乱象，突出环境卫生整治，提升城市品味，确保以优异的成绩通过省级卫生城市复查验收，为雅安争创省级文明城市、建设国际化区域性生态城市打下坚实基础。按照市委、市政府的要求,我市创卫工作做到了政府主导，部门协作，全社会广泛参与，环境综合整治工作取得了明显成效，使雅安的天更兰,山更绿,地更净,雨城更亮、更美、更具魅力。

（二）精心组织，落实责任

在省级卫生城市复查动员大会上，市委常委、宣传部长姜小林对“省卫”复查工作进行了安排布署，副市长吕芙蓉与23个工作部门签订了目标责任书。市政府目标办将创卫工作纳入了市政府年度目标考核，加大督查考核力度，切实做到了工

作目标明确、目标责任单位明确、目标责任人明确、工作进度明确。4月，市省级卫生城市复查指挥部办公室针对省爱卫办对我市省级卫生城市复查工作检查调研中提出的突出问题，对照省级卫生城市标准与结合部门工作目标进行了认真梳理和整改，实行“省卫”每周例会制和工作进展情况周报制，更加有力地促进了创卫工作顺利开展。

（三）落实爱卫人员和经费，确保爱卫工作顺利开展 市爱卫会办公室设在市卫生局内，有3名办公室人员负责爱卫办的日常管理工作。各级爱国卫生组织机构、人员、经费、任务四落实。做到了爱卫工作有计划、有安排、有检查、有总结。市、县设置了健康教育机构，市健康教育机构有人员编制3人，每年均落实有健康教育专项经费，用于全市健康教育工作开展，并由财政拨款开展城区病媒生物防制工作。

（四）部门密切配合，群众广泛参与

在日常的爱卫工作中，卫生、工商、城监执法、住建、食药、公安、环保、文化、教育等部门密切配合，加强了各行业管理，结合城乡环境综合整治及爱卫月活动，把交通秩序、市场卫生及城中村、五小行业及“五乱”作为市容环境整治重点，经过三年努力，集贸市场基本达到功能分区，加大了熟食品卫生管理力度，屠宰场卫生管理井然有序，车辆停放有序，城区主次街道有标示、标线和标牌。市爱卫办、市城乡环境综合治理办公室还联合发文开展城乡环境卫生综合整治工作。主要成员单位都要上报巩固省级卫生城市工作总结，推动了巩固卫生城市

工作向前发展。

（五）加大投入，不断完善基础设施

2007年以来，我市结合地震灾后重建、城乡环境综合治理、国际化区域性生态城市创建工作，进一步加大了城市基础设施建设投入，3年来先后投入资金2.7亿元进行城市基础设施改造，城市道路建设改造发展迅速，新建了姚桥至青衣江大桥宽敞优美的滨江大道，城区90%以上的街道得到了高标准的重新改造。雅州廊桥副桥已建成投入使用，城后路改造工程已完工投入使用；沿江公路工程已于6月26日开工建设；G108线城区段（青江干道）改造工程，7月份正式开工；龙观东路改造工程正在进行；金凤路和先锋路下段工程已动工。今年还突出抓了城市景观工程，对城区的城市公共设施含三雅园广场进行了全面维修，城区主要街道和沿江两岸（彩虹桥至西门大桥）风貌塑造工作已基本完成，现正组织实施沿江两岸亮化工程；其次，着力抓了城市生活垃圾处理工程，目前,市发改委已立项,预计投入4000万元,对垃圾场进行升级改造,将生活垃圾无害化处理率进一步提高，在原有垃圾处理场和污水处理厂的基础上，又实施了污水生态处理试点工程，在对市区公共厕所升级改造和苍坪路市场升级改造后。将对创业商场、北二路市场、飞机坝市场，并新建魏家岗、先锋、西门3个市场, 再次是重点抓了绿化提升工程，以创建省级园林城市的标准，突出地方特色，努力构建绿色雅安。通过上述城市基础设施建设，为我市巩固省级卫

生城市成果夯实了硬件设施基础。

（六）结合城乡环境综合治理，搞好市区环境卫生 我市把治理脏乱差作为巩固省级卫生城市的重点内容长抓不懈。结合城乡环境综合治理网格化管理方案，把中心城区及城乡结合部划分为146个网格，将中心城区和城乡结合部所有治理盲区全部纳入了网格化管理。以治理“五乱”为重点，深入开展“除陋习、树新风”以及“文明新风进万家”等活动，中心城区区环境面貌持续改善。逗硬落实门前“五包”管理责任，切实加大背街小巷、边远乡镇等薄弱环节和死角盲区的整治力度。进一步健全清扫保洁制度。今年以来，共清理卫生死角垃圾11万吨，城镇街道清扫率、垃圾清运率均达到100%。

开展了拆除违法违章建筑。今年上半年共拆除违法建筑13.9万平方米;开展了城区道路交通秩序集中整治行动，纠正机动车、非机动车乱停乱放行为1550余起;结合城区风貌塑造，开展了户外广告整治工作。今年共清理“牛皮癣”小广告4300余起，清理破旧、损坏广告1235幅，取缔落地式灯箱广告60个，规范商家正确设置店招店牌 1800户，依法拆除违规设置的大型户外广告35处;开展了扬尘污染专项治理行动。纠正工地扬尘、抛洒等施工乱象455起,书面要求整改83处;开展了集贸市场专项整治攻坚月行动。加大我市中心城区苍坪路市场、创业商城等市场的管理力度，清理流动摊点，认真督促各经营户落实“门前五包”责任，治理市场爆市和出摊占道经营行为。

加大了环卫设施设备投入,按照《城镇环境卫生设施设置标准》的要求，为完善生活垃圾池、中转站和收集点、果皮箱等环卫基础设施，市、区两级政府今年以来，已新投入300余万元用于更新及新增环卫设施设备。

（七）开展多种形式的健康教育与健康促进活动

我市采取多种形式和途径，广泛深入地宣传发动群众参与，形成全民参与迎接创卫复查的良好局面。宣传、文化、广播电视等部门结合创建工作各阶段的重点，开设专栏、专版，制作专题节目，及时报道创建活动中的好做法、好经验和工作进度，帮助群众解疑释惑，形成共识。一是利用 “爱国卫生月”及创卫宣传等重大活动中，积极组织开展街头宣传咨询、悬挂标语、散发宣传资料等多形式宣传。二是认真宣传贯彻《食品安全法》、《传染病防治法》等卫生法律法规，有计划地在食品生产经营行业开展相关健康教育工作。三是依托学校，加强儿童青少年的健康教育。四是充分发挥市区新闻媒体作用，积极开展创卫宣传工作。雅安电视台积极开展创卫宣传工作，营造良好氛围。五是针对传染病发生与流行的特点，着力开展了以常见传染病防治知识、以及以食品、饮水安全知识为主的多种健康教育活动。并结合重点疾病防控工作和主要宣传日宣传工作，大力开展结核病、血吸虫病、碘缺乏病、艾滋病等重点传染病、脊灰强化免疫以及高血压、糖尿病等疾病的健康教育与健康促进活动。

三、主要成效

（一）健全爱国卫生组织,加强爱国卫生管理

市委、市政府高度重视爱国卫生工作，每届市爱卫会主任均由市政府分管副市长担任，市政府副秘书长和重点责任部门的领导任副主任，市财政、卫生、住建、城管执法、食药监、工商、环保等23个职能部门任爱卫会成员，爱卫会各部门分工明确、职责落实，爱国卫生组织机构健全，机构、人员、经费、任务四落实。市、区爱卫办配备了与工作相适应的人员和办公条件，工作运转正常。健全爱国卫生监督检查网络，目前我市城区16个社区都有专人负责爱卫工作，形成了市、区，街道、社区单位四级爱国卫生组织管理，城区各大街小巷有601名保洁员分段负责日常保洁工作。

