2018年全国两会关于政协一号提案取消审批,两会关于政协一号提案取消审批热点解读(一)

第一篇：2018年全国两会关于政协一号提案取消审批,两会关于政协一号提案取消审批热点解读(一)

2018年全国两会关于政协一号提案取消审批,两会关于政协一号提案取消审批热点解读(一)

最近发表了一篇名为《2018年全国两会关于政协一号提案取消审批,两会关于政协一号提案取消审批热点解读(一)》的范文，觉得应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里[http://]。由民盟中央提交的《关于深化行政审批制度改革的提案》列为全国政协十二届三次会议提案第0001号，提案人为民盟中央王璇，提案形式为党派提案。王璇在提案中建议，全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项。

十八届三中全会进一步提出加快

转变政府职能，加快简政放权和行政审批制度改革，把该放的放掉，把该管的事务管好。两年多来，国务院和各级政府将简政放权作为深化改革的重要抓手，大幅度削减和下放行政审批事项，激发了市场和企业的活力，推动了政府职能转变，促进了服务型政府的建设。

据《每日经济新闻》了解到，王璇建议，进一步取消和下放行政审批事项。应全面取消各级政府面向公民、法人和其他组织的非行政许可审批事项，个别确需继续实施的，应严格论证后通过立法调整为许可事项；定期清理行政审批项目，根据经济社会发展需要按法定程序及时取消，调整行政管理权限，并向社会公布。

王璇在提案中建议，完善审批权取消和下放后的监管和服务。健全事中事后监管机制，明确不同类别监管的责任主体，职责，分类制定监管工作标准和规范，防止监督缺位，TOP100范文排行管理真空；应运用电子监察、视频监控、服务对象评价、民意调查等多种手段建立多方共同参与的审批权利监督管理休憩；应重视和加强基层审批能力建设，审批项目改革中事权的下放要与财权、要素配置权同步推进，并推进中加强指导和协调。

王璇建议，进一完善行政审批服务体制。根据《行政许可法》提出的相对集中行政许可权制度，推进部门行政审批向同一科室集中，行政审批科室向行政服务中心集中。将多部门行政审批权尽量归并至一个行政机关，形成一体化业务运作；应大力推进行政服务中心建设，实现省市县乡纵向，同级部门横向互联互通，实现网上办理各项行政审批服务功能。

王璇还建议，规范完善社会中介机构运行行为。尽快制定社会中介组织法或管理条例，规范中介服务的职能、服务标准、收费等，实现依法管理；严禁将行政审批事项转为中介服务事项，对现有审批前置的中介服务项目，能取消 的取消。

王璇在建议中最后提到，建立健全的放接管协同推进配套政策。加强对行政许可事项和非行政许可事项原则和标准的研究，准确认定行政审批事项的边界，全面公开行政审批事项清单，探索审批事项负面清单，健全取消行政审批后相关事项的管理办法，防止监督缺位，管理真空，细化审批样关的自由裁量权，探索开展第三方评价行政审批制度改革工作。

国家行政学院教授竹立家对《每日经济新闻》

第二篇：2018年全国两会关于大学取消一二三本分级热点提案解读(一)

2018年全国两会关于大学取消一二三本分级热点提案解读(一)

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教育改革成为昨天全国两会的热词。全国人大代表、周口科技职业学院院长李海燕建议，一二三本的分级应该取消；全国人大代表全、宇华教育投资有限公司董事长、万方科技学院董事长李光宇表示，体育课应该同等分量考核…… 全国人大代表、周口科技职业学院院长李海燕：

一二三本的分级应该取消

“一二三本的划分完全没有价值，就是给学生分个三六九等，影响孩子发展、也影响教育本身。”全国人大代表、周口科技职业学院院长李海燕告诉大河报记者，每个学校都有自己的教学特色，考生应该根据个人兴趣和发展期待选择高校和专业，但是一二三本的划分基本上以省、市等行政等级一刀切，并不能完全代表学校的教学水平。

“这个危害非常大，比如有些家长宁愿让孩子上个名牌学校，就选择了一个孩子并不喜欢或者并非该校的优势教学专业，而一个非名牌的学校尽管有好专业，却招不到优质生源，学生找工作可能还受到学校牌子的影响，有的直接用几本划线，不过线的不招聘。这样一来，孩子未来耽误了，优势专业出口也越来越没有保障。”

“我是心疼孩子，一到高考就开始纠结选学校还是选专业。”李海燕说，应该取消一二三本的划分，让学校质量、专业特色自己说话，考生和家长才能理性选择，“用人单位的等级歧视自然也消解了。”