（二）健康教育工作成效明显

制定了健康教育中、长期规划和工作计划，以及突发公共卫生事件健康教育应急预案；制作宣传实物1.1万余份、编写和印发宣传资料31.24万余份。2010年—2012年上半年，雅安市电视台播出创卫宣传片及专题栏目46期，播出城乡环境整治、疾病预防的公益广告、专题片45.7万条次，控烟知识5.1万条次；《雅安新闻联播》共播出动态报道103条，滚动8480多次，《名声123》播出141个专题，滚动2500多次，《周末话雅安》栏目播出19条，滚动1000多次，《雅安内外》栏目播出34期，《百姓零距离》栏目播出135期。雅安日报社也在《雅安日报》

上对全市创卫工作进行了深入、全面的宣传报道，据统计，2010年—2012年上半年，共刊发了创卫工作进展及健康、卫生防病宣传版面60个，稿件800余篇（文、图）。近三年来，各社区和单位共办健康教育宣传专栏3265期、黑板报264个，张贴宣传标语4014幅、宣传挂图53910份，发放卫生科普宣传资料1852341份。社区健康教育纳入社区服务和市民学校活动中，丰富了健康教育的形式。目前，雨城区已建立“健康教育示范社区”5个。城区中小学生健康知识知晓率达93％，学生健康行为形成率达92％，14岁以下儿童蛔虫感染率控制在5％以下，住院病人相关卫生知识知晓率达78％，居民的健康知识知晓率达 84.3％，健康行为形成率达 80％，各单位公共场所禁烟标识设置已占90%以上。

（三）市容市貌和环境卫生明显改善

一是环卫基础设施全面实现了换代升级。先后完成市区改建现代化公厕40座，垃圾场，污水处理厂相继投入使用和营运；新增果屑箱100 个、垃圾吊臂箱14个、垃圾桶640 个；二是城市绿化迈上了一个新的台阶。全面实施“城市绿化系统工程”，城市建成区绿地率35.8%，主要街道及广场有绿化美化景点，城市建成区绿化覆盖率达41 %，人均公共绿地面积9平方米；三是“脏乱差”、城中村等突出问题得到了有效解决,城区亮化工程效果显著；四是我市全年空气污染指数（API）<100的天数占全年天数比例70%，全年空气质量优良天数365天，占总监测天 8

数的100%，二氧化氮年平均值优于国家一级标准，二氧化硫和PM10年平均值优于国家二级标准；集中式饮用水源地水质达标率95%；城市生活污水集中处理率为85.9%；城市区域环境噪声平均等效声级为53.1分贝，声环境质量状况“较好”。

（四）食品安全有保障

食品安全是重大的民生问题。2010年以来，全市各级政府、各相关部门按照国务院、省政府的安排部署，切实加强食品安全工作，建立健全组织机构，完善制度，狠抓落实，把贯彻落实《食品安全法》作为重点，坚持“一手抓整治、一手抓规范”，进一步落实“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业负主体责任”的责任制度，扎实推进食品安全各项工作，2010年-2012年，全市无重大食品安全事故发生，食品安全形势总体平稳。为使食品安全监管有章可循，市政府相继制定了一系列规范性文件和目标具体、操作性强的实施方案。2010年以来，市政府印发了《雅安市食品安全举报奖励办法》、《雅安市食品安全目标考核办法》等规范性文件，理顺了食品安全监管机制，确定了部门职责，强化社会监督。2012年印发了《关于下达年度政务目标任务的通知》，将食品安全工作纳入市政府政务目标管理内容。

种养殖业方面。截止目前，全市有从事初级农产品生产经营的农民专业合作社722个，全市无公害农产品生产基地达到22个，面积142.34万亩，无公害农产品认证已达104个、绿色

食品、有机农产品认证已达61个、国家地理标志农产品已达5个。

为切实加强监管，近年来，市政府办公室每年都要印发了《雅安市食品安全专项整治工作方案》，确定监管的重点区域和重点目标，有力促进食品安全形势好转，食品产业有序发展，各级各部门紧紧围绕年初确定的目标，有计划、有步骤地针对重点区域、重点品种和重点环节进行重点整治，收到了良好效果。

市政府要求各级政府切实保证食品安全工作经费，将食品安全工作经费列入财政预算。据不完全统计：市、区县政府落实经费为2010年85万元；2011年149万元；2012年纳入财政预算117万元。2007年以来，实施食品卫生量化分级管理达100%，食品从业人员卫生知识培训覆盖率达到100%。食品卫生监督覆盖面达到100 %，“五病”患者调离率100%。全市未发生重大食品安全事故。

（五）提升公共场所卫生

从2010年开始，开展了公共场所量化分级管理工作。目前市区内有公共场所经营单位565家，公共场所监督频率为每年4次以上，监督覆盖率为100%。经营单位持有效的卫生许可证经营，卫生管理制度健全，设有专（兼）职卫生管理人员从业人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证明上岗，“五病”调离率100%。2007年以来，市区范围内未发生公共场所卫生事件。

（六）保障生活饮用水卫生安全

市区范围内现有8个集中式供水单位和4个二次供水单位，均持有有效卫生许可证经营，从业人员165人，均持有有效健康证明和卫生法律法规知识培训合格证明上岗；市、区卫生行政部门实行季度监督检查制度，监督覆盖率达100%；制水人员持有效健康证明和卫生知识培训合格证明上岗，持证率达100%。全市2007—2012年无生活饮用水卫生安全事故和介水传染病发生。

（七）有效开展传染病防治工作

我市各级政府加大了传染病网络直报系统的建设，建立健全了市、县、乡三级传染病管理组织机构和疫情报告网络和报告制度。目前，全市网络直报覆盖率达到100%。预防接种实行周门诊制度，接种规范，安全注射率达100%。儿童计划免疫单苗、四苗乙肝疫苗全程接种率达≥90%。临床用血100%来自无偿献血。重大疾病按期完成国家规划要求，五年来,无甲乙类传染病暴发疫情，无医院感染引起的重大疫情事故。

（八）巩固病媒生物防制达标成果

成立了以市、区政府分管领导为组长的除“四害”领导小组，制定了《除“四害”实施方案》，有计划有步骤的开展除“四害”专项整治活动，坚持以环境卫生综合整治为主，生物防治与药物防治相结合原则，每年开展了春、秋两季灭鼠和常年的灭蝇、灭蚊、灭蟑螂活动，清除“四害”孳生场地。聘请具备

专业资质的消杀公司，对城区公共场所、农贸市场、垃圾场所及“四害”孳生地开展集中消杀灭服务。三年来，城区病媒生物防制工作投药量已达到标准，投药覆盖率100%，有效控制了四害密度。2012年9月，通过了省病媒生物防制单项考核验收。

（九）社区和单位卫生不断规范

各街道办事处、社区、单位基本形成了完善的爱国卫生组织和创卫网络，使爱卫和创卫工作真正形成了有人抓、有人管的工作格局。结合城乡环境综合治理和爱国卫生月以及重大节假日环境卫生整治活动，三年来，各社区和卫生单位共开展32次大规模的环境卫生整治活动，共出动人员49265人次，车辆476余台次，清除大型卫生死角3876余处，清理垃圾1623余吨，疏通各类沟、渠45万平方米，清除户外小广告约43583处。目前,市区正在开展市直机关党员干部进社区院落工作,首批对189个居民大院开展帮扶,环境卫生治理是本次进院落的重点内容之一。各帮扶单位有针对性的对院落的道路、广告、违章建筑、下水道、车辆停放秩序等进行治理。

（十）城中村和城乡结合部卫生逐步开展

我市市区城中村18个，18个城中村都以有偿服务等各种形式落实了卫生保洁员，“门前五包”责任书签订率达85%以上，为促进城中村爱国卫生工作的深入开展提供了组织保障。截止2011年底全区18个城中村已全部建成各级卫生村，其中省级卫生村3个，市级卫生村4个，区级卫生村11个。坚持开展城乡

结合部及城中村环境卫生综合整治，三年多来开展综合整治活动28次，共出动人员39712人次，车辆473台次，清除大型卫生死角3595余处，清理垃圾1310余吨。经过日常保洁和综合整治活动，城乡结合部环境卫生面貌得到进一步的改善。

四、体会

（一）领导重视是巩固创卫成果的关键

我市历届市委、市政府高度重视省级卫生城市巩固工作，坚持硬件上项目，软件抓管理，创建上水平，做到组织、人员、经费三落实。为加强对创卫工作的组织领导，实行了市、区两级创卫体制，全面实施“一把手工程”。市爱卫会主任每年主持召开爱卫会委员会议，专题研究爱国卫生、创卫工作，并经常深入大街小巷,现场检查,协调解决群众反映的热点难点问题。各级爱卫会、创卫办每年都组织了多次的爱国卫生、创卫工作进展情况检查。陈越良市长亲自率市委、市政府分管领导和创卫主要责任部门一把手结合中心城区城市管理检查创卫工作进展情况。市委常委、宣传部部长姜小林同志在开展文明城市创建工作中，将环境卫生整治工作列入对文明社区、文明大院打造的一项重要工作内容，并带队督促检查“门前五包”和环境卫生。8月8日，由市人大副主任朱玉贵、政府办副秘书长郑乔带队进行城乡环境综合整治督查，主要内容是“门前五包”。分管卫生、城管的副市长分别带领相关部门领导检查指导创卫工作，及时解决创卫工作中出现各种问题和困难，有力的促进了创建省级卫生城市工作的顺利开展。

（二）健全创卫组织网络是创卫巩固的保障

2000年以来，每届政府都及时调整了爱卫会组织机构，由政府主要负责人担任，市、区（县）爱卫机构健全。为进一步加强创卫工作，我市于2006年8月成立了雅安市创建省级卫生城市指挥部。今年又及时调整了组织机构,由陈越良市长任指挥部指挥长，市委、市政府的分管领导任副指挥长，主要责任部门和雨城区的政府主要负责人为“创卫”指挥部成员，指挥部全面负责“创卫”工作的组织领导，下设办公室，与市爱卫会办公室合署办公。工作人员从宣传、城建、卫生、交通、工商、环保、食品药品、档案等部门抽调人员组成，负责日常工作。雨城区政府也成立了相应组织机构，按照市“创卫”指挥部的要求开展工作。

（三）全社会参与是创卫巩固的基础

创建省级卫生城市涉及千家万户，是一项庞大的社会系统工程，各单位利用会议、板报、资料，宣传发动群众、动员群众。在市委宣传部牵头协调下，开展了一系列的“创卫”宣传，主要包括媒体宣传、设置户外公益广告、张贴画、制作发放宣传手册和城市名片等。雅安日报、雅安电视台等媒体加大了创卫工作宣传力度，刊登和滚动播出了创卫标语口号、控烟知识、健康66条等宣传内容。通过一系列的宣传，提高了市民的城市意识、文明意识、卫生意识、参与意识、家园意识，有力的推进了创建省级卫生城市的进程。

我市巩固省级卫生城市工作，在市委、市政府领导下，在省爱卫会的大力支持和指导下，不断深化创建活动，取得了明显成效。但我市“省卫”巩固工作中也还存在一些问题和差距，主要是一些城市基础设施建设还需进一步配套完善，城市综合管理等工作还需进一步加强。我们将借这次省级卫生城市复查的东风，采取强有力的措施，扎扎实实地推进创卫工作。通过“创卫”，进一步提高雅安人民的健康意识和工作生活环境质量，将雅安建设成为国际化区域性生态城市和省级文明城市。

第二篇：关于巩固省级卫生城市工作的报告

关于巩固省级卫生城市工作的报告

市爱卫办：

根据《关于做好前相关爱国卫生工作的通知》（雅市爱卫„2011‟7号）要求，现将我局巩固省级卫生城市工作报告如下：

一、深入开展城乡环境综合治理“进景区”、“进饭店”、“进农家乐”活动

统筹旅游标准化试点工作，查找各县（区）、各旅游企业在城乡环境综合治理存在的重点、难点问题，认真研究，制定了专门的整治方案，通过责任分解和采取联合交叉检查、抽查等切实可行的管理办法，确保了治理工作取得实效，营造出了和谐干净的旅游氛围。在网格化管理中，落实专人和专项经费，积极联合社区和相关单位认真开展治理工作，营造出了良好的社区人居环境。

二、主动作为，完善城市旅游服务功能

借城市规划修编之机，我们向市委、市政府和城市规划编写组分别提交了《完善城市旅游功能的建议意见》，希望进一步完善城市“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素功能；完善旅游咨询服务系统、旅游标识标牌等导引系统；完善展览场馆、会议中心、电影院、旅游厕所、停车场和休息凳椅等公用设施服务系统，逐步把中心城区建成旅游集散中心和独具魅力的城市旅游区。

三、践行“四化”，启动实施全市旅游低碳行动

（一）在首届中国旅游日庆典活动上，正式启动了低碳旅游行动，倡议：在饭店行业开展绿色饭店创建活动，力争全市三星级以上饭店80%以上都创建为绿色饭店；在旅游景区中倡导生态旅游行动，从开发建设、经营管理以及游客消费方式等方面做到生态、节能减排和文明旅游；在旅行社行业中倡导文明旅游，从而把雅安建成中国生态旅游的样板和典范。

（二）积极联合气象部门，实施生态气候旅游城市品牌打造行动，开展了市区和主要旅游景区（点）负氧离子数量的监测工作；启动开展了雅安生态旅游气候资源科学研究，通过“中国生态气候城市”科研认证，成为中国唯一一个“中国生态气候城市”。

（三）积极联合农业部门，筹备实施农旅合作，在全省率先启动“游生态雅安，吃放心食品”活动。

特此报告

第三篇：创建省级卫生城市环境卫生工作汇报

**市创建省级卫生城市环境卫生

工作汇报

自2009年省级卫生城市初审以来，按照***创建省级卫生城市指挥部的安排部署，***环境卫生管理单位按各自职责分解工作重点难点，大力改善和优化城市环境，完善城市功能，提升城市形象，全面巩固并提升了全区环境卫生管理质量，结合我区实际情况，现将创卫环境卫生工作情况汇报如下：