全国人大代表、万方科技学院董事长李光宇：

体育应成为高考必考课

“每年九月一开学，操场上白花花一片的近视镜，不是小胖墩就是豆芽菜。”全国人大代表、宇华教育投资有限公司董事长、万方科技学院董事长李光宇表示，有省份做调查，大一13万新生，身体优秀率只有%，普通力量考核过关只有一半。中国孩子普遍比韩国、日本同龄孩子身高要低。身体素质不行不是孩子不愿意锻炼，是没有时间锻炼，这还是来自于应试教育、高考的压力。

“体育课不按课表来，动不动就被占用。”因此，他建议不仅体育要成为高考必考课，教育部等有关部门还应联合出台方案，让体育达标等相关考核也要在高考中占相应对等的权重分量。全国政协委员、原复旦大学中国历史地理研究中心主任葛剑雄：

教育改革应给年轻人更多出路

以敢言著称的葛剑雄可谓是人如其名，有“剑胆雄心”，昨日，在全国政协十二届三次会议教育界别小组讨论会上，葛剑雄在接受大河报记者采访时说，这几年，他一直在提的一个观点是，中国的教育问题，还是教育的中国问题。这两者的区别就是，前者指的是教育的问题。但是，后者却牵涉方方面面。他以高考改革为例，他说，正常情况下，只有考生和考生家长

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第三篇：两会关于户籍制度热点解读,2018年全国两会关于户籍制度提案(一)

两会关于户籍制度热点解读,2018年全国两会关于户籍制度提案(一)

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两会关于户籍制度热点解读,2016年全国两会关于户籍制度提案

中新社北京3月12日电(记者 李金磊)“改革户籍制度，首先应该改革那些衍生的权利福利，弱化或者剥离附加在城市户口上的特殊待遇。”全国政协委员、民盟江西省主委刘晓庄今年提案关注的是户籍制度改革。

关注户籍制度改革的不止刘晓庄一人。全国政协委员、中央农村工作领导小组副组长陈锡文6日表示，“户籍簿

就是几张纸，换了一个城镇户籍簿，但是户籍簿后面所承载的一切，社会公共管理和基本公共服务不能解决的话，那这张纸也没有太大用处。”

今年全国两会期间，代表委员讨论该议题的一大背景是，当前中国户籍制度改革亟待从形式走向实质。

自改革开放以来，中国的户籍制度改革一直在进行，许多地方进行了积极有效的探索，河北、辽宁等10多个省区市取消了农业户口和非农业户口之分，统一称为居民户口。

但上述地方户籍改革，大都局限于取消形式上的户籍歧视，即户籍登记上体现的城乡不同身份，而实质上的户籍歧视(户籍身份产生的各种差别待遇，如社会福利、医疗保险、基础教育等基本公共服务)并未取消和实现平等。

导致户籍制度改革举步维艰的原因，主要是由于推进公共服务均等化，实现平等的社会福利待遇将给地方政府带来较大的财政压力和管理上的巨大考

验。

在陈锡文看来，一定要通过加快发展经济，使国家有更雄厚的实力来解决广大农民和城市居民的基本公共服务均等化，才能推进以人为本的新型城镇化。

全国政协常委、环境保护部副部长吴晓青建议，应尽快在中小城市推行以居住证为载体的城市人口管理制度，个人简历统筹解决城市常住人口的教育、就业、医疗、住房等问题。

国务院总理李克强5日在政府工作报告中提出，要有序推进农业转移人口市民化。推动户籍制度改革，实行不同规模城市差别化落户政策。

“差别化”成为中国户籍制度改革的一大关键词。所谓的差别化，即《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和中央城镇化工作会议均提出的“全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模”。

户籍制度改革其实已有了明确的时间表。中国公安部副部长黄明2013年曾表示，到2020年，中国要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式，城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。

“为了加快户籍制度改革的步伐，求得最大公约

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第四篇：2018年全国两会热点提案排名及解读(一)

2018年全国两会热点提案排名及解

读(一)

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热议关键词：持续“钱紧”？

2017年，房地产市场经历了密集的调控政策。中原地产研究中心统计数据显示，2017年，年内全国房地产调控政策发布接近110个城市与部门（县级以上），发布的调控政策次数多达270次以上，其中包括北京、上海、广州、深圳、杭州、成都等城市多次发布政策，仅北京一个城市发布的各类型房地产调控政策就超过30次。

中原地产首席分析师张大伟分析认为，分类调控是2017年调控的主基调，最大的特点是一城一策，甚至一城多策。从调控城市看，15个热点城市是调控热点，上半年，从一二线城市开始，逐渐向周围城市扩围，长三角、珠三角、京津冀三大城市群内部三四线城市联动中心城市出台收紧政策；下半年，三四线城市调控进一步扩围，集中在山东半岛城市群、海西城市群、安徽中部及中西部地区重点城市周边的三四线城市。热点城市全面严控，进入限购、限贷、限价、限售、限商的“五限”时代。