一、环境卫生管理取得的成绩

1.环境卫生管理体制改革取得根本性突破。2009以来，*委、*政府先后出台了《***城市精细化管理实施办法》和《关于进一步深化街道社区体制改革的意见》进一步确立全区环境卫生管理在城市精细化管理工作中的重要地位，引导城市环境卫生扁平化、网格化管理。推进环境卫生管理体系改革，将城市管理行政执法局下划***管理，将市房管局物业管理职能移交***，并成立了“***物业管理中心”，完善了环境管理体系。成立城市管理委员会，建立了城市管理联席会议机制，每周城管办召开一次周例会，每月城管委召开一次月例会。进一步明确了部门、街道社区城市管理职能，合理划分了社区及相关职能部门在城市管理工作中的职责权限。全区实行了城市市容环境卫生区域责任制，进一步增强了辖区城市管理工作责任感和社会单位、市民参与市容环境管理工作的积极性。初步建立了以区为核心、部门为重点、社区为基础、全民参与、分级负责的环境卫生管理新体制。

2.环卫保洁质量显著提高。创新环卫作业方式，落实环境卫生管理“五无四净”、垃圾收集随有随清的作业标准，全力推行“垃圾落地15分钟内保洁”作业管理方式，加强了城区道路、公共广场、背街小巷和住宅小区的清扫保洁管理，加大了对城中村及城乡结合部的卫生整治力度，做到全覆盖、无死角，使城区清扫保洁率达到98%以上，生活垃圾无害化处理率达到95%。加强各类市场管理，配备完善公共设施，强化市场秩序和环卫保洁工作。加大野广告的治理，全面整治各类乱涂乱画、乱张乱贴等影响市容美观的行为，美化了城市环境，为广大市民营造了安静、祥和的工作生活环境。

3.绿化美化工作上水平。坚持“创意求新、品味求高、设计求精、管理求严”的思路，以城市公共绿地建设、绿化隔离带建设、道路绿化带建设、绿化养护等重点工作为突破口，大力开展绿化工作，使我区城市园林绿地系统已具有一定规模。全区已基本形成点、线、面、带、环相结合的网状绿化体系，城区绿化覆盖率达到38%，绿地率达到33.6%，人均公共绿地达到9.4平方米。建成了北大河景观带、汇丰苑、梧桐园、滨河路花卉园、体育公园等一批城市精品和大型绿化工程。目前，全区210个庭院绿化小区、单位，已有175个达标。2009年我区被省政府命名为“甘肃省园林城市(县城)”称号。

4.基础设施建设逐步加快。政府加大基础设施资金投入，先后购置垃圾压缩车2辆、垃圾收集车3辆、清扫收集三轮车300辆、100个地上垃圾桶、高空作业车1辆，剪草机、绿篱修剪机、油锯各10台，园林设计专用电脑1台；对城区剩余19座水土公厕的改造改建工作和计划设置的12座移动公厕进行了选址勘察和规划；新建医疗废物集中处置中心1座，医疗废物得到无害化处理。加强城市建筑垃圾管理投入，新建城市建筑垃圾填埋场1座，实现全区建筑垃圾无害化处理。整合城市信息及公共管理资源，采取“企业投资、政府租用、专业服务、利益双赢”的建设模式，投资65.5万元，建立“数字化城管”

系统，建设城市管理监控指挥大厅，在城区主要街道安装全球眼15个，配备“城管通”手机20部，初步实现环境卫生管理的可视化，促进环境卫生管理工作效率进一步提高。

二、存在的主要问题

1.环卫基础设施建设薄弱。一是无环卫作业车辆停车场。环卫局共有大型环卫作业车辆28辆，没有专门的环卫作业车辆停车场，大部分车辆在单位院内，一部分在外停放停放，不仅扰民，而且给安全管理带来很大难度。二是果皮箱、垃圾桶数量不足。目前仅在城区主次干道两侧设置了果皮箱，背街小巷和城郊结合部没有垃圾桶。三是城市公厕建设滞后。***城区现有水土公厕58座，根据国家住建部城市公厕建设方案，按***城区建成区面积，现至少需建公厕120座，实际还缺62座。四是清扫保洁作业三轮收集车严重短缺。随着清扫保洁面积和人员的增加，现有清扫保洁作业三轮收集车已严重不足。

2.城市庭院绿化建管脱节。庭院绿化缺乏有效的监管手段，近年来，由于部分开发商在开发小区时，建设绿地不达标，有的在小区外进行绿化补偿建设，小区内建设的绿地由小区物业管理，但存在小区外补偿建设的绿地无人管理或管理不到位，园林部门监管难度较大等问题，“只建不管”的问题比较突出。

三、下一步重点工作任务

1.加大投入，配套提升城市基础设施水平。争取购置吊臂式垃圾收集清运车1辆，购置安装高标准垃圾分类收集果皮箱1000个，购置清扫保洁三轮收集车100辆，新建环卫车辆停车场一处。加大园林绿化投入，新购置道路洒水车、剪草机、绿篱修剪机、油锯等绿化车辆工具等环卫园林设施。按照国家标准努力提高城市公共厕所覆盖率，新建移动公厕12座，改造水土公厕10座。

2.加大建管力度，打造园林绿化精品。全面推进园林绿化标准化建设，实施园林绿化精品工程，提升节点绿化效果。主要完成1.8公里的金泉路全线行道、东环北路延伸段行道、西关路、盘旋中路分车道绿化建设，新建2.19万平方米的奇林小游园公共绿地，对政务大厅、富康购物中心北侧、西大街北侧、玉门东路等11处绿地进行添景改造提升。全力实施百万盆株花卉摆放移栽上街工程，加大对“10.23”受雪灾较重的行道树木整形修剪力度，继续对城区常青树、乔灌木进行造型修剪，重点实施新老城区绿地改造和10个庭院绿化达标单位建设工程。

3.落实保洁措施，巩固提高环卫保洁质量。进一步加强清扫保洁管理，按照“垃圾落地15分钟内保洁”的要求，严格落实作业时间和作业标准，早抓清扫、全天抓保洁，不留空档，使清扫保洁及时率达100%，优良率达98%。切实加强公厕卫生服务管理，按照公厕卫生服务质量“六净七无一好三勤”管理标准，落实公厕服务开放时间、卫生服务质量和相关优惠政策。狠抓垃圾收集清运管理，做到垃圾“随有随收，随收随运”,使垃圾收集清运及时率达98%以上。进一步健全完善环卫设施设备管护责任制，切实加强环卫设施设备的管护保养，使其发挥正常的服务作用。积极探索建筑垃圾市场化管理机制，做好建筑垃圾填埋场的选址确定并启动运行，按照城区“谁主管，谁负责，谁清运”的原则，加大建筑垃圾清运力度，规范处置流程，强化市场监管，有效遏制建筑垃圾乱倒行为，形成部门联动，标本兼治的建筑垃圾长效管理机制。

4.深入开展“三延伸”活动，进一步提升环卫精细化管理水平。在巩固提高现有城市精细化管理成果的基础上，将环卫精细化管理的各项制度措施标准向城郊结合部延伸、向小区楼院延伸、向单元楼道延伸。加强对背街小巷、居民楼院、集贸

市场、旅游景点、城郊结合部、高速路出入口沿线等区域的环境卫生整治和绿化、美化工作，消灭地段垃圾死角，亮化区域环境面貌，实现环境卫生、园林绿化城乡无缝隙对接。大力实施“精品小区、精品楼院、精品楼道”三精品创建活动，加强示范引导，强化日常监管，狠抓督查考核，逐步引导广大居民自觉维护环境卫生，积极参与公共事务管理，共建环境优美和谐家园。

四、采取的工作措施

1.加强组织领导，落实各项机制。按照“大城管”工作格局的要求，充分发挥城管委职能作用，认真坚持并逐步完善“周评比、月通报、半年总结、考核”的城市管理考核评价机制，健全城市管理的各项监督考核办法，落实“十三一”“三二一”日常巡查制度等制度机制，将公安、工商、执法、交通、建设、环保、商务、民政、卫生、广电、环卫、园林、物业管理中心、城郊四乡镇和20个社区等40个单位纳入城市管理，每周星期五召开一次周例会，每月城管委召开一次月例会，进行监督考核。

2.强化督促落实，严格考核奖惩。建立完善有效的责任机制和监督机制，加大对城管例会研究确定事项等城管工作决策部署的监督、检查、考核力度，定期对督查情况进行通报，全面落实各项工作任务。加大新闻舆论监督力度，增强社会监督。进一步完善激励机制，对取得突出成绩的单位和个人予以表彰奖励，对领导不重视、措施不到位，各项工作任务完成不好、造成严重影响的社区、部门和单位，严肃进行责任追究。同时，广泛动员全社会参与城市管理，提高市民参与城市管理的自觉性和主动性，努力营造舆论宣传有力、市民认识到位、公众参与广泛的城市管理新氛围，为创建全国文明城市营造良好氛围。

第四篇：爱卫办关于巩固国家卫生城市工作汇报材料（xiexiebang推荐）

区爱卫办关于巩固国家卫生城市工作

情 况 汇 报

2017年，区爱卫办将进一步认识巩固国家卫生城市工作的重要性，切实增强做好巩固国家卫生城市工作的紧迫感、责任感，树立起巩固国家卫生城的自信心，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效，以更大更强的力度、更实更足的干劲投入到今后的工作中去。

一、认清形势，寻找差距，进一步增强做好巩固发展国家卫生城市工作的紧迫感和责任感

对照新修订的《国家卫生城市标准》，我们实际工作中还存在诸多不容忽视的问题和不足。一是占道经营、店外经营仍然存在，城乡结合部卫生死角屡禁不止。二是农贸市场档次较低，综合管理效果整体不佳，存在脏乱差现象，个别小餐馆、公共场所卫生条件差，管理不到位。三是健康教育工作开展不够广泛、深入，部分社区、学校等重点公共场所未更新健康知识宣传栏。

区爱卫办将进一步认识到巩固国家卫生城市工作的重要性，切实增强做好巩固国家卫生城市工作的紧迫感、责任感，树立起巩固国家卫生城的自信心，把思想高度统一到区委区政府的决策上来，把行动落实到巩固国家卫生城市日常工作中去，督促各成员单位把巩固卫生城市工作作为改善我区面貌、提升城市品位的 首要任务来抓，切实把这项工作抓紧抓好，抓出成效，以更大更强的力度、更实更足的干劲投入到今后的工作中去。

二、明确任务，突出重点，全面落实巩固国家卫生城市各项任务

（一）着眼城区品位提升，完善城市功能。按照《国家卫生城市标准》，结合我区城区目前现状，重点做好以下三个方面的工作：一是加快对城区农贸市场的卫生提升，理顺市场的管理体制，逐步改变农贸市场目前状况。二是加快城区垃圾收集设施，按照《国家卫生城市标准》规定，需要我们的相关职能部门认真做好调研，拿出方案，解决好城区废物箱建设问题，力争高标准达到卫生城市标准。三是城乡结合部、城中村基础设施薄弱，卫生保洁水平较低。区爱卫办将督促有关成员单位大力开展城乡环境综合整治，全面清理“三大堆”，落实“门前五包”责任制，配套相关设施，完善相关制度，全面提升城乡结合部和城中村的环境风貌。

（二）多措并举，完善城市卫生长效管理机制。进一步落实和完善管理体制，明确职责，强化属地管理。严格落实“门前五包”责任制，构筑起分工明确、各负其责、相互监督、全民参与的城市卫生管理新格局。建立健全各项规章制度，完善相关档案资料，定期进行综合督查等工作，确保“门前五包”工作扎实开展，要做到具体抓，抓具体，做到人员分工细、工作责任细、检 查资料细、宣传讲解细。

（三）部门联动，抓好城区环境综合整治活动。结合《国家卫生城市标准》，对城区和城乡结合部进行全方位、立体式综合整治，通过严厉整治，对现存的马路市场，督促有关成员单位要本着疏堵结合的原则，加强沟通协调，研究解决办法，制定有效管理措施。要进一步加大农贸市场建设和管理力度，完善基础设施，解决市场脏乱差问题。要切实加强建筑工地文明施工监督管理，杜绝建筑运输车辆带泥上路、沿街撒漏、污染环境。

(四)强化攻坚意识，突出抓好重点部位和重点区域卫生管理。要按照“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的新的爱国卫生工作方针，深入开展爱国卫生运动，进一步完善环卫设施，健全卫生管理制度，严格落实专人保洁和“门前五包”责任制，大力实施净化、绿化、美化、亮化工程，尤其是要加大对城区农贸市场、社区、单位、城中村及城乡结合部的卫生监管，确保城市环境卫生无死角。要加大餐饮卫生管理力度，坚决清查整顿餐饮业存在的设施简陋、证件不全、露天经营、消毒不合格、操作间布局不合理、环境脏乱等问题。要切实加强对旅馆、车站、医院等公共场所和窗口单位的卫生管理，集中开展“五小行业”专项治理，对达不到标准要求的，督促责任单位采取果断措施，限期整改或关停整顿。

（五）广泛动员，加强宣传。区爱卫办将加大社会宣传力度，坚持正确的舆论导向，大造宣传声势，使各个领域、各个阶层、全区市民都了解这项工作，通过开展形式多样、丰富多彩的群众性活动，引导广大市民从自我做起，从细节做起，努力形成文明、健康、卫生、科学的生活方式，彻底革除有悖科学、有害健康、有损形象的不良陋习。督促相关单位要开设专题栏目，对正反典型进行深层次的连续报道、追踪报道，表扬宣传先进单位和先进个人，曝光批评表现差的单位和不文明行为，特别是对那些群众关注的热点和难点问题进行专题报道，引起全社会的共鸣，形成人人支持和参与巩固发展国家卫生城市工作的良好氛围。

三、加强组织领导，确保国家卫生城市成果不断巩固发展

巩固国家卫生城市工作是长期性、系统性的工程，需各级、各部门要站在讲大局、讲政治的高度，强化措施，狠抓落实，把各项巩固任务扎扎实实地抓出成效。严格实行责任制和责任追究制，确保各项措施落到实处。加强协调，密切配合，齐抓共管，形成合力，确保巩固国家卫生城市成果落到实处。

第五篇：县巩固省级卫生县城工作汇报

各位领导、各位专家：

首先,我代表中共县县委、县人民政府对省检查组莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎！

县位于南缘,总面积1002.71平方公里，总人口57.6万人,其中农业人口49万人,县城面积12平方公里。

近年来,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为

指导，认真贯彻落实科学发展观,按照“项目带动、工业优先”的发展战略和“外招、内扶、上争三力并举、县城经济发展扩量、提质、增效”的工作思路,开拓创新,扎实工作,县域经济和社会事业呈现良好的发展势头。，全县实现生产总值52亿元，比上年增长15.1%，创历史最高水平；全社会固定资产投资完成29.5亿元，增长29.5%；财政收入完成7391万元，比上年同口径增长33.7%；农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入达到3788元和12598元，分别增长23.4%和29%。