继限购、限贷后，部分城市开启的“限售”模式成为2017楼市调控的一大特点，抑制短期投机需求稳定市场预期。至12月末，全国已经有超过50个城市实行限售措施。从限售年限来看，限售分化为2年、3年、5年，甚至有特定地块10年限售，大部分城市限售期为2-3年。今年以来，中央多次释放严控资金违规流入房地产行业的信号。1月13日，银监会发布《关于进一步深化整治银行业

市场乱象的通知》，整治重点包括向“四证”不全、资本金未足额到位的商业性房地产开发项目提供融资；工作总结发放首付不合规的个人住房贷款；以充当筹资渠道或放款通道等方式，直接或间接为各类机构发放首付贷等行为提供便利；综合消费贷款、个人经营性贷款、信用卡透支等资金用于购房等。房企融资难度越来越大，甚至有银行已暂停受理房地产行业新增授信，或暂停房地产开发贷业务。

诉《华夏时报》记者，去杠杆、防风险仍是政策主题，从目前来看，房地产还会延续2017年的形势，调控的总体趋势不会放松，信贷也会延续今年“钱紧”的形势，但信贷政策受国内、国际等多方面因素的影响，未来不排除信贷政策宽松的可能性。欧阳捷在接受《华夏时报》记者采访时也表示，房地产长效机制目前还没有完全出台，我们希望房地产市场的泡沫越

来越小，而不是越来越大，所以未来五年限购、限售等政策是不会退出的，甚至不排除有的城市限售两年期到了之后，还会继续加码。欧阳捷还表示，从信贷方面来看，现在流向房地产的资金越来越少，钱越来越贵已

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第五篇：两会关于医保热点提案解读,2018年全国两会关于医保提案

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两会关于医保热点提案解读,2016年全国两会关于医保提案 完善城乡居民基本医保，财政补助标准由每人每年320元提高到380元，基本实现居民医疗费用省内直接结算，稳步推行退休人员医疗费用跨省直接结算。两会聚焦：医保卡还要“漫游”多久?

随着人口流动的增多，医保无法异地报销越来越成为百姓苦恼的问题。那

么，到底是什么把医保困在原地?医保“全国漫游”还要等多久?记者就此采访了部分参加两会的代表委员以及会外的专家。(新华网 3月4日)

“两会时间”民众热情度高涨，所关注的大多关乎民生问题，其中养老与医保是最为热门的话题。那些曾经攻克不了的难关问题，大家群策群力让那些老难题不再是卡住我们幸福感的“厚锁”，大家建言献策共创我们的美好家园而努力。

医保卡异地报账难的老大难问题，因不同地区间政策不统一，犹如一道屏障阻碍着人们基本医疗保障需求的满足，尽管部分省份之间已开展点对点跨省即时结算合作，但大多数跨省就医者还得带着各种单据，“跑腿”“垫资”问题凸显;目前各地就医报销最全面的范文参考写作网站比例、药品和诊疗目录等待遇参差不齐，患者检查、开药往往莫衷一是;一个转诊单要盖五六个章的现象比比皆是，异地就医难度可想而知;医保全国

“漫游”仍然遥遥无期，去全国顶尖医院看病报销还无从谈起;占医保人员比例一半以上的新农合参合人员未被纳入其中，广大农民异地就医的“跑腿”“垫支”等问题仍然无法解决…… 的确，医保卡的地域局限性、报销比例全国不统一成为许多重特大病患者的“心头病”，在来来回回的旅途奔波中，身心都收到极大的折磨。医保卡全国“直通”到底有多难?民众渴望已久的医保卡“全国通”何时能实现?成为民众心中迫切需要解决的问题。医保卡“全国通”确实难，它即存在现下跨区域医保结算工作对接的不具备，也存在不同地区报销比例不统一，更存在异地监管难的问题。这些问题制约了医保改革和具体操作的难度。

针对报销比例跨域不统一的问题，不少人提出应提高统筹层次，每个省实现省级统筹，减少省内就医带来的异地就医费用。省际实现参保地和就医地的结算机制后，再逐步实现全国统一。只

有提高统筹层次，实现管理和政策的统一，才能从根本上实现基本医保待遇的公平性;而报销比例的“一刀切”问题，报销比例应该与转诊结合起来，遵循分级转诊的患者报销比例高，直接去大医院就医的患者报销比例应降低;加大对基层、社区医院的扶持力度，范文内容地图实行大医院轮流到基层就诊模式，提高基层医疗水平坚强基层医疗队伍，实现大病到大医院，小病到社区医院就诊的模式。

解决好民心问题，民生问题是关键。医保卡“全国通”，或许有许多技术和政策上的难题，但是我们相信，办法一定比困难多，关键在于施政者是否有力破万难的决心和能力，是否把民生问题真的放在心上，让大家牵缠刮肚的医保利好消息真正的落地生根

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