在加快经济建设的同时，县委、政府始终坚持把巩固和扩大卫生县城成果、打造最佳人居环境、普及亿万农民健康教育以及城乡改厕作为爱国卫生工作重点,积极推进。1999年1月成功创建为省级卫生县城；被省政府命名为“陕西省文化先进县”；被省政府确定为省级城镇建设重点县，同年荣获建设部“全国城市综合整治优秀县城”；10月在全省巩固省级卫生县城联查联评中获得全省第一名，获市“双创”考核第一名。在此基础上，我们审时度势，不断扩大创卫成果。，又积极启动争创国家级卫生县城和国家环保模范县城工作。围绕这一目标，在全县扎实开展了城市基础设施建设、城乡环境卫生整治、健康教育、食品卫生、公共场所卫生专项整治和改水改厕及除“四害”等工作。经过全县上下不懈努力，县城基础设施建设得到改善，卫生综合管理能力不断提高，市民居住环境发生了巨大变化，有力地促进了经济社会又好又快发展。

一、加强领导，健全机制，爱国卫生工作不断强化

县委、政府始终把贯彻落实中共中央、国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》和《陕西省爱国卫生条例》作为推进全县经济社会发展、构建和谐文明新县的一项重要工作。坚持“谁主管、谁负责”、“政府组织、分级负责、部门协调、全面参与、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，加强组织领导，完善工作机制，建立了强有力的爱国卫生组织网络。一是完善爱卫组织机构，调整充实了由县长任主任，县委、县人大、县政府、县政协分管领导任副主任，卫生、教育、工商、环保等36个部门为成员单位的县爱国卫生运动委员会。爱卫会成员部门分工明确，尽职尽责，切实落实爱卫会布置的各项任务。县爱卫办为行政编制，正科建制，现有工作人员5人，设兼职主任和专职副主任各1名，做到了机构、人员、经费、场所、任务五落实。各乡镇、各部门、各单位也都建立了爱国卫生工作机构，或指定专人负责爱卫工作，全县从事爱国卫生工作的专、兼职人员达到3000余人，为爱国卫生工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是成立了争创国家卫生县城和国家环保模范城市工作领导小组，县长任组长，县级四套班子有关领导任副组长，领导小组下设“创卫”、“创模”、“督查”三个办公室，明确工作重点，实行严格的目标责任制管理。三是制定了《县爱国卫生工作十一五规划》和计划，并将其纳入县城总体规划。出台了《县创建国家环保模范县城工作实施方案》、《县创建国家卫生县城实施方案》等一系列文件，将巩固省级卫生县城成果、创建国家卫生县城目标任务量化分解，由县长与36个单位签订目标任务书，把各项任务落到了实处。四是领导重视，措施得力。县委、县政府每年都召开6次专题会议，研究爱国卫生工作，解决创建工作中出现的困难和问题。县人大、县政协坚持每季度听取一次爱国卫生工作汇报，每半年组织一次视察活动。县爱卫会每月召开一次主任办公会议，具体部署阶段性工作，组织开展爱国卫生月和卫生先进单位、卫生村镇评比活动，不断将爱卫工作推向深入。五是建立健全了检查、评比、奖罚机制，完善爱国卫生工作汇报、公示、达标一系列制度，开展经常性的督促检查，使爱国卫生工作健康、高效、扎实开展。各乡镇、各部门都明确任务，细化措施，密切配合，通力合作，确保了“双创”各项工作任务的全面落实。

二、广泛宣传，深化教育，“双创”工作氛围浓厚

1、形式多样，广泛宣传，引导群众树立卫生文明意识和参与意识。一是县电视台设立爱卫专题栏目，及时宣传报道爱卫工作动态，每年播放爱国卫生教育专栏节目80多期，提高了群众文明卫生意识。二是各乡镇、社区、部门、基层单位都把爱卫宣传工作作为一项硬任务，采取举办专栏、板报及散发宣传单等方式深入宣传，今年共办专栏180多期，使爱卫活动深入人心。三是在全县范围内开展了“大建设、大管理，促进大发展”专题教育，提高了群众自觉参与创建卫生县城的意识。利用“爱国卫生月”、“世界卫生日”、“世界环境

日”等节日加强宣传，通过举办“双创就在我身边”环境杯演讲大赛、“环保知识下乡”等活动，提高广大群众的环保意识和道德水平，形成了人人关爱环境，齐心协力抓“双创”的良好局面。今年以来,共组织咨询宣传12场次,发放宣传材料3万余份。近年来共创建省、市、县各级绿色文明村庄、绿色文明单位72家。

2、点面结合，广泛开展健康教育工作。县

委、县政府把健康教育工作纳入爱国卫生发展规划，制定了长远规划和计划，成立了“全国九亿农民健康教育县领导小组”，建立了以县健康教育所为中心，县医院、县妇幼保健院、地段医院和乡镇卫生院为骨干的健康教育组织网络。各乡镇、部门都成立了健康教育领导小组，配备了专（兼）职工作人员，确保了健康教育工作经常化、制度化。一是认真开展社区健康教育工作。各社区、物业小区均设立了健康教育专栏，定期开展健康教育培训，县城居民健康知识知晓率和行为形成率明显提高，分别保持在86%和78%以上。二是全县中、小学健康教育课程做到了“教员、课时、教材、教案、效果评价”五落实，中小学生健康知识知晓率和行为形成率分别达到92%和86%以上。三是全县各医疗机构都制定了健康教育计划，门诊、病房均设有健康教育专栏和咨询台。通过开展住院健康教育，开设健康教育处方，播放健康教育录像片等，对病人及其家属进行健康教育知识宣传。四是行业健康教育深入开展。各工矿企业均有劳动保护制度和劳动保护措施，并能定期开展有害作业岗位防护知识培训和女工保健教育。县城职业卫生、女工保健知识培训率达96%以上，知晓率达85%以上。五是积极做好控烟健康教育。利用“世界环境日”、“戒烟日”等节日，加强全民控烟健康知识教育，在全县广泛开展了无烟单位创建活动，在广场、主要街区设立了禁烟宣传栏，在超市、加油站、影剧院等人群聚集场所设立禁烟标志。我县参加中国戒烟大赛陕西赛区报名人数达278人次，医务人员参与170人次。六是加强健康教育阵地建设,在大街小巷设立健康教育专栏24块,健康知识橱窗30处。通过广泛深入的宣传,全民健康知识知晓率达到82%,健康行为形成率达到70.1%。

三、科学规划，加大投入，城市基础设施不断完善

我县坚持把强化基础设施建设，(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）增强县城综合服务功能作为巩固省级卫生县城、争创国家级卫生县城的基础性工作，常抓不懈。一是贯彻规划立县方针。以建设“工业城、商旅城、生态城、宜居城”为目标，在城市总体规划的基础上，编制了县城纺织工业园区、乾陵生态文化景观园等规划，积极着手编制水、电、气、通讯、市政公用设施等城市建设专项规划，完成了20个集镇规划修编工作，制订了实施方案。二是加快城区道路改造和建设。近年来先后投资8000多万元，建成了新城大街、兴业大道、朝阳路、北寺西路、东二环南段、果汁厂西路6条新区骨干道路，完成了东环南路、步家巷、南大街油路罩面整修工程，硬化小街巷道路17条，安装人行道护栏和隔离栏栅2480米，城区人行道铺装率达到92%以上。三是积极实施县城给排水工程。投资500多万元，在新城大街、朝阳路、工业园区等街区埋设供水管道3940米，在朝阳南路、桥东新街埋设排水管道2200米；投资65万元，完成了西大街、东新街、黉学街排水工程；投资1200万元，建成了总长8.62公里的县城泄洪排污总渠，彻底解决了长期困扰城市发展的“瓶颈”问题。四是纺织工业园和乾陵生态文化景观园区建设加快。完成了乾陵生态文化景观园乾坤大道和女皇大道两条生态景观带的现场勘测、工程预算、施工放样工作，在乾坤大道中段建成500米样板绿化带，共栽植栾树、塔柏、雪松、国槐等景观树1300多棵。仿唐街区建设，在投资1300万元的森康家具商城和投资2800万元的西北民间工艺批发市场等仿唐街区项目建成后，最近投资4000万元的大唐风情园和投资1800万元的武曌园山庄改造工程等5个西兰大街仿唐街区建设项目又集中开工。纺织工业街区、现代城市风貌区和仿唐街区改造建设工程共拆迁企事业单位及群众住户67户，拆除各类建筑物2.1万平方米，砌筑文化墙350米，更新道牙300米，铺设人行道4.2万平方米。五是加大县城污水处理厂建设力度。该项目按照bot模式，一期建设规模为日处理污水1.5万吨，并为二期再增加日处理1.5万吨和远期扩建至日处理5万吨预留余地。项目建成后出水水质将达到国家一级标准，cod排放浓度60毫克/升以下，bod排放浓度20毫克/升以下，可用于农田灌溉和城市绿化及景观用水，该工程将于6月底正式运行。县城垃圾处理厂建设工程已完成选址、定点、立项报告工作，拟于7月上旬开工建设。六是加大县城绿化亮化美化力度。投资200多万元，在主要街区栽植行道树5230棵，在新城大街新建绿化带2400平方米；在三个广场栽植花木1.36万棵，新建草坪1.2万平方米；对西兰大街绿化带和花坛进行了高标准改造建设,栽植各种花木13.68万株，更新草坪1.15万平方米，建成了长3.4公里的绿化带长廊。建成省级园林式单位5个，市级40个，城区绿化覆盖率达到31.8%，人均公共绿地10.1平方米。投资280万元，在新城大街等10条街区和主要什字安装路灯224盏、高杆灯28组、礼花灯8组、霓虹灯、射灯154组，设置灯箱广告牌、标语牌260个（块）。六是加强市场管理和基础设施建设。通过招商引资，积极筹措建设资金，对三眼桥综合贸易大市场进行了升等改造。重新规划调整了城区三处夜市和蔬菜、肉类市场，做到了划行归市，规范管理。同时新建上海客都、家友购物广场、上海客都分店等大型超市6个，市场繁荣，交易活跃，环境面貌明显改观。

四、健全制度，强化措施，城市环境卫生管理水平不断提升。

一是加强法规制度建设。依据《城市规划法》、《陕西省爱国卫生条例》和《陕西省城市市容环境卫生条例》等有关法规文件，先后制定了《城市市容环境卫生管理暂行办法》、《关于加强城市规划管理的通告》、《关于加强城市管理工作的意见》、《关于加强垃圾管理的公告》、《入城十大禁令》、《市民公约》等一系列法规制度，为开展市容环境卫生管理工作提供了重要依据。二是理顺管理体制。根据市容环境卫生管理工作需要，将原来的城市管理委员会办公室改建为市容环境卫生管理办公室，隶属建设局领导，副科级建制，进一步强化了职能，增强了管理效能。三是加大市容环卫投入。下半年以来，投资200多万元添置管理车6辆、垃圾清运车10辆、装载车1辆、洒水车2辆、保洁三轮车20辆。在主要街区设置果皮箱200个，自行车停放栏30处，增加环卫工人150名，从设施、装备、人力和经费上基本保证了市容环卫工作的需要。四是加强市容管理。采取专业队伍与职能单位管理相结合的办法，把县城街区路段分包到各单位,由各单位派人经常巡查,每周组织单位全体人员开展整治、清扫活动。对重点部位，加强管理，做到了点、线、面结合，全面覆盖，不留空白，有效遏制了乱建、乱画、乱停、乱放等“八乱”行为。五是认真搞好环卫工作。县城主要大街，由专职人员清扫保洁，实行划段包干，定人定岗，做到了一日三扫，全天保洁，垃圾日产日清。在主要街区推行垃圾袋装化管理，对机关单位和公共场所的垃圾实行集中统一清运，杜绝了垃圾乱堆乱倒的现象。县城建成区保洁率达到100%，垃圾清运率达到100%。城区垃圾全部实现了定点填埋，填埋处理率达到100%。认真落实门前环境卫生管理“四包”责任制。制订了《县城区门前“四包”管理实施细则》，同城区各单位、临街各经营户签订了“包卫生、包绿化、包秩序、包设施”的门前“四包”责任书，由爱卫办、建设局负责监督、检查和指导，确保了责任的落实。六是坚持开展市场经营秩序整治活动。对县城的早夜市和瓜果摊点进行了统一规划，限定经营范围和时间，制定了卫生保洁制度。组织工商、城管、卫生、公安等部门，开展集贸市场综合整治，根据商品种类划行就市，实行分摊经营，规范了经营秩序。七是大力开展环境卫生综合整治活动。在加强长效管理的基础上，根据季节特征和市容变化情况，县政府组织有关职能部门，开展了大规模的城市环境综合整治活动，从8月我县启动“双创”工作以来，先后开展了迎新春城乡环境卫生综合整治、迎接建国60周年市容环境大整治、创建示范卫生村镇活动等一系列活动，全县共清运城区、镇村历史积存垃圾860余车，机关、单位出动5000余名机关干部，清除乱贴、乱画、野广告、过期过时标语横幅3600余条，集中解决了影响市容环境卫生秩序的热点、难点问题，使城市管理工作不断向纵深发展。八是积极开展卫生先进单位创建工作。制订了《卫生先进单位标准》、《卫生先进单位管理办法》、《单位卫生标准》、《单位卫生检查评比制度》等一系列操作性强、行之有效的管理制度，使单位卫生管理有章可循、有据可依，迈上了经常性、规范化、科学化管理轨道。爱卫办通过抓点带面，典型示范的方式，不断扩大卫生先进单位的覆盖面。对县、市卫生先进单位实行动态管理，每年进行两次抽查和全面检查，发现问题及时指出，限期整改，对复查仍不合格的，按照程序申报撤销或直接撤销其荣誉称号。对于卫生状况过差的单位，给予经济制裁，并取消其评选文明单位的资格，有力地促进了机关单位卫生工作。

五、科学管理，控制疾病，努力提高公共卫生质量

1、加强公共场所、食品及饮用水卫生安全管理。一是加强对旅店、美容店、浴池、网吧等公共场所的卫生管理，对从业人员进行定期体检，对查出的“五病”患者及时调离；旅店宾馆做到了茶具定期消毒，床上用品一人一换、常住户一周一换；理发美容店设有皮肤病专用工具，浴池设有禁止性病和皮肤病就浴标志；影剧院、会议室、公共场所、网吧等公共场所设有一定数量的通风换气设施，有禁止吸烟标志。二是确保生活饮用水安全卫生。县城区居民用水水源全部为地下水，设有健全的管理制度、操作规程和运作程序，水管区保护标志明显，无工业及生活垃圾污染源，有完备的自来水消毒设施，县城区自来水普及率达100％。经长期监测，各供水点水源水、出厂水水质全部符合《生活饮用水卫生标准》，全县未发生过因自来水污染导致的传染病疫情。三是坚持经常性检查与定期检查相结合，认真做好每年“双节”及夏秋两季的突击性食品卫生监督工作。日常监督以法律证件、行业卫生为重点，“双节”期间以食品卫生质量监督为重点，夏秋季以食品监测为重点搞好食品卫生工作，食品监督覆盖率达100%。四是加大对个体饮食流动摊点的监督管理力度。针对我县城区个体饮食摊点及小型食品加工点多的特点，县卫生部门严格从业人员健康体检，确保把好源头关口。采取“划行归市、集中管理、取缔零散”的方法，使经营者做到亮证经营、工具售货，统一配备了防蝇、防尘与消毒设施，营造了安全、卫生、舒适的饮食环境。我县食品卫生许可证发放和监督覆盖率达到100%，查出“五病”人员调离率为100%。

2、认真贯彻执行《传染病防治法》及《传染病防治实施办法》，加强传染病防治工作。一是县政府每年召开专题会议，研究疾病预防控制工作，明确任务，落实责任，定期组织相关部门开展《传染病防治法》执法检查，推动了各项任务的有效落实。二是传染病报告管理组织和制度健全。医院门诊日志项目齐全，传染病报告率达到100%。三是预防接种落到了实处。计划免疫工作有安排、有检查，全县儿童计划免疫工作网络健全,实现了“一人一针一管”，“四苗”及新生儿乙肝疫苗及时接种率达到97.87%。县级医院设有规范化接种门诊，全县未发生过甲、乙类传染病爆发流行和医院交叉感染事故。三是针对农村饮食卫生隐患，建立了《婚丧嫁娶宴席申报制度》，有效防止了集体性饮食疾病的发生。

3、专业队伍与群众参与相结合，除“四害”工作成效显著。一是充分发挥专业队伍的作用。县爱卫办制定了除“四害”规划和计划，在城区建立了灭鼠网点，成立了疾控中心消杀灭服务队，专门负责全县灭鼠骨干的培训、鼠情监测及灭鼠技术指导工作。二是提高药物质量，由疾控中心专门采购不同种类的合格药物，在全县进行推广使用。三是按照鼠类繁殖规律，辅以器械捕打的办法，在每年四、八两月集中开展群众性突击灭鼠活动，使全县鼠药投放率和到位率都保持在95％以上,有效降低了鼠类密度。四是在抓好灭鼠工作的同时，还重点开展了灭蟑螂、灭蚊蝇的防害活动，坚持每年夏秋两季在县城各单位喷洒溴氰菊脂，降低了蚊蝇密度，保证了人民群众的身体健康。

六、统筹兼顾,城乡联动，农村环境卫生工作扎实推进

我们进一步创新思路，将农村爱国卫生工作与社会主义新农村建设相结合，与移民搬迁、基础设施建设相结合，抓重点、抓示范，积极推进爱卫工作由县城向农村延伸。一是县委、县政府将环境卫生纳入乡镇八项重点工作考核内容，对每季度环境卫生考核前三名的乡镇给予—10000元的奖励，对末位乡镇发警示牌。通过努力，全县县乡公路两侧的垃圾、“三堆”、厕所、违章建筑大部分得到拆除和清理，共建成卫生示范村43个。各乡镇都健全了乡村两级卫生管理组织，做到了人员、经费、设备三落实，设立了固定的健康教育阵地，村民卫生知识普及率达到71.5%，卫生知识知晓率达到70%，卫生行为形成率达到60.2%。乡镇所在地街道硬化率达到80%以上，垃圾日产日清，清扫区域实现全覆盖。二是实施乡村道路通达工程，不断加强通乡、通村公路建设，提高道路通行质量，方便群众出行、生产，从至今全县共建成村级水泥路、油路820公里。三是大力推行农村改厕工作。把改厕、改圈、改水和沼气池建设作为农村爱国卫生工作的重点，积极加以推进。全县共实施“四改”村78个，建成沼气池7016口,改厕6468座，建双瓮漏斗式厕所4000座。结合扶贫开发，在北部山区实施联村供水工程，实行集中联片供水,提高了饮用水质量，解决了7万多山区群众饮水安全问题。

七、强化措施，严格执法，县域环境质量不断改善

1、污染减排指标得到全面落实。市政府对我县下达污染减排目标是cod较上年消减600吨、二氧化硫较上年消减40吨。年底，全县cod完成消减1037.69吨，二氧化硫完成消减量40.26吨。一是关停了锦润丰、永顺强两家印染厂，建成了陕西海升果业公司县分公司污水处理站二期工程，日处理废水能力达到7000吨，并按环保要求安装了废水在线监测仪系统，实现了稳定达标排放。二是把好建设项目环境“准入关”，严格执行建设项目“环境影响评价”和“三同时”制度，避免造成新的污染产生。三是加强工业污染源监测，实施污染物总量控制。向全县27户重点企业下达了污染物排放总量控制指标，严格控制污染物排放量，确保排污总量不超标。

2、环保专项行动成效显著。连续多年在全县范围内开展了整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。一是开展了建设项目环境影响执法检查，集中对县域内新建、改建、扩建项目的“环评”、“三同时”制度执行情况进行了全面检查。二是开展了“环保扫黑”专项行动，取缔城内超标锅炉1台，拆除污染周边环境的有烟炉灶3座。三是开展了“两考”期间噪声专项执法检查,成立了噪声检查小组，实行24小时巡回检查。四是开展城乡环境卫生综合整治活动，依法取缔209线新阳段白灰窑2座，县城内明堂亮灶3户、高音喇叭9个、卡拉ok场所2个。五是开展了饮用水源保护区专项执法检查，组织环保、水利等部门对位于杨汉让村、倪家等四眼饮用水深井、第二水厂饮用水源保护情况作了详细检查，对工作不到位的及时予以整改，经县环境监测站对全县饮用水源水质检测结果显示，各项指标均符合国家规定标准，全县每年饮用水水源水质达标率达100%。同时，认真受理群众投诉，实行环境污染有奖举报制度,12369举报电话实行24小时值班，对受理的群众投诉、举报案件,结案率达100%。

各位领导、各位专家，近年我县在巩固省级卫生县城成果、创建国家级卫生县城活动中，做了一些工作，取得了一定的成绩。这些成绩的取得，是我们认真落实省市决策部署，积极实践科学发展观的结果，更是省、市爱国卫生组织热情关心，大力支持，正确指导的结果。在此，我代表中共县县委、县人大、县政府、县政协向省卫生检查团并省、市爱卫会表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也清楚地认识到，工作还存在着不少困难和问题：一是居民卫生习惯和行为素质有待提高，全民健康教育工作还需要进一步加强。二是县城个别街区、城乡结合部、企业院落仍存在卫生死角，需进一步加大整治力度。三是环境卫生长效管理机制有待在实践中逐步探索完善。对于这些问题,我们将认真研究,采取得力措施,切实加以解决。一是围绕创建国家卫生县城目标，扎实开展爱国卫生基础性工作，进一步加大创卫工作力度，着力提高群众文明素质。二是完善城市管理长效机制，努力实现城市管理从“人治”到“法治”的转变，从政府行政推进到群众自觉行动的转变。三是实行城乡联动，把省级卫生县城的标准要求向乡村延伸，提高全县人民群众健康水平和文明素质，力争用三年时间实现国家卫生县城和国家环保模范城市的目标。

各位领导莅临我县检查复核，既是对我们工作的一次有力指导，又是对我们的鞭策和激励。诚恳欢迎各位领导和专家帮助我们查找问题，提出改进意见。我们要以这次复核为契机，把“双创”工作推上一个新水平，为构建和谐、文明、卫生的新县做出新的、更大的成绩。

以上汇报如有不妥，请各位领导和专家批评指正。